Sesión Ordinaria Junio 23 /2011 - El tiempo

ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA POR EL ILUSTRE CONCEJOCANTONAL DE DAULE DEL DIA VIERNES VEINTITRES DE JUNIO DE DOS MILONCEooooooOOOOOOooooooEn la ciudad de Daule, a los veintitrés días del mes de junio de dos mil once a las quincehoras treinta y seis minutos se reúnen en SESIÓN ORDINARIA DE CONCEJO, previaconvocatoria del Señor Pedro Salazar Barzola, Alcalde del Cantón y con su presencia lossiguientes Señores: BAJAÑA REYES FREDDY, BAJAÑA REYES GALO, BRIONESMACÍAS MANUEL, GONZÁLEZ CHAGUAY MARITZA, LEÓN SALAZAR PABLO, MAYARUIZ CARLOS, PAREDES CATUTE ALFREDO, RIVAS MORÁN BETTY Y RUIZ LÓPEZRAFAEL; CONCEJALES PRINCIPALES DEL CANTÓN, AB. CASTILLO HERRERAOSWALDO, PROCURADOR SÍNDICO MUNICIPAL Y LCDO. LÓPEZ VÉLIZ FAUSTO,SECRETARIO GENERAL MUNICIPAL.ALCALDE PEDRO SALAZAR BARZOLA.- Señor Secretario constate si existe el quórum.Una vez constatado el quórum, el Señor Alcalde instala la Sesión Ordinaria y dispone quepor Secretaría se de a conocer el Orden del Día.1º LECTURA Y APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA2º LECTURA Y APROBACIÓN DEL ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA ANTERIOR3º CONOCER Y APROBAR EN SEGUNDA INSTANCIA LA ORDENANZA PARA LAORGANIZACIÓN, ADMINISTRACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL REGISTRO DE LAPROPIEDAD DEL CANTÓN DAULE.CONCEJAL MAYA RUIZ CARLOS.- Señor Alcalde permítame, compañeros Concejalespor su intermedio señor Alcalde solicito se integre un punto más al orden del día, unapetición de la Escuela Fiscal Mixta Matutina # 1 Juan de Velasco, solicitan a usted y a laComisión que emita su informe para la entrega de unas placas. Esta moción es apoyada porSr. Galo Bajaña Reyes, Dr. Manuel Briones Macías y Dr. Rafael Ruiz López; Ediles delCantón presentes.CONCEJAL RUIZ LÓPEZ RAFAEL.- Señor Alcalde si me permite, quiero solicitar de serposible se agregue otro punto más al orden del día, es sobre un oficio que ha sido remitidoa usted señor Alcalde de parte el Gerente General (e) de Emapa-Daule, en el sentido de unapetición que se hace en base a la aprobación que hizo el Directorio de la Empresa el díaviernes 17 de junio de 2011 en la cual se resuelve aprobar el oficio 136-11 de fecha mayo 17de 2011 para que se autorice al Gerente General a hacer la tramitación necesaria respectoa la actualización, al estudio técnico y a la elaboración de un diagnóstico completo deEmapa-Daule y estudio sobre el estado actual del sistema de agua potable y alcantarilladode la zona de desarrollo urbanístico denominado La Aurora de nuestro cantón, cuyaVirginia Acta Sesión Ordinaria, viernes veintitrés de junio de 2011Dirección: Padre Aguirre 703 y Sucre Esq. Teléfonos: 2796668 – 2795134 Telefax: 2795134Email: secretaria@daule.gob.ec1

esolución se acompaña, los compañeros también tienen copia de este oficio y ustedtambién tiene conocimiento de esto para ver si el Concejo autoriza al señor Gerente paraque se haga el trámite correspondiente.ALCALDE PEDRO SALAZAR BARZOLA.- Señor Concejal al momento no existe el informede Financiero, no hay informe de Sindicatura, no hay nada y si lo hacen en el transcurso deesta semana para la próxima sesión de Concejo se lo puede traer a sesión porque esnecesario que se actualice toda esa información, tendrán que contratarse nuevosprogramas inclusive.CONCEJAL RUIZ LÓPEZ RAFAEL.- Gracias señor Alcalde.Existiendo una moción presentada y debidamente apoyada, el Señor Alcalde dispone quepor Secretaría se someta a votación lo cual se cumple con el siguiente detalle:VOTACIÓNBAJAÑA REYES FREDDY, A FAVOR; BAJAÑA REYES GALO, A FAVOR; BRIONESMACÍAS MANUEL, A FAVOR; GONZÁLEZ CHAGUAY MARITZA, A FAVOR; LEÓNSALAZAR PABLO, A FAVOR; MAYA RUIZ CARLOS, PROPONENTE; PAREDESCATUTE ALFREDO, A FAVOR; RIVAS MORÁN BETTY, A FAVOR; RUIZ LÓPEZ RAFAEL,A FAVOR; ALCALDE SALAZAR BARZOLA PEDRO, A FAVOR.Por Secretaría se da a conocer la incorporación de un punto más dentro del orden del día,el mismo que se aprueba con diez votos a favor.CONCEJAL BRIONES MACÍAS MANUEL.- Señor Alcalde, compañeros Concejales, senos ha hecho llegar la carpeta con la convocatoria que contienen los puntos del orden deldía para esta sesión, ha sido incorporado un punto más propuesto por el compañero CarlosMaya; en virtud de ello, propongo y elevo a moción que se apruebe el orden del día. Estamoción es apoyada por Dr. Freddy Bajaña Reyes, Sr. Galo Bajaña Reyes y Dr. Carlos MayaRuiz; Ediles del Cantón presentes. Existiendo una moción presentada y debidamenteapoyada, el Señor Alcalde dispone que por Secretaría se someta a votación lo cual secumple con el siguiente detalle:VOTACIÓNBAJAÑA REYES FREDDY, A FAVOR; BAJAÑA REYES GALO, A FAVOR; BRIONESMACÍAS MANUEL, PROPONENTE; GONZÁLEZ CHAGUAY MARITZA, A FAVOR; LEÓNSALAZAR PABLO, A FAVOR; MAYA RUIZ CARLOS, A FAVOR; PAREDES CATUTEALFREDO, A FAVOR; RIVAS MORÁN BETTY, A FAVOR; RUIZ LÓPEZ RAFAEL, A FAVOR;ALCALDE SALAZAR BARZOLA PEDRO, A FAVOR.Por Secretaría se da a conocer que el primer punto del orden del día se aprueba con diezvotos a favor.Virginia Acta Sesión Ordinaria, viernes veintitrés de junio de 2011Dirección: Padre Aguirre 703 y Sucre Esq. Teléfonos: 2796668 – 2795134 Telefax: 2795134Email: secretaria@daule.gob.ec2

En consecuencia, el orden del día queda establecido de la siguiente manera:1º LECTURA Y APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA2º LECTURA Y APROBACIÓN DEL ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA ANTERIOR3º CONOCER Y APROBAR EN SEGUNDA INSTANCIA LA ORDENANZA PARA LAORGANIZACIÓN, ADMINISTRACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL REGISTRO DE LAPROPIEDAD DEL CANTÓN DAULE.4º CONOCER Y APROBAR EL INFORME DE LA COMISIÓN MUNICIPAL DECALIFICACIÓN PARA EL OTORGAMIENTO DE PRESEAS Y DISTINCIONES,RELACIONADO CON LA ENTREGA DE CINCO PLACAS DE RECONOCIMIENTO AMAESTROS CON MÁS AÑOS DE SERVICIO EN LA ESCUELA FISCAL MIXTAMATUTINA # 1 “PADRE JUAN DE VELASCO” DE LA PARROQUIA EL LAUREL DE ESTAJURISDICCIÓN CANTONAL.SEGUNDO PUNTO LECTURA Y APROBACIÓN DEL ACTA DE LA SESIÓNORDINARIA ANTERIORCONCEJAL GONZÁLEZ CHAGUAY MARITZA.- Señor Alcalde, señores Concejales,propongo y elevo a moción que se apruebe el acta de la sesión ordinaria anterior. Estamoción es apoyada por Dr. Freddy Bajaña Reyes, Sr. Galo Bajaña Reyes, Dr. Manuel BrionesMacías, Dr. Carlos Maya Ruiz, Sr. Alfredo Paredes Catute y Dr. Rafael Ruiz López; Edilesdel Cantón presentes. Existiendo una moción presentada y debidamente apoyada, el SeñorAlcalde dispone que por Secretaría se someta a votación lo cual se cumple con el siguientedetalle:VOTACIÓNBAJAÑA REYES FREDDY, A FAVOR; BAJAÑA REYES GALO, PROPONENTE; BRIONESMACÍAS MANUEL, A FAVOR; GONZÁLEZ CHAGUAY MARITZA, PROPONENTE; LEÓNSALAZAR PABLO, A FAVOR; MAYA RUIZ CARLOS, A FAVOR; PAREDES CATUTEALFREDO, A FAVOR; RIVAS MORÁN BETTY, A FAVOR; RUIZ LÓPEZ RAFAEL, A FAVOR;ALCALDE SALAZAR BARZOLA PEDRO, A FAVOR.Por Secretaría se da a conocer que el segundo punto del Orden del día se aprueba con diezvotos a favor.TERCER PUNTO CONOCER Y APROBAR EN SEGUNDA INSTANCIA LA ORDENANZAPARA LA ORGANIZACIÓN, ADMINISTRACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DELREGISTRO DE LA PROPIEDAD DEL CANTÓN DAULE.CONCEJAL MAYA RUIZ CARLOS.- Señor Alcalde, se nos han hecho llegar tresalternativas con respecto a la tabla de valores que se van a tener que cobrar por losVirginia Acta Sesión Ordinaria, viernes veintitrés de junio de 2011Dirección: Padre Aguirre 703 y Sucre Esq. Teléfonos: 2796668 – 2795134 Telefax: 2795134Email: secretaria@daule.gob.ec3

servicios que va a prestar el Registro de la Propiedad, los compañeros Concejales tienencada uno la documentación, por eso solicito que el señor Director Financiero realice unaexposición.ING. MORA OLVERA PEDRO, DIRECTOR FINANCIERO MUNICIPAL.- Gracias, les hehecho llegar algunos proyectos de otras Municipalidades como Cuenca, Caluma, a fin de quese dignen analizar y ver cómo tienen ellos considerados sus aranceles, no obstante a esosproyectos se les ha proporcionado otro proyecto más de acuerdo a lo analizado en la sesióninmediata anterior, en la que aproximadamente se ha considerado un 20% adicional a lo quese ha estado tratando y a lo que consta en las ordenanzas de estos Municipios; básicamenteeste otro proyecto lo que establece es que si antes teníamos una tarifa base de quincedólares, ahora tenemos una tarifa base de dieciocho dólares aproximadamente un 20% loque se ha incrementado, de tal forma que lo analicemos y veamos lo que más le convenga a laMunicipalidad, no obstante las restricciones que ha habido en contar con información delactual Registrador que realmente es la carencia de ese tipo de información que no hapermitido llegar realmente a establecer un presupuesto de cuáles van a ser los gastos queva a tener la Municipalidad por efecto de esta nueva responsabilidad que le compete asumiren cuanto a recursos humanos, suministros de oficina, equipos de computación, la inversiónrealizada en la expropiación municipal y acogiendo la sugerencia como ya anteriormente lomanifesté de la Asociación de Municipalidades en cuanto a esta tabla de aranceles y viendoy analizando los costos aproximados que están muy por arriba de aquellos que nos hasugerido el AME porque se está poniendo en consideración esta nueva tabla queaproximadamente establece un 20% de aranceles más que el anterior.CONCEJAL MAYA RUIZ CARLOS.- Ingeniero tuvimos una conversación sobre los valoresque se cobran en Durán.ING. MORA OLVERA PEDRO, DIRECTOR FINANCIERO.- No sé si el Abogado Castillotiene compañeros y conoce en la Municipalidad de Durán, los valores aproximados que estácobrando el Registrador de allá.CONCEJAL BRIONES MACÍAS MANUEL.- La pregunta es si el Registro de la Propiedadde Durán, ha aprobado esos valores que se pretenden cobrar, hay que ver si ya se hanestablecido en base al COOTAD, si lo que estamos haciendo ha sido establecido por algúnMunicipio.AB. CASTILLO HERRERA GIL, PROCURADOR SÍNDICO.- No, todavía no han hecho.CONCEJAL RUIZ LÓPEZ RAFAEL.- Yo hice en base a la conversación con el IngenieroMora, una investigación al respecto y traje una sugerencia en el sentido de que, el ConsejoNacional de la Judicatura tiene una tabla de aranceles registrales que es la que vienenutilizando ciertos Registradores de la Propiedad porque en su mayoría no solo ha aumentadoel 100% sino al 500 y más por ciento, traje un expediente que se le sigue un examenespecial de la Contraloría que le sigue a uno de los registradores de la Provincia del Guayas,Virginia Acta Sesión Ordinaria, viernes veintitrés de junio de 2011Dirección: Padre Aguirre 703 y Sucre Esq. Teléfonos: 2796668 – 2795134 Telefax: 2795134Email: secretaria@daule.gob.ec4

me preocupa también el registrador que tenemos hasta el momento, en base a eso se mehizo conocer que algunos cantones entre ellos: Guayaquil, Samborondón, Salitre, Nobol yotro cantón que no recuerdo me dicen que están utilizando la tabla última publicada en elRegistro Oficial del 2001 reformada al 2003 y reformada al 2005 solamente un artículoque era para Guayaquil cuando hicieron ese cambio, en base a lo que dice esa tabla se puedeaumentar un 20% más hasta un 100%, en base al tipo de avalúo; es lo que le hice conoceracá para que se tomen las medidas del caso, si bien es cierto los valores que se van a cobrarno son nada comparado con los que se estaban cobrando, son muchísimos menores inclusive,automáticamente la tabla de aranceles creada por el Consejo Nacional de la Judicatura yano tendría ni siquiera ese valor legal porque el COOTAD es autónomo y las Municipalidadestienen que elaborar su propia tabla, en la tabla que tenemos que está más o menos acorde alo que hemos conversado, la ciudadanía dauleña se va a sentir tranquila y contenta porquelos valores que se venían cobrando van a bajar una gran cantidad, se ha tomado como basela tabla de AME y considerando también lo que dice la tabla arancelaria aprobada por elConsejo de la Judicatura, todos los municipios que he mencionado están aplicando esa tablamás los porcentajes que se mencionan en la Ley.ALCALDE PEDRO SALAZAR BARZOLA.- Por ejemplo estoy mirando una tabla delMunicipio de Cuenca, de doscientos mil en adelante se cobra cuatrocientos noventa y uno,nosotros cobramos quinientos ochenta y nueve, son como noventa dólares más.ING. MORA OLVERA PEDRO, DIRECTOR FINANCIERO.- Básicamente lasMunicipalidades de Cuenca y de Caluma tienen exactamente los mismos aranceles delanterior proyecto que estuvimos analizando, de este último proyecto que estamosmanifestando le estamos incrementando un veinte por ciento realmente estamos muy porencima de estas dos Municipalidades.CONCEJAL RUIZ LÓPEZ RAFAEL.- Ahora no olvidemos también que estas tablas fueronelaboradas en base a la tabla registral del año 2001 y reformada en uno o dos artículosporque los valores no han sido reformados, estamos hablando de diez años atrás, veamostambién la situación geográfica de Cuenca y sin embargo está un poquito menos que la tablaque tenemos ahora.CONCEJAL MAYA RUIZ CARLOS.- Esa tabla es un proyecto para esta segundainstancia, igual se mantiene la tabla del proyecto de la primera instancia, este es unproyecto que el Ingeniero trae con un 20% de incremento que ya lo agregó a este proyectode la segunda instancia, verá el Concejo si acepta este proyecto del Ingeniero Pedro Mora ose mantienen los valores de la primera instancia que son los mismos valores que manejan losMunicipios de Cuenca y de Caluma.CONCEJAL BRIONES MACÍAS MANUEL.- En el caso del Municipio de Cuenca tiene unagran afluencia de usuarios, lo que no pasa aquí en el cantón Daule que hay que contratar aun grupo de personas que laboren, entonces a más del sueldo que se les tiene que pagar loque viene a ser material de trabajo, computadores, suministro, todo eso, no olvidemos queVirginia Acta Sesión Ordinaria, viernes veintitrés de junio de 2011Dirección: Padre Aguirre 703 y Sucre Esq. Teléfonos: 2796668 – 2795134 Telefax: 2795134Email: secretaria@daule.gob.ec5

el Registro de la Propiedad va a funcionar donde la Municipalidad hizo una expropiación quecostó ciento setenta mil dólares y se supone legalmente que si hay una inversión tiene quehaber una recuperación por parte de la Municipalidad para luego realizarse obras, yoconsidero que si debe aumentarse el 20% de los valores que tenía la tabla anterior por lasconsideraciones que he expuesto.ALCALDE PEDRO SALAZAR BARZOLA.- Usted dice más de ciento setenta mil, esosupera los doscientos mil dólares con la remodelación y todos los cambios que se estánhaciendo, las adecuaciones mas todo el mobiliario, equipos, programa, personal porque si elRegistro de la Propiedad nos hubiera dado esas herramientas de trabajo la Municipalidadno hubiera tenido que invertir a lo mejor veinte mil, veinticinco mil dólares o no se cuántoen lo que he mencionado porque no ha habido la colaboración del Registrador actual, en todocaso yo si creo que se debe considerar y con esto no quiero decir que exageremos en loscobros, de ninguna manera porque estamos conscientes en la economía de nuestrosconciudadanos pero si hay que considerar toda esa recuperación que tendrá que hacer laMunicipalidad de Daule.CONCEJAL RUIZ LÓPEZ RAFAEL.- Inclusive la ley de aranceles mismo lo manifiesta,que deben considerarse esos valores adicionales, manifiesta que adicionalmente todos losgastos, todos los egresos que haya que hacer para la implementación del funcionamiento delRegistro debe ser considerados en base a los valores que se vayan a cobrar, mi criterio esque la tabla que se nos ha puesto a la vista en esta copia que se nos acaba de entregar paramí está bien con el aumento del 20% que es la que tenemos ahora.ALCALDE PEDRO SALAZAR BARZOLA.- Señores Concejales la decisión que se va atomar el día de hoy es importante y tenemos que afrontarla y sé que la ciudadanía va aestar consciente porque van a pagar menos de lo que han estado pagando y por todo lo queexpuso el Doctor Briones y complementé en mi intervención, creo que es justo; lo quetenemos que hacer es brindar un buen servicio mejor, no conozco el servicio de allá perotratar de siempre dar el mejor servicio al público porque eso es lo que la gente quiere.CONCEJAL PAREDES CATUTE ALFREDO.- Yo también considero señor Alcalde yseñores Concejales que la tabla que se nos ha presentado el día de hoy debe ser acogidapor todos nosotros.CONCEJAL BRIONES MACÍAS MANUEL.- Señor Alcalde, el criterio es compartido portodos los Concejales respecto a la aprobación de esta tabla, podríamos pasar a otratemática, por ejemplo la subrogación del Registrador de la Propiedad en caso de faltadefinitiva, dice que se llamaría a nuevo concurso dice aquí la ordenanza pero habría que vercomo es a través de concurso alguien que estuvo cierto tiempo y que tiene un tiempo deestar en esas funciones si el nuevo concurso será por el tiempo que fuera nombrado odurará así mismo los cuatro años que se supone dura cuando alguien participa en unconcurso.Virginia Acta Sesión Ordinaria, viernes veintitrés de junio de 2011Dirección: Padre Aguirre 703 y Sucre Esq. Teléfonos: 2796668 – 2795134 Telefax: 2795134Email: secretaria@daule.gob.ec6

AB. CASTILLO HERRERA GIL, PROCURADOR SÍNDICO.- El artículo 21 de laordenanza habla de la ausencia temporal o definitiva, la ley en términos generales serefiere a registrador suplente que no hemos contemplado nosotros en este proyecto deordenanza, más bien aquí lo que se está reglamentando es en la ausencia temporal odefinitiva del registrador, señalando que en caso de ausencia temporal del registrador oregistradora del cantón Daule, el despacho será encargado a un funcionario que designe elAlcalde, como el Alcalde es el que designa y nombra al registrador titular, consideramostambién que tiene que ser el que nombre al que quede encargado, se sobreentiende que espor un caso de enfermedad, por calamidad doméstica, por vacaciones también habría quereglamentarse y en caso de ausencia definitiva decimos que se designe un interino por elmomento mientras dure el concurso y se llame a concurso de mérito y oposición.CONCEJAL BRIONES MACÍAS MANUEL.- Eso está claro, la pregunta era en el caso deun nuevo registrador cuánto tiempo duraría en el cargo, quienes participan dada la ausenciadefinitiva del registrador imagínese que el registrador salga teniendo tres años y lefaltarían meses para terminar el período y nadie va a querer participar en un concurso porpocos meses.AB. CASTILLO HERRERA GIL, PROCURADOR SÍNDICO.- En ese caso no ameritaríahacer un concurso para ese poco tiempo.CONCEJAL BRIONES MACÍAS MANUEL.- Entonces eso debería dejarse expresado enla ordenanza.CONCEJAL LEÓN SALAZAR PABLO.- Usted dice el Alcalde designa pero el Alcalde no loestá designando, lo va a designar es el Concejo porque él hace un concurso de oposición yméritos, el funcionario a estar aquí como Registrador de la Propiedad hace méritos parallegar a ese puesto, no es designado por el Alcalde directamente como dice usted.AB. CASTILLO HERRERA GIL, PROCURADOR SÍNDICO.- Estamos hablando para elinterino, en caso de faltar el Registrador tres días por ejemplo, es momentáneo; si se dauna ausencia definitiva por renuncia o cualquier otro motivo del titular, ahí si amerita unconcurso con toda la reglamentación.CONCEJAL RUIZ LÓPEZ RAFAEL.- Hay que definir la situación como dice el DoctorManuel Briones, es de que si falta por decirlo un año el que va a participar en un concursode merecimiento y saque la mejor puntuación, ese irá por el tiempo que falte y nada más.CONCEJAL MAYA RUIZ CARLOS.- Yo digo que debería hacer un periodo completo, unnuevo concurso.CONCEJAL BRIONES MACÍAS MANUEL.- O podría equilibrar el asunto que si el nuevoregistrador que ganó el concurso ha estado en funciones por lo menos dos años y si no hacumplido los cuatro años sino dos, de ahí los años para adelante si tiene que cumplir el queVirginia Acta Sesión Ordinaria, viernes veintitrés de junio de 2011Dirección: Padre Aguirre 703 y Sucre Esq. Teléfonos: 2796668 – 2795134 Telefax: 2795134Email: secretaria@daule.gob.ec7

participa en un concurso los dos años subsiguientes nada más pero si se vence el tiempo porejemplo un año o año dos meses, ahí si debería haber un concurso nuevo para que dure loscuatro años que dura un concurso.AB. CASTILLO HERRERA GIL, PROCURADOR SÍNDICO.- Veamos lo que dice la Leydel Sistema Nacional del Registro de Datos Públicos en el artículo 19, dice: el concurso deméritos y oposición será organizado y ejecutado por la Municipalidad respectiva, con laintervención de una veeduría ciudadana, una vez concluido el proceso la Alcaldesa o Alcaldeprocederá al nombramiento del postulante que mayor puntuación hubiera obtenido por unperíodo de cuatro años, quien podrá ser reelegido o reelegida por una sola vez.ALCALDE PEDRO SALAZAR BARZOLA.- Es como en las elecciones, cuando asciende elalterno asciende por el tiempo que falta del periodo.CONCEJAL MAYA RUIZ CARLOS.- También hay casos que cumpliendo el alterno elperiodo el Consejo Electoral ha llamado a elecciones.CONCEJAL RUIZ LÓPEZ RAFAEL.- Este es un caso diferente señor Alcalde porque elalterno está elegido y viene a subrogar al principal, acá no, acá el registrador se lodestituyó, renunció e inmediatamente se nombra un interino y para que venga el principaltiene que haber un concurso de méritos y oposición, yo considero que debería en elreglamento dejarse estipulado como va a funcionar esto, por ejemplo si faltan dos años elconcurso será por el tiempo que falte pero si faltan seis meses automáticamente debe serpor los cuatro años, de esa forma pienso que debe reglamentarse.CONCEJAL LEÓN SALAZAR PABLO.- Dentro del concurso de méritos y oposiciónsiempre hay un primer y segundo lugar, dejar establecido por decir el segundo lugar se lollame en un momento de ausencia definitiva del titular.AB. CASTILLO HERRERA GIL, PROCURADOR SÍNDICO.- No hay una buenaexperiencia con relación al primer concurso al menos que hemos tenido hasta ahora no hahabido un mayor número de postulante, solamente dos son los que están hasta el momentotodavía con la opción, hay cantones en lo que se ha presentado un candidato.CONCEJAL RUIZ LÓPEZ RAFAEL.- En todo caso, yo pienso señor Alcalde que elProcurador Síndico tiene esa tarea de ir analizando para un reglamento que debe decrearse y que también se habló anteriormente y dentro de eso se puede ir analizando lasponencias nuestras en base a lo ya expuesto par que se presente y lo discutamos en unareunión de trabajo.CONCEJAL BRIONES MACÍAS MANUEL.- Hay casos también en que alguien ganó unconcurso y también concursó en otra parte, el asunto es que ganó aquí y en el otro concursoy se va para allá y no se posesiona, entonces aquí dice el que se declara ganador es talpersona, y si no se presenta en ese evento también puede el siguiente en número de puntoVirginia Acta Sesión Ordinaria, viernes veintitrés de junio de 2011Dirección: Padre Aguirre 703 y Sucre Esq. Teléfonos: 2796668 – 2795134 Telefax: 2795134Email: secretaria@daule.gob.ec8

sería el que esté en capacidad de nominarlo como ganador, en el evento de que no seposesione el primero sea por falta de documentos, porque tiene otro puesto, por lo que sea.CONCEJAL LEÓN SALAZAR PABLO.- La reelección del Registrador de la Propiedadquién la hace, también va al nuevo concurso?CONCEJAL RUIZ LÓPEZ RAFAEL.- No dice pero dice la Ley que si quiere seguir es poruna sola vez.CONCEJAL BRIONES MACÍAS MANUEL.- En la disposición transitoria tercera, dice: ElRegistrador de la Propiedad saliente está obligado a transferir sin ningún costo al GobiernoAutónomo Descentralizado Ilustre Municipalidad del Cantón Daule, los archivos físicos ydigitales que reposan en el Registro de la Propiedad del Cantón Daule por ser consideradospúblicos, así como el software en el sistema informático…, pero tengo conocimiento que haycierta negativa de parte del Registrador de entregar los informes, ni siquiera hacontestado los oficios que se le ha enviado.ALCALDE PEDRO SALAZAR BARZOLA.- No es cierta negativa, es total Doctor.CONCEJAL BRIONES MACÍAS MANUEL.- Yo creo que estamos haciendo unaordenanza, se ha hecho una actividad referente a cómo elegir a un registrador de lapropiedad, se ha hecho una expropiación y hasta la vez el Registrador no quiere dar losdatos, debe haber un pronunciamiento, hablaba el otro día con el Procurador y el DoctorRuiz de parte del Concejo Municipal para conminarlo y en todo caso ante la negativa de éltomar las medidas legales que correspondan, porque sino van a pasar los meses y nada denada.CONCEJAL RUIZ LÓPEZ RAFAEL.- La Ley de Registros Públicos dice que en el caso deeste tipo de situaciones inclusive conversaba con el Ingeniero Mora por ahí se debe ir paraver si la Corte Provincial de Justicia lo conmina al Registrador de la Propiedad para queentregue la información correspondiente, eso dice la ley para que en base al requerimientoque hace la Municipalidad de Daule entregue caso contrario bajo apremio personal, dice.ING. MORA OLVERA PEDRO, DIRECTOR FINANCIERO.- Esa es una de lasrecomendaciones, un examen especial que la auditoría interna realizó al Registrador de laPropiedad del Cantón Ventanas, indicaba el comentario que el registrador saliente noefectuó en el año 2008, la entrega de los archivos del registro del cantón Ventanas y larecomendación que hacen es al delegado distrital de Los Ríos, que en coordinación con elPresidente de la Corte Superior de Justicia, requerirá al registrador saliente la entregarecepcióndel archivo de la oficina del registro, una alternativa que se podría tomar en casode continuar la renuencia de proporcionar la información.ALCALDE PEDRO SALAZAR BARZOLA.- Hay que agotar las instancias y proceder deacuerdo a la ley pero también hay que tener este marco legal aprobado.Virginia Acta Sesión Ordinaria, viernes veintitrés de junio de 2011Dirección: Padre Aguirre 703 y Sucre Esq. Teléfonos: 2796668 – 2795134 Telefax: 2795134Email: secretaria@daule.gob.ec9

CONCEJAL MAYA RUIZ CARLOS.- Señor Alcalde, compañeros Concejales, por todo loexpuesto y analizado creo que todos estamos de acuerdo con el proyecto que presentócomo alcance el Ingeniero Mora, como es el incremento de un 20% de los valores conrespecto a los valores que estaban en la primera instancia de este proyecto de ordenanza,sin ningún otro particular señor Alcalde, propongo y elevo a moción que se apruebe ensegunda instancia la Ordenanza para la organización, administración y funcionamiento delRegistro de la Propiedad del Cantón Daule. Esta moción es apoyada por Dr. Freddy BajañaReyes, Sr. Galo Bajaña Reyes y Dr. Rafael Ruiz López; Ediles del Cantón presentes.Existiendo una moción presentada y debidamente apoyada, el Señor Alcalde dispone quepor Secretaría se someta a votación lo cual se cumple con el siguiente detalle:VOTACIÓNBAJAÑA REYES FREDDY, A FAVOR; BAJAÑA REYES GALO, A FAVOR; BRIONESMACÍAS MANUEL, con las diferentes apreciaciones que realizaron los Concejales en suintervención y que han sido aceptadas aquí, mi voto A FAVOR; GONZÁLEZ CHAGUAYMARITZA, A FAVOR; LEÓN SALAZAR PABLO, A FAVOR; MAYA RUIZ CARLOS,PROPONENTE; PAREDES CATUTE ALFREDO, A FAVOR; RIVAS MORÁN BETTY, AFAVOR; RUIZ LÓPEZ RAFAEL, con todas las recomendaciones que se han manifestadotanto de la tabla como de las rectificaciones de pronto que hayan que hacerse, mi voto AFAVOR; ALCALDE SALAZAR BARZOLA PEDRO, con todas las recomendaciones que se hanhecho, mi voto A FAVOR.Por Secretaría se da a conocer que el tercer punto del orden del día se aprueba con diezvotos a favor.CUARTO PUNTO CONOCER Y APROBAR EL INFORME DE LA COMISIÓNMUNICIPAL DE CALIFICACIÓN PARA EL OTORGAMIENTO DE PRESEAS YDISTINCIONES, RELACIONADO CON LA ENTREGA DE CINCO PLACAS DERECONOCIMIENTO A MAESTROS CON MÁS AÑOS DE SERVICIO EN LA ESCUELAFISCAL MIXTA MATUTINA # 1 “PADRE JUAN DE VELASCO” DE LA PARROQUIAEL LAUREL DE ESTA JURISDICCIÓN CANTONAL.A continuación se da lectura a las siguientes comunicaciones:Señor Pedro Salazar Barzola, Alcalde de la Ilustre Municipalidad del Cantón Daule. Denuestras consideraciones: El Director, Personal Docente, Padres de Familia y Estudiantesde la Escuela Fiscal Mixta Matutina # 1 “Padre Juan de Velasco” de la Parroquia El Laurelcantón Daule nos dirigimos a su digna persona con el fin de saludarle y extenderle nuestragrata invitación a la Sesión Solemne, por motivo de cumplir 60 años de vida educativa(Bodas de Diamante). Y al mismo tiempo solicitamos a usted se digne donar 5 placas dereconocimiento a la labor cumplida de los maestros (as) con más años de servicio en lainstitución. Esperamos contar con su presencia lo cual le dará mayor realce nuestraprogramación, de antemano agradecemos por la acogida que de a nuestra petición y recibaVirginia Acta Sesión Ordinaria, viernes veintitrés de junio de 2011Dirección: Padre Aguirre 703 y Sucre Esq. Teléfonos: 2796668 – 2795134 Telefax: 2795134Email: secretaria@daule.gob.ec10

nuestros sentimientos de consideración y estima. De usted muy atentamente, Lcdo. EfraínJarrín Gaibor, Director Profesor y Prof. Elizabeth León Pantaleón, Secretaria JG de P.NOMINA DE MAESTROS QUE SE VAN A CONDECORAR. Lcdo. Efraín Jarrín Gaibor(Director) 42 años de servicio, Prof. Mireya Bonilla Mejía, 27 años de servicio; Lcdo. BlasRon Alvarado, 26 años de servicio; Prof. Ester Plúas Villamar, 14 años de servicio y Prof.Mayra Muñiz Fajardo, 11 años de servicio.Daule, 23 de junio de 2011. Oficio # 205-IMD. Señores Lcda. Maritza González Chaguay(Vicealcaldesa), Prof. Betty Rivas Morán, Dr. Carlos Maya Ruiz, Dr. Freddy Bajaña Reyes,Dr. Rafael Ruiz López, Dr. Manuel Briones Macías, Sr. Alfredo Paredes Catute, Sr. GaloBajaña Reyes, Sr. Pablo León Salazar, Concejales Principales del Cantón Daule. En sudespacho.- De mis consideraciones: En razón de que la Escuela Fiscal Mixta Matutina“Padre Juan de Velasco” situada en la Parroquia “El Laurel” perteneciente a estajurisdicción cantonal está cumpliendo 60 años de labores educativas a beneficio de la niñezdel sector, siendo una de las primeras en constituirse en dicho lugar y considerando losconstantes esfuerzos desplegados por su cuerpo docente para la consecución de susobjetivos durante algunos años de servicio; agradeceré se sirva conocer de este particular,a fin de que siguiendo el procedimiento previsto en la ley, se resuelva conceder una placa dereconocimiento a los invalorables servicios prestados durante algunos años en el referidoplantel a favor del bienestar y desarrollo de la Parroquia “El Laurel”, a las siguientespersonas: . Lcdo. Efraín Jarrín Gaibor (Director) 42 años de servicio, Prof. Mireya BonillaMejía, 27 años de servicio; Lcdo. Blas Ron Alvarado, 26 años de servicio; Prof. Ester PlúasVillamar, 14 años de servicio y Prof. Mayra Muñiz Fajardo, 11 años de servicio. Particularque llevo a su conocimiento para los fines consiguientes. Atentamente, Pedro SalazarBarzola, Alcalde. Gobierno Autónomo Descentralizado-I. Municipalidad del Cantón Daule.Daule, 23 de junio de 2011. Señor Pedro Salazar Barzola, Alcalde del Gobierno AutónomoDescentralizado I. Municipalidad del Cantón Daule. En su despacho.- De misconsideraciones: En atención a lo peticionado por Usted respecto de conceder una placa dereconocimiento a algunos de los miembros del cuerpo docente de la Escuela Fiscal MixtaMatutina “Padre Juan de Velasco” situada en la Parroquia “El Laurel” perteneciente a estajurisdicción cantonal; cumplo con informar lo siguiente: La Escuela Fiscal Mixta Matutina“Padre Juan de Velasco” ubicada en la Parroquia “El Laurel” del cantón Daule realiza laboreseducativas a beneficio de la niñez del sector, siendo una de las primeras en constituirse endicho lugar. Dicho claustro educativo desde su fundación hasta la presente fecha siemprese ha destacado por los esfuerzos que su cuerpo docente ha debido superar para lograr losobjetivos educativos trazados a favor del bienestar y desarrollo de la niñez del sector,como por ejemplo, los problemas causados por la estaciones invernales, las limitacionesgeneradas por su ubicación geográfica, entre otros, que hacen loable su permanencia endicho sector llegando a cumplir 60 años de vida educativa en la actualidad. Cabe destacarque la estabilidad de la referida Escuela en el sector por tanto tiempo, se debeespecialmente a la constante labor desarrollada por el cuerpo docente que lo conforma,toda vez que el éxito de las metas institucionales propuestas se debe principalmente alprofesionalismo, esfuerzo, y dedicación del elemento humano que las conforma. EnVirginia Acta Sesión Ordinaria, viernes veintitrés de junio de 2011Dirección: Padre Aguirre 703 y Sucre Esq. Teléfonos: 2796668 – 2795134 Telefax: 2795134Email: secretaria@daule.gob.ec11

consecuencia, al existir personas con un alto nivel de compromiso con la educación de losniños de este cantón, es necesario estimular la presencia de esta clase de personajes quecontribuyan al crecimiento y bienestar de la sociedad dauleña. Al mismo tiempo, deacuerdo con lo dispuesto en el Art. 8 de la “Ordenanza Municipal de Preseas y Distincionesdel cantón Daule” publicada en el R. O. # 259 del día 26 de Enero del 2004, se dispone:“Podrá así mismo, el I. Concejo Municipal en forma extraordinaria en cualquier tiempo y apetición del Alcalde, conceder reconocimientos y distinciones a personas naturales,autoridades o funcionarios nacionales o extranjeros, instituciones públicas y organismos delEstado, provinciales y seccionales, como justo reconocimiento del pueblo del cantón a susinvalorables servicios prestados a éste a favor de su bienestar y desarrollo”. En virtud delos antecedentes expuestos, y de conformidad con lo previsto en el Art. 8 de la “OrdenanzaMunicipal de Preseas y Distinciones del cantón Daule” publicada en el R. O. # 259 del día26 de Enero del 2004, informamos a Usted, señor Alcalde, que su petición de conceder unaplaca de reconocimiento a los invalorables servicios prestados durante algunos años en elreferido plantel a favor del bienestar y desarrollo de la parroquia “El Laurel”, a lassiguientes personas: Lic. Efraín Jarrín Gaibor, actual Director del Plantel, por sus 42 añosde servicio; Prof. Mireya Bonilla Mejía, por sus 27 años de servicio; Lic. Blas Ron Alvarado,por sus 26 años de servicio; Prof. Esther Plúas Villamar, por sus 14 años de servicio; y, Prof.Mayra Muñiz Fajardo, por sus 11 años de servicio, es favorable. Atentamente, CarlosMaya Ruiz, PRESIDENTE DE LA COMSIÓN; Dr. Rafael Ruiz López, CONCEJALCOMISIONADO y Dr. Manuel Briones Macías, CONCEJAL COMISIONADO.CONCEJAL MAYA RUIZ CARLOS.- Señor Alcalde, este informe lo ponemos a suconsideración señor Alcalde y al Concejo para que lo analicen y proceda a aprobarlo o a suvez realizar alguna observación, lo que propongo y elevo a moción.CONCEJAL BRIONES MACÍAS MANUEL.- Señor Alcalde, yo creo que se ha cumplido eneste caso con todo lo que establece la Ordenanza de Preseas y Distinciones, ha habido lapetición de la parte interesada, en este caso los miembros de la Escuela Padre Juan deVelasco, así como también el pronunciamiento del señor Alcalde en el sentido de que hace lapetición a todos los Concejales, ha habido también el informe de la Comisión que ha sidoleída por el Doctor Maya; en virtud de que la ha expuesto a consideración como punto delorden del día y mocionado apoyo la moción.Esta moción es apoyada por Dr. Freddy Bajaña Reyes, Sr. Galo Bajaña Reyes, Dr. ManuelBriones Macías, Sr. Alfredo Paredes Catute y Dr. Rafael Ruiz López; Ediles del Cantónpresentes. Existiendo una moción presentada y debidamente apoyada, el Señor Alcaldedispone que por Secretaría se someta a votación lo cual se cumple con el siguiente detalle:VOTACIÓNBAJAÑA REYES FREDDY, A FAVOR; BAJAÑA REYES GALO, A FAVOR; BRIONESMACÍAS MANUEL, A FAVOR; GONZÁLEZ CHAGUAY MARITZA, A FAVOR; LEÓNSALAZAR PABLO, A FAVOR; MAYA RUIZ CARLOS, PROPONENTE; PAREDES CATUTEVirginia Acta Sesión Ordinaria, viernes veintitrés de junio de 2011Dirección: Padre Aguirre 703 y Sucre Esq. Teléfonos: 2796668 – 2795134 Telefax: 2795134Email: secretaria@daule.gob.ec12

ALFREDO, A FAVOR; RIVAS MORÁN BETTY, A FAVOR; RUIZ LÓPEZ RAFAEL, A FAVOR;ALCALDE SALAZAR BARZOLA PEDRO, A FAVOR.Por Secretaría se da a conocer que el cuarto punto del orden del día se aprueba con diezvotos a favor.Siendo las dieciséis horas y veinte minutos y habiéndose agotado los puntos de la agenda seda por culminada la Sesión Ordinaria del viernes veinticuatro de junio de dos mil once,agradeciendo la presencia y participación de los Señores Ediles por parte del SeñorAlcalde.Virginia Acta Sesión Ordinaria, viernes veintitrés de junio de 2011Dirección: Padre Aguirre 703 y Sucre Esq. Teléfonos: 2796668 – 2795134 Telefax: 2795134Email: secretaria@daule.gob.ec13