9. TENENCIA DE LA TIERRA

9. TENENCIA DE LA TIERRALa tenencia de la tierra es el conjunto de situaciones en las que se encuentra el uso, lapropiedad y la ocupación de la tierra por parte del hombre. El conjunto de relaciones socialesque regulan aquellas situaciones de la propiedad con respecto a otros hombres se denominaRelaciones de Tenencia de la Tierra. Estas relaciones establecen un conjunto de normas yreglas sociales que determinan los derechos con respecto al uso de la tierraEn la región del Alto Patía, la tenencia de la tierra se ve también influenciada por otrosfactores como:• Orden público y presencia de grupos armados que ocasionan desplazamientos de lapoblación dejando tierras deshabitadas.• Condiciones naturales de la zona caracterizada por la sequía que ocasiona bajaproductividad en la tierra y por ende abandono de los predios para convertir la fuerza detrabajo en jornal o asalariado.• Cultivos ilícitos los cuales generan la colonización de las partes altas de la cordillera, latala de bosques naturales para la siembra de dichos cultivos y el aumento en el precio de latierra y la mano de obra como consecuencia de los altos ingresos que generan éste tipo decultivos.9.1 GENERALIDADESEl municipio de Mercaderes en el departamento del Cauca, limita por el oriente con elmunicipio de Bolívar, al occidente con los municipios de Leiva y El rosario del departamentode Nariño, la sur con el municipio de La Unión del departamento de Nariño y con el municipiode Florencia. Fue fundado en el año de 1535 por Juan de Palomino perteneciente a las tropasde Sebastián de Belalcazar, pero solo hasta el 11 de mayo de 1915 paso a ser reconocido comomunicipio..El municipio esta conformado por 8 corregimientos y 72 veredas. Los corregimientos son:Esmeraldas, San Joaquín, Arboleda, San Juanito, Mojarras, Carbonero, Cajamarca y elcorregimiento Especial. (PLAN PATIA Esquema de Ordenamiento Territorial del Municipiode Mercaderes 1999).El promedio de la UAF para éste municipio es de 24 ha, según estimación hecha por lostécnicos de la UMATA.

9.2 ANTECEDENTES DE LA TENENCIA DE TIERRA9.2.1 FORMAS DE TENENCIA Y MANO DE OBRALas tablas 16, 17 y 18 muestran las formas de tenencia de la tierra para éste municipio en losaños 1960, 1970 y 1992 en número y porcentaje de predios y de superficie ocupada en dondese observa que predominó en la forma de tenencia la propiedad, seguida por el arrendamiento,colonato y aparcería.Tabla 16. ESTRUCTURA DE LA TENENCIA DE LA TIERRA EN EL AÑO 1960FORMA DE TENENCIA PREDIOS % PREDIOS ha % SUPERFICIEPROPIEDAD 1410 54,82 26096 81,17ARRENDAMIENTO 604 23,48 1801 5,60COLONATO 44 1,71 418 1,30APARCERIA 82 3,19 310 0,96EN OTRAS FORMAS 29 1,13 102 0,32MAS DE UNA FORMA 403 15,67 3422 10,64TOTAL 2572 100,00 32149 100,00Fuente: Censo Agropecuario 1960Tabla 17. ESTRUCTURA DE LA TENENCIA DE LA TIERRA EN EL AÑO 1970FORMA DE TENENCIA PREDIOS %PREDIOS ha %SUPERFICIEPROPIEDAD 2247 70,62 37179 77,48ARRENDAMIENTO 360 11,31 2594 5,41COLONATO 57 1,79 378 0,79APARCERIA 101 3,17 285 0,59EN OTRAS FORMAS 110 3,46 637 1,33MAS DE UNA FORMA 307 9,65 6911 14,40TOTAL 3182 100,00 47984 100,00Fuente: Censo Agropecuario 1970Tabla 18. ESTRUCTURA DE LA TENENCIA DE LA TIERRA EN EL AÑO 1992FORMAS DE TENENCIA % PREDIOSPropietario 93,50Arrendatario 4,30Otros 2,,2Total 100,00Fuente: Plan de Desarrollo Integral de la Región del Alto Patía. 1993

9.2.2 Tamaño de los PrediosCon base en la metodología y el tamaño de la UAF determinados por el Ministerio deAgricultura, la información catastral del IGAC (Tabla 21 y 22) correspondientes al tamaño delos predios del municipio se ajustó como sigue:PEQUEÑA PROPIEDAD: Menor a dos Unidades Agrícolas Familiares (UAF).MEDIANA PROPIEDAD: Entre 2 y 10 UAF.GRAN PROPIEDAD: Mayor a 10 UAF.Para la determinación de los rangos de superficies se utiliza el área promedio de las UAF delmunicipio. Como se muestra en la tabla 19, de donde se obtiene la tabla 20.Tabla 19. TAMAÑO DE LA UAF Y RANGOS DE TAMAÑO DE LOS PREDIOSPROMEDIO UAFTAMAÑO DE LOS PREDIOSPEQUEÑA MEDIANA GRANCAUCA 13.48 ha < 20 ha 20 – 100 ha >100 haMercaderes 28 ha < 50 ha 50 – 200 ha >200 haFuente: Proyecto Censo del Minifundio para Colombia. 1994 ( Ministerio de Agricultura)Tabla 20. PORCENTAJE DE PREDIOS Y SUPERFICIE POR TAMAÑO SEGÚN UAFTAMAÑO DE LOS PREDIOS SEGÚN UAFAño PEQUEÑA MEDIANA GRAN Total1983 %PREDIOS 96,09 3,17 0,74 100%SUPERFICIE 42,20 29,80 28,00 1001988 %PREDIOS 95,10 3,99 0,91 100%SUPERFICIE 42,49 30,98 26,53 1001994 %PREDIOS 93,27 5,68 1,04 100%SUPERFICIE 43,93 33,71 22,36 1002000 %PREDIOS 93,30 5,68 1,02 100%SUPERFICIE 42,86 34,50 22,63 100Analizando la tabla 20 se puede concluir que en los últimos 17 años la pequeña propiedaddecreció en el numero de predios en 2.79 % y en cuanto a superficie ocupada por éstospermaneció constante, mientras que la mediana aumento su número de predios en 2.51% y suen superficie 4.7%; la gran propiedad aumentó en 0.46% en número de predios y disminuyo susuperficie en 5.37% para el mismo periodo de tiempo. En cuanto a cantidad, los prediospequeños son los predominantes en el municipio, seguidos por los predios medianos.

Tabla 23. RELACION SUPERFICIE– PREDIO POR RANGOS DE AREA1983 2000RANGOS DE AREA Sup/Predio Sup/PredioMENOR A 1 ha 0,2229 0,3292DE 1 A 3 ha 1,7647 1,8584DE 3 A 5 ha 3,7646 3,8189DE 5 A 10 ha 7,0440 7,1397DE 10 A 15 ha 12,0201 12,2441DE 15 A 20 ha 17,1736 17,1838DE 20 A 50 ha 30,5982 30,8386DE 50 A 100 ha 70,6568 69,7564DE 100 A 200 ha 138,7928 135,3482DE 200 A 500 ha 282,0378 285,3667DE 500 A 1000 ha 583,7608 731,2500DE 1000 A 2000 ha 1.022,2000 1.174,9100MAYOR DE 2000 haTOTAL 9,8445 15,1497En la tabla 23 se analiza la relación área – predio, en donde se observa que los prediosmenores a 1 ha, han aumentado su tamaño de 0.22 ha/predio a 0.32 ha/predio. Los prediosde 1 a 50 ha, presentan un comportamiento similar, mientras que los predios mayores a 50ha tuvieron incremento en su superficie .La tendencia promedio que presenta en el municipio es la del aumento de la superficieocupada por cada predio, como lo demuestra el incremento de la extensión de los predios lacual pasó de 9.84 a 15.14 ha/predio que se traduce en un incremento del 53% en los últimos17 años.