Periodico 39, 24 Septiembre 2001 - Gobierno de Aguascalientes

PERIODICO OFICIALDEL ESTADO DE AGUASCALIENTESMEDIO DE DIFUSION DEL GOBIERNO CONSTITUCIONAL DEL ESTADORegistro Postal PP-Ags.-001-0125.- Autorizado por SEPOMEXTOMO LXIV Aguascalientes, Ags., 24 de Septiembre de 2001 Núm. 39C O N T E N I D O :GOBIERNO DEL ESTADOPODER EJECUTIVOCONTRALORIA GENERAL DEL ESTADOAcuerdo por el que se establece en el Estado de Aguascalientes el Sistema Electrónico de ContratacionesGubernamentales ‘‘Compranet-Ags.’’PRESIDENCIA MUNICIPAL DE SAN JOSE DE GRACIA, AGS.Reglamento Interior del H. Ayuntamiento de ese Municipio.A V I S O SJudiciales y generales.I N D I C EPágina 48RESPONSABLE: Lic. Abelardo Reyes Sahagún, Secretario General de Gobierno

Pág. 2 PERIODICO OFICIAL Septiembre 24 de 2001GOBIERNO DEL ESTADOJOSE DE JESUS MORENO GOMEZ,CONTRALOR GENERAL DEL ESTADO; CONFUNDAMENTO EN LO DISPUESTO POR LOSARTICULOS 90 DE LA CONSTITUCION POLITICADEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DEAGUASCALIENTES; 3° , 4°, 41, 42 FRACCIONESI, II Y V DE LA LEY ORGANICA DEL PODER EJE-CUTIVO DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES; 7°Y 27 DE LA LEY DE OBRAS PUBLICAS Y SERVI-CIOS RELACIONADOS PARA EL ESTADO DEAGUASCALIENTES; 54 DE LA LEY PATRIMO-NIAL DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES, YC O N S I D E R A N D OQue el Artículo 90 de la Constitución Políticadel Estado Libre y Soberano de Aguascalientesestablece que todos los contratos que el Gobiernotenga que celebrar para la ejecución de obras públicas,serán adjudicados en subasta, mediante convocatoria,para que se presenten proposiciones ensobre cerrado que será abierto en junta pública.Que el Artículo 27 de la Ley de Obras Públicasy Servicios Relacionados para el Estado deAguascalientes establece que los contratos deobras públicas y de servicios relacionados con lasmismas, por regla general, se adjudicarán a travésde licitaciones públicas, mediante convocatoriapública, para que libremente se presenten propuestasen sobre cerrado, que será abierto públicamentea fin de asegurar al Estado las mejores condicionesdisponibles en cuanto a precio, calidad,financiamiento, oportunidad y demás circunstancias.Que en términos de lo señalado por el Artículo7º de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionadoscon las mismas del Estado de Aguascalientes,la Contraloría General del Estado estáfacultada para dictar las disposiciones administrativasque sean necesarias para el adecuado cumplimientode dicha Ley.Que el Artículo 54 de la Ley Patrimonial del Estadode Aguascalientes establece que las adquisiciones,arrendamientos y prestación de serviciosde bienes muebles con valor superior a las quincemil veces el salario mínimo general vigente en elEstado se adjudicarán por regla general a través delicitaciones, mediante convocatoria pública, paraque libremente se presenten propuestas solventesa fin de asegurar al Estado y a los Municipios lasmejores condiciones disponibles en cuanto a precio,calidad, financiamiento, oportunidad y demáscircunstancias pertinentes, de acuerdo a lo queestablece dicha Ley.Que el día veintiocho de enero de mil novecientosnoventa y ocho se firmó el Acuerdo de Coordinaciónque celebran el Ejecutivo Federal y el Ejecutivodel Estado de Aguascalientes, para la realizaciónde un Programa de Coordinación Especialdenominado Fortalecimiento del Sistema Estatalde Control y Evaluación de la Gestión Pública yColaboración en Materia de Desarrollo Administrativo.Que respecto a las adquisiciones, arrendamientosy enajenaciones de todo tipo de bienes, la prestaciónde servicios de cualquier naturaleza y la contrataciónde obra, el citado acuerdo establece en elcapítulo V, que el Gobierno del Estado deAguascalientes implantará, con el apoyo de la Secretaríade Contraloría y Desarrollo Administrativodel Gobierno Federal, un sistema electrónico decontrataciones gubernamentales, orientado a garantizarla aplicación transparente de los recursos;dar a conocer las licitaciones de bienes, serviciosy obra pública; y difundir, en general, las obras yacciones que se están realizando.Que se considera indispensable tanto para elGobierno Estatal como para la sociedad en su conjunto,disponer de un sistema electrónico, en todomomento auditable y de amplia difusión de rendiciónde cuentas a la sociedad, sobre los procedimientosde contrataciones del Sector Público Estatal.Que la modernización de los procedimientosde contrataciones incentivará y facilitará la participaciónde los proveedores y contratistas, a la vezque el Estado de Aguascalientes podrá disponerde bienes, servicios y obras públicas a menor costoy con mayor oportunidad.Por lo anterior y con fundamento en las disposicioneslegales invocadas se expide el siguiente:ACUERDO POR EL QUE SE ESTABLECE EN ELESTADO DE AGUASCALIENTES EL SISTEMAELECTRÓNICO DE CONTRATACIONESGUBERNAMENTALES “COMPRANET-AGS.”PRIMERO.- El presente Acuerdo tiene por objetoestablecer en el Estado de Aguascalientes, elSistema Electrónico de Contrataciones GubernamentalesCompranet-Ags. a cargo de la ContraloríaGeneral del Estado de Aguascalientes para consolidarla eficacia y transparencia de la actividad adquisitivaestatal, mediante la difusión permanenteen la red mundial Internet, de los actos relativos alas licitaciones públicas, consistentes en convocatorias,bases de licitación pública, resultados deactos adquisitivos y contratos celebrados por lasdependencias y entidades del Poder Ejecutivo delEstado, así como por aquellos Municipios que previoconvenio deseen adherirse al Sistema, y que selleven a cabo conforme a la Ley de Obras Públicasy Servicios Relacionados y Ley Patrimonial, ambasdel Estado de Aguascalientes.SEGUNDO.- Para efectos de este acuerdo seentenderá por:I.- Contraloría: La Contraloría General del Estadode Aguascalientes;

Septiembre 24 de 2001 PERIODICO OFICIAL Pág. 3II.- Dependencias: A la Secretaría de Administracióno Secretaría de Obras Públicas en la AdministraciónPública Estatal Centralizada y sus similaresen el ámbito municipal.III.- Entidades: Los órganos públicos descentralizadosdel Estado, las empresas de participaciónestatal mayoritaria y los fideicomisos públicosestatales, así como los organismos públicosdescentralizados municipales, las empresas de participaciónmunicipal y los fideicomisos públicos municipales.IV.- Compranet-Ags: Al Sistema Electrónicode Contrataciones Gubernamentales obligatorio enel Estado de Aguascalientes;V.- Unidad Compradora: A cada una de lasáreas de las dependencias y entidades facultadaspara llevar a cabo procedimientos de licitación públicaen materia de adquisiciones y arrendamientosde bienes muebles y de prestación de serviciosde cualquier naturaleza, excepto los relacionadoscon la obra pública;VI.- Unidad de Obra Pública: A cada una delas áreas de las dependencias y entidadesfacultadas para llevar a cabo procedimientos de licitaciónpública en materia de obra pública y deservicios relacionados con la misma;VII.-Transmisión Electrónica: El envío de datosa través de medios de comunicación electrónicacomo líneas telefónicas, enlaces dedicados,microondas y similares;VIII.- Medio Magnético: Dispositivo de almacenamientode información conocido como discoflexible en formato de 3.5” compatible concomputadoras personales.TERCERO.- Las dependencias y entidadesdeberán remitir al Compranet-Ags, mediante transmisiónelectrónica, la información derivada de laslicitaciones públicas que se indica a continuación:I.- Convocatorias;II.- Bases;III.- Avisos de modificaciones a las convocatoriasy bases;IV.- Actas de las juntas aclaratorias;V.- Fallos de adjudicación y los cambios quesufran éstos en los supuestos que prevea la Ley;VI.- Los datos relevantes de los contratos quese precisan en el Compranet-Ags correspondiente.CUARTO.- El titular de la dependencia o entidad,deberá remitir a la Contraloría, la relación delas unidades compradoras y de las unidades deobra pública con las que cuenta, debiendo indicarlos nombres de las áreas de las que dependenorgánicamente dentro de la dependencia o entidad,con la finalidad de que se les proporcione el programade captura de Compranet módulo convocante,el cual constituye el único medio para generar ytransmitir la información al Compranet-Ags. Asímismo, deberán proporcionar el nombre oficial delárea facultada para celebrar licitaciones públicas,nombre oficial de la dependencia o entidad, nombredel titular del área para celebrar licitaciones públicas,domicilio, teléfono, fax y dirección de correoelectrónico.Las unidades compradoras y de obra públicaserán registradas por la Contraloría, la que asignaráuna clave de identificación para efectos del envíode información relativa al Compranet-Ags, por partede las mismas y que servirá como base paraidentificar a las licitaciones públicas que cada unidadcompradora o de obra pública lleven a cabo.Las altas o cambios de unidades compradorasy de obra pública que se realicen posteriormente ala entrega de esta información, deberán notificarsea la Contraloría para el registro correspondientedentro de los quince días naturales siguientes aaquél en que se efectúe el alta o cambio.QUINTO.- La información que las Dependenciasy Entidades, deban enviar en los términos del presenteAcuerdo a la Contraloría, se realizarán sinperjuicio de que ésta, en el ejercicio de sus atribuciones,les requiera en cualquier momento informaciónadicional relativa a los actos y contratosmateria de las leyes aplicables.SEXTO.- El envío de la información a que serefiere el punto tercero de este acuerdo, deberá efectuarsey remitirse al Compranet-Ags, mediante elprograma de captura de Compranet móduloconvocante en los plazos siguientes:I.- La información de las convocatorias y bases,deberá ser enviada con 24 horas de anticipacióna su publicación en el diario de mayor circulación.El texto remitido, deberá coincidir en todos sustérminos con el que ponga a disposición de los proveedoresy contratistas en las oficinas de laconvocante para su venta, por lo que en ningún casola información contenida en el Compranet-Ags, conferirámayores derechos ni establecerá mayoresobligaciones que las previstas en las leyes aplicablesa las licitaciones públicas.II.- Los avisos de modificaciones a las convocatoriasy bases, el día en que se entreguen aldiario elegido para su publicación.III.- Las actas de las juntas aclaratorias y delos actos de apertura de propuestas, el mismo díaen que se celebren, o a más tardar al día hábil siguienteen que se lleven a cabo.IV .- Los fallos de adjudicación, y los cambiosque sufran éstos en los supuestos que prevean lasLeyes, a más tardar el día hábil siguiente en quese emitan por la dependencia o entidad.V.- Los datos relevantes del contrato, dentro delos cinco días hábiles siguientes al que se suscribael mismo.SEPTIMO.- En lo relativo a la forma de pago delas bases de la licitación, las dependencias y entidades,deberán indicar en la convocatoria y en las

Pág. 4 PERIODICO OFICIAL Septiembre 24 de 2001bases de licitación, que los interesados podrán efectuarel pago de las mismas a través del sistema depago en bancos por medio de los recibos que paraese efecto generará el Compranet-Ags.A fin de dar cumplimiento a lo anterior, las dependenciasy entidades, deberán remitir a laContraloría, dentro de los veinte días naturales siguientesa la fecha de entrada en vigor de este acuerdo,la relación de las cuentas bancarias destinadaspara el pago de bases en bancos.Las altas, cancelaciones y modificaciones decuentas que se realicen posteriormente a la entregade esta información, deberán notificarse por escritoa la Contraloría, el día en que ello ocurra.OCTAVO.- A partir de la entrada en vigor delpresente acuerdo, las dependencias y entidadesestablecerán precios diferenciados para el pago debases de licitación:I. El precio de las bases que estarán disponiblesen forma impresa en las oficinas de laconvocante;II. El precio de las bases disponibles en elCompranet-Ags y su esquema de recibos y pagoen bancos.En todos los casos, el precio de adquisición delas bases a través del Compranet-Ags deberá serinferior, debiendo señalar las dependencias y entidades,tanto en la convocatoria como en las basesde la licitación, los precios diferenciados a que hacereferencia el párrafo anterior.NOVENO.- Con el propósito de coordinar accionescon la Secretaría de Contraloría y DesarrolloAdministrativo del Gobierno Federal en términos delAcuerdo de Coordinación celebrado en fecha veintiochode enero de mil novecientos noventa y ocho,se nombra como enlace a la Dirección General deResponsabilidades de la Contraloría General delEstado, quien será la encargada de enviar a lasunidades licitadoras los oficios y recomendacionestécnicas que se crean conveniente girar para el buenfuncionamiento y operación del Compranet-Ags.DECIMO.- Los servidores públicos de las dependenciasy entidades que incumplan con las disposicionesestablecidas en este acuerdo, serán sancionados,en su caso, conforme a lo previsto por laLey de Responsabilidades de los Servidores Públicosdel Estado de Aguascalientes.DECIMO PRIMERO.- Las consultas técnicasque se deriven de la aplicación de este acuerdopodrán ser atendidas por medio de la Unidad deInformática de la Contraloría en días hábiles de las9:00 a las 15:00 horas en los teléfonos 9164164 y9153905.DECIMO SEGUNDO.- Los aspectos no contempladosen el presente acuerdo, serán resueltospor la Contraloría en el ámbito de su competencia.T R A N S I T O R I O :UNICO: El presente acuerdo entrará en vigor aldía siguiente de su publicación en el Periódico Oficialdel Estado de Aguascalientes.Dado en la sede de la Contraloría General delEstado, en la Ciudad de Aguascalientes, Capitaldel Estado del mismo nombre, a los doce días delmes de septiembre de dos mil uno.SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCION.CONTRALOR GENERAL DEL ESTADO,C.P. José de Jesús Moreno Gómez.PRESIDENCIA MUNICIPALSAN JOSE DE GRACIA, AGS.REGLAMENTO INTERIORDEL HONORABLE AYUNTAMIENTODE SAN JOSE DE GRACIA, AGS.CAPITULO IDe las Disposiciones GeneralesARTICULO 1o.- El Honorable Ayuntamiento deSan José de Gracia, Ags., es un órgano colegiadocompuesto por cinco Regidores y un Síndico y hastatres Regidores que serán electos según el principiode representación proporcional, de conformidadcon el procedimiento que establece la Ley. Todoslos regidores tendrán la misma categoría e igualesderechos y obligaciones.ARTICULO 2o.- El Honorable Ayuntamiento deSan José de Gracia, Ags., residirá en la ciudadcabecera o donde transitoriamente decida hacerloy será el encargado de establecer y definir las acciones,criterios y políticas con que deben manejarselos recursos y servicios municipales y velarpor los intereses del Municipio.ARTICULO 3o.- El Primer Regidor tendrá elcarácter de Presidente Municipal y es el ejecutorde las determinaciones del Ayuntamiento, así comoel encargado de la administración del Municipio,de conformidad con las atribuciones que expresamentele concede la Constitución y las leyes quede ella emanan.ARTICULO 4o.- Los Síndicos son los encargadosde vigilar las finanzas municipales, de representarlojurídicamente y de procurar y defender susintereses.ARTICULO 5o.- Los Regidores son los encargadosde administrar; como cuerpo colegiado, losrecursos municipales. No tienen facultades de gobiernoen forma individual, pues éstas quedan delegadasen el Presidente Municipal, pero deben cumplircon las comisiones que les señale el Ayuntamiento.ARTICULO 6o.- Fuera de la cabecera municipalel Honorable Ayuntamiento tendrá autoridadesauxiliares en los centros de población, los cualesserán electos en asambleas comunitarias por votacióndirecta de sus habitantes.