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Cronología&FenomenologíaResignificación&SentidoInnvvi I iieerrnnoo SSuurr 22001100IInnvvi I iieerrnnoo Núúmeerroo SSuurr 22001122 33Núúmeerroo AAññoo 77 IAAññoo IIIIPolítica ExteriorPolítica Doméstica & SociedadEconomía, Integración, Ambiente & RecursosSeguridad y DefensaISSN en trámiteISSN en trámite

Observatorio de Haití& República Dominicana, Número 15, Año VI, Invierno Sur 2014SumarioPortada: Encuentro trilateral entre República Dominicana (Danilo Medina), Haití (MichelMartelly) y la Unión Europea (Van Rompuy).Seguimiento: Junio, Julio y Agosto 2014Sociedad y Política DomésticaHaití: Cronología & Fenomenología By Melina Marcucci Pág.05Resignificación y Sentido: “Haití: tensionsepolíticas y la demora de las elecciones”By María del Mar Lunaklick Pág. 08R. Dominicana: Cronología & Fenomenología By Agustina Pérez Gayoso Pág. 13Economía, Integración, Ambiente y RecursosHaití: Cronología & Fenomenología By María del Mar Lunaklick Pág.19R. Dominicana: Cronología & Fenomenología By María del Mar Lunaklick Pág.22Política ExteriorHaití: Cronología & Fenomenología By Rocío Calandra Pág.31R. Dominicana: Cronología & Fenomenología By Agustina Pérez Gayoso Pág. 34Seguridad y DefensaHaití: Cronología & Fenomenología By María del Mar Lunaklick Pág. 37Resignificación y Sentido: “Haití, el país con lascárceles más sobrepobladas del mundo”By María Delfina TorresCabrerosPág. 41R. Dominicana: Cronología & Fenomenología ByAgustina Pérez Gayoso Pág. 44Todos los derechos reservados. - Pág. 2

Observatorio de Haití& República Dominicana, Número 15, Año VI, Invierno Sur 2014¿Como trabajan nuestros observatorios?Howourreportswork?CRONOLOGÍA&FENOMENOLOGÍA © es retornar “a las cosas mismas” buscandolibrarlas de toda carga valorativa -axiológica-, a fin de romper con el hábito deincorporar significados pre-digeridos e intencionalmente construidos.&Method StyleMethodeStilMéthode StyleMétodoEstiloRESIGNIFICACIÓN&SENTIDO © busca otorgar una visión, no la única, sino simplemente una entre tantas,compatible y funcional dentro de un todo armónico. Otorgar una visión es dar a un manojo de cabossueltos una perspectiva integradora, es dar vuelta el tapiz y jugar aleatoriamente a ver los nudos delreverso y a ver la imagen en su totalidad, es articular la particularidad con el todo para encontrar su forma.Der Vorschlag der ABSCHNITT-CHRONOLOGIE&PHÄNOMENOLOGIE © soll "zuden Sachen selbst" zurückkommen versuchend, siejeder axiological Belastung zu befreien, um mit derGewohnheit dazu Schluß zu machen, Bedeutungenvoreingetragen und absichtlich gebaut hinzuzufügen,um dem Leser eine direkte Annäherung an dieTatsachen zu erlauben. WIEDERBEDEUTUNG&SINN ©versuchen, einen Anblick, nicht demjenigen, abereinfach eins unter anderen, vereinbar und funktionellinnerhalb des harmonischen Ganzen zu bewilligen.Einen Anblick zu bewilligen, soll zu einem Bündel vonlosen Enden eine Integrierungsperspektive geben, essoll die Besonderheit mit dem Ganzen artikulieren,um seineihre Gestalt zu finden.A proposta da seção CRONOLOGIA&FENOMENOLOGÍA © é retornar “às coisasmesmas” procurando livrá-las de toda ônus valorativo-axiológica-, a fim de romper com o habito deincorporar significados pré-digeridos e intencionalmenteconstruídos com o objeto de permitir ao leitoruma aproximação direta aos fatos. RESIGNIFICACION&SENTIDO © procura outorgar uma visão, não a única,senão simplesmente uma entre tantas, compatível efuncional dentro de um tudo harmônico. Outorgar umavisão é dar a um manojo de cabos soltos umaperspectiva integradora, é articular a particularidadecom o tudo para encontrar sua forma.La proposition de la sectionCRONOLOGIA&FENOMENOLOGIA © est de retourner"aux choses mêmes" en cherchant les libérer de toutecharge valorativa - axiológica-, pour casser avecl'habitude d'incorporer des signifiés pre- digeridos etintentionnellement construits. RESIGNIFICATION&SENS ©cherche donc, octroyer une vision, non l'unique, maissimple-ment l'une entre tant, compatible et fonctionnel àl'intérieur du tout har-monique. Octroyer une vision est dedonner- sur une botte de bouts libres une perspectiveintégratrice, la tapisse-rie est de donner un tour ets'amuser alea-toriamente à voir les noeuds du revers et àvoir l'image dans sa totalité, tout est d'articuler la particularitéavec pour trouver sa forme.The proposal of the sectionCHRONOLOGY&PHENOMENOLOGY © is to comeback "to the things themselves" seeking to free them ofany axiological burden, in order to break with the habit ofadding meanings pre-incorporated and intentionallyconstructed, in order to allow the reader a directapproximation to the facts. REMEANING&SENSE seeks togrant a vision, not the only one, but simply one amongothers, compatible and functional inside the harmonicwhole. To grant a vision is to give to a bunch of looseends an integrating perspective, it is to articulate theparticularity with the whole to find its shape.Todos los derechos reservados. - Pág. 3

CAEIObservatorio de Haití& República Dominicana, Número 15, Año VI, Invierno Sur 2014DIRECTOR ACADÉMICOJuan RecceCOORDINADORA GENERALMaría Cecilia PonSUBCOORDINADORESPatricio Gómez TalaveraFederico Romero PintosDIRECTORES DE OBSERVATORIOSBelice: Jesica KesslerBolivia: Gastón PozoBrasil: Eugenia DriCanadá: Laureano Ralon y Emiliano GiorgisCaribe: Natalia CzabanChile: Mariana ReyesChina: Analía FazzioColombia: Florencia FantínCosta Rica: Agustina VillegasEcuador: Tamara LitvinovEl Salvador: Ailín FresslerEstados Unidos: Nicolás Suarez ColmanEuropa: Melisa GalvanoGuatemala: Juan Guillermo LazarteGuyana y Surinam: Norberto EmmerichHaití y Dominicana: María del Mar LunaklickHonduras: Estefanía González YubolMalvinense: Nadia SchandelerMedio Oriente: Fernando BazanMéxico: Germán ZalazarNicaragua: Federico HeevelPanamá: Vanina VicarioParaguay: Patricio Gómez TalaveraPerú: Nadia Schandeler y Sandro VillanesPolar: Sergio CaplanRusia: Guillermo GaleaSudáfrica: Federico Romero PintosUruguay: Eugenia DriVenezuela: Cathy DhoogeISSN en trámiteOBSERVATORIO DE HAITI/DOMINICANA es una publicación del Centro Argentino de EstudiosInternacionales. Lavalle 1646 4° 13, Ciudad de Buenos Aires, República Argentina, Código Postal:C1029AAB. Editor Centro Argentino de Estudios Internacional. Coordinador: Juan Recce. ConsejoEditor: Cecilia Pon, Yanina Bocanera, Eugenia Dri, Gabriel De Paula, Bruno Tondini, María AgustinaFerrari, Santiago Ferrari, Emilia Cortes. OBSERVATORIO DE HAITI/DOMINICANAen Internetwww.caei.com.arOBSERVATORIO DE HAITI/DOMINICANA es editado por el Centro Argentino deEstudios Internacionales. OBSERVATORIO DE HAITI/DOMINICANA y el Centro Argentino de EstudiosInternacionales no asumen ninguna responsabilidad por las opiniones en los artículos publicados.OBSERVATORIO DE HAITI/DOMINICANA es una publicación pluralista en la cual ni el Consejo Editor niel Consejo Asesor comparten necesariamente las opiniones y posturas expresadas por los autores.Todos los derechos reservados. - Pág. 4

Observatorio de Haití& República Dominicana, Número 15, Año VI, Invierno Sur 2014Política domésticaSeguimiento: Junio, Julio y Agosto 2014y SociedadHaití: Cronología&FenomenologíaBy Melina MarcucciEstudiante Relaciones InternacionalesUniversidad del Salvador (USAL)(Buenos Aires, Argentina)Cita sugerida: Melina Marcucci,Política Doméstica y Sociedad,Haití: Cronología y Fenomenología,Observatorio de Haití y República Dominicana,Número 15, CAEI, Invierno Sur, 2014Junio 2014• 1. El Presidente Michel Martelly declara que la tasa de escolarización es del 88% mientras que en1993 era sólo del 47%. El Gobierno ha dado escuela gratis a 1.400.000 niños de primaria y más de100.000 adultos han aprendido a leer y escribir.•1. La ONG Médicos del Mundo tiene dos proyectos cerca de Puerto Príncipe: uno de prevencióndel cólera y atención a los enfermos (se esperan 40.000 casos más en todo el país) y un programade salud comunitaria en las montañas de Leogane que está orientado a reducir la mortalidadmaterna e infantil en la zona. 1• 2. Stéphanie Balmir Villedrouin, ministra del gabinete de Michel Martelly, admite que es “vital”desarrollar la industria turística en Haití.1 MDM trabaja hace cuatro años en un municipio costero, a 68 kilómetros al oeste de Puerto Príncipe En 2012 la ONG cambió suestrategia de ayuda de emergencia por una “intervención de desarrollo”, desde 2010 la epidemia ha afectado a 600.000 personas y8.000 han muerto.Todos los derechos reservados. - Pág. 5

Observatorio de Haití& República Dominicana, Número 15, Año VI, Invierno Sur 2014• 2. El Gobierno tiene planes de desarrollo en la costa suroeste, desde Cotes-de-feraIle a Vache. Elplan es construir habitaciones para el turismo internacional, en varias fases, tomando comomodelo de desarrollo el de Punta Cana y la Riviera Maya.• 6. La Policía Nacional haitiana frenó con gases lacrimógenos a manifestantes que salieron a lascalles de Puerto Príncipe para exigir la salida del poder del presidente del país, Michel Martelly, yla liberación de presos. La manifestación fue convocada por el Movimiento Patriótico de laOposición Democrática (MoPod). La Policía la dispersó antes de llegar al Palacio Nacional.• 19. El Presidente de Haití, Michel Martelly, anuncia la celebración de las elecciones del país,después de numerosos aplazamientos, para el 26 de octubre de 2014, pero sin supervisión delConsejo Electoral Provisional (CEP).• 24. La Comisión Europea informa que la Unión Europea (UE) aprobó una ayuda directa de 34millones de euros para ayudar a Haití a acometer reformas para modernizar la Administraciónpública, la gestión de las finanzas públicas y la educación.• 25. El Ministro de Relaciones Exteriores de Haití, Duly Brutus, firma la Convención Interamericanacontra el Racismo, la Discriminación Racial, y Formas Conexas de Intolerancia y la ConvenciónInteramericana contra Toda Forma de Discriminación, en presencia del Secretario General de laOrganización de los Estados Americanos (OEA), José Miguel Insulza, y del Presidente de Haití,Michel Martelly. El Canciller Brutus manifestó la gran satisfacción de su país al firmar ambasconvenciones. “Haití fue el país pionero que luchó contra el sistema esclavista y colonialista”,recordó el jefe de la diplomacia haitiana.• 30. El gobierno de Haití iniciará en Barahona un Programa Piloto para dotar de documentos ahaitianos residentes en el país, informó el ministro de Extranjería de Haití.Julio 2014• 10. El experto independiente de la ONU sobre la situación de los derechos humanos en Haití,Gustavo Gallón, visitará Haití y evaluará los progresos realizados desde su primera visita enseptiembre de 2013. Según el Centro de noticias de ONU el experto quiere estudiar los logrosalcanzados en lo relativo a las desigualdades sociales, la situación de los detenidos, el Estado dederecho y las violaciones de los derechos humanos cometidas en el pasado. Gallón presentarásus conclusiones ante el Consejo de los Derechos Humanos en Ginebra en 2015.• 13. El ministro de deportes de Haití, Himmler Rebu, y la alcaldesa del poblado de Anse-a-Pitre,Dephinis Guilene, valoraron como “positiva” la participación de atletas de su país en el FestivalDeportivo Pedernales 2014.• 16. El secretario general de la ONU, Ban Ki-moon, se mostró en la capital haitiana "preocupado",porque aún haya "cierto desacuerdo" entre los poderes Ejecutivo y Legislativo de cara a laselecciones que deben celebrarse en octubre de este año, aunque trasladó su confianza en queéste se solucionará.• 16. La Federación de Asociaciones y Organizaciones Haitianas en República Dominicana respaldóla decisión del gobierno haitiano de reducir el costo del pasaporte.Todos los derechos reservados. - Pág. 6

Observatorio de Haití& República Dominicana, Número 15, Año VI, Invierno Sur 2014• 16. El Gobierno de Haiti junto con el apoyo de las Naciones Unidas desarrollan nuevo programa deaprovisionamiento de agua potable y saneamiento en la lucha contra la propagación de lasenfermedades y de la mejora de la vida de las familias vulnerables• 21. Un movimiento campesino, el Movimiento de campesinos victimas del Norte de Haití, buscansensibilizar a sus miembros sobre la necesidad de modificar el código rural.• 22. La Asociación Nacional de Magistrados realiza huelga de tres.• 24. Concluyó el proceso de conformación del Consejo Electoral Provisional, órgano para lacelebración de las elecciones legislativas y municipales parciales del próximo 26 de octubre. Senecesita a su vez aprobar antes de los comicios, la ley sobre la formación, el funcionamiento y lafinanciación de los partidos políticos y la Ley Electoral.• 26. Harry Adam, director ejecutivo de la agencia gubernamental, afirma que los planes dereconstrucción “tardarán mucho tiempo en terminarse, tal vez otros 10 años”.• 31. El Ministerio de Turismo de Haití anuncia una mayor participación en las diferentes feriasinternacionales• 31. La coordinadora de la Unidad de Viajes del Ministerio de Turismo de Haití, Pascale Hilaire,agradece la colaboración del gobierno dominicano en el área de seguridad.Agosto 2014• 4. La ONU y el gobierno haitiano crearon recientemente un comité al que se encargó laimplementación de una estrategia integral que abarca todos los aspectos de la prevención y larespuesta ante el cólera, incluyendo mayor asistencia para familias y comunidades.• 6. Sindicatos anuncian movilización para exigir aumento del salario mínimo• 11. La oposición denuncia campaña en su contra por parte del gobierno y llama a la poblaciónhaitiana a mantenerse atenta frente a las acusaciones de bloqueo del proceso electoral.• 15. Boletín Oficial de Naciones Unidas alerta sobre posible desalojo de 21.000 personas de loscampos de refugiados del terremoto de enero de 2010• 19. Manifestantes protestan contra la orden de arresto al expresidente Jean Bertrand Aristideacusado de corrupción, lavado de dinero y trafico ilícito de estupefacientes• 20. Justicia suspende orden de arresto contra el expresidente Aristide• 25. Juez de Instrucción dice que se mantiene la orden de arresto contra el exmandatario Aristide• 30. El Consejo Permanente de la Organización de los Estados Americanos (OEA) insto a los trespoderes del Estado de Haití a convocar antes de finales de año elecciones legislativas ymunicipales, que han sido aplazadas durante años.Todos los derechos reservados. - Pág. 7

Observatorio de Haití& República Dominicana, Número 15, Año VI, Invierno Sur 2014Haití: Resignificación&SentidobyMaría del Mar LunaklickPolítica doméstica y SociedadEstudiante de Relaciones InternacionalesUniversidad del Salvador (USAL)(Buenos Aires, Argentina)Haití: tensiones políticas y la demorade las eleccionesCita sugerida: María del Mar Lunaklick,“Haití: tensionse políticas y la demora de laselecciones”,Observatorio de Haití y República Dominicana,Número 15, CAEI, Invierno Sur, 2014IntroducciónUna vez más, tras el sismo de 2010 y en un contexto de reconstrucción, Haití se encuentra en elproceso de consolidar su democracia y mantener la estabilidad que, por momentos, se percibe frágil.Las demoras en concretar las elecciones pautadas nuevamente para el 26 de octubre, generantensiones en el escenario político y también preocupa a diferentes organismos internacionales, los cualespresionan para que las mismas se realicen en la fecha estipulada.Dicha situación de retraso impide avanzar en la reedificación de Haití, y deja en evidencia lasfragilidades e inconsistencia institucional.El sistema político de HaitíLuego de 22 años de dictadura de la mano de François Duvalier y su hijo Jean-Claude Duvalier, sepromulgó el 29 de marzo de 1987 la Constitución que estableció un sistema semi-presidencial, donde elpresidente es electo por sufragio universal directo cada cinco años, mayoritario a dos vueltas, sinposibilidad de poder ser reelecto de forma inmediata ni tener un tercer mandato.Siendo un sistema semi-presidencial, el presidente designa al Primer Ministro que debe recibirposteriormente la confianza por medio de la ratificación de las dos Cámaras del Parlamento - los Diputadosy el Senado. Ambas cabezas, una del Estado y otra de gobierno, tienen la potestad de nombrar a losMinistros que también deberán ser ratificados por el Parlamento. De esta forma, el gobierno estaríacompuesto por el Primer Ministro, los Ministros y los Secretarios de Estado.Por otro lado, el Parlamento tiene dos Cámaras como ya fue mencionado. El Senado, o Cámaraalta, está formado por 30 senadores - 3 por cada Departamento- y se renueva por tercio cada dos años. Lasegunda Cámara, la baja, está compuesta por 99 diputados -uno por cada circunscripción- que semantienen en su cargo durante cuatro años y en las elecciones se renuevan todos los escaños.En las elecciones de 1991, fue electo el cura Jean Bertrand Aristide con un 67%. Pero sumovimiento Lavalas (“La Avalancha”), no duró mucho en el poder, y en un contexto de crecientes tensionessociales se desencadenó un golpe militar a los pocos meses (Di Tella, 2013: 342).Todos los derechos reservados. - Pág. 8

Observatorio de Haití& República Dominicana, Número 15, Año VI, Invierno Sur 2014En 1994, luego de una intervención internacional encabezada por la OEA, asumió como primerministro Aristide que también sería. En esta ocasión fue el suboficial René Préval, quien también cerró elCongreso en 1999.El nuevo siglo se inició con comicios y poca asistencia a los mismos, llegando nuevamente alpoder Aristide. Éste fue otra vez depuesto y tomó el camino del exilio. Las elecciones siguientes se dieronen 2006, donde René Préval se impuso ante Leslie Manigat, opositor socialdemócrata. Préval completó yfinalizó su mandato en 2011, en un clima de tensión producto de la vuelta de Aristide al país.En 2011, las elecciones celebradas dejaron a Michel Martelly como el Presidente de Haití hasta laactualidad. El mismo tuvo dos primeros ministros, Garry Conille desde el inicio, y a partir de mayo de 2012,Laurent Salvador Lamathe.El proceso hacia las elecciones del 26 de octubreLuego de intensas luchas intestinas entre el poder ejecutivo y legislativo -por cuestiones depresupuesto y separación de poderes-, los principales actores del ámbito político suscribieron el 15 demarzo de 2014 al documento denominado Protocolo del Diálogo en El Rancho -por el nombre del hoteldonde se llevaron a cabo las conversaciones. Tras un año de haber postergado las elecciones parciales, elpresidente Michel Martelly, el senador Steven Benoit - delegado por el presidente del Senado, DieuseulSimon Desras- y representantes de los partidos políticos lograron llegar a un acuerdo en una segunda fasede diálogo mediado por la Conferencia Episcopal Haitiana (CEH).De los puntos que se acordaron en las negociaciones fueron podemos mencionar la celebraciónde elecciones durante 2014 con un Consejo Electoral Provisional en reemplazo del Colegio Transitorio delConsejo Electoral Provisional (CTCEP), y la "apertura" de un gobierno "inclusivo". También se consideróuna reforma de la Constitución, en el caso de ser necesario.Para el día 24 de julio, el Gobierno haitiano anunció la conclusión del proceso de conformación delConsejo Electoral Provisional. Dicho órgano resulta fundamental para la celebración de las eleccioneslegislativas y municipales parciales del próximo 26 de octubre ya que es el encargado de la coordinación,control y organización de las mismas. En las negociaciones, los tres poderes - ejecutivo, legislativo yjudicial- nombraron a tres representantes para llevar a cabo las funciones antes mencionadas de cara a laselecciones legislativas y locales. En las mismas, se deben elegir a 20 senadores, 112 diputados yautoridades locales.Otra cuestión que resulta vital para que el proceso electoral se concrete es la aprobación de la leysobre la formación, el funcionamiento y la financiación de los partidos políticos y la Ley Electoral. Estas dosleyes son para muchos una garantía de comicios libres y limpios. Sin embargo, las enmiendas al proyectode la Ley Electoral no han sido ratificadas por el senado.El rol de los organismos internacionalesLas organizaciones internacionales han mostrado su interés de que las elecciones se den para lafecha pautada. Por un lado, el presidente del Consejo Europeo, Hernán Van Rompuy, anunció en PuertoTodos los derechos reservados. - Pág. 9

Observatorio de Haití& República Dominicana, Número 15, Año VI, Invierno Sur 2014Príncipe que la Unión Europea contribuirá con 5 millones de euros para apoyar la preparación de loscomicios 2 .Por otro lado, el Secretario General de las Naciones Unidas, Ban Ki-moon, afirmó que "[l]acelebración de elecciones inclusivas este año es esencial para la continuidad del parlamento en 2015 ypara la consolidación de la democracia y el estado de derecho", y que “[p]or lo tanto, urjo a los todos loslíderes políticos a trabajar por la realización de unos comicios justos, creíbles y transparentes” 3 , agrególuego de su reunión con Michel Martelly producto de su visita al país caribeño. El funcionario se mostrópreocupado por la existencia de algunos desacuerdos entre el legislativo y el ejecutivo, aunque sostuvo suconfianza en que éstos sean resueltos y que las próximas elecciones sean creíbles y democráticas, quizárecordando los conflictos en torno a las elecciones presidenciales de 2010. Estas declaraciones se dan enel marco de una reestructuración de MINUSTAH, misión que está reduciendo su personal de formaprogresiva en país caribeño.La Organización de Estados Americanos (OEA) también se encuentra pujante en este proceso. ElConsejo Permanente de la OEA aprobó el 27 de agosto una declaración que insta a los tres poderes delEstado de Haití a cumplir con el acuerdo de El Rancho que convoca a elecciones legislativas y municipalespara fines de 2014. El Secretario General de dicho organismo puntualizó que el artículo 3 del Acuerdo de ElRancho habla de la Constitución, “y esto, en un enfoque más amplio, nos conduce al artículo 156 de laConstitución, que se refiere a la responsabilidad del Presidente de mantener la gobernanza y elfuncionamiento de las instituciones democráticas” 4 .El tema estuvo presente en la agenda de reuniones anteriores de OEA, entre las cuales elPresidente Martelly explicó que él cumplió con tomar las medidas necesarias para que dichas elecciones selleven a cabo. Además, solicitó el apoyo de la OEA para que el proceso electoral se realice de forma clara yrespetando las garantías. Aún más importante es destacar que pidió al Secretario General el despliegue deuna Misión de Observación Electoral (MOE) para las elecciones, a lo cual Insulza ofreció organizarlaoportunamente.También la jefa de la Misión de las Naciones Unidas para la Estabilización de Haití, (Minustah),Sendra Honoré, y representante del “Core Group” - formado por las embajadas de Brasil, España, EstadosUnidos, Francia y la Unión Europea, las misiones permanentes de Canadá y la OEA- expresaron suposición a favor de que las decisiones necesarias fuesen tomadas en forma rápida para que las eleccionessean celebradas en término 5 .2 Haití conforma el Consejo Electoral Provisional para elecciones de octubre. Diario Libre. Fecha: 24/07/2014- Sitioweb: http://www.diariolibre.com/internacionales/2014/07/24/i714691_hait-conforma-consejo-electoral-provisional-paraelecciones-octubre.html3 Haití: Ban resalta la importancia de unas elecciones inclusivas. Centro de Noticias ONU. Fecha: 15/9/2014. Sitio web:http://www.un.org/spanish/News/story.asp?NewsID=29970&Kw1=haiti&Kw2=&Kw3=#.VCYYPx9BqR04 Cf. Consejo Permanente de la OEA llama a Haití a la pronta realización de las elecciones aplazadas y convoca aAsamblea General Extraordinaria sobre Visión Estratégica. Fecha: 27/08/2014. Fuente: Centro de Noticias OEA. Sitioweb: http://www.oas.org/es/centro_noticias/comunicado_prensa.asp?sCodigo=C-348/145 Cf. Jefa de la MINUSTAH se reúne con el Grupo de Amigos de Haití de la OEA. Fecha: 6/06/2014. Sitio web:http://www.oas.org/es/centro_noticias/comunicado_prensa.asp?sCodigo=C-331/14Todos los derechos reservados. - Pág. 10

Observatorio de Haití& República Dominicana, Número 15, Año VI, Invierno Sur 2014El problema de la demoraLas dificultades para concretar las elecciones aumentan las posibilidades de que Haití se veanuevamente inmerso en una crisis política. Un pasado marcado por presidentes vitalicios supone mayorestensiones ante el riesgo de que los comicios se continúen postergando.En el actual escenario político, el mandato de diez senadores ha finalizado en enero de 2012, sinhaber sido nuevamente ocupadas, dificultando las posibilidades de alcanzar un quórum para votar. Para el2015, otros diez senadores finalizarán con su labor en el Parlamento, al igual que los 99 diputados de laCámara baja. Esto implicaría un Haití sin un Parlamento efectivo y un Presidente sin control o deber derendir cuentas ante el Poder Legislativo. La única manera de “legislar” en esta hipotética circunstancia seríapor medio de decretos presidenciales y, como se mencionó anteriormente, sin accountability.Una solución parcial hasta la efectivización de los comicios fue el acuerdo de “El Rancho”, el cualdelineó el camino para que el proceso electoral se concretara. El presidente haitiano también demostró antelas autoridades de diversos organismos internacionales su intención de que esto último se efectuase 6 .Cuestiones como la infraestructura y la capacitación de las personas que deben ayudar durante elproceso, y el presupuesto apretado, incrementan la dificultad de realizar efectivamente las elecciones. Aesto se suma la creciente movilización que protesta en contra del gobierno, y grupos opositores queconsideran al acuerdo de “El Rancho” favorable a los deseos de Martelly.ConclusiónHaití se encuentra atravesando un momento de desafíos que exigen la cooperación de losdiferentes actores políticos para continuar el proceso de reconstrucción institucional.El reto actual es poder concretar las elecciones con el fin de dar sostén al progreso y desarrolloque se viene trabajando, especialmente luego del terremoto de 2010. Las diferentes dificultades que sepresentan, como la aprobación de la ley electoral, la celebración de las elecciones en un espacio carente deinfraestructura adecuada y con la necesidad de capacitar a las personas que colaboren en el procesoelectoral, ponen a prueba las estructuras institucionales vigentes.Los distintos organismos internacionales que se encuentran colaborando en el país, tambiénexpresaron su interés de que las elecciones se concreten, poniendo gran valor a las mismas en el procesode reconstrucción. Resulta importante preguntarse, teniendo en cuenta las tareas que realiza en Haití, cuálserá la labor que MINUSTAH cumplirá durante el desarrollo de esta situación, y cuál será el curso de acciónante los posibles resultados que establezcan diferentes escenarios.Por último, debemos destacar el rol trascendental que tiene el presidente Michel Martelly encoordinar las voluntades para concretar este proceso. Considerando que se ha mostrado a favor de que secelebren los comicios y la importancia de su cargo, se deberá estar atento a las medidas que tome parasortear los problemas presentes.Fuentes consultadas- Consejo Permanente de la OEA llama a Haití a la pronta realización de las elecciones aplazadas yconvoca a Asamblea General Extraordinaria sobre Visión Estratégica. Fecha: 27/08/2014. Fuente:6 Cf. Secretario General de la OEA y Presidente de Haití dialogan sobre elecciones y plan de acción para registrar amigrantes haitianos en República Dominicana. Fecha: 25/05/2014. Fuente: Centro de Noticias OEA. Sitio web:http://www.oas.org/es/centro_noticias/comunicado_prensa.asp?sCodigo=C-273/14Todos los derechos reservados. - Pág. 11

Observatorio de Haití& República Dominicana, Número 15, Año VI, Invierno Sur 2014Centro de Noticias OEA. Sitio web:http://www.oas.org/es/centro_noticias/comunicado_prensa.asp?sCodigo=C-348/14.- Di Tella, T.- Historia de los partidos políticos en América Latina. -2ª ed. Bueno Aires: Fondo deCultura Económica, 2013.- Haití: Ban resalta la importancia de unas elecciones inclusivas. Fecha: 15/9/2014. Fuente: Centrode Noticias ONU. Sitio web:http://www.un.org/spanish/News/story.asp?NewsID=29970&Kw1=haiti&Kw2=&Kw3=#.VCYYPx9BqR0- Haití conforma el Consejo Electoral Provisional para elecciones de octubre. Fecha: 24/07/2014.Fuente: Diario Libre. Sitio web: http://www.diariolibre.com/internacionales/2014/07/24/i714691_haitconforma-consejo-electoral-provisional-para-elecciones-octubre.html- Jefa de la MINUSTAH se reúne con el Grupo de Amigos de Haití de la OEA. Fecha: 6/06/2014.Sitio web: http://www.oas.org/es/centro_noticias/comunicado_prensa.asp?sCodigo=C-331/14- Secretario General de la OEA se reunió con el Presidente del Senado de Haití. Fecha: 18/07/2014.Sitio web: http://www.oas.org/es/centro_noticias/fotonoticia.asp?sCodigo=FNC-15399- Secretario General de la OEA y Presidente de Haití dialogan sobre elecciones y plan de acciónpara registrar a migrantes haitianos en República Dominicana. Fecha: 25/05/2014. Fuente: Centrode Noticias OEA. Sitio web:http://www.oas.org/es/centro_noticias/comunicado_prensa.asp?sCodigo=C-273/14Todos los derechos reservados. - Pág. 12

Observatorio de Haití& República Dominicana, Número 15, Año VI, Invierno Sur 2014R. Dominicana: Cronología&FenomenologíaBy Agustina Pérez GayosoEstudiante de Relaciones InternacionalesUniversidad del Salvador (USAL)(Buenos Aires, Argentina)Junio 2014Cita sugerida: Agustina Pérez Gayoso,Política Doméstica y Sociedad,R. Dominicana: Cronología y Fenomenología,Observatorio de Haití y República Dominicana,Número 15, CAEI, Invierno Sur, 2014• 2. La Articulación Nacional Campesina (ANC) que agrupa a 18 organizaciones de todo el país queintegran casi 200 mil campesinas solicita a la Cámara de Diputados que no festine la aprobaciónde la Ley de Semillas y que envíe esa iniciativa a comisión para su estudio a fin de que se realicenvistas públicas para escuchar la opinión de diversos sectores.• 2. El abogado constitucionalista Eduardo Jorge Prats; los presidentes de la Sociedad Dominicanade Geología, Eduardo Verdeja, y de la Cámara Minera y Petrolera, José Sena, junto al ingenierode Minas, Octavio López, advierten al Senado de la República que sería inconstitucional aprobar elproyecto de ley que busca declarar a Loma Miranda como Parque Nacional.• 2. El Ministerio de Medio Ambiente da inicio a la celebración de "Un día amigable de la familia conel ambiente: un día sin emisiones". En ese contexto, Montilla de Medina, en representación de lafamilia presidencial, siembra un árbol de caoba junto al ministro de Medio Ambiente, BautistaRojas Gómez.• 3. El Banco Agrícola de la República Dominicana celebra su 69 aniversario con iniciativas y logrospara el desarrollo agropecuario y el mejoramiento de la vida rural.• 4. La profundización y extensión del proceso de gestión de la calidad de los servicios públicos enlos países miembros del Sistema de Integración Centroamericana (SICA) centra los debates yexposiciones de expertos nacionales y extranjeros que participaron en el seminario internacional"Calidad de los Servicios Públicos en Centroamérica y República Dominicana.• 4. La Sociedad Dominicana de Infectología informa que en el país no se han registrado casos deldengue "tipo 3" desde hace cinco años y aclara que ese serotipo se presentó en el pasado en elpaís.• 5. En el Distrito Nacional se inicia la recepción de solicitudes de decenas de extranjeros, en sumayoría haitianos, en el Edificio de Oficinas Gubernamentales Juan Pablo Duarte, para acogerseal Plan Nacional de Regularización.Todos los derechos reservados. - Pág. 13

Observatorio de Haití& República Dominicana, Número 15, Año VI, Invierno Sur 2014• 5. El presidente Danilo Medina llamó a la ciudadanía, en especial a los jóvenes, a tomar accionesmás firmes contra la contaminación y el uso eficiente de los recursos agua y energía.• 7. El proyecto de ley de semillas que fue aprobado en el Senado aún mantiene el rechazo devarias organizaciones de productores agrícolas por considerar que dicha legislación provocaría lasalida del campo de miles de productores pondría en peligro la seguridad alimentaria, porqueamenaza la producción nacional y promueve los productos transgénicos. La activista de laArticulación Nacional Campesina, que reúne a 18 organizaciones de productores agrícolas, JuanaFerrer Paredes, tiene la voluntad de que el proyecto se discuta en vistas pública.• 7. La vicepresidenta de la República, Margarita Cedeño de Fernández, en alianza con Trust-OEA yMicrosoft Dominicana, lanza el programa POETA YouthSpark, una iniciativa orientada apromocionar, a través de los Centros Tecnológicos Comunitarios (CTC), la alfabetización digital dela juventud como medio para garantizar las condiciones de progreso de toda la sociedad.• 9. Miembros del Servicio Nacional de Protección Ambiental (SENPA) y del Ejército de la RepúblicaDominicana, ponen en marcha acciones conjuntas para frenar el tráfico ilegal de carbón vegetal enla frontera sur que comunica al país con Haití. En este sentido, el titular de Medio Ambiente,Bautista Rojas Gómez, instruyó al director del SENPA, general Ulises Cedano Santana, para quesu personal acompañe al Ejército de la República Dominicana en dichas acciones.• 11. El ministro de Salud Pública, Freddy Hidalgo Núnez, reúne a representantes de laOrganización Panamericana de la Salud (OPS), a infectólogos y epidemiólogos de las clínicasprivadas y otras autoridades del sistema sanitario para explicar la transmisión de la enfermedad,como una forma de educar a la población que la dolencia la provoca la picadura del mosquitoAedes Aegypti, el mismo que transmite el dengue.• 12. El abogado constitucionalista Eduardo Jorge Prats; los presidentes de la Sociedad Dominicanade Geología, Eduardo Verdeja, y de la Cámara Minera y Petrolera, José Sena; junto al asesor legalde Falconbridge Dominicana, José Cáceres, piden a los legisladores actuar con mesura, y nodeclarar Parque Nacional a Loma Miranda, sin los debidos estudios de impacto medioambiental.Para Jorge Prats el interés de la iniciativa legislativa, más que declarar la zona protegida, es lograruna eventual indemnización en beneficio de algunos propietarios de terrenos en el área.• 13. La Cámara Americana de Comercio de la República Dominicana (AMCHAMDR) solicita alCongreso Nacional que en el conocimiento del Proyecto de Ley que declara Parque Nacional lazona de Loma Miranda, pondere los elementos que tienen que ver con el derecho de propiedad, laseguridad jurídica y el debido proceso, tres aspectos que definió como relevantes para un buenclima de negocios e inversión en el país.• 15. El presidente del Consejo Nacional de la Unidad Sindical (CNUS), Rafael-Pepe-Abreu, aclaraque hasta el momento las centrales sindicales no han llegado a ningún acuerdo con el sectorpatronal en torno a la propuesta de modificación del Código Laboral, y anunció a la vez queexigirán un aumento salarial de un 30% a partir del próximo mes.• 16. Bajo el concepto de renovación urbana y fideicomiso de vivienda de bajo costo y de pre-ventacon bonos del Estado, la empresa inmobiliaria Vinsa y la Fiduciaria Popular presentan un proyectohabitacional Villas del Centro III, con una inversión de más de doscientos millones de pesos.Todos los derechos reservados. - Pág. 14

Observatorio de Haití& República Dominicana, Número 15, Año VI, Invierno Sur 2014• 17. El ministro de Salud Pública anuncia una inversión de RD$400 millones, a partir del próximoaño, como parte de un plan oficial para asumir las responsabilidades de la contrapartida en elprograma de VIH/Sida, e incluye la compra de antirretrovirales. Freddy Hidalgo Núñez afirma quela intención es dejar estampado el compromiso técnico, administrativo y financiero que debenasumir los distintos sectores gubernamentales de mayor incidencia en la respuesta, entre los quecita Salud, Seguridad Social, Hacienda y Educación, para asumir la contrapartida nacionalnecesaria en los próximos tres años.• 23. La Asociación de Trabajadoras del Hogar, filial CNUS, hace un llamado al presidente DaniloMedina, a que ordene al canciller Carlos Morales Troncoso, realizar la inscripción ante laOrganización Internacional del Trabajo (OIT) del convenio 189 que protege los derechos de esesector.• 23. La diputada Minou Tavárez Mirabal no descarta participar en la fundación de un nuevo partidocon miras a aportar al fortalecimiento de la democracia, la institucionalidad y el estado de derecho.• 26. Vaagt, representante local de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y laAgricultura (FAO), destaca la necesidad de que las autoridades nacionales identifiquen lasestrategias adecuadas para responder a los problemas estructurales y coyunturales de losagricultores familiares, quienes conforman un sector muy diverso en términos económicos,productivos y culturales.• 27. El presidente Danilo Medina asegura que en el período de octubre 2012 hasta abril de 2014,en República Dominicana se han sacado 528 mil personas de la pobreza a clase media baja yunos 224 mil de la indigencia pasaron a pobreza moderada.• 27. Con el fin de buscar una salida viable al tranque generado en el Congreso Nacional con elproyecto de ley que busca declarar parque nacional a Loma Miranda, expertos e institucionesproponen que una comisión bicameral estudie la propuesta. Los pronunciamientos lo han hecho, elpresidente de la Academia de Ciencias, Milciades Mejía; el ambientalista Luis Carvajal y elpresidente de la Fundación Justicia y Transparencia, Trajano Potentini, quienes expresan porseparado su temor a la utilización de tecnicismos legislativos para lograr que el proyecto perima.Julio 2014• 10. El presidente del Senado, Reinaldo Pared Pérez, anuncia que no aceptará una nuevapresentación para reelegirse en su cargo, debido a que se dedicará por completo a susaspiraciones a la Presidencia para el 2016.• 11. El ministro de la Presidencia, Gustavo Montalvo, afirma que la mayor defensa de la soberaníadominicana que se ha realizado en toda la historia democrática de la República Dominicana hansido el Plan de Regularización y la ley 169-14.• 14. El presidente del Partido Revolucionario Dominicano (PRD), Miguel Vargas Maldonado,asegura que la falta de un esquema integral de solución por parte del gobierno ha provocado queen el país permanezcan los problemas de seguridad ciudadana, jurídica, energéticos, de viviendasy empleos.Todos los derechos reservados. - Pág. 15

Observatorio de Haití& República Dominicana, Número 15, Año VI, Invierno Sur 2014• 14. Miguel Vargas Maldonado, quien aspira a reelegirse como presidente del PartidoRevolucionario Dominicano (PRD), expresa que ganará ese proceso electoral interno, porquecuenta con el apoyo de más del 90% de la dirigencia y estructuras de esa organización.• 14. El aspirante presidencial Reinaldo Pared Pérez afirma que su decisión de no volver a aspirar adirigir el Senado de la República ha sido recibida con gran entusiasmo a lo interno del Partido de laLiberación Dominicana (PLD), lo que dice garantiza su salida airosa del proceso interno paraescoger al candidato de las elecciones del 2016.• 15. El presidente de la Sociedad Dominicana de Neurología y Neurocirugía, Luis Eduardo Suazo,advierte que la falta de cobertura para procedimientos de mínima invasión, endoscópicos y deradiocirugía incrementa los riesgos, sobre todo, de los más pobres. En ese sentido, llama a lasautoridades a revisar el catálogo de prestaciones y ampliarlo.• 16. El aspirante a la candidatura presidencial por el movimiento político Partido RevolucionarioMayoritario (PRM), Luis Abinader, recibe el respaldo de un grupo de intelectuales y personalidadesde la sociedad civil, de cara a las elecciones presidenciales del 2016.• 21. El presidente de la Confederación Patronal de la República Dominicana (COPARDOM), JaimeGonzález, afirma que desde hace varias semanas espera que el Gobierno convoque el DiálogoTripartito (Gobierno, Empresariado y Trabajadores), para continuar las discusiones que procuran lareforma del Código Laboral.• 21. El convenio de préstamo entre la República Dominicana y el Fondo OPEP para el DesarrolloInternacional (OFID) para el Programa de Reducción de Pérdidas y Rehabilitación de DistribuciónEléctrica que se efectuará en Santo Domingo, Santiago y San Cristóbal, tiene un periodo de graciade cinco años y comenzará a pagarse en abril del 2019 hasta octubre del 2033.• 21. El ministro de Educación, Carlos Amarante Baret, informa que del presupuesto destinado a laeducación pública para este año, ascendente a 109 mil millones de pesos, se ha ejecutado el38.75% en los primeros seis meses, y se espera completar en un 97% a final de 2014.• 21. El Instituto Tecnológico de las Américas (ITLA), en el marco de las labores que lecorresponden como institución académica de prestigio internacional y con el deseo de aportar aldesarrollo de un liderazgo social y político de todo el público que responde a labores sociales,realiza el acto de lanzamiento del "Diplomado de Formación de Liderazgo en Políticas Sociales".• 23. El precandidato presidencial del Partido Reformista Social Cristiano (PRSC), Víctor - Ito -Bisonó, advirte que el modelo económico del país, "basado en el populismo y clientelismo", lleva ala República Dominicana a la deriva de una inestabilidad que sólo se estima puede empeorar enlos próximos años.• 23. El Senado ratifica un adendum al contrato de financiamiento suscrito entre la RepúblicaDominicana, el Banco Nacional de Desenvolvimiento Económico y Social (BNDES) y laConstructora Andrade Gutiérrez, S.A. por un monto de hasta US$249, 578, 954.85 para financiar elproyecto múltiple de la presa Monte Grande y de las obras de rehabilitación y complementación dela presa de Sabana Yegua.Todos los derechos reservados. - Pág. 16

Observatorio de Haití& República Dominicana, Número 15, Año VI, Invierno Sur 2014• 24. La Sociedad Dominicana de Medicina de Emergencias (SODOEM) y la Academia Americanade Medicina de Emergencias (AAEM) inician el 2do Congreso Internacional Trauma, Emergencia yCuidados Críticos SODOEM – ITECC 2014.• 24. El presidente de la Sociedad de Médicos Salubristas, Séntola Martínez, alerta a lasautoridades sobre un nuevo virus llamado “zika”, el cual es transmitido por el mismo mosquitoAedes aegypti (que transmite el dengue y la chikungunya), y que tiene signos y síntomas muysemejantes.• 27. A juicio de la diputada por el Distrito Nacional Minou Tavárez Mirabal, es preocupante el hechode que en el país se inviertan cerca de 2, 100 millones de pesos anualmente desde el Ministerio deSalud Pública para tratar a las adolescentes embarazadas, sin que esa inversión tenga efectopositivos en la prevención de esa problemática.• 29. El entomólogo Julián de la Rosa advierte que la población debe comenzar a adoptar medidasindividuales ante la proliferación de enfermedades que transmiten los mosquitos y por la debilidaddel Sistema de Salud dominicano para combatirlo.• 29. El Consejo Dominicano de Unidad Evangélica (CODUE) convoca a los diferentes sectores dela sociedad dominicana para un diálogo sobre Loma Miranda que contribuya a la paz social y asíbuscar una solución satisfactoria para las partes envueltas.• 31. El presidente Danilo Medina manfiesta que el Gobierno garantiza el respeto absoluto a lalibertad de expresión y difusión del pensamiento como garantías democráticas a la ciudadanía.• 31. El presidente de la Asociación Dominicana de Administradoras de Riesgos de Salud (ADARS),José Manuel Vargas, informa que los costos generados por el aumento de la demanda de losservicios de salud debido al virus chikungunya se calculan en alrededor de 130 millones de pesosal mes, que ascienden a RD$1,560 millones al año.• 31. El titular del Ministerio de Energía y Minas (MEM), Pelegrín Castillo, anuncia que convocará enlos próximos días el Foro Frontera de Energía y Minería, a los fines de que se aproveche el‘enorme’ potencial que guarda esa parte de la isla.Agosto 2014• 2. El aspirante a la nominación presidencial por el Partido de la Liberación Dominicana, ReinaldoPared Pérez, promete que, de alcanzar la primera magistratura del Estado, promoverá eldesarrollo socioeconómico e intelectual de la juventud dominicana, pues de lo bueno que se hagaa favor de las presentes generaciones depende el bienestar del país en los años por venir.• 4. Empresas distribuidoras de combustibles solicitan la intervención de los titulares del Ministeriode Industria y Comercio (MIC), José del Castillo Saviñón, y de la Refinería Dominicana de Petróleo(Refidomsa), Félix Jiménez, porque se les impidió la entrada, a las instalaciones de Refidomsa, asu personal encargado de transportar el carburante.• 5. El Ministerio de Defensa, en coordinación con el Ministerio de Industria y Comercio (MIC),dispone que el Cuerpo Especializado de Control de Combustibles (CECCOM), junto a 60 soldadosde la Unidad Táctica del Ejército de República Dominicana y 45 agentes de la Policía Preventiva,Todos los derechos reservados. - Pág. 17

Observatorio de Haití& República Dominicana, Número 15, Año VI, Invierno Sur 2014fuera desplegado en las terminales de abastecimiento de combustible de REFIDOMSA en Haina yAzua, y Coastal San Pedro de Macorís.• 10. El dirigente del Partido Revolucionario Mayoritario (PRM), Luis Abinader, llama a toda lasociedad dominicana a fortalecer los espacios de participación social y ejercer un rol más activo enlos procesos institucionales y en los asuntos públicos.• 12. El ministro Administrativo de la Presidencia, José Ramón Peralta rinde cuenta de los aspectosmás importantes de los dos años de gobierno que encabeza Danilo Medina y destacó que duranteese período el país se han logrado avances significativos en la reducción de la pobreza y en áreastales como los sectores educativo, empleo, construcción, agropecuario, crediticio y de inversiónextranjera.• 13. El Seguro Nacional de Salud (Senasa) gastó en 10 años RD$5,200,252,687.07 enenfermedades catastróficas, la mayoría relacionadas con cáncer y problemas del corazón de losafiliados de los regímenes Contributivo y Subsidiado, así como del Plan Especial de Pensionados yJubilados.• 14. El doctor Diómedes Núñez Polanco, director de la Biblioteca Nacional Pedro Henríquez Ureña(BNPHU), considera que es preciso elevar el aporte del 0.20 % al 1 % del Producto Bruto Interno(PIB) para apoyar iniciativas relativas a la investigación para el desarrollo.• 17. El aspirante a la nominación presidencial del Partido de la Liberación Dominicana, FranciscoJavier García, ratifica que será el próximo candidato presidencial del Partido de la LiberaciónDominicana (PLD), como primer peldaño para convertirse en el Presidente de la República.• 18. El presidente Danilo Medina emite sus primeros cuatro decretos con nuevas designaciones enel Ministerio de Defensa, la Autoridad Metropolitana de Transporte, el Ejército y otros mandosmilitares.• 23. El presidente de la Junta Central Electoral (JCE), Roberto Rosario, anuncia que convocarán auna audiencia a los partidos políticos para tratar el tema de la automatización del conteo de losvotos, a implementarse en las próximas elecciones. Asimismo, indica que posteriormente seprocederá a celebrar una licitación pública para la compra de los equipos tecnológicos a utilizar.Los recursos para la adquisición se incluirían en el presupuesto de la JCE para 2015.• 27. El Senado convirtió en ley el proyecto que declara parque nacional a Loma Miranda, pieza quefue declarada de urgencia y aprobada en dos sesiones consecutivas con el voto de 28 de 29senadores en el hemiciclo.• 28. La empresa Falconbrige Dominicana (Falcondo) afirma que el proyecto de ley que declara aLoma Miranda Parque Nacional, aprobado por el Senado y la Cámara de Diputados, viola laConstitución en lo relativo al derecho de propiedad (art. 51), al derecho fundamental a la seguridadjurídica (art. 110), a la libertad de empresa (art. 51), al aprovechamiento de los recursos naturales(art.17), entre otros artículos.• 29. La Cámara Minera y Petrolera de República Dominicana (CAMIPE) hace un llamado alpresidente Danilo Medina para que estudie si la ley que declara a Loma Miranda Parque Nacionales lo que más le conviene al país.Todos los derechos reservados. - Pág. 18

Observatorio de Haití& República Dominicana, Número 15, Año VI, Invierno Sur 2014• 29. La vicepresidenta Margarita Cedeño de Fernández, pronuncia un discurso en el acto depresentación del Índice de Vulnerabilidad Medioambiental en el que afirma que RepúblicaDominicana se convirtió en el primer país del mundo en aplicar modelos de vulnerabilidadvinculados a desastres naturales y cambio climático, para mitigar el impacto de estos fenómenos.Todos los derechos reservados. - Pág. 19

Observatorio de Haití& República Dominicana, Número 15, Año VI, Invierno Sur 2014Economía, integración,Ambiente y RecursosSeguimiento: Junio, Julio, Agosto 2014Haití: Cronología&FenomenologíaBy María del Mar LunaklickEstudiante de Relaciones InternacionalesUniversidad del Salvador (USAL)(Buenos Aires, Argentina)Cita sugerida: María del Mar Lunaklick,Economía, Integración, Ambiente y RecursosHaití: Cronología y Fenomenología,Observatorio de Haití y República Dominicana,Número 15, CAEI, Invierno Sur, 2014Junio 2014• 3. El gobierno de El Salvador expresó su satisfacción ante la decisión unánime de los estadosmiembros de Petrocaribe de aceptar la solicitud de adhesión del país al acuerdo de cooperaciónenergética Petrocaribe.• 9. El embajador estadounidense en República Dominicana, James W. Brewster, afirmó que laregión del Caribe importó 17 mil millones de dólares en productos manufacturados desde EstadosUnidos en el 2013. Los seis mercados del Caribe -República Dominicana, Bahamas, Barbados,Haití, Jamaica y Trinidad y Tobago- "en los que se centran la conferencia se encuentrangeográficamente cercanos a los Estados Unidos y se encuentran abiertos a los productos yservicios estadounidenses. En 2013, los países del Caribe importaron más de $17 mil millones enproductos manufacturados estadounidenses", expresó el embajador Brewster.• 12. El Consorcio Azucarero Central (CAC) facilitó el regreso hacia Haiti del grupo de trabajadoresdel corte de caña que fueron regularizados el 10 de diciembre del pasado año, con visa y permisode trabajo, en cumplimiento a lo establecido en la Ley General de Migración y el sistema demigración laboral circular.Todos los derechos reservados. - Pág. 20

Observatorio de Haití& República Dominicana, Número 15, Año VI, Invierno Sur 2014• 5. La XLV Asamblea General de la Organización de los Estados Americanos (OEA) se celebraráen Haití del 7 al 9 de junio de 2015, según decidieron por aclamación los representantes de losEstados Miembros en la jornada final de la XLIV Asamblea de Asunción, Paraguay.• 30. Los jefes de Estado y de Gobierno de la Comunidad del Caribe (Caricom) iniciara oficialmentesu 35 cumbre anual con el reto de avanzar en la integración regional real de sus Estadosmiembros.Julio 2014• 10. En la tercera reunión binacional de las comisiones de alto nivel, la República Dominicana yHaití continuaron avanzando en sus relaciones bilaterales, al firmar una declaración conjunta y unmemorando de entendimiento comercial, mediante los cuales se comprometen a facilitar lasimportaciones de bienes y servicios sin medidas discriminatorias.• 12. Los gobiernos de República Dominicana y Haití se abocan a la protección de las inversionesentre ambos países con la firma de un protocolo de seguridad jurídica. César Dargam, viceministrode Relaciones Exteriores, indicó que ya República Dominicana envió el borrador de la propuesta aHaití para su estudio y que con el mismo se busca brindar seguridad jurídica a los empresarios enambos lados de la isla.• 12. Industriales y productores de huevos dominicanos señalaron el valor del diálogo binacional quehubo entre la República Dominicana y Haití a fin de fortalecer las relaciones políticas y comercialesde ambos países.• 22. El encuentro trilateral entre República Dominicana, Haití y la Unión Europea que se desarrollóen Punta Cana, finalizó con un acuerdo de los presidentes Danilo Medina y Michel Martelly deestrechar las relaciones y trabajar hombro con hombro en el fortalecimiento de los dos países.• 22. El Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral (CIDI) de la Organización de los EstadosAmericanos (OEA), bajo la presidencia del Representante Permanente de Trinidad y Tobago, NeilParsan, recibe a la Ministra de Cultura de Haití, Monique Rocourt, quien realizó una presentaciónsobre el proceso de preparación de la Sexta Reunión Interamericana de Ministros y MáximasAutoridades de Cultura, que se celebrará en Puerto Príncipe los días 12 y 13 de agosto• 24. La Fundación Zile, que aglutina haitianos de la diáspora, aplaude la iniciativa de losmandatarios Danilo Medina y Michel Martelly el pasado martes, cuando se reunieron en PuntaCana, bajo la mediación de la Unión Europea.• 26. El embajador de Estados Unidos en el país, James W. Brewster, considera "como un ejemploexitoso de colaboración empresarial internacional", el parque industrial Codevi, que administra enJuana Méndez (Haití), el Grupo M, de capital dominicano.• 29. Japón destinará 15 millones de dólares para que los países de la Comunidad del Caribe(Caricom) afronten el impacto del cambio climático, según un acuerdo logrado en una cumbre delpaís asiático y el bloque regional.Todos los derechos reservados. - Pág. 21

Observatorio de Haití& República Dominicana, Número 15, Año VI, Invierno Sur 2014Agosto 2014• 1. El Ministerio de Turismo de Haití anuncia una mayor participación en las diferentes feriasinternacionales con el objetivo de presentar los atractivos turísticos, historia y cultura, en unesfuerzo por incrementar la llegada de visitantes.• 5. La línea de cruceros Carnival Corp., empresa matriz de Carnival Cruise Lineson, firmó una cartade intención para construir un puerto en Ile de la Tortue, frente a la costa norte de Haití.• 5. Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) espera que el IstmoCentroamericano, más Haití y República Dominicana crezca 4,4 %.• 7. En una entrevista con Efe el primer ministro haitiano, Laurent Lamothe afirma que Haití puso enel centro de su política gubernamental conseguir inversión extranjera que permita combatir losniveles de pobreza y ser, en 2030, un país emergente en el que se destaque la seguridad, la luchacontra la corrupción y contra el narcotráfico.• 13. La VI Reunión Interamericana de Ministros y Máximas Autoridades de Cultura centrada en "Lainterdependencia cultural ante la globalización", concluyó adoptando la Declaración de PuertoPríncipe sobre la interdependencia cultural ante la globalización, que define a la cultura como " unelemento esencial del desarrollo que favorece la inclusión social, la lucha contra la pobreza, lacooperación, el intercambio y el desarrollo local por medio de la valorización, la protección y lapromoción de las tradiciones, los valores y las identidades de los pueblos y las comunidadeslocales de las Américas".• 25. El subdirector Técnico de la Dirección General de Aduanas (DGA), José Gabino Polanco, en eldiscurso inagural del seminario “Técnicas Aduanales Internacionales: Sistema Armonizado,Valoración Aduanera y la Convención de Kioto Revisada” manifestó que República Dominicana yHaití coordinan esfuerzos para incluir herramientas de cambios en los sistemas de aduanas deambas naciones con la finalidad de mejorar los procesos de comercialización, buscandotransparencia y agilización en la importación y la exportación de mercancías.• 30. El Ministerio de Turismo de Haití inauguró en el país su primera Oficina de Promoción Turística(OPT), a través de la cual se brindarán informaciones de sus atractivos.Todos los derechos reservados. - Pág. 22

Observatorio de Haití& República Dominicana, Número 15, Año VI, Invierno Sur 2014República Dominicana: Cronología&FenomenologíaBy María del Mar LunaklickEstudiante Relaciones InternacionalesUniversidad del Salvador (USAL)(Buenos Aires, Argentina)Junio 2014Cita sugerida: María del Mar Lunaklick,Economía, Integración, Ambiente y Recursos,R. Dominicana: Cronología y Fenomenología,Observatorio de Haití y República Dominicana,Número 15, CAEI, Invierno Sur, 2014• 1. La feria hipotecaria celebrada por el Banco de Reservas cerró con financiamientos porRD$2,154 millones en apartamentos, casas, solares y otras propiedades inmobiliarias adquiridaspor centenares de familias de diversos ingresos.• 1. El presidente del Consejo Nacional para la Empresa Privada (CONEP), Manuel Diez Cabral,reveló que el 70 por ciento de la reforma al Código Laboral ha sido consensuado entreempleadores y el sector sindical con la mediación del gobierno.• 2. José Nelton González, director de relaciones públicas y Rafael Blanc, de la parte social y laboraldel Puerto Multimodal Caucedo, explicó que las empresas que han solicitado invertir en el CentroLogístico DP-WORLD CAUCEDO que se construye en el Mega Puerto son de Europa, EstadosUnidos y Asia. Las mismas pretenden instalar sus almacenes en Boca Chica, para distribuir susmercancías al mundo.• 2. El Consejo Nacional para la Reglamentación y Fomento de la Industria Lechera (CONALECHE)hizo un llamado a la población para que consuma con preferencia la leche de produccióndominicana.• 3. El canciller de El Salvador, Hugo Martínez, expresó que el nuevo gobierno de su país tiene"gran expectativa de cooperación" con la República Dominicana y esperan aumentar las cifras delcomercio binacional.• 3. La Dirección General de Aduanas (DGA) informa que las recaudaciones aduanales obtenidasdurante el mes de mayo experimentaron un crecimiento del orden del 23.4% con respecto almismo mes del año anterior.• 3. El jefe de la delegación de la Unión Europea, Alberto Navarro, ponderó el rol que está jugandola República Dominicana en el marco de la Presidencia Pro Témpore del Sistema de IntegraciónCentroamericana (SICA).Todos los derechos reservados. - Pág. 23

Observatorio de Haití& República Dominicana, Número 15, Año VI, Invierno Sur 2014• 3. El gobierno de El Salvador expresó su satisfacción ante la decisión unánime de los estadosmiembros de Petrocaribe de aceptar la solicitud de adhesión del país al acuerdo de cooperaciónenergética Petrocaribe, que ofrece al país facilidades para el pago de la factura petrolea y permitiráel financiamiento de programas y políticas sociales.• 3. El presidente del Consejo Económico y Social, monseñor Agripino Núñez Collado, informa quela firma del Pacto Eléctrico podría materializarse en seis meses, luego de que se realicenconsultas nacionales y a algunos organismos internacionales.• 4. La Fundación Institucionalidad y Justicia (FINJUS) manifestó una "alta preocupación" poralgunos aspectos del Proyecto de Ley para la Transformación del Banco Nacional de Fomento dela Vivienda y la Producción (BNV) en el Banco Dominicano de Desarrollo de las Exportaciones(BANDEX). La Finjus consideró que el artículo 26 del proyecto viola los artículos 217 y 218 de laConstitución y otras legislaciones.• 4. El Departamento de Comercio informó que el déficit de Estados Unidos en su comercio debienes con los países de América Latina y el Caribe aumentó un 35,3 % entre marzo y abril, alpasar de 1.742 millones de dólares a 2.907 millones.• 4. La ministra de Trabajo de República Dominicana, Maritza Hernández, asume personalmente ladefensa de dicho país, por acusaciones hechas al mismo ante la Comisión de Normas de laOrganización Internacional del Trabajo (OIT), por presunto incumplimiento a las disposiciones delConvenio número. 111 sobre Igualdad de Oportunidades y No Discriminación. La funcionariaexpresó a la Comisión de normas de la OIT que el Gobierno prohíbe, condena y rechaza todo actode discriminación y desigualdad entre las personas.• 5. El sector telecomunicaciones como parte del Producto Interno Bruto (PIB) ha pasado de 4.6%en el año 2000 a 16.2% en el 2013.• 6. El Gobierno de Taiwán entregó US$100,000 como primera partida de una donación deUS$200,000 destinados al proyecto "Apoyo al Desarrollo de la Capacidad del Sistema Nacional deInversión Pública (SNIP) a nivel local y central" que regentea el Ministerio de Economía,Planificación y Desarrollo (MEPyD).• 7. Líderes de la producción y comercialización del cacao de alta calidad a nivel mundial, junto aexpertos internacionales de la industria y fabricantes de chocolate, se reunieron en unaconferencia internacional en el Centro de Exportación e Inversión de la República Dominicana(CEI-RD), con el objetivo de promover las exportaciones entre empresas nacionales einternacionales, y delinear estrategias de fortalecimiento para esa actividad productiva, desde laperspectiva de la pequeña y mediana industria.• 10. El presidente del CAC, ingeniero Virgilio Pérez Bernal, calificó este logro del Ingenio Barahonacomo de alto valor y significado para el país por la importancia que tiene la empresa en aportes deempleos, divisas, exportaciones y sostenibilidad económica para la Región Sur.• 11. Cuarenta y seis pequeños productores de banano orgánico de Azua recibieron la certificaciónde productos agrícolas Global/GAP, con lo que podrían garantizan el acceso a exigentes mercadosTodos los derechos reservados. - Pág. 24

Observatorio de Haití& República Dominicana, Número 15, Año VI, Invierno Sur 2014internacionales. Los bananeros recibieron la cooperación de la Fundación REDDOM, a través de laimplementación del proyecto de Mejoramiento de las condiciones de vida de los productores de laregión suroeste, financiado por la Fundación CODESPA de España.• 12. El director ejecutivo de la Comisión Nacional de Energía (CNE), Enrique Ramírez, informa queRepública Dominicana es uno de los países del Caribe y Centroamérica que ha recibido másinversión en la explotación de las energías renovables, y que sólo para este año se realizanproyectos que representan alrededor de US$150 millones.• 13. El gobierno y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) realizaron una reunión de Consultay Evaluación de los avances del Plan Estratégico Nacional de Logística (PENLOG), con el que sebusca elevar las exportaciones y reducir el costo en la transportación de carga.• 17. La "Primera Feria Mundial Ecoturística y de Producción" que se celebrará en la RepúblicaDominicana fue presentada en Madrid. La presentación estuvo a cargo de José Serulle Ramia,embajador dominicano en Trinidad y Tobago, y por Jacqueline Boin, presidenta de la FundaciónCiencia y Arte, ambos organizadores de la Feria, la cual tiene como objetivo promover el turismosostenible para preservar la diversidad cultural y biológica.• 20. El vicepresidente ejecutivo del Consejo Nacional para el Cambio Climático y el Mecanismo deDesarrollo Limpio, Omar Ramírez Tejada, al participar en el "Diálogo de Política sobre CambioClimático: Desafíos y Oportunidades para las Américas", que se realizó en la sede de laOrganización de Estados Americanos (OEA), en Washington, como parte de la 59ª Mesa Redondade Políticas de la entidad regional, declaró que los países de Latinoamérica y del Caribe hacenesfuerzos relevantes para disminuir sus emisiones de dióxido de carbono (CO2) a la atmósfera,especialmente en los sectores energía y transporte, a pesar de que sus emisiones representansolo el 12 % de la producción global de gases de efecto invernadero (GEI).• 23. La Cámara Americana de Comercio (AmchamDR) manifestó la necesidad e importancia quereviste para República Dominicana la facilitación de comercio para hacer del país un "hub" (centro)logístico y comercial.• 23. En la versión 57 de la Comisión Regional de la Organización Mundial de Turismo (OMT), elministerio colombiano de esta área informa que delegados de quince países de América discutirándurante cuatro días en la caribeña ciudad de Cartagena, temas claves para el desarrollo turísticodel continente. Contará con la presencia de ministros o responsables de turismo de Argentina,Brasil, Chile, Costa Rica, República Dominicana, Guatemala, Haití, Honduras, Jamaica, México,Nicaragua, Paraguay, Uruguay, Venezuela y Colombia.• 24. Según el informe sobre las Inversiones en el Mundo 2014 de la Conferencia de NacionesUnidas para la Cooperación y el Desarrollo (UNCTAD) las corrientes de inversión extranjeradirecta (IED) hacia América Latina y el Caribe aumentaron un 6 por ciento en 2013, hasta alcanzarlos 182.000 millones de dólares.• 24. La Red Centroamericana de Microfinanzas (REDCAMIF) llamó a los gobiernos de la región apropiciar el fomento de las micro, pequeñas y medianas empresas (Mipymes) facilitando lostrámites para su formalización para que dinamicen el comercio intrarregional y contribuyan areducir la corrupción y la especulación.Todos los derechos reservados. - Pág. 25

Observatorio de Haití& República Dominicana, Número 15, Año VI, Invierno Sur 2014• 24. La Asociación de Semilleristas de la República Dominicana (ASOSEMILLA), demandó de laCámara de Diputados no demorar más la aprobación del proyecto de ley de Semillas que fueaprobada por el Senado de la República.• 25. El Consejo Agropecuario Centroamericano (CAC) revisa en República Dominicana elprograma regional para el control de la roya del café, enfermedad que se ha recrudecido en losúltimos años, debido a los efectos del cambio climático.• 25. Los representantes de siete países miembros el Sistema de Integración Centroamericana(SICA) -exceptuando Nicaragua- revisaron los programas y proyectos comunes que se ejecutan,con la cooperación de los organismos internacionales, en favor del desarrollo de la agropecuariade la región.• 25. En el conversatorio sobre Gas Natural, efectuado en la Mesa Redonda de la Mancomunidad yla Asociación Dominicana de la Industria Eléctrica, República Dominicana "acusa una seriavulnerabilidad energética", afirma Pelegrín Castillo Semán, ministro de Energía y Minas.• 27. El representante de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura(FAO) en República Dominicana, Gero Vaagt, informa que en este país el 81% de losalimentos los producen los pequeños agricultores y cuestionó el hecho de que la mayoría de estosproductores viven en condiciones de pobreza.• 28. El Ministerio de Industria y Comercio (MIC) informa que aprobó los permisos de instalación deocho nuevas empresas de zonas francas, que se espera que generen 2,120 nuevos empleoscuando inicien sus operaciones. Según el titular del MIC, José del Castillo Saviñón, para sudesarrollo y operación, estas empresas estiman realizar una inversión de RD$548.3 millones, y endivisas, por el orden de US$11.3 millones.• 30. El secretario general de la OCDE, Ángel Gurría, aseguró hoy que Latinoamérica y el Caribeatraviesan en la actualidad un "momento decisivo" para impulsar reformas que les permitan seguircreciendo una vez pasado el impulso de la "década de oro".Julio 2014• 1. La Articulación Nacional Campesina (ANC) solicitó a la Cámara de Diputados que inicie undebate público para que escuche la opinión de los distintos sectores antes de aprobar el proyectode ley de semillas que cursa en ese órgano legíslativo.• 2. La Cervecería Nacional Dominicana (CND) anuncia la exportación a Guatemala de su productolíder, Cerveza Presidente.• 3. El superintendente de Pensiones, Joaquín Gerónimo, declara que, de acuerdo con lasproyecciones actuales, el 50% del total de afiliados al Régimen de Pensiones no podría recibir unapensión.• 4. La inflación alimentaria de América Latina y el Caribe se situó en un 1 % entre abril y mayo,según un informe de la Oficina Regional de la Organización de las Naciones Unidas para laTodos los derechos reservados. - Pág. 26

Observatorio de Haití& República Dominicana, Número 15, Año VI, Invierno Sur 2014Alimentación y la Agricultura (FAO) difundido en Santiago de Chile. En el caso de RepúblicaDominicana, los precios de los alimentos cayeron en abril un 0,7 %.• 4. La Cámara de Comercio y Turismo Domínico-Suiza (CCTDS), en el marco de su AsambleaGeneral Ordinaria, eligió su nueva Junta Directiva que será presidida por Gaetan Bucher, CEO delIndependent Financial Centre of the Américas. Bucher destacó que fortalecerá la misión de laCámara de promover los intereses generales de comercio, fomentar el turismo, convertirse en unaventana de acceso para ambos mercados, así como ofrecer a las empresas afiliadas lasinformaciones arancelarias y los mecanismos idóneos para exportar hacia Suiza o para traermercancías desde ese país.• 7. El Consejo Nacional de la Empresa Privada (Conep), reafirmó su posición respecto a lossalarios de los trabajadores del sector formal, tras considerar que éstos "realmente devengan uningreso por hora superior a sus homólogos del sector informal".• 7. El director del Consejo Nacional de Competitividad (CNC), Andrés van der Horst Álvarez, pidióal Congreso Nacional aprobar en la actual legislatura el proyecto de ley que crearía el BancoDominicano de las Exportaciones (Bandex), dada la importancia que reviste para el desarrollo delpaís.• 8. El Ministerio de Educación Superior, Ciencia y Tecnología (MESCYT) y el Consejo Nacional deCompetitividad (CNC) presentaron el Proyecto Piloto de Financiamiento de la Innovación, conapoyo del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), mediante el que otorgarán entre 30,000 y300,000 dólares a cada plan aprobado para impulsar la innovación en el sector empresarial delpaís.• 14. El Foro Económico Mundial (WEF por sus siglas en inglés) informa en su Índice deRendimiento de la Arquitectura Energética ("The Global Energy Architecture Performance IndexReport 2014") que de un ranking de 124 países, República Dominicana ocupa el segundo lugar enel mundo en tener la tarifa eléctrica más cara para la industria, que sólo es superada por Italia. Elkilovatio hora le cuesta 21 centavos de dólar a la industria dominicana.• 14. La calificadora internacional Fitch Ratings afirmó que el Banco de Ahorro y Crédito ADOPEM,S.A. elevó su calificación de riesgo nacional de largo plazo a A+ (dom) con perspectiva estable,ascendiendo desde la puntuación de A (dom).• 15. El comercio bilateral entre la República Dominicana y Taiwán fue de aproximadamente 146millones de dólares en el 2013, según informó la embajada del país asiático. Las importacionesdominicanas desde Taiwán tuvieron un crecimiento de 6% en comparación con el año anterior.• 16. El informe "Pérdidas y desperdicios de alimentos en América Latina y el Caribe" de la OficinaRegional de la FAO, revela que las calorías que se pierden en el país bastarían para satisfacer lasnecesidades nutricionales de más de 524 mil personas, permitiendo reducir el hambre de 15,6% a10,5%.• 17. El director ejecutivo de la Comisión Nacional de Energía (CNE), Enrique Ramírez, consideróque Repúlica Dominicana tiene que implementar proyectos de generación eléctricadescentralizados que produzcan energía limpia y a bajo costo, porque es necesario quitar al país"ese mote de que somos un país donde la industria compra energía cara".Todos los derechos reservados. - Pág. 27

Observatorio de Haití& República Dominicana, Número 15, Año VI, Invierno Sur 2014• 18. China lanzó un fondo específico para proyectos de infraestructura y tecnología enLatinoamérica y una línea especial de crédito para el Caribe que sumarán como máximo 30.000millones de dólares. La información fue dada a los periodistas por la presidenta de Brasil, DilmaRousseff, anfitriona de la Cumbre China-Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños(Celac), tras la clausura del evento, y confirmada por el mandatario venezolano Nicolás Maduro.• 18. Según la firma de servicios diversos Deloitte, al presentar la cuarta edición del Barómetro deEmpresas, el cual se aplicó entre el 21 de abril y el 23 de mayo de este año, a 108 altos ejecutivosde compañías que operan en República Dominicana, la encuesta reflejaron que un 32.7% dijo queel problema eléctrico es la principal meta a perseguir y un 7.5% cree que debe ser la reforma alcódigo laboral.• 18. Según el ingeniero Carlos González, presidente de Asociación Dominicana de Productores deCemento (Adocem), durante la presentación del "Informe Anual 2013: Un Futuro Sostenible", en loque va del 2014, la demanda local de cemento subió alrededor de un 25% por ciento, comparadocon el mismo periodo del 2013, año en que el sector también creció al alcanzar ventas poralrededor de 3 millones de toneladas, lo que significó un incremento aproximado de un 16 % enreferencia a lo vendido en el 2012, con lo cual se interrumpió el descenso que experimentabadesde el 2007. Espera cerrar el 2014 con un crecimiento del mercado de aproximadamente un15%, mientras aboga por la implementación de iniciativas que promuevan el mercado hipotecario,lo que considera servirá de catalizador para un mayor desarrollo del sector.• 18. La Articulación Nacional Campesina (ANC) realiza en diversos puntos de RepúblicaDominicana encuentros con sectores campesinos, productores agropecuarios y toda la sociedadinteresada en debatir sobre la Ley Nacional de Semillas que se encuentra en la Cámara deDiputados.• 19. El informe de Scotiabank presentado por Pablo F.G. Bréard explica que la actual estrategia dedesarrollo económico, basada entre otros puntos en la diversificación industrial, reformas delsistema educativo y el mercado laboral, la integración a los mercados internacionales, laestabilización de precios y de las condiciones monetarias, desembocará en un período deexpansión económica rápida y sostenible.• 20. La Asociación Dominicana de la Industria Eléctrica (ADIE) considera que con la recienteaprobación de la ley que permite la participación de la Corporación Dominicana de EmpresasEléctricas Estatales (CDEEE) en la actividad de generación eléctrica, el Congreso de la Repúblicaintroduce un elemento que distorsiona el mercado de la electricidad del país debido a que la leyestablece nuevas reglas que dan trato favorable al Estado en detrimento de los demás actores delsector eléctrico, lo cual es contrario a lo establecido en la Constitución de la RepúblicaDominicana.• 21. Una delegación de Cuba se reunió en las oficinas de la Dirección de Comercio Exterior(DICOEX), del Ministerio de Industria y Comercio, para compartir opiniones y experiencias sobrelas normas de empaquetado genérico a los productos de tabaco, dispuestas por Australia y queambos países han reclamado ante la Organización Mundial del Comercio (OMC).Todos los derechos reservados. - Pág. 28

Observatorio de Haití& República Dominicana, Número 15, Año VI, Invierno Sur 2014• 23. El Ministerio de Energía y Minas y el Instituto de Innovación en Biotecnología e Industria (IIBI)firmaron un acuerdo de colaboración que crea una plataforma de bioenergía y facilita la asistenciatécnica para el desarrollo de proyectos de esta materia.• 26. El titular de la Superintendencia de Electricidad (SIE), Eduardo Quincoces, afirmó que el"Reglamento para fijación, Administración, Actualización y Reembolso de Depósitos de Fianzaspor Contratos de Usuarios Regulados con Empresas Distribuidoras o Suministradoras" seráemitido en agosto• 29. Los presidentes del bloque suramericano del Mercosur sostendrán en la capital venezolana unencuentro de un día, luego de varias postergaciones, en el que esperan consolidar las propuestaspara una zona económica complementaria con el ALBA y Petrocaribe, y el adelanto del acuerdoarancelario con la Alianza del Pacífico.Agosto 2014• 1. La Comisión de Defensa Comercial (CDC) de la República Dominicana ordenó la aplicación porcinco años de medidas antidumping a las varillas de acero para refuerzo de hormigón producidaspor la empresa española Metalúrgica Galaica y su vinculada Megasa Siderúrgica.• 1. Según el abogado constitucionalista Cristóbal Rodríguez, la medida emitida por la DirecciónGeneral de Aduanas (DGA), en la que dispone impuestos a las compras por debajo de US$200que se realizan por internet, violaría varios artículos de la Constitución y de las leyes sobreDerechos y Deberes de las Personas en sus Relaciones con la Administración (107-13) y la deLibre Acceso a la Información Pública.• 2. La presidenta de la Asociación de Industrias de República Dominicana (AIRD), Ligia Bonetti,hizo un llamado al Consejo Económico y Social (CES) para que agilicen la convocatoria de losdistintos sectores que deberán sesionar para lograr un pacto eléctrico que permita trazar laspautas para la solución definitiva del problema eléctrico en el país.• 4. Dos diputados oficialistas apoyaron la petición hecha por la Asociación de EmpresasIndustriales de Herrera y Provincia Santo Domingo (AEIH) de que se implementen políticasestatales coherentes sobre el manejo del agua para evitar que se produzca tensiones que afectenla estabilidad social.• 5. El presidente de la Asociación de Empresas Industriales de Herrera y Provincia Santo Domingo(AEIH), Víctor Castro, consideró que República Dominicana requiere de forma urgente un sistemaeléctrico de calidad, eficiente, capaz de ofrecer un servicio confiable, despolitizado y donde lossubsidios se focalicen en los sectores que verdaderamente lo necesiten.• 5. Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) espera que la economía de laRepública Dominicana crezca un 5 % en el 2014.• 6. Según la publicación digital Latinvex, después de realizar un análisis a partir de datos de laOrganización Mundial de Turismo y del Fondo Monetario Internacional, en 2013 los ingresos porturismo en República Dominicana representaron el 8.4% del PIB, lo que refleja un crecimientocomparado con el 7.7% del año anterior.Todos los derechos reservados. - Pág. 29

Observatorio de Haití& República Dominicana, Número 15, Año VI, Invierno Sur 2014• 8. El jefe del Estado, Danilo Medina, se reunió en su despacho con los ministros de Hacienda,Simón Lizardo, de Obras Públicas, Gonzalo Castillo, Administrativo de la Presidencia, José RamónPeralta, el director de Presupuesto, Luis Reyes y el administrador del Banco de Reservas, EnriqueMartínez. para discutir la procedencia de los recursos que serán utilizados para la ejecución deobras el próximo año.• 8. De acuerdo con la Encuesta de Coyuntura Industrial, por segundo trimestre consecutivodisminuyó el Índice de Confianza Industrial, al pasar de 55.8 a 55.4.• 8. Una nota de análisis de la Asociación de Industría de la República Dominicana (AIRD) indicaque el Índice de Clima Empresarial muestra una ligera caída al pasar de 55.5 al 54.7. Según laentidad, el sector mantiene un optimismo prudente en torno a la marcha de la economía y a lavoluntad de trabajo conjunto del sector público y privado, a partir de la creación de la Mesa para elSeguimiento a las Conclusiones del Segundo Congreso de La Industria Dominicana.• 9. El presidente del Consejo Nacional de Unidad Sindical (CNUS), Rafael -Pepe- Abreu, denuncióque las empresas FLOBEMAN (Molinos del Sol) y Hacienda Rivera reprimen a los trabajadoressindicados mediante presiones y despidos.• 9. El presidente Danilo Medina recibió al presidente del Banco Interamericano de Desarrollo (BID),Luis Alberto Moreno, con quien habló de los proyectos que tiene República Dominicana con eseorganismo multilateral y de retos, como la energía eléctrica.• 13. El Ministerio de Energía y Minas ordenó, a través de una resolución, la entrega de un “PlanAnual de Mantenimiento” de toda infraestructura de energía eléctrica considerada de importancia.• 13.La revelación la hizo Luisa Fernández, directora ejecutiva del Consejo Nacional de ZonasFrancas de Exportación, explicó que tras lograr un crecimiento en el primer semestre del año de un4%, las exportaciones de zonas francas al finalizar el 2014 alcanzarían los US$5,100 millones,unos US$71 millones más que el 2013.• 14. El presidente de la Junta Agroempresarial Dominicana (JAD), Pedro Brache Álvarez, y el de laAsociación Dominicana de Hacendados y Agricultores (ADHA), Ricardo Barceló, valoraron los dosprimeros años de gobierno del presidente Danilo Medina como muy positivo en el sectoragropecuario y otros renglones claves de la economía del país.• 19. El gobierno dominicano realizó inversiones en el primer semestre del año 2014 por un montototal de RD$23,013 millones, marcando un ritmo de ejecución de 30.85 por ciento del totalpresupuestado para el año, que es de RD$74,589 millones, según el informe entregado alCongreso Nacional por el Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo (MEPyD).• 22. El director ejecutivo del Centro de Exportación e Inversión de la República Dominicana (CEI-RD), Jean Alain Rodríguez, afirma que el intercambio comercial entre República Dominicana yCorea del Sur registra en el ejercicio de los últimos cinco años unos resultados que ascienden almonto de US$719.49 millones.• 26. José Gabino Polanco, subdirector Técnico de la Dirección General de Aduanas (DGA), en eldiscurso inaugural del seminario “Técnicas Aduanales Internacionales: Sistema Armonizado,Todos los derechos reservados. - Pág. 30

Observatorio de Haití& República Dominicana, Número 15, Año VI, Invierno Sur 2014Valoración Aduanera y la Convención de Kioto Revisada”, manifestó que la República Dominicanay Haití coordinan esfuerzos para incluir herramientas de cambios en los sistemas de aduanas deambas naciones con la finalidad de mejorar los procesos de comercialización, buscandotransparencia y agilización en la importación y la exportación de mercancías.• 27. Según la visión del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), para la solución del problemaeléctrico en República Dominicana, se debería priorizar el tema de la distribución y lacomercialización, de acuerdo con el planteamiento del organismo internacional.• 27. El ministro de Economía, Planificación y Desarrollo, Temístocles Montás, afirmó que LaRepública Dominicana avanzó mucho en el ámbito de la competitividad logística en los últimos 7años, pero tiene la necesidad de convertirse en un centro integral proveedor de servicios para elmanejo de cargas, transbordo y despacho de mercancías en la región del Caribe.• 30. La Comisión Nacional de Energía (CNE) felicitó a la Cervecería Nacional Dominicana (CND)por la reciente inauguración de una planta de biomasa para la producción de vapor como fuente deenergía.Todos los derechos reservados. - Pág. 31

Observatorio de Haití& República Dominicana, Número 15, Año VI, Invierno Sur 2014Política exteriorSeguimiento: Junio, Julio, Agosto 2014Haití: Cronología&FenomenologíaBy Rocío CalandraEstudiante de Relaciones InternacionalesUniversidad del Salvador (USAL)(Buenos Aires, Argentina)Cita sugerida: Rocío Calandra,Política Exterior,Haití: Cronología y Fenomenología,Observatorio de Haití y República Dominicana,Número 15, CAEI, Invierno Sur, 2014Junio 2014• 12. Michel Martelly se declara favorable con la medida del gobierno dominicano de regularizaciónde extranjeros 7 y felicita al presidente Danilo Medina. No obstante, también advierte que dichoproceso no es la solución al problema migratorio.• 24. La Unión Europea otorga € 112 millones en un plazo de 3 años con el objetivo que el gobiernohaitiano mejore los servicios públicos. Una convención de desembolsó firma la primera partida de€ 34 millones con el el primer ministro Lamothe.• 25. Fritz Cineas, embajador de Haití en la República Dominicana comunica que el gobierno deHaití comenzará un programa para dotar de acta de nacimiento, pasaportes y documento deidentidad a haitianos que residen ilegalmente en República Dominicana.• 25. Duly Brutus, ministro de Relaciones Exteriores, firma la Convención Interamericana contra elRacismo, la Discriminación Racial, y Formas Conexas de Intolerancia y la ConcienciaInteramericana contra Toda Forma de Discriminación, auspiciado por la Organización de EstadosAmericanos (OEA). En la firma también estuvieron presentes José Miguel Insulza, SecretarioGeneral de la OEA y el presidente Michel Martelly.• 29. La Organización de Estados Americanos (OEA) anuncia que ayudará a Haití a financiar laprovisión de documentos de identidad de haitianos que viven ilegalmente en RepúblicaDominicana, para que puedan regularizar su estatus. 87 El Plan Nacional de Regularización de Extranjeros comenzó el 2 de Junio. El gobierno dominicano busca laregularización de extranjeros sin permiso de residencia, no obstante el mismo se ve obstaculizado por la falta dedocumentos de identidad.Todos los derechos reservados. - Pág. 32

Observatorio de Haití& República Dominicana, Número 15, Año VI, Invierno Sur 2014Julio 2014• 7. Sri Mulyani Indrawati, directora gerente y jefa de operaciones del Banco Mundial, firma 5 nuevosconvenios de donaciones con Marie Carmelle Jean-Marie, ministra de Economía y Finanzas, porun monto aproximado de US$ 139 millones.• 10. Haití y República Dominicana se reúnen para iniciar la sesión del diálogo entre ambos países,conocida como Comisión Bilateral de Alto Nivel. 9 En la misma, también participó la Organizaciónde Estados Americanos (OEA).• 10. República Dominicana, y Haití, representados por los ministros de Industria y Comercio Josédel Castillo Saviñón y Wilson Laleau, firman acuerdo comercial para facilitar la importación debienes y servicios entre ambos países. A su vez, en el mismo se indica la notificación con tiempode la entrada de productos a los ministerios de Industria y Comercio de ambos países. Esteacuerdo se lleva a cabo durante la tercera ronda del Diálogo Bilateral de Alto Nivel entre ambospaíses.• 15. Michel Matelly se reúne con Ban Ki-moon y pide el retiro de la Minustah.• 18. Comienza visita del presidente del Consejo Europeo, Herman Van Rompuy.• 22. Se inicia el encuentro trilateral entre Haití, República Dominicana y la Unión Europea. Lamisma concluye con el compromiso de la Unión Europea a fomentar el desarrollo de ambospaíses.• 28. Firman acuerdo para fomentar la cooperación energética los gobiernos de Haití y Trinidad yTobago. El mismo permite que las empresas estatales National Petroleum, Petrotrin y NationalEnergy Corporation (NEC) llevar a cabo iniciativas de cooperación en las áreas de energía,seguridad energética y exploración de energía en Haití.• 30. Los gobiernos de Haití y Bahamas firman acuerdos relacionados con la migración y elcomercio.• 31. Jean-Pierre Bel, presidente del Senado francés visita Haití para expresar su apoyo a dichopaís.Agosto 2014• 7. Laurent Lamothe, primer ministro, destaca la ayuda internacional de Venezuela, a través delPetrocaribe.• 12. Comienza en Puerto Príncipe la VI Reunión Interamericana de Ministros y MáximasAutoridades de Cultura, organizada por la Organización de Estados Americanos (OEA). En lainauguración de la misma, el presidente Martelly destacó las tradiciones culturales haitianas yabogó por la promoción de la interculturalidad.• 13. Finaliza la VI Reunión Interamericana de Ministros y Máximas Autoridades de Cultura. Losparticipantes adoptaron la Declaración de Puerto Príncipe sobre la interdependencia cultural antela globalización.8 La OEA diseñó un diagnóstico para la identificación de los migrantes haitianos residentes en la RepúblicaDominicana y lo entregó a las autoridades de ambos países.9 La primea reunión de la Comisión Bilateral de Alto Nivel República Dominicana-Haití se celebró el 7 de enero y lasegunda el 3 de febrero.Todos los derechos reservados. - Pág. 33

Observatorio de Haití& República Dominicana, Número 15, Año VI, Invierno Sur 2014• 28. Edmond Bocchit, representante de Haití ante la Organización de Estados Americanos (OEA),informa que el Acuerdo Rancho enfrenta grandes dificultades y pide apoyo. 1010 Dicha declaración es respuesta al pedido del Consejo Permanente de la OEA a respetar el Acuerdo Rancho(celebrado en marzo de 2013 con mediación de la Iglesia) para la celebración de elecciones legislativas y municipales,que han sido retrasadas.Todos los derechos reservados. - Pág. 34

Observatorio de Haití& República Dominicana, Número 15, Año VI, Invierno Sur 2014República Dominicana: Cronología&FenomenologíaBy Agustina Pérez GayosoEstudiante Relaciones InternacionalesUniversidad del Salvador (USAL)(Buenos Aires, Argentina)Cita sugerida: Agustina Pérez Gayoso,Política ExteriorR. Dominicana: Cronología y Fenomenología,Observatorio de Haití y República Dominicana,Número 15, CAEI, Invierno Sur, 2014Junio 2014• 3. El canciller Carlos Morales Troncoso pondera las excelentes relaciones de hermandad ycooperación que han unido a la República Dominicana y España. Destacó el papel desempeñadopor el Rey Juan Carlos en el fomento y desarrollo de las relaciones bilaterales, en aras de acercarcada día más a España y República Dominicana.• 3. El canciller de El Salvador, Hugo Martínez, expresa que el nuevo gobierno de su país tiene“gran expectativa de cooperación” con la República Dominicana y esperan aumentar las cifras delcomercio binacional.• 4. El jefe de la delegación de la Unión Europea, Alberto Navarro, pondera el rol protagónico queestá jugando la República Dominicana en la Presidencia Pro Témpore del Sistema de IntegraciónCentroamericana (SICA), mediante un ejercicio activo y dinámico.• 5. El presidente de la Asociación de Empresas Industriales de Herrera (AEIH), Víctor Castro,manifiesta que la desgravación de más de 900 productos que podrán entrar al país con ceroarancel por la nueva apertura del DR-Cafta no provocará ninguna catástrofe en la industrianacional porque tanto ese sector como el gobierno ha venido preparándose para hacer frente aesta cuestión.• 9. El Gobierno dominicano, a través del despacho del ministro Miguel Mejía, inaugura el primercurso de Educación Continua en materia de Integración Regional en el país. “Raíces históricas yprocesos actuales de la Integración en América Latina y el Caribe”, es una iniciativa académicaque forma parte de la primera Acción del Gobierno dentro del Programa Educar para Integrar.• 11. El Ministerio de Relaciones Exteriores (MIREX) aclara que en respaldo irrestricto al PlanNacional de Regularización, ha ofrecido todas las facilidades a las autoridades de Haití para quepuedan dotar de cédulas de identidad a sus nacionales residentes en territorio dominicano.Todos los derechos reservados. - Pág. 35

Observatorio de Haití& República Dominicana, Número 15, Año VI, Invierno Sur 2014• 18. El canciller Carlos Morales Troncoso se reúne con el presidente Danilo Medina. En la reuniónse abordan los detalles de la visita que realizará al país el vicepresidente de los Estados Unidos,Joseph Biden y sobre la próxima Cumbre de Jefes de Estado y Gobierno del Sistema de laIntegración Centroamericana (SICA), que se celebrará en Punta Cana.• 22. Los presidentes de Centroamérica se reúnen en la República Dominicana, en el marco de laXLIII Cumbre Ordinaria de Jefes de Estado y Gobierno del Sistema de la IntegraciónCentroamericana (SICA), para abordar diversos aspectos de interés regional, bajo la conduccióndel primer mandatario dominicano, Danilo Medina.• 25. El embajador de Haití, Fritz Cineas, y el ministro para los Haitianos Viviendo en el Exterior,Francois Guillaume II, informan que en menos de un mes iniciará un programa para dotar de actade nacimiento, pasaporte y tarjeta de identidad a sus conciudadanos residentes ilegales en laRepública Dominicana a un costo de RD$2,500 pesos por persona.• 29. Los gobiernos de la República Dominicana y Nueva Zelandia anuncian el establecimiento derelaciones diplomáticas formales bilaterales “guiados por el deseo mutuo de desarrollar y fortalecerlos lazos de amistad y cooperación entre los dos países”.• 30. El ministro de Extranjería de Haití informa que el gobierno de Haití iniciará en esta provincia unPrograma Piloto para dotar de documentos a haitianos residentes en el país.Julio 2014• 15. El Departamento de Prensa de la Presidencia informa que el secretario general de laOrganización de las Naciones Unidas (ONU), Ban Ki-moon, arriba a República Dominicana.• 16. El secretario general de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), Ban Ki-moon, felicitaal presidente Danilo Medina por la implementación de la Ley sobre Naturalización y el PlanNacional de Regularización, a la vez que planteó que por la gran cantidad de nacionales haitianosque viene al país, es fundamental que ambos gobiernos cooperen para facilitar la identidadnacional para aquellos que trabajan y residen en la nación dominicana.• 18. Entendidos en relaciones internacionales y representantes de la sociedad civil consideran quelas recientes visitas al país del secretario general de la ONU, Ban Ki-moon, y del vicepresidente deEstados Unidos, Joe Biden, así como una próxima que hará el presidente del Consejo Europeo,Herman Van Rumpuy, deben verse como oportunidades, y no como injerencias y presiones sobrela migración haitiana.• 21. El presidente Danilo Medina recibe en el Palacio Nacional en visita oficial al presidente delConsejo de la Unión Europea, Herman Van Rompuy. Ambos acuerdan aunar esfuerzos parafomentar un aumento del comercio, la inversión y la lucha contra el crimen organizado.• 23. El presidente dominicano, Danilo Medina, y el haitiano, Michel Martelly, acuerdan estrechar lasrelaciones y trabajar por el fortalecimiento de los dos países, al concluir el encuentro trilateral quetuvo el auspicio de la Unión Europea la cual se comprometió a seguir apoyando el desarrollo deambas naciones.Todos los derechos reservados. - Pág. 36

Observatorio de Haití& República Dominicana, Número 15, Año VI, Invierno Sur 2014• 24. La Fundación Zile, que aglutina haitianos de la diáspora, aplaude la iniciativa de losmandatarios Danilo Medina y Michel Martelly, cuando se reunieron en Punta Cana, bajo lamediación de la Unión Europea. Según Zile, el encuentro es “una reafirmación de los altosresponsables dominicanos y haitianos de su compromiso, en el marco del diálogo bilateral, de darpie a una nueva visión de las relaciones entre nuestros dos pueblos”.• 28. República Dominicana firma un acuerdo de cooperación técnica con Bahamas como parte delproceso de fortalecimiento de las relaciones exteriores.Agosto 2014• 1. El Tribunal Superior Electoral (TSE) suscribe un convenio de cooperación tecnológica con elTribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF) para la automatización de procesosinformáticos que permitirán a la alta corte electoral dominicana optimizar los servicios ofrecidos a laciudanía en el contexto de sus competencias jurisdiccionales. El acuerdo es firmado por elpresidente del TSE, Mariano Rodríguez Rijo, y el presidente del Tribunal Electoral de México, JoséAlejandro Luna Ramos.• 7. El presidente Danilo Medina viaja a Bogotá, Colombia, donde asistirá a los actos dejuramentación de su homólogo colombiano, Juan Manuel Santos, quien fue reelecto.• 12. El ministro de Salud Pública dominicano Freddy Hidalgo afirma que las autoridades handispuesto redoblar la revisión en puertos y aeropuertos, aunque sin someter a los viajeros aprocesos muy rigurosos.• 12. Las autoridades sanitarias dominicanas recomendaron a la población abstenerse de viajar a lospaíses donde se ha detectado el virus del ébola como una de las medidas preventivas para evitarla llegada al país de la enfermedad.• 26. José Gabino Polanco, subdirector Técnico de la Dirección General de Aduanas (DGA)manifiesta que República Dominicana y Haití coordinan esfuerzos para incluir herramientas decambios en los sistemas de aduanas de ambas naciones con la finalidad de mejorar los procesosde comercialización, buscando transparencia y agilización en la importación y la exportación demercancías.Todos los derechos reservados. - Pág. 37

Observatorio de Haití& República Dominicana, Número 15, Año VI, Invierno Sur 2014Seguridad y DefensaSeguimiento: Junio, Julio, Agosto 2014Haití: Cronología&FenomenologíaBy María del Mar LunaklickEstudiante de Relaciones InternacionalesUniversidad del Salvador (USAL)(Buenos Aires, Argentina)Cita sugerida: María del Mar Lunaklick,(Buenos Aires, Argentina) Seguridad y Defensa,Haití: Cronología y Fenomenología,Observatorio de Haití y República Dominicana,Número 15, CAEI, Invierno Sur, 2014Junio 2014• 7. El encargado de Política Migratoria del Centro Bonó, Horacio Rodríguez, expresó supreocupación ante los altos costos que deben enfrentar los haitianos para recibir los documentosen la embajada de Haití en el país.• 11. El embajador haitiano en República Dominicana, Fritz Cinéas, indica que todavía están a laespera de que la Cancillería dominicana responda a las notas diplomáticas enviadas desde el 1rode mayo pasado para gestionar la entrada de sus equipos.• 11. El secretario general adjunto de la ONU y coordinador principal de la Respuesta al Cólera enHaití reitera la importancia de apoyar a ese país en los esfuerzos por combatir la epidemia que hacausado más de 8.500 muertes en cuatro años.• 23. El Movimiento Izquierda Unida (MIU) llamó a rechazar la construcción de un muro en lafrontera entre República Dominicana y Haití, por entender que en ninguna parte del mundo los quese han levantado han sido capaces de garantizar la protección fronteriza, ni la seguridad nacionalni el paso de inmigrantes ilegales o tropas enemigas ni el contrabando.• 25. El Gobierno haitiano garantizó que en menos de un mes iniciará un programa para dotar deacta de nacimiento, pasaporte y tarjeta de identidad a sus conciudadanos residentes ilegales en laRepública Dominicana a un costo de RD$2,500 pesos por persona.Todos los derechos reservados. - Pág. 38

Observatorio de Haití& República Dominicana, Número 15, Año VI, Invierno Sur 2014• 26. Representantes de la comunidad haitiana en República Dominicana solicitaron a su gobiernoque proporcione gratis los documentos que necesitan para el programa, y no un combo porRD$2,500 como anunció la embajada de Haití.• 29. La Organización de los Estados Americanos (OEA) prepara el "Diagnóstico para laidentificación de los migrantes haitianos residentes en la República Dominicana”, en respuesta auna solicitud del Presidente de la República Dominicana, Danilo Medina, y del Primer Ministro deHaití, Laurent Lamothe.• 30. El Tribunal Constitucional de República Dominicana anuló una sentencia de amparo queordena la entrega de acta de nacimiento y cédula de identidad y electoral a un descendiente de unhaitiano indocumentado.Julio 2014• 4. La Organización Internacional para las Migraciones (OIM) informa que noventa y dos por cientode las personas que se vieron obligados a vivir en campamentos tras el terremoto en Haití deenero de 2010, ya han encontrado algún tipo de alojamiento y no viven en esas instalaciones deemergencia.• 11. El primer Ministro de Haití, Laurent Lamothe, anunció que su gobierno redujo a RD$1,000 elcosto de expedición de pasaportes para sus nacionales que viven en territorio dominicano comomedida para facilitar la regulación de sus connacionales a partir de este mes.• 14. El Secretario General de la ONU viaja a Haití y a la República Dominicana. En Haití, Ban Kimoonvisitará un pueblo en el Departamento Centro para lanzar, junto con el primer ministroLaurent Lamothe, la "Campaña de saneamiento total", que tiene por objetivo impulsar losesfuerzos de higiene y de saneamiento en las zonas rurales de ese país. También se reunirá conlas comunidades locales y con familias afectadas por el brote de cólera. Ban se juntará con losresponsables de la Misión de Estabilización de la ONU en Haití (MINUSTAH) que lo informaránsobre sus actividades en las áreas de seguridad y de Estado de derecho.• 14. El Secretario General de la ONU expresa su solidaridad con los haitianos que han perdidoamigos y familiares a causa del cólera y reiteró el compromiso de Naciones Unidas de contribuir aponer fin a la epidemia lo más pronto posible.• 15. El secretario general de la ONU, Ban Ki-moon, lanzó en Haití un programa de mejoramiento dela recogida de basura, y combatir la propagación del cólera.• 16. La Federación de Asociaciones y Organizaciones Haitianas en República Dominicana respaldóla decisión del gobierno haitiano de reducir el costo del pasaporte, documento que necesitan paraacogerse al Plan Nacional de Regularización de Extranjeros.• 21. El ministro de Defensa de Perú, Pedro Cateriano, y el jefe del Comando Conjunto de lasFuerzas Armadas, general Leonel Cabrera, despidien en una ceremonia al vigésimo segundocontingente de "cascos azules" que apoyarán las operaciones de paz de las Naciones Unidas enHaití durante seis meses.Todos los derechos reservados. - Pág. 39

Observatorio de Haití& República Dominicana, Número 15, Año VI, Invierno Sur 2014Agosto 2014• 11. Un número no determinado de presos se fugó el domingo 10 de Septiembre de una cárcel enlos alrededores de Puerto Príncipe, después que un grupo armado irrumpió en la prisión.• 11. El primer ministro de Haití, Laurent Lamothe, asegura que la investigación abierta tras la fugade un grupo de 13 presidiarios de la nueva cárcel de Croix des Bouquets, un municipio cerca dePuerto Príncipe, continuará hasta la detención de todos los fugitivos.• 11. El jefe de la policía, Godson Orleus, dijo que 10 de los 329 prisioneros escapados ya fueroncapturados. Las autoridades aumentaron la seguridad en la frontera y pidieron ayuda de la vecinaRepública Dominicana y la cercana Jamaica, temiendo que algunos de los fugados puedan habersalido del país.• 12. El primer ministro Laurent Lamothe informa que fue reapresado Clifford Brandt, uno de los reosque se fugaron una cárcel de Puerto Príncipe.• 12. El ministro de Defensa de República Dominicana, almirante Sigfrido Pared Pérez, informa quetres haitianos del grupo que se fugó de una cárcel del Haití fueron detenidos entre Jimaní y HondoValle por soldados dominicanos, cuando intentaban penetrar al territorio dominicano.• 15. El Comandante General del Ejército de la República Dominicana, mayor general RubénPaulino Sem, informó que una patrulla de esa institución apresó a Lodho, otro de los delincuentesque se fugaron de una cárcel haitiana.• 20. Cañeros haitianos protestan frente a la embajada de Haití en demanda de que el presidenteMichel Martelly disponga la entrega gratis de documentos de identidad que les permitan aplicar alPlan de Regulación Migratoria que ejecuta el gobierno dominicano.• 21. Según el centro de noticias de ONU, el secretario general adjunto de la ONU y CoordinadorPrincipal de la Respuesta al Cólera en Haití, Pedro Medrano, visita México, con el fin de recabar elapoyo de las autoridades mexicanas para inversiones en agua y saneamiento que permitan ponerfin a esa epidemia en la nación caribeña.• 25. Un inmigrante murió, dos fueron rescatados del agua con vida y otros 17 fueron detenidos trasalcanzar la playa de Hillsboro Beach, en el condado de Broward. Los dos inmigrantes rescatadosdel agua son de origen haitiano, dijo a Efe Marilyn Fajardo, portavoz de la Guardia Costera deEE.UU.• 25. El ministro de Salud Pública República Dominicana, Freddy Hidalgo, anuncia que dentro delacuerdo sanitario que mantienen con Haití, el tema del ébola será llevado a esa mesa de trabajopara tomar las medidas precautorias de lugar.• 27. La reunión de la mesa bilateral de salud entre Haití y República Dominica para tratar sobre laconstrucción de dos hospitales en la frontera y prevención del virus del ébola fue pospuesta,informó el director de comunicaciones del Ministerio de Salud Pública de República Dominica.Todos los derechos reservados. - Pág. 40

Observatorio de Haití& República Dominicana, Número 15, Año VI, Invierno Sur 2014• 31. Un estudio, realizado por Raúl Zecca Castel, revela que: "Nacer en Haití, en el 80 % de loscasos, significa estar destinados a vivir bajo el umbral de la pobreza extrema. Y en el mejor de loscasos, evidentemente, no por mucho tiempo".Todos los derechos reservados. - Pág. 41

Observatorio de Haití& República Dominicana, Número 15, Año VI, Invierno Sur 2014Haití: Resignificación&SentidoBy María Delfina Torres CabrerosPolítica doméstica y SociedadCárceles sobrepobladas en Haití: sin lugar para la JusticiaPeriodista (TEA)Estudiante de Ciencias de laComunicación (UBA)Buenos Aires, ArgentinaHaití, el país con las cárceles mássobrepobladas del mundoCita sugerida: Ma. Delfina Torres Cabreros,“Haití, el país con las cárceles más sobrepobladas elmundo”,Observatorio de Haití y República Dominicana,Número 15, CAEI,Invierno Sur, 2014Si las condiciones carcelarias de Haití ya eran precarias antes de 2010, luego del atroz terremotoque mató a miles de personas y destruyó la infraestructura de Puerto Príncipe -la capital y ciudad máspoblada del país- la situación se volvió aún peor. Haití es, para empezar, el país con las cárceles mássobrepobladas del mundo. Y el problema no sólo tiene que ver con las condiciones de vida indignas de losinternos y con la violencia que propicia el hacinamieno, sino también con que la gran mayoría de los presosque colman las prisiones se encuentran sin condena: uno de cada diez está encerrado sin una sentenciaque lo avale.En el último tiempo nos hemos enterado por las noticias que Estados Unidos planea construirnuevas prisiones en Haití para “aliviar” la sobrepoblación y “acercar las condiciones carcelarias a losestándares internacionales de derechos humanos”. Es válido preguntarse, por ejemplo, por qué el gigantedel Norte no utiliza esos millones de dólares en tratar de fortalecer el sistema judicial en orden de reducir elporcentaje colosal de presos preventivos. Por qué prefiere invertir en encierro, en soluciones contingentes,cuando es posible colaborar con aspectos sustanciales como la reconstrucción de los poderes nacionales.Por qué Estados Unidos puede sentirse dueño del país e instalar una prisión aquí y otra allá a su criterio,definiendo en solitario cuáles creen que son las prioridades de un territorio que no le pertenece.Según datos del Centro Internacional de Estudios Penitenciarios de la Universidad de Essex(ICPS, por sus siglas en ingés) Haití encabeza la lista mundial de países cuyas cárceles son las máspobladas del mundo, con una tasa de ocupación carcelaria del 416 por ciento. Sobra decir que con esenivel de aglomeración no hay posibilidad de que las condiciones de vida de los reclusos sean lasadecuadas. Así lo demostró el informe que la Oficina de Democracia, Derechos Humanos y Trabajo deEstados Unidos realizó en 2012 sobre Haití: “En algunas cárceles los detenidos dormían por turnos debidoa la falta de espacio. Algunas prisiones no tenía camas para detenidos y algunas células no tenían acceso ala luz solar. Muchos centros penitenciarios carecen de servicios básicos como baños, servicios médicos,agua potable, electricidad y unidades de aislamiento para enfermos contagiosos”. Del mismo modo, elinforme indica que aproximadamente el 70 por ciento de los presos y detenidos sufrió falta de higienebásica, desnutrición, atención de salud de mala calidad y enfermedades transmitidas por el agua.Todos los derechos reservados. - Pág. 42

Observatorio de Haití& República Dominicana, Número 15, Año VI, Invierno Sur 2014A esto se suma que, tal como lo señala el ICPS, el 70.6 por ciento de la población carcelaria deHaití está encerrada bajo prisión preventiva, viviendo en las mismas condiciones indignas que los penados,en contravención diecta del artículo 5 inc. 4 de la Convención Americana que señala que “los procesadosdeben estar separados de los condenados salvo en circunstancias excepcionales y serán sometidos a untratamiento adecuado a su condición de personas no condenadas”.Además, la falta de seguridad en las prisiones y la pobre capacitación para los guardiaspenitenciarios ha dado lugar en los últimos años a graves incidentes que han provocado la muerte ylesiones de reclusos y la fuga de cientos de presos, muchos de los cuales aún no han sido recapturados. Elpasado agosto, sin ir más lejos, 329 personas escaparon de la cárcel de Croix-des-Bouquets, al noreste dePuerto Príncipe.En septiembre de este año se supo que el Departamento de Estado de Estados Unidos concedió auna empresa radicada en Maryland un contrato por 5,6 millones de dólares para que construya una cárcelen Fort Liberte, al Norte de Haití. El año pasado, ya había anunciado la construcción de otros dos penalesen las ciudades costeras de Petit Goave y Cabaret desembolsando, en ese caso, 10 millones de dólares.Son más de 15 millones de dólares invertidos por Estados Unidos para construir prisiones, para mantenerbajo encierro a miles de personas sin condena, que en muchos casos incluso ignoran los motivos que losmantienen tras las rejas. Son más de 15 millones orientados a paliar un problema que sí existe, pero que estan sólo el síntoma de una situación más profunda. Si las intenciones estuvieran relacionadas con dar unasolución más amplia, con contribuir a restablecer soberanía a la nación caribeña; si la intención fueraayudar a que las instituciones nacionales tomen las riendas de su propio destino, tal vez ese dinero sedestinaría a fortalecer los poderes del gobierno haitiano, a darle impulso a la Justicia.Fuentes consultadasInternational Centre for Prison Studies. Sitio web: http://www.prisonstudies.org/http://www.portalfio.org/Country Reports on Human Rights Practices for 2012. U. S. Department of State. Sitio web:http://www.state.gov/j/drl/rls/hrrpt/2012humanrightsreport/index.htm?year=2012&dlid=204458#wrapperTerremoto de Haití: datos y cifras. Amnistía Internacional. Sitio web:http://www.amnistia.org.ar/noticias-y-documentos/archivo-de-noticias/terremoto-de-haiti-datos-ycifrasBelmiro, D. La superpoblación de las cárceles de América Latina alcanza niveles críticos. El País.Fecha: 27/08/2014. Sitio web:http://internacional.elpais.com/internacional/2014/08/27/actualidad/1409162170_051108.htmlUS plans to build 2 prisons in Haiti's countryside to help crowding in poor nation's jails. Fox News.Fecha: 15/02/2014. Sitio web: http://www.foxnews.com/world/2013/02/15/us-plans-to-build-2-prisons-in-haiti-countryside-to-help-crowding-in-poor/Todos los derechos reservados. - Pág. 43

Observatorio de Haití& República Dominicana, Número 15, Año VI, Invierno Sur 2014El terremoto en Haití permitió la fuga de 5.100 presos. Ámbito. Fecha: 27/01/2014. Sitio web:http://www.ambito.com/noticia.asp?id=505121Policía haitiana captura Clifford Brandt, uno de los reos que se fugaron el domingo. Diario Libre.Fecha: 12/08/2014. Sitio web: http://www.diariolibre.com/noticias/2014/08/12/i743231_policahaitiana-captura-clifford-brandt-uno-los-reos-que-fugaron-domingo.htmlHaití emite orden de búsqueda internacional para capturar a 329 presos fugados. Emol. Fecha:11/08/2014. Sitio web: http://www.emol.com/noticias/internacional/2014/08/11/674488/haiti-emiteorden-de-busqueda-internacional-para-capturar-a-presos-fugados.htmlTodos los derechos reservados. - Pág. 44

Observatorio de Haití& República Dominicana, Número 15, Año VI, Invierno Sur 2014República Dominicana: Cronología&FenomenologíaBy Agustina Pérez GayosoEstudiante de Relaciones InternacionalesUniversidad del Salvador (USAL)(Buenos Aires, Argentina)Cita sugerida: Agustina Pérez Gayoso,Seguridad y Defensa,(Buenos Aires, Argentina)R. Dominicana: Cronología y Fenomenología,Observatorio de Haití y República Dominicana,Número 15, CAEI, Invierno Sur, 2014Junio 2014• 5. En el Distrito Nacional se inicia la recepción de solicitudes de decenas de extranjeros, en sumayoría haitianos, en el Edificio de Oficinas Gubernamentales Juan Pablo Duarte, para acogerseal Plan Nacional de Regularización. En tanto que la alta asistencia registrada en Higüey provocaque se reforzara la seguridad policial para controlar a los solicitantes.• 6. El Ejército de la República Dominicana gradúa a 848 nuevos soldados en una ceremonia llevadaa cabo en la Escuela de Entrenamiento Militar ubicada en el municipio de San Isidro.• 9. Dos oficiales de la Policía, Pedro Valdez María y Geison del Carmen Pérez, adscritos a laAutoridad Metropolitana de Transporte (AMET) viajan a Seúl, capital de Corea del Sur, paraparticipar en un Curso sobre "Mejoramiento de Seguridad en el Tránsito para Países en Vía deDesarrollo", entrenamiento al que asisten representantes de otros doce Estados.• 9. Miembros del Servicio Nacional de Protección Ambiental (SENPA) y del Ejército de la RepúblicaDominicana, ponen en marcha acciones conjuntas para frenar el tráfico ilegal de carbón vegetal enla frontera sur que comunica al país con Haití. El titular de Medio Ambiente, Bautista Rojas Gómez,instruyó al director del SENPA, general Ulises Cedano Santana, para que su personal acompañeal Ejército de la República Dominicana en dichas acciones.• 12. La idea de levantar un muro en la frontera domínico-haitiana, como lo planteó el diputadoVinicio Castillo Semán en un proyecto de resolución que sometió el Congreso, es calificada comoun anacronismo que desviaría la atención del Gobierno en temas que deben ser más prioritarios.Así lo afirma César Cuello, director de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales(FLACSO) quien entiende que los muros nunca han constituido una solución a los problemasmigratorios que se suscitan entre los países.• 13. La Cámara Americana de Comercio de la República Dominicana (AMCHAMDR) solicita alCongreso Nacional que en el conocimiento del Proyecto de Ley que declara Parque Nacional lazona de Loma Miranda, pondere los elementos que tienen que ver con el derecho de propiedad, laTodos los derechos reservados. - Pág. 45

Observatorio de Haití& República Dominicana, Número 15, Año VI, Invierno Sur 2014seguridad jurídica y el debido proceso, tres aspectos que definió como relevantes para un buenclima de negocios e inversión en el país.• 17. El presidente del Senado, Reinaldo Pared Pérez, afirma que el gobierno haitiano debe ser unaliado del gobierno dominicano en la aplicación de la ley que establece un régimen especial parapersonas nacidas en el territorio nacional inscritas irregularmente en el registro civil. Asimismo,comenta que los organismos internacionales deben pasar de los pronunciamientos a la acciónpara respaldar a las autoridades dominicanas en la puesta en vigencia de esa disposición legal.• 17. El presidente de la Suprema Corte de Justicia (SCJ) y el Consejo del Poder Judicial (CPJ),Mariano Germán Mejía, acuerda con la Procuraduría General de la República, la Policía Nacional yla Dirección Nacional de Control de Drogas (DNCD) establecer una mesa permanente decoordinación para lograr una mayor eficiencia en la justicia penal.• 20. El vicepresidente de los Estados Unidos, Joe Biden, felicita al presidente Danilo Medina por laprontitud con la que se aprobó en el Congreso la Ley de Naturalización, para lo que dijo senecesitaba un líder.• 23. El Movimiento Izquierda Unida (MIU) llama a rechazar la construcción de un muro en lafrontera entre República Dominicana y Haití, por entender que en ninguna parte del mundo los quese han levantado han sido capaces de garantizar la protección fronteriza, ni la seguridad nacionalni el paso de inmigrantes ilegales o tropas enemigas ni el contrabando.• 25. Estados Unidos va a reforzar las estrategias para el Caribe en seguridad, que incluyen lainterconexión de la data de las policías de la región, entre ellas de República Dominicana, paracompartir información de los detenidos, en vista del incremento del tráfico ilícito de drogas por estaruta, que pasó de 5 % en 2011 a 16 % en 2013.• 25. El Cuerpo Especializado de Seguridad Fronteriza Terrestre (Cesfront) tritura 252 mil unidadesde cigarrillos de contrabando en el Recinto Militar Héroes de las Restauración de esta ciudad.• 26. La directora de la Oficina Nacional de Defensa Pública, Laura Hernández Román, demandauna mayor asignación presupuestaria para esa institución, a los fines de contar con másdefensores que garanticen los derechos de personas de escasos recursos.• 27. Policías y fiscales de Centroamérica, México, Colombia y la República Dominicana definieronoperaciones conjuntas para combatir el crimen organizado en este grupo de países.• 29. La Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) y la CorporaciónCiudadana Santiago Solidario anuncian la implementación de un proyecto de prevención dedesastres naturales, que busca favorecer a más de 2 mil 600 familias ubicadas en la ribera del ríoYaque del Norte.Todos los derechos reservados. - Pág. 46

Observatorio de Haití& República Dominicana, Número 15, Año VI, Invierno Sur 2014Julio 2014• 3. El ministro de Defensa considera que las Fuerzas Armadas deben mantener el control de todaslas máquinas y equipos de Rayos X utilizados para la identidad, registro, escaneo, y control deentrada y salida de mercancías y propiedades que entran por los puertos marítimos nacionales.• 9. La República Dominicana se suma al grupo de países que refuerza su seguridad en losaeropuertos. El ministro de Defensa, almirante Sigfrido Pared Pérez, afirma que se comenzó laimplementaron las medidas las medidas de seguridad en los aeropuertos, solicitadas por losEstados Unidos para la salida hacia su territorio.• 9. Los juristas Juan Miguel Castillo Pantaleón y Juan Miguel Castillo Roldán afirman que elproyecto de reglamento de aplicación de la Ley 169-14, que establece un régimen especial paralas personas nacidas en República Dominicana e inscritas irregularmente en el Registro Civil,contiene violaciones legales y constitucionales.• 9. La Asociación Dominicana de Importadores de Armas atribuye a varias ONGs una campaña dedesinformación para desacreditar a ese sector "creador de empleos y generador de divisas",haciendo creer que la violencia es originada por la entrada legal al país de de armas de fuego.• 10. El Foro de Juristas (Jhon Garrido, Cándido Simón Polanco, Manuel Galván y Ángel Moneró)solicita al presidente Danilo Medina impartir instrucciones al jefe de la Policía Nacional, ManuelCastro Castillo; al presidente de la DNCD, Julio César Souffont, y todos los militares y policíassometerse a la obediencia del poder civil.• 11. El ministro de la Presidencia, Gustavo Montalvo, afirma que la mayor defensa de la soberaníadominicana que se ha realizado en toda la historia democrática de la República Dominicana hansido el Plan de Regularización y la ley 169-14.• 14. El sistema informático de la Dirección General de Migración en el Aeropuerto “Las Américas”se encuentra con dificultades, lo que ha generado un taponamiento de pasajeros que hacen largasfilas, ya que los chequeos de los se realiza de manera manual. Los inconvenientes que esto hagenerado provoca que las demás autoridades aumenten la vigilancia, debido a la vulnerabilidadque presenta la terminal en materia de seguridad, mientras que se toman medidas manuales paraevitar que personas con documentos falsos traten de abordar una aeronave.• 14. El presidente del Partido Revolucionario Dominicano (PRD), Miguel Vargas Maldonado,asegura que la falta de un esquema integral de solución por parte del gobierno ha provocado queen el país permanezcan los problemas de seguridad ciudadana, jurídica, energéticos, de viviendasy empleos.• 18. La Red Nacional por la Defensa de la Soberanía presenta una propuesta a la Cámara deDiputados para que, además de construirse un muro fronterizo, sea erigido el Corredor delProgreso Binacional, y un ferrocarril a fin de aprovechar el potencial agrícola, comercial y turísticode esa zona. La propuesta fue presentada por el arquitecto Brian Soto a los miembros de laComisión Permanente de Asuntos Fronterizos de ese hemiciclo que estudia dos proyectos deresolución que proponen la construcción de un muro de cemento que divida la frontera entre laRepública Dominicana y Haití. El plan de desarrollo que implica el proyecto prevé la construcciónde infraestructuras en las cinco provincias fronterizas del país.Todos los derechos reservados. - Pág. 47

Observatorio de Haití& República Dominicana, Número 15, Año VI, Invierno Sur 2014• 22. A solicitud del Gobierno de la República Dominicana, el gobierno de los Estados Unidoshabilita una nueva aeronave para aumentar la capacidad del patrullaje aéreo sobre las aguas delmar. Los DHC - 8 (pronunciado Dash 8) son aeronaves civiles de perfil ordinario, diseñadasespecíficamente para las tareas de reconocer, vigilar e interceptar a los traficantes de sustanciasilícitas; y están destinadas a apoyar operaciones locales acorde con las leyes dominicanas y leyesinternacionales referentes a la detección, monitoreo, y de cómo contrarrestar operaciones detráfico ilícito de drogas.• 23. El Cuerpo Especializado de Control de Combustibles (CECCOM) y el Sindicato Autónomo deChoferes Transportadores del Petróleo y Afines (SACTPA) establecen un compromiso decooperación para optimizar el control y seguridad en el transporte de los combustibles, así como elfortalecimiento del sector.• 24. La Cámara de Diputados, Fundared, el Consejo Nacional de Seguridad Social, y la FundaciónTransparencia y Justicia participan en el panel Desafíos Legislativos en la Seguridad Vial de laRepública Dominicana con el interés de analizar la necesidad de implementar un marco legalvinculado a la mejoría de ese tema.• 25. El presidente de Alianza por la Democracia, Max Puig, considera que el Reglamento de la Ley169-14 de Naturalización busca una salida a la negación de derechos de muchas personas queprodujo la sentencia 168-13 del Tribunal Constitucional.• 25. El presidente de la Suprema Corte de Justicia (SCJ) y del Consejo del Poder Judicial, MarianoGermán Mejía, advierte que la inseguridad generada por la criminalidad y la violencia, constituyenun grave problema, donde está en juego la vigencia de los derechos humanos. Asimismo, indicaque una de las dimensiones principales de las obligaciones estatales se vincula al esclarecimientojudicial de conductas, con miras a eliminar la impunidad y lograr su no repetición. Para ello,entiende que no se le puede pedir a un juez o una jueza, que olvide sus obligaciones de respeto,protección, seguridad y promoción de los derechos fundamentales.• 30. Según el director del Laboratorio Balístico y Biométrico (LABBS) del SISNA, Antonio Valerio, lafalta de un dispositivo móvil inteligente para la lectura de datos a través de un celular no permiteaplicar la alta tecnología con que cuenta la nueva licencia para porte y tenencia de armas de fuegoque emite el Ministerio de Interior y Policía, y que pretende controlar el porte ilegal, y contribuir a laseguridad ciudadana.Agosto 2014• 1. El informe del Observatorio de Seguridad Ciudadana muestra que las muertes a manos de lasfuerzas de seguridad del Estado aumentaron en el primer semestre de este año, rompiendo así latendencia a la baja que se había experimentado en el 2013.• 1. El Ministerio de Defensa (MIDE), la Dirección Nacional de Control de Drogas (DNCD) y laFuerza Aérea de República Dominicana (FARD) ponen en servicio un, potencializado para lapersecución de las redes de narcotráfico internacional que intenten penetrar al país por la víamarítima.Todos los derechos reservados. - Pág. 48

Observatorio de Haití& República Dominicana, Número 15, Año VI, Invierno Sur 2014• 2. El Ejército de la República Dominicana instalará un sistema de circuito cerrado con 450 cámarasde televisión, en una segunda fase, que abarcará toda la zona fronteriza. El comandante general,mayor general Rubén Paulino Sem, adelanta que esto permitirá monitorear todos los movimientosque se realicen desde Montecristi hasta Pedernales.• 5. El Ministerio de Defensa, en coordinación con el Ministerio de Industria y Comercio (MIC),dispone que el Cuerpo Especializado de Control de Combustibles (CECCOM), junto a 60 soldadosde la Unidad Táctica del Ejército de República Dominicana y 45 agentes de la Policía Preventiva,fuera desplegado en las terminales de abastecimiento de combustible de REFIDOMSA en Haina yAzua, y Coastal San Pedro de Macorís.• 5. El Partido Revolucionario Dominicano (PRD) entrega al Gobierno 10 propuestas a tomar encuenta en el reglamento para la aplicación de la Ley 169-14 sobre naturalización. El PRD planteaque a los fines de probar su condición de extranjero, se incluya entre los medios de prueba, lasolicitud de un documento de identidad personal del país de origen, de por lo menos uno de lospadres del solicitante. Asimismo, el presidente del PRD, Miguel Vargas, sugiere que el PoderEjecutivo declare en estado de alerta, y ordene el reforzamiento de toda la seguridad en la zonafronteriza, durante el período que dure el proceso de regularización de extranjeros, para evitar lamasificación de inmigrantes ilegales queriendo aprovecharse irregularmente de este proceso.• 5. La Policía informa que los actos violentos bajaron en los barrios de la parte norte de la capital,durante el primer semestre del año 2014 dentro del Plan de Seguridad Democrática.• 12. Los organismos de inteligencia, militares y cuerpos especializados en la zona fronterizaadoptan medidas de control en las carreteras tras el escape de un grupo de reclusos de una de lascárceles de Haití. La mayor vigilancia se produce en la zona del Limón, Duvergé.• 12. El Departamento Nacional de Investigaciones (DNI), conjuntamente con la Unidad deAntilavado de Activos de la Procuraduría General de la República, decomisan a una red denarcotráfico internacional y lavado de activo 42 apartamentos con sus títulos de propiedad.• 13. El comandante general del Ejército de República Dominicana, Rubén Paulino Sem, afirma quelas cámaras de seguridad colocadas recientemente en la frontera fueron vitales para apresar a tresde los prisioneros que se fugaron de una cárcel haitiana y cruzaron a territorio dominicano.• 14. El Comandante General del Ejército de la República Dominicana, mayor general RubénPaulino Sem, afirma que la frontera está vigilada por seis mil guardias que procuran evitar laentrada de presos y delincuentes, así como de ilegales por los puestos de chequeos ubicados enesa zona de República Dominicana.• 15. Amnistía Internacional (AI) alerta de que en los últimos seis meses ha "aumentado de nuevo"el número de muertos a manos de la Policía en la República Dominicana.• 15. El comandante general de la Armada de la República Dominicana (ARD), vicealmirante EdwinDominici Rosario, afirma que ese organismo ha dado pasos importantes hasta convertirse en unfreno en la lucha contra los viajes ilegales, en su contribución a la seguridad ciudadana, así comoel decomiso de más de diez toneladas de droga que narcotraficantes han intentado entrar por lascostas dominicanas.Todos los derechos reservados. - Pág. 49

Observatorio de Haití& República Dominicana, Número 15, Año VI, Invierno Sur 2014• 17. El ministro de Defensa, Sigfrido Pared Pérez, informa que fueron detenidos 55 nacionaleshaitianos que son depurados para determinar si alguno de ellos pertenece al grupo de convictosque se escaparon de una cárcel del vecino país.• 18. El presidente Danilo Medina emite sus primeros cuatro decretos con nuevas designaciones enel Ministerio de Defensa, la Autoridad Metropolitana de Transporte, el Ejército y otros mandosmilitares.• 20. El nuevo jefe de la Armada Dominicana, vicealmirante Edmundo Néstor Martín Félix Pimentel,asegura que durante su gestión, que dice se caracterizará por el uso transparente de los recursosdel Estado y el respeto a los órganos institucionales, intensificará la lucha por controlar y llevar asu mínima expresión el negocio ilícito de trata de personas. Tras afirmar que ayudará a combatir elnarcotráfico vía marítima, advirtió que serán sancionados los miembros que incurran en prácticasque puedan empañar el buen nombre de la honorable institución. Asimismo, imparte instruccionesa los comandantes de las brigadas 4ta. y 5ta, para que coordinen acciones, y eviten la entrada deilegales, drogas y el contrabando en sentido general.• 27. El ministro de Turismo, Francisco Javier García, asegura que la seguridad turística en laRepública Dominicana goza de una amplia ventaja frente a los demás países de Latinoamérica y elCaribe, al contar con un cuerpo de policía especializada.• 28. El Comandante General del Ejército de la República Dominicana, mayor general José Matosde la Cruz y el jefe de la Policía, mayor general Manuel Castro Castillo acuerdan aumentar elpatrullaje en aquellas zonas que han sido declaradas como vulnerables.• 28. La empresa Falconbrige Dominicana (Falcondo) afirma que el proyecto de ley que declara aLoma Miranda Parque Nacional, aprobado por el Senado y la Cámara de Diputados, viola laConstitución en lo relativo al derecho de propiedad (art. 51), al derecho fundamental a la seguridadjurídica (art. 110), a la libertad de empresa (art. 51), al aprovechamiento de los recursos naturales(art.17), entre otros artículos.• 31. El director de la Autoridad Metropolitana de Transporte (AMET), general Pablo Arturo Pujols,se reúne con especialistas del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) con los que trató sobre lacreación de un Observatorio Nacional de Seguridad Vial, con miras a prevenir accidentes detránsito y preservar vidas.Todos los derechos reservados. - Pág. 50