pliego de cláusulas administrativas para la adjudicación, mediante ...

Departamento: Servicios Sociales.Tipo de Procedimiento: Contratación administrativa especial, mediante procedimiento deadjudicación abierto con varios criterios de valoración, para la prestación del servicio deintervención socioeducativa con infancia, juventud y familia, y desarrollo de programascomplementarios.Nº de expediente y año: 02/09.PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARA LA ADJUDICACIÓN, MEDIANTEPROCEDIMIENTO ABIERTO CON VARIOS CRITERIOS DE VALORACIÓN, DEL CONTRATOADMINISTRATIVO ESPECIAL PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE INTERVENCIÓNSOCIOEDUCATIVA CON INFANCIA, JUVENTUD Y FAMILIA, Y DESARROLLO DEPROGRAMAS COMPLEMENTARIOSI.- OBJETO DEL CONTRATO:El presente pliego administrativo tiene por objeto la contratación del serviciomancomunado de los programas de intervención socioeducativa con infancia, juventud y familiaa través de un equipo técnico experto en la materia que desarrollará las actividades referentes alcitado contrato dentro de los municipios que conforman la Mancomunidad de Servicios UribeKosta. Dicho objeto se desarrollará en virtud de las actividades y objetivos fijados en el Pliego dePrescripciones Técnicas que acompaña a este Pliego como norma para la regulación delpresente contrato.El adjudicatario del contrato tendrá la obligación de subrogarse como empleador en lasrelaciones laborales de los/las trabajadores/as cuya relación y condiciones laborales se detallanen el documento anexo al presente pliego.II.- ÓRGANO DE CONTRATACIÓN:El órgano competente para adjudicar el presente contrato es la Junta Plenaria de laMancomunidad de Servicios Uribe Kosta, de conformidad con lo establecido en la DisposiciónAdicional Segunda de la Ley 30/2007, de Contratos del Sector Público (en adelante LCSP).El mencionado órgano tiene la facultad para adjudicar el correspondiente contratoadministrativo y, en consecuencia, ostenta las prerrogativas de interpretarlo, resolver las dudasque ofrezca su ejecución, modificarlo y acordar su resolución, con sujeción a la normativaaplicable. Los acuerdos que a este respecto dicte serán ejecutivos, sin perjuicio del derecho delcontratista a su impugnación ante la Jurisdicción competente.

III.- RÉGIMEN JURÍDICO Y JURISDICCIÓN.La contratación a realizar se califica como contrato de carácter administrativo especial,de conformidad con lo establecido en el artículo 19.b) de la LCSP, quedando sometida a dichaley, así como al Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas,aprobado por Real Decreto 1098/2001, en tanto continúe vigente, o a las normas reglamentariasque le sustituyan, y a las cláusulas contenidas en el presente pliego de cláusulas administrativasparticulares.Asimismo, serán de aplicación las demás disposiciones estatales que regulan lacontratación del sector público, y las dictadas por la Comunidad Autónoma del País Vasco, en elmarco de sus respectivas competencias.El orden jurisdiccional contencioso-administrativo será el competente para resolver lascuestiones litigiosas relativas a la preparación, adjudicación, efectos, cumplimiento y extinción delos contratos administrativos.IV.- CLASIFICACIÓN DE LICITADORES.Para ser adjudicatario del presente contrato no es preciso estar en posesión declasificación empresarial alguna, sin perjuicio de acreditar la correspondiente solvenciaeconómica, financiera y técnica, por los medios establecidos en este Pliego de CondicionesAdministrativas Particulares.V.- DOCUMENTACIÓN APORTADA POR EL ÓRGANO CONTRATANTE.El licitador podrá aclarar todas las dudas y ampliar información durante el plazo depresentación de las ofertas en el presente procedimiento de contratación, en el Departamento deSecretaría de la Mancomunidad de Servicios Uribe Kosta.VI.- DURACIÓN.Teniendo en cuenta la naturaleza y objeto del servicio su duración será de 2 años,contados desde el día siguiente al de la recepción de la notificación de la adjudicación definitiva.Para su formalización será de aplicación lo recogido en el artículo 140.1 de la LCSP.De conformidad con lo establecido en el artículo 197.2 del LCSP, dicho plazo deejecución podrá prorrogarse cuando el contratista no pudiere cumplirlo por causas que no lesean imputables, siempre que las justifique debidamente.Será posible una única prórroga del presente contrato, por mutuo acuerdo y a solicitudde alguna de las partes 1 mes antes de la finalización del plazo del contrato principal. Dichaprórroga será de 2 años.

Para el caso de cumplimiento defectuoso y con demora de la prestación objeto delmismo, las penalidades deberán ser proporcionales a la gravedad del incumplimiento y sucuantía no podrá ser superior al 10 por ciento del presupuesto del contrato. El contratista estaráobligado a cumplir el contrato dentro del plazo total fijado para la realización del mismo con todaslas obligaciones asumidas en el presente pliego de condiciones administrativas y técnicasincluidas en el presente expediente administrativo de contratación.La constitución en mora del contratista no precisará intimación previa por parte de laAdministración.Cuando el contratista, por causas imputables al mismo, hubiere incurrido en demorarespecto al cumplimiento del plazo total o parcial u obligaciones del presente pliegoadministativo, técnico y/o contrato, la Mancomunidad de Servicios Uribe Kosta podrá optarindistintamente por la resolución del contrato o por la imposición de las penalidades diarias en laproporción de 0,20 euros por cada 1.000 euros del precio del contrato.Cada vez que las penalidades por demora alcancen un múltiplo del 5 por ciento delprecio del contrato, el órgano de contratación estará facultado para proceder a la resolución delmismo o acordar la continuidad de su ejecución con imposición de nuevas penalidades.Las penalidades se impondrán por acuerdo del órgano de contratación, adoptado apropuesta del responsable del Departamento de Bienestar Social, que será inmediatamenteejecutivo, y se harán efectivas mediante deducción de las cantidades que, en concepto de pagototal o parcial, deban abonarse al contratista o sobre la garantía que, en su caso, se hubieseconstituido, cuando no puedan deducirse de las mencionadas certificaciones.VII.- PRECIO.El valor estimado del presente contrato asciende a la cantidad de 447.076,84 euros porlos 2 años de duración del contrato y la posible prórroga, de forma que se reparta de la siguientemanera:- Ejercicio 2009-2010: 111.769,21 euros (IVA y demás impuestos excluidos).- Ejercicio 2010-2011: 111.769,21 euros (IVA y demás impuestos excluidos).- Ejercicio 2011-2012: 111.769,21 euros (IVA y demás impuestos excluidos).Únicamente en caso de que se formalice la prórroga.- Ejercicio 2012-2013: 111.769,21 euros (IVA y demás impuestos excluidos).Únicamente en caso de que se formalice la prórroga.El precio ofertado por los licitadores en sus proposiciones económicas respectivas, nopodrá superar el presupuesto base de licitación establecido para el contrato, si bien, podránigualarlo. En cumplimiento de lo establecido en el párrafo primero del artículo 76 de la Ley deContratos del Sector Público se establece aquí el importe referente al IVA, que será del 7% delpresupuesto base de licitación y que asciende a la cantidad de 31.295,38 euros.

Se entiende por precio total del contrato, la suma del valor estimado más el valor delcorrespondiente Impuesto del Valor Añadido. Por tanto, el precio del contrato será de 478.372,21euros, si bien el precio base de la licitación sobre el cual se debe hacer la propuesta económicaserá el importe mencionado IVA excluido y que se señala expresamente en el primer párrafo dela presente estipulación.IX.- REVISIÓN DE PRECIOS.El precio de la presente contratación podrá revisarse de acuerdo con el IPC, sin que, noobstante, la revisión pueda superar el 85 por 100 de variación experimentada por el índiceadoptado, tal y como establece el artículo 78.3 de la LCSP. Se aplicará para la revisión de losprecios el IPC a fecha de 31 de diciembre del año anterior.La revisión de precios tendrá lugar, en su caso, cuando el contrato se haya ejecutado almenos en el 20 por ciento de su importe y haya transcurrido un año desde su adjudicación, fechaque se tomará como referencia a fin de determinar el momento a partir del cual procede larevisión de precios y sus efectos, teniendo en cuenta lo establecido en el artículo 79.3 de laLCSP.El importe de las revisiones que procedan se hará efectivo de oficio (art. 82 de la LCSP),mediante el abono o descuento correspondiente en los pagos parciales o, excepcionalmente, enla liquidación del contrato, cuando no hayan podido incluirse en dichos pagos parciales.X.- PAGO DEL PRECIO.El abono a la empresa adjudicataria de las obligaciones económicas derivadas delpresente expediente administrativo de contratación, se efectuará de forma mensual, emitida porparte de la empresa adjudicataria la correspondiente factura ante la responsable delDepartamento de Economía, y comprobado por parte del responsable del contrato que dichoobjeto se haya realizado de forma adecuada.Todo ello de conformidad con lo establecido en el artículo 200 de la Ley 30/2007, de 30de octubre, de Contratos del Sector Público.La Mancomunidad de Servicios Uribe Kosta tendrá la obligación de abonar el preciodentro de los sesenta días siguientes a la fecha de la expedición de los correspondientesdocumentos que acrediten la realización total o parcial del contrato, y, si se demorase, deberáabonar al contratista, a partir del cumplimiento de dicho plazo de sesenta días, los intereses dedemora y la indemnización por los costes de cobro en los términos previstos en la Ley 3/2004, de29 de diciembre, por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en lasoperaciones comerciales.Cuando la solicitud de pago equivalente se preste a duda o sea anterior a la recepciónde las mercancías o a la prestación de los servicios, el plazo de sesenta días se contará desdedicha fecha de recepción o prestación.

Si la demora en el pago fuese superior a cuatro meses, el contratista podrá proceder, ensu caso, a la suspensión del cumplimiento del contrato, debiendo comunicar a la Mancomunidadde Servicios Uribe Kosta, con un mes de antelación, tal circunstancia, a efectos delreconocimiento de los derechos que puedan derivarse de dicha suspensión, en los términosestablecidos en esta Ley.Si la demora de la Mancomunidad de Servicios Uribe Kosta fuese superior a ochomeses, el contratista tendrá derecho, asimismo, a resolver el contrato y al resarcimiento de losperjuicios que como consecuencia de ello se le originen.XI.- CONSTITUCIÓN DE GARANTÍA DEFINITIVA Y PAGO DE ANUNCIOS.El contratista está obligado a constituir la correspondiente garantía definitiva, al pago delimporte de los gastos de publicidad de la licitación y de los otros gastos que se ocasionen conmotivo de los actos preparatorios y de la formalización del contrato, hasta un máximo de 2.000€.El que resulte adjudicatario provisional del contrato que celebra la Mancomunidad deServicios Uribe Kosta deberá constituir a disposición del órgano de contratación una garantía deun 5 por ciento del precio de adjudicación, IVA excluido.Efectuada la adjudicación provisional, se publicará en el Boletín Oficial del País Vasco yen el perfil del contratante y se notificará a los licitadores para que dentro de los quince díashábiles, desde que se le notifique la adjudicación provisional, presente en el Departamento deSecretaría, documento que acredite haber constituido la garantía definitiva.La garantía definitiva se constituirá mediante la modalidad de aval, prestado en la formay condiciones que establezcan el artículo 84.1.b) de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, deContratos del Sector Público y las normas de desarrollo de la LCSP, por alguno de los bancos,cajas de ahorros, cooperativas de crédito, establecimientos financieros de crédito y sociedadesde garantía recíproca autorizados para operar en España, que deberá depositarse en losestablecimientos señalados en el artículo 84.1.a) de la LCSP.Cualquiera que sea la forma de constitución de la garantía definitiva, deberá sercanjeada por carta de pago expedida por la Tesorería Municipal.XII.- DERECHOS DE LA MANCOMUNIDAD.Son derechos de la Mancomunidad de Servicios Uribe Kosta, entre otros, los siguientes:• Interpretación del contrato.• Resolución de las dudas que pueden surgir del contrato.• Modificación del contrato, si así lo exigiera el interés general.• Finalizar el contrato y establecer las consecuencias de dicha finalización.• Ordenar discrecionalmente las modificaciones en la prestación del servicio deintervención socioeducativa con infancia, juventud y familia que aconseje el interéspúblico, así como la modificación de los precios a cargo de la persona usuaria y suforma de pago.

• Fiscalizar la gestión, inspeccionando la prestación del servicio y la documentaciónrelacionada con el objeto de este contrato, y dictar las órdenes para mantener orestablecer la debida prestación.• Asumir la prestación del programa del servicio de intervención socioeducativa coninfancia, juventud y familia en los casos de:-Paralización o interrupción total de su prestación por cualquier causa, incluidala huelga de los trabajadores.-Incumplimiento de los servicios mínimos que hayan sido establecidos en casode huelga.-Duración indefinida de la situación de huelga cuando se produzca perturbacióngrave y no reparable por otros medios de la prestación del servicio.En los supuestos de paralización o interrupción total de su prestación porcualquier causa, incluida la huelga de los trabajadores, así como deincumplimiento de los servicios mínimos que hayan sido establecidos en casode huelga, la Mancomunidad podrá optar entre la asunción de la prestación delprograma o la resolución del contrato, sin tener derecho el contratista, en casode resolución, a exigir indemnización de daños y perjuicios.• Todos aquellos derechos que se encuentren recogidos en la LCSP.XIII.- FINANCIACIÓN.Existe el crédito presupuestario preciso para atender a las obligaciones económicas quese deriven de la presente contratación, con cargo a la partida presupuestaria 326-227.07.03,denominada EISE. La Mancomunidad de Servicios Uribe Kosta reservará crédito suficiente en elpresupuesto de ejercicios posteriores, ya que el contrato repercutirá a varias anualidades.XIV.- PROCEDIMIENTO, FORMA Y TRAMITACIÓN DE LA ADJUDICACIÓN.El presente contrato se adjudicará mediante procedimiento de adjudicación abierto convarios criterios de valoración al que concurrirán empresas con los requisitos de capacidadprevistos por la normativa vigente para poder licitar, especificados en el presente Pliego, yrecayendo la adjudicación en el licitador que, en su conjunto, presente la oferta económicamentemás ventajosa según los criterios recogidos, asimismo, en el pliego, sin atender exclusivamenteal precio de la misma y sin perjuicio del derecho de la Mancomunidad de Servicios Uribe Kosta adeclararlo desierto.XV.- CAPACIDAD PARA CONTRATAR O CONDICIONES DE APTITUD.Podrán contratar con la Administración las personas naturales o jurídicas, españolas oextranjeras que, teniendo plena capacidad de obrar, no se hallen comprendidas en alguna de lascircunstancias previstas en el artículo 49 del LCSP, extremo que se podrá acreditar porcualquiera de los medios establecidos en el artículo 62 del LCSP.

Los empresarios deberán contar, asimismo, con la habilitación empresarial o profesionalque, en su caso, sea exigible para la realización de la actividad o prestación que constituya elobjeto del contrato.Las empresas deberán ser personas físicas o jurídicas cuya finalidad o actividad tengarelación directa con el objeto del contrato, según resulte de sus respectivos estatutos o reglasfundacionales y dispongan de una organización con elementos personales y materialessuficientes para la debida ejecución del contrato.Las empresas no españolas de Estados miembros de la Unión Europea deberánacreditar su capacidad de obrar mediante certificación de inscripción en uno de los registrosprofesionales o comerciales que se indican en el anexo I del Reglamento General de la LCAP.Las personas físicas o jurídicas de Estados no pertenecientes a la Unión Europeadeberán justificar mediante informe de la respectiva Misión Diplomática Permanente española,que se acompañará a la documentación que se presente, que el Estado de procedencia de laempresa extranjera admite a su vez la participación de empresas españolas en la contratacióncon la Administración y con los entes, organismos o entidades del sector público asimilables alos enumerados en el artículo 3, en forma sustancialmente análoga.No podrán concurrir a la licitación aquellas empresas que hubieren participado en laelaboración de las especificaciones técnicas a que se refiere el presente contrato, siempre quedicha participación pueda provocar restricciones a la libre concurrencia o suponer un tratoprivilegiado con respecto al resto de las empresas licitadoras.Podrán contratar con la Mancomunidad de Servicios Uribe Kosta las uniones deempresarios que se constituyan temporalmente al efecto, sin que sea necesaria la formalizaciónde las mismas en escritura pública hasta que se haya efectuado la adjudicación del contrato a sufavor.Los empresarios que concurran agrupados en uniones temporales quedarán obligadossolidariamente y deberán nombrar un representante o apoderado único de la unión con poderesbastantes para ejercitar los derechos y cumplir las obligaciones que del contrato se deriven hastala extinción del mismo, sin perjuicio de la existencia de poderes mancomunados que puedanotorgar para cobros y pagos de cuantía significativa.A efectos de la licitación, los empresarios que deseen concurrir integrados en una unióntemporal deberán indicar los nombres y circunstancias de los que la constituyan y la participaciónde cada uno, así como que asumen el compromiso de constituirse formalmente en unióntemporal en caso de resultar adjudicatarios del contrato.La duración de las uniones temporales de empresarios será coincidente con la delpresente contrato hasta su extinción.Los que contraten con la Administración, podrán hacerlo por sí, o mediante larepresentación de personas debidamente facultadas para ello.

Los licitadores podrán, en caso de no disponer de documentos acreditativos derepresentación, solicitar y obtener de la Mancomunidad de Servicios Uribe Kosta, acto expreso yformal de bastanteo de la documentación que pretendan aportar a los efectos de acreditar surepresentación para licitar, con carácter previo a la presentación de la misma.No obstante, y con carácter excepcional, los documentos acreditativos de larepresentación, podrán ser calificados, en el seno de la Mesa de Contratación, por el Secretarioen la misma, consignándose expresamente en el acta la manifestación del Secretario respecto asi la documentación aportada es bastante para que el representante ejerza las facultades delicitar en relación con el expediente concreto.La presentación de proposiciones presume por parte del licitador la aceptaciónincondicionada de las cláusulas de este Pliego y la declaración responsable de que reúne todasy cada una de las condiciones exigidas para contratar con la Mancomunidad de Servicios UribeKosta.En virtud de lo establecido en el artículo 72.1 de la Ley 12/2008, de 5 de diciembre, deServicios Sociales será requisito imprescindible para la adjudicación del contrato la atencióncontinuada por parte de la empresa, durante la vigencia del contrato, a personas, familias y/ogrupos con necesidades similares a las de los destinatarios del servicio que se pretendeadjudicar por medio de la presente licitación pública.XVI.- EXPOSICIÓN PÚBLICA DE DOCUMENTACIÓN DEL PLIEGO DE CLÁUSULASADMINISTRATIVAS PARTICULARES Y PRESENTACIÓN DE PROPOSICIONES.La Mancomunidad de Servicios Uribe Kosta, pondrá a disposición de los licitadores losPliegos del presente procedimiento administrativo de contratación. En caso de que dichospliegos no se hayan facilitado por medios electrónicos, informáticos o telemáticos, se enviarán enel plazo de 6 días desde la recepción por parte de la Mancomunidad de dichas solicitudes,siempre y cuando la misma se haya presentado, antes de que expire el plazo de presentación delas ofertas y ello en virtud del artículo 142 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos delSector Público.El plazo del que dispondrán los licitadores para presentar las proposiciones será de 15días naturales, contados desde la publicación del anuncio en el Boletín Oficial de Bizkaia y en elcorrespondiente Perfil del Contratante del órgano de contratación (artículo 143.2 LCSP). En casode que el último día de presentación de proposiciones sea sábado o no hábil, se trasladará ésteal primero que lo fuera.La presentación podrá realizarse mediante entregas en las oficinas que se indiquen en elanuncio de licitación, bien personalmente o bien mediante envío por mensajería entregado dentrodel plazo señalado. También podrá realizarse mediante envío por correo, en cuyo caso el interesadodeberá acreditar, con el resguardo correspondiente, la fecha de imposición del envío y comunicar enel mismo día al órgano de contratación, por fax, telex o telegrama, la remisión de la proposición.Dicha comunicación podrá también realizarse por correo electrónico, si bien este medio sólo seráválido si existe constancia de su transmisión y recepción, de sus fechas y del contenido íntegro

de las comunicaciones y se identifica fidedignamente al remitente y al destinatario. Sin laconcurrencia de ambos requisitos no será admitida la proposición en el caso que fuera recibidafuera del plazo fijado en el anuncio de licitación.No obstante, transcurridos diez días naturales desde la terminación del plazo, no seráadmitida ninguna proposición enviada por correo.La presentación de las proposiciones y de la documentación complementaria podrárealizarse igualmente mediante transmisión por medios electrónicos o telemáticos, siempre quetales medios estén respaldados por procedimientos que garanticen la autenticidad, confidencialidadde los documentos y el reconocimiento de su firma, de acuerdo con normativa vigente al respecto.Los interesados podrán examinar el pliego y documentación complementaria en las oficinasseñaladas en el anuncio de licitación, dentro del plazo de exposición pública.XVII.- CONTENIDO Y FORMA DE LAS PROPOSICIONES.Las proposiciones se presentarán en el Registro General de la Mancomunidad deServicios Uribe Kosta, ubicado en Gatzarriñe número 2-4, Sopelana, de lunes a viernes de 9 a14 horas, durante los 15 días naturales siguientes a la publicación del anuncio del contrato. Si elúltimo día para la presentación de ofertas acabara en sábado, se trasladará al lunes siguientecomo último día de presentación.Los licitadores presentarán sus proposiciones en tres sobres, de la siguiente manera:SOBRE A, denominado "DOCUMENTACIÓN ADMINISTRATIVA PRESENTADA PARAEL PROCEDIMIENTO ABIERTO MEDIANTE VARIOS CRITERIOS DE VALORACIÓN PARA LAPRESTACIÓN DEL SERVICIO DE INTERVENCIÓN SOCIOEDUCATIVA CON INFANCIA,JUVENTUD Y FAMILIA Y DESARROLLO PARA PROGRAMAS COMPLEMENTARIOSpresentadas por …………………………….".Dichos sobres se presentarán cerrados y con el contenido que se detalla en la cláusulasiguiente, irán identificados en su exterior, con indicación del procedimiento de contratación alque licitan, y firmados por el licitador o persona que lo represente e indicación del nombre yapellidos o razón social de la empresa (domicilio, teléfono y fax, todo ello de forma legible y conla firma del licitador o persona que lo represente). En el interior de cada sobre se hará constar enhoja independiente su contenido, enunciado numéricamente.1. Documentos que acrediten la personalidad jurídica del empresario y, en su caso, larepresentación del firmante de la proposición.1.1 En caso de persona física o empresarios individuales, D.N.I. Dicho documento podrá seroriginal o copia que tenga carácter de auténtica, conforme a la legislación vigente. En el caso depersona jurídica, escritura de constitución o modificación, en su caso, inscrita en el RegistroMercantil, cuando este requisito fuera exigible; si no lo fuere, escritura o documento de

constitución, estatutos o acto fundacional, en el que consten las normas por las que se regula suactividad, inscritos, en su caso, en el correspondiente Registro Oficial.1.2. En caso de concurrir a la licitación varias empresas, constituyendo una Unión Temporal,cada una de ellas deberá acreditar su personalidad y capacidad, indicando los nombres ycircunstancias de los empresarios que suscriben la proposición, la participación de cada una deellas en la U.T.E., designando la persona o entidad que, durante la vigencia del contrato, ha deostentar la representación de la agrupación ante la Administración y el compromiso deconstitución en Unión Temporal, caso de resultar adjudicatarios.2. Cuando el licitador actúe mediante representante, éste deberá aportar documento fehacienteacreditativo de la existencia de la representación y del ámbito de sus facultades para licitar.3. La solvencia económica y financiera del empresario deberá acreditarse, como requisitopara la calificación positiva y previa la apertura de la propuesta económica. Dicha justificación serealizará mediante:a) La declaración apropiada de entidades financieras se realizará mediante un informe deinstitución financiera en el que conste la solvencia económica y financiera del licitador y unjustificante de la existencia de un seguro de indemnización por riesgos profesionales que cubraun importe de 600.000 euros.3.2. La solvencia técnica del empresario deberá ser acreditarse, como requisito para lacalificación positiva y previa la apertura de la propuesta económica. Dicha justificación serealizará mediante:a) Será necesario aportar una relación de los principales servicios o trabajos realizados en losúltimos tres años que incluya importe, fechas y el destinatario, público o privado, de los mismos,siendo necesario acreditar un mínimo de 3 años de realización del presente servicio. Losservicios o trabajos efectuados se acreditarán mediante certificados expedidos o visados por elórgano competente, cuando el destinatario sea una entidad del sector público o, cuando eldestinatario sea un sujeto privado, mediante un certificado expedido por éste o, a falta de estecertificado, mediante una declaración del empresario; en su caso, estos certificados seráncomunicados directamente al órgano de contratación por la autoridad competente.b) Será necesario aportar, como mínimo, como requisito para la calificación positiva y previa laapertura de la propuesta económica, fotocopias de los títulos académicos y currículums delpersonal adscrito al cumplimiento del presente contrato. Será necesario que los trabajadores dela empresa que van a realizar dicho trabajo dispongan de:- Título de Educadores/as sociales.- Experiencia mínima de 5 años en servicios similares.- Formación complementaria en educación familiar o de menores en situación de riesgo.- Formación complementaria en ocio y tiempo libre.- Conocimientos en el manejo de herramientas informáticas.- Conocimiento de euskera, según informe del servicio.

c) Será necesario aportar, como requisito para la calificación positiva y previa la apertura de lapropuesta económica la dirección y teléfono de una oficina equipada con teléfono, fax e Internet.4. Testimonio judicial, certificación administrativa o declaración responsable del licitadorotorgada ante una autoridad administrativa u organismo profesional cualificado, o mediante actade manifestaciones ante notario público, de no estar incurso en las prohibiciones para contratarcon la Administración conforme al artículo 49 de la LCSP, comprendiendo expresamente lacircunstancia de hallarse al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con laSeguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes.Cuando se trate de empresas de Estados miembros de la Unión Europea y estaposibilidad esté prevista en la legislación del Estado respectivo, podrá sustituirse por declaraciónresponsable, otorgada ante una autoridad judicial.5. Para las empresas extranjeras, declaración de someterse a la jurisdicción de los Juzgadosy Tribunales españoles de cualquier orden, para todas las incidencias que de modo directo oindirecto pudieran surgir del contrato, con renuncia, en su caso, al fuero jurisdiccional extranjeroque pudiera corresponder al licitante.La presentación por el licitador del certificado de estar inscrito en el Registro deContratistas de la Comunidad Autónoma del País Vasco le eximirá de aportar la documentaciónque se detalla:- Personalidad y representación, siempre y cuando la representación sea la misma queconste en el certificado aportado. No obstante, la Mesa de contratación podrá requerir laaportación de dicha documentación si fuera necesaria para acreditar que el objeto social de laempresa es adecuado al objeto del contrato.- Documentación acreditativa de la solvencia económica, financiera y técnica.- Declaración responsable relativa a las prohibiciones, salvo en lo que se refiere a lacircunstancia de hallarse al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con laSeguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes, respecto de las que habrá queaportar, en todo caso, declaración responsable, formulada ante autoridad administrativa uorganismo profesional cualificado, o mediante acta de manifestaciones ante notario público.El certificado del Registro de Contratistas de la Comunidad Autónoma del País Vascodeberá ir acompañado en todo caso de una declaración responsable en la que el licitadormanifieste que las circunstancias reflejadas en el mismo no han experimentado variación.Toda la documentación a presentar por los licitadores habrá de ser documentaciónoriginal o bien copias que tengan carácter de auténticas o compulsadas conforme a la legislaciónvigente en la materia, excepto el documento acreditativo de la garantía provisional, en su caso,que habrá de aportarse en original. Así mismo, los licitadores presentarán su documentación encastellano.

SOBRE B, denominado "PROPOSICIÓN RELATIVA A LOS CRITERIOS DEADJUDICACIÓN NO EVALUABLES CON CIFRAS O PORCENTAJES PARA LA LICITACIÓN,MEDIANTE PROCEDIMIENTO ABIERTO CON VARIOS CRITERIOS DE VALORACIÓN PARALA PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE INTERVENCIÓN SOCIOEDUCATIVA CON INFANCIA,JUVENTUD Y FAMILIA Y DESARROLLO PARA PROGRAMAS COMPLEMENTARIOSpresentadas por .................... ", y contendrá:Los licitadores incluirán en este sobre la documentación relacionada con los criterios deadjudicación no ponderables mediante la aplicación de fórmulas a que se refiere la cláusula XIXdel presente pliego, conteniendo todos los elementos que la integran, incluidos los aspectostécnicos de la misma.En relación con dichos criterios de adjudicación, se deberá aportar una memoria dondeel licitador recoja los aspectos recogidos en la cláusula XIX del presente pliego y además, seatenderá a la hora de realizar la mencionada memoria a las características del contrato recogidoen el Pliego de Prescripciones Técnicas, respecto de los criterios que la conforman.Si algún licitador no aporta la documentación relativa a alguno de los criterios a que serefiere este apartado, o la misma no contiene todos los requisitos exigidos en los párrafosanteriores, la proposición de dicho licitador no será valorada respecto del criterio de que se trate.Para ser tenida en cuenta, dicha documentación deberá estar suscrita en su totalidad porel licitador, o ir acompañada de una relación de los documentos que la integran firmada por ellicitador, en la que declare, bajo su responsabilidad, ser ciertos los datos aportados. LaAdministración se reserva la facultad de comprobar en cualquier momento su veracidad, bienantes de la adjudicación del contrato, o bien durante su vigencia, pudiendo realizar talcomprobación por sí misma, o mediante petición al licitador o adjudicatario de documentación oinformes complementarios. La falsedad o inexactitud de tales datos provocará la desestimaciónde la oferta o, en su caso, la resolución del contrato, con pérdida de la garantía constituida, asícomo la exigencia de las responsabilidades e indemnizaciones que de tal hecho se deriven.SOBRE C, denominado "PROPOSICIÓN ECONÓMICA Y OFERTA RELATIVA A LOSCRITERIOS DE ADJUDICACIÓN EVALUABLES CON CIFRAS O PORCENTAJES PARA LALICITACIÓN, MEDIANTE PROCEDIMIENTO ABIERTO CON VARIOS CRITERIOS DEVALORACIÓN PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE INTERVENCIÓNSOCIOEDUCATIVA CON INFANCIA, JUVENTUD Y FAMILIA Y DESARROLLO PARAPROGRAMAS COMPLEMENTARIOS presentada por ………………..”, contendráexclusivamente una sola proposición económica, firmada por el licitador o persona que lorepresente. No podrá suscribirse ninguna propuesta en Unión Temporal con otro, si se ha hechoindividualmente, o figurar en más de una Unión Temporal y se ajustará al siguiente modelo:MODELO DE PROPOSICIÓND / Dª .................... , con D.N.I. número ............ , domiciliado en calle .................... , número............ , de .................... , Código Postal ............, Provincia .................... , País ....................,Teléfono ............ , Fax ............ , mayor de edad, en nombre propio o actuando en representación

de la empresa .................... , cuyo Código de Identificación Fiscal es ............ , y su domiciliosocial en calle .................... , número ............ , de .................... , Código Postal ............ ,Provincia .................... , País .................... , Teléfono ............ , Fax ............ , enterado de losPliegos de Cláusulas Administrativas Particulares y Prescripciones Técnicas que han de regir el"procedimiento abierto mediante varios criterios de valoración para.........................................................................", y aceptando íntegramente el contenido de losmismos, se compromete ........................................ a realizarlo por:Precio de ........................................ euros, IVA excluido, lo que supone una baja del .... por cientorespecto al precio tipo.Lo que firma en .................... a .... de ............ de ....FIRMAEl contenido de dicha oferta económica redactado según el modelo trascrito en el primerpárrafo de la presente estipulación, no deberá tener errores ni tachaduras que dificulten conocerclaramente lo que el órgano de contratación estime fundamental para considerar ofertas, y quede producirse, provocarán que la proposición sea rechazada.Para ser tenida en cuenta, dicha documentación deberá estar suscrita en su totalidad porel licitador, o ir acompañada de una relación de los documentos que la integran firmada por ellicitador, en la que declare, bajo su responsabilidad, ser ciertos los datos aportados. LaAdministración se reserva la facultad de comprobar en cualquier momento su veracidad, bienantes de la adjudicación del contrato, o bien durante su vigencia, pudiendo realizar talcomprobación por sí misma, o mediante petición al licitador o adjudicatario de documentación oinformes complementarios. La falsedad o inexactitud de tales datos provocará la desestimaciónde la oferta o, en su caso, la resolución del contrato, con pérdida de la garantía constituida, asícomo la exigencia de las responsabilidades e indemnizaciones que de tal hecho se deriven.XIII.- Criterios para la adjudicación del concurso.A.- Los criterios no valorables mediante fórmulas matemáticas (sobre los que tratará lamemoria del sobre B de la propuesta) relativos a la calidad técnica de la propuesta que han deservir de base para la presente adjudicación, con la ponderación de forma decreciente que se lesatribuye, son los siguientes:1.- Plan de actuación y Proyecto de desarrollo del Programa……………………. 30puntos.Se atenderán aspectos tales como el modo en el que el licitador realice la prestación delservicio, propuesta sobre el tiempo presencial que deban cumplir los miembros del equipotécnico propuesto por las empresas en la sede de la Mancomunidad o en horario de atención alpúblico, así como al tiempo de dedicación a la realización de las distintas actividades propuestaspor la Mancomunidad de Servicios Uribe Kosta, el conocimiento por parte de la empresalicitadora de los recursos y medio de la Mancomunidad de Servicios Uribe Kosta en relación conel objeto del contrato, los sistemas de coordinación propuestos para con la Mancomunidad y sus

Departamentos, otras Administraciones Públicas y sujetos públicos o privados con sede en laMancomunidad de Servicios Uribe Kosta o fuera de ella, etc.2.- Flexibilidad y agilidad en la prestación ………………… 5 puntos.Se atenderán aspectos tales como la flexibilidad y agilidad en la prestación del servicio;es decir, la capacidad que tiene la empresa para hacer frente a nuevas demandas que surjanmientras el contrato esté en vigor. Para ello, se tendrán en cuenta los recursos humanos ymateriales adicionales de los que dispone o podría disponer el licitador para el cumplimiento deeste contrato en caso necesario. También en este caso podrá acreditar los extremosmencionados aportando la documentación que estime oportuna.3.- Cualquier otra mejora opcional que se realice a las características técnicas delprograma…………………. 10 puntos.Se tendrán en cuenta los programas específicos adicionales ofertados por los licitadores,siempre que tengan relación con el objeto del contrato y promuevan la vida en sociedad de laspersonas y familias que reciban el servicio, las mejoras en cuanto a recursos humanos ymateriales adscritos al cumplimiento del contrato, etc.4.- Sistemas de evaluación……………………4 puntosSe tendrán en cuenta a la hora de valorar el presente criterio de valoración, los sistemasde evaluación de la evolución y mejora de la situación de las personas y familias destinatariasdel presente servicio que la empresa licitadora determine en las proposiciones presentadas parael presente procedimiento de contratación administrativa y los medios por los que informará a laMancomunidad de Servicios Uribe Kosta sobre dicha evolución.B.- Los criterios valorables mediante fórmulas matemáticas que han de servir de basepara la presente adjudicación, con la ponderación de forma decreciente que se les atribuye, sonlos siguientes:1.- Precio integral del contrato:........................... 51 puntos.Al licitador que en su oferta establezca un 1% de baja sobre el valor estimado delicitación (IVA y demás impuestos excluidos) se le concederá 8,5 puntos de los 51 que puedeobtener como máximo.Asimismo, en virtud de lo establecido en el apartado segundo del artículo 72 de la Ley12/2008, de 5 de diciembre, de Servicios Sociales, en caso de empate en las condiciones deeficacia, calidad y costes entre licitaciones se dará prioridad a aquellos licitadores que realicen laprestación del servicio sin ánimo de lucro, lo cual deberá acreditarse por medio de escriturapública o cualquier otro medio acreditativo debidamente compulsado.

En primer lugar la Mesa de contratación habrá de realizar la evaluación de las ofertasrespecto a los criterios subjetivos, que no pueden valorarse mediante la aplicación de fórmulasaritméticas.A tal efecto, se seguirá el siguiente procedimiento:1.- Todas las ofertas serán valoradas de mejor a peor respecto a dichos criterios, enfunción de sus características y de su comparación con el resto de las ofertas, teniendo encuenta su mayor adecuación a la mejora y perfeccionamiento de la ejecución del objeto delcontrato. El resultado de dicha valoración deberá ser argumentado y justificado en elcorrespondiente informe de valoración.2.- A la que se considere mejor oferta respecto de un criterio se le asignará el valormáximo.3.- Al resto de las ofertas se les asignará un valor en función de los parámetrosestablecidos en los criterios.4.- Posteriormente se procederá a otorgar la puntuación del criterio ponderable mediantefórmulas matemáticas establecidas en este pliego.Obtenida la puntuación de todas las ofertas respecto a cada uno de los criterios, sesumará la puntuación total de cada una de ellas, resultando seleccionada la que obtenga mayorpuntuación, teniendo en cuenta en su caso el criterio preferencial para las empresas contrabajadores fijos discapacitados, antes expuesto. En caso de producirse empate en lapuntuación final, la adjudicación recaerá en la oferta que en su conjunto se considere másbeneficiosa para el interés público, teniendo en cuenta el orden de prelación de los criterios deadjudicación y la ponderación de su incidencia en la valoración de las ofertas empatadas.XIX.- MESA DE CONTRATACIÓN.La Mesa de contratación estará integrada por:- Un Presidente, que será designado por el órgano de contratación.- Todos los miembros de la Junta de Gobierno como vocales designados por el órganode contratación de entre el personal de la Administración contratante.- La Responsable del Departamento de Bienestar Social.- El Secretario-Interventor con funciones de asesoría jurídica y económica.- Un Secretario designado por el órgano de contratación de entre los funcionarios, o, ensu defecto, otro tipo de personal dependiente del órgano de contratación.XX.- APERTURA DE PROPOSICIONES:

La Mesa de Contratación constituida al efecto se reunirá a las 11:00 horas del segundodía hábil siguiente a la fecha en que finalice el plazo para la presentación de proposiciones (sieste día fuere festivo o no hábil, la apertura tendrá lugar en el día hábil siguiente). A los efectosde la calificación de la documentación presentada, previa la constitución de la Mesa deContratación, el Sr. Presidente ordenará la apertura del sobre que contenga la documentaciónadministrativa (Sobre A), y el Secretario certificará la relación de documentos que figuren encada uno de ellos.Si la Mesa observase defectos u omisiones subsanables en la documentaciónpresentada, lo comunicará por escrito a los interesados. Sin perjuicio de lo anterior, lascircunstancias reseñadas se notificarán por fax, telegrama o correo electrónico al licitadorcorrespondiente y se harán públicas a través del Tablón de Anuncios, concediéndose un plazode tres días hábiles desde el siguiente a su publicación, para que los licitadores los corrijan osubsanen. Ahora bien, si la documentación de un licitador contuviese defectos sustanciales odeficiencias materiales no subsanables, no será admitido a la licitación.Al margen de la subsanación a que se refiere el párrafo anterior, la Mesa decontratación, a efectos de completar la acreditación de la solvencia de los licitadores, podrárecabar de éstos las aclaraciones que estime oportunas sobre las certificaciones y documentospresentados, así como requerirlos para la presentación de otros documentos complementarios,requerimiento que deberá ser cumplimentado en el plazo máximo de cinco días naturales ysiempre antes de la declaración de admisión de las proposiciones.De lo actuado conforme a este artículo se dejará constancia en el acta quenecesariamente deberá extenderse.En primer lugar, el Presidente dará cuenta a los asistentes del número de proposicionesrecibidas y del nombre de los licitadores, comunicando el resultado de la calificación de ladocumentación general presentada en los sobres A, con expresión de los licitadores admitidos yde los excluidos, y de las causas de su exclusión, invitando a los asistentes a que formulen lasobservaciones que estimen oportunas, que serán reflejadas en el acta, pero sin que en estemomento pueda la Mesa hacerse cargo de documentos que no hubiesen sido entregadosdurante el plazo de admisión de ofertas, o el de subsanación de defectos u omisiones.Posteriormente, el Presidente de la Mesa de Contratación ordenará la apertura de lossobres B, tras lo cual se pasará a valorar.Concluida la apertura de las proposiciones, el Presidente de la Mesa invitará a loslicitadores asistentes a que expongan cuantas observaciones o reservas estimen oportunas enrelación con el acto celebrado, informándoles, en caso de producirse éstas, de la posibilidad depresentar reclamaciones escritas ante el órgano de contratación, en el plazo máximo de dos díashábiles.A continuación, se dará por concluido el acto público celebrado, de cuyo desarrollo sedejará constancia en el acta de la reunión de la Mesa.

Realizada por la Mesa la evaluación de los criterios a que se refiere la cláusula anterior,tras solicitar, la Mesa de Contratación notificará por escrito a todos los interesados la fecha ylugar en que se llevará a cabo la apertura del sobre C conteniendo la oferta económica y ladocumentación relativa a los criterios de adjudicación evaluables en cifras y porcentajes. Laconvocatoria deberá realizarse con una antelación mínima de tres días, debiendo publicarse,asimismo, con la misma antelación, en el tablón de anuncios y en el perfil del contratante delórgano de contratación.Constituida la Mesa de Contratación en la fecha señalada, e iniciado el acto público, elPresidente dará cuenta del resultado de la evaluación relativa a las proposiciones contenidas enel sobre B, invitando a los asistentes a que formulen las observaciones que estimen oportunas,que serán reflejadas en el acta.A continuación, el Secretario de la Mesa procederá a la apertura de los sobres C de loslicitadores admitidos, dando lectura a la oferta económica y a la relación de los documentosaportados respecto a los restantes criterios de adjudicación evaluables mediante cifras oporcentajes.Concluida la apertura de las proposiciones, el Presidente de la Mesa invitará a loslicitadores asistentes a que expongan cuantas observaciones o reservas estimen oportunas enrelación con el acto celebrado, informándoles, en caso de producirse éstas, de la posibilidad depresentar reclamaciones escritas ante el órgano de contratación, en el plazo máximo de dos díashábiles.A continuación, se dará por concluido el acto público de apertura de proposiciones, decuyo desarrollo se dejará constancia en el acta de la reunión de la Mesa.La Mesa de Contratación, tras solicitar, en su caso, los informes técnicos que estimeoportunos, elevará al órgano de contratación la propuesta de adjudicación razonada que estimeadecuada, que incluirá en todo caso la ponderación de los criterios indicados en el presentepliego, acompañada de las actas de sus reuniones y de la documentación generada en susactuaciones y, en su caso, de los informes emitidos. Dicha propuesta no crea derecho algunomientras el órgano de contratación no dicte la resolución de adjudicación provisional.XXI.- RELACIÓN LABORAL DEL ADJUDICATARIO.El adjudicatario deberá cumplir la legislación vigente en materia laboral, de SeguridadSocial y de seguridad laboral e higiene. El incumplimiento de dichas disposiciones por parte deladjudicatario no acarreará ninguna consecuencia ni responsabilidad para la Mancomunidad deServicios Uribe Kosta.Además de esta obligación el licitador deberá:a) Realizar los trabajos en el tiempo y lugar fijados en el contrato y de conformidad conlas prescripciones técnicas y cláusulas administrativas y de acuerdo con las instrucciones quepara su interpretación diere al contratista la Administración, no pudiendo ceder, en todo o enparte el contrato, ni proceder a la subcontratación sin autorización expresa de la Administración yde acuerdo con la normativa en vigor.

) Notificar, en el plazo de quince días, las incapacidades o incompatibilidades quehubieran podido sobrevenir.c) Sometimiento obligatorio del contratista y sus trabajadores al arbitraje en caso deprolongación indefinida en caso de huelga en el tiempo o por un periodo de tiempo superior atres meses.d) Responsabilizarse de la calidad técnica de los trabajos que desarrolle y de lasprestaciones y servicios realizados, así como de las consecuencias que se deduzcan para laAdministración o para terceros de las omisiones, errores, métodos inadecuados o conclusionesincorrectas en la ejecución del contrato.e) Indemnizar todos los daños que se causen a la Mancomunidad de Servicios UribeKosta y a terceros como consecuencia de los trabajos, así como los producidos en cumplimientode sus obligaciones.f) Presentar mensualmente los boletines de la cotización a la Seguridad Social así comolos justificantes de abono de los salarios a los trabajadores vinculados al contrato.En ningún caso se entenderá relación laboral alguna entre los trabajadores de laempresa adjudicataria y la Mancomunidad de Servicios Uribe Kosta, debiéndose regir lostrabajadores por el régimen correspondiente a la empresa adjudicataria en todas sus relacioneslaborales.XXIII.- ADJUDICACIÓN.El órgano de contratación de la Mancomunidad de Servicios Uribe Kosta, previapropuesta de la Mesa de Contratación constituida al efecto y los informes técnicos que considereconvenientes, adjudicará de forma provisional el contrato en el plazo máximo de 2 meses, acontar desde la apertura de las proposiciones, o declarar desierto el concurso, motivando entodo caso su decisión.De no dictarse el acuerdo de adjudicación dentro del plazo, los empresarios admitidos alprocedimiento de contratación tendrán derecho a retirar su proposición y a que se les devuelva ocancele la garantía que han prestado, en su caso.La adjudicación provisional que realice el órgano de contratación deberá acomodarse ala propuesta de la Mesa de contratación, salvo que expresamente se justifiquen los motivos paraapartarse de tal propuesta, o que ésta se haya efectuado con infracción del ordenamientojurídico, en cuyo caso la convocatoria quedará sin efecto.La adjudicación provisional deberá dictarse en todo caso, siempre que alguna de lasproposiciones presentadas reúna los requisitos exigidos en el pliego de cláusulas, no pudiendoen tal caso declararse desierta la licitación. No obstante, en los términos previstos en el artículo139 de la LCSP, la Administración, antes de dictar la adjudicación provisional, podrá renunciar a

celebrar el contrato por razones de interés público, o desistir del procedimiento tramitado,cuando éste adolezca de defectos no subsanables, debiendo de indemnizar a los licitadores, enambos casos, de los gastos que su participación en la licitación les hubiese efectivamenteocasionado.La adjudicación provisional deberá notificarse a los licitadores, y publicarse en el BoletínOficial de Bizkaia o en el perfil de contratante de la página Web del órgano de contratación.La elevación a definitiva no podrá producirse antes de que transcurran 15 días hábilesdesde su publicación en el Boletín Oficial de Bizkaia y en el perfil del contratante para consignargarantía definitiva y presentar la documentación justificativa de hallarse al corriente en elcumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social, de acuerdo con elartículo 135 de la LCSP. En los siguientes 10 días hábiles (plazo máximo) se realizará laadjudicación definitiva.La acreditación de estar al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias serealizará presentando la siguiente documentación, de acuerdo con los artículos 13 y 15 delReglamento General de la LCAP:- Último recibo del Impuesto sobre Actividades Económicas o el documento de alta en elmismo, cuando ésta sea reciente y no haya surgido aún la obligación de pago. El alta deberáadjuntarse en todo caso cuando en el recibo aportado no conste el epígrafe de la actividad. Estadocumentación deberá estar referida al epígrafe correspondiente al objeto del contrato que lesfaculte para su ejercicio en el ámbito territorial en que las ejercen, debiendo complementarse conuna declaración responsable del licitador de no haberse dado de baja en la matrícula del citadoImpuesto.- Certificación administrativa expedida por el órgano competente de la AdministraciónForal de Bizkaia, por lo que respecta a las obligaciones tributarias con la misma.El licitador que no esté obligado a presentar todas o alguna de las declaraciones odocumentos correspondientes a las obligaciones tributarias que se relacionan en el artículo 13del Reglamento General de la LCAP, habrá de acreditar tal circunstancia mediante declaraciónresponsable.- La acreditación de estar al corriente en el cumplimiento de las obligaciones con laSeguridad Social se realizará mediante certificación expedida por la autoridad administrativacompetente. En el supuesto que haya de tenerse en cuenta alguna exención, se habrá deacreditar tal circunstancia mediante declaración responsable.Las certificaciones a que se refieren las cláusulas anteriores deberán ser expedidas deacuerdo con lo dispuesto en el artículo 15 del Reglamento General de la LCAP y, en su caso,podrán ser remitidas al órgano de contratación por vía electrónica, de acuerdo con la normativavigente aplicable al respecto. No obstante lo anterior, el licitador propuesto como adjudicatario noestará obligado a aportar dichas certificaciones si en la declaración responsable ha autorizadoexpresamente a la Administración contratante para obtener de la Administración certificante lainformación que acredite que cumple las circunstancias indicadas.

Los extranjeros, sean personas físicas o jurídicas, pertenecientes o no a Estadosmiembros de la Unión Europea que no tengan domicilio fiscal en España, deberán presentarcertificación expedida por autoridad competente en el país de procedencia, acreditativa dehallarse al corriente en el cumplimiento de las correspondientes obligaciones tributarias. Asímismo, habrán de presentar certificación, también expedida por autoridad competente, en la quese acredite que se hallan al corriente en el cumplimiento de las obligaciones sociales que seexijan en el país de su nacionalidad. Toda la documentación relacionada en este apartado habráde referirse a los doce últimos meses.El adjudicatario provisional deberá aportar, asimismo, los documentos que acrediten laefectiva disposición de los medios que se hubiese comprometido adscribir a la ejecución delcontrato.Dentro de los 10 días hábiles siguientes a aquél en que expire el plazo de 15 díashábiles para la presentación de la documentación del adjudicatario provisional, a que se refiere lacláusula anterior, el órgano de contratación deberá dictar resolución de adjudicación definitiva afavor del adjudicatario provisional, siempre que éste haya presentado dicha documentación yacreditado que reúne las condiciones exigidas al efecto.Cuando no proceda la adjudicación definitiva del contrato al licitador que hubieseresultado adjudicatario provisional, por no cumplir éste las condiciones necesarias para ello, laAdministración, de conformidad con lo establecido en el artículo 135.5 de la LCSP, podráefectuar una nueva adjudicación provisional al licitador o licitadores siguientes a aquél, por elorden en que hayan quedado clasificadas sus ofertas, siempre que ello fuese posible y que elnuevo adjudicatario haya prestado su conformidad, en cuyo caso se concederá a éste un plazode diez días hábiles para presentar los documentos y garantía provisional exigidos en este pliegoadministrativo.XXIV.- FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO.El contrato que celebre la Mancomunidad de Servicios Uribe Kosta con la empresaadjudicataria deberá formalizarse en documento administrativo dentro del plazo de diez díashábiles, a contar desde el siguiente al de la notificación de la adjudicación definitiva,constituyendo dicho documento título suficiente para acceder a cualquier registro público. Noobstante, el contratista podrá solicitar que el contrato se eleve a escritura pública, corriendo desu cargo los correspondientes gastos.Si por causas imputables al contratista no se formaliza el contrato dentro del plazoindicado, la Mancomunidad de Servicios Uribe Kosta podrá acordar la resolución del mismo, asícomo la incautación de la garantía provisional que, en su caso se hubiese constituido.Si las causas de la no formalización fueren imputables a la Mancomunidad, seindemnizará al contratista de los daños y perjuicios que la demora le pudiera ocasionar, conindependencia de que pueda solicitar la resolución del contrato al amparo de la letra d) delartículo 206 de la LCSP.

No podrá iniciarse la ejecución del contrato sin su previa formalización, excepto en loscasos previstos en los artículos 96 de la LCSP.XV.- CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO.El contrato no se entenderá cumplido por el contratista hasta que no haya realizado latotalidad de su objeto, ejecutándose a su riesgo y ventura.El incumplimiento por el contratista de cualquier cláusula contenida en el contrato,autoriza a la Mancomunidad de Servicios Uribe Kosta para exigir su estricto cumplimiento, o bienacordar la resolución del mismo.Si el contrato se resuelve por culpa del contratista, le será incautada la fianza y deberá,además, indemnizará a la Mancomunidad de Servicios Uribe Kosta de los daños y perjuicios.El contratista está obligado a guardar sigilo respecto de los datos o antecedentes que,no siendo públicos o notorios, están relacionados con el objeto del contrato, de los que tengaconocimiento con ocasión del mismo. Producirá igualmente la resolución del contrato, elincumplimiento por el contratista de la obligación de guardar sigilo, respecto a los datos oantecedentes que, no siendo públicos o notorios, estén relacionados con el objeto del contrato yhayan llegado a su conocimiento con ocasión del mismo.XXVI.- MODIFICACIÓN DEL CONTRATO.Una vez perfeccionado el contrato, el órgano de contratación podrá introducirmodificaciones en las características del servicio contratado por razones de interés público ypara atender a causas imprevistas, justificando debidamente su necesidad en el expediente.Estas modificaciones no podrán afectar a las condiciones esenciales del contrato.Las modificaciones del presente contrato se formalizarán conforme a lo dispuesto en elartículo 140 de la LCSP.En los casos de fusión de empresas en los que participe la sociedad contratista,continuará el contrato vigente con la entidad absorbente o con la resultante de la fusión, quequedará subrogada en todos los derechos y obligaciones dimanantes del mismo. Igualmente, enlos supuestos de escisión, aportación o transmisión de empresas o ramas de actividad de lasmismas, continuará el contrato con la entidad resultante o beneficiaria, que quedará subrogadaen los derechos y obligaciones dimanantes del mismo, siempre que tenga la solvencia exigida alacordarse la adjudicación.XXVII.- CESIÓN Y SUBCONTRATACIÓN.Los derechos y obligaciones dimanantes del contrato podrán ser cedidos por eladjudicatario a un tercero siempre que las cualidades técnicas o personales del cedente nohayan sido razón determinante de la adjudicación del contrato.

Para que los adjudicatarios puedan ceder sus derechos y obligaciones a tercerosdeberán cumplirse los siguientes requisitos:a) Que el órgano de contratación autorice, de forma previa y expresa, la cesión.b) Que el cedente tenga ejecutado al menos un 20 por ciento del importe del contrato.c) Que el cesionario tenga capacidad para contratar con la Administración y la solvenciaque resulte exigible, debiendo estar debidamente clasificado si tal requisito ha sidoexigido al cedente, y no estar incurso en una causa de prohibición de contratar.d) Que la cesión se formalice, entre el adjudicatario y el cesionario, en escritura pública.El cesionario quedará subrogado en todos los derechos y obligaciones quecorresponderían al cedente.La celebración de los subcontratos sobre esas prestaciones accesorias estará sometidaal régimen establecido en el artículo 210 de la LCSP.Para el cómputo de este porcentaje máximo, no se tendrán en cuenta los subcontratosconcluidos con empresas vinculadas al contratista principal, entendiéndose por tales las que seencuentren en algunos de los supuestos previstos en el artículo 42 del Código de Comercio.La infracción de las condiciones establecidas en el apartado anterior para proceder a lasubcontratación, así como la falta de acreditación de la aptitud del subcontratista o de lascircunstancias determinantes de la situación de emergencia o de las que hacen urgente lasubcontratación, podrá dar lugar, en todo caso, a la imposición al contratista de una penalidad dehasta un 50 por ciento del importe del subcontrato.Los subcontratistas quedarán obligados sólo ante el contratista principal que asumirá,por tanto, la total responsabilidad de la ejecución del contrato frente a la Mancomunidad, conarreglo estricto a los pliegos de cláusulas administrativas particulares y a los términos delcontrato.El conocimiento que tenga la Mancomunidad de los subcontratos celebrados en virtud delas comunicaciones a que se refieren las letras b) y c) del apartado 1 de este artículo, o laautorización que otorgue en el supuesto previsto en la letra d) de dicho apartado, no alterarán laresponsabilidad exclusiva del contratista principal.En ningún caso podrá concertarse por el contratista la ejecución parcial del contrato conpersonas inhabilitadas para contratar de acuerdo con el ordenamiento jurídico o comprendidasen alguno de los supuestos del artículo 49 de la LCSP.El contratista deberá informar a los representantes de los trabajadores de lasubcontratación, de acuerdo con la legislación laboral.

XXVIII.- DEBERES DEL CONTRATISTA.El contratista tendrá, además de las obligaciones comprendidas en la Ley 30/2007, de30 de octubre, de Contratos del Sector Público, la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de lasBases del Régimen Local, y demás normas concordantes, aquellas que figuran en los Pliegos deCláusulas Administrativas Particulares y de Prescripciones Técnicas y el contrato firmado alefecto.XXIX.- RESPONSABILIDAD DEL ADJUDICATARIO.Serán obligaciones del contratista indemnizar todos los daños y perjuicios que se causena terceros como consecuencia de las operaciones que requiera la ejecución del contrato.Cuando tales daños y perjuicios hayan sido ocasionados como consecuencia inmediatay directa de una orden de la Mancomunidad de Servicios Uribe Kosta, será ésta responsabledentro de los límites señalados en las Leyes.Los terceros podrán requerir previamente, dentro del año siguiente a la producción delhecho, al órgano de contratación para que éste, oído el contratista, se pronuncie sobre a cual delas partes contratantes corresponde la responsabilidad de los daños. El ejercicio de esta facultadinterrumpe el plazo de prescripción de la acción.La reclamación de aquéllos se formulará, en todo caso, conforme al procedimientoestablecido en la legislación aplicable a cada supuesto.XXX.- RESPONSABILIDAD CIVIL.La empresa adjudicataria del presente contrato deberá prestar la máxima colaboracióncon los Servicios y la Aseguradora de la Mancomunidad de Servicios Uribe Kosta ante lasreclamaciones que por daños y perjuicios se puedan formular por terceros, asumiendo, en loscasos en los que se compruebe la existencia de su responsabilidad, el pago que proceda.A tal fin la empresa adjudicataria deberá suscribir una póliza de seguro en cuantía noinferior a 600.000 euros, para cubrir los posibles daños que durante el período de vigencia delcontrato puedan producirse a los particulares o a otras Administraciones Públicas sin que seanadmisibles franquicias en las mismas.Una copia de dicha póliza, junto con el justificante del pago actualizado de la misma,deberá ser remitida al Departamento de Secretaría de la Mancomunidad de Servicios UribeKosta en el momento de recepción de la notificación del acuerdo de adjudicación del contrato.XXXI.- CLÁUSULAS DE INFORMACIÓN Y CONSENTIMIENTO.La Mancomunidad de Servicios Uribe Kosta informa sobre la existencia de un ficheroautomatizado de Usuarios y Proveedores, con la única finalidad de su gestión contable y del

mantenimiento de su relación contractual. Los datos facilitados no serán objeto de cesión ocomunicación a terceros, salvo en los casos previstos en la Ley.Del mismo modo se informa del derecho de acceso, rectificación y oposición altratamiento de los datos. Para ejercitar este derecho los licitadores deberán dirigir un escrito a laMancomunidad de Servicios Uribe Kosta manifestando su petición al efecto.Mediante el envío o la presentación de la documentación solicitada, la empresainteresada da su consentimiento al tratamiento automatizado de sus datos.En Sopelana, a 22 de marzo de 2009.

ANEXO EN EL CUAL SE RECOGE EL LISTADO DE LOS/LAS TRABAJADORAS A SUBROGAR POR EL ADJUDICATARIOD.N.I. Seg. Social Antigüedad Tipo contrato % jornada Horas semanales Categoría16.069.580-D 48/1017373693 01-10-2006 401-Obra o servicio Completa 35 Educador Social11.918.587-X 48/0106632260 01-04-1997 100-Indefinido Completa 35 Educador Social78.912.868-Y 48/1017438967 28-11-2006 401-Obra o servicio Completa 35 Educador Social25