planeta tierra y medio ambiente: apuntes para la agenda posible

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APORTES PARA EL DEBATEdurante las recientes campañas electorales de Perú y Ecuador. Entre otros antecedentesde la tensión regional, vale recordar que riquísimos yacimientos mineros de Perú nopudieron desarrollarse debido a conflictos con los pobladores locales. Que el Estadoecuatoriano canceló algunas concesiones petroleras otorgadas a empresas extranjeras,tanto por discusiones vinculadas con las inversiones, como por los daños al ambientey los conflictos sociales que generaban. Que los sin tierra brasileños, ocupantes deestablecimientos privados tanto en su país como en territorios vecinos, reflejan nivelesde exclusión y miseria desesperantes. Que –mientras renegocia sus contratos deexploración con las petroleras multinacionales– Bolivia discute con Brasil y Argentinael precio de sus hidrocarburos y de su gas, y le impone a nuestro país la condición deno reexportar hacia Chile el último de los fluidos. Que, al mismo tiempo, Argentina yChile han tenido roces por las dificultades del primero para cumplir con suscompromisos de abastecimiento gasífero al país trasandino. Que, asimismo, ladiscusión sobre el futuro de un glaciar demora el inicio de un gran proyecto minerocompartido entre ambos países.La lista de situaciones y problemas derivadas de la gestión de los recursos naturalesy del ambiente en Sudamérica es interminable y su actualidad marca la agenda políticaregional.Sucede que en la mayoría de nuestros países, la economía y el empleo se vinculancon actividades primarias y –tras muchos años de achicamiento de los estadosnacionales, apertura de los mercados, desregulaciones y privatizaciones– la sociedadsudamericana, cansada de esperar los efectos del prometido derrame de bienestar,reclama un cambio que le permita superar la miseria y la marginación. Sin duda, estostemas mantendrán plena vigencia durante los próximos años y, sin apelar atremendismos, es sensato suponer que el cauce que se les dé influirá en gran medidasobre nuestro destino como naciones.Argentina no es ajena a estas situaciones: el rechazo a las papeleras uruguayas,el fracaso del proyecto de oro en Esquel, los problemas que en su momento generóel trazado de los gasoductos a Chile, el accionar de los grupos contra la minería enCatamarca, Chubut, Río Negro y Mendoza, por mencionar sólo los más conocidos,las resistencias contra la transferencia de tecnología nuclear realizada por INVAP aAustralia, el impacto que produjo el hallazgo de contenidos supuestamenteanómalos de uranio en el subsuelo de Ezeiza (posteriormente demostradosperfectamente naturales), entre tantos otros ejemplos, expresan que la temática dela preservación y sustentabilidad ambiental se ha instalado con mucha fuerza ennuestro país. Si bien cada uno de los incidentes señalados ha sido encauzado en elmarco de la ley y la razonabilidad, a nadie escapa que nuestro país debeperfeccionar su estrategia, no sólo para estar en condiciones de reaccionar antehechos consumados, sino también para establecer un plan estratégico específico yfijar un rumbo superador.APORTES • página 54
APORTES PARA EL DEBATEAPUNTES PARA LA AGENDA POSIBLEPor fortuna, parecería que lentamente la sociedad post industrialtrata de desarrollar prácticas ambientales más cuidadosas yrespetuosas. Por eso, algunos países han dado un saltocualitativo en el cuidado del ambiente y la planificaciónterritorial se ha impuesto en ellos como actividad insustituiblepara conciliar intereses y facilitar un nuevo modelo dedesarrollo sustentable, armónico y razonablemente equilibradocon la naturaleza. Así, esta transición de Argentina hacia suestrategia de desarrollo final y hacia la construcción de unEstado menos pasivo y más creíble es un buen momento pararepensar principios y estrategias.En tal sentido los puntos siguientes se presentan como unmodesto aporte encaminado a perfeccionar la estrategia posiblepuesto que –tal vez– ésta debería comenzar por precisarconceptos, definiciones y prioridades:1. En el corto y mediano plazo es imposible implementarun modelo de desarrollo totalmente armónico con lanaturaleza. Para ser gráfico, suponer que puedaprohibirse el uso de motores de combustión internaporque emiten gases tóxicos no sólo es imposible sinohasta ridículo. Asimismo, sería ingenuo creer que lasociedad pueda garantizar que todas las aguassuperficiales sean tan limpias que puedan beberse sinperjuicio a la salud. Absurdos por extremos, estosejemplos remiten a la necesidad de comprender que eltema afecta indisolublemente al modelo de desarrollode nuestra civilización, por lo que –al margen de lasideologías– todo camino destinado a superarlo,lamentablemente por lo complejo y débil de lasituación inicial, debe comenzar por establecer cuál esla medida del impacto ambiental mínimo aceptablepara la sociedad organizada.2. Para iniciar un camino consistente es indispensableincorporar los conceptos de razonabilidad ygradualidad; ya que –como se vio– aplicar en estostemas algo parecido a la tolerancia cero puede serinviable. Considerando la magnitud de los intereses yopiniones en juego, un proceso de este tipo comenzaráAlgunos paíseshan dado unsalto cualitativoen el cuidadodel ambiente yla planificaciónterritorial se haimpuesto enellos comoactividadinsustituiblepara conciliarintereses yfacilitar unnuevo modelode desarrollosustentable,armónico yrazonablementeequilibrado conla naturaleza.APORTES • página 55
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