El derecho de acceso a la información, un derecho fundamental ...

Además, en una declaración conjunta de los relatores de libertad de expresión dela ONU, la OEA y la OSCE hecha en diciembre de 2004, apuntaban que:“El derecho de acceso a la información en manos de lasinstituciones públicas es un derecho fundamental que debería serreconocido a nivel nacional a través de una legislaciónadecuada…basada en el principio de máxima publicidad,estableciendo el principio de que toda la información es pública,publicidad que únicamente podrá limitarse por una lista deexcepciones establecidas mediante ley.”El Tribunal Europeo de Derechos Humanos ha reconocido en sus sentenciasTársaság a Szabadságjogokért vs Hungary 3 y Kenedi vs Hungary 4 el carácterfundamental del derecho de acceso a la información. En el primer caso el Tribunalreconocía que el derecho de acceso a la información veía su naturaleza reforzadapor ser la administración pública un monopolio, único poseedor de estainformación:“Consecuentemente, este Tribunal considera que el demandanteestaba legítimamente recopilando información sobre un asuntode interés público. Observa que las autoridades interfirieron en elestadio de preparación de este proceso, creando obstáculosadministrativos. El monopolio de información de la CorteConstitucional constituía una forma de censura. Además, dadoque la intención del demandante era la de divulgar la informaciónextraída de la sentencia constitucional en cuestión, y por lo tantocontribuir al debate público sobre la legislación relativa a delitosrelacionados con las drogas, su derecho a divulgar información sevio claramente mermado”.La Corte Interamericana de derechos humanos también reconoció en la sentenciadel Caso Claude Reyes vs Chile el carácter fundamental del derecho de acceso a lainformación, estableció en el párrafo 77 de su Sentencia 5 :“En lo que respecta a los hechos del presente caso, la Corteestima que el artículo 13 de la Convención, al estipularexpresamente los derechos a “buscar” y a “recibir”“informaciones”, protege el derecho que tiene toda persona asolicitar el acceso a la información bajo el control del Estado, conlas salvedades permitidas bajo el régimen de restricciones de laConvención. Consecuentemente, dicho artículo ampara el3Társaság a Szabadságjogokért v. Hungary (App no 37374/05), ECHR, 14 April2009, paragraph 36,http://cmiskp.echr.coe.int/tkp197/view.asp?action=html&documentId=849278&portal=hbkm&source=externalbydocnumber&table=F69A27FD8FB86142BF01C1166DEA398649.4Kenedi v. Hungary (Appl. no. 31475/05)5 Fallo Marcel Claude v. Chile-Tomás Vial Solar:http://www.derecho.uchile.cl/jornadasdp/archivos/tomas_vial_solar.pdf

derecho de las personas a recibir dicha información y laobligación positiva del Estado de suministrarla, de forma tal quela persona pueda tener acceso a conocer esa información o recibauna respuesta fundamentada cuando por algún motivo permitidopor la Convención el Estado pueda limitar el acceso a la mismapara el caso concreto.”La Ley Modelo de la Organización de Estados Americanos reconoce el carácterfundamental del derecho de acceso a la información pública.“DESTACANDO:Que el acceso a la información es un derecho humanofundamental del hombre y una condición esencial para todaslas sociedades democráticas;”Reconocimiento nacional del carácter fundamental del derecho de acceso ala información pública:50 constituciones de todo el mundo reconocen y protegen el derecho de acceso a lainformación pública.11 países en América: Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, México,Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú and Venezuela;17 países en Europa reconocen claramente este derecho: Albania, Bulgaria,República Checa, Estonia, Finlandia, Grecia, Hungría, Lituania, Moldavia,Noruega, Polonia, Portugal, Romania, Serbia, Eslovaquia, Eslovenia ySuecia;7 países en Europa reconocen relativamente este derecho: Austria,Azerbaiyán, Bélgica, Georgia, Macedonia, Rusia, Ucrania;5 países en Asia y en el Pacífico: Nepal, Nueva Zelanda, Papúa NuevaGuinea, Filipinas y Tailandia; and10 países en África: Camerún, República Democrática del Congo, Ghana,Madagascar, Malawi, Mozambique, Senegal, Sud África, Tanzania, y Uganda.Además en al menos seis países, Argentina Canadá, Francia, India, Israel y Coreadel Sur, el Tribunal Supremo ha reconocido el derecho de acceso a la informaciónpública interpretando la Constitución u otras leyes fundamentales. En otros países,Paraguay, Uruguay y Rusia, fueron tribunales de primera instancia los quereconocieron este derecho. 66 http://right2info.org/constitutional-protections-of-the-right-to