La salud de los trabajadores

279El control del cumplimientode la normativa deprevención en Iberoamérica 1Dadas las características de la información que se va a brindar se ha preferido,con algunas excepciones, no individualizar países al considerar ciertaspeculiaridades de la realidad. Hacerlo no aportaría nada al fondo de la cuestióny tal vez pudiera ser divisado como una intromisión inexcusable.1. Algo de historiaEn cierta oportunidad en que el historiador Arnold Toynbee participaba en unamesa redonda sobre su especialidad se le preguntó acerca de cuál era el mejoraporte de la cultura incaica, a lo que respondió: “su magnífica organizaciónsocio-jurídica-económica y sus admirables leyes sociales”. 2Pocos años después de la conquista la situación era otra: el alquiler detrabajadores indios o su venta creaba negocios muy prósperos. El comprador deindios que trataba de exprimir el máximo de trabajo en el mínimo del tiempo,“entra como lobo hambriento”, decía un observador de la época. 3Para 1562, el problema de la mano de obra mereció una investigación oficial deldistinguido jurista Juan Polo de Ondegardo, quien investiga las denuncias de losindios y se dedica a reformar y regular las prácticas laborales. Las prácticas erande tal crueldad que por buen gusto ahorraré detalles. A la sazón fray Domingode Santo Tomás había inspeccionado las minas de Autunsulla a pedido de losindios y señalaba: “Hasta agora... an sido los yndios tan mal pagados y peortratados... que aunque fuera mui de su voluntad (estos abusos) lo aborrecerán”. 4Las reformas de Polo 5 , pese a la esperanza de Santo Tomás, cambiaron poco lascosas. Así, y como respuesta a un estado de opresión sin elementalesconsideraciones humanas, se gesta el sueño de los taquiongos. Con él sedifundía que muy pronto, una alianza panandina de deidades derrotaría al dioscristiano y mataría a los colonizadores españoles de enfermedades y otrasLa salud de los trabajadores: contribuciones para una asignatura pendiente