1 MUNICIPALIDAD DE PUERTO MONTT SECRETARIA ...

MUNICIPALIDAD DE PUERTO MONTTSECRETARIA MUNICIPALACTA Nº 16SESION ORDINARIA DE CONCEJO MUNICIPAL.En Puerto Montt, siendo las 15:30 horas del día Martes 03 de Mayo de2011, bajo la presidencia del Sr. Alcalde de la Comuna, don RABINDRANATHQUINTEROS LARA, actuando como Secretaria Municipal la Sra. DEYSEGALLARDO VERA, con la asistencia de los siguientes directivos, Sr. LUISDURAN BRANCHI, Administrador Municipal, Sra. MONICA HORTA LAZO,Directora de Administración y Finanzas, Sra. JAVIERA TORRES AVILA,Directora de Obras, Sr. LUIS PEROTI NAVARRO, Director de Educación, Sr.RODRIGO ALARCON QUESEM, Director de Salud, Sr. ALEXIS MARTINSILVA, Director de Tránsito, Sr. MARCELO UTRERAS KONING, Director deDesarrollo Comunitario, Sra. KARIN HERRERA VARGAS, profesional de laDirección de Concesiones.ASISTENCIA SRES(A) CONCEJALES.- SR. GERVOY PAREDES ROJAS- SR. EDUARDO MATAMALA ALMONACID- SRA. PATRICIA ESPINOZA SANDOVAL- SR. PEDRO SANDOVAL SANHUEZA- SR. LUIS ANDRADE VERA- SRTA. CLAUDIA REYES LARENAS- SR. JOSE ABURTO ANCAPÁNINASISTENTES:- SR. LEOPOLDO PINEDA HERRERACONTENIDO TABLA.1. APROBACION ACTA Nº 142. SOLICITUDES3. MODIFICACIONES PRESUPUESTARIAS4. PATENTES DE ALCOHOLES5. ADJUDICACION LICITACION PUBLICA Nº E-22/2011, CONTRATOSUMINISTRO DE MATERIAL DIDACTICO PARA JARDINESINFANTILES DE LA DIRECCION DE EDUCACION MUNICIPAL1

6. ADJUDICACION LICITACION PUBLICA Nº E-23/2011, CONTRATODE SUMINISTRO DE ALIMENTACION Y BANQUETERIA PARA LADIRECCION DE EDUCACION MUNICIPAL7. ADJUDICACION LICITACION PUBLICA Nº E-26/2011, CONVENIOSUMINISTRO DE MATERIALES DE ASEO PARA LA DIRECCION DEEDUCACION MUNICIPAL8. EXPOSICION EQUIPO TECNICO PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOSDE LA MUNICIPALIDAD DE PUERTO MONTT9. ENTREGA CARPETA DE LICITACIONES PUBLICAS DE ACUERDOAL ARTICULO 8, INCISO 7 DE LEY 18.695, ORGANICACONSTITUCIONAL DE MUNICIPALIDADES10. ENTREGA ORDINARIO Nº 158 DE FECHA 26 DE ABRIL DE 2011,EMANADO DE LA DIRECCION DE CONTROL11. VARIOS.1.- APROBACION ACTA Nº 14ALCALDE, SR. RABINDRANATH QUINTEROS, indica que con respectoa la aprobación del Acta Nº 14, la Secretaria Municipal le solicitó que éstaquede pendiente para la próxima sesión.2.- SOLICITUDES.No se presentaron solicitudes.3.- MODIFICACIONES PRESUPUESTARIAS.El Sr. Gonzalo Mancilla, profesional de la Secretaria Comunal dePlanificación, somete a consideración del Concejo Municipal las siguientesmodificaciones presupuestarias.MODIFICACIONES PRESUPUESTARIAS SOMETIDAS A APROBACION DE CONCEJOSESION DE FECHA 03 DE MAYO DE 2011SUPLEMENTO DE RECURSOS SUBPROGRAMASSUBPROGRAMAS SOCIALESDENOMINACION: PRODESAL MODULOS 1, 2 Y 3PRESUPUESTO VIGENTE: M$12.500Se suplementan los recursos del Programa, en la cuenta que se indica, según solicitud deDIDECO, Ord. Nº 210, de fecha 29/04/2011.2

FINANCIAMIENTO:DE GASTOS SE DISMINUYE:SUB-T ITEM ASIG DENOMINACIONMONTOM$22 08 Servicios generales 2.200* Servicios de Aseo: saldo de la provisión consultada en elpresupuesto año 2011 para la nueva licitación de concesión demanejo vertederoTOTAL FINANCIAMIENTO 2.200GASTOS:CON ESTOS RECURSOS SE AUMENTA:SUB-T ITEM ASIG DENOMINACIONMONTOM$22 04 Materiales de uso o consumo 2.200* OtrosTOTAL GASTOS 2.200REASIGNACION DE RECURSOS SUBPROGRAMASSUBPROGRAMAS SOCIALESDENOMINACION: CENTRO DE COMERCIALIZACION ARTESANAL YMICROEMPRENDEDORESPRESUPUESTO VIGENTE: M$4.500Se reasignan los recursos del Programa entre las cuentas que se indican, según solicitud deDIDECO Ord. Nº 279, de fecha 21/04/2011.FINANCIAMIENTO:DE GASTOS SE DISMINUYE:SUB-T ITEM ASIG DENOMINACIONMONTOM$22 07 Publicidad y difusión 1.000* Servicios de impresiónTOTAL FINANCIAMIENTO 1.0003

GASTOS:CON ESTOS RECURSOS SE AUMENTA:SUB-T ITEM ASIG DENOMINACIONMONTOM$21 04 Gastos en personal – Otros gastos en personal 1.000* Prestación de servicios comunitariosTOTAL GASTOS 1.000ACUERDO Nº 1.Con el voto favorable de todos los Concejales presentes en la sesión seaprueban las Modificaciones Presupuestarias en los términos presentados.4.- PATENTE DE ALCOHOLES.El Sr. Oscar Bahamonde, Subdirector de Rentas y Patentes, somete aaprobación del Concejo Municipal, las siguientes solicitudes de patentes dealcoholes las cuales fueron vistas en conjunto con la Comisión de Alcoholes, eldía lunes 2 de mayo del presente año.A.- Rendic Hermanos S.A. (Unimarc).La solicitud corresponde a una nueva patente de alcoholes deSupermercado de Alcoholes, que se ubicará en calle Los Notros Nº 1272,Población Mirasol, comuna de Puerto Montt.Cumple con los requerimientos de la Dirección de Obras, los requisitosde la Autoridad Sanitaria, cumplimiento de la Ley de Alcoholes, no existepronunciamiento de la Unión Comunal de Junta de Vecinos e Informe favorablede Carabineros.CONCEJAL, SR. LUIS ANDRADE, en su calidad de Presidente de laComisión de Alcoholes indica que es el Supermercado UNIMARC más grandeque se instalará en la ciudad de Puerto Montt.El pronunciamiento de la Comisión de Alcoholes fue positivo.ALCALDE, SR. RABINDRANATH QUINTEROS, somete a ratificación elacuerdo tomado en reunión de Comisión de Alcoholes.ACUERDO Nº 2.Con el voto favorable de todos los Concejales presentes en la sesión, seratifica el acuerdo favorable tomado en reunión de Comisión de Alcoholes, paraotorgar la patente de alcoholes de Supermercado de Alcoholes, que se ubicaráen calle Los Notros Nº 1272, Población Mirasol, comuna de Puerto Montt.4

B.- Luisa Yanet Vargas Chávez.La solicitud corresponde a un traslado y transferencia de patente dealcoholes de Minimercado, desde Avenida Presidente Ibáñez Nº 690 Local 2 aPasaje Ventanas Nº 2182, Brisamar II, de la comuna de Puerto Montt.Cuenta con pronunciamiento favorable de la Carabineros, no haypronunciamiento de la Unión Comunal de Juntas de Vecinos, cumple con laLey de Alcoholes, con lo requerido por la Autoridad Sanitaria y por la Direcciónde Obras.El pronunciamiento de la Comisión de Alcoholes fue positivo.ALCALDE, SR. RABINDRANATH QUINTEROS, somete a ratificación elacuerdo tomado en reunión de Comisión de Alcoholes.ACUERDO Nº 3.Con el voto favorable de todos los Concejales presentes en la sesión, seratifica el acuerdo favorable tomado en reunión de Comisión de Alcoholes paraotorgar el traslado y transferencia de patente de alcoholes de Minimercadodesde Avenida Presidente Ibáñez Nº 690 Local 2 a Pasaje Ventanas Nº 2182,Brisamar II, de la comuna de Puerto Montt.C.- Hernán Navarro Montenegro.La solicitud corresponde a un traslado y transferencia de patente dealcoholes de Minimercado, desde Avenida Presidente Ibáñez Nº 14, VillaEsperanza a Cardonal Nº 26, comuna de Puerto Montt.Cumple con lo establecido por la Dirección de Obras, AutoridadSanitaria, cumplimiento de la Ley de Alcoholes, informe favorable de la Juntade Vecinos y de Carabineros.El pronunciamiento de la Comisión de Alcoholes fue positivo.ALCALDE, SR. RABINDRANATH QUINTEROS, somete a ratificación elacuerdo tomado en reunión de Comisión de Alcoholes.ACUERDO Nº 4.Con el voto favorable de todos los Concejales presentes en la sesión, seratifica el acuerdo favorable tomado en reunión de Comisión de Alcoholes paraotorgar el traslado y transferencia de patente de alcoholes de Minimercadodesde Presidente Ibáñez Nº 14, Villa Esperanza a Cardonal Nº 26, comuna dePuerto Montt.5

D.- José Navarro Paredes.La solicitud corresponde a una solicitud nueva patente de alcoholes deRestaurant, que se ubicará en calle Rancagua Nº 293, 2do Piso, sector céntricode la ciudad de Puerto Montt.Dicha solicitud fue vista por el Concejo Municipal en el mes deseptiembre del año 2010, en donde fue rechazada pero, en razón de unasolicitud presentada por el contribuyente, se vio en la Comisión de Alcoholes,se le pidió un compromiso, se entrevistó al contribuyente y se consideró quenuevamente podía pasar, por los nuevos antecedentes a una votación delConcejo Municipal.No hubo pronunciamiento de la Comisión de Alcoholes con respecto aesta solicitud.ALCALDE, SR. RABINDRANATH QUINTEROS, pregunta si se acordóvotar en esta sesión dicha solicitud.El Concejal, Sr. ANDRADE, en su calidad de Presidente de la Comisiónde Alcoholes responde que si.ALCALDE, SR. RABINDRANATH QUINTEROS, somete a votación lasolicitud de patente de alcoholes presentada.CONCEJALA, SRA. PATRICIA ESPINOZA, indica que en la primeravotación, realizada en el mes de septiembre del año pasado, su voto fue encontra de esta solicitud. Pero aquí, el contribuyente se hace responsable enhacer algunos cambios, por ejemplo, para tener una mayor seguridad van ainstalar cámaras de vigilancia y van a tener una mayor coordinación conCarabineros, aún cuando el informe de Carabineros anteriormente, había sidopositivo.Agrega que debido a todo lo anterior, se debe su cambio en la votación,por lo que cree que se debe argumentar.CONCEJAL, SR. EDUARDO MATAMALA, señala que en la mismacuadra, en calle Rancagua, ha tenido noticias de que funciona el Pachá enforma clandestina, en un subterráneo, en donde también hubo unacontecimiento sobre el mal uso de la energía eléctrica, en donde estabancolgados para la conectividad eléctrica, por lo que le gustaría que se hicierapresente la Subdirección de Rentas y Patentes y se hicieran las inspeccionesrespectivas.Lo anterior, le llama la atención, ya que si el Concejo va a otorgar unapatente para que funcione un Restaurant, en donde se supone no habrándesmanes, por otro lado, se va a transportar de una cuadra a otra lo mismo queocurrió en calle San Felipe.6

El Sr. Oscar Bahamonde, manifiesta que esta situación se planteó enreunión de Comisión de Alcoholes, por lo que se conversó con la Unidad deInspección la cual iba a efectuar las fiscalizaciones respectivas. Pero que, entodo caso, en la misma cuadra queda una venta de comida de pollos asados dela persona, dueña del Pachá.Agrega que el Concejal, Sr. MATAMALA se debe estar refiriendo al HotelLe Mirage, que también está en dicho sector.CONCEJAL, SR. PEDRO SANDOVAL, señala que va a insistir con loplanteado en sesiones de Concejo anteriores, en donde planteó la posibilidadde que a los contribuyentes se les diga en Rentas, antes de hacer la inversión,que puedan hacer llegar una carta, que es lo que se hace en las ciudades deAncud y Antofagasta, para que después no se encuentren con la inversión delos contribuyentes y tener problemas por estar negando patentes y así terminaren Contraloría o en la Justicia.Como segundo tema, plantea nuevamente la posibilidad de ver un apoyomás decidido por parte de la Administración para poder sacar la Ordenanza deAlcoholes, porque si bien hay un esfuerzo por parte de los Concejales y enespecial el Concejal Sr. ANDRADE, aquí hay una gran cantidad de propuestasque están realizando las personas, los diferentes segmentos involucrados, peroesto tiene que institucionalizarse con una voluntad política más decidida.El Sr. Oscar Bahamonde, responde que con respecto al último puntoplanteado por el Concejal, Sr. SANDOVAL, la Ordenanza está avanzada en unnoventa por ciento y lo que falta son aspectos más bien políticos, en el sentidode las consecuencias que podría tener en la determinación de una reducciónde patentes, de horarios y restricción de sectores.Es en ese sentido que la Subdirección de Rentas y Patentes coordinócon SECPLAN para poder ver esto, a través del Pladeco, mediante el Sistemade Información Geográfica, dejando don Iván Leonhardt designados, antes desu partida, a dos profesionales para que puedan ayudar en ese tema,tendiendo ya las propuestas para hacer, y una vez que tengan esa información,en coordinación con el Presidente de la Comisión de Alcoholes, se lespresentará a los Concejales.CONCEJAL, SR. PEDRO SANDOVAL, señala que lo anterior seríabastante interesante, ya que el Concejo ha planteado el tema de que losbarrios autodeterminen la cantidad de patentes. En este caso, los dirigentescon los vecinos, buscando alguna fórmula de participación.ACUERDO Nº 5.Con el voto favorable del Sr. ALCALDE, con el voto favorable de losConcejales, Sr. PAREDES, Sr. MATAMALA, Sra. ESPINOZA, Sr. SANDOVALy Sr. ANDRADE, y con la abstención de los Concejales, Srta. REYES y Sr.ABURTO, se aprueba la solicitud de patente de alcoholes de Restaurante que7

se ubicará en calle Rancagua Nº 293, 2do piso, sector céntrico de la ciudad dePuerto Montt.El Sr. Oscar Bahamonde, señala que con respecto al mismo tema depatente de alcoholes, con fecha 23 de marzo del presente año, llegó una cartadel Sr. Intendente, en la cual solicita, en el marco del artículo 7 de la Ley deAlcoholes, efectuar una nueva distribución de las patentes limitadas dealcoholes.En consideración a este artículo, y a la información entregada por el INEel Municipio, actualmente con la población estimada para el año 2011 que setiene de doscientos cuarenta y dos mil ochocientos cuarenta y ocho habitantes,lo que permitiría una distribución de un total de cuatrocientas cuatro patentesde alcoholes.Se analizó la propuesta con el Presidente de la Comisión de Alcoholes,Concejal, Sr. ANDRADE, la propuesta se conversó con el Sr. ALCALDE y sedeterminó efectuar la siguiente proposición al Sr. Intendente.En la categoría de patentes limitadas de Depósito de BebidasAlcohólicas, se estima mantener la existencia actual que se tiene, es decir,sesenta y dos patentes; lo mismo que en Cantinas, Bares y Tabernas, contreinta y cuatro patentes. En el Expendio de Cerveza, la actual existencia es detreinta y dos y se quedaría con el mismo número. En lo que respecta aMinimercados, la existencia actual es de trescientas doce patentes y lapropuesta es de doscientas setenta y seis, existiendo un exceso de patentes deMinimercados de treinta y seis patentes.Los efectos que tendría esta propuesta, es que el Concejo y el Municipiono podrían entregar más patentes de alcoholes limitadas. Pero, al quedarcupos en las categorías de Depósito de Bebidas Alcohólicas, Cantinas, Bares,Pubs y Tabernas y Expendio de Cervezas, se podría, en la eventualidad de queuna de estas patentes no se pagara en su oportunidad, efectuar un remate, loque significaría importantes ingresos para el Municipio, considerando que estaspatentes son muy cotizadas en el mercado.ALCALDE, SR. RABINDRANATH QUINTEROS, manifiesta que aquí lofundamental es que se están limitando la entrega de patentes de alcoholes,que es lo que siempre ha querido el Concejo, ya que no se podrán entregarpatentes a diestra y siniestra por ser limitadas.Ahora, el cálculo de doscientas cuarenta y dos mil personas que indicael INE, es una proyección difícil de cumplir a diez años.El Sr. Oscar Bahamonde, indica que se consultó a la Intendencia sobreque base ellos iban a ver este tema de esta distribución, y respondieron que laúnica base existente es el INE, por lo que el Municipio trabajó con esa base.El Sr. ALCALDE indica que la idea es que el Concejo sepa del Oficio quese iría a la Intendencia.8

El Sr. Oscar Bahamonde, señala que se requiere que la propuesta delSr. ALCALDE sea aprobada por el Concejo Municipal.CONCEJALA, SRA. PATRICIA ESPINOZA, pregunta si con respecto alas patentes de Minimercado, quedarían menos de 312 patentes.El Sr. Oscar Bahamonde, responde que la existencia actual son 312patentes de Minimercado y el Municipio quedaría con un exceso de 36patentes, por lo que no se podría otorgar ninguna patente de este tipo.CONCEJAL, SR. LUIS ANDRADE, señala que según entiende, estaspatentes de Minimercado no van a remate.El Sr. Oscar Bahamonde, indica que estas patentes no podrían ir aremate porque no hay cupo. Pero, en el caso de los demás tipos de patenteslimitadas allí se pueden rematar porque existiría un cupo, pero solamente en laeventualidad que no se pague.ACUERDO Nº 6.Con el voto favorable de todos los Concejales presentes en la sesión, seaprueba la propuesta de Distribución de patentes limitadas año 2011, según elsiguiente cuadro:CLASIFICACION PATENTES LIMITADASPROPUESTACUPOS AÑO2011EXISTENCIA AL30/04/11DIFERENCIAA DEPOSITO DE BEBIDAS 62 62 0ALCOHOLICASE CANTINAS, BARES, PUBS, 34 34 0TABERNASF EXPENDIO DE CERVEZA 32 32 0H MINIMERCADOS 276 312 -36404 440 -365.- ADJUDICACION LICITACION PUBLICA Nº E-22/2011, CONTRATOSUMINISTRO DE MATERIAL DIDACTICO PARA JARDINES INFANTILESDE LA DIRECCION DE EDUCACION MUNICIPAL.El Sr. Luís Peroti, Director de Educación, somete a consideración delConcejo Municipal la adjudicación de la Licitación Pública Nº E-22/2011“Contrato Suministro de Material Didáctico para Jardines Infantiles de laDirección de Educación Municipal”.Señala que a dicha Licitación se presentaron cuatro Empresas y lapropuesta técnica que hace la Dirección de Educación considera, salvo mejorparecer del Sr. ALCALDE adjudicar la Licitación Pública Nº E-22/2011“Contrato Suministro de Material Didáctico para Jardines Infantiles de laDirección de Educación Municipal”, de acuerdo al detalle que se presenta acontinuación.9

En primer lugar, Comercial Lado Chile Ltda., Rut Nº 73.136.840-0, loscuales tienen un plazo de entrega de un día; en segundo lugar, el Sr. JoséKlaiberg Esperguel, Rut Nº 6.811.617-1, con un plazo de entrega de cinco días;en tercer lugar, el Sr. Álvaro Pérez Fuenzalida, Rut Nº 4.502.341-9, quien nodetalla plazo de entrega; en cuarto lugar, Importadora y Distribuidora AukinkoLtda., Rut Nº 86.442.000-1, con un plazo de entrega de diez días.Agrega que en esta propuesta, de un total de noventa y dos productosque se licitaron solamente se lograron adjudicar treinta y cuatro productos.CONCEJAL, SR EDUARDO MATAMALA, indica que con respecto a laEmpresa Aukinko se indica que no presenta catálogo de los productos ypregunta a que productos se refiere.El Sr. Luis Peroti, responde que se refiere materiales de todo tipo comocuadernos, cajas, lápices, hojas de oficio, carta, etc., la cual está incluida en ladocumentación entregada.El Concejal, Sr. MATAMALA pregunta si son todos los Jardines los queestán incluidos.El Sr. Luis Peroti, responde afirmativamente, estando incluidos losveinticuatro Jardines Infantiles.CONCEJALA, SRA. PATRICIA ESPINOZA, pregunta que va a pasar conlos productos que no fueron licitados.El Sr. Luis Peroti, responde que se llamara a una nueva licitación y selicitará cuando sea necesario.ACUERDO Nº 7.Con el voto favorable de todos los Concejales presentes en la sesión, seacuerda adjudicar la Licitación Pública NºE-2 2/2011 “Contrato Suministro deMaterial Didáctico para Jardines Infantiles de la Dirección de EducaciónMunicipal”, en el siguiente orden:NOMBRE EMPRESA RUT PLAZO ENTREGAComercial Lado Chile Ltda. 76.136.840-0 1 díaJosé Klaiberg Esperguel 6.811.617-1 5 díasÁlvaro Pérez Fuenzalida 4.502.341-9 No detallaImportadora y DistribuidoraAukinko Ltda.86.442.000-1 10 días10

6.- ADJUDICACION LICITACION PUBLICA Nº E-23/2011, CONTRATOSUMINISTRO DE ALIMENTACION Y BANQUETERIA PARA LA DIRECCIONDE EDUCACION MUNICIPAL.El Sr. Luís Peroti, Director de Educación, somete a consideración delConcejo Municipal la adjudicación de la Licitación Pública Nº E-23/2011“Contrato Suministro de Alimentación y Banquetería para la Dirección deEducación Municipal”.Señala que esta Licitación es exclusivamente para los Proyectosdependientes de la Dirección de Educación Municipal que cuentan en susProgramas con la entrega de estos servicios.Según la evaluación, por experiencia, todas las Empresas cuentan con alo menos tres años de ejecución de estos servicios.En la evaluación por capacidad de local, las Empresas Hotelera donVicente y Comercial Di Piazza de María Eugenia Pérez, que son las dosEmpresas con local instalado, que cumplen con la capacidad para la atenciónpara cien personas o más.En la evaluación por capacidad de atención en el lugar en que el DEMdetermine, las tres Empresas cumplen con la atención en terreno para cienpersonas o más.La propuesta que hace la Dirección de Educación es que en primer lugarquedaría la Empresa de la Sra. Erica Ramos Rojas; en segundo lugar la Sra.María Eugenia Pérez Marín; y en tercer lugar la Empresa Hotelera Don VicenteS.A.CONCEJALA, SRTA. CLAUDIA REYES, indica que en los antecedentesentregados señalan que la Resolución Sanitaria no se requiere, por lo quepregunta si eso lo determinan las Bases de Licitación.El Sr. Luis Peroti, responde que probablemente eso no estaba indicadoen las Bases.La Concejala, Srta. REYES, pregunta si esto no puede ser un peligro.El Sr. ALCALDE señala que este es un servicio de cóctel.La Concejala, Sra. ESPINOZA agrega que con el hecho de tenerpatente, se entiende que tienen permiso de la Autoridad Sanitaria.11

ACUERDO Nº 8.Con el voto favorable de todos los Concejales presentes en lasesión se acuerda adjudicar la Licitación Pública Nº Nº E-23/2011 “ContratoSuministro de Alimentación y Banquetería para la Dirección de EducaciónMunicipal”, según el siguiente detalle:NOMBRE EMPRESA RUT PLAZOEMPRESA Nº 1 Erica Ramos Rojas 6.951.174-0 1 AñoEMPRESA Nº 2EMPRESA Nº 3María Eugenia PérezMarínHotelera Don VicenteS.A.76.616.220-7 1 Año96.989.380-0 1 Año7.- ADJUDICACION LICITACION PUBLICA Nº E-26/2011, CONVENIOSUMINISTRO DE MATERIALES DE ASEO PARA LA DIRECCION DEEDUCACION MUNICIPAL.El Sr. Luis Peroti, Director de Educación somete a consideración delConcejo Municipal, la adjudicación de la Licitación Pública Nº E-26/2011“Convenio Suministro de Materiales de Aseo para la Dirección de EducaciónMunicipal”.En esta Licitación sólo se presentó un oferente, que corresponde a laEmpresa Sociedad Comercial CINTEC Ltda.La proposición de adjudicación de la comisión de análisis, salvo mejor parecerdel Sr. ALCALDE es adjudicar la Licitación Pública Nº E-26/2011 “ConvenioSuministro de Materiales de Aseo para la Dirección de Educación Municipal”, ala Empresa Sociedad Comercial CINTEC Ltda., Rut Nº 77.338.250-6, enconsideración de las necesidades de la Dirección de Educación Municipal y eldetalle de todos los productos y valores netos de cada uno de ellos que seindican en el acta de análisis.ACUERDO Nº 9.Con el voto favorable de todos los Concejales presentes en la sesión, seacuerda adjudicar la Licitación Pública Nº E-26/2011 “Convenio Suministro deMateriales de Aseo para la Dirección de Educación Municipal” a la EmpresaSociedad Comercial CINTEC Ltda., Rut Nº 77.338.250-6.12

8.- ENTREGA CARPETA DE LICITACIONES PÚBLICAS DE ACUERDO ALARTÍCULO 8, INCISO 7 DE LEY 18.695, ORGANICA CONSTITUCIONAL DEMUNICIPALIDADES.El Sr. ALCALDE hace entrega a los Sres. Concejales de Carpeta deLicitaciones Públicas, de acuerdo al Artículo 8, inciso 7 de la Ley Nº 18.695“Orgánica Constitucional de Municipalidades”.CONCEJAL, SR. PEDRO SANDOVAL, indica que en dicho informeaparece nuevamente el tema de las mediaguas. Sin embargo como había uncompromiso por parte del Municipio de que el DEM iba a comprar losmateriales para que el Liceo Piedra Azul pudiera construirlas y no sabe si estose habrá hecho o no.ALCALDE, SR. RABINDRANATH QUINTEROS, manifiesta que segúnentiende, los materiales fueron comprados.9.- ENTREGA ORDINARIO Nº 158, DE FECHA 26 DE ABRIL DE 2011,EMANADO DE LA DIRECCION DE CONTROL.Se hace entrega oficial del Ordinario Nº 158, de fecha 26 de abril de2011, emanado de la Dirección de Control, el cual se hizo llegar conanterioridad a los Sres. Concejales.ALCALDE, SR. RABINDRANATH QUINTEROS, solicita autorización delConcejo Municipal para que el Concejal, Sr. Eduardo Matamala, Presidente dela Comisión de Educación vaya a una pasantía a Cuba.ACUERDO Nº 10.Con el voto favorable de todos los Concejales presentes en la sesión seacuerda otorgar autorización al Concejal, Sr. Eduardo Matamala, Presidente dela Comisión de Educación para viajar a una pasantía a Cuba.10.- EXPOSICION EQUIPO TECNICO PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOSDE LA MUNICIPALIDAD DE PUERTO MONTT.CONCEJALA, SRA. PATRICIA ESPINOZA, manifiesta como Presidentade la Comisión de Desarrollo Comunitario que iba a citar a reunión de trabajopara el próximo día lunes, con la finalidad de que expusieran los profesionalesde la DIDECO, en conjunto con los dos dirigentes que participaron en esteevento.Los profesionales y dirigentes presentes en sesión de Concejo, informanque vienen preparados para exponer ante el Concejo Municipal.13

El Sr. Jaime Sáez, profesional de la Dirección de Desarrollo Comunitarioy el Sr. Rony Torres, Presidente de la Unión Comunal de Juntas de Vecinos dela comuna de Puerto Montt, exponen respecto de la gira técnica que realizó elEquipo de Presupuestos Participativos, durante los días 10 al 15 del mes deabril del presente año, exposición que les fue entregada al inicio de la sesiónde Concejo Municipal a todos los Concejales presente, y la cual forma parteintegrante de la presente Acta.Finalizada la exposición, el Sr. ALCALDE agradece al Equipo dePresupuestos Participativos y a los dirigentes encabezados por el Sr. RonyTorres por lo expuesto y los comentarios hechos. Cree que es importante, yaque hay temas que se deben tomar en cuenta.Cree que el concejo debería invitar a los dirigentes a una discusión ycrear una Ordenanza de Participación.Le parece bien lo que ha planteado el Sr. Rony Torres, y hace tiempoque se viene hablando, de que hay mil millones de pesos en subvenciones.Porqué esos mil millones de pesos no son destinados a PresupuestosParticipativos con temas que redunden realmente en Proyectos que dejen algoen la sociedad comunal o en la ciudad.Cree que de las proposiciones planteadas, hay cosas que deben sertomadas en consideración y ver como se va mejorando todo lo relacionado conPresupuestos Participativos.Lo que se ha ganado con estos Presupuestos Participativos, es que lamisma comunidad sea la que decida donde invertir los recursos municipales.CONCEJAL, SR. PEDRO SANDOVAL, manifiesta que la lectura que unosaca tanto de los dirigentes como de la comunidad, tiene que ver con este tipode decisiones.El Municipio hace un aporte a través de los Presupuestos Participativos,pero no solo por medio de las subvenciones, sino que también se debe tener laosadía, como lo ha señalado el Sr. Rony Torres, de entregar la cartera deinversión del Municipio.De alguna manera se debería hacer un esfuerzo mayor. Cree que ya sepasó una etapa. Aquí hay que tomar una decisión y dar un salto mayor. Hayuna propuesta de Organizaciones Comunitarias, en tanto a formalizar yempoderar los Presupuestos Participativos en general. Una propuesta de esto,es la hecha mediante una exposición en donde hablaban de una casa, derecursos, de generar una política participativa fuerte en la comuna, que sea eldistintivo o la diferenciación de Puerto Montt con otras comunas, pues siemprenos hemos destacado en diferentes áreas.Uno tiende a analizar esto de los FONDERE porque siempre se haplanteado que desde el punto de vista de la metodología, que de acuerdo a la14

epresentatividad habían organizaciones que no tenían representatividad y eramás difícil.Agrega que se atreve a decir, en primera instancia, el tema de losadultos mayores. Obviamente convocar a los adultos mayores para unPresupuesto Participativo es un tema más complejo. De igual manera tienenellos una capacidad de participación, pero quizás desde el punto de vista de larepresentación en la comunidad, es un punto en que hay que poner atención.Le parece un desafío bastante importante, cree que hay que recogerlopara el próximo Presupuesto Participativo, pero sin letra chica, de que cuandose tengan estos recursos, no se mitiguen hacía adentro, como sucedió con eltema de la juventud, que terminaron sacando presupuesto del mismoPresupuesto Participativo cuando la lógica del Concejo era al revés, era crecerno castigar los presupuestos internamente.Cree que es una bonita experiencia y un bonito desafío como Concejo ycomo Municipio.CONCEJAL, SR. GERVOY PAREDES, señala que le parece relevante laaclaración sobre el tema de San Antonio, ya que de buenas a primerastrescientos sesenta millones era bastante para dicha comuna, pero cree quetermina siendo lo justo y necesario para dicho sector, si están incorporadas laspavimentaciones y otros temas.Agrega que le gusto mucho la idea de iniciativas a través del liderazgosin necesariamente tener que ser dirigente social de una agrupación funcionalo deportiva, entre otras, porque esto venía ya siendo un proyecto de ley, o algoparecido de la Presidenta Michelle Bachelet, que una persona podría presentarun proyecto de ley con una cantidad de personas y que al final solamentequedó en el Parlamento.Pueden ser más o menos ochenta firmas, pero cree que habría quesacar un promedio de cuantos votos tiene una persona dentro de una elección,un promedio, porque las personas que votan son las que conocen la propuestay se puede sacar una media de todas las organizaciones sociales, guardandola debida proporción, porque no van a votar de igual manera por un presidentede una junta de vecinos o club deportivo que tiene más series, o un club deadulto mayor que tiene aproximadamente treinta y cinco personas.ALCALDE, SR. RABINDRANATH QUINTEROS, manifiesta que lo quese plantea es que una persona con ochenta firmas puede presentar unProyecto, pero eso después tiene que votarse.CONCEJAL, SR. GERVOY PAREDES, indica que a eso se refería. Nosabe si con ochenta firmas podrá ser. Puede ser con ciento veinte o cientocincuenta firmas, debido a la proporción de la ciudad, pero cree que sonaspectos importantes.15

CONCEJALA, SRA. PATRICIA ESPINOZA, señala que en el mes denoviembre del año pasado cuando se vio el Presupuesto Participativo 2011, elConcejo no se equivocó en sugerir que se hicieran este tipo de pasantías enotras comunas que para ellos, a nivel nacional son exitosas en sus Proyectosde Participación Ciudadana.Cree que el día de hoy, los expositores demostraron que se está en unnivel bastante favorable, pero que aún así hay que recorrer mucho camino y,en ese sentido coincide plenamente con que se tendría que poner máshincapié al tema de presupuesto, pero también, poder hacerlo mucho másabierto, en un solo día de votación, lo cual sería un impacto grande en lacomuna, creyendo que la materia prima, la parte humana se tiene.Siempre ha dicho que en el Municipio hay muchos funcionarios que sepueden sumar. Hay funcionarios especializados en el tema, solo es cosa derevisar quienes se han capacitado en desarrollo de proyectos, participaciónciudadana, elaboración de proyectos y cree que en el momento se puedensumar y hacer una linda jornada, y sobre todo, mucho más abierta con mayorcantidad de gente, felicitando a las cuatro profesionales que están en estaárea.Agrega que el Concejo está contento con el hecho que hayanparticipado dos dirigentes, creyendo que podrían haber participado muchosmás, esperando que el próximo año sigan estas iniciativas, más potenciadas.CONCEJALA, SRTA. CLAUDIA REYES, indica que según sus cálculosel año pasado votaron alrededor de nueve mil personas. Independiente alnúmero de personas que votan pregunta si el equipo técnico ha estimado cuales el impacto social de un Proyecto, como por ejemplo, un jardín. A cuantaspersonas beneficia, cuanto es la cifra de los recursos que se están otorgando,independientemente al número de personas que votan.Lo anterior, porque según entiende que, aquí son nueve mil personas lasque están votando, pero en el fondo son más los beneficiados, es decir, elimpacto social.El Sr. Jaime Sáez, responde que dentro del Plan Comunal de GestiónMunicipal vienen estudios. De hecho el Sr. ALCALDE firmó un acuerdo con laSUBDERE y también se licitará un estudio para medir el impacto y todo estetipo de cosas que no se tienen medidas.El Sr. ALCALDE, responde que en verdad no se tiene medido esteimpacto social. Pero a modo de ejemplo, el impacto de un Proyecto de cuatromillones de pesos de Bomberos, según recuerda, de calle Regimiento, botas,sierras, equipos de seguridad, todo eso, no solamente favorece a los miembrosde esa compañía, sino que también a toda una comunidad mucho mayor.CONCEJAL, SR. EDUARDO MATAMALA, manifiesta que en el tema dela Ordenanza le llama la atención ya que espera participar también, porque16

considera, de la misma manera que los demás Concejales que tiene que seralgo donde estén todos incluidos.Agrega que no sabe si vieron alguna iniciativa que hayan puesto enmarcha otras comunas con Bomberos, porque, según lo indicó el Sr.ALCALDE, en algún minuto se dijo que estaban incluidos, y al parecer ahora nolo estarán.Por otro lado, espera ver el tema de los presupuestos, ya que le pareceque en alguna medida se pudiera potenciar a dos oficinas, la primera Deportesy la segunda, Cultura. Quizás se puedan separar las cosas y así puedanpostular a Presupuestos Participativos. Puede ser una señal que pudiera daruna iniciativa para más personas y así ordenar un poco el tema de los PP.ALCALDE, SR. RABINDRANATH QUINTEROS, indica que con respectoa la cantidad de recursos, éstos siempre están de acuerdo al PresupuestoMunicipal que se tiene. Lo ideal sería poder tener una gran cantidad depresupuesto.Añade que no ve con malos ojos, que todo el presupuesto de inversiónsea participativo. Pero, que la Administración Municipal también tenga derechoa tener un listado de Proyectos que le interese para el desarrollo de la ciudadpero que sea la comunidad, mediante este listado de proyectos, que priorice losque estime conveniente realizar.CONCEJAL, SR. PEDRO SANDOVAL, añade que incluso allí hay unainiciativa que es bastante interesante analizar porque el Concejo planteó y estádentro del acuerdo del Concejo, lo que dice relación a una Consulta Ciudadanaeste año o Plebiscito. Por lo que es allí donde se deberían delinear todas estasáreas.ALCALDE, SR. RABINDRANATH QUINTEROS, en resumen señala queen base a lo que se ha expuesto, como este tema comienza en el mes deagosto, se vea como se hará y si se es capaz de prepararlo para hacerlo entoda la ciudad.CONCEJAL, SR. GERVOY PAREDES, indica que es tremendamenteimportante lo señalado por el Concejal, Sr. SANDOVAL y ponerse de acuerdo,ya que el Concejo está planteando un par de reuniones para ver el tema de laConsulta Ciudadana o Plebiscito.En otro tema, el Sr. ALCALDE, indica que los Concejales en reunión deComisión de Turismo de fecha 25 de abril del presente año, se acordó firmar unConvenio de Intenciones para la Colaboración de Estrategias en el DesarrolloTurístico de Puerto Montt y su Zona de Influencia marcado en el marco delPLADETUR con el Consell Comarcal del Maresme.CONCEJAL, SR. GERVOY PAREDES, añade que esto es para iravanzando y adelantaron esto porque quienes estaban a cargo de este tema,don Iván Leonhardt y don Claudio Berner, el Consell Comarcal del Maresme,17

es una especie de capítulo provincial, guardando la debida proporción. Y esto,viene a ser como el lanzamiento oficial del trabajo del PLADETUR para PuertoMontt. Entonces, lo que se necesita, lo cual fue aprobado en Comisión enprimera instancia es aprobar este proyecto de buenas intenciones.ACUERDO Nº 11.Con el voto favorable de todos los Concejales presentes en la sesión seacuerda aprobar el Convenio de Intenciones para la Colaboración deEstrategias en el Desarrollo Turístico de Puerto Montt y su Zona de Influenciamarcado en el marco del PLADETUR, entre el Municipio de Puerto Montt con elConsell Comarcal del Maresme.11.- VARIOSTemas tratados por el Concejal Sr. GERVOY PAREDES:Dice que hace un par de días atrás el Presidente de la Comisión de Salud citóa una reunión, para presentarles al nuevo Director de Salud Municipal. Pide alConcejal Sr. Aburto citar a una nueva reunión, porque tiene inquietudesrespecto de las asignaciones que ellos aprobaron y otras dudas más.ALCALDE SR. RABINDRANATH QUINTEROS, explica que también pidió alDirector de salud que se pusiera en contacto con el Presidente de la Comisiónde salud y citaran a una reunión lo antes posible, la que entiende quedóagendada para el día Lunes.CONCEJAL SR. JOSE ABURTO, dice que quedaron de confirmar el día y lahora y no puede dar una fecha en este momento, porque aún no haconversado con el Director de Salud. Desconoce si se fue a Canadá o no lo hahecho.ALCALDE SR. RABINDRANATH QUINTEROS, sugiere que la reunión serealice lo más pronto posible. También quiere decir que los acuerdos delConcejo siempre se cumplen, siempre que estén dentro de la legalidad. Aveces se han topado con situaciones en que han estado fuera de la legalidad yeso lo están corrigiendo y le gustaría que el Director de Salud se los explicara.Especialmente en el porqué se han tomado ciertos pasos o se han seguidociertos lineamientos. Que les detallen todo completo y si puede, también va aasistir a esa reunión.CONCEJAL SR. GERVOY PAREDES se muestra satisfecho con lo señaladopor el Sr. Alcalde, expresando que suele comentar con anticipación a losDirectores de las Unidades lo que va a plantear en la mesa del Concejo, Enesta oportunidad llamó al Sr. Alarcón para comentarle el tema.Prosigue con otro tema, señalando que se trata de una inquietud de lostrabajadores Municipales, respecto del incremento previsional. Solicita al Sr.Alcalde le pudiera explicar porque no entiende mucho de la situación y en el18

Concejo pasado se trató un tema parecido, que también tenía que ver con unbono, aunque bastante distinto a esto. Quiere conocer del tema porque en supoder tiene unas minutas de Municipios que ya lo han pagado.ALCALDE SR. RABINDRANATH QUINTEROS, señala que ha estado enconversaciones con la Asemuch y siempre ha reconocido que los sueldos delpersonal Municipal son bastante reducidos. Hay una demanda respecto de unacuerdo al que se llegó entre los años 1981 o 1982, respecto del cual laContraloría tiene un criterio y el Municipio se rige por esas resoluciones. Porsupuesto los funcionarios tienen otro criterio. Están en conversaciones yviendo una fórmula para ver que pueden hacer y cree que dentro de lospróximos días ya lo van a finiquitar. Los funcionarios tienen una demandajudicial en contra de quién habla y si los tribunales les dan la razón y lesseñalan lo que deberán hacer, tendrán que hacerlo.Ante la consulta del CONCEJAL SR. PEDRO SANDOVAL pregunta si tienenque esperar la resolución de los tribunales, el ALCALDE SR. RABINDRANATHQUINTEROS, responde que no lo sabe, pero que como ya dijo, está enconversaciones con la Asemuch.CONCEJAL SR. GERVOY PAREDES entiende que en el caso de estaMunicipalidad hay un Departamento Jurídico. También entiende que son doslas Municipalidades que están pagando. Le gustaría saber si es ilegal lo queestán haciendo y si deberán devolver esos dineros, porque hay dictámenes alrespecto.ALCALDE SR. RABINDRANATH QUINTEROS expresa que hay un dictamende Contraloría que está obligando a devolver los dineros que se pagaron el añoantepasado y se está pidiendo una reconsideración a ese órgano.Nuevamente les llegó el dictamen reiterando su cumplimiento y sugiriendo elpago con facilidades. Por lo tanto, la cuestión no es tan fácil.CONCEJAL SR. GERVOY PAREDES dice que a su oficina concurrieronalrededor de cinco funcionarios de ambas Asociaciones y al parecer estánbastante preparados jurídicamente. La opinión que ahora se me entrega esbastante distinta.ALCALDE SR. RABINDRANATH QUINTEROS, señala que los dirigentesentienden de una forma, al revés de como lo entiende la Contraloría.CONCEJAL SR. GERVOY PAREDES expresa que tiempo atrás ocurrió lomismo y al final terminaron pagando esos bonos en dos cuotas. Lo recuerdaporque fue él también, quién puso el tema en la discusión.ALCALDE SR. RABINDRANATH QUINTEROS le manifiesta que son esos losbonos que hay que devolver hoy día. Eso es lo que está pidiendo laContraloría que se devuelva.CONCEJAL SRA. PATRICIA ESPINOZA sugiere crear una mesa de trabajocon las Asociaciones y el Municipio, prestando colaboración en ambas partes.19

Cree que es un poco angustioso para los dirigentes, que son interrogados porlos funcionarios preguntándoles que solución tienen y cuál ha sido la respuestadel Sr. Alcalde. Cree que es el momento de empezar a trabajar más unidos enla búsqueda de un buen término. También los dirigentes están conscientesque de llegar a pagar no pueden cumplir con las cifras porque eso los llevaría ala ruina. Pero están dispuestos a sostener un diálogo, a conversar.ALCALDE SR. RABINDRANATH QUINTEROS, expresa que ese no es elproblema, el problema es el juicio de cuentas que la Contraloría les va aaplicar y quién se va a hacer cargo de eso.CONCEJAL SRA. PATRICIA ESPINOZA dice que una mesa de trabajo lespermitiría estar preparados para enfrentar el tema.ALCALDE SR. RABINDRANATH QUINTEROS señala que nunca habían tenidomejores relaciones con la Asemuch, que ahora, enfrentando este tema y dandoa conocer sus puntos de vista. Han trabajado bastante y han ido avanzando.CONCEJAL SR. GERVOY PAREDES, acota que luego de hacer los cálculos,la deuda final asciende a más de dos mil millones de pesos.ALCALDE SR. RABINDRANATH QUINTEROS, ofrece entregar a la Comisióntodos los antecedentes.CONCEJAL SRA. PATRICIA ESPINOZA pregunta si van a seguir trabajandoen el tema.CONCEJAL SR. GERVOY PAREDES, le indica que el Sr. Alcalde les va ainformar al respecto.Continúa señalando que para terminar, quiere solicitar al Sr. Alcalde lainformación que posea o su criterio como Autoridad Comunal, respecto deltema del Campamento Las Camelias. Añade que participó de la última reunióna la que también asistió el Sr. Alcalde, donde se presentó la maqueta de laciudadela.Dice que independiente como se lleve con los dirigentes o con la gente queestá bien o mal instalada allí, le llama la atención que ayer se estabaninstalando tres casas en ese sector, como si fueran propietarios de esosterrenos y mucha de esa gente vive en los sectores aledaños, incluso por esoha tenido problemas con dirigentes de esos sectores. También a sus oficinashan concurrido muchas personas que habitan en las poblaciones Juan Pablo II,Padre Hurtado o Vicuña Mackenna, que tiene hijos o familia que están viviendoen el campamento. Lo dice porque considera que hay una contradicción en lagente del Gobierno. En la reunión que ha señalado, cuando el Sr. Feres aúnno era Director del Serviu, sino que Seremi de Vivienda y el Sr. Winklerocupaba la Dirección Regional. Pero hoy día cuando el Sr. Feres está en elServiu, el Sr. Bunker señala en los medios de comunicación algo distinto a loque se vió en dicha reunión, respecto de la radicación de Las Camelias, perotiene que dar a conocer que no se ha comunicado aún con él.20

Como ha conversado con ambos dirigentes del campamento y con pobladores,en lo personal quiere pedir al Sr. Alcalde una aclaración respecto del tema, oen su defecto que le pida a la Seremi de Vivienda una aclaración, respecto deinterrogantes como si se va a hacer o no la ciudadela deportiva o si se va atrasladar a la gente porque a Alerce no se quieren ir y tampoco el Sr.Intendente está de acuerdo con esa solución. También averiguar sobre lafactibilidad de los terrenos aledaños.ALCALDE SR. RABINDRANATH QUINTEROS señala que coincide con elConcejal Sr. Paredes en el sentido que no hay una política clara en elMinisterio de Vivienda. Hoy día se dice que no se puede construir ningunavivienda más en Alerce por una serie de motivaciones. Se pregunta que va apasar con las personas que no tienen vivienda y donde se les va a construir,añadiendo que si el Serviu tiene terrenos en Puerto Montt los ponga adisposición para ejecutar proyectos y para que la gente que está viviendo encampamentos o en zonas de riesgo, se les pueda construir una viviendadefinitiva y pueda vivir en forma decente. Pero eso es los que falta, unadefinición de parte del Ministerio de Vivienda, con relación a lo que va a hacer,porque todavía no saben si va a haber construcción de viviendas con dividendoposterior. Hasta el año pasado se estaban construyendo viviendas sin pagoposterior y hoy día tiene que ser con un crédito. También deben preguntarsequé gente tiene acceso al crédito y cuanta gente requiere de ahorro previo.Dice no tener ningún problema con la gente del campamento Las Camelias,tiene buenas relaciones, pero reitera que falta una definición del Ministerio deVivienda y como siempre ha dicho, está llano a colaborarle a ese sector. Habíaun proyecto, pero si el Serviu no ha traspasado los terrenos, evidentementeque ese proyecto no se puede hacer.CONCEJAL SR. GERVOY PAREDES expresa que para finalizar quiere indicarque ayer dijo esto en una reunión que sostuvo en el campamento y le dieron aconocer que hay una mesa de trabajo y esta semana tienen una reunión. Supregunta es, si el Municipio está incorporado en esa mesa de trabajo, porquesi no se ha incorporado, esa mesa va a tener una pata coja.ALCALDE SR. RABINDRANATH QUINTEROS manifiesta que gracias a losdirigentes el Municipio es invitado, porque de lo contrario no los invitan. Losdirigentes exigen que esté presente la Municipalidad.CONCEJAL SR. GERVOY PAREDES reitera que si no es así la mesa tendríauna pata coja, porque como un terreno es de Socovesa, uno del Serviu y otrode la Municipalidad, no se llega a ninguna parte.CONCEJAL SR. PEDRO SANDOVAL quiere solamente señalar que hahablado con algunos dirigentes y hoy día el discurso del Ministerio es radicar.Como antes se había hablado que ellos iban a financiar la ciudadela, en unterreno que tiene tres partes y tres diferentes dueños, entonces no es un temamenor.21

ALCALDE SR. RABINDRANATH QUINTEROS, señala que en unaconversación un poco informal con el dirigente del campamento, le informó queel Serviu tiene terrenos en la ciudad. Si quiere radicar, se pregunta por qué nolos pone a disposición y hacen los proyectos. Porque se pueden hacer ambascosas, tanto el proyecto deportivo que necesita ese sector, pero también sepuede radicar y entregar a la gente una vivienda definitiva, que se condiga conla dignidad de la familiaCONCEJAL SR. PEDRO SANDOVAL, que fue el último acuerdo al que habíanllegado, porque la gente no se quería ir a Alerce, pero se querían radicar enPuerto Montt.CONCEJAL SR. GERVOY PAREDES, pregunta si esto se ha conversado,porque esta es una propuesta clara y concreta.ALCALDE SR. RABINDRANATH QUINTEROS dice que le van a consultar alMinisterio de Vivienda de común acuerdo con los pobladores, si va a poner ono a disposición los terrenos para radicar a la gente.CONCEJAL SR. GERVOY PAREDES dice que pueden hacer un listado de losterrenos del Serviu, que son varios.Bastantes corrobora el ALCALDE SR. RABINDRANATH QUINTEROS.Temas tratados por el Concejal Sr. PEDRO SANDOVAL:Quiere agradecer que se haya abordado el tema de la cancha de Piedra Azul yentiende que están trabajando las máquinas en el lugar. Espera que seterminen los trabajos, porque constituye un anhelo de la comunidad de esesector.Por otra parte, tiene entendido que el sábado que pasó hubo una especie detoma en el Mercado Presidente Ibáñez, que por un par de minutos estuvocerrado y se produjo un grado de conflicto. Pero se quiere hacer responsableen el tema, en el sentido de solicitarle pudieran hacer una coordinación o unamesa de trabajo con las diferentes ferias de la comuna de Puerto Montt, parapoder hacer una propuesta de trabajo un poco más sistemática. Porque estosucede, porque como Municipio están sobre pasados y por la falta desistematicidad en hacer el control, de los accesos, no tan solo de PresidenteIbáñez, porque hoy día puede ser allí, mañana va a ser Mackenna, etc.,porque se les genera allí un tema móvil, también en Angelmó y en otraspartes. Va a hacer una propuesta al Sr. Alcalde con los dirigentes y traer unprograma, para venir a su despacho.ALCALDE SR. RABINDRANATH QUINTEROS dice que le gustaría que en esareunión estuviera no solamente la gente de Presidente Ibáñez, que estuviera lagente de Angelmó, de la Feria Melipulli y de la Feria Vicuña Mackenna, dondeel Domingo se demostró que estaba rebalsado el recinto, toda la gente estabacomprando y en el lugar no cabía ni una aguja. Pero no se explica cómo sehacen inversiones para que esa gente trabaje dos veces en la semana allí y22

sea la misma gente que después anda en la calle vendiendo mercadería.Solicita se haga una cosa razonable con todos.CONCEJAL SR. PEDRO SANDOVAL dice que la idea es hacer con todos unplan de intervención más global.Otro tema tiene que ver con la licitación de la recolección de la basura. Havisto dos camiones nuevos ejecutando la recolección. Su preocupación radicaen que se planteó en una sesión del Concejo anterior que era posible que unade las implementaciones no eras nueva. Quiere pedir que haya algúnpronunciamiento al respecto y que derechamente no funcionen esos camionesporque pasarían a ser automáticamente usados o si hay algún peritajeencargado por un Concejal, va a quedar en tela de juicio la situación.También quiere saber si existe un estudio el impacto vial de la subida de calleSargento Silva, en el sector donde va a construir el Colegio Santo Tomás,porque eso va a colapsar nuevamente y es por eso que siempre pide que hayaestudio de impacto vial y le han respondido que son proyectos privados y no lepueden informar. Desconoce si será tan así.ALCALDE SR. RABINDRANATH QUINTEROS, responde que todos losproyectos, sean públicos o privados deben cumplir con los requisitos que exigela Ley y allí tiene que haber un estudio de impacto vial.CONCEJAL SR. PEDRO SANDOVAL señala que cuando pidióespecíficamente antecedentes del Colegio de la Araucana, le respondieron queera un proyecto privado y no podía acceder a la información y en eso ya se dapor vencido.Otro tema dice relación con la respuesta de la Dirección de Obras a la Junta deVecinos Antonio Varas Norte. Allí el estero que está sin nombre y que da a laladera hacia La Paloma va a ser entubado por parte de la Dirección de ObrasHidráulicas y hay una carta de la Junta de Vecinos solicitando que se indiqueque ese es un sector de un bien nacional de uso público, para que ObrasHidráulicas pueda hacer el proyecto. Solicita celeridad en la emisión delcertificado o carta que falta y salir adelante con ese proyecto.En otro orden de cosas hace recuerdo al Sr. Alcalde que les señaló que les ibaa remitir todos los proyectos de alcantarillado, los proyectos FRIL y FNDR, queel Municipio iba a presentar el Viernes pasado. Le pregunta si es posibleacceder al listado de proyectos postulados.ALCALDE SR. RABINDRANATH QUINTEROS, responde favorablemente.Finalmente el CONCEJAL SR. PEDRO SANDOVAL, pregunta si posterior aesta reunión tienen un Concejo Extraordinario.ALCALDE SR. RABINDRANATH QUINTEROS responde que va a suspenderesa sesión, porque no había necesidad de convocar al Concejo.23

CONCEJAL SR. PEDRO SANDOVAL pregunta a cuánto asciende el monto deesa obra, porque en la minuta no se reflejaba la cifra.ALCALDE SR. RABINDRANATH QUINTEROS responde que no debierasobrepasar los cuarenta o cuarenta y cinco millones de pesos y es para diseñoy presupuesto. Es así como se va a llamar a licitación.CONCEJAL SR. PEDRO SANDOVAL pregunta si es el diseño para ejecutar,porque a veces se licita el diseño para ejecutar enseguida.ALCALDE SR. RABINDRANATH QUINTEROS dice que allí van a ver lo queles proponen, si son o no capaces de ejecutar o no.CONCEJAL SR. PEDRO SANDOVAL pregunta si los dineros son Municipaleso corresponden a fondos extrapresupuestarios.ALCALDE SR. RABINDRANATH QUINTEROS, señala que está tratando deconseguir fondos en el Gobierno Regional y el proyecto contempla: diseño,calculo, suministro de una cubierta en el Muelle Costanera como obravendida. El actual muelle tiene más de diez años está totalmente colapsado.Pero el Municipio quiere tener un ícono, hacer una estructura diferente,moderna, aprovechando la infraestructura con otro tipo que sea un ícono parael Mundial de Básquetbol y un atractivo para la ciudad. La cubierta del MuelleCostanera que en su deterioro se debe reponer, quieren que sea diferente y enun sistema que realce el carácter del Muelle y su calidad escénica dentro de laCostanera y por ende de la ciudad, tomando en cuenta que la estéticamejoraría rotundamente. Por ello se desarrollará una cubierta mediante latécnica de tenso estructura. La idea es terminar con las planchas y utilizar lasestructuras tensas que se usan hoy día en los aeropuertos de Europa, en elPuerto de Miami y en Sidney, Australia. De ese tipo de infraestructura estánhablando.CONCEJAL SR. PEDRO SANDOVAL dice que le llama la atención y no quierepasar por mal intencionado, pero se les estaba citando para la omisión delllamado a una licitación pública.ALCALDE SR. RABINDRANATH QUINTEROS explica que hubo un error. Sedieron cuenta que no valía la pena omitir la licitación pública.CONCEJAL SR. PEDRO SANDOVAL señala que se plantea en la minutaejecutar vía contratación directa, con el correspondiente decreto.ALCALDE SR. RABINDRANATH QUINTEROS, le aclara que igualmente tieneque pasar por el Concejo. Lo que se quería obviar era tener la licitación veintedías en el portal, porque así no se alcanzaría a concretar. Pero en el procesode licitación pública el portal exige diez días y eso es lo que se pretende hacery una vez que se presente el diseño y el presupuesto, para poder aprobarlo,tiene que pasar por el Concejo Municipal.24

CONCEJAL SR. PEDRO SANDOVAL dice que no es lo mismo, porque aquíestán hablando de una adjudicación directa.ALCALDE SR. RABINDRANATH QUINTEROS, señala que es por eso que laretira, porque la va a hacer vía licitación pública.CONCEJAL SR. PEDRO SANDOVAL expresa que eso le parece interesante,pero quería saber de los montos, porque por mucho que pueda ser uncampeonato de básquetbol con el que está de acuerdo como muchos de losConcejales, pero este tipo de inversiones cree que de alguna manera - y poreso ha sido insistente en el tema - deben ser compartidos con el Concejo, asícomo otros proyectos de inversión, porque así como ellos tienen necesidadesen ese muelle, desconociendo cuanto se ha gastado en el, ver también laposibilidad de concursar con algunas ideas que plantean las organizaciones yalgunos ciudadanos. Se atreve a decir que el proyecto de la Feria BernardoOHiggins está cerca de los cincuenta millones de pesos.ALCALDE SR. RABINDRANATH QUINTEROS le informa que alcanza lossesenta y ocho o sesenta y nueve millones de pesos.CONCEJAL SR. PEDRO SANDOVAL dice que con eso pueden tener algúnbalance para poder sopesar las inversiones.ALCALDE SR. RABINDRANATH QUINTEROS expresa que ese proyecto yaestá aprobado.CONCEJAL SR. PEDRO SANDOVAL dice que es por eso que le está pidiendoel listado de proyectos.Temas tratados por la Concejal Sra. PATRICIA ESPINOZA:Expresa que solo quiere hacer recuerdo del ajuste presupuestario para elcompromiso de los recursos para Deportes.ALCALDE SR. RABINDRANATH QUINTEROS responde que lo van a ver.Prosigue la CONCEJAL SRA. PATRICIA ESPINOZA señalando que por otraparte hay un tema que le llamó mucho la atención por el reclamo de un usuario,relacionado con las licencias de conducir. Por ello solicita al Sr. Alcalde ellibro de reclamos.ALCALDE SR. RABINDRANATH QUINTEROS responde que si se refiere alreclamo difundido por la Radio Bío Bío, que en el mismo momento fuedesmentido el usuario – él lo escuchó. El Director de la Unidad en el mismomomento llamó a la emisora y apenas éste terminó de hablar, llamaron otrosusuarios, diciendo que no creían en nada la denuncia, porque la atención quedaba esa funcionaria era bastante diferente a lo que se estaba expresando. Aveces cuando las personas salen mal en los exámenes despotrican contra todoel mundo.25

CONCEJAL SRA. PATRICIA ESPINOZA dice que el día Viernes fue a visitar laDirección de Tránsito y pidió a la secretará suplente el libro de recamos, la quese complicó mucho y no pudo determinar si entregárselo o no. Pero es un bienpúblico por lo que solicita al Sr. Alcalde copia de ese libro, sobre todo en loconcerniente al año 2011.Por otra parte y también relacionado con el recinto del Parque Industrial, quieredar a conocer que hace tiempo está mencionando las malas condiciones enque está el acceso a ese recinto y ahora también a su interior, porque sereventaron las cámaras de los baños, por lo que tanto por dentro como porfuera está en mal estado, siendo éste uno de los lugares del cual másbeneficios recibe el Municipio en cuanto a patentes. Cree que eso es lo quemás reclaman los usuarios. El Sr. Alcalde le ha respondido que hay unproyecto, pero quiere nuevamente consultarle.ALCALDE SR. RABINDRANATH QUINTEROS responde que la pavimentaciónde esa calle está en el proyecto de acceso al hospital. Es imposible que elMunicipio pueda pavimentarla, porque se trata de una tremenda avenida. Estáen el proyecto presentado por el Seremi de Transportes, el que consideraalgunas expropiaciones en Población Cayenel.CONCEJAL SRA. PATRICIA ESPINOZA solicita al Sr. Alcalde que entonces sele preste algún mantenimiento e esa arteria.ALCALDE SR. RABINDRANATH QUINTEROS dice que mantenerlo si, porqueeso depende de a Municipalidad.Temas tratados por el Concejal Sr. EDUARDO MATAMALA:Dice que va a dar a conocer lo tratado en la reunión de la Comisión deEducación efectuada el día de ayer, que versó en el marco del programa de laULA, contando con la asistencia de los Sres. Roberto. Canales y OsvaldoBernales, docentes directivos de esa casa de estudios superiores,evidenciando la puesta en marcha del Programa Pepe, que es una plataformade entornos pedagógicos especializados, que seguramente va a estardándose a conocer o implementándose en el segundo semestre del presenteaño, que además incorpora a los subsectores, mayores aprendizajes delenguaje y matemáticas. Además les dieron a conocer el avance del proyectomarco implementado en el Colegio Darío Salas de esta ciudad. También van acitar a una reunión a los Directores de los establecimientos de la Comuna, paraconocer quiénes están interesados en implementar el proyecto en susestablecimientos, que va a ir en beneficio de los educandos y en lo que sequiere como educación pública.Por otra parte da lectura a una carta hecha llegar a sus oficinas por parte deapoderados de la Comuna que en síntesis dice: “Vea Ud., la forma desolucionar el problema del transporte escolar de los alumnos de Costa TengloAlto, Alto Bonito, La Goleta, correspondiente a aproximadamente cuarenta ycinco a cincuenta alumnos que se desplazan a los liceos de la ciudad.” Lomismo acontece con alumnos del sector Alerce, a quienes se les hace difícil26

llegar a sus respectivos colegios. Se entiende y está al tanto que el Sr.Alcalde no puede solucionar el tema, pero le solicita que visualice en elGobierno Regional recursos para el arriendo de buses, materia que estaríacontemplada para el próximo año.ALCALDE SR. RABINDRANATH QUINTEROS dice que está solucionado eseproblema porque se aumentaron en diez los recorridos gracias a un acuerdo alque llegaron con el Gobierno Regional. Incluso se han aumentado losrecorridos de Costa Tenglo y otros sectores. Le va a hacer llegar lainformación.CONCEJAL SR. EDUARDO MATAMALA expresa que los apoderados dicen locontrario, que son entre cuarenta y cinco a cincuenta los alumnos que notienen la posibilidad de llegar a la ciudad.ALCALDE SR. RABINDRANATH QUINTEROS dice que lo que ocurre es quedesgraciadamente también se suman escolares de otros establecimientos queno corresponden a los Municipalizados y eso aumenta el número. Pero seestán trasladando a los alumnos de los establecimientos Municipalizados ycuando hay cupo se trae a las menores, sobre todo de la Carretera Austral quese desplazan al Colegio María Auxiliadora.CONCEJAL SR. EDUARDO MATAMALA, prosigue señalando que el últimopunto dice relación con el pago SEP, donde hay una problemática porque no seha pagado durante dos meses y que los días viernes, sábado y domingo se hatrabajado para pagar los montos correspondientes al mes de Marzo y ya seestá trabajando para pagar el mes de Abril. Todos saben que este no es unproblema exclusivo de Puerto Montt, sino que atañe a nivel nacional, dondeContraloría ha impuesto que los contratos sean a honorarios. Se están visandoquinientos cuarenta pagos que va a ser regularizados de aquí al Viernes deesta semana. Su pregunta es que van a hacer, porque los profesionalespierden beneficios al ser contratados bajo la modalidad a honorarios, comocapacitación, feriado legal, etc., Además quedan sin actuar porque no se lespuede asignar responsabilidad administrativa.ALCALDE SR. RABINDRANATH QUINTEROS expresa que esas son lascontradicciones que tiene con la Contraloría, porque primero dijo que todosdebían contratarse a honorarios, ahora dice que pueden ser contratados porestatuto docente y en eso están porque todavía no lo definen.CONCEJAL SR. EDUARDO MATAMALA señala que también esresponsabilidad de la parte administrativa, por no poder percatarse del temacon antelación. En el fondo es eso.ALCALDE SR. RABINDRANATH QUINTEROS dice que no es así, porque losfuncionarios estaban haciéndolo de la misma forma que lo hacían siempre y laContraloría lo rechazó. Después se apeló y responden que ahora se puede yesa es la demora.27

Finalmente el CONCEJAL SR. EDUARDO MATAMALA hace entrega de unacarta al Sr. Alcalde y a la Sra. Secretaria Municipal, donde da a conocer loacontecido en la reunión de la Comisión de Cultura, la que textualmente dice:“Me permito informar a Ud., que en la reunión de la Comisión de Cultura defecha 25 de Abril del presente año, se conformó una Comisión Fiscalizadora deInvestigación Financiera, respecto de los recursos transferidos por esteMunicipio a la Corporación Cultural de Puerto Montt, la que quedó conformadapor los Sres. Concejales Leopoldo Pineda quién la preside, Pedro Sandoval,Luis Andrade y quién suscribe, los que acordaron citar nuevamente a suDirectora Ejecutiva o a la persona que ella designe, para llevar a efecto dichainvestigación.Por lo anterior solicito quede establecido en Acta el acuerdo del Concejo pararatificar la conformación de la Comisión Fiscalizadora de InvestigaciónFinanciera y citar a reunión a su Directora Ejecutiva, para el día 17 de Mayo delactual, a las 11,00 horas, con el objeto de dar inicio a la investigación.ALCALDE SR. RABINDRANATH QUINTEROS, indica que no hay problema deque quede establecido en Acta.ACUERDO Nº 12.-Se acuerda dejar establecido en Acta la formación de una ComisiónFiscalizadora de Investigación Financiera, respecto de los recursostransferidos por este Municipio a la Corporación Cultural de Puerto Montt, laque quedó conformada por los Sres. Concejales Leopoldo Pineda quién lapreside, Pedro Sandoval, Luis Andrade y Eduardo Matamala, los queacordaron citar nuevamente a su Directora Ejecutiva o a la persona que elladesigne, para llevar a efecto dicha investigación, a una reunión que se llevará aefecto el día Martes 17 de Mayo del 2011, a las 11.00 horas, en la Sala deReuniones de Alcaldía.Temas tratados por la Concejal Srta. CLAUDIA REYES:Solicita a los Inspectores de Rentas Municipales fiscalice el comercioambulante que se está generando en el sector de Río Puelche con Ruta 7 losfines de semanaA Carabineros también añade el Alcalde Sr. RABINDRANATH QUINTEROS.12.- PETICIONES EFECTUADAS POR CONCEJALES EN LA PRESENTESESION DE CONCEJO.En esta oportunidad no se realizaron peticiones formales por escrito, porparte de los Sres. Concejales, sino que las peticiones fueron realizadas víaconsultas.28