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Disposición 10074 del BOE núm. 233 de 2013 - Umivale

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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADONúm. <strong>233</strong> Sábado 28 <strong>de</strong> septiembre <strong>de</strong> <strong>2013</strong> Sec. I. Pág. 78792impulsar canales <strong>de</strong> financiación, tanto bancarios como no bancarios, que contribuyan asuavizar los efectos sobre las empresas <strong>de</strong> la restricción en el crédito.En cuarto lugar, existe margen para mejorar el entorno <strong>de</strong> la investigación, el<strong>de</strong>sarrollo y la innovación, así como en la utilización <strong>de</strong> las tecnologías <strong>de</strong> la informacióny comunicaciones, esenciales para el crecimiento y la competitividad <strong>de</strong> un país. Elesfuerzo en investigación y <strong>de</strong>sarrollo <strong><strong>de</strong>l</strong> sector privado en España es inferior al <strong>de</strong> lospaíses <strong>de</strong> nuestro entorno, y en un contexto <strong>de</strong> restricción presupuestaria como el actual,resulta esencial la creación <strong>de</strong> un marco a<strong>de</strong>cuado que favorezca la inversión privada eneste ámbito.En quinto lugar, los mercados internacionales son una fuente esencial <strong>de</strong> crecimientoen un contexto <strong>de</strong> globalización caracterizado por una integración <strong>de</strong> los mercados cadavez mayor.La crisis económica ha puesto <strong>de</strong> manifiesto el mejor comportamiento <strong>de</strong> las empresasinternacionalizadas y la importancia <strong>de</strong> la internacionalización como factor <strong>de</strong> crecimientoy diversificación <strong><strong>de</strong>l</strong> riesgo. Las empresas internacionalizadas experimentan ganancias<strong>de</strong> productividad, mejoras en la gestión, mejor capacidad <strong>de</strong> acceso a la financiación yson, en <strong>de</strong>finitiva, las que tienen mayor capacidad para crecer y crear empleo. Lainternacionalización se revela más que nunca como un motor clave <strong><strong>de</strong>l</strong> crecimientoeconómico a largo plazo <strong>de</strong> la economía española por su relación con la competitividad ylos incrementos <strong>de</strong> productividad.A<strong>de</strong>más, los flujos internacionales están cambiando a velocidad mucho mayor <strong>de</strong> loque nuestra Administración ha estado dispuesta a adaptarse en los últimos años. Lasempresas tienen que <strong>de</strong>sarrollar políticas y prácticas específicas para apoyar suexpansión en otros países y la Administración española <strong>de</strong>be ajustar sus procesos paraapoyar estos movimientos a escala global. En este sentido, el número <strong>de</strong> profesionales ydirectivos que tiene España con las capacida<strong>de</strong>s necesarias para gestionar lainternacionalización empresarial es, en algunos supuestos, insuficiente y resulta necesarioque profesionales extranjeros en ámbitos muy específicos vengan a formar a españoles oa formarse ellos en España.Tradicionalmente, la política <strong>de</strong> inmigración se ha enfocado únicamente hacia lasituación <strong><strong>de</strong>l</strong> mercado laboral. Ahora correspon<strong>de</strong> ampliar la perspectiva y tener en cuentano sólo la situación concreta <strong><strong>de</strong>l</strong> mercado laboral interno, sino también la contribución alcrecimiento económico <strong><strong>de</strong>l</strong> país. La política <strong>de</strong> inmigración es cada vez en mayor medidaun elemento <strong>de</strong> competitividad. La admisión, en los países <strong>de</strong> nuestro entorno, <strong>de</strong>profesionales cualificados es una realidad internacional que, a nivel global, se estima querepresenta un 30 por ciento <strong>de</strong> la emigración económica internacional.Frente a esta realidad, la mayor parte <strong>de</strong> los países <strong>de</strong> la OCDE estánimplantando nuevos marcos normativos que son, sin duda, un elemento <strong>de</strong>competitividad. La OCDE ha i<strong>de</strong>ntificado como un factor básico para favorecer elemprendimiento el entorno institucional y regulatorio <strong><strong>de</strong>l</strong> Estado <strong>de</strong> acogida. Por ello,los países más avanzados disponen ya <strong>de</strong> sistemas especialmente diseñados paraatraer inversión y talento, caracterizados por procedimientos ágiles y caucesespecializados.IIEl Título preliminar –«Disposiciones generales»– establece el objeto, ámbito <strong>de</strong>aplicación y la <strong>de</strong>finición <strong>de</strong> empren<strong>de</strong>dor. El concepto <strong>de</strong> empren<strong>de</strong>dor se <strong>de</strong>fine <strong>de</strong>forma amplia, como aquellas personas, in<strong>de</strong>pendientemente <strong>de</strong> su condición <strong>de</strong> personafísica o jurídica, que van a <strong>de</strong>sarrollar o están <strong>de</strong>sarrollando una actividad económicaproductiva. Así, se preten<strong>de</strong> que las medidas <strong>de</strong> la Ley puedan beneficiar a todas lasempresas, con in<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> su tamaño y <strong>de</strong> la etapa <strong><strong>de</strong>l</strong> ciclo empresarial en la quese encuentren. Ello sin perjuicio <strong>de</strong> que <strong>de</strong>terminadas disposiciones <strong>de</strong> la Ley acoten elámbito <strong>de</strong> algunas medidas a ciertos empren<strong>de</strong>dores, fundamentalmente en función <strong>de</strong>su tamaño o <strong><strong>de</strong>l</strong> estadio en el que se encuentren.cve: <strong>BOE</strong>-A-<strong>2013</strong>-<strong>10074</strong>

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