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Informe de seguimiento Párrafo 25 de las Observaciones finales del ...

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POSESIÓN Y PROPIEDAD COMUNITARIA DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS1. El Estado parte <strong>de</strong>be adoptar <strong>las</strong> medidas que sean necesarias para poner fin a los<strong>de</strong>salojos y asegurar la propiedad comunitaria <strong>de</strong> los pueblos indígenas en don<strong>de</strong>corresponda.Como el Comité conoce y el Estado señala en su informe, el Estado nacional sancionó la ley26.160 para suspen<strong>de</strong>r los <strong>de</strong>salojos <strong>de</strong> comunida<strong>de</strong>s indígenas. Des<strong>de</strong> el año 2006 a esta parte,tal como fue informado al Comité en oportunida<strong>de</strong>s anteriores, la ley es incumplida <strong>de</strong> manerageneralizada y sistemática.Pese a que el <strong>de</strong>salojo <strong>de</strong> comunida<strong>de</strong>s indígenas es una <strong>de</strong> <strong>las</strong> prácticas más reiteradas <strong>de</strong> losúltimos años, el Estado argentino omite informar sobre medidas concretas que se esténadoptando con el fin <strong>de</strong> evitarlos. La única mención realizada por el Estado es sobre unPrograma <strong>de</strong> Fortalecimiento Comunitario al que <strong>las</strong> comunida<strong>de</strong>s o sus integrantes podríanacudir con el fin solventar sus gastos legales. Es <strong>de</strong>cir, una medida tendiente a contribuir conlos gastos que implique una acción <strong>de</strong> <strong>de</strong>salojo ya iniciada y no una que intente evitar quese multipliquen <strong>las</strong> acciones <strong>de</strong> <strong>de</strong>salojos.Sólo por mencionar algunos ejemplos, durante los años 2010 y 2011 sufrieron intentos <strong>de</strong><strong>de</strong>salojo la Comunidad Diaguita Calchaquí <strong>de</strong> Las Pai<strong>las</strong> (Salta), fines <strong>de</strong> 2010, la ComunidadPampa <strong>de</strong>l Indio (Chaco), 30 <strong>de</strong> marzo <strong>de</strong> 2010, la Comunidad La Primavera (Formosa), 23 <strong>de</strong>noviembre <strong>de</strong> 2010, Los Toldos, pueblo mapuche (Buenos Aires), 1º <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2010, lacomunidad <strong>de</strong> Paichil Antriao (Neuquén), el 2 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2010, la comunidad mapucheSanta Rosa Leleque (Chubut), or<strong>de</strong>n <strong>de</strong> <strong>de</strong>salojo <strong>de</strong>l 1º <strong>de</strong> marzo <strong>de</strong> 2011 y <strong>las</strong> comunida<strong>de</strong>sComunida<strong>de</strong>s India Quilmes, El Nogalito, Chuschagasta, Valle <strong>de</strong> Tafí, Diaguita El Mollar, LaAngostura, Casas Viejas, Diaguitas <strong>de</strong> Anfama, Amaicha <strong>de</strong>l Valle y Tolombón <strong>de</strong> la provincia<strong>de</strong> Tucumán 1 , entre otros.A este cuadro <strong>de</strong> situación se suma la falta <strong>de</strong> implementación efectiva <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho a la posesióny propiedad comunitaria indígena. Como se verá a continuación, la implementación <strong>de</strong> laprincipal herramienta que <strong>de</strong>sarrolló el Estado argentino en tal sentido – el relevamiento jurídicocatastral- (mas allá <strong>de</strong> los problemas <strong>de</strong> diseño que presenta) ha sido completamenteineficiente. Tampoco se <strong>de</strong>sarrollaron nuevas herramientas que permitan <strong>de</strong>tener la grave<strong>de</strong>strucción <strong>de</strong>l territorio y los recursos naturales indígenas, especialmente por activida<strong>de</strong>smineras, petroleras, forestarles y agropecuarias.Por el contrario, se reproducen los casos <strong>de</strong> respuestas estatales violentas frente a reclamosterritoriales. Durante el año 2010 ocurrieron diversos hechos <strong>de</strong> represión <strong>de</strong> conflictos socialesen el espacio público en diferentes puntos <strong>de</strong>l país, que <strong>de</strong>jaron como saldo varios muertos yheridos <strong>de</strong> gravedad, y que presentan distintos grados y modalida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> responsabilidadpolicial, judicial y política. A<strong>de</strong>más, los reclamos por el cumplimiento efectivo <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechosterritoriales no pue<strong>de</strong>n ser objeto <strong>de</strong> respuestas estatales represivas y violentas que incluyen e<strong>las</strong>esinato, los <strong>de</strong>salojos por la fuerza y la criminalización <strong>de</strong> la protesta social. Por tal razón, esfundamental que el Estado pueda controlar, <strong>de</strong> manera efectiva, <strong>las</strong> conductas <strong>de</strong> losfuncionarios en operativos <strong>de</strong> esta naturaleza pero también adoptar medidas <strong>de</strong> acción positivapara <strong>de</strong>sarrollar respuestas políticas a<strong>de</strong>cuadas con miras a hacer efectivo el <strong>de</strong>recho a laposesión y propiedad comunitaria indígena.1 http://www.eldiario24.com/nota.php?id=128616.2

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