trias, <strong>en</strong> contracción a aceptar reducciones significativas <strong>en</strong> sus tasas realesde rem<strong>un</strong>eraciones durante <strong>un</strong> período de crecimi<strong>en</strong>to, a<strong>un</strong> cuando sea notable<strong>el</strong> cierre de actividades. I 1Una última explicación es a<strong>un</strong> posible y. probablem<strong>en</strong>te, sea <strong>la</strong> que t<strong>en</strong>ga<strong>un</strong> mayor poder explicativo. El<strong>la</strong> dice r<strong>el</strong>ación con <strong>la</strong> muestra de finnasa partir de <strong>la</strong> cual se recoge <strong>la</strong> información <strong>sobre</strong> sa<strong>la</strong>rio~. Las medicionesconsideradas para <strong>la</strong> <strong>el</strong>aboración d<strong>el</strong> Indice de Su<strong>el</strong>dos y Sa<strong>la</strong>rios excluye sectoresque parec<strong>en</strong> haberse caracterizado por <strong>un</strong>a deprimida situación de sa<strong>la</strong>riosdecreci<strong>en</strong>tes, tales como <strong>la</strong> agricultura, <strong>la</strong> pequei<strong>la</strong> industria y comercioy <strong>la</strong>s actividades de servicios. La mayor parte de estos sectores constituy<strong>en</strong>segm<strong>en</strong>tos "m<strong>en</strong>os protegidos" <strong>en</strong> los cuales los sa<strong>la</strong>rios han sufrido fuertespresiones a <strong>la</strong> baja, mi<strong>en</strong>tras que <strong>en</strong> <strong>el</strong> tipo de sectore~ muestreados <strong>el</strong> prt)mediocreció más rápido. Esta interpretación pasa también por aceptar que <strong>en</strong>·tre sectores económicos de distinta naturaleza exist<strong>en</strong> difer<strong>en</strong>cias <strong>en</strong> los mecanismosde determinación de sa<strong>la</strong>rios (Riveras, 1984b).En resum<strong>en</strong>, resulta razonable sugerir que <strong>el</strong> <strong>problema</strong> de <strong>la</strong> desocupaciónno resultó directam<strong>en</strong>te <strong>en</strong>fr<strong>en</strong>tado por medio de políticas de <strong>empleo</strong>se implem<strong>en</strong>tación de proyectos, sino sólo indirectam<strong>en</strong>te por medio de subsidiosa <strong>la</strong> contratación. Las políticas de precios r<strong>el</strong>ativos, por otra parte, se<strong>en</strong>contraron con <strong>un</strong>a reducida <strong>el</strong>asticidad de <strong>la</strong> demanda, producto de lo cual<strong>la</strong> inefectividad de estas medidas se hizo evid<strong>en</strong>te. Por último, <strong>la</strong> indexaciónsa<strong>la</strong>rial parece explicar <strong>el</strong> comportami<strong>en</strong>to observado <strong>en</strong> los sa<strong>la</strong>rios mínimos,pero ni éstos ni <strong>la</strong> propia indexación parec<strong>en</strong> ajustarse satisfactoriam<strong>en</strong>tea <strong>la</strong> evolución d<strong>el</strong> lndice de Su<strong>el</strong>dos y Sa<strong>la</strong>rios, f<strong>en</strong>óm<strong>en</strong>o que podríaexplicarse a partir de <strong>la</strong> repres<strong>en</strong>tatividad de este último. En todo caso, <strong>el</strong>egido<strong>el</strong> def<strong>la</strong>ctor adecuado, <strong>la</strong> "anonnal" evolución d<strong>el</strong> niv<strong>el</strong> de sa<strong>la</strong>rios re·sulta mejor explicada por <strong>la</strong> propia muestra por medio de <strong>la</strong> cual se colecta<strong>la</strong> información.5. CONCL1JSIONESEn este trabajo se ha int<strong>en</strong>tado revisar los principales debates r<strong>el</strong>ati....osal <strong>problema</strong> d<strong>el</strong> des<strong>empleo</strong> <strong>en</strong> Chile durante <strong>la</strong> implem<strong>en</strong>tación de <strong>la</strong>s reformaseconómicas estructurales de mediados de <strong>la</strong> década d<strong>el</strong> set<strong>en</strong>ta. La evid<strong>en</strong>ciadisponible sei<strong>la</strong><strong>la</strong> que no ha existido <strong>un</strong> <strong>problema</strong> de oferta de trahajo,<strong>en</strong> términos de <strong>un</strong> increm<strong>en</strong>to de <strong>la</strong> tasa de participación, ni de <strong>un</strong> mayor··Una man.,..a ,k n
traspaso de inactivos con deseos de trabajar a <strong>la</strong> fuerza <strong>la</strong>boral que permitanexplicar <strong>el</strong> <strong>problema</strong> d<strong>el</strong> des<strong>empleo</strong>. La caída de <strong>la</strong> demanda por trabajo seasocia estrecham<strong>en</strong>te a <strong>la</strong> recomposición sectorial asociada a <strong>la</strong> reducción d<strong>el</strong>tamaño d<strong>el</strong> sector público, <strong>el</strong> proceso de apertura y <strong>la</strong> liberalización de losmercados. Sin embargo, los principales factores que parec<strong>en</strong> haber afectado<strong>la</strong> dinámica <strong>en</strong> <strong>la</strong> g<strong>en</strong>eración de <strong>empleo</strong>s son <strong>la</strong> caída de <strong>la</strong> tasa de inversión,<strong>la</strong> ocurr<strong>en</strong>cia de cambios tecnológicos adversos, <strong>la</strong>s presiones desarrol<strong>la</strong>dasa partir de los sectores productivos básicos y <strong>la</strong> aus<strong>en</strong>cia de legis<strong>la</strong>ción prott"ctivaqut" pt"rrnitiú <strong>la</strong> libre búsqut"da de efici<strong>en</strong>cia productiva. Por último,<strong>la</strong>s "paradojas" sa<strong>la</strong>riales constituyt"n <strong>un</strong> <strong>problema</strong> de deOaetores que se eo·necta con <strong>la</strong> dt"finición dt" <strong>la</strong>s muestras de información.Las perspectivas dt"l t"mpleo <strong>en</strong> Olile, parec<strong>en</strong> establecer que a futurono exist<strong>en</strong> posibilidades rt"aJes a mediano p<strong>la</strong>zo de alcanzar cifras "bajas" dedesocupación, dado que <strong>la</strong>s transformaciones estructurales experim<strong>en</strong>tadaspor <strong>la</strong> economía chilt"na establec<strong>en</strong> <strong>un</strong> marco refer<strong>en</strong>cial de acciones de po·lítica que impid<strong>en</strong> reducciones a niv<strong>el</strong>es de <strong>la</strong> década d<strong>el</strong> ses<strong>en</strong>ta.
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