uneg-cgip-balance mes y medio - Coordinación General de ...

COORDINACIÓN GENERAL DE INVESTIGACIÓN Y POSTGRADOBALANCE DE MES Y MEDIO DE GESTIÓN(20 de octubre de 2008 al 12 de diciembre de 2008)Empezamos una gestión marcada por dos hechos notables: de un lado la anulación deltriunfo de la profesora Zulema Meléndez y la paridad de fuerzas en el ConsejoUniversitario, situaciones ambas con un importante potencial perturbador en lasdecisiones organizacionales. Lo inteligente en estas circunstancias es hacer un esfuerzopor encontrar los campos en los que coincidimos para poder avanzar en beneficio de lainstitución. Por los resultados seremos evaluados.En lo interno nuestras actividades fueron afectadas severamente al cambiarnos aladministrador por una averiguación interna justo en el momento en el que realizábamosun gran traspaso, reformulábamos el presupuesto del 2009 y estábamos en las puertas decerrar el año. Aquí es justo reconocer tanto la ayuda del administrador temporalmentesuspendido, MSc. Manuel Guzmán, como del Administrador nuevo, Lic. AmílcarFigueroa y del equipo de administración encabezado por la Sra. Nelly, quienes nosofrecieron lo mejor de su tiempo y conocimientos para salir del atolladero con la menorcantidad posible de rasguños.En la Coordinación General de Investigación y Postgrado hemos hecho un esfuerzo paraorganizar nuestro trabajo y darle sentido. De la evaluación realizada para orientarnuestro plan de trabajo confirmamos que estamos frente a una institución en la que lainvestigación y el postgrado están circunscritos a nichos de calidad desigual quecomparten en su mayoría el estar concentrados en Puerto Ordaz y en algunos campos yniveles el saber. Así, por ejemplo, no hay estructuras de investigación en las sedes deGuasipati, El Callao y Santa Elena; la mayoría se concentra en Puerto Ordaz y dentro deésta en Chilemex, mientras también está ausente en Villa Asia (donde solo esta elLaboratorio del CIMAT) y la Atlántico. En estas circunstancias nos encontramos conuna institución de desarrollo e impacto desigual.Igualmente, hemos confirmado las dificultades que tienen nuestras actividades paraarticular y protagonizar los esfuerzos académicos de acuerdo con el axioma de que laproducción de saber (la investigación) debe legitimar y nutrir a su reproducción (ladocencia) a decir del Documento de Políticas de Investigación UNEG (CU-O-09-359),de fecha 09-06-04. Normas de nuestros reglamentos dificultan la formación temprana denuestros profesores y facilitan el desconocimiento de la investigación y docencia depostgrado como actividades académicas; nuestros modelos de evaluación de desempeñotienden a centrarse en la docencia de pregrado y nuestros candidatos al programa depromoción al investigador se ven abandonados en sus esfuerzos por ingresar de plenoderecho al sistema.Por último, en tiempos de mundialización acelerada del saber y de crecimiento de redesnos encontramos con una institución tímida, muy encerrada en sí misma, a vecestemerosa de los riesgos de establecer alianzas que nos puedan ayudar a evitar elesfuerzo de redescubrir lo ya descubiertoDe este diagnóstico grueso nacieron los cuatro programas que dan sentido a nuestragestión en investigación y postgrado:1. Programa de mejoramiento de la calidad

2. Programa de masificación3. Programa de revalorización4. Programa de establecimiento y consolidación de redes.Todo esto sin olvidar un quinto programa que le da sustento a los cuatro anteriores:5. Programa de mantenimiento, consolidación y crecimiento de lo existente.Para lograr las metas allí establecidas hemos realizado las siguientes acciones:1. Conformación de un equipo de gestión.La complejidad de los planes a implementar representaba para nosotros un problemaorganizacional. En efecto, no se trataba solamente de administrar lo que ya existía,en cuyo caso nuestra coordinación, el adjunto y el equipo de coordinadores deprogramas académicos de investigación y postgrado hubieran sido suficientes, sinode establecer una serie de iniciativas extraordinarias que permitieran cambiar lascondiciones en las que se practica la investigación y el postgrado. En este caso eranecesario estructurar un equipo de gestión que pudiera atender que las acciones aacometer se hicieran y con ellas se cumplieran los fines para los que fuerondiseñadas. Esta tarea de gestión estratégica y al mismo tiempo operativa necesitabade un equipo de asistencia al coordinador que compartiera con él la visión de laUniversidad deseada. Al llegar a la CGIP tuvimos la suerte de que dos profesoresextraordinarios, una con muchos años de brega exitosa en la UNEG, y el otro,mucho más joven pero trabajador, eficiente y prestigioso, aceptaran trabajarconmigo y dividirse las tareas: se trata de la Prof. Rebeca Castellanos y del Prof.Diego Rojas Ajmad, la primera haciéndose cargo de coordinar y orientar lastransformaciones tanto en postgrado como en la gestión administrativa, y el Prof.Rojas a cargo de lo mismo en investigación 1 . Un equipo grandeliga si se me permiteel símil. Con ellos al lado es mucho menos complicado lograr las metas propuestasque son muchas y muy ambiciosas.2. Programas iniciados.1. PROGRAMA DE GESTIÓN DE LA CALIDADSub-programa de revisión de normativas que disminuyen el valorde la investigación y el postgrado en la UNEG. Se nombra la Comisióncoordinada por el Prof. Luis Gómez e integrada además por los Profs.Sol Castillo, Aura Balbi y Gisela Pinedo (lamentablemente no aceptó),que inicia de inmediato sus trabajos. Se nombra responsable desupervisar sus trabajos al Prof. Mansutti.Subprograma del sistema de indicadores de gestión, de resultados y de impactos. Senombra una comisión coordinada por la Lic. Marivic Toledo (objetada por la Direcciónde Planidficación y evaluación Institucional por no haber seguido el camino regular) eintegrada además por Rebeca Castellanos y Eduardo Toro. La Prof. Castellanos está acargo de su supervisión. Este subprograma a su vez debe coordinar con dos equipos quetrabajarán por separado los indicadores de los ámbitos de investigación y de losinvestigadores.1 Aún no hemos logrado el nombramiento rectoral de la Prof. Castellanos pero tenemos la convicción deque ello se obtendrá pronto.

Indicadores para la evaluación del desempeño de los docentes-investigadores.Comisión constituida por las Prof. Sol Castillo , quien la coordina, y Nay Valero. Elsupervisor por la Coordinación es el Prof. Diego Rojas.Indicadores para la evaluación de desempeño de ámbitos de investigación ypostgrado. Comisión conformada por los profs. Omar Torcat, quien la coordina, ItaloAvendaño, Luis Gomez y Alejandro Marcus. La responsable por el equipo estratégicoes la Prof. Castellanos.Implantación de las normas ISO 9000-2. Programa bajo la responsabilidad de laProf. Rebeca Castellanos quien debe seleccionar al equipo que la ha de acompañar.2. PROGRAMA DE REVALORIZACIÓN INSTITUCIONAL DE LAINVESTIGACIÓN Y EL POSTGRADO2.1. Sub-programa de difusión del documento de políticas de investigación.Se nombra al Prof. Mansutti responsable de este subprograma.2.2. Sub-programa de articulación del Programa de Postgrado en Educacióncon los centros de investigación que tienen líneas asociadas a Educación.Se nombra a la prof. Delisa Bencomo como coordinadora del programa,quien trabajará con los profs. Italo Avendaño, Darly Rincones, IrvingGonzalez Nay Valero y Jose G. Hernández. La responsable por el equipoestratégico es la Prof. Castellanos.2.3. Sub-programa de articulación del Programa de Postgrado en Gerenciacon los centros de investigación que tienen líneas asociadas a Gerencia.Programa bajo la coordinación de Yolanda Camejo, acompañada por losprofs. Omar Torcat, Edith Cardiel y Ana Jorge. Rebeca Castellanos serála supervisora por parte dele quipo estratégico de la Coordinación.2.4. Sub-programa de incorporación de la investigación formativa (tesis,trabajos de ratificación y ascenso) dentro del sistema formal deinvestigación UNEG. La Comisión estará conformada por ValentinaGobbo (Coordinadora), Delisa Bencomo, y Lilia Farias. El responsableestratégico es el Prof. Diego Rojas Ajmad.2.5. Redefinición del Programa PID en el marco del nuevo diseño curricular.Bernardo Alcalá se hace cargo de esta comisión y tiene libertad paraelegir a sus colaboradores. Por el equipo estratégico el responsable esDiego Rojas Ajmad.2.6. Acreditación de postgrados. Rebeca Castellanos se hace cargo de esteprograma con libertad para configurar equipos.3. PROGRAMA DE MASIFICACIÓN Y EXTENSIÓN DE LAACTIVIDAD INVESTIGATIVA Y DE POSTGRADO3.1. Sub-programa de Estímulo a la Investigación para todos los miembrosde la comunidad unegista. Se crea un Comisión coordinada por el Prof.Luís d’Aubeterre, quien funge de coordinador, acompañado de los Profs.Diego Rojas, Roger Vilain, Juana Figueroa y la Ing. Lilian Farias. Elresponsable por el equipo estratégico es el Prof. Diego Rojas Ajmad.3.2. Sub-programa de Estudiantes Investigadores. Se creó una comisiónconformada con Aglair d’Agluck, como coordinadora, y además losprofesores Maira Solé, Nalúa Silva y el TSU Joubert Guzmán. Elresponsable por el equipo estratégico es el Prof. Bernardo Alcalá.3.3. Sub-programa de creación del Centro de Investigaciones en laHospitalidad y el Turismo. Comisión conformada por los Profs. Maritza

Cova, Nay Valero y un representante de la Coordinación de Pregradobajo la supervisión directa del Prof. Mansutti..3.4. Sub-programa de desarrollo estratégico de la infraestructura deinvestigación en Ingeniería Industrial. Comisión integrada por el Prof.Irving Gonzalez (coordinador), Miguel Velandia y Alí Matos. Elresponsable estratégico es el Prof. Diego Rojas Ajmad.3.5. Sub-programa de deslocalización de los postgrados. Este es unprograma bandera para el que el Consejo de Investigación y Postgradonombra una comisión conformada por los Profs. Alejandro Marcus,quien la coordina, acompañado de los profesores Omar Torcat, JuanaFigueroa, Italo Avendaño, Carlos Guevara y Juan Carlos Corona. Laresponsable por el equipo estratégico es la Prof. Rebeca Castellanos.3.6. Sub-programa de postgrado en Complejidad y Fronteras (Santa Elenade Uairén), integrado por Sergio Milano, quien lo coordina, MarcoTulio cardozo, Ana Brandan y Daniel Vargas.3.7. Sub-programa de promoción de líneas de investigación como:1. Socialismos y postcapitalismos2. Nuevo diseño curricular3. Tejidos sociales (consejos comunales et al.)4. Transformación de las formas productivas y postdesarrollo5. Nuevas tecnologías y sociedad.6. Complejidad7. Formación del hombre nuevo.Este programa queda bajo la responsabilidad de Alexander Mansuttiquien debe montar la propuesta y configurar los concursos.3.8. Sub-programa de formación para la investigación o de “epistemólogosvolantes”. Aquí no hay Comisión. Se delega en Alexander Mansutti laconfiguración del equipo.3.9. Promoción de eventos científicos en Santa Elena, Guasipati y ElCallao. Aquí no hay Comisión. Se delega en Alexander Mansutti laconfiguración del equipo.3.10. Sub-programa de formación de tutores. Este programa queda a cargode una Comisión coordinada por la Prof. Aura Balbi quien seráacompañada por las Profs. Judith Rosales y Gisela Pinedo (no aceptópor no tener tiempo en este momento). Por el equipo estratégico laresponsabilidad recae en la Prof. Castellanos.4. PROGRAMA DE EXTENSIÓN Y DENSIFICACIÓN DE REDES.4.1. Sub-programa de publicaciones de la Coordinación. Comisiónconstituida por los profesores Diego Rojas, quien la coordina, y losprofesores Hernán Castellanos, Jesús Velásquez y Roger Vilain. Elresponsable por la Coordinación es el Prof. Diego Rojas Ajmad.4.2. Sub-programa de creación de un Laboratorio de Idiomas. Subprogramapara el que se nombra una comisión integrada por los Profs.Leonardo Latuff (Coordinador) y Hernán Castellanos. El responsableestratégico es el Prof. Alexander Mansutti.5. OTROS5.1. Sub-programa de remodelación del ambiente físico y los servicios enChilemex. Se nombró una comisión integrada por la Prof. Ingrid López,

quien la coordina, y los profesores Hernán Castellanos y Sergio Milano. Laresponsable estratégica es la Profesora Rebeca Castellanos.5.2. Sub-programa de responsabilidad ambiental institucional. Se nombróuna comisión integrada por los profesores Miguel Mata, quien la coordina, ylos profesores Carlos Maytin y Hernán Castellanos. El responsable por laCoordinación es el Prof. Mansutti.Cada uno de estos sub-programas tiene una comisión ad-hoc nombrada por el Consejode Investigación y Postgrado del 12 de noviembre que fue formada tomando enconsideración las competencias individuales, el tiempo disponible de los responsables ysu voluntad para trabajar con el problema que le toca resolver. En total se trata de 68nombramientos que involucran a 48 profesores y 1 estudiante de pregrado de nuestrainstitución. Esperamos para marzo entrante comenzar a tomar decisiones para laimplantación de las sugerencias de estas comisiones de trabajo una vez sometidas a laconsideración de los diferentes niveles del co-gobierno universitario.3. Gestiones:1. De las reuniones: En estos 53 días hemos tenido 6 Consejos Universitarios, a 1por semana; 3 Consejos Académicos; 3 Consejos de Investigación y Postgrado,de los cuales 1 extraordinario y 23 reuniones complejas, entre las que destacanun Núcleo de Vicerrectores Académicos y otro de CDCHT; hemos podidodedicar apenas 2 días a nuestras investigaciones, frecuencia que deberá subir aun día por semana a medida que el equipo de trabajo vaya aceitando sufuncionamiento y el arranque de los nuevos programas se haya producido.Producto de las reuniones de Consejo de Investigación y Postgrado, hemosdiscutido, elaborado y gestionado ante las instancias respectivas 68 acuerdos.2. De los avances en el diagnóstico: Hemos ido avanzando en el diagnóstico finode los problemas que nos aquejan. Por ejemplo, en lo que concierne a plantafísica, la Prof. Castellanos ha tenido una reunión con con el Prof. AbrahamViamonte y el Ing. Rafael Moreno, ambos de Servicios Generales3. De los avances operativos: Se logró el Consejo de Investigación y PostgradoExtraordinario del que salió el nombramiento de las 26 comisiones que han deavanzar para el desarrollo de los cuatro grandes programas que nos hemospropuesto promover. Además de ello, estamos impulsando francamente losprocesos de deslocalización de los postgrados, organizando eventuales grupos deestudiantes en Upata, Ciudad Bolívar, Guasipati-El Callao y Santa Elena deUairén.Como se puede ver, estamos avanzando además en estrategias que nos permitanllevar la investigación a pregrado, organizando centros de investigación cercanosa nuestras carreras de Turismo e Ingeniería Industrial, promoviendo el programade estudiantes investigadores e identificando grupos de investigación, como elde Interculturalidad y Educación asentado en Santa Elena de Uairén. Nosreunimos con este equipo para idear un eventual simposio binacional Venezuela-Brasil sobre el tema de la interculturalidad en las fronteras e hicimos lo mismoen Ciudad Bolívar para promover equipos de investigación en Gerencia Pública.En cuanto a la creación del Centro de Investigaciones en Turismo, entramos encontacto con el Prof. Arnoldo Pirela, investigador PPI IV del CENDES-UCV, unrepresentante de la Universidad de Versailles en Saint Quentin les Yvelines, y elagregado científico y tecnológico de la Embajada de Francia, y luego

propiciamos una reunión en el rectorado de la UNEG a la que asistieron laRectora, Prof. Maria Elena Latuff, acompañada de las profesoras GlendaRodríguez y Carmen Luisa León. Allí se establecieron eventuales puntos decooperación entre nuestras instituciones. Esperamos que este equipo técnico desoporte teórico y práctico a nuestros profesores de turismo tanto para el diseñode su centro de investigaciones como para la reflexión del diseño de su carrera.4. Los grandes temasNo queremos terminar este documento sin dejar sentada nuestra opinión sobre losgrandes temas que se discuten en la institución. Ellos son:El caso del desconocimiento a la soberanía del voto: Este es el caso de la anulaciónde la elección de la Prof. Zulema Meléndez. Hemos manifestado en el ConsejoUniversitario y en la Asamblea de APUNEG del 08 de octubre, doce días antes denuestra juramentación, que lo que está en juego con el desconocimiento de losresultados del proceso electoral es el valor del voto como expresión soberana del sentirdel elector, de su derecho a elegir. Hemos defendido la idea de que ninguna falta que nohaya cambiado la voluntad popular es motivo para anular una elección. Cuandoargumentamos apelamos a las leyes superiores que conciernen al hecho: LaConstitución, la Ley Orgánica del Sufragio y la Participación Política y la Ley deUniversidades. En ninguna de ellas se justifica la penalización del votante por una faltacometida por el elegido y en la única donde se habla de la propaganda, se establece unamulta en efectivo para quien haga propaganda el día de la elección. Aquí en la UNEGconvertimos un hecho de propaganda no suficientemente demostrado pero en todo casoinocuo, en un delito de lesa majestad que ha implicado el desconocimiento del derechode la Prof. Zulema a ser elegida y el derecho de más de doscientos profesores votantes ymiles de estudiantes a elegir. Hoy este dilema está en el Tribunal Supremo de Justicia.¿Había necesidad de esto?La crisis económica: Para nadie es un secreto que el mundo está convulsionado, que larecesión económica global es un hecho y que ella ha de afectarnos a todos. Ya laspatadas de la crisis nos comienzan a afectar severamente: Los precios de todas lasmaterias primas y productos elaborados primarios se han desplomado, con unpresupuesto nacional que asume los 60 US $ como precio promedio del petróleo para el2009, cuando está a 34 en los mercados internacionales y en pleno invierno del 2008,los signos premonitorios del impacto comienzan a sentirse en el ambiente. El añoentrante promete ser duro: El presupuesto nacional deficitario, las grandes empresas dela región francamente quebradas o en situación también deficitaria y la Universidadfuncionando con un presupuesto reconducido del 2005 más las insuficiencias; por siesto no fuera suficiente, las normas de investigación y postgrado que nutren el grueso denuestro presupuesto han ido quedando reducidas año con año hasta llegar a apenas un1% del presupuesto total. En estas condiciones, con fuentes de recursos cerrándoseaceleradamente, el pronóstico no es el mejor. Atendiendo a ello, el ConsejoUniversitario tomó decisiones en relación con los viajes nacionales e internacionales afin de racionalizar su uso asociándolo a esfuerzos formativos de cuarto y quinto nively/o a productos generados por proyectos y líneas de investigación. Desde estacoordinación alentamos a nuestros investigadores a inscribir sus proyectos y a buscarco-financiamiento en fuentes alternas a la Universidad. En ello tendrán todo nuestroapoyo.

Las Normas CNU: Las normas son un conjunto de partidas asociadas a lospresupuestos universitarios orientadas obligatoriamente a ser gastadas en los rubros paralos que son orientadas. Investigación y postgrado, de acuerdo con las normas, recibe un3% del presupuesto universitario para ser dispuesto por los órganos de investigación ypostgrado. El caso es que este porcentaje ha venido disminuyendo sensiblemente añocon año porque el presupuesto nominal de la Universidad es el mismo del 2005 auncuando el presupuesto real sea mucho mayor. Dado que la norma se calcula en base alpresupuesto nominal, en los hechos ello significa que todas las universidades públicasnacionales hemos visto disminuir cada año el porcentaje real del presupuesto invertidoen investigación y postgrado y la cosa continúa agravándose con cada nuevareconducción. A esta situación, grave de por si, se agrega la voluntad expresa delRectorado de distribuir en los Departamentos los recursos de la norma asignados aformación para investigación. Aunque entendemos la intención, reiteramos por estemedio nuestra voluntad de conversar con los departamentos para darle a estos recursosel mejor uso posible en beneficio de nuestros docentes investigadores en formación peroal mismo tiempo nuestra intención de oponernos por los medios normativos disponiblesa cualquier decisión que intente quitarnos el control sobre ellos. Tenemos la convicciónque los recursos de la Norma asignados a esta Coordinación deben ser invertidos enformación que garantice altos niveles de capacidad investigativa y que para ellonosotros somos los mejores para avalar su distribución.El desempeño de los profesores y los HP: Otra discusión importante es la que ha sidogenerada por el informe de nuestro auditor, Sr. Félix Rodríguez, donde se indica que unconjunto de profesores, muchos de ellos coordinadores de ámbitos o proyectos en estaCoordinación, no realizaban actividades académicas, a pesar de las evidencias múltiplesde que daban clases de postgrados, dirigían tesis de cuarto y quinto nivel, ofrecíanclases de PID, dirigían proyectos de investigación o coordinaban centros deinvestigación o programas de postgrado. Esta mirada vino acompañada de otra según lacual es posible disminuir sustancialmente el número de profesores contratados porHonorarios Profesionales si se cierra el cerco sobre los profesores que en apariencia nodan clases de pregrado o si se aumenta el número de horas de aula por profesorestablecida en el Acta Convenio. Lo peor de todo esto es que las estadísticas sobre lasque fundan estos prejuicios son muy malas al punto que hemos encontrado que lainmensa mayoría de nuestros PPI tienen al menos una sección de clases en pregrado yque sólo la minoría que son los coordinadores de programa de postgrado o de centro deinvestigación son a su vez los que se concentran en las clases de postgrado. Desde estaCoordinación exigimos respeto por el trabajo que hacen nuestros investigadores ydocentes. Mucho ha costado a esta Universidad construir la infraestructura investigativaque hoy nos adorna y enorgullece. Exigimos también que al analizar el punto nosfocalicemos en el hecho de que nuestra matricula se ha más que duplicado durante lagestión del rector Tarazona sin que haya habido un crecimiento proporcional de laplanta profesoral. Nos opondremos a toda decisión que busque echar sobre nuestrasespaldas la responsabilidad de un proceso de masificación de la matricula de pregradomal medido en detrimento de la calidad de nuestras investigaciones y postgrados.Hay muchos otros temas pero creo que por ahora el más importante es desearles unaFeliz Navidad a todos.Alexander Mansutti RodríguezCoordinador General de Investigación y Postgrado