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Permisos de Pesca de Gran Altura

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ACTA CFP N° 21/2005En Buenos Aires, a los 19 días <strong>de</strong>l mes <strong>de</strong> mayo <strong>de</strong> 2005, siendo las 14:30 horas, se reúne el CONSEJOFEDERAL PESQUERO (CFP) en la se<strong>de</strong> ubicada en Av. Paseo Colón 922, 1° piso, oficina 102, CapitalFe<strong>de</strong>ral.Se encuentran presentes el Suplente <strong>de</strong>l Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong>l CONSEJO FEDERAL PESQUERO (CFP), Ing.Marcelo Santos, el Representante <strong>de</strong> la SECRETARIA DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE,Ing. Jorge Khoury, el Representante <strong>de</strong>l PODER EJECUTIVO NACIONAL (PEN), Sr. Carlos Cantú y losRepresentantes <strong>de</strong> las Provincias con litoral marítimo: el Ministro <strong>de</strong> la Producción <strong>de</strong> la Provincia <strong>de</strong>TIERRA DEL FUEGO ANTARTIDA E ISLAS DEL ATLÁNTICO SUR, Méd. Vet. Marcelo Morandi, elSecretario <strong>de</strong> <strong>Pesca</strong> <strong>de</strong> la Provincia <strong>de</strong> CHUBUT, Lic. Omar Rapoport, el Subsecretario <strong>de</strong> Activida<strong>de</strong>sPesqueras <strong>de</strong> la Provincia <strong>de</strong> BUENOS AIRES, Sr. Oscar Fortunato, el Representante <strong>de</strong> la Provincia <strong>de</strong>SANTA CRUZ, Lic. Juan Carlos Braccalenti, y el Representante <strong>de</strong> la Provincia <strong>de</strong> RIO NEGRO, CPN ItaloSangiuliano.Asimismo se encuentran presentes el Representante Suplente <strong>de</strong> la Provincia <strong>de</strong> Buenos Aires, Dr. LisandroBelarmini y el Representante Suplente <strong>de</strong> la Provincia <strong>de</strong> Tierra <strong>de</strong>l Fuego, Antártida e Islas <strong>de</strong>l AtlánticoSur, Sr. Jorge Enrique Passerini.Por la Secretaría Técnica <strong>de</strong>l CFP concurren la Secretaria Técnica, Lic. Lidia Prado, la Secretaria <strong>de</strong> Actas,Lic. Karina Solá Torino y el Asesor Letrado, Dr. Alejo Toranzo.Con un quórum <strong>de</strong> OCHO (8) miembros presentes, se da inicio a la sesión plenaria y se proce<strong>de</strong> a la lectura<strong>de</strong>l Or<strong>de</strong>n <strong>de</strong>l Día previsto para la presente reunión:1. LANGOSTINO:1.1. Prospección <strong>de</strong> langostino en aguas nacionales.2. CALAMAR:2.1. Reunión <strong>de</strong> la Comisión <strong>de</strong> Seguimiento <strong>de</strong> la Pesquería <strong>de</strong> Calamar.3. PERMISO DE PESCA:3.1. Recurso jerárquico <strong>de</strong> NUEVA ESPERANZA S.R.L. (2/05/05) contra la <strong>de</strong>cisión adoptada en el ActaCFP N° 16/05 respecto <strong>de</strong>l permiso <strong>de</strong> pesca <strong>de</strong>l b-p “SIEMPRE SAN SALVADOR” (M.N. 0801).4. PERMISOS DE PESCA DE GRAN ALTURA:4.1. Nota SSPyA N° 255 (12/05/05) referida a la ext ensión <strong>de</strong> permisos <strong>de</strong> pesca <strong>de</strong> gran altura.5. TEMAS VARIOS:5.1. Política pesquera internacional.5.2. Oficio Judicial librado en los autos: “API c/ESTADO NACIONAL – CONSEJO FEDERAL PESQUEROS/AMPARO (expediente N° 23.774/05)”.5.3. Otros.1. LANGOSTINO:1.1. Prospección <strong>de</strong> langostino en aguas nacionales.Se toma conocimiento <strong>de</strong> la Nota INIDEP N° 788/05 a la SSPyA a través <strong>de</strong> la cual el Instituto, eleva a laSubsecretaría <strong>de</strong> <strong>Pesca</strong> una propuesta alternativa para llevar a<strong>de</strong>lante la prospección <strong>de</strong> langostino enaguas <strong>de</strong> jurisdicción nacional con buques <strong>de</strong> la flota comercial.Se proce<strong>de</strong> al análisis <strong>de</strong> las diferentes alternativas dado que la Campaña <strong>de</strong> “Langostino Patagónico (OB06/05)”, que contemplaba la incorporación <strong>de</strong> buques <strong>de</strong> la flota comercial, propuesta que fuera aprobadaen el Acta CFP N° 17/05, no se inició en la fecha p revista ni hasta el día <strong>de</strong> la fecha.A partir <strong>de</strong> lo <strong>de</strong>cidido por el Cuerpo en el punto 4.2. <strong>de</strong>l Acta CFP N° 20/05, se <strong>de</strong>ci<strong>de</strong> por unanimidadaprobar la prospección <strong>de</strong> langostino en aguas <strong>de</strong> jurisdicción nacional con buques <strong>de</strong> la flota comercialbajo las siguientes condiciones:1- Fecha <strong>de</strong> inicio: lunes 23 <strong>de</strong> mayo <strong>de</strong> 2005 a las 0:00 horas.2- Duración: 5 días máximo.3- Área a prospectar: entre los 45° y 47° <strong>de</strong> latitu d Sur y entre los 64° <strong>de</strong> longitud W y las aguas <strong>de</strong>jurisdicción provincial, dividida en dos subzonas:


Subzona A: entre los 45 ° y los 46° Sur.Subzona B: entre los 46° y los 47° Sur.Ambas subzonas <strong>de</strong>ben ser prospectadas en su totalidad en el plazo previsto.4- Cantidad <strong>de</strong> buques: 6 en cada subzona, sin posibilidad <strong>de</strong> intercambio entre subzonas (consi<strong>de</strong>rando untotal <strong>de</strong> 12 buques).5- Observadores: los buques que participen <strong>de</strong> la prospección <strong>de</strong>berán llevar a bordo observadoresnacionales, pudiendo las provincias incorporar observadores provinciales.A continuación se instruye a la Secretaría Técnica para que notifique la <strong>de</strong>cisión a la Autoridad <strong>de</strong>Aplicación y al INIDEP.2. CALAMAR:2.1. Reunión <strong>de</strong> la Comisión <strong>de</strong> Seguimiento <strong>de</strong> la Pesquería <strong>de</strong> Calamar.Durante el día <strong>de</strong> ayer se reunió la Comisión <strong>de</strong> Seguimiento <strong>de</strong> la Pesquería <strong>de</strong> Calamar (Illex argentinus),oportunidad en la que se dio tratamiento al siguiente temario:- Estado <strong>de</strong>l recurso calamar.- Control <strong>de</strong> los recursos pesqueros más allá <strong>de</strong> las 200 millas marinas.- Funciones <strong>de</strong> la Comisión <strong>de</strong> Seguimiento <strong>de</strong> la Pesquería <strong>de</strong> Calamar.Respecto <strong>de</strong>l estado <strong>de</strong>l recurso calamar, dado que aún no estaba disponible el Informe <strong>de</strong> Campaña EH04/05, durante la reunión, se analizaron los datos preliminares informados por la SSPyA y por el INIDEP.Finalizada la reunión <strong>de</strong> la Comisión, se hizo presente el Director <strong>de</strong> Investigación <strong>de</strong>l INIDEP quienmanifestó la posibilidad <strong>de</strong> que el informe <strong>de</strong> campaña estuviera disponible en las próximas 48 horas.A continuación se <strong>de</strong>ci<strong>de</strong> por unanimidad quedar a la espera <strong>de</strong>l informe <strong>de</strong> campaña mencionado a fin <strong>de</strong>adoptar una <strong>de</strong>cisión sobre la pesquería.En este sentido se instruye a la Secretaría Técnica para que, una vez que reciba el informe <strong>de</strong>l INIDEP:- remita el mismo a los Sres. Consejeros y a los miembros <strong>de</strong> la Comisión <strong>de</strong> Seguimiento <strong>de</strong> la Pesquería<strong>de</strong> Calamar por correo electrónico,- convoque a la Comisión para el día martes 24 <strong>de</strong> mayo próximo a las 11:00 horas.En caso <strong>de</strong> no recibir el informe citado para el lunes próximo, se instruye a la Secretaría Técnica para queconvoque a la Comisión para la semana siguiente.En relación con el reglamento <strong>de</strong> funcionamiento <strong>de</strong> la Comisión, se <strong>de</strong>ci<strong>de</strong> por unanimidad <strong>de</strong>jar sin efectoel Reglamento <strong>de</strong> Funcionamiento <strong>de</strong> la Comisión <strong>de</strong> Seguimiento <strong>de</strong> la Pesquería <strong>de</strong> Calamar (Illexargentinus) aprobado en el Acta CFP N° 47/04 y, en su reemplazo, aprobar el texto que se adjunta comoAnexo I <strong>de</strong> la presente acta.3. PERMISO DE PESCA:3.1. Recurso jerárquico <strong>de</strong> NUEVA ESPERANZA S.R.L. (2/05/05) contra la <strong>de</strong>cisión adoptada en el ActaCFP N° 16/05 respecto <strong>de</strong>l permiso <strong>de</strong> pesca <strong>de</strong>l b-p “SIEMPRE SAN SALVADOR” (M.N. 0801).Tomado conocimiento <strong>de</strong>l recurso <strong>de</strong> referencia, se <strong>de</strong>ci<strong>de</strong> por unanimidad girar el mismo a la AsesoríaLetrada para su análisis.4. PERMISOS DE PESCA DE GRAN ALTURA:4.1. Nota SSPyA N° 255 (12/05/05) referida a la ext ensión <strong>de</strong> permisos <strong>de</strong> pesca <strong>de</strong> gran altura.Se toma conocimiento <strong>de</strong> la nota <strong>de</strong> referencia en la que la SSPyA plantea algunas cuestiones sobre laextensión <strong>de</strong> los permisos <strong>de</strong> pesca <strong>de</strong> gran altura cuya reglamentación fue dictada por la Resolución CFPNº 8/04 y que fueran aprobados en el Acta CFP Nº 33/04, en los casos en que los buques a autorizarcuentan con un permiso nacional <strong>de</strong> pesca.


Analizadas las mismas se <strong>de</strong>ci<strong>de</strong> por unanimidad que:1. Para el caso <strong>de</strong> los permisos otorgados a nombre <strong>de</strong> un locatario, el permiso <strong>de</strong> pesca <strong>de</strong> gran altura<strong>de</strong>ber ser solicitado siempre por el armador <strong>de</strong>l buque. Cuando el armador <strong>de</strong>l buque no sea el propietario<strong>de</strong>l mismo, <strong>de</strong>be mediar autorización expresa <strong>de</strong> este último a favor <strong>de</strong>l armador para operar el buque fuera<strong>de</strong> la Zona Económica Exclusiva (ZEE).2. Para el caso <strong>de</strong> los permisos otorgados con motivo <strong>de</strong>l dictado <strong>de</strong> medidas cautelares, el permiso <strong>de</strong>pesca <strong>de</strong> gran altura <strong>de</strong>be otorgarse sujeto a la vigencia <strong>de</strong> dichas medidas cautelares.3. Para el caso que se plantea con los permisos “provisorios”, el CFP <strong>de</strong>termina que todos los permisos <strong>de</strong>pesca nacionales vigentes <strong>de</strong>ben ser reinscriptos en el marco <strong>de</strong>l artículo 71 <strong>de</strong> la Ley N° 24.922.4. Para el caso <strong>de</strong> los permisos cuya inscripción en el Registro <strong>de</strong> la <strong>Pesca</strong> se halla suspendidaprovisoriamente, se entien<strong>de</strong> que la suspensión tiene igual alcance sobre el permiso <strong>de</strong> pesca <strong>de</strong> granaltura.5. Para el caso <strong>de</strong> los permisos cuyos buques están inactivos por más <strong>de</strong> 180 días, el <strong>de</strong>spacho a la pescaestá prohibido hasta que se justifique la inactividad <strong>de</strong>l buque en el marco <strong>de</strong>l artículo 28 <strong>de</strong> la Ley N°24.922.6. Para el caso <strong>de</strong> los permisos cuyos buques no tuvieron autorización anterior para operar en la ZonaAdyacente a la ZEE, correspon<strong>de</strong> la aplicación <strong>de</strong> la Resolución CFP N° 8/04.A continuación se instruye a la Secretaría Técnica para que notifique la <strong>de</strong>cisión a la Autoridad <strong>de</strong>Aplicación en los términos expuestos.5. TEMAS VARIOS:5.1. Política pesquera internacional.En relación con la visita <strong>de</strong> la Sra. Ministro <strong>de</strong> Agricultura, <strong>Pesca</strong> y Alimentación <strong>de</strong> España, Da. ElenaEspinosa Mangana, a la Argentina, durante la reunión taller, se hizo presente el Subsecretario <strong>de</strong> <strong>Pesca</strong> yAcuicultura, Gerardo Nieto, quien informó a los <strong>de</strong>más Consejeros los alcances <strong>de</strong> la visita recibida el díaviernes 13 <strong>de</strong> mayo pasado y los temas tratados en la reunión.5.2. Oficio Judicial librado en los autos: “API c/ESTADO NACIONAL – CONSEJO FEDERAL PESQUEROS/AMPARO (expediente N° 23.774/05)”.Se toma conocimiento <strong>de</strong>l oficio judicial <strong>de</strong> referencia, librado por el Juzgado Fe<strong>de</strong>ral <strong>de</strong> Primera Instancia<strong>de</strong> la ciudad <strong>de</strong> Ushuaia, el que pasa a ser analizado por los Consejeros. Sobre el particular se instruye alAsesor Letrado para que efectúe las presentaciones judiciales correspondientes.Siendo las 15:00 horas se da por finalizada la sesión y se acuerda realizar la próxima reunión el día martes24 <strong>de</strong> mayo <strong>de</strong> 2005 en la se<strong>de</strong> <strong>de</strong>l CFP a partir <strong>de</strong> las 10:00 horas, en caso <strong>de</strong> que se cuente con elInforme <strong>de</strong> Campaña EH 04/05, En caso <strong>de</strong> que no se reciba el informe, se acuerda realizar la próximareunión los días miércoles 1° y jueves 2 <strong>de</strong> junio d e 2005 en la se<strong>de</strong> <strong>de</strong>l CFP a partir <strong>de</strong> las 12:00 horas.Se adjunta a la presente la versión taquigráfica <strong>de</strong> la sesión como Anexo II.ANEXO I ACTA CFP N° 21/2005REGLAMENTO DE FUNCIONAMIENTO DE LA COMISIÓN PARA EL SEGUIMIENTO DE LA PESQUERÍADE CALAMARARTICULO 1°.- La COMISIÓN PARA EL SEGUIMIENTO DE LA PESQUERÍA DE CALAMAR funcionará enel ámbito <strong>de</strong>l CONSEJO FEDERAL PESQUERO, y estará integrada por el CFP, el INIDEP, unrepresentante por cada una <strong>de</strong> las siguientes cámaras <strong>de</strong>l sector pesquero: Cámara <strong>de</strong> Armadores <strong>de</strong>Poteros Argentinos (CAPA), Cámara <strong>de</strong> Armadores <strong>de</strong> Pesqueros Congeladores <strong>de</strong> la Argentina (CAPECA),Cámara Argentina Patagónica <strong>de</strong> Industrias Pesqueras (CAPIP), Cámara <strong>de</strong> la Industria Pesquera Argentina(CIPA), Consejo <strong>de</strong> Empresas Pesqueras Argentinas (CEPA), Cámara Argentina <strong>de</strong> Armadores <strong>de</strong> BuquesPesqueros <strong>de</strong> <strong>Altura</strong>, Cámara Argentina Langostinera Patagónica (C.A.La.Pa.) y dos representantes en losque se unificará la representación <strong>de</strong> las empresas o grupos empresarios in<strong>de</strong>pendientes que nopertenezcan a ninguna cámara.De la Presi<strong>de</strong>ncia.ARTICULO 2°.- Las funciones <strong>de</strong> la COMISIÓN PARA EL SEGUIMIENTO DE LA PESQUERÍA DE


CALAMAR son:a) analizar y discutir la problemática <strong>de</strong>l recurso calamar;b) recomendar, cuando lo estime apropiado, medidas <strong>de</strong> manejo <strong>de</strong>l recurso calamar; yc) evacuar las consultas que le formule el CONSEJO FEDERAL PESQUERO acerca <strong>de</strong> futuras normas, yotras <strong>de</strong>cisiones, relativas al manejo <strong>de</strong>l recurso calamar.ARTICULO 3°.- La COMISIÓN PARA EL SEGUIMIENTO DE LA PESQUERÍA DE CALAMAR será presididapor el Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong>l CONSEJO FEDERAL PESQUERO, su suplente, o la persona que se <strong>de</strong>signe alefecto.ARTICULO 4°.- La COMISIÓN PARA EL SEGUIMIENTO DE LA PESQUERÍA DE CALAMAR se reunirá conuna periodicidad mensual, o cuando sea convocada por el CONSEJO FEDERAL PESQUERO.ARTICULO 5°.- Las Cámaras integrantes <strong>de</strong> la COMISIÓ N PARA EL SEGUIMIENTO DE LA PESQUERÍADE CALAMAR <strong>de</strong>signarán un representante y hasta dos suplentes para asistir a las reuniones <strong>de</strong> laComisión, que serán comunicados al CONSEJO FEDERAL PESQUERO, los que podrán participar en formaconjunta. Las empresas o grupos empresarios in<strong>de</strong>pendientes que no pertenezcan a las Cámarasintegrantes <strong>de</strong> la Comisión, <strong>de</strong>berán <strong>de</strong>signar a dos representantes y hasta cuatro suplentes, <strong>de</strong> comúnacuerdo, que serán comunicados al CONSEJO FEDERAL PESQUERO. Hasta que se arribe a este acuerdolas empresas o grupos in<strong>de</strong>pendientes no participarán <strong>de</strong> las reuniones <strong>de</strong> la Comisión.La <strong>de</strong>signación <strong>de</strong> los representantes mantendrá su vali<strong>de</strong>z mientras el Consejo no haya recibidonotificación fehaciente <strong>de</strong> revocación y/o modificación.ARTICULO 6°.- La Comisión sesionará válidamente con la presencia <strong>de</strong> al menos CINCO (5)representantes empresarios.ARTICULO 7°.- La convocatoria se comunicará por cor reo electrónico, a todos los integrantes, a cuyo fin se<strong>de</strong>berán <strong>de</strong>nunciar las direcciones correspondientes y mantenerlas actualizadas. A la convocatoria seadjuntará el Or<strong>de</strong>n <strong>de</strong>l Día

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