18plans i programes i per als estudis d’impacte ambiental <strong>de</strong> projectes ambincidència sobre el territori, així com els estudis d’impacte paisatgístic queestableix la Llei d’urbanisme.f) Actuar <strong>de</strong> documents <strong>de</strong> referència per <strong>de</strong>senvolupar i aplicar el Fons per a laprotecció, gestió i or<strong>de</strong>nació <strong>de</strong>l <strong>paisatge</strong>, instrument financer <strong>de</strong> la Generalitat<strong>de</strong> Catalunya creat per la Llei <strong>de</strong> <strong>paisatge</strong> amb la finalitat <strong>de</strong> <strong>de</strong>stinar-lo aactuacions <strong>de</strong> millora paisatgística.<strong>Prototipus</strong> <strong>de</strong> Catàleg <strong>de</strong> <strong>Paisatge</strong> 18
194. PROTOTIPUS DE CATÀLEG DE PAISATGEEls catàlegs <strong>de</strong> <strong>paisatge</strong>, tal com els concep la Llei <strong>de</strong> <strong>paisatge</strong>, representen una einacompletament nova que té molt pocs prece<strong>de</strong>nts a escala internacional. No existeixcap mèto<strong>de</strong> reconegut universalment per estudiar, i<strong>de</strong>ntificar i avaluar els <strong>paisatge</strong>s i laseva diversitat, tot i que a Europa hi ha una important base <strong>de</strong> coneixement en aquestaspecte. Convé ressaltar en aquest sentit l’experiència acumulada en països europeuscom el Regne Unit (concretament l’oficina governamental Countrysi<strong>de</strong> Agency) iIrlanda, amb les avaluacions <strong>de</strong>l caràcter <strong>de</strong>l <strong>paisatge</strong> (Landscape CharacterAssessment), o Bèlgica, França, Portugal i Espanya, amb els respectius atlespaisatgístics, que han intentat i<strong>de</strong>ntificar i avaluar amb més o menys èxit els <strong>paisatge</strong>sa escala estatal. Són experiències <strong>de</strong> gran interès, sobretot per a Catalunya, on aquesttipus <strong>de</strong> treballs fins ara no ha existit. La principal diferència entre les experiènciesesmenta<strong>de</strong>s i els catàlegs <strong>de</strong> <strong>paisatge</strong> <strong>de</strong> Catalunya radica en el seu objectiu final i laseva integració en el procés d’aprovació <strong>de</strong>ls plans territorials parcials. Aquestesiniciatives han permès <strong>de</strong>scriure i classificar els <strong>paisatge</strong>s i la seva diversitat, i hancontribuït a fer comprendre i difondre el patrimoni paisatgístic d’aquests territoris, peròno han disposat finalment d’instruments útils per transformar aquest coneixement isensibilitat paisatgística en directrius clares i efectives per al planejament territorial iurbanístic. I aquesta és una <strong>de</strong> les principals funcions –i un <strong>de</strong>ls principals reptes– quepresenten els catàlegs <strong>de</strong> <strong>paisatge</strong> <strong>de</strong> Catalunya.Per aquest motiu, un cop l’<strong>Observatori</strong> <strong>de</strong>l <strong>Paisatge</strong> va rebre l’encàrrec <strong>de</strong> laGeneralitat <strong>de</strong> Catalunya d’elaborar els catàlegs <strong>de</strong> <strong>paisatge</strong>, va formular-se algunespreguntes: Com han <strong>de</strong> ser els catàlegs <strong>de</strong> <strong>paisatge</strong>? A quina escala <strong>de</strong> treball s’han<strong>de</strong> realitzar? Quins continguts han d’incloure més enllà <strong>de</strong>l que estableix la Llei <strong>de</strong><strong>paisatge</strong>? Quins valors s’han d’i<strong>de</strong>ntificar? Com s’avaluen? Com es posa al mateixnivell els elements naturals <strong>de</strong>l <strong>paisatge</strong>, els culturals i els perceptius? Què són elsobjectius <strong>de</strong> qualitat paisatgística? I, la principal pregunta, com s’han <strong>de</strong> traduir elsobjectius <strong>de</strong> qualitat paisatgística en directrius útils per al planejament territorial iurbanístic?Aquests dubtes, sumats al caràcter innovador <strong>de</strong> l’eina i la seva transcendència en laplanificació territorial a Catalunya, han impulsat l’<strong>Observatori</strong> <strong>de</strong>l <strong>Paisatge</strong> a prepararun prototipus <strong>de</strong> catàleg <strong>de</strong> <strong>paisatge</strong> que estableix un marc comú <strong>de</strong> treball perelaborar els set catàlegs <strong>de</strong> <strong>paisatge</strong> d’una forma coherent i coordinada. El documentestà preparat d’una manera semblant a les gui<strong>de</strong>lines anglosaxones. L’existència <strong>de</strong>directrius inicials no exclou que els equips <strong>de</strong> treball que realitzin els catàlegs <strong>de</strong><strong>paisatge</strong> puguin també <strong>de</strong>senvolupar la seva capacitat creativa –<strong>de</strong> fet, ésrecomanable– i fer l’estudi a partir d’allò que els suggereix el territori, més enllà <strong>de</strong>lsrequeriments que estableix el <strong>Prototipus</strong>.El <strong>Prototipus</strong> <strong>de</strong> catàleg <strong>de</strong> <strong>paisatge</strong> es presenta pròpiament a la segona part d’aquestdocument.<strong>Prototipus</strong> <strong>de</strong> Catàleg <strong>de</strong> <strong>Paisatge</strong> 19
Change language