100 - Procuraduría General de la Nación

Boletín institucional de la Procuraduría General de la Nación, República de Colombia • Número 100 • Agosto de 2011procurandoISSN 1794-9572Orden y Rectitud

EditorialAgosto • 2011procurandoBoletín informativo de laProcuraduría Generalde la NaciónRepública de ColombiaDirector GeneralAlejandro OrdóñezMaldonadoProcurador generalde la naciónCoordinación EditorialJulián García WrenConstanza Castro JiménezOficina de Prensa - PGNDiseño y diagramaciónDiana C. Chacón E.FotografíaCarlos A. Peláez G.José S. Díaz B.Simón Hore G.Alberto CastillaImpresiónEdiciones Screen Ltda.Envíe sus comentariosy aportes aprensa@procuraduria.gov.coo a la Oficina de Prensa,carrera 5ª nro 15-80 piso 21,PBX 5878750 ext: 12121,12195. Fax: 5878750ext. 12195 o 12196Procurando:el boletín de todosMe complace presentar a ustedes estaentrega especial del boletín Procurando,con la que conmemoramos la ediciónnúmero 100. Con el transcurrir del tiempoeste canal de comunicación de la PGN seha fortalecido y transformado, logrando elreconocimiento de los servidores y permitiendo,a través de sus espacios, la interlocuciónde propios y extraños.Durante más de 10 años esta publicaciónha valorado y difundido los aportes e ideasrecibidos de los servidores e incluso de invitadosespeciales, quienes han manifestado sudeseo de compartir sus escritos en nuestroboletín, con el objetivo de entretener, capacitary socializar, comunicando a todas y todosdiversos temas de interés general.En sus páginas se ha consignado unabuena parte de la gestión adelantada porel Ministerio Público; de los lineamientosimpartidos por la dirección; del acontecerinstitucional en sus frentes preventivo, intervencióny disciplinario; y los hechos mástrascendentales que han marcado la historiade nuestra Entidad.Procurando es un canal abierto y al serviciode cada uno de los funcionarios y de laciudadanía, a quien representamos; en esteAlejandro Ordóñez MaldonadoProcurador general de la Naciónespacio informativo encontramos un sinnúmerode temas institucionales dirigidos amostrar los proyectos, planes y programasmediante los cuales damos cumplimientoal mandato constitucional, así como los resultadosalcanzados por el equipo humanoque conforma la Procuraduría General dela Nación.Quiero aprovechar esta oportunidadpara invitar a todos los servidores a participaren este, su boletín institucional. Independientementede la labor que desarrollamostenemos diversos temas para aportary generar conocimiento en los demás servidoresde la PGN y a la sociedad en general.Con el concurso de todos mantendremosvigente por muchos años más este mediode comunicación corporativo. p100nro. 01 nro. 02 nro.06 nro. 172 procurando2001Boletín mural. Primeros números publicados en los ascensores dela sede central sobre un pliego de papel azul.

Número 100Tema central¡Y llegamos a la edición100 de Procurando!Por Constanza Castro JiménezPeriodista Oficina de PrensaReconstruir la historia deProcurando, nuestro boletíninstitucional, significó emprenderun recorrido hacia elpasado en el que avanzamospoco a poco, trayendo a lamemoria los momentos y circunstanciasen los que se originó.Al mismo tiempo acudimosa las carpetas que durantevarios años han reposado enel archivo de la Oficina dePrensa como parte de la memoriainstitucional y que dantestimonio de aquel proyectoque hoy nos enorgullece y nosidentifica.En este ejercicio contactamosa Luzángela Arteaga Uribe,quien ejerció como jefa dePrensa durante la administracióndel doctor Edgardo MayaVillazón, periodo en el que esteboletín inició su circulación.Con ella charlamos y recordamoscómo nació Procurando,hablamos de aquellos pequeñosdetalles y de las grandessatisfacciones que deja tras estosmás de 10 años de historia,con la que esperamos recrearla memoria de los lectores quehoy tienen en sus manos la ediciónnúmero 100.Procurando nació el 20 de febrerodel 2001 en el marco delSistema Integral de ComunicaciónInstitucional, como uno delos productos de la Estrategiade Comunicaciones de la entoncesentrante administración.Se propuso la creación de undocumento sencillo y concretopara informar a los servidoresde la Procuraduría General de laNación los lineamientos, accionesy decisiones adoptadas porla administración.Debido a la falta de recursosinmediatos para su impresión,en su primera fase fue unperiódico mural que alcanzó17 números, los cuales fueronpublicados hasta diciembre deese mismo año, en el principalpunto de encuentro del edificiocentral de la Procuraduría: losascensores.Este informativo mural quesurgió ante la necesidad de uncanal de comunicación internoen la Entidad y de contar con unboletín oficial que evitara la malacostumbre del rumor que desinformay tergiversa la información,fue elaborado de manerarudimentaria, en computador, ados tintas y usando como tipode fuente la verdana a 14 puntos,pensando en facilitar su lectura,con una periodicidad de entreuno y cuatro boletines por mes.Luzángela Arteaga Uribe,jefa de Prensa 2001-2009."Procurando" nació el 20 defebrero del 2001 en elmarco del Sistema Integralde Comunicación Institucional,como uno de losproductos de la Estrategiade Comunicaciones de laentonces entrante administración.Se propuso lacreación de un documentosencillo y concreto parainformar a los servidores dela Procuraduría General dela Nación.100nro. 01 nro. 08nro. 02 nro. 132002Inicio de la reproducción litográfica a color.Lanzamiento de Procurando impreso.2003Primer cambio de diseño de la portada: se incorporóun color predominante para cada edición3procurando

Tema centralAgosto • 2011Boletín muralSe evitó la inclusión de elementos y/oimágenes que le restaran seriedad. Elcolor escogido como predominanteen la impresión fue el azul, tono conel que se escribieron los textos quepor cada tema no podían superar losdos párrafos de extensión y en cuyaredacción se utilizó un lenguaje sencillo,eliminando en lo posible los términostécnicos y especializados para facilitarsu compresión.Considerado como“la voz del Procurador”Tal y como quedó establecido en la propuestainicial, en el primer semestre del2002 se adelantaron las gestiones necesariasrelacionadas con la apropiación presupuestaly el proceso contractual. Estas gestionespermitieron presentar al Procurandocomo una revista coleccionable, a color,con textos generales y temas especiales,secciones, campañas, gráficos, fotografías yen general todas las ayudas visuales necesariaspara convertirlo en un documentode fácil y agradable lectura aprovechandoal máximo las facilidades y ventajas de laimpresión profesional en el mes de agostode 2002.El tiraje previsto no fue inferior al númerode servidores de la Procuraduría Generalde la Nación ubicados en las sedes delas procuradurías regionales, provinciales,judiciales, distritales y en el nivel central, lugaresen donde se asignó a un funcionariode alto rango la labor de verificar el recibode la revista por parte de cada uno de suscompañeros.Respecto a la evolución del Procurando,Luzángela señaló que cuando pasó a ser uncoleccionable “cada ejemplar tuvo un temaespecial sobre el que se refería el ProcuradorGeneral en su editorial; los otros artículosse seleccionaban como en cualquierotro medio de comunicación de acuerdocon el impacto, alcance, su importancia ysegún las secciones dispuestas. En principiofue proyectado como una herramientacomunicativa de la ‘Procuraduría para laProcuraduría’, con tanto éxito que hoy esainiciativa llegó al número 100”.En cuanto a los objetivos institucionalespor cumplir con Procurando escrito agregóque “además de atender las necesidades decomunicación interna de la Entidad, en ladefinición del Procurando se instituyó tambiénque recogería las inquietudes de losservidores, por ello se ocupó de temas jurídicos,laborales, artísticos, administrativosy culturales, entre otros, respondiendo asílas solicitudes planteadas”.Al indagar sobre cuál sería el públicoal que estaría dirigido el boletín, Luzángelaacotó: “inicialmente fue un canal internode comunicación, pero la dinámica lo convirtióen una oportunidad para ‘poner encomún’ lo que hacía parte de ‘lo nuestro’:allí se podía conocer el nuevo proyecto deuna delegada, o el éxito en deportes delhijo de uno de los compañeros. Así que setransformó en un documento de múltiplesautores, que contenía igualmente artículosdel procurador general, de los profesionales,asesores u oficinistas con informaciónsobre su gestión. En ese momento pasóa ser también un medio de comunicaciónexterno, una perfecta combinación en laque toda una Entidad ‘rendía cuentas’ a lasociedad que representa”.Frente a la acogida de este nuevo canalde comunicación entre los funcionarios, laexjefe de Prensa indicó que “fueron muchaslas reacciones cuando inició Procurando,pero fue realmente gratificante cuando00nro. 17 nro. 20 nro. 28nro. 382004Segundo cambio de diseño de la portada.Aumentó el número de columnas en la diagramación.4 procurando2005Nuevo diseño. En la portada se empleó una imagende fondo y el editorial pasó a las páginas internas.

Número 100Tema centralfue entendido como una oportunidad yun canal de comunicación al servicio detodos; la gran mayoría de los servidoresse lo apropió de inmediato y empezó aparticipar en su construcción, divulgacióny socialización; en el mejor sentido ‘se peleaban’los espacios disponibles”.“Las respuestas de los lectores permitieronque este impreso creciera. Procurandoha llegado a ser lo que es, porque tienecientos de dueños. Todos los servidores dela Procuraduría y muchos otros funcionariosy particulares han realizado importantesaportes que lo han fortalecido”, puntualizóLuzángela.Para sustentar la postulación como‘Mejor equipo de trabajo’ en el año 2005,se adjuntaron las diferentes expresionesde los seguidores de Procurando recibidaspor aquella época. Hoy compartimos connuestros lectores la transcripción de algunosapartes de ellas:• “importante y valiosa revista, conla cual se nos informa a todos losfuncionarios de la Procuraduríasobre las actividades desarrolladasy a desarrollarse al interior de laempresa, a la vez que se nos da laoportunidad de expresar nuestrasinquietudes”.Nelson Pérez GómezProcurador Judicial de Pereira• “nos da a conocer muchas delas intimidades de la ProcuraduríaGeneral de la Nación, en temas degran importancia para la vida de loscolombianos”.Venus Albeiro Silva GómezRepresentante a la Cámara por Bogotá• “una valiosa herramientade consulta”.Yolanda Leal de BarragánJefe Oficina Asesora de ControlInterno DisciplinarioGobernación de Boyacá• “el medio informativo del cualdisponemos los ciudadanos paraconocer las políticas de esaentidad”.Bernardo Alejandro Guerra HoyosColumnista de El Colombiano• “un instrumento invaluablepara los miembros de laentidad”.Jorge León Ceballos AcostaProcurador Provincial de CartagenaLos miembros del mejor equipo de trabajo2005 aparecen junto a Edgardo José MayaVillazón, procurador general de la Nación2001-2008 y Luzángela Arteaga, jefa dePrensa durante la misma época.De izq. a der.: Víctor Rodríguez, FernandoBedoya, Mercedes Romero, ConstanzaCastro, Raquel Correa, Liliana Delgadillo,Rosa Rois, Carlos Gómez, Ángela Rivera yAdriana Casas.2006100nro. 49nro. 48 nro. 57 nro. 58Este diseño se mantuvo por 49 ediciones:de la 28 a la 76.2007procurando5

Tema centralAgosto • 2011En el 2007, pensando endisponer de un elementoque permitiera coleccionary proteger el Procurando,la Oficina de Prensaadelantó la contrataciónde revisteros elaboradosen cartón microcorrugadoque fueron entregados acada uno de los servidoresdel orden nacional paramantener y guardar lasediciones impresas."(...) Nuestro boletín ‘Procurando’ tuvo hermanos y primos:‘Procurando la Equidad’ otro impreso que abordaba temasde género, el programa institucional ‘Procurando Televisión’y ‘Procurando la Verdad’ que fue nuestro programa radial,entre algunos otros (...)". Luzángela Arteaga UribeLuego de postularse con elproyecto Procurando, que incluyóel escrito y el programade T.V., a comienzos del 2006,el equipo de trabajo la Oficinade Prensa fue exaltado como elmejor de la Procuraduría Generalde la Nación y condecoradocon el máximo galardóninstitucional, la medalla "CarlosMauro Hoyos", por haber logradoel mejoramiento continuoen el ejercicio de la funciónsocial de la Procuraduría en elaño 2005. Este fue sin dudauno de los más significativosreconocimientos alcanzadoscon Procurando.“Tener a mi cargo la responsabilidadde llevar a caboel proceso de elaboración delboletín institucional Procurandosignificó una gran satisfacción”,así lo manifestó Luzángela Arteagadurante la conversaciónsostenida para hacer remembranzasacerca de esta historia;además nos comentó que“El procurador Edgardo Mayafue quien escogió el nombrede Procurando y con todos losservidores de la Procuraduría,empezando por un equipoexcepcional de comunicadoresque me acompañó en laOficina de Prensa, lo hicimosrealidad. Las principales satisfaccionesson haber logrado editarlos primeros 76 números y queaquella idea continúe siendoexitosa, que se haya extendidoy siga creciendo. Nuestro boletínProcurando tuvo hermanos yprimos: Procurando la Equidadotro impreso que abordabatemas de género, el programainstitucional Procurando Televisióny Procurando la Verdadque fue nuestro programa radial,entre algunos otros, perosobre todo, me satisface queexistan personas que lo siguenimpulsando y muchos, muchosotros, que lo siguen leyendo yconsultando”.Al hablar sobre las anécdotasrelacionadas con el proce-so de elaboración del boletín,Luzángela jocosamente nosrefirió que hubo muchas, perouna especialmente vino a colación:“Cuando salió el primernúmero, orgullosos e ilusionadoslo publicamos en los ascensoressobre papel gamuzaazul fuerte que comprábamosnosotros mismos para usarloa manera de cartelera. Esa semanadebimos pegarlos dos yhasta tres veces por día porquealguien los arrancaba, losarrugaba, los volvía un nudo.No nos rendimos, seguimos yeste es el ¡Procurando número100!... Valió la pena!”, enfatizóal término de nuestra conversación.00nro. 64 nro. 69 nro. 77-79nro. 80-812008La edición de Procurando 64 conmemoró los 20 añosde la muerte del exprocurador Carlos Mauro Hoyos.6 procurando2009Relanzamiento del Procurando. En el cabezote seincluyó el nombre el plan estratégico 2009-2012.

Número 100Tema centralLa administración del doctorAlejandro Ordóñez Maldonadole imprimió alProcurando unsello propioLe agregó el nombre de su plan estratégico2009 -2012 “Orden y Rectitud” y en elmarco de su lanzamiento, el 15 de julio de2009, el jefe del Ministerio Público reveló alos asistentes la primera edición de su administración,la número 77-79 que se tituló“Todos somos Procuraduría”.Durante este evento que se transmitióal país en directo mediante teleconferenciaa través de RTVC, el procuradormanifestó que el nombre de la revista institucional“Procurando Orden y Rectitud”refleja el compromiso de la ProcuraduríaGeneral de la Nación para prevenir cualquieractuación o decisión que afecte losderechos fundamentales de la ciudadanía,buscando su protección ante cualquieragente de vulneración. Al mismo tiempoexpresó el compromiso de la Entidadcon la sociedad y su deber constitucionalde actuar dentro de los parámetros dedefensa y protección de los derechos fundamentales.Con un renovado diseño gráfico y decontenidos, esta administración inició unanueva etapa del boletín institucional Procurando,con un especial énfasis en la ciudadanía.De la mano con el plan estratégico institucional 2009-2012 que lleva su mismo nombre,el nuevo formato del boletín institucional “Procurando Orden y Rectitud” fue reveladodurante el lanzamiento del plan de trabajo del doctor Alejandro Ordóñez Maldonado.Entre los que asistieron estuvieronfuncionarios de las tres ramasdel poder público, rectores de lasfacultades de derecho, la Defensoría,la Personería, los mediosde comunicación y los servidoresde la PGN, quienes recibieron enprimicia la edición rediseñada dela revista institucional “ProcurandoOrden y Rectitud”.Para la transmisión en directo dela teleconferencia en la que se dioa conocer la primera edición de“Procurando Orden y Rectitud”, seacondicionaron cuatro puntos enla sede central de la Procuraduría:auditorio Antonio Nariño, sala deaudiencias, CAS y cafetería delcuarto piso de la sede central.2010100nro. 95-96nro. 89-92 nro. 100Este nuevo diseño generó una relación gráfica con nuestro logo institucional.Los cambios de diagramación generaron un Procurando visualmente más amable.2011Especial de conmemoraciónde los primeros 100 números.procurando7

Tema centralAgosto • 2011Para conocer los cambios que tuvo “ProcurandoOrden y Rectitud”, entrevistamos a Diana CarolinaChacón Enciso, diseñadora gráfica encargada de ladiagramación y el diseño del boletín desde el mesde agosto de 2006, y esto fue lo que nos contó:ProcurandoprocurandoOrden y Rectitud8 procurandoGalerías fotográficasEn cuanto a la estructura de la publicación,Diana señaló que se generó una relacióngráfica con la imagen que nos representacomo Entidad y nos explicó que “para cadauno de los elementos de diagramación de‘Procurando Orden y Rectitud’ se crearonnuevos estilos y se le dio un predominantelugar al material fotográfico que le aportóun nuevo aire, haciéndolo un productonovedoso y más ameno para el lector”.“El rediseño del Procurando dio paso para crear un producto editorial totalmente nuevo, quese inició en la portada con el cambio del cabezote, con una nueva tipografía donde la P deProcurando es la protagonista con un trazo caligráfico que la hace mas amigable, además deestar acompañado de las palabras ‘orden y rectitud’ que son el eslogan institucional de estaadministración”.Bajo este nuevo esquema semodificó su periodicidad buscandoadaptarlo a un formatotipo revista, cuando las necesidadesen materia de comunicacióninstitucional lo requieran,mediante la impresión de ‘edicionesespeciales’ conformadaspor varios números, de talmanera que su robustez posibiliteprofundizar en los temascentrales a tratar. Es el caso delas ediciones especiales quecircularon durante el 2010, lascuales sirvieron para darle unamplio despliegue periodísticoa los actos de los 180 años deexistencia constitucional de laEntidad en las diferentes zonasdel país.El nombre “Procurando” seperpetúa, aún hoy sigue creciendosu familia, recientementellegó un nuevo miembro:Procurando Intercambio, unapublicación editada por lasProcuradurías Delegadas parala Economía y Hacienda Pública,para Asuntos Ambientalesy Agrarios y para Asuntos delTrabajo y la Seguridad Social.Todavía están Procurando T.V. yProcurando la Equidad, un impresoque lidera la Delegadapara la Defensa de los Derechosde la Infancia, la Adolescenciay la Familia.Al llegar el 2011 se iniciaronlos trámites contractualestendientes a formalizar sucontratación para entregar laesperada edición 100 a nuestroslectores durante el primertrimestre del año. Sin embargo,razones de fuerza mayor impidieroncumplir este propósitotrazado por la Oficina dePrensa, pues por decisión delConsejo de Estado se suspendióla norma para la contratacióndel 10 % de la menorcuantía, modalidad bajo la cualse llevaba a cabo la adjudicacióndel contrato para la impresióndel boletín.Para lograr la continuidaddel impreso, sin mermar esfuerzos,la Oficina de Prensareinició un proceso contractualdenominado selección abreviadasiguiendo los parámetros señaladospor la División Administrativaque finalmente hizoposible la impresión de estaedición especial de Procurandoy de las que restan por circulardurante este año.Como hasta ahora, nuestroProcurando prevalecerá entrenosotros abriéndose espacio ysuperando cualquier inconvenienteque sobre su marcha sepresente para cumplir con sunoble propósito de informar alos servidores de la ProcuraduríaGeneral de la Nación ya todos aquellos que duranteestos 10 años nos han recibidoen sus despachos y han reclamadosu presencia. p