Banco Popular de la Buena Fe - Ministerio de Desarrollo Social

PROGRAMA NACIONAL DE MICROCREDITO“PADRE CAJADE”Banco Popular de La Buena FeManual de Trabajo“Hacia un Proyecto Nacional y Popular”COMISIÓN NACIONAL DE MICROCRÉDITOSECRETARIA DE ECONOMÍA SOCIAL

AUTORIDADESPRESIDENTA DE LA NACIÓNDra. Cristina Fernández de KirchnerMINISTRA DE DESARROLLO SOCIALDra. Alicia M. KirchnerSECRETARIO DE ECONOMÍA SOCIALLic. Roberto Conrado GhettiCOORDINADOR GENERAL DE LA COMISIÓN NACIONAL DELPROGRAMA DE PROMOCIÓN DEL MICROCRÉDITO PARA ELDESARROLLO DE LA ECONOMÍA SOCIAL (CONAMI)Lic. Alberto Jorge GandulfoDIRECTOR NACIONAL DEL MICROCRÉDITO SOCIALLic. Marcos Aurelio SolísCOORDINADOR DEL BANCO POPULAR DE LA BUENA FEProf. Luis Esteban Precerutti

BANCO POPULARDE LA BUENA FEMANUAL DE TRABAJOHacia un Proyecto Nacional y Popular

(4Comisión Nacional de MicrocréditoSECRETARIA DE ECONOMÍA SOCIALMINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL DE LA NACIÓN

7. Conformación de los grupos7.1 ¿Quiénes integran los grupos?7.2 ¿Cómo se forman los grupos?8. Empezando a reunirse: Los 7 pasos8.1 El día a día de los 7 Pasos8.2 ¿Dónde se realizan las reuniones o encuentros de los 7 pasos?9. El Fondo de Ahorro Grupal yel Fondo Personal Voluntario9.1 Sobre el uso y administración del fondo solidario grupal9.2 Pasos para el uso del fondo9.3 ¿Para que se usa el fondo?9.4 Fondo Personal Voluntario10. La carpeta de proyecto11. La semana de entrenamiento yotorgamiento de los créditos11.1 Día a día la semana de entrenamiento11.2 La entrega de créditos12. El corazón del banco: La vida de centro12.1. Claves para la Vida de Centro12.2 ¿Cuándo un Centro está maduro?12.3 Entrega de Recréditos13. El Espíritu del Banco Popular de la Buena Fe7)

1. Presentaciónbancos populares de la Buena Fe, aportar un conjunto de propuestas y sugerencias pedagógico-didácticaspara trabajar con la comunidad y facilitar la tarea en el territorio. No tiene comopropósito constituirse en una receta, aunque propone un método sencillo, práctico y preciso, parala conformación y buen funcionamiento de los Bancos.2. ¿Qué es el Banco Popular de la Buena Fe?2.1 Fundamentación. ¿Por qué?Más de 20 años de implementación de políticas neoliberales en la región provocaron lageneración y el aumento alarmante de excluidos del sistema. Sin embargo, los excluidos y empobrecidoshan buscado otras formas de sustento, trabajando de manera autónoma y contandocon el apoyo de una variedad de organizaciones sociales.Es así que surgen experiencias de diferente tipo en lo que se ha dado en llamar la economíasolidaria, del trabajo o popular.Una de las experiencias más importantes y difundidas es la del Banco Grameen, tambiénconocida como el Banco de los Pobres, fundado y sostenido por el economista MuhammadYunus. Esta experiencia ha alcanzado extensión y resultados insospechados, llegando en la actualidada estar presente en más de 60 países de todo el mundo y logrando impactar en el mejoramientode la calidad de vida de millones de excluidos, siendo su fundador galardonado con elPremio Nobel de la Paz en el año 2006.En nuestro país, la primera experiencia como política pública fue el Banco del Pueblo que la OrganizaciónNo Gubernamental Barrios del Plata se encargó de llevar adelante hacia fines del año 2000 en laciudad de La Plata.La metodología referenciada en el Banco Grameen (Banco de los Pobres) fue transformada en elpaís, desde las prácticas concretas, con una identidad y un sello propios.El Banco Popular de la Buena Fe (BPBF) es una propuesta de la Comisión Nacional deMicrocrédito del Ministerio de Desarrollo Social de la Nación y fue puesto en marcha parapromover la mejora de la calidad de vida de los sectores más vulnerables, de forma progresiva ycon total protagonismo de los mismos.A nivel nacional, a partir del 2003, con el presidente Néstor Kirchner, el país comienza aresurgir y se generan las condiciones para que la práctica política recupere su sentido de servicioy de representación de los genuinos intereses del pueblo, tarea que profundiza nuestra actualpresidenta Cristina Fernández de Kirchner.En agosto de 2004, el BPBF se integra como línea del Plan Nacional de Desarrollo Local y Ecomicrocrédito.Por otra parte, el interés por el microcrédito ha sido reconocido por la Organización deNaciones Unidas, que proclamó al año 2005 como Año Internacional del Microcrédito.Asimismo, en la Argentina, en el año 2006 y por iniciativa de la ministra de DesarrolloSocial, Alicia Kirchner –por entonces senadora nacional- se aprueba la Ley 26.117 de “Promocióndel microcrédito para el desarrollo de la economía social” abriéndose un nuevo escenario deposibilidades para el desarrollo y crecimiento del microcrédito como nuevo eje de las políticas sociales.La presencia activa del Estado nacional, le ha dado una fuerte direccionalidad política en elcon la experiencia original.la acción, desde una concepción que conjuga Microcrédito, Educación Popular y Economía9)

Social como pilares de la construcción de una Patria para Todos.Desde el BPBF entendemos el microcrédito como una herramienta más de la economíasocial, para generar equidad y distribución de la riqueza. El dinero que se presta y se devuelveestá al servicio del mejoramiento de la calidad de vida y el desarrollo local armonioso. Las actividadesimpulsadas tienen que ver con la producción colectiva y la reproducción, integrándose losocial, lo económico y lo político.Esta propuesta, como política de Estado se incorpora al vasto mundo de las estrategias que lossectores populares se dan para construir nuevas alternativas de vida.El Banco ha crecido sostenidamente tanto en el desarrollo del microcrédito como en el involucramientoy fortalecimiento institucional de las organizaciones que conforman su red de trabajo.En el año 2010 ya hay más de 800 organizaciones en 21 provincias y en la Ciudad Autónoma deBuenos Aires, con más de 60.000 créditos otorgados. A lo largo de estos años, se ha ido afianzandola noción, práctica y construcción de la Red Nacional del Banco Popular de la Buena Fe yde sus siete redes regionales.Compartimos sus características centrales:(10• El BPBF otorga microcréditos a personas que necesitan de este apoyo para desarrollarsu trabajo.• El BPBF se implementa a través de organizaciones no gubernamentales con experienciade trabajo en sectores de la población en situación de riesgo o vulnerabilidad social, con capacidadde administración de fondos destinados a microcréditos y formación de equipos de trabajopara su implementación.• Para participar del Banco hay que entrar en grupo. Los prestatarios acceden al crédito engrupos de cinco integrantes comprometiéndose a ser garantes unos de otros. Son las personasque conforman cada grupo y su relación, las que constituyen la garantía, la cual denominamossolidaria. Es la palabra empeñada dada en grupo por todos sus miembros lo que constituyeel sistema de garantía que les permite a todos sus integrantes entrar al banco y acceder a loscréditos.• El acompañamiento de los grupos y de los Bancos es llevado a cabo por los promotoresseleccionados por las organizaciones, quienes son capacitados para tal fin.• Cada uno de los miembros del grupo ingresa al mismo con su propio proyecto (productivo,de servicios o reventa) y lo desarrolla con el apoyo del equipo promotor y su grupo enaproximadamente dos meses, durante los cuales se evalúa la sustentabilidad de los proyectos yse establece el monto del crédito a solicitar. Los créditos son individuales.• El BPBF promueve el ahorro y el interés para darle autosostenimiento al sistema, no confines lucrativos.• El sistema de reembolso es muy simple: Préstamos renovables cuya devolución se realizaen pequeñas cuotas semanales de un monto fijo.• Los bancos funcionan en sedes de organizaciones comunitarias en los barrios más vulnerablesde nuestro país.• Se conforman Centros en donde se reúnen semanalmente grupos del Banco para realizarel reembolso de las cuotas y compartir el desarrollo del proyecto emprendido en el marco de las

diversas problemáticas socio-comunitarias.• La metodología de trabajo apunta al fortalecimiento del tejido social, trabajando juntospor una comunidad organizada, con sus miembros participando activamente en la transformaciónsocial e impulsando la autonomía de cada persona.2.2 ¿Qué buscamos con elBanco Popular de la Buena Fe? Objetivos.Los 3 grandes objetivos son:• Fortalecer la cultura del trabajo y generar un proceso de crecimiento de los sectorespopulares, de la economía y el entramado social, y de la redistribución del ingreso en el marcodel Proyecto Nacional y Popular.• Promover la organización popular: Trabajar juntos por una comunidad organizada. Unacomunidad que sea artífice de su propia historia, con sus miembros participando organizada yactivamente en la transformación social y política.• Recuperar y fortalecer valores que permitan una autentica transformación social,tales como la solidaridad, la confianza mutua, la responsabilidad, la honestidad.Para eso nos proponemos:• Promover una Economía Solidaria y Popular, como alternativa al modelo neoliberalque ha generado exclusión y pobreza. Mejorar, en el marco del desarrollo local, la calidad de vidade los sectores populares más empobrecidos.• Poner en práctica una metodología concreta de microcrédito que brinde oportunidadespara todos. No se busca solamente resultados y ganancias, sino que se promueve elfortalecimiento del tejido social y la consolidación de redes.• Generar espacios de intercambio e impulsar el desarrollo de circuitos productivos,ferias, asociaciones de microemprendedores, compras en conjunto, entre otros.• Impulsar la autonomía de cada persona a través de la promoción de sus propias habilidadesy saberes que colaboren en la generación de trabajo digno. Priorizar a la persona ensus saberes y en su singularidad a fin de que puedan lograr su sustento, generando sus propiosingresos y los de su familia.11)

• Fortalecer el nuevo rol del Estado en su papel de fuerte mediador y coordinador deprogramas.• Propiciar la participación política activa en orden a la construcción del Proyecto Nacionaly Popular.• Fortalecer la ciudadanía promoviendo instancias de capacitación, desarrollo organizacionaly formación de líderes en el marco de la Economía Solidaria y la Educación Popular.• Producir no sólo bienes y servicios, sino sobre todo aportar a la construcción de unanueva sociedad, socialmente justa, económicamente libre y políticamente soberana.3. ¿Cómo funciona elBanco Popular de la Buena Fe?3.1 Diferencias entre el Banco del Sistema Capitalista y el BPBF:Una manera interesante de comprender la metodología y realizar un primer acercamiento escompararla con la de los bancos del sistema capitalista:Banco del Sistema CapitalistaPresta $ con interés, con objetivo de lucro.Garantía prendaria, hipotecaria. Debodemostrar solvencia económica, lo que tengoyo o una tercera persona.Requisitos legales. Lo central son los papeles.Finalidad: Lucro, acumulación de capital paralos dueños (socios-accionistas).Banco Popular de la Buena FePresta $ con interés sólo para cubrir losgastos operativos del Banco.Garantía solidaria. Cada uno evalúa y apruebael proyecto de los otros miembros de sugrupo y garantiza el pago de su cuota.Valor de la palabra empeñada.Finalidad: Mejorar la calidad de vida del pueblomás empobrecido.(12Socios. Accionistas en general invisibles.Se le da créditos sólo a quienes tienensuficientes bienes para garantizar ladevolución.El pueblo es el dueño. Con nombre y apellido,son visibles.Reciben quienes más lo necesitan.

No existe capacitación.Se evalúa partiendo de la desconfianza.El Banco ejerce el control sobre cada clienteen particular.El Banco exige que el cliente se acerque a lasucursal. No conoce a los clientes ni generavínculo con ellos.El funcionario trabaja en la oficina, leyendopapeles.Se entra solo.La capacitación es continua. Dos meses antesde recibir el crédito y una vez por semana enlos Centros una vez recibido el crédito.Se parte de la confianza en la persona y ensus saberes.El control lo ejercen todos los integrantes delbanco.El Banco va a buscar a los prestatarios, secompromete personalmente con ellos y elcontacto con ellos es continuo.El promotor trabaja en el barrio, viendo cómoviven y trabajan las/los prestatarias/os.Entramos en grupo y con proyectos.4. ¿Cómo se construye elBanco Popular de la Buena Fe?La concepción metodológicaEl BPBF se construye de un modo totalmente distinto a los bancos del sistema financiero. Aquílos constructores son los dueños y el banco se construye mientras se pone en funcionamiento.Es decir, que construcción y funcionamiento son dos procesos que van de la mano, sevan haciendo paralelamente.Pero no se construye de cualquier manera. Hay principios y valores que van a orientar el trabajo.Como cuando construimos una casa, antes de empezar la obra tenemos que saber qué tipo decasa queremos construir y qué materiales vamos a necesitar para la obra.Para eso debemos ir por partes:13)

a. Los cimientosToda casa necesita de cimientos sólidos, pues sobre ellos se realiza toda la construcción. En elBanco Popular de la Buena Fe la construcción se basa en los ejes fundamentales de la EducaciónPopular y emplea por lo tanto, una metodología participativa, de reflexión sistemática dela práctica, cuyo protagonista principal son las personas y en la que se rescatan los saberespropios de cada uno.Desde esta perspectiva, buscamos de una manera creativa y dinámica promover dichos saberes,partiendo de sus propias vivencias y experiencias de vida. Es por eso, que aplicamos constantementeel esquema práctica-reflexión-vuelta a la práctica.Estamos convencidos que la educación es fundamental para transformar la realidad y paragenerar más poder social. Por lo tanto, entendemos al microcrédito, en el marco de la metodologíaseleccionada, como una herramienta privilegiada para poder desarrollar las dimensiones social,política y económica de la comunidad que recrea el tejido social y promueve el mejoramientode la calidad de vida del pueblo. El microcrédito es concebido como un medio, no como un fin ensí mismo. Constituye un buen instrumento para construir nuevas alternativas de auto-empleo enel marco de lo que llamamos economía solidaria o del trabajo. Pero, para que sea posible y crezcahacia nuevas posibilidades de organización, se debe dar un proceso educativo. Es por eso, quecuantas más dimensiones de la vida de las personas y de las comunidades involucre, consideramosque mayores serán las posibilidades de transformación. La clave es: Acción y reflexiónsobre el mundo para transformarlo. Esta es su base y su orientación social y política.Desde su fundamentación y concepción metodológica, el Banco Popular de la Buena Fese propone como una verdadera escuela de participación y promoción comunitaria. Las/los prestatarias/os desarrollan sus capacidades de liderazgo en la vida del Banco y a través delmismo, descubren posibilidades de servicio en la misma organización o en otras organizacionesde la comunidad.b. Los pilares del bancoToda construcción necesita los pilares sobre los cuales apoyar suestructura.Hay cuatro pilares que sostienen el banco:1. Mujeres. La mayoría de las participantes del sistema son mujeres(90%). Esto no significa que los hombres no puedan participar.El acceso al crédito para las mujeres es prioritario. Para que accedana mayores espacios de formación y capacitación, y puedan através de este recurso, aportar al sostenimiento de la economíadel hogar. La mayoría de los emprendimientos son gestados, desarrollados y sostenidos pormujeres. Las mujeres que se acercan al banquito son aquellas con voluntad de transformar larealidad familiar desde la participación en lo económico. La lucha de las mujeres organizadas enel banquito es uno de los pilares que lo sostienen, siendo mayoría en tanto prestatarias comopromotoras.2. Unidad de todos los que participan del proyecto, tanto en la concepción de la propuesta comoen la acción. Unidad del equipo promotor en el trabajo y en la toma de decisiones, para que todostengan los mismos criterios de acción. Unidad en el grupo de emprendedores que favorezca elsostenimiento mutuo ante las dificultades y la promoción de acciones en conjunto.3. Disciplina para desarrollar la propuesta en todos los aspectos y en particular, para cumplirlos compromisos y la palabra empeñada. Disciplina necesaria para cumplir con lo pautado enel desarrollo del emprendimiento, la devolución de las cuotas, y la participación en la vida delBanco. Disciplina en el equipo promotor para organizarse y optimizar los recursos para el buenfuncionamiento del banco.4. Coraje para afrontar las dificultades. Tener en cuenta que puede no resultar fácil pero que nadaes imposible. Animarse a crecer en los emprendimientos, para encontrar la salida a los problemasque se le presenten al grupo y al Banco.(14

c. Las paredesNormalmente para construir las paredes se necesita: Cal, arena,cemento y ladrillos. Son los materiales imprescindibles para levantarlas.En el Banco Popular de la Buena Fe éstos materiales son:• El valor de la palabra empeñada. Volver a creer en la palabracomo garante de nuestra persona, sin otra garantía necesaria. Coherenciaentre el decir y el hacer. Que lo que decimos sea acompañadopor nuestras acciones.• La responsabilidad compartida. Hacernos responsables de nuestras acciones asumidas anteel grupo y la comunidad. Cumplir con lo pautado y acordado.• La honestidad: Es una cualidad de calidad humana que consiste en comportarse y expresarsecon sinceridad, y de acuerdo con los valores de verdad y justicia. Se trata de vivir de acuerdo a comose piensa y se siente. Con respeto a la verdad en relación con el mundo, los hechos y las personas.• La confianza mutua. Recuperar la confianza en el otro, creer en la otra persona para juntos saliradelante con nuestros proyectos y con los problemas que se nos presenten. Confiar y ser confiable.Confiar en que el otro puede. Creer en el otro y en nosotros mismos. Creer que somos capacesde salir adelante, que todos podemos lograrlo, que tenemos capacidades y valores para hacerlo.Más que sus reservas y la tenencia de cuantiosos capitales, son estos materiales los que daránsolidez al banco.d. La estructura1. Al concreto de la construcción hay que agregarle varillas de hierropara darle flexibilidad. Lo mismo sucede con la estructura delBanco Popular de la Buena Fe. No es rígido. Combina solidez yflexibilidad. Porque a los movimientos y cambios de la realidad,hay que poder responderles con sentido común y creatividad. ElBanco no se quiebra ni se resquebraja, el Banco no se desmoronacon los cambios y desafíos de la práctica. Al contrario, respondecon flexibilidad y sigue en pie. Es necesario poder tener flexibilidad en la metodología ante problemaso situaciones que se presenten y ante las distintas realidades a lo largo y a lo ancho denuestro país. La riqueza está, en cómo cada equipo adecua esta metodología a la idiosincrasia dellugar, a los tiempos, necesidades, contexto y cultura, entre otros.Es importante respetar con disciplina el método pero también debemos aceptar y promover queéste sea modificado permanentemente por la realidad.Este es uno de los rasgos principales de la concepción metodológica: La relación siempredinámica y vital, entre lo que está establecido con detalle y precisión (el método) y lo quedebe cambiar y responder a la realidad concreta donde se desarrolla la experiencia.e. Las VigasPara poder armar el techo primeramente se necesita de las vigasque lo sostengan. En el Banco las vigas son: Solidaridad, Dignidad,Organización y Mística.- La Solidaridad. Ser protegidos y proteger. Nos preocupamos yocupamos los unos de los otros. Ser solidarios ante la dificultadde alguno de los compañeros.- La Dignidad en el trabajo. Tener dignidad para ganarse el pancon el esfuerzo del trabajo propio.- La Organización: Poder organizarnos como comunidad es lo que nos permite lograr transformacionesde fondo, y no meros cambios superficiales. Por ello, en el BPBF trabajamos en laconstrucción de la comunidad organizada.La Mística: Es el fuego sagrado que hace de lo imposible, lo posible. Es esa fuerza interior quenos impulsa a soñar que es posible transformar la realidad. La que impulsa el trabajo diario y quepermite volver a creer que desde abajo se puede cambiar, se puede pelear por estar mejor, portener un trabajo digno, una casa digna, educación y salud de calidad para todas las familias.15)

f. El TechoEl techo propiamente dicho es el gran reaseguro de todos. Como en loscimientos que sostienen nuestra construcción.El techo del Banco está compuesto por: La Economía Solidaria y laParticipación Política.-. La Economía Solidaria: Se trata de una economía de naturalezaasociativa, es decir, que está compuesta por individuos agrupados enorganizaciones que buscan mejorar ante todo la calidad de vida de laspersonas. Genera riqueza y la destina a satisfacer las necesidades de los trabajadores, de susorganizaciones y su comunidad. Antepone la persona y el trabajo sobre el capital y las ganancias.No opera con la idea de GANAR AL MAXIMO, sino que las ganancias están subordinadas a lasnecesidades de los miembros de sus organizaciones y de su comunidad. Se incentivan los emprendimientosacompañando los saberes y habilidades que cada persona, prestatario/a posee, yque muchas veces han sido subestimados, relegados y excluidos en nombre del eficientismo delmercado neoliberal.- La Participación Política: No hay proyecto que pueda plasmarse si no tiene direccionalidad y/omotivación política que lo conduzca. En el BPBF dicha direccionalidad es el Proyecto Nacional yPopular. Entender la participación política en esta clave, implica llevar adelante prácticas con lassiguientes características:• Democráticas, de ida y vuelta, de abajo hacia arriba y viceversa.• Con mucha acción: Trabajos sociales, barriales, culturales, asociativos.• Con discusión política logrando una verdadera participación colectiva capaz deconvocar y nuclear a todos los sectores. Acciones que suman a otros.• Que construyan dirigencias y liderazgos populares a fin de recuperar los nivelesde representatividad política perdidos.• Que lleven a una distribución de la riqueza con criterios de justicia social.• Que provoquen la transformación de los excluidos en sujetos activos de la vidaeconómica y social.• Que no se desalienten frente a las contradicciones, sino que las asuman y la superencreativamente.• Que contribuyan a ocupar espacios de poder, legítimos, correspondientes conlos saberes, el esfuerzo y trabajo realizados. Ocupar espacios de poder pero no acualquier costo.• Articuladas con el Estado en sus diferentes niveles.g. La puertaAl Banco Popular de la Buena Fe se ingresa EN GRUPO y cada uno consu propio PROYECTO. Esa es la puerta de entrada. Cada uno tiene supropio emprendimiento pero se conforman en grupo para ser garantesunos de otros. Es decir, el garante de cada proyecto es el grupo. Estaren grupo es hacer una apuesta a volver a pensar, creer, confiar, construircon otro. Es buscar una salida colectiva para que todos progresemos.(16

h. La llaveLa llave para abrir la puerta es la llave de la autonomía (de personas,grupos y proyectos). Consideramos fundamental que las organizacionesparticipantes promuevan en todo momento la autonomía de laspersonas, de los grupos y organizaciones. Solidaridad con autonomía,este el equilibrio que sustenta la propuesta.h. La caja fuerteEs aquí donde se guarda el Tesoro del Banco. El Tesoro que guarda el Banco es el de la vida dignapara todos. En la caja fuerte se guarda la posibilidad de todos de acceder a bienes y servicios,al trabajo, a la educación, a la salud. En definitiva, en ella se guardan los valores que permiten alhombre dignificarse personal y comunitariamente y que merecen ser celebrados. En el Banco esmuy importante celebrarlos y celebrar también, a través de ellos, la vida. La caja fuerte guarda elsentido de la fiesta y la alegría del pueblo que no pierde la esperanza. El tesoro es, en definitiva,una Patria para todos y la concreción del Proyecto Nacional y Popular soñado.EconomiaSocialParticipacionpoliticaSolidaridadDignidadMisticaOrganizacionUnidadFlexibilidadCorajeProyectoGrupoDisciplinaMujeresFlexibilidadResponsabilidadEducacion PopularCopnfianzamutuaValor de lapalabraAutonomiaHonestidad17)

4.1 ¿Quiénes construyen y ponen en funcionamiento al Banco?LOS EQUIPOS DE TRABAJOSon varios los equipos de trabajo que participan en la construcción, fortalecimiento y crecimientodel Banco. Es más, podemos afirmar que no existen actores que intervengan de manera individual.Esta es una clave de la metodología del Banco y se convierte en un mensaje permanentepara todos los que intervienen, sobre todo para las/los prestatarias/os en la construcción de lagarantía solidaria y para las localidades en general, donde la modalidad se implementa. En el mismocorazón del Banco late lo comunitario y lo participativo, donde es posible poner en común losdones de cada uno y la solidaridad.Ministerio de Desarrollo Social de la NaciónOrganizaciones Administradoras/RegionalesOrganizaciones Ejecutoras/LocalesPromotoresPrestatarios/EmprendedoresMinisterio de Desarrollo Social de la NaciónEl Banco Popular de la Buena Fe, como experiencia de gestión asociada entre el Estado y las organizacionesde la sociedad civil, requiere de un equipo que coordine el espacio a nivel nacional,garantice la distribución de roles y responsabilidades de los distintos actores y construya contodos los involucrados una política enmarcada en los fundamentos políticos del Estado nacional,cumpliendo con los objetivos que el programa formula y alcanzando un mayor número de participantespara garantizar el derecho de inclusión a todos los habitantes.El equipo identifica en territorio las organizaciones que puedan desarrollar la propuesta en elmarco de planes integrales de desarrollo, otorga los fondos necesarios para la capacitación yotorgamiento de los microcréditos, junto con la Organización Administradora selecciona las OrganizacionesEjecutoras, realiza la capacitación, monitoreo y evaluación de las organizacionesdurante todo el proceso. El equipo participa, de esta manera, activamente en todas las instanciasde ejecución del programa.(18Organizaciones Administradoras/RegionalesA nivel provincial se designan Organizaciones Administradoras o Regionales (a la que denominamosOA/OR). Deberán tener experiencia de trabajo comunitario a nivel provincial y/o regional,cuidar que la metodología de constitución de los Bancos Populares de la Buena Fe se respete yguarde coherencia con el cumplimiento de los objetivos del proyecto.Su rol es seleccionar Organizaciones Ejecutoras o Locales (OE/OL) para que luego se conformencomo bancos, coordinando el proceso de articulación con el Ministerio de Desarrollo Social de laNación. Entre sus responsabilidades se cuentan: Realizar la capacitación, el monitoreo, el acompañamiento,la evaluación y la sistematización de cada uno de los bancos elaborando informes bi-

mestrales, supervizar la localización de los bancos de manera de articular una estrategia territorialconjunta, difundir el desarrollo de las distintas actividades que realizan los Bancos y administrar ytransferir los fondos para la implementación de los mismos, junto con la rendición administrativa.Organizaciones Ejecutoras/LocalesLas Organizaciones Ejecutoras o Locales (OE/OL) son organizaciones comunitarias convocadasa través de la Organización Administradora, que aportan los Equipos Promotores de los bancos.Deben tener trabajo comunitario concreto en los barrios de implementación del proyecto. Su roles identificar los promotores y poner en marcha el Banco en el territorio para otorgar pequeñospréstamos solidarios. Sus funciones consisten en: Administrar los fondos recibidos y acompañara los prestatarios, participar con los promotores de todas las instancias de capacitación, realizarlos informes bimestrales del desarrollo del banco, presentar bimestralmente los resúmenes dela cuentas bancarias y realizar el monitoreo, la evaluación y la sistematización del mismo.PromotoresLos promotores son los que ponen en marcha el Banco. Cada Organización Ejecutora que seconforma como Banco arma un Equipo Promotor de cinco integrantes. Este equipo es el brazoejecutor del proyecto y el contacto directo con los grupos de prestatarios, las OrganizacionesEjecutoras y Administradoras y el equipo del Ministerio de Desarrollo Social de la Nación.Algunos de los requisitos imprescindibles de los promotores consisten en que tengan experienciaen trabajo social y comunitario, que conozcan la realidad e idiosincrasia del barrio y quemantengan una buena comunicación con los vecinos.Prestatarios/EmprendedoresLos beneficiarios de los microcréditos que se otorgan con la modalidad Banco Popular de la BuenaFe son denominados prestatarios dentro de la metodología.Los requisitos para poder acceder al crédito son: Ser mayor de 18 años, vivir en situación de vulnerabilidadsocial o de pobreza y saber hacer lo que se dice que se hará.A continuación se explicarán los distintos momentos que recorreremos en el banquito. Esto nosignifica que sean lineales, sino que muchas veces vamos a avanzar, retroceder y/ o complementarlos pasos del recorrido, iremos yendo y viniendo o haciendo varios pasos al mismo tiempo.19)

Entrevista equiponacional BPBFMDS yOrganizaciónregionaladministradoraPresentación deDocumentaciónReunión informativacon referentes deorganizaciones localesCada Organizacion LocalAporta un Equipo de 5PromotoresConvenio conel MDSTransferencia de Fondos aLa Organizacion RegionalDia 1Capacitacióninicial a referentesy promotoresDia 20CONVOCATORIADia 20al 80Conformaciónde grupos -7 pasosConstrucción yviabilidad de losproyectosDia 80al 85SEMANA DEENTRENAMIENTOCulmina en laEntrega deCréditosConstrucción dela GarantíaComienza lavida de centroDía 360Capacitación 2Dia 92 Día 100 Capacitación 3

4.3 El Equipo Promotor del BPBF• Conformación del Equipo PromotorLa organización administradora o regional es la responsable de convocar a las organizacionescomunitarias que proveerán los equipos promotores de los bancos. La selección del equipo promotorse hace entre los representantes del Ministerio de Desarrollo Social de la Nación, la organizaciónadministradora y las organizaciones ejecutoras, evaluando si guardan o no el perfilrequerido.El equipo promotor estará integrado por, al menos, cinco personas. Si fueran menos, resultaríansobrecargadas y lo que es más importante, es que el Banco debe contar con una cantidad derecursos humanos capacitados, para garantizar la continuidad del proyecto.• Perfil del promotorPara la selección del promotor/a es necesario un determinado perfil, a saber:• Personas que vivan en los mismos barrios quelas/los prestatarias/os o muy cercanos a ellos.• Capacidad de coordinar grupos.• Capacidad de acompañar el proceso pedagógicoen el cual se rescatan los saberes de las/losprestatarias/os.• Formación y práctica en Educación Popular.• Capacidad para acompañar la evaluación de losproyectos de modo de asegurar que todos losmiembros del grupo aprueben los proyectos de todos.• Capacidad para que los miembros del grupoconstruyan la garantía solidaria y ofrecer las distintasherramientas para consolidarla.• Capacidad para acompañar, asistir y monitorear elproceso de aprendizaje y transferencia de aprendizajes alas/los prestatarias/os.• Capacidad para el trabajo en equipo.• Compromiso con su trabajo.21)

• Triple rol del promotora. ANIMADOR COMUNITARIO: Actúa como generador de procesos de cambio, acompañaprocesos grupales, promueve la organización y participación de los vecinos en función de necesidadescomunes, estimula el encuentro y recrea los espacios comunitarios. Como parte de su rol, buscaque las personas conozcan y desarrollen una conciencia critica de lo que les sucede y de su historia.b. PROMOTOR DEL MICROCREDITO: Entendiendo que el microcrédito es una herramientavaliosa para cambiar la dura realidad de muchas personas, implementa todos los pasosde la metodología del banquito junto a las/los prestatarias/os, gestiona y comunica la tarea paraanimar a otros actores a formar parte y administra los recursos para la misma.c. ACTOR POLITICO Y DE DESARROLLO LOCAL: Reconociendo su rol explícitamentepolítico, en busca de generar el bien común, y entendiendo el desarrollo local como procesode cambio no sólo económico sino también sociocultural y político, estimula la participación delos vecinos en el análisis y resolución de las problemáticas, busca la articulación con otras organizacionesy actores, impulsa espacios de capacitación y comercialización para el crecimiento delos emprendedores.• Las tareas del Equipo Promotor(22Habiendo explicado el triple rol enumeraremos las principales tareas que le correspondenllevar adelante al Equipo Promotor:• Coordinación general: El Equipo Promotor coordina la marcha general del Banco junto a la OrganizaciónAdministradora/Regional y Ejecutora/Local, en el barrio en el que se desarrolla.• Planificación y evaluación: El equipo se reúne semanalmente para compartir la marcha de losgrupos durante su conformación, compartir y consensuar criterios de trabajo, distribuir roles, yplanificar las reuniones de centro.• Capacitación continua: Los promotores asisten a espacios continuos y permanentes de formaciónbrindados por el equipo del Ministerio de Desarrollo Social de la Nación, por la OrganizaciónRegional y por otros capacitadores invitados.• Articulación con otros actores locales. El Equipo Promotor articula con otros programas sociales,universidades, centros de formación profesional, organismos públicos y privados para el asesoramientoy la capacitación sobre los temas y problemáticas que los emprendedores soliciten.• Promoción y comunicación: Promover, convocar, dar a conocer la realización del proyecto. Seconcibe tanto hacia el interior del barrio como hacia la comunidad ampliada. Implica el diseño dealgunos materiales sencillos de difusión y propaganda. Una de las principales tareas consiste enpreparar la convocatoria inicial en el barrio.• Formación y acompañamiento de grupos: Consiste en acompañar el proceso de conformación

de los grupos, realizar los siete pasos (Explicitados en el capítulo 8) , analizar los proyectos, identificarproblemas y caminos de solución junto al grupo y evaluar con el grupo la viabilidad de los proyectos.• Ejecución de la semana de entrenamiento: Consiste en preparar las actividades de la semanaintensa de trabajo previa a la entrega de créditos, (Explicitados en el capítulo 11) en la que seevalúan nuevamente con el grupo los proyectos y la conformación de la garantía solidaria.• Monitoreo de los emprendimientos: Se realizan visitas periódicas a los emprendimientos conel fin de evaluar su marcha, observar dificultades y buscar soluciones en conjunto.• Coordinación del Centro: Lleva adelante las reuniones semanales del Centro con los gruposconformados. En esas reuniones se realizan los reembolsos y se trabaja con los grupos la marchade los emprendimientos. Se organizan espacios de comercialización, de capacitación y reflexióny de debate sobre temas relacionados a derechos y actualidad, entre otros.• Administración contable y registro: Asentar en los registros y planillas los pagos de las cuotas,deudas, pedidos de fondo de ahorro grupal y todas las tareas administrativo contables quesurjan de la práctica. Elaboración de informes sobre la marcha del banco.• Administración y carga del software de gestión: La carga de los créditos en el software degestión creado por el Ministerio, es una tarea de singular importancia, a fin de poder dar debidacuenta del trabajo y poder hacer el análisis pertinente de la marcha del banco.El equipo promotor también concientiza y anima a los prestatarios a devolver el dinero, y atiende lasconsultas de futuros prestatarios. Incentiva el crecimiento de los proyectos con un seguimiento personalizado,adquiere y transmite nuevas herramientas y conocimientos para impulsar los proyectos.5. Las instancias de CapacitaciónSi bien el proceso de capacitación abarca todo el año de implementación de la propuesta,tenemos definido tres momentos importantes de capacitación a saber:a) Taller de Capacitación InicialLa capacitación inicial tiene una duración de dos días y medio. Sus destinatarios son los futurospromotores de las organizaciones locales, los referentes de las organizaciones locales y los referentesde la organización regional.Esta capacitación se propone socializar la metodología del Banco Popular de la Buena Fe y generarvínculos entre los promotores de las diferentes organizaciones locales. Tiene por objeto la formacióntécnico-política de promotores de microcrédito basada en tres ejes fundamentales:• El espíritu y los objetivos de la propuesta.• La apropiación de la concepción metodológica que sostiene el proyecto.• El desarrollo de alianzas estratégicas con instituciones que puedan proveer recursos materialesy humanos para la implementación de los programas locales.Al finalizar ese taller, los equipos estarán en condiciones de comenzar a poner en marcha el proyecto.La etapa que transcurre desde la capacitación inicial hasta el momento en que el Bancoestá en funcionamiento y reembolsa las primeras cuotas de los créditos otorgados, se llama procesode capacitación. Una vez finalizada, el Equipo Promotor estará en condiciones de distribuirinternamente los roles. Por lo tanto, durante todo el proceso de capacitación inicial todosharán todo, rotativamente.23)

) Taller de Capacitación 2La capacitación 2 tiene una duración de un día y medio. Se lleva a cabo después que los gruposhan transitado por el proceso de los siete pasos, recibieron sus microcréditos y han ingresado enla vida de Centro (aproximadamente tres meses desde la Capacitación Inicial). Sus destinatariosson los mismos que asistieron a la capacitación inicial.Esta capacitación se propone a grandes rasgos poder reflexionar sobre el camino recorrido, evaluarlas diferentes etapas del proceso, aclarar dudas que pudieran surgir, planificar y enriquecer lavida de Centro y dejar claro el procedimiento de rendición.c) Taller de Capacitación 3Esta capacitación dura dos (2) días, y se efectúa a los 12 meses de la primera capacitación. Ya hatranscurrido una primera etapa de la vida del banquito y es tiempo de evaluar el camino recorrido,revisar las prácticas y proyectar las etapas que vendrán.En este momento, profundizamos el triple diagnóstico (contexto, objetivos, prácticas), junto a losparticipantes de las capacitaciones previas, más algunos emprendedores de los banquitos queestén comprometidos con la experiencia.Además la Organización Administradora /Regional, convoca periódicamente a los equipos promotoresa fin de capacitarse y evaluar conjuntamente la marcha de la propuesta.6. La ConvocatoriaCuando los equipos promotores ya fueron capacitados comienzan a planear cómo se desarrollarála invitación a los vecinos para que conozcan el programa y participen.La primera actividad, llamada desde la metodología, la convocatoria, deberá realizarse aproximadamentedos semanas después de la capacitación inicial, y nunca, más allá de un mes de la misma.El Objetivo de la convocatoria consiste en comunicar a la gente qué se necesita para recibirun crédito solidario y cómo funciona el Banco Popular de la Buena Fe.(246.1. Aspectos previos a la convocatoria atener en cuentaEl equipo promotor tiene que definir en primer lugar quéestrategia llevará adelante para convocar. Esta estrategiales insumirá distintas herramientas a utilizar. No hay unaúnica manera de convocar sino múltiples formas segúnlas distintas realidades que se nos presenten.A continuación, se ofrecen una serie de criterios o pautasa la hora de pensar la convocatoria para tenerlas en cuenta.Una vez realizado un breve diagnóstico territorial el equipo decidirá cuál será el radio de acciónque abarcará el banquito. A partir de un diagnóstico de las condiciones socio-económicas de lalocalidad, se priorizará los barrios para instalar el programa. Es muy importante que todos losprestatarios/as que accedan al crédito puedan llegar caminando a donde funcione el Banco. Así,ellos no gastarán dinero en transporte para llegar a las reuniones semanales de Centro, y se lograque los grupos estén conformados por vecinos de un mismo barrio y que compartan los mismosproblemas.Para ello, es importante diseñar un mapa con el área de cobertura de cada Banco, de manera deno superponer ofertas de microcrédito en el territorio, y comunicar al equipo del Ministerio deDesarrollo Social de la Nación cualquier modificación o ampliación de la zona de trabajo.Después habrá que definir cuál será el lugar físico donde se realizará la convocatoria. Es aconsejableque sea el mismo lugar que luego funcionará como sede del Banco Popular.El Equipo Promotor deberá definir la manera de comunicar a los vecinos el programa. Entre lasdistintas herramientas a utilizar se puede mencionar: Las radios comunitarias, televisión, pasacalles,carteles, volantes, visita casa por casa, altoparlantes o cualquier otro método que el equipoconsidere apropiado de acuerdo al contexto donde se está llevando adelante la propuesta. Paraeso, deberá tener en claro:

• Dónde se convoca. Características del barrio. Diagnóstico territorial.• A quiénes se convoca: Hombres y mujeres mayores de 18 años.• Cuales son los principales modos de supervivencia de los vecinos y qué tipo de trabajos serealizan en el barrio.6.2 La preparación de la convocatoriaEl Equipo Promotor tiene que preparar detalladamente la reunión. Entre otros aspectos tendráque definir:• Lugar donde se realizará la convocatoria.• Cómo se ambientará el lugar.• Quiénes van a animar el encuentro, distribución de roles y responsabilidades.• Cuáles van a ser los distintos momentos del encuentro.• Materiales a entregar a los vecinos.• Cuáles serán los horarios de atención posterior a la convocatoria para poder informar durantela misma.Algunos detalles importantes a tener en cuenta:• Tener en cuenta que desde este primer momento es muy importante la participación de losconvocados. Abrir el encuentro con preguntas, animar a la participación. La palabra deberíaestar en boca de todos y no solo del equipo promotor. Para esto, habría que prever que hubiesedos micrófonos y al menos uno de ellos, móvil.• Preparar el lugar con carteles, afiches, creando un clima familiar.• Prever que algún miembro del equipo debe ocuparse de recibir a la gente cordialmente dándolesla bienvenida.• Preparar unos ricos mates.• Tener bien organizado el modo en que se comunicarán los contenidos. Fundamentalmente son:-Presentación de la organización y del Equipo Promotor.-Origen de la propuesta del Banco Popular de la Buena Fe. Comisión Nacional de microcrédito CONAMI = Ministerio de Desarrollo Social de la Nación.-Qué se propone el Banco (objetivos) y en qué consiste.-Explicación de la metodología del banco.25)

Otra información a tener en cuenta es: Pasos que se tienen que dar a partir de finalizada la convocatoria:Montos máximos de los préstamos. No pueden exceder el tope establecido (cada organizaciónlocal puede establecer primeramente un tope inferior para los primeros créditos a otorgar).Interés: Es una tasa de interés tope del 6% anual. Origen de los fondos (MDS- CONAMI).• Es importante distribuirse bien entre los promotores que animarán la convocatoria, lainformación a transmitir. Se pueden preparar diferentes técnicas tales como trabajos grupales odramatizaciones sobre el funcionamiento del Banco. Lo importante es que la palabra circule y noquede sólo en el equipo promotor a modo de conferencia. Es importante buscar los mensajesmás adecuados para transmitir la propuesta: Mensajes sencillos y cortos, fácilmente comprensiblesy que claramente consignen que se trata de una reunión para informar acerca de préstamospara trabajo. Al finalizar es conveniente que cada participante pueda llevarse por escrito los requisitosy características del programa.• Aclarar a los vecinos que la entrega de los préstamos no es inmediata, que se trata de unproceso de trabajo grupal, a partir del cual, todos serán dueños del Banco y por lo tanto deberánparticipar de las reuniones semanales del Centro mientras devuelvan el crédito.Es importante no crear falsas expectativas dejando en claro que el otorgamiento de los créditosno es algo inmediato y que el proceso de la conformación del grupo y de los proyectos de cadauno de los integrantes requiere un lapso de tiempo estimado en un mes y medio aproximadamente.Ese tiempo depende de lo que demande evaluar la sustentabilidad de los proyectos yconstruir la garantía solidaria.6.3 Requisitos para recibir un Pequeño Préstamo Solidario(261. Presentar un proyecto individual de trabajo al Banco Popular de la Buena Fe.2. Demostrar capacidad y experiencia en el trabajo que se presenta.3. Probar que el proyecto producirá ganancias que permitan el crecimiento del emprendimientoy la devolución del préstamo al Banco.4. Ser mayor de 18 años. Formar un grupo de cinco (5) miembros del mismo sexo. Cada integrantedebe presentar su propio proyecto. Los grupos no pueden formarse entre familiares.5. El grupo es la garantía de cada proyecto. Los integrantes deberán responder por el compañeroque por alguna razón no pueda pagar la cuota, pero también acompañar en todo momento aaquel que presente una dificultad en el desarrollo de su emprendimiento.6. Las solicitudes y proyectos de cada integrante deben ser aprobados, en principio, por el mismogrupo, y evaluados luego por el equipo promotor del Banco. Este proceso llevará todo el tiempoque sea necesario antes del otorgamiento del crédito.7. Realizar la semana de entrenamiento con una carga horaria de una hora y media reloj por día,que permita comprender el funcionamiento de la propuesta y consolidar al grupo durante cincodías corridos.8.Compromiso de asistencia obligatoria a reuniones semanales en día, horario y sede que hayafijado el Centro de pertenencia del grupo, en donde se tratarán las dificultades del desarrollo delos proyectos individuales y se realizará el reembolso de los préstamos.

6.4 Algunas Características del Pequeño Préstamo Solidario1. El monto de los préstamos solidarios es pequeño.2. La devolución se fija normalmente en 25 cuotas fijas semanales con un interés máximo del6% anual. El plazo máximo de devolución es de seis meses. En el caso de los recréditos varía lacantidad de semanas de devolución dependiendo el monto del crédito.3. No se permiten cancelaciones anticipadas de deuda de manera individual pero sí de modo grupal.4. La devolución es personal y se realiza en la sede que haya fijado el Centro de pertenencia delgrupo. La misma comienza al séptimo día inmediato de la fecha de otorgamiento del préstamo.5. Los cinco (5) miembros del grupo no reciben al mismo tiempo el préstamo. El otorgamientoes escalonado. Primero reciben dos miembros del grupo, la siguiente semana otros dos, y lasemana siguiente el quinto restante. Esto siempre y cuando cada prestatario que anteceda hayacumplido en tiempo y forma con el pago de las cuotas.6. Conformación de un Fondo Solidario Grupal que consisteen el aporte de un 3% del crédito otorgado a cadaprestatario en el momento de la entrega del préstamo.El grupo de cinco prestatarios/as es el propietario dedicho fondo y las decisiones sobre el uso y administracióndel mismo es responsabilidad estricta del grupo.7. El crédito será aprobado en conjunto por el propiogrupo y por el equipo promotor.7. Conformación de los gruposLa conformación de un grupo para recibir el crédito, el volverse a juntar con los propios vecinos enel barrio, el pensarse como un grupo que busca una salida colectiva, es lo que marca el eje centralde la propuesta metodológica y política del Banco Popular de la Buena Fe.7.1. ¿Quiénes integran los grupos?Los destinatarios de estos microcréditos tienen que provenir de los sectores populares más empobrecidos,mostrar interés por la propuesta, y pueden incorporarse, vengan o no desarrollandouna actividad.Perfil de los que quieran recibir el crédito:• Que no tengan posibilidad de acceso al crédito bancario.• Desocupados o subocupados.• Ser mayores de 18 años.7.2 ¿Cómo se forman los grupos?27)

Después de realizada la convocatoria, los interesados en solicitar el préstamo tienen que formarsu grupo solidario. Los prestatarios accederán a los créditos conformando grupos de cincopersonas, cada uno con su proyecto. Serán acompañados por un promotor que será quien vayapresentando cada paso y buscando con el grupo la forma de superarlo.Los grupos se conforman a partir de la iniciativa de al menos uno de los integrantes que es quiénse pone en marcha para ir convocando a los demás (no pueden ser familiares de 1º grado).En ningún caso y por ninguna, razón el Equipo Promotor sugerirá quiénes deben formar ungrupo y qué les conviene presentar como proyecto. Esta es una premisa de base. Si no serespeta, todo el proyecto corre riesgos de derrumbarse. Se trata de asegurar siempre, en primerlugar, la palabra y el protagonismo del prestatario/a junto a la palabra y la participación del EquipoPromotor. Es condición en el primer año de funcionamiento del Banco, que los grupos seandel mismo sexo y que no sean familiares directos entre sí.Cada integrante tiene que decidir qué proyecto personal presenta: Puede ser el mejoramiento dealgún emprendimiento que ya tiene en marcha o bien puede ser una actividad nueva.Es en este primer momento, donde aparecen las primeras dificultades. A veces, los tiempos sehacen largos y algunos miembros desertan, lo que implica que deban buscarse nuevos miembrosy el proceso de conformación de grupo vuelva a comenzar.El grupo es el acceso al crédito, pero también es el primer paso a una participación colectiva en laque no se busca una solución individual sino un soporte grupal para la concreción de los objetivos.8. Empezando a reunirse: Los 7 pasosUna vez definido quiénes conforman el grupo solidario y habiendo ingresado por la puerta principalcon la llave de la autonomía, comienzan las reuniones con el/los promotores. El EquipoPromotor, se organiza para acompañar todos los grupos que se formen. Cada promotor tendráque acompañar más de un grupo simultáneamente. Para ser parte del Banco hay algunos pasosque dar. El grupo con el acompañamiento del promotor, deberá recorrer siete pasos que marcanel proceso por el que el grupo transitará hasta acceder al crédito.Es una etapa muy importante del proceso puesto que el éxito del Banco descansa fundamentalmenteen la solidez del grupo construido y los proyectos individuales analizados. El hecho de juntarsepara acceder al crédito es ya un paso importante, pero no alcanza. Aún no está constituidoy consolidado el grupo que es la base de la garantía solidaria.Las reuniones del grupo tienen por objeto:• Construir la garantía solidaria del grupo recién formado.• Conocer y analizar los proyectos de cada integrante para ver su viabilidad.(28Esta etapa transcurre, aproximadamente, entre un mes y medio y dos meses. Son al menos sieteencuentros pero pueden ser más, si la circunstancia lo requiere. En éstos encuentros es condiciónnecesaria que todos sus integrantes estén presentes, si no están todos, la reunión

se suspende. Esta es una condición que evita pérdidas de tiempo (si falta alguien, ese quedarezagado del proceso grupal). Es indispensable no apurar los pasos. Transitar un paso puede llevarmás de una reunión. Se debe realizar solo una reunión a la semana. No se debe realizar más deuna para querer apurar los tiempos de la metodología. El grupo debe aprender a conquistar unapráctica de disciplina que le permitirá afrontar el desafío del crédito con menos riesgo. Los pasosson firmes, no importa si algo lentos. Construir confianza lleva tiempo, no es algo a lo que se llegade manera automática.En el proceso se trabaja rescatando las ideas de proyectos, las actividades en marcha y los oficiosy saberes, para desarrollar los proyectos que pueden ser financiados con créditos.Como herramienta se arma una Carpeta por cada Proyecto, en donde se establece entre otrascosas el tipo de emprendimiento, quienes trabajan, y si saben hacer lo que dicen que harán. Todoslos miembros del grupo participan del armado de cada proyecto, aportan y sugieren desdesus propias experiencias.8.1 El Día a Día de los 7 PasosA continuación desarrollamos una guía básica para trabajar con los grupos que se presentan enlas sucesivas reuniones, guía para enriquecer y complementar con tu propia experiencia y otrosmateriales que consideres oportunos.PRIMER PASOI.- La Línea de la Vida: El primer paso busca consolidar al grupo desde la historia de cada uno desus miembros en la que llamamos La Línea de la Vida. El objetivo de este paso es poner el acento enlas personas y en el grupo para ayudar a que se conozcan en profundidad (antes que en el emprendimientoy en el crédito). Los cinco miembrosdel grupo, cada uno con su propio proyecto, sereúnen con el/los promotor/es en un lugar previamenteestablecido. Le entregarán al grupouna hoja en la que tendrán que señalar en unalínea, los cinco hechos más importantes de suvida. Se tomarán unos minutos de silencio paraque cada uno escriba. Empiezan compartiendolos promotores, para dar la pauta. Es un momentode escucha, no para opinar ni para hacercomentarios sobre lo que los compañeros vancompartiendo. Cada uno va querer contar hastadonde pueda, y hasta donde se sienta cómodode hacerlo, no hay que presionar a nadie acontar nada que no quiera. Lo que se cuentaen el grupo, debe quedar resguardado. Es unencuentro normalmente muy fuerte, emotivo yfundante del grupo.29)

II.- La Carpeta de proyectos: El promotor entrega y explica brevemente los distintos puntos dela carpeta del proyecto que debe completar cada prestataria/o. Se recomienda que la carpeta secomplete en lápiz, para poder hacerle las correcciones que sean necesarias. El promotor no debecompletar la carpeta de los emprendedores, sino que cada uno con la ayuda de sus compañeroslo deberá ir haciendo a lo largo de las reuniones. Es clave explicarles que más allá de la ansiedadpor recibir el crédito, el tiempo dedicado a los siete pasos (que al principio les va a parecer mucho)va a garantizar el éxito del proyecto. Es necesario contar con el compromiso y la responsabilidadde cada uno para el armado de la carpeta, pues es una herramienta que no sólo permitirá analizarla viabilidad del proyecto, sino que les servirá a futuro para evaluar la marcha del emprendimiento.Es normal que mientras completamos la carpeta, evaluemos y revisemos los componentes dela misma, haciendo una revisión, “un ida y vuelta”, a fin de ajustar o realizar modificaciones paraque haya coherencia entre todas sus partes. Por eso recomendamos hacerlo en lápiz.Tarea: Completar en la carpeta: 1. Mis datos personales. 2. Mi economía familiar.SEGUNDO PASOI.- La construcción del Banco: Los promotores explican brevemente los elementos propios yla metodología del Banco Popular de la Buena Fe usando la dinámica de la casita (materiales,paredes, techo, entre otros). Este momento es fundante en la propuesta, ya que trabajamos losvalores que sostienen al banquito. (La construcción de la casa se debe repetir las veces que elpromotor considere necesarias para afianzar los valores propuestos).También se trabajan las diferencias principales entre el Banquito y el Banco del sistema financiero(ver cuadro de diferencias página 6)(30

III.- Proyectos: Se comparte lo que cada uno completó (puntos 1 y 2). Después se lee entre todosel resto de la carpeta para evacuar las dudas. Se insistirá en la importancia de la sustentabilidadde los proyectos.III.- Garantía solidaria: Se trabaja la construcción de la garantía solidaria. Este punto debe trabajarseen todas las reuniones. Los integrantes deberán responder por el compañero que por algunarazón no pueda pagar su cuota, pero también acompañar en todo momento a aquel que presentealguna dificultad en el desarrollo de su emprendimiento. Esto es lo que llamamos GarantíaSolidaria. Se puede abordar con preguntas del siguiente tipo ¿Quién formó el grupo?, ¿Cómo seconocieron?, ¿Cuánto se conocen? ¿Alguien quiere coordinar más adelante?Tarea: Avanzar con los puntos restantes de la carpeta.TERCER PASOI.- El análisis de los proyectos: Cada emprendedor va leyendo su carpeta. Es aconsejable hacerun camino desde la realidad de la persona (corresponde a las primeras preguntas) hasta llegar alos proyectos. Es importante que expresen sus saberes y sus sueños, a dónde quieren llegar parair al menor detalle: ¿Qué necesitan?, ¿Por qué?, ¿Dónde lo van a comprar?, entre otras cosas.Recomendación: El promotor debe tratar de lograr la participación de los demás integrantes delgrupo en cada proyecto estimulando a que lo trabajen como propio ¡¡TODOS SON GARANTESDE TODOS!! Normalmente habrá que reforzar la búsqueda de precios que deben figurar en lacarpeta hasta el menor detalle.II.- Vida de centro: Presentar las características centrales de la vida de Centro, la importancia dela participación en ellas. Recomendación: Hacer especial énfasis en la vida de Centro en todo elrecorrido de los siete pasos.Tarea: Terminar de completar las carpetas, buscar los precios que falten, y corregir las cuentasque fueran necesarias.CUARTO PASOI.- Se siguen analizando los proyectos. Se va leyendo proyecto por proyecto buscando quetodos pregunten y participen. Es importante poner mucha atención en los proyectos que seinician y en los de re-venta (son aquellos proyectos en donde nosotros no producimos sino quecompramos a otros para vender. Compramos algo para volver a venderlo), los cuales tienen másriesgo de fracasar si no son lo suficientemente sólidos.II.- Elección del/ la coordinador/ra: Las reuniones anteriores han servido para ver cómo seinterrelaciona el grupo. Tendrán que elegir entre sus miembros un/una coordinador/ra para servirde nexo de comunicación y para brindar la información que el grupo quiera transmitir al EquipoPromotor. El coordinador muchas veces cumple el rol de animador del grupo.III.- El orden de los préstamos: Hay que hacer todo lo posible para que la elección sea decididapor algún criterio y no por el azar (no recomendamos hacer uso del sorteo). Por ejemplo: Fijaciónde prioridades, tipo de emprendimiento, entre otros. El compromiso que asuma el grupo entomar esta decisión es un indicador para evaluar su maduración y compromiso. Es probable que31)

Para comenzar la semana de entrenamiento se deben tener en cuenta los siguientes indicadores:Sólo cuando el grupo tiene todos los proyectos de sus integrantes aprobados por sus compañerosy el promotor, y se ha logrado una cohesión grupal y un clima de confianza, se está en condicionesde seguir avanzando. Es el momento de dar un nuevo paso.El Equipo Promotor tendrá en cuenta los siguientes indicadores, luego de un mes y medio o dosmeses de trabajo con el grupo:• Si vienen los cinco integrantes.• Cómo reaccionan frente a alguna dificultad de los integrantes.• Si se reúnen fuera de las reuniones convocadas.• Si conocen los proyectos de sus compañeros a fondo.• El nivel de participación y de involucramiento en el proyecto.• Si avanzan con las tareas que se les solicita a cada una.• Cómo abordan los retrasos en la formulación de proyectos de algún compañero.¡IMPORTANTE!: No olvidemos que el Promotor, como Educador Popular, tiene que ir acompañandoa los emprendedores durante todo el proceso respetando sus tiempos, manejando las ansiedadesy miedos que muchas veces tienen y logrando que hagan de los siete pasos una oportunidadde crecimiento y aprendizaje. El promotor no es el que da todas las respuestas, sino el que preguntaconstantemente a fin que el mismo emprendedor vaya encontrando las respuestas.8.2 ¿Dónde se realizan las reuniones o encuentros de los 7 pasos?Las reuniones se realizan en las casas de los prestatarios, rotativamente y en la sede que se ha elegidocomo lugar de funcionamiento del Banco. De este modo, se profundiza el conocimiento entrelos integrantes del grupo y entre el grupo y el/los promotor/es. El grupo debe conocer las casas decada uno de sus integrantes antes de comenzar la semana de entrenamiento.9. El Fondo Solidario Grupaly el Fondo Personal VoluntarioEl Fondo Solidario Grupal constituye uno de los núcleos importantes del BPBF. En él se fortalece elsentido de solidaridad grupal como también un sentido de novedad en cuanto al aprendizaje acercade la capacidad de ahorro personal y grupal que se puede generar a partir de cada emprendimiento,y del uso y administración de un bien grupal en beneficio de las necesidades de cada uno.33)

9.1 Sobre el uso y administración del Fondo Solidario GrupalPara conformar el Fondo Solidario Grupal cada prestatario/a, al momento de recibir su préstamodeberá aportar el equivalente al tres por ciento (3%) del monto otorgado. Una vez creado el FondoSolidario Grupal, el grupo será dueño y responsable del uso de dichos fondos. El Banco localsólo será un custodio de la seguridad de los mismos. El Equipo Promotor del Banco responderá alas solicitudes de retiro que efectúe el coordinador del grupo, registrando lo pactado por los miembrosrespecto a la forma y a los plazos de restitución del fondo. Al finalizar la devolución de loscréditos de todos los miembros del grupo, el dinero del Fondo Solidario Grupal se devuelve a losintegrantes, según lo que aportó cada uno.9.2 Pasos para el uso del fondo- El grupo determinará los criterios que usa para autorizar el retiro de fondos de cualquiera de susmiembros.- El grupo pautará la forma y el plazo de restitución del retiro efectuado.- El grupo comunicará (a través de su coordinador) al equipo promotor sobre el uso de los fondos,quedando registrado en el cuaderno de pagos del miembro que retira:• El monto retirado.• El plazo de restitución.• La forma de restitución. En cuotas o en forma total.• Motivo del retiro.- También el grupo definirá el mecanismo por el cual solicitará un retiro en caso de emergencia deuno de sus miembros.9.3 ¿Para qué se usa el fondo?El grupo decide en qué va a utilizar el Fondo Solidario Grupal. Puede ser alguna necesidad de algunosde sus miembros. (Por ejemplo remedios, algún viaje de urgencia, entre otros).9.4 Fondo Personal VoluntarioOtra posibilidad que ofrece el BPBF es el Fondo Personal Voluntario, que cada uno de los prestatariospuede tener para los fines que él decida. En este caso el Equipo Promotor llevará el registrode cada uno de los prestatarios que opte por esta modalidad. Estos podrán decidir cuánto quieredepositar y podrá disponer de él cuando lo desee, avisándole con anterioridad al Equipo Promotorpara poder facilitarle el dinero.(3410. La carpeta de proyectoLa carpeta de proyecto se le entrega a cada persona para que personalmente la llene y lavaya completando a lo largo de los siete pasos. Es una herramienta de capacitación que posibilitaorganizar el emprendimiento. Muchas veces, se lleva a cabo una actividad pero no se detienea pensar en los costos de los productos, el valor de venta y el trabajo que se le dedica al emprendimiento,llevando al fracaso a la misma.

La carpeta de proyecto también será utilizadaposteriormente durante la vida de Centro a finde evaluar la marcha de los emprendimientosTenemos tres tipos de carpetas:1. Para emprendimientos productivos y de servicios.2. Para emprendimientos de ventas.3. Para los que vuelven a solicitar un crédito(recrédito).11. La Semana de Entrenamientoy otorgamiento de los créditos:Sellamos la palabra empeñada.El objetivo de la semana de entrenamiento consiste en la evaluación final de los proyectosy en constatar la garantía solidaria.La semana de entrenamiento comienza cuando el grupo ya pasó por los siete pasos, trabajócada uno de los proyectos en las carpetas y éstos fueron aprobados por el grupo, (porque cadaintegrante conoce en profundidad el proyecto del compañero o compañera) y se ha construido lagarantía solidaria.Es un momento clave, un reaseguro para ver siel grupo está en condiciones de recibir los créditos.Se realiza durante cinco días consecutivos,una hora cada día. En un quinto encuentrose entregan los primeros créditos.Aquí es importante aclarar, que la entrega decréditos a cada grupo se hará de forma escalonada.Es decir, que en un grupo en la fechadesignada, recibirán crédito sólo dosmiembros de dicho grupo. A la semanasiguiente reciben otros dos y a la semana siguienteel restante. Esta entrega escalonadaes otro reaseguro que el Banco tiene para evaluarla garantía solidaria. Si hay varios gruposlistos para recibir, pueden entregarse los créditosde los dos primeros de cada grupo, en lamisma fecha.Aspectos a tener en cuenta:• Cada grupo realiza la semana de entrenamiento independientemente de otros grupos. Durantedicha semana se consolida el grupo, se retocan los últimos detalles de los proyectos y severifica la solidez de la garantía solidaria.• Como la semana de entrenamiento es otra instancia de capacitación dentro de todo el proceso,al menos en la primera experiencia en cada uno de los bancos, contará con la asistenciadel equipo de la organización administradora.• El promotor que coordinó al grupo no va a acompañarlo esta semana. Va otro u otros promotores(mejor dos). Esto permitirá tener una visión más amplia de las perspectivas delgrupo, sus proyectos y la garantía solidaria.35)

11.1 Día a día la semana de entrenamiento.Primer día:Los objetivos de este primer encuentro tienen que ver con conocer la historia del grupo, repasarel orden de los créditos e indagar sobre el conocimiento que tiene cada emprendedor sobre suscompañeros de grupo. No se entra todavía en los proyectos.Presentación de cada uno de los participantes. Se realiza la Línea de la Vida del grupo empezandopor el/los promotor/es.Se comparte qué sabe cada uno/a una de la vida del otro, por ejemplo: ¿Quién fue a la convocatoria?,¿Quién o quiénes tomaron la iniciativa de llamar a los otros u otras?, Si todos se conocen¿cómo se conocieron?, ¿Quién formó el grupo?, ¿Qué problemas o dificultades surgieron en elgrupo y cómo las resolvieron? De éste modo, se trata de observar las relaciones y la historia deese grupo en estos siete pasos.Orden de los créditos: Puede llevar por ejemplo cinco papelitos con preguntas sencillas: ¿Cuáles el orden de los créditos?, ¿Quién necesita más el dinero en éste momento y por qué? Indagoquiénes van a recibir primero, dónde y qué van a comprar las 48 horas que tienen de plazo.Segundo día:El objetivo del segundo encuentro es comenzar a analizar la sustentabilidad de los proyectos y laconsolidación de la garantía solidaria.Se empiezan a analizar los proyectos. Se toma un proyecto y se lo analiza en profundidad. Elproyecto es presentado por otros miembros del grupo. Les pregunto a los otros miembros,por el proyecto que tomamos ese día. No a quien lo formuló. Esto dará una idea clara si loconocen o no, y cuánto es su conocimiento sobre el proyecto. Indago a fondo a los integrantesdel grupo respecto de ese proyecto. Pregunto por ejemplo: Si conocen lo que fabrica la persona,si lo probaron, si saben cómo hace su oficio. Escucho lo que dicen. Si estoy atento/a me voy a darcuenta si han trabajado a fondo el proyecto. Mientras el grupo describe el proyecto que elegimostomo la carpeta y miro qué ha escrito la persona que lo hizo. Me doy cuenta enseguida si esacarpeta estuvo trabajada o no. Pregunto algunos ítems como por ejemplo el ingreso que ahoratiene la persona y lo relaciono con el que puede llegar a tener a partir del crédito. El crédito tieneque servirle para mejorar su ingreso. También tiene que estar muy claro qué va a comprar, a dónde,cuánto le sale y a cuánto va a vender. Es necesario no tomar a la ligera estos datos y poderindagar al grupo para ver si efectivamente conocen cada proyecto. Todos los integrantes tienenque expresar por qué están seguros que el proyecto es sustentable. Si hay observaciones que elprestatario debe completar, lo hará para la reunión siguiente.Tercer día:El objetivo es seguir analizando los proyectos, verificar la consolidación de la garantía solidaria yrepasar las características del Fondo Solidario Grupal.Si todo va bien, puedo tomar un proyecto y medio o dos proyectos. Ya estamos más familiarizados.Es el mismo procedimiento que el segundo día, solo que se avanza en el análisis de más deuno, si se puede se analizan dos proyectos. Si hay problemas, paro. No me apuro. Si hay necesidadde detenernos en el análisis de uno solo porque observo que no está bien trabajado, me detengo.Se trabaja también la garantía solidaria: Todas tienen que responder: ¿Por qué tenemos quecreer que van a ser garantes unos de otros?Se evalúa si tienen en claro el Fondo Solidario Grupal.(36

Cuarto día:El objetivo es seguir analizando los proyectos, verificar la consolidación de la garantía solidaria,definir la fecha de entrega de los créditos y repasar las características y objetivos de la vida deCentro.Avanzo en los dos proyectos que me faltan, siempre que todo vaya y camine bien. Si no, solamentetomo uno y se extiende un poco la semana.Garantía solidaria: Analizo si se reafirman o entran en contradicción cosas que me fueron diciendo.Voy teniendo una fotografía más profunda del grupo.Se trabaja acerca de la vida del Centro. Se recuerdan sus claves fundamentales.Entrega de créditos: Se define con el grupo la fecha de entrega. Si es necesario, se extiende lasemana de entrenamiento.A esta altura, ya sabremos si al día siguiente recibirán o no los créditos. Si todo estuvo bien y vana recibirlos, les digo que vengan con su familia, que celebremos, que traigan algo para festejar.Aviso a otros compañeros. Se prepara la fiesta en la que se entregarán los créditos. Les pido quetraigan algún símbolo para el último día.Quinto y último día:El objetivo es que el promotor le devuelva al grupo las dificultades y debilidades que haya observadodurante la semana y realice la entrega de los dos primeros créditos.Antes que nada el promotor cita al grupo una hora antes de la entrega de créditos, para la revisión,con los cinco solos. Si hubieron debilidades es momento de trabajarlas, de ponerlas sobrela mesa, dejar en claro que hay que seguir trabajando (puede ser que alguno esté más flojo ensu ánimo o más tímido, o que no deje hablar a los otros o que llegue tarde). Hay que confrontaral grupo con lo que vimos en la semana para que se trabaje y se lo planten y busquen comoresolverlo.Entrega de los créditos. Este día, si todo fue bien, puede finalizarse con la entrega de los primeroscréditos.Atención:Este procedimiento puede verse alterado en cualquier momento (día 1 a día 4). Si encuentroque hay alguna cuestión que se sale de marco totalmente, por ejemplo: El no haber trabajado lacarpeta y que los proyectos sean muy débiles. Hago inmediatamente una consulta a la organizaciónadministradora y pido presencia de otro promotor. No se avanza si vemos que no se estuvotrabajando bien. Si nos inspira desconfianza alguna situación, se para y se solicita ayuda.ES PREFERIBLE QUE EL GRUPO REFLEXIONE SOBRE SUS ACCIONES. EN ESTA SEMANA,ANTES DE DAR EL DINERO. POR OTRA PARTE SON LOS PRIMEROS GRUPOS, EL CIMIENTO.EL EJEMPLO PARA LOS OTROS EN EL BARRIO.11.2 Entrega de CréditosEs un día fundamental en el proceso de la formación del Banco si es la primera entrega de créditosen la localidad o de su consolidación, si ya hubo otras entregas anteriores. También es unmomento muy importante para los prestatarios y sus familias ya que con la entrega del créditose sella la palabra empeñada.Es un día de fiesta para el grupo en particular y para el Banco en general. Por eso, es que hayque hacer todo lo posible para invitar a familiares y amigos de los nuevos prestatarios como asítambién a los miembros de los grupos que están desarrollando su proceso de capacitación y delos prestatarios que ya han recibido créditos y participan de la vida del Centro.37)

Como es un momento de gran significación para el barrio o localidad, estará presente el equipopromotor, miembros de la organización ejecutora y de la organización administradora.Si dos o más grupos han desarrollado su itinerario al mismo tiempo, es deseable que confluyanen una celebración común para la entrega de los créditos. En la celebración los/las prestatarios/as tendrán la posibilidad de expresarse sobre lo que les ha significado el proceso vivido hasta larecepción del crédito. También puede ser valioso que hagan uso de la palabra, muy brevemente,alguien del equipo promotor, de la organización ejecutora y de la organización administradora.Será importante resaltar que la entrega de los créditos es un momento muy importante pero tansólo un punto en el proceso del Banco. Le sigue lo más significativo que es la participación de losprestatarios en la vida del Centro. En algún momento de la celebración se pueden recordar susclaves fundamentales.12. El corazón del Banco: La vida de CentroEl Banco propiamente dicho comienza a funcionar a partir del otorgamiento de los primerospréstamos. Al tiempo y lugar donde semanalmente se reúnen los grupos que ya están recibiendolos créditos lo llamamos Vida de Centro. Los centros se conforman con un máximo deocho (8) grupos, es decir cuarenta (40) personas. Un Banco tiene que tener todos los centros quenecesite. Tienen día y horario fijo de reunión, los establece el primer grupo que crea el Banco. Lasreuniones duran como máximo dos (2) horas. Las reuniones se realizan en el espacio que disponganlas organizaciones ejecutoras. En los centros participan los grupos de prestatarios, el EquipoPromotor y en algunas ocasiones los referentes de las organizaciones ejecutoras y administradora.Lo que queramos que sea cada centro va a depender de la orientación y/o direccionalidad(política, organizativa) que le de cada organización ejecutora.En la Vida de Centro se realizan los desembolsos semanales de las cuotas y se van otorgando losnuevos créditos. Para esto, es importante desarrollar un sistema de registros (cuadernos contables,grillas, recibos semanales, entre otros), a fin de llevar una transparente y eficaz gestión de los fondos.En la Vida de Centro los prestatarios desarrollan sus capacidades de liderazgo. Y este desarrollotiene que ver con la recuperación del derecho a participar, a estar informado, a tomar decisiones,a tener proyectos para su vida y la de sus familias, y a ser parte de un proyecto más amplio queempiece por su barrio e involucre a toda la comunidad. En tal sentido, se llevan a cabo diversasactividades que permitan potenciar estos derechos.Un gran número de mujeres y hombres reunidos semanalmente en medio del barrio o localidad,ocupándose del trabajo y procurando mejorar la calidad de vida de las familias, se convierten enactores sociales y políticos y abren a la comunidad un sinfín de posibilidades. Se promuevenacciones para dar respuesta a sus propios problemas, a fin de convertirse en protagonistas decambio para toda la comunidad.En la Vida de Centro se fomenta el trabajo en red con otras organizaciones del barrio o localidada fin de delinear nuevos actores con otra fuerza para gestionar, pelear e insertar en la agendadeterminados problemas sociales que se viven en cada lugar.12.1 Claves para la Vida de Centro ¿Qué hacemos en los Centros?(38La Vida del Centro es el espacio donde desarrollamos las acciones que nos permiten avanzar enlos objetivos que nos proponemos tanto desde el Banquito, como desde nuestra organización.Lo que hagamos en la Vida de Centro va a depender de la orientación y mirada política que ledé cada organización ejecutora.

El Banquito está pensado como una herramienta para el fortalecimiento de las prácticas quelas organizaciones vienen desarrollando en sus territorios, por ello se inserta dentro de losobjetivos institucionales y no se piensa como algo separado de los sueños de la organizaciónque lo lleva adelante. La pregunta clave a formularnos permanentemente es: ¿Qué queremospara nuestra comunidad y las personas con las cuales trabajamos?Todo lo que encare el equipo promotor junto con los prestatarios/as y los directivos de la institución,deberá enmarcarse en el desarrollo de una Economía Social, con foco en las familiasy sus necesidades. Asimismo, nuestras prácticas tienen que estar guiadas por la lógica de laEducación Popular, fomentando la participación y el compromiso a través de distintas técnicasy herramientas de animación comunitaria.El Banquito nos propone trabajar en tres dimensiones diferentes, pero complementariauna de la otra:• Personal: Ponemos atención a lo que le pasa y siente cada persona. En la Vida deCentro aprendemos a escucharnos, desahogar miedos, angustias y aprender de las experienciaspropias y la de los otros miembros del Banco. Buscamos recuperar nuestra capacidad de disfrutardel vínculo con otros. Asimismo, nos proponemos fortalecer y recuperar valores popularestales como la honestidad, solidaridad, confianza, la palabra, la autonomía. Para eso:oooooFestejamos: a) Cumpleaños; b) Día del niño; c) Día de la madre.Compartimos actividades recreativas: a) Bingo; b) Quermeses; c) Obras de teatro/ títeres;d) Proyección de películas.Hacemos mateadas para conversar informalmente sobre las cosas que nos preocupany nos pasan.Armamos talleres sobre temáticas diversas: Violencia de género, sexualidad, autoestima,entre otras.Abordamos problemas diversos que puedan surgir de los prestatarios y buscamos resolverlos(falta de un nebulizador, necesidad de comprar un medicamento y no contaren ese momento con el dinero, entre otras).• Desarrollo de los emprendimientos: No sólo nos interesa la persona, también buscamosque su emprendimiento crezca. Por lo tanto, la Vida de Centro es un espacio de ayudamutua donde revisamos los proyectos de cada emprendedor para que le vaya mejor. Utilizamosherramientas que permiten evaluar periódicamente los proyectos en marcha. Para eso:o Pagamos las cuotas de los créditos y se otorgan nuevos.o Brindamos herramientas de análisis de los proyectos. Profundizamos el trabajo empezado en la carpeta de proyectos.o Intercambiamos experiencias entre los emprendedores. Juntos analizamos los proyectosy proponemos soluciones. Vemos los problemas comunes y proponemos iniciativascolectivas.o Desarrollamos capacitaciones destinadas a fortalecer el desarrollo y crecimiento de los39)

oemprendimientos: Talleres de costo, marketing, comercialización, bromatología, conservaciónde productos, entre otros.Articulamos con otros programas nacionales, provinciales y locales para el fortalecimientoy desarrollo de los emprendimientos.• Acompañamos la gestión del Monotributo Social.• Acompañamos gestiones en los municipios locales (permisos para las ferias,participación en ferias organizadas por el municipio).• Articulamos con el Instituto Nacional de Tecnología Industrial (INTI), InstitutoNacional de Tecnología Agropecuaria (INTA), Universidades, entre otros.• Gestionamos capacitaciones brindadas por distintas áreas municipales oprovinciales.oPlanificamos acciones que permitan resolver problemas comunes para los emprendedores:a) Compra de materia prima en conjunto; b) Compra de maquinaria; c) Ferias.o Pensamos y acompañamos proyectos que nos permitan potenciar la comercializaciónde los productos de nuestros emprendedores.• Organizamos ferias.• Participamos de ferias organizadas por otros.• Participamos de eventos festivos.• Hacemos boletines de emprendedores.• Acompañamos la creación de una comercializadora comunitaria.oPromovemos el encadenamiento de los emprendimientos, las acciones cooperativasque contribuyen a darle más valor a los productos y los servicios de los emprendedores.También la posibilidad de asociarse.(40• Organización comunitaria (comunidad organizada): Los Centros son escuelas de participacióny promoción comunitaria que construyen activamente el Proyecto Nacional y Popular.En ellos, se promueve la organización de los grupos de emprendedores en un grupo más grandeque es el Centro. Los prestatarios recuperan el derecho a participar, a estar informados y tomardecisiones. En este sentido, el Centro es una manera de organizarse, de construir desde abajo. Sepromueve la organización popular para la transformación social y política de la comunidad. Para eso:oooooooooHacemos asamblea de prestatarios.Incentivamos la participación: Trabajamos la selección de información para la toma dedecisiones, la planificación y la puesta en marcha de acciones tales como ferias, festejos,bingos.Incentivamos la planificación de los prestatarios/as en la planificación de las Vidas deCentro.Debatimos temáticas de actualidad que nos interesan.Analizamos los problemas de nuestra comunidad (salud, educación, vivienda) y buscamosla forma de abordarlos.Contactamos a otros actores de nuestra comunidad (universidad, organizaciones sociales,partidos políticos, municipio, medios comunitarios, centros educativos, salitas desalud, entre otros) para articular acciones en pos de resolver sus problemáticas.Participamos de mesas y espacios de discusión de nuestra comunidad (presupuestoparticipativo, mesas de gestión, consejos consultivos, mesas temáticas, entre otros).Realizamos formación política alentando la participación activa en el Proyecto Nacional y Popular.Buscamos el fortalecimiento de una red barrial de organizaciones que tenga fuerza paragestionar, pelear e insertar en la agenda determinados problemas sociales que viven enel barrio.El Equipo Promotor junto con los prestatarios/as tienen que fomentar y desarrollar estas claves a través de distintas técnicas y herramientas de animación comunitaria.La Vida de Centro genera una nueva forma de pensarse, de hacer, de proyectarse, y se hace delCentro un espacio de VIDA para todos, en donde lo importante son las personas y la comunidad,con todas su historias, situaciones y problemáticas. El Equipo Promotor acompaña la Vida de Centrodistribuyéndose las tareas. Es importante recalcar que en la Vida de Centro cada promotor no

trabaja sólo con el o los grupos que acompañó durante los siete pasos, sino que todo el EquipoPromotor acompaña a todos los prestatarios en la Vida de Centro.12.2 ¿Cuándo un Centro está maduro?1. Cuando el reembolso de las cuotas de los créditos otorgados tiene un alto recupero (90% omás) esto nos indica que los proyectos son sustentables y que mejoran.2. Alto protagonismo de los prestatarios: Los prestatarios van asumiendo y desplegando diversosservicios, asumen roles de coordinación y liderazgo en el centro y en la comunidad.3. Se logran solucionar problemas comunes del barrio y las familias: El Centro se convierte en unespacio donde se abordan problemáticas y se toman decisiones en ámbitos de salud, mejorasbarriales, educación.4. Participación política activa en el barrio / localidad / región.5. Se incorporan otras herramientas de la economía solidaria: Ferias, compras comunitarias, comerciojusto, entre otras.6. Entrega continua de créditos con los recuperos: Con destino para nuevos grupos que recibenel primer crédito y para recréditos. A medida que vuelve a ingresar dinero con las devolucionesde los prestatarios, dicha plata no hay que dejarla parada en el Banco, sino que continuamente sevuelve a prestar, si hay grupos en espera.12.3 Entrega de Recréditos:Cuando un grupo concluye el pago del crédito solicitado (todos sus miembros terminaron de devolversu crédito) están en condiciones de solicitar un nuevo crédito. A este crédito lo llamamosrecrédito. El mismo será de un monto mayor, el cual no podrá incrementarse más de un 50 porciento del crédito anteriormente recibido.Para acceder a un recrédito se deben cumplir ciertos requisitos mínimos:- Asistencia y participación en el Centro.- Pago del crédito solicitado y de todo el grupo (que se haya cumplido la garantía solidaria).- Que el crecimiento del proyecto fundamente la solicitud de un nuevo crédito.En algunos centros, el Equipo Promotor junto con los emprendedores confecciona una guía delas condiciones que se deben cumplir para acceder a un nuevo crédito.41)

13. El Espíritu delBanco Popular de la Buena FeEsperamos que este Manual sea de utilidad a fin de poner en marcha el Banco Popular de la BuenaFe. Queremos finalizar este manual compartiendo el Espíritu del Banquito. Lo hacemos con lamúsica y el canto, a través de esta murga que venimos cantando desde el Segundo EncuentroNacional del Banco Popular de la Buena Fe, en septiembre de 2004:Eaeaeaea eaeaeaea...(42Aquí estamos junto al marEl Banquito se ha reunidoCon orgullo lo decimosSomos el pueblo argentinoHoy estamos todos juntosPero no nos confundamosNo es lo mismo estar unidosQue vivir amontonadosBasta ya de excluidosTodos juntos caminamosEl Banquito llega a todosA todos nuestros hermanosNo queremos vendepatriasTenemos identidadProponemos un ProyectoNacional y PopularEl Banquito es de todosJuntos lo organizamosEl poder está en el puebloEn el pueblo soberanoTodos aprenden y enseñanNo hay ningún iluminadoSon los saberes popularesQue llevamos a todos ladosLa Palabra es lo importanteLa confianza nos animaSon las bases del BanquitoY de una nueva ArgentinaEconomía solidariaComunidad organizadaSeñores esto es no es jodaConstruimos nuestra patriaCada día somos másAgarráte catalinaEl Banquito crece y crecePara toda la ArgentinaEsta murga ya se acabaEste canto se terminaPero lo que no se acabaEs la fe que nos anima.

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