12.07.2015 Views

plan de desarrollo integral la cuenca del huallaga de - Autoridad ...

plan de desarrollo integral la cuenca del huallaga de - Autoridad ...

plan de desarrollo integral la cuenca del huallaga de - Autoridad ...

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

101»,**«"'^Sfj ^feREPÚBLICA DEL PERUMINISTERIO DE AGRICULTURADIRECCIÓN GENERAL DE IRRIGACIONESDIRECCIÓN EJECUTIVA DEL PROGRAMA NACIONALDE DRENAJE Y RECUPERACIÓN DE TIERRASOCÉANOPACIFICOOCÉANOAT LANTICOPLAN DE DESARROLLO INTEGRALLA CUENCA DEL HUALLAGADEDOCUMENTOPRELIMINARPROYECTO ELABORADO POR EL GRUPO DE TRABAJO ENCARGADOPOR LA COMISIÓN DE AGRICULTURA Y ALIMENTACIÓN DEL SENADODic - 1989


REPUftLtCA DEL PERÚMINISTERIO DE AGRICULTURADIRECCIÓN GENERAL DE IRRIGACIONESDIRECCIÓN EJECUTIVA DEL PROGRAMA NACIONALDE DRENAJE Y RECUPERACIÓN DE TIERRASOCÉANOPACIFICOOC£ANOATLÁNTICOPLAN DE DESARROLLO INTEGRALLA CUENCA DEL HUALLA6ADEalDOCUMENTOPRELIMINARPROYECTO ELABORADO POR EL GRUPO DE TRABAJO ENCARGADOPOR LA COMISIÓN OC AGRICULTURA Y ALIMENTACIÓN DEL SENADODic - 1989


TrraiuO : FLMM DE 1D)i:SARM)1LX.O XffrBSIlálL. DE lACWESSCA DMu ffilO TmMJi,AQ&.DOCnnWKlMO PRKHUIMIISIAMESTDICKI. INTRODUCCIÓN 1II. ANTECEDENTES 4III. OBJETIVO GENERAL 11IV. CARACTERÍSTICAS GENERALES - ÁMBITOS DEL PLAN 11V. DIAGNOSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL 13VI. PLANTEAMIENTO GENERAL DEL PLAN 18VII. POTENCIAL Y USO DE RECURSOS NATURALES 21VIII. ACCIONES A DESARROLLAR POR EL PLAN 49a) Irrigaciones 49b) Producción Agropecuaria y Forestal 49c) Servicios <strong>de</strong> apoyo a <strong>la</strong> Producción 65. Investigación y Asistencia 65. Crédito Agríco<strong>la</strong> 66d) Comercialización 66e) Agroindustria 68f) Industrias 72, Fertilizantes 72. Cemento " 73g) Hidroenergia 73h) Transportes y Comunicaciones 77i) Minería ' 82j) Hidrocarburos ' '. 83k) Vivienda, Salud, Educación y Turismo 83IX. PROGRAMA DE INVERSIONES 84X. MARCO INSTITUCIONAL 95


BBLACI


Peacrlpclftn15 Superficie cultivada, volumen <strong>de</strong> produccióa, valor <strong>de</strong>producción, costo <strong>de</strong> producción e ingreso neto para <strong>la</strong>Zona <strong>de</strong>l Bajo Mayopag.5716 Requerimientos <strong>de</strong> recursos para <strong>la</strong> producción por cultivospara <strong>la</strong> Zona <strong>de</strong>l Alto Hual<strong>la</strong>ga 5817 Requerimientos <strong>de</strong> recursos para <strong>la</strong> producción por cultivospara <strong>la</strong> Zona <strong>de</strong>l Hual<strong>la</strong>ga Central 5918 Requerimientos <strong>de</strong> recursos para <strong>la</strong> producción por cultivospara <strong>la</strong> Zona <strong>de</strong>l Bajo Hual<strong>la</strong>ga19 Requerimientos <strong>de</strong> recursos para <strong>la</strong> producción por cultivospara <strong>la</strong> Zona <strong>de</strong>l Alto Mayo20 Requerimientos <strong>de</strong> recursos para <strong>la</strong> producción por cultivospara <strong>la</strong> Zona <strong>de</strong>l Bajo Mayo21 Necesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> almacenamiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> producción <strong>de</strong> arroz6061626822 Cronograma probable total <strong>de</strong> <strong>de</strong>sembolsos - Sector Agricultura8523 Cronograma probable total <strong>de</strong> <strong>de</strong>sembolsos - Sector Electricidad24 Cronograma probable total <strong>de</strong> <strong>de</strong>sembolsos - Sector Industria25 Cronograma probable total <strong>de</strong> <strong>de</strong>sembolsos - Sector Minería26 Cronograma probable total <strong>de</strong> <strong>de</strong>sembolsos - Hidrocarburos27 Cronograma probable total <strong>de</strong> <strong>de</strong>sembolsos - Sector-Transportes y Comunicaciones28 Cronograma probable total <strong>de</strong> <strong>de</strong>sembolsos - Sector Salud86878889909229 Cronograma probable total <strong>de</strong> <strong>de</strong>sembolsos - Sector Vivienday Educación 9330 Requerimientos presupuéstales totales por sector económico- P<strong>la</strong>n <strong>de</strong> Desarrollo Integral <strong>de</strong> <strong>la</strong> Cuenca <strong>de</strong>lHual<strong>la</strong>ga - Resumen General9^


1RELACIOn Vm PKiAIIOSNODescripción1 Sectores Hidrológicos y <strong>de</strong> Manejo <strong>de</strong> <strong>la</strong> Cuenca <strong>de</strong>l Río Hual<strong>la</strong>ga2 Capacidad <strong>de</strong> Uso Mayor <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Tierras en <strong>la</strong> Cuenca <strong>de</strong>l Río Hual<strong>la</strong>ga3 Ubicación <strong>de</strong> Proyectos <strong>de</strong> Irrigación - Primera Etapa4 P<strong>la</strong>n <strong>de</strong> Desarrollo Integral <strong>de</strong> <strong>la</strong> Cuenca <strong>de</strong>l Hual<strong>la</strong>gaRBILACIOIB IMS WLQMRASNODescripción1 P<strong>la</strong>no <strong>de</strong> ubicación <strong>de</strong> <strong>la</strong> Cuenca <strong>de</strong>l Hual<strong>la</strong>ga2 Inventario <strong>de</strong> aprovechamiento hidroeléctricos <strong>de</strong> <strong>la</strong> Cuenca <strong>de</strong>l Hual<strong>la</strong>ga3 Propuesta <strong>de</strong> Organigrama <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Autoridad</strong> Autónoma para <strong>la</strong> ejecución<strong>de</strong>l P<strong>la</strong>n <strong>de</strong> Desarrollo Integral <strong>de</strong> <strong>la</strong> Cuenca <strong>de</strong>l Hual<strong>la</strong>ga


GROPO OB TSrnBRX» lESKWSaX) TOS. Mi CCMESIOM OEINGQ AMILCARE GAITA ZANATTIDirector Ejecutivo <strong>de</strong>l PRONADRETINGQ TRUMAN CARDENAS VELA Experto en Desarrollo Regional,Irrigación y Drenaje.INGQ PLINIO GUTIERREZ DEL POZODirector <strong>de</strong> Proyectos <strong>de</strong>l PRONADRETINGQ PEDRO QUEVEDO AHON Catedrático <strong>de</strong> <strong>la</strong> Universidad <strong>de</strong>San Marcos - Experto en Obras HidráulicasINGQ JUAN CARLOS MONTALVO TORRESExperto en Irrigación y DrenajeARQQ JULIO GIANELLA SILVA Experto en Desarrollo Urbano yRegionalINGQ JUAN ARREDONDO ALVARADOAgroeconomis taINGQ JORGE QUIROZ AGUIRREIngeniero Civil - Dirección General<strong>de</strong> Aguas


issmociucooNEl P<strong>la</strong>n <strong>de</strong> Desarrollo Integral <strong>de</strong> <strong>la</strong> Cuenca <strong>de</strong>l Hual<strong>la</strong>ga hanacido como iniciativa <strong>de</strong>l Senador <strong>de</strong> <strong>la</strong> República IngQ Alfredo Santa MaríaCal<strong>de</strong>rón, Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> <strong>la</strong> Comisión <strong>de</strong> Agricultura y Alirrentación <strong>de</strong>lSenado, con el propósito <strong>de</strong> buscar una alternativa <strong>de</strong> solución, a través<strong>de</strong>l <strong>de</strong>sarrollo social y económico <strong>de</strong>l vasto territorio que conpren<strong>de</strong> <strong>la</strong>Cuenca <strong>de</strong>l Rio Hual<strong>la</strong>ga, que constituye en especial el Alto Hual<strong>la</strong>ga,sustento <strong>de</strong> <strong>la</strong> mayor producción cocalera <strong>de</strong>l Perú. Este territorio <strong>de</strong> <strong>la</strong>Selva Norte <strong>de</strong>l país, <strong>de</strong> gran potencial hidroenergético y <strong>de</strong> ingentesrecursos naturales, pue<strong>de</strong> brindar al agricultor <strong>de</strong>l área, los medios que lepermita obtener ingresos económicos compatibles con un a<strong>de</strong>cuado nivel <strong>de</strong>vida, <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>ndo su capacidad agro-productiva e industrial, sin recurrir,para ello, a activida<strong>de</strong>s ilícitas a <strong>la</strong>s que se ve obligado porrazones coyunturales cuya erradicación <strong>de</strong>be ser encarada conjuntamente, porlos países productores y consumidores. El <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> este <strong>p<strong>la</strong>n</strong> y susbeneficios co<strong>la</strong>terales, permitirá, a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> contro<strong>la</strong>r el f<strong>la</strong>jelo <strong>de</strong>lneircotráfico, hacer frente al pago <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>de</strong>uda extema y a <strong>la</strong> conservación<strong>de</strong>l equilibrio ecológico que tanto rec<strong>la</strong>ma el mundo para su supervivencia.El interés <strong>de</strong>l Estado Peruano por <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>r <strong>la</strong> selva norte <strong>de</strong>lPerú, viene <strong>de</strong>s<strong>de</strong> décadas pasadas, incluso po<strong>de</strong>mos afirmar <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el siglopasado, cuando en el año <strong>de</strong> 1875 el Congreso <strong>de</strong> <strong>la</strong> República dio una Leypara que se estudie y construya un ferrocarril que una el puerto <strong>de</strong> Paitacon un puerto navegable <strong>de</strong>l río Marañón. Sin enteurgo, es en <strong>la</strong> década <strong>de</strong>los años 60, en el gobierno <strong>de</strong>l Presi<strong>de</strong>nte Be<strong>la</strong>un<strong>de</strong>, que se ejecutaronacciones concretas para inciar el <strong>de</strong>sarrollo económico <strong>de</strong>l <strong>de</strong>partairento <strong>de</strong>San Martin, llegando a construirse el primar tramo <strong>de</strong> <strong>la</strong> carretera marginal<strong>de</strong> <strong>la</strong> Selva, uniendo los principales centros urbanos <strong>de</strong>l <strong>de</strong>partamento através <strong>de</strong> los valles <strong>de</strong>l rio Hual<strong>la</strong>ga y el río Mayo. En <strong>la</strong> década <strong>de</strong> los70 se culmina el tramo Olmos-Corral Quemado, hecho que permitió <strong>la</strong> conexión<strong>de</strong> <strong>la</strong> Costa Norte con el <strong>de</strong>partamento <strong>de</strong> San Martin.Con esta gran Carretera y otras vías internas y <strong>de</strong> acceso, seincentivó <strong>la</strong> actividad agropecuaria, como ejemplo po<strong>de</strong>mos nencionar elincremento <strong>de</strong> 220% en <strong>la</strong>s áreas bajo cultivo <strong>de</strong>l Hual<strong>la</strong>ga Central y BajoMayo entre los años 1960-1981, provocado principalmente por <strong>la</strong> inmigración<strong>de</strong> colonos provenientes <strong>de</strong> <strong>la</strong> Costa y Sierra Norte.A esto se aconpañó acciones <strong>de</strong> apoyo al <strong>de</strong>sarrollo agropecuarioemprendidas durante el segundo gobierno <strong>de</strong>l Presi<strong>de</strong>nte Be<strong>la</strong>un<strong>de</strong>, por losproyectos especiales <strong>de</strong> INADE, el Ministerio <strong>de</strong> Agricultura, onnpresaspúblicas <strong>de</strong>l Sector Agrario, Corporación <strong>de</strong> Desarrollo <strong>de</strong> San Martín,Corporación <strong>de</strong> Desarrollo <strong>de</strong> Huánuco y Corporación <strong>de</strong> Desarrollo <strong>de</strong> Loreto,con objetivos in<strong>de</strong>pendientes y no siempre coherentes entre <strong>la</strong>s mencionadasinstituciones, dando resultados todavía limitados a <strong>la</strong> expectativa <strong>de</strong><strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> este vasto territorio, el cual manifiesta abundantes recursos


naturales, pero que requiere <strong>de</strong> cuidados especiales en el manejo <strong>de</strong> su<strong>de</strong>sarrollo, <strong>de</strong>bido a sus características <strong>de</strong> fragilidad e irreversibilidad,principalmente en lo referente a <strong>la</strong> explotación <strong>de</strong> suelos y bosques, por loque es inprescindible un <strong>p<strong>la</strong>n</strong> <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo <strong>integral</strong> <strong>de</strong> acciones.La experiencia <strong>de</strong> cultivos alimenticios climáticarrente aptos para<strong>la</strong> zona, tales cono, el arroz y el rtaíz, ha <strong>de</strong>mostrado que se requiere <strong>de</strong>irrigación para obtener máximos rendimientos, muy por el contrario <strong>de</strong> <strong>la</strong>concepción anterior, que en zonas <strong>de</strong> selva solo se necesita <strong>la</strong> precipitaciónpluvial para <strong>la</strong> producción, lo cual es aplicable a cultivos generalirenteindustriales poco sensibles a <strong>la</strong> carencia <strong>de</strong> humedad por periodos nolluviosos, por lo que es iixportante consi<strong>de</strong>rar también un programa coherente<strong>de</strong> irrigación y drenaje.A lo anteriormente <strong>de</strong>scrito, <strong>de</strong>bemos manifestar <strong>la</strong> inportanciaque para <strong>la</strong> zona <strong>de</strong>l Hual<strong>la</strong>ga significa un programa eficiente <strong>de</strong> acopio yconservación <strong>de</strong> <strong>la</strong> producción agríco<strong>la</strong>, un programa agroindustrial paraesta prodxxjción y <strong>la</strong> proveniente <strong>de</strong> crianzas y productos forestales, por sucondición <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s prodirctivas sostenidas, los cuales <strong>de</strong>ben estarsustentados, con el aprovisionamiento <strong>de</strong> energía hidroeléctrica que es ungran anhelo <strong>de</strong>l pob<strong>la</strong>dor hual<strong>la</strong>quino, el que so<strong>la</strong>mente dispone <strong>de</strong> limitadafuente <strong>de</strong> energía térmica, eixiareciendo el costo <strong>de</strong> sus activida<strong>de</strong>s, limitandoel <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> industrias, teniendo como recurso natural un granpotencial hidroeléctrico, qvje podría suministrar energía a <strong>la</strong> Cuenca <strong>de</strong>lHual<strong>la</strong>ga y a los <strong>de</strong>partamentos <strong>de</strong>l norte <strong>de</strong>l Perú, <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>ndo nuevoscentros mineros <strong>de</strong> oro, p<strong>la</strong>ta, cobre, zinc, carbón antracítico, etc.,nuevas industrias y apoyando <strong>la</strong> electrificación <strong>de</strong> centros urbanos y rurales,don<strong>de</strong> muchos no tienen este elertento vital.La energía hidroeléctrica <strong>de</strong>l Hual<strong>la</strong>ga podrá generar tambiénfábricas <strong>de</strong> fertilizantes nitrogenados en el <strong>de</strong>partanento <strong>de</strong> San Martin,que es un macronutriente que el Perú irrporta en <strong>la</strong> actualidad, lo cua<strong>la</strong>horraría una notable cantidad <strong>de</strong> divisas anuales para <strong>la</strong> ba<strong>la</strong>nza <strong>de</strong> pagos.Una producción eficiente y sostenida en el caso <strong>de</strong> <strong>la</strong> Cuenca <strong>de</strong>lHual<strong>la</strong>ga, no pue<strong>de</strong> estar ais<strong>la</strong>da <strong>de</strong> una a<strong>de</strong>cuada comercialización, requiriéndose<strong>de</strong> un medio <strong>de</strong> transporte nesivo permanente con condiciones establesdurante todo el año, especialmente en épocas lluviosas, para obtenerprecios competitivos a nivel nacional e internacional. Para cubrir estagran necesidad, este P<strong>la</strong>n ha programado <strong>la</strong> construcción <strong>de</strong>l ferrocarrilEten-Yurimagüas, Ferrocarril Pacasmayo-Juanjuí-Contamana y <strong>la</strong> prolongación<strong>de</strong>l ferrocarril Cerro <strong>de</strong> Pasco-Huánuco-Tíngo María-Pucallpa.Este docunento pues trata <strong>de</strong> conciliar programas <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo enactual ejecución con futuros programas que cubran <strong>la</strong>s necesida<strong>de</strong>s faltantesy buscar hacer realidad los conceptos anterionrente expuestos.Precisamente, <strong>la</strong> Comisión <strong>de</strong> Agricultura y AlinBntación <strong>de</strong>l Senado<strong>de</strong> <strong>la</strong> República, a sugerencia <strong>de</strong> su Presi<strong>de</strong>nte IngQ Alfredo Santa MaríaCal<strong>de</strong>rón, al recepcionar un <strong>p<strong>la</strong>n</strong>teamiento <strong>de</strong>l IngQ Pedro Quevedo Ahón para


potenciar eléctricaimnte <strong>la</strong> Región San Martin-La Libertad, en base a <strong>la</strong>construcción c3e <strong>la</strong> Central Hidroeléctrica <strong>de</strong>l valle, <strong>de</strong> 840.6 MW (proyectohidroenergético inventariado en <strong>la</strong> <strong>cuenca</strong> <strong>de</strong>l Hual<strong>la</strong>ga ELECTROPERU) y po<strong>de</strong>raprovechar los recursos hidrológicos agrarios y mineros que ofrece <strong>la</strong>Región, vio por conveniente, convocar a una reunión <strong>de</strong> trabajo, a <strong>la</strong>sdiversas instituciones públicas que realizan acciones en <strong>la</strong> Cuenca <strong>de</strong>lHual<strong>la</strong>ga, con el propósito <strong>de</strong> buscar un concenso interintitucional para el<strong>de</strong>sarrollo <strong>integral</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> misma. Habiéndose recibido información y opinionesvertidas por sus funcionarios representantes, <strong>la</strong> comisión <strong>de</strong> Agriculturay Alinentación <strong>de</strong>l Senado <strong>de</strong> <strong>la</strong> República, vio por convenientenorrbrar una comisión especial o grupo <strong>de</strong> trabajo encargado <strong>de</strong> e<strong>la</strong>borar unP<strong>la</strong>n <strong>de</strong> Desarrollo Integral, tendiente a armonizar los <strong>p<strong>la</strong>n</strong>es, programas yproyectos diseñados o por diseñarse para esta vasta región <strong>la</strong> cual seintegró con técnicos <strong>de</strong> amplia trayectoria y experiencia profesional en <strong>la</strong>selva.Cabe mencionar <strong>la</strong> <strong>la</strong>bor realizada por el PRONADRET que ha proporcionadolos elementos técnicos, logísticos, económicos y <strong>de</strong> infraestructura,que han permitido <strong>la</strong> e<strong>la</strong>boración <strong>de</strong>l presente docunento.Asimismo <strong>de</strong>bemos <strong>de</strong>stacar el aporte que <strong>la</strong> Comisión <strong>de</strong> Trabajorecibiera <strong>de</strong> organismos estatales así como <strong>de</strong> universida<strong>de</strong>s, que fueronconvocadas por <strong>la</strong> Comisión <strong>de</strong> Agricultura y AlinBntación <strong>de</strong>l Senado, a <strong>la</strong>reunión efectuada el 27 <strong>de</strong> Setiembre <strong>de</strong> 1989 y en <strong>la</strong> que se recepcionóinformación solicitada previarrente, sobre los proyectos <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> <strong>la</strong>Cuenca <strong>de</strong>l Hual<strong>la</strong>ga, a cargo <strong>de</strong> cada una <strong>de</strong> el<strong>la</strong>s. Qitre <strong>la</strong>s institucionesmas inportantes que co<strong>la</strong>boraron para este fin, po<strong>de</strong>mos mencionar: Ministerio<strong>de</strong> Agricultura (Dirección General <strong>de</strong> Agricultura, Dirección General <strong>de</strong>Irrigaciones, Dirección General <strong>de</strong> Agroindustrias, Dirección General <strong>de</strong>Aguas, PRONADRET); Ministerio <strong>de</strong> Energia y Minas, Ministerio <strong>de</strong> Industria,Comercio Interior, Turismo e Integración; Ministerio <strong>de</strong> Transportes yComunicaciones; Instituto Nacional <strong>de</strong> P<strong>la</strong>nificación; ONERN, Instituto Nacional<strong>de</strong> Desarrollo (INADE), ENAFER, ELECTROPERU, Instituto Nacional <strong>de</strong>Estadística, CORDESAM, CORDE HUANUCO, COREGLIB y Universidad Nacional Agraria"La Molina".


PILAN DE DiSABIlOUUO mnrESBAI. WR LA CQnBNCAWlEim RIO BSSMJLASAPOCIJJlBKMnPO PBBLIHIMaRAMWCWSKBJKITBSLa reglón <strong>de</strong> <strong>la</strong> Selva <strong>de</strong>l Perú, tiene ,75'686,600 ha <strong>de</strong> tierraspara diversos usos que representa el 58.9^ <strong>de</strong>l territorio nacional,<strong>de</strong> un total <strong>de</strong> 128'521,560 ha. Así, <strong>la</strong> región selva cuentacon el ^íg.SÍ, 80.9Í, 31.9^? y 95-3/5 <strong>de</strong> <strong>la</strong>s tierras aptas paracultivos en limpio, cultivos permanentes, pastos y forestales,respectivamente; sin embargo el uso actual <strong>de</strong> <strong>la</strong>s mismas correspon<strong>de</strong>a niveles mucho menores y no acor<strong>de</strong>s con su potencial.Consecuentemente, <strong>la</strong> zona <strong>de</strong> <strong>la</strong> selva ha <strong>de</strong>venido no sólo en <strong>la</strong>segunda región agraria en importancia superando a <strong>la</strong> costa, sinotambién en <strong>la</strong> más dinámica, por lo que <strong>la</strong> agricultura peruana haexperimentado cambios importantes en <strong>la</strong>s dos ultimas décadas loque ha conformado una nueva fisonomía agraria.Por otro <strong>la</strong>do, <strong>la</strong> zona <strong>de</strong> Selva Alta es <strong>la</strong> más gravitante alrepresentar <strong>la</strong>s dos terceras partes <strong>de</strong> <strong>la</strong>s tierras cultivadas y<strong>de</strong>l valor <strong>de</strong>l producto agríco<strong>la</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> región. Asi, <strong>la</strong> SelvaAlta genera el 3^^% <strong>de</strong>l VBP. De otra parte, <strong>de</strong> 1.7 millones <strong>de</strong>ha aptas para cultivos en limpio y permanentes sólo se cultivanalre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong> 360,000 ha. Finalmente, según los datos <strong>de</strong> <strong>la</strong>reciente Encuesta Nacional <strong>de</strong> Hogares Rurales, <strong>la</strong> zona agrariamás importante <strong>de</strong> todo el país se ubica en <strong>la</strong> Selva Alta NorteRural, siendo <strong>la</strong> principal <strong>cuenca</strong> geo-econóraica <strong>la</strong> <strong>de</strong>l Hual<strong>la</strong>ga(Hual<strong>la</strong>ga Central y el Alto Hual<strong>la</strong>ga).Sin embargo, pese a <strong>la</strong> gran potencialidad económica que <strong>la</strong> zona<strong>de</strong> <strong>la</strong> Selva Alta representa para <strong>la</strong> economía regional y nacional,no se ha ejecutado un programa <strong>integral</strong> <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo sino so<strong>la</strong>menteesfuerzos ais<strong>la</strong>dos y estímulos otorgados en pro <strong>de</strong> su<strong>de</strong>spegue, que es re<strong>la</strong>tivamente pequeño ante <strong>la</strong> expectativa <strong>de</strong> su<strong>de</strong>sarrollo y el bienestar <strong>de</strong> su pob<strong>la</strong>ción lo cual se evi<strong>de</strong>nciacon toda niti<strong>de</strong>z en el fracaso <strong>de</strong> los proyectos <strong>de</strong> colonización y<strong>la</strong> pauperización re<strong>la</strong>tiva e inestabilidad económica <strong>de</strong> <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ciónque cultiva productos legalmente. Esto ha traído comoconsecuencia <strong>la</strong> <strong>de</strong>gradación ecológica creciente, los bajos rendimientosy rentabilidad <strong>de</strong> los cultivos existentes, el insuficienteaprovechamiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> potencialidad productiva y generadora <strong>de</strong>divisas, creando condiciones para <strong>la</strong> generalización <strong>de</strong> ten<strong>de</strong>nciaspeligrosas e ilegales, representadas por el crecimiento explosivo<strong>de</strong>l área <strong>de</strong>dicada al cultivo <strong>de</strong> coca, que por su alta rentabilidadactual constituyen <strong>la</strong> mayor dificultad para encontrar cultivoscon rentabilidad aceptable y <strong>de</strong>manda interna o externa asegurada,<strong>de</strong>biendo existir estímulos especiales para garantizar losingresos a los agricultores.


- 5 -Adlclonalmente, <strong>la</strong> Insuficiente presencia <strong>de</strong>l Estado en <strong>la</strong> SelvaAlta, expresada en<strong>la</strong> falta <strong>de</strong> infraestructura y <strong>de</strong> serviciosbásicos, en lo vial, educacional, <strong>de</strong> salud y <strong>de</strong> saneamiento, hapermitido <strong>la</strong> creación <strong>de</strong> condiciones favorables para el <strong>de</strong>sarrollo<strong>de</strong> <strong>la</strong> violencia y <strong>la</strong> inestabilidad socio-política, situaciónagravada en <strong>la</strong> actualidad por <strong>la</strong> asociación <strong>de</strong>l narcotráficocon <strong>la</strong> subversión con el objeto inmediato <strong>de</strong> creación <strong>de</strong>"zonas liberadas" para sus activida<strong>de</strong>s ilícitas.Históricamente, han existido intentos gubernamentales por e<strong>la</strong>provechamiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> potencialidad <strong>de</strong> los recursos <strong>de</strong> <strong>la</strong> zona <strong>de</strong><strong>la</strong> Selva Alta, pero <strong>la</strong> falta <strong>de</strong> una política sustentada pora<strong>de</strong>cuados <strong>p<strong>la</strong>n</strong>es <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo ha ocasionado que trabajos en losdiferentes sectores económicos iniciados con los mejores auguriosfueron posteriormente paralizados llegándose al extremo <strong>de</strong>l <strong>de</strong>smante<strong>la</strong>raiento<strong>de</strong> algunos <strong>de</strong> ellos.Con referencia a antece<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong> ferrocarriles, en 1875 el Congreso<strong>de</strong> <strong>la</strong> República dio una Ley para que se estudie y construyaun ferrocarril que una el puerto <strong>de</strong> Paita con un punto navegable<strong>de</strong>l rio Marañon.En igo*! se promulgó <strong>la</strong> Ley <strong>de</strong> Ferrocarriles una <strong>de</strong> cuyas metaseran llegar a Pucallpa y <strong>la</strong> otra empalmar el ferrocarril Centralpor Huancavelica con el ferrocarril <strong>de</strong>l Sur <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el Cuzco,<strong>la</strong>mentablemente el ferrocarril no se llegó a completar.El ferrocarril que unía Pacasmayo con Chilete y <strong>de</strong>bía ir hasta elHual<strong>la</strong>ga sólo llegó hasta Chilete y luego fué <strong>de</strong>smante<strong>la</strong>do.El ferrocarril que partía <strong>de</strong>l puerto <strong>de</strong> Sa<strong>la</strong>verry y penetrabahasta Menocucho y unía los valles <strong>de</strong> Moche y Chicama, también fue<strong>de</strong>smante<strong>la</strong>do.El ferrocarril que partía <strong>de</strong>l puerto <strong>de</strong> Chimbóte tenía un rama<strong>la</strong>l callejón <strong>de</strong> Huay<strong>la</strong>s y otro ramal el callejón <strong>de</strong> Conchucos conmiras a llegar y atravezar el río Marañen y llegar hasta elHual<strong>la</strong>ga, también fue <strong>de</strong>smante<strong>la</strong>do <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> los año 70 en qe seprodujo el terrible terremoto <strong>de</strong>l 31 <strong>de</strong> Mayo <strong>de</strong> 1970.El ferrocarril que partía <strong>de</strong> los puertos <strong>de</strong> Eten y Piraentel yllegaba hasta Ferreñafe, también fué <strong>de</strong>smante<strong>la</strong>do.El ferrocarril que partía <strong>de</strong> Paita y llegaba a Piura con miras <strong>de</strong>llegar a puerto Limón en el río Marañon, también fué <strong>de</strong>smante<strong>la</strong>do.En los años 50 el gobierno empezó «on entusiasmo el tramo <strong>de</strong>ferrocarril para unir un punto <strong>de</strong>l Ferrocarril Central ubicadoantes <strong>de</strong> Cerro <strong>de</strong> Pasco <strong>de</strong>nominado Tambo <strong>de</strong> Sol con el Puertofluvial en el río Ucayali <strong>de</strong> Pucallpa, llegando a construirse 40kilómetros, <strong>la</strong>mentablemente ahora no existen.


6 -El 18 <strong>de</strong> Junio <strong>de</strong> I983 el Congreso <strong>de</strong> <strong>la</strong> Repúbica dio una Leypara que se estudie un ferrocarril que partiendo <strong>de</strong>l puerto <strong>de</strong>Chimbóte, pase por Cajamarca y llegue hasta un punto navegable<strong>de</strong>l rio Ucayali. Lamentablemente hasta ahora no se ha hecho nadaal respecto.Con referencia a infraestructura vial, a diferencia <strong>de</strong> los ferrocarriles,se iniciaron y concluyeron algunos proyectos <strong>de</strong> carreteras<strong>de</strong> integración. Asi tenemos, que <strong>la</strong> carretera Central llegóa <strong>la</strong> Merced y San Ramón por el año <strong>de</strong> 1939. Lamentablemente enlos últimos años una ina<strong>de</strong>cuada política <strong>de</strong> mantenimiento <strong>de</strong> <strong>la</strong>infraestructura vial construida, ha originado problemas <strong>de</strong> transporteen <strong>la</strong> comercialización <strong>de</strong> <strong>la</strong> producción agríco<strong>la</strong> asi comoel encarecimiento <strong>de</strong> los insumos requeridos para <strong>la</strong> producción.La carretera Olmos-Rio Marañón unió <strong>la</strong> carretera Panamericana conBagua por los años 60.En base a los archivos <strong>de</strong> <strong>la</strong> Or<strong>de</strong>n <strong>de</strong> los Franciscanos se utilizóel boquerón <strong>de</strong>l padre Abad para llegar al puerto <strong>de</strong> Pucallpa,gracias a los hermanos Basadre pues uno <strong>de</strong> ellos era IngenieroDirector <strong>de</strong> Caminos y el otro era Director <strong>de</strong> <strong>la</strong> BibliotecaNacional.Con <strong>la</strong> base <strong>de</strong> los estudios <strong>de</strong> Suelos en el valle <strong>de</strong> Hual<strong>la</strong>gaefectuados con auspicios <strong>de</strong>l AID y <strong>de</strong> <strong>la</strong> PAO el gobierno <strong>de</strong> <strong>la</strong>décadav <strong>de</strong> los años 60 emprendió <strong>la</strong> construcción <strong>de</strong> una carreteraa lo <strong>la</strong>rgo <strong>de</strong>l valle <strong>de</strong>l rio Hual<strong>la</strong>ga, a <strong>la</strong> cual se le <strong>de</strong>nominóCarretera Marginal <strong>de</strong> <strong>la</strong> Selva en el tramo <strong>de</strong> Tingo María aTarapoto y Yuriraaguas.El tramo <strong>de</strong> Carretera <strong>de</strong> Bagua, Moyobamba, Tingo María fué concluidopor el año 1977. Hay que <strong>de</strong>stacar <strong>la</strong> acción esforzada <strong>de</strong>lpersonal civil que <strong>la</strong>boró para <strong>la</strong> Dirección General <strong>de</strong> TransporteTerrestre y <strong>la</strong> acción abnegada <strong>de</strong>l personal <strong>de</strong>l Ejército Peruanoque con sus batallones <strong>de</strong> Ingeniería se hizo cargo <strong>de</strong> los tramosmás difíciles <strong>de</strong> <strong>la</strong> vía.Actualmente se trabaja pero a ritmo muy lento, <strong>de</strong>bido a limitacionespresupuéstales <strong>la</strong> carretera Sa<strong>la</strong>verry-Juanjul cuyo tramo<strong>de</strong> roca más dura y más difícil lo trabaja un batallón <strong>de</strong> Ingeniería<strong>de</strong>l Ejército Peruano.En el campo <strong>de</strong>l transporte aéreo se construyeron los aeropuertos<strong>de</strong> <strong>la</strong>s ciuda<strong>de</strong>s <strong>de</strong> Huánuco, Tingo María, Juanjuí, Bel<strong>la</strong> vista,Tarapoto y Rioja, mejorando y ampliando <strong>la</strong>s pistas <strong>de</strong> aterrizaje.Actualmente en dichos aeropuertos hay que efectuar mejoras paramayor seguridad y operación nocturna y con el tiempo. En elSector Agricultura por los años 50 y 60 instituciones <strong>de</strong> ayudainternacional como <strong>la</strong> AID <strong>de</strong> los Estados Unidos <strong>de</strong> Norte Américay <strong>la</strong> PAO <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Naciones Unidas, han proraoclonado <strong>la</strong> realización<strong>de</strong> Estudios <strong>de</strong> Suelos y Recursos Naturales.


- 7Actualmente, <strong>la</strong> Oficina Nacional <strong>de</strong> Evaluación <strong>de</strong> Recursos Naturalescuenta con estudios que han evaluado el potencial agríco<strong>la</strong><strong>de</strong> <strong>la</strong>s partes más importantes y accesibles <strong>de</strong>l valle <strong>de</strong>l Hual<strong>la</strong>ga.El Instituto Nacional <strong>de</strong> Desarrollo (INADE) a través <strong>de</strong> susProyectos Especiales expresó c<strong>la</strong>ramente <strong>la</strong> prioridad que en suoportunidad el gobierno asignó al Desarrollo Amazónico y a suarticu<strong>la</strong>ción con el resto <strong>de</strong>l país a través <strong>de</strong> <strong>la</strong> CarreteraMarginal. Dichos Proyectos Especiales han funcionado bajo unaestrategia basada en <strong>la</strong> ejecución <strong>de</strong> programas <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollorural integrado caracterizados principalmente por su multisectorialidady autonomía <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisión, orientados básicamente al incremento<strong>de</strong> <strong>la</strong> producción y productividad agropecuaria y forestal,ocupación <strong>p<strong>la</strong>n</strong>ificada <strong>de</strong>l territorio, mejoramiento <strong>de</strong> losniveles regionales <strong>de</strong> empleo e ingresos, y mantenimiento <strong>de</strong>lecosistema.Como una <strong>de</strong> <strong>la</strong>s activida<strong>de</strong>s más importantes <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los programas<strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo rural integrado a través <strong>de</strong> los ProyectosEspeciales, <strong>de</strong>staca el referido al <strong>de</strong>sarrollo agrario involucrandoel incremento <strong>de</strong> <strong>la</strong> frontera agríco<strong>la</strong> a través <strong>de</strong> proyectos <strong>de</strong>irrigación, suministro <strong>de</strong> parques <strong>de</strong> maquinaria agríco<strong>la</strong>, catastroy titu<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> tierras, centros <strong>de</strong> acopio, etc.La gran Cuenca <strong>de</strong>l río Hual<strong>la</strong>ga con un potencial <strong>de</strong> tierras parausos agrarios (cultivos en limpio, permanentes, pastos y producciónforestal) <strong>de</strong> 4*500,000 has indudablemente constituye una <strong>de</strong><strong>la</strong>s áreas promisorias para el Perú, por <strong>la</strong> calidad <strong>de</strong> sus recursosnaturales, cuyo <strong>de</strong>sarrollo ha <strong>de</strong>spertado gran interés envarios gobiernos anteriores, <strong>de</strong> <strong>p<strong>la</strong>n</strong>ificar el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> estaimportante zona <strong>de</strong> <strong>la</strong> Selva Norte <strong>de</strong>l País.De esta manera, entre los años 19't7 y 1979 se han realizadoestudios <strong>de</strong> diferente índole y nivel por organismos nacionales einternaciones, en el ámbito que correspon<strong>de</strong> al Departamento <strong>de</strong>San Martín, poniendo énfasis en <strong>la</strong> zona <strong>de</strong>l Hual<strong>la</strong>ga Central yBajo Mayo, <strong>de</strong>bido a que esta zona ha sido fuertemente influenciadopor los principales centros pob<strong>la</strong>dos <strong>de</strong> <strong>la</strong> Costa Norte, asícomo por Lima Metropolitana.La creciente pob<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> éstos importantes centros costeros, <strong>la</strong>escacéz <strong>de</strong> tierras <strong>de</strong> cultivo por <strong>la</strong> reducción progresiva <strong>de</strong> susáreas agríco<strong>la</strong>s, como consecuencia <strong>de</strong> <strong>la</strong>s urbanizaciones, asícomo dé los continuos problemas <strong>de</strong>rivados <strong>de</strong> <strong>la</strong>s sequías, hanvenido afectando seriamente <strong>la</strong> producción <strong>de</strong> alimentos <strong>de</strong> primeranecesidad, lo cual obliga al Gobierno a Importarlos, lo que hacíay sigue haciendo impacto negativo en <strong>la</strong> ba<strong>la</strong>nza <strong>de</strong> pagos.Existía también una enorme presión <strong>de</strong>mográfica en <strong>la</strong> SierraNorte, así como limitada posibilidad <strong>de</strong> incorporar nuevas tierraspara el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> <strong>la</strong> actividad agropecuaria, con condiciones<strong>de</strong> graves problemas socioeconómicos. Esto y lo anterior mostraron<strong>la</strong> impostergable necesidad <strong>de</strong> buscar nuevas áreas aprovechablesy exten<strong>de</strong>r el ámbito <strong>de</strong> tierras <strong>de</strong> producción agraria.


- 8 -Para hacer frente a este gran reto, el primer gobierno <strong>de</strong>l SeñorFernando Ba<strong>la</strong>un<strong>de</strong> Terry entre 1962 y 1967, construyó <strong>la</strong> etapaMoyobamba, Tarapoto, Tingo María, <strong>de</strong> <strong>la</strong> Carretera Marginal <strong>de</strong> <strong>la</strong>Selva que proyecta aperturar a <strong>la</strong> producción <strong>la</strong>s tierras <strong>de</strong> ceja<strong>de</strong> selva <strong>de</strong>l territorio peruano y conectarse al Sistema Vialexistente. Asimismo, en <strong>la</strong> década <strong>de</strong>l setenta, se construye eltramo Olmos-Corral Quemado, conectando Chic<strong>la</strong>yo con Rioja, através <strong>de</strong> los <strong>de</strong>partamentos <strong>de</strong> Lambayeque, Cajamarca y Amazonas.Esta carretera intercomunica centros pob<strong>la</strong>dos importantes <strong>de</strong> SanMartin, tales como: Tabalosos, Lamas, Tarapoto, Bel<strong>la</strong>vista, Juan-Jul, Campanil<strong>la</strong>, Nuevo Tocache, Uchiza y Tingo María en Huánuco.A<strong>de</strong>más se han ejecutado carreteras <strong>de</strong> acceso hacia <strong>la</strong> carreteramarginal, que a <strong>la</strong> fecha resulta precario frente al potencial <strong>de</strong>tierras por aprovecharse.A continuación presentamos algunos estudios importantes a nivel<strong>de</strong> política regional que el Gobierno peruano ha realizado con elfin <strong>de</strong> llevar a efecto el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> esta gran Cuenca. (1)En el año 19^7, con <strong>la</strong> participación <strong>de</strong>l Programa Cooperativo <strong>de</strong>Experimentación Agropecuaria y <strong>la</strong> Universidad <strong>de</strong> Minnesota, <strong>de</strong>los Estados Unidos <strong>de</strong> América, se concluyó un estudio <strong>de</strong> reconocimiento<strong>de</strong> <strong>la</strong> zona <strong>de</strong> Hual<strong>la</strong>ga Central y Bajo Mayo.En el año 1950, una expedición científica organizada por <strong>la</strong>UNESCO, seleccionó el valle <strong>de</strong>l río Hual<strong>la</strong>ga, como zona aparentepara un proyecto <strong>de</strong> colonización.En el año I960, el Servicio Cooperativo Interamericano <strong>de</strong>Producción <strong>de</strong> Alimentos (SCIPA), realizó un estudio <strong>de</strong>l potencia<strong>la</strong>gropecuario para justificar <strong>la</strong> financiación <strong>de</strong> <strong>la</strong> red vial <strong>de</strong>l<strong>de</strong>partamento <strong>de</strong> San Martín.En el afío 1964 se firma el Convenio entre el Pondo Especial <strong>de</strong><strong>la</strong>s Naciones Unids (que <strong>de</strong>signó a <strong>la</strong> PAO como Agencia InternacionalEjecutora), y el Gobierno Peruano, que encargó al Ministerio<strong>de</strong> Agricultura <strong>la</strong> realización <strong>de</strong>l proyecto <strong>de</strong>nominado "Desarrollo<strong>de</strong> <strong>la</strong>s Cuencas <strong>de</strong> los ríos Hual<strong>la</strong>ga, Chiriyacu y Nieva".En el período 1965-1970, <strong>la</strong> PAO y el Ministerio <strong>de</strong> Agricultura,realizaron diversos estudios que culminaron en dos proyectos parael reor<strong>de</strong>namlento y asentamiento rural, uno para el Hual<strong>la</strong>ga yotro para el Alto Mayo. En el arto 1971, <strong>la</strong> PAO presentó elinforme final compuesto por una serle <strong>de</strong> estudios re<strong>la</strong>cionadoscon el potencial <strong>de</strong> recursos naturales y humanos y con el <strong>de</strong>sarrolloeconómico <strong>de</strong> <strong>la</strong>s diferentes activida<strong>de</strong>s que operan en <strong>la</strong>zona y su probable factibllldad.TT) Estudio <strong>de</strong> Evaluación <strong>de</strong> Recursos Naturales y P<strong>la</strong>n <strong>de</strong> ProtecciónAmbiental - Dpto. <strong>de</strong> San Martín 198^» ONERN y Proyecto EspecialHual<strong>la</strong>ga Central y Bajo Mayo.


- 9 -En el aflo 1975, una comisión mixta dirigida por el InstitutoNacional <strong>de</strong> P<strong>la</strong>nificación e integrada por los Ministerios <strong>de</strong>Industria y Turismo, <strong>de</strong> Agricultura y Alimentación <strong>de</strong> Economía yFinanzas y por <strong>la</strong> Comisión Nacional <strong>de</strong> Apoyo a <strong>la</strong> PropiedadSocial, propuso <strong>de</strong>c<strong>la</strong>rar <strong>la</strong>s <strong>cuenca</strong>s <strong>de</strong> los ríos Hual<strong>la</strong>ga y Mayocomo zbnas prioritarias <strong>de</strong> interés nacional, crear una administración<strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>l área con características simi<strong>la</strong>res a<strong>la</strong>s consi<strong>de</strong>radas en el Proyecto <strong>de</strong> Ley <strong>de</strong> Regionalización, yformu<strong>la</strong>r un P<strong>la</strong>n <strong>de</strong> Desarrollo en el término <strong>de</strong> 180 días.En el año 1977, <strong>la</strong> Oficina Zonal <strong>de</strong> Tarapoto <strong>de</strong>l Instituto Nacional<strong>de</strong> P<strong>la</strong>nificación e<strong>la</strong>boró <strong>la</strong> "Programación Microregional <strong>de</strong>lHual<strong>la</strong>ga Central y Bajo Mayo", en base a lo cual se obtuvo unpréstamo <strong>de</strong> <strong>la</strong> Agencia para el Desarrollo Internacional AID.El 30 <strong>de</strong> Junio <strong>de</strong> 1978, se firmó el Convenio <strong>de</strong> préstamo antescitado entre <strong>la</strong> República <strong>de</strong>l Perú y los Estados Unidos <strong>de</strong> América,a través <strong>de</strong>l AID. El objetivo <strong>de</strong>l Convenio fué <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>rel potencial agríco<strong>la</strong>, a través <strong>de</strong> <strong>la</strong> implementación <strong>de</strong> infraestructurabásica y asistencia técnica en el área <strong>de</strong>l Hual<strong>la</strong>gaCentral y Bajo Mayo. En dicho convenio, se especifica que see<strong>la</strong>bora un "<strong>p<strong>la</strong>n</strong> <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo <strong>integral</strong>" para <strong>la</strong> reglón, queservirá <strong>de</strong> documento orientador <strong>de</strong> <strong>la</strong>s instituciones participantes,asimismo, en <strong>la</strong>s condiciones previas <strong>de</strong>l Convenio, se establece<strong>la</strong> e<strong>la</strong>boración <strong>de</strong> un "P<strong>la</strong>n Básico <strong>de</strong> Protección Ambiental",que formaría parte <strong>de</strong>l P<strong>la</strong>n Integral <strong>de</strong> Desarrollo antes mencionado.Dicho <strong>p<strong>la</strong>n</strong> básico ha sido realizado por ONERN.En Diciembre <strong>de</strong> 1979, se firmó un convenio <strong>de</strong> cooperación técnica,entre <strong>la</strong> Dirección Ejecutiva <strong>de</strong>l Proyecto Especial Hual<strong>la</strong>gaCentral y Bajo Mayo y <strong>la</strong> Oficina Nacional <strong>de</strong> Evaluación <strong>de</strong> NaturalesONERN, para <strong>la</strong> realización <strong>de</strong> estudios <strong>de</strong> evaluación <strong>de</strong>recursos naturales a nivel semi<strong>de</strong>tal<strong>la</strong>do, y <strong>la</strong> formu<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> un"P<strong>la</strong>n Definitivo <strong>de</strong> Protección Ambiental", el cual fué publicadoen el año 1964.Parale<strong>la</strong>mente a estas acciones iniciaron sus funciones en elámbito <strong>de</strong> <strong>la</strong> Gran Cuenca, a<strong>de</strong>más <strong>de</strong>l Proyecto Especial Hual<strong>la</strong>gaCentral y Bajo Mayo, los proyectos especiales Alto Hual<strong>la</strong>ga yAlto Mayo. Estos Proyectos junto con los <strong>de</strong>más proyectos especiales<strong>de</strong> Selva (Ver CuadroNQl), <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>n actualmente <strong>de</strong> <strong>la</strong>Gerencia <strong>de</strong> Proyectos Especiales <strong>de</strong>l Instituto Nacional <strong>de</strong> Desarrollo,INADE. Los objetivos <strong>de</strong> dichos proyectos son:1. El incremento estable <strong>de</strong> <strong>la</strong> producción y productividad através <strong>de</strong> <strong>la</strong> ampliación <strong>de</strong>l ámbito <strong>de</strong> <strong>la</strong> producción agrariay <strong>la</strong> explotación racional <strong>de</strong> los recursos naturales.2. La ocupación <strong>p<strong>la</strong>n</strong>ificada <strong>de</strong>l territorio y <strong>la</strong> articu<strong>la</strong>ciónregional a través <strong>de</strong> <strong>la</strong> Carretera Marginal.3. El mejoramiento <strong>de</strong> los niveles <strong>de</strong> vida <strong>de</strong> <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción.4. La conservación <strong>de</strong> los recursos naturales y el mantenimiento<strong>de</strong>l equilibrio ecológico.


CUADRO N» 1PROYECTOS ESPECIALES DE SELVA - INADEDATOSBÁSICOSPROYECTOSüpaificJe(Has 'AreaPriorizaJa(Has)Fairi li asBePBficiaüas1. Haal<strong>la</strong>ga Central y Bajo Wayo865,CCC280,00024,0002. Alt o Mayo3. Alt o Hual<strong>la</strong>ga77C,CCC1' escoce120,000210,00012,0CC12,0004. Jaén San Igna-^i o-Bagua1'620,eco350,00035,0005. Pichos-Palcazü—Pachitaa1 '775,coe350,00010,0006. Oxararrpa455,00030,0006,0'007. Sat i po-Chan^.-harrayo73C,CeC140,00015,0008. Ucayali-Chonl ayacü-Pjrus (!)10,0009. Madre áa Dios450,eco120,0001,000TOTAL 7>715,O'CO 1 '600.000 125,000FUENTE: INSTITUTONACIONAL DE DESARROLLO - GERENCIA DE PROYECTOESPECIALES(1) Es un Proye':io óa R&hat: lit ación da Sarvicios y no da Dasarrollo Agríco<strong>la</strong>


« 11 -fmjMSTVO GSaiBRAI.El P<strong>la</strong>n <strong>de</strong> Desarrollo Integral <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>cuenca</strong> <strong>de</strong>l río Hual<strong>la</strong>ga,tiene ^por objeto elevar el nivel <strong>de</strong> vida <strong>de</strong> <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> estegran ámbito a través <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sarrollo y transformación <strong>de</strong> susrecursos naturales en sus componentes agríco<strong>la</strong>, pecuario, forestal,agro-industrial, hidroenergético, minero e industrial cona<strong>de</strong>cuados medios <strong>de</strong> transporte y merca<strong>de</strong>o, con el propósito <strong>de</strong>aportar en forma notable a cubrir el déficit alimentario nacionaly los <strong>de</strong> mercados internacionales que requieran <strong>de</strong> sus productos,cuidando <strong>de</strong>l uso racional <strong>de</strong> sus recursos naturales y <strong>de</strong>lmantenimiento <strong>de</strong>l equilibrio ecológicoLas acciones a ser ejecutadas por el PLAN, beneficiarán directamentea los <strong>de</strong>partamentos <strong>de</strong> San Martin, Huánuco, Pasco, Loreto,La Libertad, Amazonas, Cajamarca y Lambayeque. Indirectamenteserán beneficiados los <strong>de</strong>partamentos <strong>de</strong> Piura y Tumbes.CAIULCTEIlISnCAS QSKERAJLES - ASmimSWSL W%MmUbicaciónLa <strong>cuenca</strong> <strong>de</strong>l río Hual<strong>la</strong>ga está ubicada en <strong>la</strong> zona norte <strong>de</strong>lterritorio <strong>de</strong>l Perú, entre <strong>la</strong>s coor<strong>de</strong>nadas geográficas meridianos76Q12'-78Q30'0 y paralelos 5202'-10253'S.ExtensiónLa gran <strong>cuenca</strong> <strong>de</strong>l río Hual<strong>la</strong>ga tiene una extensión <strong>de</strong> 89,293km , abarcando prácticamente el 100J5 <strong>de</strong> <strong>la</strong> superficie <strong>de</strong>l <strong>de</strong>partamento<strong>de</strong> San Martín, el >i6% <strong>de</strong> <strong>la</strong> superficie <strong>de</strong>l <strong>de</strong>partamento<strong>de</strong> Huánuco, y porcentajes menores <strong>de</strong> los Departamento <strong>de</strong> Loreto yPasco.Ámbitos <strong>de</strong>l P<strong>la</strong>nLa gran <strong>cuenca</strong> <strong>de</strong>l río Hual<strong>la</strong>ga ha sido dividida según el DIATIII - Mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> Distribución <strong>de</strong>l Ingreso y Acondicionamiento <strong>de</strong>lTerritorio DIAT-III 1984, INP-ONERN-COPLANORH, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el punto <strong>de</strong>vista hidrológico, ecológico y <strong>de</strong> manejo estratégico, en cuanto(k) ámbitos principales.- Cuenca <strong>de</strong>l Alto Hual<strong>la</strong>ga-Huánuco-PascoSe refiere al ámbito comprendido entre <strong>la</strong>s aguas nacientes<strong>de</strong>l río Hual<strong>la</strong>ga, ambas márgenes <strong>de</strong> este, hasta el límitenorte <strong>de</strong> <strong>la</strong>s <strong>cuenca</strong>s afluentes: río Santa Martha en <strong>la</strong> margenizquierda y el río Aspusana en <strong>la</strong> margen <strong>de</strong>recha, cerca <strong>de</strong>lpob<strong>la</strong>do <strong>de</strong> La Morada. (Ver P<strong>la</strong>no NQl). Los asentamientosurbanos mas importantes son: Lanahuanca, Ambo, Huánuco, TingoMaría y Aucayacu. Su extensión abarca aproximadamente 16,571km (18.56$).


-12 -OUBICACIÓN DE LA CUENCADEL RIO HUALLAGAOO)PLAN DE DESARROLLO INTEGRALDE LA CUENCA DEL HUALLAGACHILEFIG. 1


-15 -- Cuenca <strong>de</strong>l Alto Hual<strong>la</strong>ga - San MartinSe refiere al ámbito comprendido entre el límite anterior,ambas márgenes <strong>de</strong>l río Hual<strong>la</strong>ga aguas abajo, hasta el límitesur <strong>de</strong> <strong>la</strong>s <strong>cuenca</strong>s afluentes: río Saposa en <strong>la</strong> margen izquierday río Biabo en <strong>la</strong> margen <strong>de</strong>recha. Los asentamientosurbanos mas importantes son: Uchiza, Tocache Nuevo, Campanil<strong>la</strong>,Huicungo y Pachiza. Su extensión abarca 28,360 km(31.76;{)- Cuenca <strong>de</strong>l Hual<strong>la</strong>ga Central y MayoCompren<strong>de</strong> <strong>la</strong>s superflces <strong>de</strong> <strong>la</strong>s <strong>cuenca</strong>s afluentes: río Saposa,río Sisa y río Mayo en <strong>la</strong> margen izquierda <strong>de</strong>l río Hual<strong>la</strong>ga; yrío Biabo, río Ponaza, río Misquiyacu, río Muyuna en <strong>la</strong> margen<strong>de</strong>recha <strong>de</strong>l mismo.Los asentamientos urbanos mas importantes son: Janjui, Bel<strong>la</strong>vista,Saposoa, San Rafael, Picota, Tarapoto, Shapaja, Moyobambay Rioja. Tiene una superficie aproximada <strong>de</strong> tierras <strong>de</strong>22,321 km (25J5).- Cuenca <strong>de</strong>l Bajo Hual<strong>la</strong>gaCompren<strong>de</strong> arabas márgenes <strong>de</strong>l río Hual<strong>la</strong>ga <strong>de</strong>s<strong>de</strong> los límites <strong>de</strong><strong>la</strong> <strong>cuenca</strong> <strong>de</strong>l río Mayo y río Biabo hasta <strong>la</strong> <strong>de</strong>sembocadura enel río Marañan. Su extensión abarca 22,041 km (2i|.68?5)ha <strong>de</strong>tierras <strong>de</strong>l total <strong>de</strong> <strong>la</strong> gran <strong>cuenca</strong>. Los asentajnientosurbanos mas importantes son: Yurimaguas, Santa Cruz, Lagunas,Pelejo. Papa P<strong>la</strong>ya, Navarro y Shanuza.V. DIMSMXSTÍCO Dffi LA SITOACIÍM ACIUMÜAspectos Agríco<strong>la</strong>sLas características ecológicas asi como <strong>la</strong>s agrológicas son favorablespara el <strong>de</strong>sarrollo agríco<strong>la</strong>, pero será necesario realizar<strong>la</strong> construcción <strong>de</strong> obras <strong>de</strong> infraestructura <strong>de</strong> riego y drenaje,lo mismo que realizar un a<strong>de</strong>cuado manejo <strong>de</strong>l recurso suelo, asicomo <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>r un nivel tecnológico alto en el manejo <strong>de</strong> loscultivos.Actualmente no existe prácticamente rotación <strong>de</strong>sólo se siembran una campaña al año.cultivos, éstosExiste <strong>de</strong>masiada superficie en barbecho, aproximadamente el 40^<strong>de</strong> <strong>la</strong> superficie agríco<strong>la</strong>.Los rendimientos que se obtienen en <strong>la</strong> actividad agríco<strong>la</strong> sonbajos con re<strong>la</strong>ción al potencial productivo <strong>de</strong>l área en estudio;salvo el caso <strong>de</strong>l cultivo <strong>de</strong> arroz bajo riego, los rendimientos


14-que se obtienen son <strong>de</strong>ficientes. A continuación se presenta losrendimientos promedios en el <strong>de</strong>partamento <strong>de</strong> San Martin en <strong>la</strong>campaña <strong>de</strong> I986.CultivosRendlmlentoArroz bajo riegoArroz en secanoMaíz amarilloFrijolPlátanoYucaCaféCacaoSoyaManíAlgodón ramaCítricosTabacoPalma AceiteraAspectos Pecuarii^.51.82.00.810.012.00.60.81.21.00.810.01.26.0TM/haTM/haTM/haTM/haTM/haTM/haTM/haTM/haTM/haTM/haTM/haTM/haTM/haTM/haLa gana<strong>de</strong>ría en su mayor proporción se lleva bajo el sistemaextensivo y mayormente está orientado a <strong>la</strong> producción <strong>de</strong> carne yse caracteriza por su <strong>de</strong>ficiente control <strong>de</strong> enfermeda<strong>de</strong>s parasitariase infecciosas, <strong>de</strong>sconocimiento <strong>de</strong> los requerimientos nutricionales<strong>de</strong> acuerdo a <strong>la</strong> edad, estado y peso <strong>de</strong> los animales,no existe a<strong>de</strong>más ningún programa <strong>de</strong> mejoramiento genético quepermita elevar <strong>la</strong> productividad <strong>de</strong>l ganado.Generalmente <strong>la</strong> gana<strong>de</strong>ría está insta<strong>la</strong>da sobre tierras <strong>de</strong> buenacalidad, pero que no son renovadas ni fertilizadas por lo que sugrado <strong>de</strong> soportabilidad es bajo, fluctuando entre 0.8 a I.5 UV/ha.Los porcinos son criados principalmente "al pastoreo" y secundariamenteaprovechando exce<strong>de</strong>ntes y <strong>de</strong>sechos agríco<strong>la</strong>s.Servicios <strong>de</strong> Apoyo a <strong>la</strong> ProducciónComercialización <strong>de</strong> Productos e IneumosExiste una serle <strong>de</strong> problemas en lo que se refiere a comercialización<strong>de</strong> productos :- No existe una a<strong>de</strong>cuada infraestructura vial; asi, loscaminos secundarios que en<strong>la</strong>zan los centros <strong>de</strong> produccióncon los centros <strong>de</strong> acopio y <strong>de</strong> comercialización no seencuentran en buen estado.- Si bien es cierto que el cultivo <strong>de</strong> arroz y maíz tienenasegurada su comercialización a través <strong>de</strong> ECASA y ENCIrespectivamente, <strong>la</strong> falta <strong>de</strong> liqui<strong>de</strong>z <strong>de</strong> estas entida<strong>de</strong>shace que el pago no sea oportuno, lo cual afecta seriamen-


15-te a los productores, <strong>de</strong>bido a <strong>la</strong>s obligaciones contraídascon el Banco Agrario y pese a ser los cultivos que tienenmayor posibilidad <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo en <strong>la</strong> zona.- El pésimo estado <strong>de</strong> <strong>la</strong>s carreteras, el alto precio <strong>de</strong> losfletes y <strong>la</strong> falta <strong>de</strong> <strong>de</strong> información <strong>de</strong> los precios en loscentros <strong>de</strong> consumo hace que los agricultores no tenganpo<strong>de</strong>r <strong>de</strong> negociación frente a los intermediarios.En lo que se refiere a <strong>la</strong> comercialización <strong>de</strong> insumos, <strong>de</strong>bidoa <strong>la</strong>s características tecnológicas actuales <strong>de</strong> <strong>la</strong>s activida<strong>de</strong>sagropecuarias, no existe mayor <strong>de</strong>manda <strong>de</strong> productosfitosanitarios y veterinarios, observándose carencia <strong>de</strong> semil<strong>la</strong>mejorada, así como <strong>de</strong> patrones a<strong>de</strong>cuados que permitanelevar <strong>la</strong> productividad <strong>de</strong> los cultivos.La infraestructura existente para almacenar granos y losmolinos <strong>de</strong> arroz en el área en estudio se presenta en losCuadros NQ2 y 3.Maquinaria Agríco<strong>la</strong>La mecanización agríco<strong>la</strong> ha tomado importancia sobre todo en<strong>la</strong> conducción <strong>de</strong>l cultivo <strong>de</strong> arroz bajo riego, a<strong>de</strong>más es unasolución en <strong>la</strong> zona consi<strong>de</strong>rando que <strong>la</strong> mano <strong>de</strong> obra esescasa y cara. A continuación se presenta el estimado <strong>de</strong>lnúmero <strong>de</strong> tractores.ESTIMADO DEL PARQUE DE MAQUINARIA1. ALTO MAYOTRACTORES DE ORUGAUNIDADES1.1 Proyecto Especial Alto Mayo 131.2 Empresas Rurales 11TRACTORES DE RUEDA1.3 Empresas Privadas 150 (estimado)


- 16 -usFjuAEsrmifcmftA PARA AunAcsaiAn GRAHIOSMÓDULOS ADMINISTRADOS POR ENCI - 1986NQ DEMÓDULOSPROVINCIACAPACIDAD DEALMACENAMIENTO(TM)ESTADO24210¡\326Rio jaMoyobambaLamasSan MartinPicotaBel<strong>la</strong>vistaHual<strong>la</strong>gaMariscal Cáceres1,0002,0001,0005,5006,0001,5001,5003,500BuenoBuenoBuenoBuenoBuenoBuenoBuenoBuenoTOTAL 33Sub-Total23,000MÓDULOS ADMINISTRADOS PORECASANQMÓDULOSPROVINCIACAPACIDAD DEALMACENAMIENTO(TM)ESTADO31RlojaMoyobamba1,500500BuenoBuenoTOTAL H2,000BuenoNOTA : - 1 Módulo <strong>de</strong> 500 TM es prestado por ECASA en Nuevo Cajamarca- 1 Módulo <strong>de</strong> 200 TM es prestado por el Municipio <strong>de</strong> LamasPUENTE : REGION AGRARIA XII - 1986


17CIIIIAJDIIO 1003nnpwLBSirnoncffiuiHA WR noiLJQtiios ms ARIHDZ (1986)NQDEMODULUSPROVINCIACAPACIDADDEPILADOTM/horaCAPACIDAD DE ALMACENAJEARROZ ARROZCASCARA PILADO(TM) (TM)1161012711Rio jaMoyobambaSan MartinLamasPicotaBel<strong>la</strong>vistaMariscal CáceresTocache25.57.513.01.52.59.51.01.031,4008,30012,0008001,1009,500iíOO2,0003,9001,6002,850í»003002,600100300TOTAL 3961.565,50012,050PUENTE : REGION AGRARIA XIIIBAJO MAYO Y HÜALLAGA CENTRALTRACTORES DE ORUGA2.1 Senaraa2.2 Empresas RuralesTRACTORES DE RUEDA2.3 Senama2.4 Empresas RuralesUNIDADES15132390 (estimado)3. ALTO HÜALLAGATractores <strong>de</strong> OrugaTractores <strong>de</strong> Rueda512PUENTE : REGION AGRARIA XII - 1986Asistencia TécnicaLoe programas <strong>de</strong> investigación y extensión agríco<strong>la</strong> nohan sido hasta <strong>la</strong> actualidad implementadas en forma efec-


-18-tiva, siendo uno <strong>de</strong> los factores <strong>de</strong> los bajos indices <strong>de</strong>producción que se observa en todo el <strong>de</strong>partamento <strong>de</strong> SanMartín.Crédito Agríco<strong>la</strong>El Banco Agrario <strong>de</strong>l Perú es el que facilita el financianilentoa los productores, se orienta básicamente al cultivo<strong>de</strong> arroz y en menor esca<strong>la</strong> al maíz amarillo, noexiste mayor énfasis en lo que se refiere a préstamos <strong>de</strong>capitalización, sobre todo en gana<strong>de</strong>ría que necesitacrédito para <strong>la</strong> adquisición <strong>de</strong> vientres <strong>de</strong> alto valorgenético y adaptado a <strong>la</strong> zona lo que permitirá elevar losrendimientos actuales observados.YI. VtMTTMMSlWSm» GMNSRAIL. 1IMB3L. FIMSConsi<strong>de</strong>rando que <strong>la</strong> Cuenca <strong>de</strong>l Hual<strong>la</strong>ga ha sido receptora <strong>de</strong>inversiones <strong>de</strong> estímulo a su <strong>de</strong>sarrollo por parte <strong>de</strong> organismosinternacionales y <strong>de</strong>l Tesoro Público <strong>de</strong>l Estado, lo cual haresultado insuficiente frente a <strong>la</strong> expectativa <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrolloprevista, <strong>de</strong>bido a que <strong>la</strong> producción agríco<strong>la</strong> con falta <strong>de</strong> irrigaciones,baja tecnología agronómica, comercialización ina<strong>de</strong>cuada,costo <strong>de</strong> transporte elevados hacia los mercados <strong>de</strong> <strong>la</strong> Costa,y contando so<strong>la</strong>mente con energía termoeléctrica para los sectoresproductivos y doméstico, resulta <strong>de</strong> baja rentabilidad para e<strong>la</strong>gricultor, propiciando el interés <strong>de</strong> un gran número <strong>de</strong> agricultoresa producir cultivos ilegales. Para superar dichos inconvenienteses necesario e imprescindible, <strong>p<strong>la</strong>n</strong>tear un conjunto <strong>de</strong>acciones que permita mantener un ciclo <strong>de</strong> producción <strong>de</strong> cultivosalimenticios y productos forestales, rentable y estable, lo cuales materia <strong>de</strong>l presente documento y lo <strong>de</strong>scribimos a continuación.La producción <strong>de</strong> 4'500,000 ha <strong>de</strong> <strong>la</strong>s tierras potenciales <strong>de</strong> <strong>la</strong>Cuenca <strong>de</strong>l Hual<strong>la</strong>ga, con vocación para usos agrarios (cultivos enlimpio, permanentes y producción forestal), en <strong>la</strong>s circunstanciasactuales <strong>de</strong> su <strong>de</strong>sarrollo, requieren <strong>de</strong> alta tecnología agronómicapara su producción, con los cuidados <strong>de</strong> protección medioambiental a<strong>de</strong>cuados para mentener una actividad permanente.Esto exige <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>r un a<strong>de</strong>cuado acondicionamiento <strong>de</strong>l territoriocon carreteras <strong>de</strong> acceso, que permitan un eficiente manejo <strong>de</strong><strong>la</strong> producción y <strong>de</strong> <strong>la</strong>s cosechas. Los productos <strong>de</strong> <strong>la</strong>s cosechas<strong>de</strong>ben ser recepcionados en un sistema <strong>de</strong> recojo y almacenamiento<strong>de</strong> modo <strong>de</strong> evitar mayores pérdidas y castigos al agricultor, comolo que actualmente suce<strong>de</strong>.Producir altos rendimientos, significa en <strong>la</strong> Cuenca <strong>de</strong>l Hual<strong>la</strong>ga,requerir <strong>de</strong> irrigaciones para los cultivos en limpio y ciertoscultivos permanentes. Por ejemplo, <strong>la</strong> cosecha <strong>de</strong> arroz llega a1.8 TM/ha en secano, mientras que bajo riego es <strong>de</strong> 4 a 9 TM/ha.


19 -Una vez que los productos tengan su a<strong>de</strong>cuado almacenamiento, granparte <strong>de</strong> ese volumen <strong>de</strong>be ser transformado y conservado, por loque se requiere <strong>de</strong> un programa agro-industrial coherente en toda<strong>la</strong> extensión <strong>de</strong> <strong>la</strong> Cuenca.Por ello, consi<strong>de</strong>ramos que <strong>de</strong>ben intensificarse <strong>la</strong>s acciones<strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>das por los Proyectos Especiales <strong>de</strong>l Hual<strong>la</strong>ga Central yBajo Mayo, Alto Mayo y Alto Hual<strong>la</strong>ga, con programas coherentes enel <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> <strong>la</strong> Gran Cuenca.Asimismo, se <strong>de</strong>be intensificar el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> irrigaciones quese encuentra ejecutando el Programa Nacional <strong>de</strong> Drenaje y Recuperación<strong>de</strong> Tierras en el Alto Hual<strong>la</strong>ga-Tocache y se amplíe a <strong>la</strong>szonas <strong>de</strong>l Hual<strong>la</strong>ga Central, Mayo y el Bajo Hual<strong>la</strong>ga.La Carretera Marginal <strong>de</strong> <strong>la</strong> Selva, en afirmado <strong>de</strong> tierra, es <strong>la</strong>principal vía <strong>de</strong> salida <strong>de</strong> los productos <strong>de</strong> <strong>la</strong> Selva, sin embargo,el clima tropical <strong>de</strong> elevadas precipitaciones estacionalescon el tránsito <strong>de</strong> pesados vehículos, <strong>la</strong> <strong>de</strong>teriora permanentemente,no siendo mantenida convenientemente, haciendo difícil ylento el transporte <strong>de</strong> carga <strong>de</strong> ida y regreso a <strong>la</strong> Costa. Deeste modo, los fertilizantes resultan con altos costos en láregión por <strong>la</strong>s razones seña<strong>la</strong>das y por el pequeño volumen quetransportan los vehículos <strong>de</strong> motores diesel. Asimismo, los productosque llegan a <strong>la</strong> Costa, <strong>de</strong>ben cargar estos costos, haciendopoco rentables <strong>la</strong> salida <strong>de</strong> muchos productos agropecuarios.Consi<strong>de</strong>ramos pues <strong>de</strong> mucha importancia <strong>la</strong> construcción <strong>de</strong>l PerrocarrilETEN-YURIMAGUAS, que servirá para el transporte masivo <strong>de</strong>productos <strong>de</strong>l Hual<strong>la</strong>ga Central y Mayo y Bajo Hual<strong>la</strong>ga, uniendo <strong>la</strong>comunicación con Iquitos y el Océano Atlántico por el río Amazonas.Este ferrocarril, servirá también para transportar a costosmenores, <strong>la</strong> producción <strong>de</strong> Jaen-San Inaclo-Bagua y podrá servir a<strong>la</strong> producción minera <strong>de</strong> La granja (319'000,000 TM <strong>de</strong> mineral <strong>de</strong>cobre) y otras minas.De modo <strong>de</strong> buscar el mismo efecto en <strong>la</strong> zona <strong>de</strong>l Alto Hual<strong>la</strong>ga,San Martín y Alto Hual<strong>la</strong>ga-Huánuco-Cerro <strong>de</strong> Pasco, consi<strong>de</strong>ramos<strong>de</strong> mucha importancia <strong>la</strong> construcción <strong>de</strong> <strong>la</strong> prolongación <strong>de</strong>lFerrocarril Lima-La Oroya, hasta Huánuco, Tingo María y Pucallpa,vía que podrá servir también a <strong>la</strong>s zonas <strong>de</strong>l Aguiaytia y elPachitea.Otra vía <strong>de</strong> gran importancia que hará posible <strong>la</strong> incorporación <strong>de</strong>una gran superficie <strong>de</strong> nuevas tierras agríco<strong>la</strong>s, pecuarias yforestales, es <strong>la</strong> construcción <strong>de</strong>l Ferrocarril Pacasmayo-Cajamarca-Juanjuí-Contaraana,el que tendrá un ramal a Tayabamba, queservirá para el transporte <strong>de</strong> minerales metálicos <strong>de</strong> ricos yacimientos<strong>de</strong> cobre y <strong>de</strong> apoyo logístico a los yacimientos <strong>de</strong> oro <strong>de</strong><strong>la</strong>s provincias <strong>de</strong> Bolívar y Pataz.


- 20 -No po<strong>de</strong>mos hab<strong>la</strong>r <strong>de</strong> un <strong>p<strong>la</strong>n</strong> <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo, sino consi<strong>de</strong>ramos <strong>la</strong>generación <strong>de</strong> energía eléctrica para esta <strong>cuenca</strong>, dado que tieneun gran potencial hidroeléctrico y ser <strong>de</strong> tan urgente necesidadpara servicios <strong>de</strong> <strong>la</strong>s pob<strong>la</strong>ciones, medio rural, <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>industrias y fertilizantes, agroindustrias, activida<strong>de</strong>s mineras,transportes, etc., cuya fuente en <strong>la</strong> actualidad es <strong>la</strong> termoeléctrica<strong>de</strong> petróleo diesel.Este requerimiento <strong>de</strong> energía tendrá su fuente en <strong>la</strong> CentralHidroeléctrica <strong>de</strong>l Valle, ubicada en el río Hual<strong>la</strong>ga a 7Q33' <strong>de</strong><strong>la</strong>titud sur que producirá 840.6 MW con un costo <strong>de</strong> 772 millones<strong>de</strong> dó<strong>la</strong>res americanos y en <strong>la</strong> Central Hidroeléctrica <strong>de</strong> Chagsl<strong>la</strong>ubicada también en el río Hual<strong>la</strong>ga a 9QííO' <strong>de</strong> <strong>la</strong>titud sur, queproducirá 420 MW a un costo <strong>de</strong> 771 millones <strong>de</strong> dó<strong>la</strong>res americanos.La generación <strong>de</strong> esta fuente <strong>de</strong> energía permitirá haceratractiva <strong>la</strong> inversión privada para <strong>la</strong> explotación <strong>de</strong> ingentesrecursos mineros <strong>de</strong> cobre, tales como : Antamina, Michiquil<strong>la</strong>y,<strong>la</strong> Granja, Tambo y Tambo Gran<strong>de</strong> (Ver P<strong>la</strong>no NQ4)Es importante mencionar también, que con <strong>la</strong> generación <strong>de</strong> energíaeléctrica en <strong>la</strong> Central <strong>de</strong>l Valle y <strong>la</strong> Central Hidroeléctrica <strong>de</strong>Chagsl<strong>la</strong>, será posible <strong>la</strong> explotación <strong>de</strong> <strong>la</strong> Mina Pataz con unpotencial <strong>de</strong> 90,000 TM <strong>de</strong> oro neto, lo que es imposible hacerloactualmente con costos <strong>de</strong> petróleo diesel.Otra preocupación a nivel nacional, es <strong>la</strong> importación <strong>de</strong> fertilizantes,que eleva el costo <strong>de</strong> producción <strong>de</strong> productos alimenticios.La Central Hidroeléctrica <strong>de</strong>l Valle permitirá suministrarenergía que posibilitará <strong>la</strong> Insta<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> tres (3) <strong>p<strong>la</strong>n</strong>tas <strong>de</strong>fabricación electroquímica <strong>de</strong> Nitrato <strong>de</strong> Amonio con 33.^ <strong>de</strong>Nitrógeno. Una <strong>de</strong> <strong>la</strong>s <strong>p<strong>la</strong>n</strong>tas podría insta<strong>la</strong>rse en Yurimaguaspara aten<strong>de</strong>r el Bajo Hual<strong>la</strong>ga y el Alto Mayo, <strong>la</strong> segunda enBel<strong>la</strong>vista para aten<strong>de</strong>r el Hual<strong>la</strong>ga Central y Bajo Mayo y <strong>la</strong>tercera cerca a Tingo María para aten<strong>de</strong>r el Alto Hual<strong>la</strong>ga.


- 21 -VII'.POinSNCIAL T USO Dffi! RBOnSOS TSSmMXAlSSA) CAPACIDAD DE USO MAYOR DE LAS TIERRAS EN LA GRAN CUENCA DELHUALLAGASegún el Mapa <strong>de</strong> C<strong>la</strong>sificación <strong>de</strong> Tierras e<strong>la</strong>borado por ONERN, aesca<strong>la</strong> 1:1'000,000, <strong>la</strong> Gran Cuenca <strong>de</strong>l río Hual<strong>la</strong>ga, cuenta con331,300 ha (3.87J5) <strong>de</strong> tierras con vocación <strong>de</strong> cultivo en limpio oestacionales, 195,600 (2.28JÍ) con vocación <strong>de</strong> cultivo permanente,778,900 Ha (9.33%) <strong>de</strong> pastos, 3'185,^00 ha (37.20J5) <strong>de</strong> bosques <strong>de</strong>producción forestal y 4'050,800 di.32%) <strong>de</strong> tierras <strong>de</strong> protección,sumando un total <strong>de</strong> 8*562,000 ha (Ver Cuadro NQít). Lasuperficie potencial para usos agrarios alcanza a <strong>la</strong> cifra <strong>de</strong>1'511,200 ha, que representa el 53% <strong>de</strong> <strong>la</strong> superficie total <strong>de</strong> <strong>la</strong>Cuenca.B) USO Y POTENCIAL DE RECURSOS NATURALES EN LA CUENCA DEL ALTOHUALLAGALa información transcrita en este item B, se ha obtenido <strong>de</strong>lestudio "Estrategia y Programa <strong>de</strong> Acción para el Desarrollo <strong>de</strong><strong>la</strong>s Zonas Selváticas <strong>de</strong> Huánuco" CORDEHUANUCQ 1988.Uso y Potencial <strong>de</strong> Recursos Naturales en <strong>la</strong> Cuenca <strong>de</strong>l AltoHual<strong>la</strong>gaCaracterización GeneralEl ámbito <strong>de</strong> <strong>la</strong> Cuenca <strong>de</strong>l Alto Hual<strong>la</strong>ga en el Departamento <strong>de</strong>Huánuco es aproximadamente <strong>de</strong> 63^,537 has; estando constituidobásicamente por <strong>la</strong> Provincia <strong>de</strong> Leoncio Prado (^39,5^6 toas) y losDistritos <strong>de</strong> Monzón (79,137 has) y Cholón (115,85^ has) <strong>de</strong> <strong>la</strong>sProvincias <strong>de</strong> Huaraalles y Marañón respectivamente.El Proyecto Especial Alto Hual<strong>la</strong>ga, establecido en 19B1, con unasuperficie total aproximada <strong>de</strong> 1*052,000 has (*) abarca el territorioanteriormente indicado correspondiente al Departamento, <strong>de</strong>Huánuco, así como también los Distritos <strong>de</strong> Tocache, Uchiza yCampanil<strong>la</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> Provincia Mariscal Cáceres, Dpto. <strong>de</strong> San Martín.Es <strong>de</strong> tenerse presente, al respecto, que in<strong>de</strong>pendientemente <strong>de</strong>llímite entre ambos Departamentos, el ámbito <strong>de</strong>l Alto Hual<strong>la</strong>gapresenta una configuración muy homogénea en cuanto a relieve ycaracterísticas <strong>de</strong> <strong>la</strong>s tierras. Valle re<strong>la</strong>tivamente angosto quecontinúa en terrenos acci<strong>de</strong>ntados <strong>de</strong> <strong>la</strong> Cordillera Oriental.Existe aproximadamente 210,000 has <strong>de</strong> tierras <strong>de</strong> aptitud agropecuariaen todo el ámbito <strong>de</strong>l PEAH y 106,000 has en <strong>la</strong> parte <strong>de</strong> <strong>la</strong>Cuenca <strong>de</strong>l Alto Hual<strong>la</strong>ga que correspon<strong>de</strong> a Huánuco.(*) PEAH - Huánuco - San Martín


CUADRO N« 4SLfftRTIClE Y PORCENTAJE DE LAS TIERRAS POR GRWÜES JW3IT0S DE LA OJENCA DEL MJALLAGADE ACUERDO A LA CAPACIDAD DE USO MAYORCUENCAHIORlXiRAFICACULTIVO ENLWPIOOH TIVOREF»4A>CNTEPAS IOSrtWDimONFOftSTALRíOTEfXIONTOTALSWÍRFICIE( ha )TOTAL POTENCIALUSOS fcamiosAlto-Hua1<strong>la</strong>aa-Pasco-Huá-•nuco-San Martirr193,6005.7458,6001.74417,70012.33737,60021.861'966.10058.283'373.6001001'407.5004'.7221 .5001.59.. .22.0001,62383,60028,29931,00063.50,'353,100'00427.1003' .50K'l -


23 -El área <strong>de</strong> influencia <strong>de</strong>l PEAH, segün el censo <strong>de</strong> 1981, cuentacon una pob<strong>la</strong>ción rural <strong>de</strong> 84,205 y una pob<strong>la</strong>ción urbana <strong>de</strong>''5,657, que da un total <strong>de</strong> 129,862 habitantes. La pob<strong>la</strong>ción <strong>de</strong><strong>la</strong> Cuenca correspondiente al <strong>de</strong>partamento <strong>de</strong> Huánuco es <strong>de</strong> 96,070Hab.Uso Actual <strong>de</strong> <strong>la</strong> TierraSuelosSegún el Mapa <strong>de</strong> C<strong>la</strong>sificación <strong>de</strong> <strong>la</strong>s tierras <strong>de</strong>l Perú - ONERN(1982), <strong>la</strong> capacidad <strong>de</strong> uso mayor <strong>de</strong> <strong>la</strong>s tierras en el AltoHual<strong>la</strong>ga - Huánuco, se presenta en el Cuadro siguiente :Has.%1.Cultivos Transitorios36,70010.02.Cultivos Permanentes16.6004.53.Pastos32,5469.04.Forestales65,90018,05.Tierras <strong>de</strong> Protección213,40058.5TOTAL365,146100.Del total <strong>de</strong> <strong>la</strong> superficie agríco<strong>la</strong> sembrada en 1987 que es <strong>de</strong>106,179 ha, se encuentra en cultivo actualmente solo el 60/{, osea 64,092 ha.Se estima en 150,000 has <strong>la</strong>s tierras <strong>de</strong> uso actual agropecuarioen el ámbito <strong>de</strong>l PEAH correspondiendo este territorio a un total<strong>de</strong> 20 a 25,000 predios rústicos o unida<strong>de</strong>s agropecuarias (UUAA);aproximadamente solo el 2055 <strong>de</strong> estos UUAA tienen título <strong>de</strong> propiedad,el 60% son posesionarlos y el resto tienen formas mixtas<strong>de</strong> tenencia (*).(*) P<strong>la</strong>n Operativo Convenio PEAH - Ministerio <strong>de</strong> AgriculturaCatastro Rural


- 2if -En general, <strong>la</strong> estructura productiva es agro-silvo-paatoril estandoel iiO% <strong>de</strong> <strong>la</strong> superficie agríco<strong>la</strong> <strong>de</strong>stinada a <strong>la</strong> siembra yproducción <strong>de</strong> cultivos permanentes; el 30;í a cultivos transitoriosy el saldo en barbecho o <strong>de</strong>scanso.Destacan como zonas <strong>de</strong> mayor superficie cultivada Aucayacu, TingoMaría y Tocache y como zonas <strong>de</strong> mayor nivel <strong>de</strong> productividadTocache, Uchiza y Tingo María.Se indica en el Cuadro 5, <strong>la</strong> distribución <strong>de</strong> uso actual <strong>de</strong> <strong>la</strong>tierra en el proyecto Alto Hual<strong>la</strong>ga y en el Cuadro NQ 6, <strong>la</strong> mismainformación pero referida exclusivamente a <strong>la</strong> parte <strong>de</strong> <strong>la</strong> Cuenca<strong>de</strong>l Alto Hual<strong>la</strong>ga, que correspon<strong>de</strong> a Huánuco (provincia <strong>de</strong>Leoncio Prado y Distritos <strong>de</strong> Monzón y Cholón).ForestalesSe estima que el área <strong>de</strong> Producción Forestal es el 30? <strong>de</strong>l total;mientras que el área <strong>de</strong> protección representa el 30% <strong>de</strong>l total,correspondiendo arabas categorías en su mayor parte a tier^A» *l»*naturaleza acci<strong>de</strong>ntada, con predominancia <strong>de</strong> <strong>la</strong>s siguientes ^M^P'cíes forestales: Tornillo, Cuma<strong>la</strong>, Moenas, Favorito, Shirltiga,Sirablllo y Quina con un promedio <strong>de</strong> 75 a 90 árboles por hectáreasen promedio (más <strong>de</strong> 30 cms <strong>de</strong> DAP) y un volumen <strong>de</strong> 27,000 ps/ha<strong>de</strong> ma<strong>de</strong>ra aserrada consi<strong>de</strong>rando todas <strong>la</strong>s especies. Si solo seconsi<strong>de</strong>ra <strong>la</strong>s especies <strong>de</strong> valor comercial actual se tiene unpromedio <strong>de</strong> 50 árboles por hectárea y 15,000 ps <strong>de</strong> ma<strong>de</strong>ra aserradapor Ha.CultivosEn base a <strong>la</strong>s características generales <strong>de</strong> <strong>la</strong> zona, es necesarioel uso a<strong>de</strong>cuado <strong>de</strong> <strong>la</strong>s tierras y distribución <strong>de</strong> cultivos <strong>de</strong>acuerdo a <strong>la</strong> aptitud agríco<strong>la</strong> <strong>de</strong> los suelos.Para selecciaonar los cultivos adaptables a <strong>la</strong> zona es necesarioanalizar los siguientes aspectos :ClimaSuelosActivida<strong>de</strong>s agropecuarias (posibilida<strong>de</strong>s primarias <strong>de</strong>industrialización y fijación <strong>de</strong> <strong>la</strong>s áreas).Distribución tentativa <strong>de</strong> <strong>la</strong> explotación agropecuaria.Distribución tentativa <strong>de</strong> los cultivos.


CÜADÍO NO 5USO DE LA TIERRA £.V lAS UNIDADES AGROPECUARIAS Y DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL DELA HISMA POR TIPO DE USO, SEGÚN DISTRITOS : 1987Mes ce Referencia SETIEMBREDISTRITOSSIPERFICIE lOTAL. . . . .—. _ -. .— ^Ha%SUPERFICIE ACRIODIAHa%PASTOS NATURALESHa%ADNTJES' Y HOfíCJ'ESHa%OTEA CLASE ri£R«lSHa%•lUlAL293,006ICO192,70225,138861,7362¿13,4325RLfaH^a17,32410010,965632,800162,448141,1117r^nielA.R±les14,8011009,156621,246 .83,968274313l^eiyilioVaJciz^8,9401005,335601,265141,742195987J.CrespD y Castdllo69,35010040,112585,353819,635284,2506P?r.relujaiJu11,926lOD6,755572,493211,456121,22210K.DkrasoBsraün16,4821009,450571,32984,74329960621,834lOD12,146562,675124,890222,12310CtrilfTí 115,729100 \12,263781,600101,586102832T'-r7rf:s22,99210018,957821,75081,92083652NjevoProgreso13,85620,39110010010,21416,81174808301,172662,6352,4461912177462123,jy/1002,138633381085325682üddza20,40810015,135741,27663,083158655C3:ienLUa35,07710023,213661,011310,331295172176, 386106,17918, 76140,46810,978


Mes ce Referencia : SETIEMBRECLRiyV NO 6USO DE LA TIERRA EN LAS UNIDADES AGROPECUARIAS Y DISTRIBUCIÓN POT^ENTUAL DELA y.lSMA POR TIPO DE USO, SE3UN DISTRITOS : 1987 - DPTO.DE HUANUCOP7 ^"f^P 1 T-Ci'^SUPERFICIEHaTOTAL%SUPERFICIEHaAGRÍCOLA%PASTOS NATURALESHa%MONTES Y BOSQUESHa%OTRA CIJLSE TIERRASHa%TOTAL176,386100106,1796618,761840,468n10,9785Ru¡.a Rui-317,32410010,965632,800162.448141,1117DsTlel A. Frr.lesnerrrilio Valciz&nJ.Ci-espo y Casti UnPrcre LuJanáoM. Dér3SD BsLdCnax¿¿n 114,8018,94069,35011,92616,48221,33415,729100100100100100l'X)1009,1565,33540, n?6,7559,45012,14612,2(0626058575756781,2461,2655,3532,4931,3292,6751,600814821812103,9681,74219,6351,4564,7434,8901,586271928122922104315984,2501,22296)2,123283376106102EstirracoFuente : OSE - PEAH


- 27 -Con fines <strong>de</strong> agricultura gana<strong>de</strong>ría intensiva;cultivos adaptables son los siguientes :losprincipalesCnltlTos AllnenltlclosAnoualesArrozFrijolesMaízYucaSorgoSoyaHortalizasFrutalesPlátanoCítricosPaltoMangoPapayaPifiaAnonaCnltlTiDs <strong>de</strong> Kcpoirtaclóne Imdmstr<strong>la</strong>lesCacao, Cane<strong>la</strong>Café, PimientaAchiote, gengibreCoa, BarbascoJebe, YutePalma Aceitera,TéEl área a<strong>de</strong>más tiene gran<strong>de</strong>s posibilida<strong>de</strong>s para el <strong>de</strong>sarrollogana<strong>de</strong>ro, encontrándose números pastos que se adaptan a <strong>la</strong> zonaprincipalmente:Jaraguá (Iparrhenia rufa)Castil<strong>la</strong> (Panicum Maximun)Pangó<strong>la</strong> (digitaria <strong>de</strong>cumbes)Grama<strong>la</strong>te (Panicum puspourascens)Pasto elefante (Pennlsetum Purpureutum)Pasto Para (Brachiar<strong>la</strong> Mfitica)Kudzu - Tropical (Pueraria Phascoloi<strong>de</strong>s)Para los principales cultivos y años se indica en el Cuadro Na?<strong>la</strong> estadística <strong>de</strong> superficie cosechada (has) y producción en TM yrendimiento promedio en kg/ha; en los Cuadros NDS8, 9 y 10 sepresentan los rendimientos promedios para los afloe 1985, 1986 y1987.Perspectivas <strong>de</strong> Desarrollo <strong>de</strong> los Recursos NaturalesPotencial AgropecuarioPor <strong>la</strong>s especiales características <strong>de</strong> los suelos y clima <strong>de</strong> <strong>la</strong>sáreas en el Alto Hual<strong>la</strong>ga, pue<strong>de</strong> intensificarse <strong>la</strong> producción <strong>de</strong>granos <strong>de</strong> diverso tipo, especialmente el conjunto maíz - sorgo -soya, que pue<strong>de</strong> servir <strong>de</strong> base para <strong>la</strong> producción local <strong>de</strong> carne<strong>de</strong> pollo y cerdo y complementar a los pastos en <strong>la</strong> produccióneconómica <strong>de</strong> leche.La producción <strong>de</strong> carne <strong>de</strong> ave y carne <strong>de</strong> proclnos y vacunos,pue<strong>de</strong> alcanzar niveles significativamente superiores si se lellegara a facilitar el crédito <strong>de</strong> producción y <strong>de</strong> capitalizacióncon mayores volúmenes, p<strong>la</strong>zos e intereses apropiados y se reduceno eliminan factores <strong>de</strong> competencia externa y se mantienen re<strong>la</strong>tivamentebajos los costos <strong>de</strong> los insumes.


CUADRO N» 7SOPtRFICIE COSECHADA Y P'yOüCCIQN Dfc LOS PRINCIPAUS CULTIVOSDEPAP'AMENTC DE HUANUCOSLIPt!?FICIt COSECHADA(Ha)PRODUCCIÓNTM1 1985 1986 1987Arroz 1720 1710 2318Cacao 4040 5250 5739Ca*é 4121 4810 3994Coca(*) 8107 4794 7210Frijol 358 621 869Maiz Amar. 3036 3499 4400Plátano 39'3 3649 4905Yuca 1928 2841 4072Té 508 557 3951985 1986 19873344 5119 60701089 1932 21571723 1922 20168232 4676 11625200 455 5745054 5864 723219947 21364 2777115012 22398 325001105 2333 2051! Otros{») EstimadoPue-ite Co-iveiio PEAHOSE(*) En cultivos psrma-ientas <strong>de</strong>stacan por su prominencia el Cacao, seguido por <strong>la</strong> Coca y el Café; en tanto que en cultivos anuales hay c<strong>la</strong>ra predominancia<strong>de</strong>l maíz, plétano, frijol, yuca y arroz.


CUA:)RO N" 8RE^CI^^!IENTO PROMEDIO DE LOS PRINCIPAUS CULTIVOS, POR DISTRITOS KL PEAH: 1985(Kilos por H©;társas)Distritos Arroz Cacao Caíé Coca Frijol Maíz Pléta-to Yuca TéAmar.Ropa Rupa1,0412393711.2527931.6075.0819,101Oaiiel A. Robles1,5403844181.3137001,8416,4697,149HermilíoValdizán1,000364466-4461,0319.4195.642J. Cresf» y Castill o3,0694934152.2437241,6025.7697,963Padre Luyando1.3334063548137561,5794,6254.316M. Démas BerSun1.2232093138396511,7504.5178.206Mo-izón2.5332363681.5656941,7083,3639.006Cholón (La Morada)(n4.0003.0001.0006905382,00010.0007.200Fuente: ConveTio PEAH - OSE


CUADRO N» 8 AFSNDINIIE.NTO PROMEDIO Dt LOÍ PRINCIPALES CULTIVOS. POR DISTRITOS DEL P£AH: 1986(Kilos por Hectáreas)DistritosArrozCacaoCaféCocaFríjolMaízAmar,PiétanoYucaTéRupa Rjpa1.1004684101.9206781.7624.9488,917Daniel A, Robles1.8905656101.856' 7501.3937.2535,6575.989HermilioValdizái1.3902535311.2486261.4377.5906,38!4.923J. Crespo y Castlll 0Padre LuyandoM. Damas BeráuTMOTZ6T3,2231.2751.2262,5603373154204904214294395021.4772.0431.3362,2725759706257931,6421.7281,7711.4995.3047.0465,4634,0747,6857,04610,79010,1681,921---1O1Cholón (La Morada)(1)5.8002274611.4505121.5907,3577.500-(1) Estimado (La Morada - Fríjol)


CUADRO N'oBREHDIS>I£NTO PROfcDIO DE LOS PRINCIPALES CULTIVOS, POR DISTRITOS DEL P£AH: 1987''Kilos por Hectáreas)Distritos Arroz Cacao Café Coca Frijol Maíz Piátaio Yuca TéAmar.Ru pa Rjpa1,1502384501,0365641,3024,81510,167DaTÍel A. Robles2,2402954133686331,7585,4258,793HermilioValdizén1,7802083286105671,0766.5006,900J. Crespo y Castill o2,1002924276445321,7194,8407,210Padre Luya-ido2,3792255241,5438002,0495.17110,095M. 0S.T.3S Beréun1,2292404099206001,7926,8509,200MonzÓT1,6502904259803601,2354.7856.028Chol6n (La Morada)(1)1,6001543851,4856851,3806,7156.800FJEMTE: CONVENIO PEAH - OSE(1) Estimado


32 -En el caso <strong>de</strong> <strong>la</strong> producción lechera, sistemas intensivos basadosen pastoreo y uso <strong>de</strong> pastos <strong>de</strong> corte bajo y semi-estabu<strong>la</strong>dospermitirán, con <strong>la</strong> tecnología actual, gran eficiencia en <strong>la</strong>producción <strong>de</strong> carne y leche en unida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> área menor a <strong>la</strong>s 25hectáreas, principalmente en <strong>la</strong> zona <strong>de</strong> Aucayacu.Un importante renglón futuro será el <strong>de</strong> producción <strong>de</strong> frutalesamazónicos y clásicos para su exportación.Cultivos estimu<strong>la</strong>ntes como café, té y cacao; y cultivos comoyuca, achiote, maní, oleaginosas, cane<strong>la</strong> y especias, tienen posibilida<strong>de</strong>simportantes.Las condiciones ambientales en ésta zona, están siendo observadascuidadosamente y hoy se conocen mucho mejor en cuanto a interaclón<strong>de</strong> los suelos, clima, cultivos y cubierta vegetal <strong>de</strong> lo quese sabia hace sólo pocos años y es mucho más fácil asignar usos<strong>de</strong> <strong>la</strong> tierra y aplicar los conocimientos actuales a <strong>la</strong> racionalización<strong>de</strong> los cultivos, conservando al mismo tiempo el medioambiente.En el Alto Hual<strong>la</strong>ga-Huánuco, ELECTROPERU, tiene programado dosproyectos hidroeléctricos:C.H Chagl<strong>la</strong> : ¿120 Mwcosto : 771.1 Mió US$C.H. Panao : 280 MWEstos proyectos, podrían entrar en operación a partir <strong>de</strong> <strong>la</strong>segunda parte <strong>de</strong> <strong>la</strong> década <strong>de</strong> los años 90, son una <strong>de</strong> <strong>la</strong>s másimportantes opciones <strong>de</strong> dar un abastecimiento eléctrico económicoa los sistemas interconectados nacionales. Constituyen, a<strong>de</strong>másuna opción para que prosperen proyectos regionales.Es importante contar con los recursos humanos y materiales parapo<strong>de</strong>r lograr difundir estos conocimientos y se emule el ecosistemanativo manteniéndolo en equilibrio.A<strong>de</strong>más se requiere <strong>de</strong> una a<strong>de</strong>cuada reg<strong>la</strong>mentación estatal referidaa <strong>la</strong> propiedad y al mantenimiento <strong>de</strong> los incentivos a <strong>la</strong>producción.Potencial AgroindustrialBasándose en el <strong>de</strong>sarrollo agropecuario y en paralelo con este,<strong>de</strong>be producirse un <strong>de</strong>sarrollo agroindustrial que utilice losproductos agríco<strong>la</strong>s y pecuarios para darles más valoración insitu y permitirles afrontar mejor los costos <strong>de</strong> transporte.La insta<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> patios <strong>de</strong> acopio, <strong>p<strong>la</strong>n</strong>tas <strong>de</strong> secado y procesamiento<strong>de</strong> yuca, <strong>p<strong>la</strong>n</strong>tas conserveras <strong>de</strong> frutas, <strong>p<strong>la</strong>n</strong>tas <strong>de</strong> procesamiento<strong>de</strong> carne vacuna y <strong>de</strong> ave, <strong>p<strong>la</strong>n</strong>tas <strong>de</strong> aceite (palma.


33 -soya), <strong>p<strong>la</strong>n</strong>tas <strong>de</strong> procesamiento <strong>de</strong> leche, <strong>p<strong>la</strong>n</strong>tas <strong>de</strong> harinas ytortas, molinos <strong>de</strong> arroz, serian fácilmente establecidas y tendríanprobablemente altas tasas <strong>de</strong> retorno. Asi mismo, cacao,café y especias.C) USO Y POTENCIAL DE RECURSOS NATURALES DE LA CUENCA DEL HUALLAGACENTRAL Y BAJO MAYOEste ámbito constituye una <strong>de</strong> <strong>la</strong>s áreas <strong>de</strong> Selva Alta <strong>de</strong> mayor<strong>de</strong>sarrollo agropecuario y forestal, don<strong>de</strong> se han ejecutado diversosestudios por diferentes organismos nacionales e internacionales.La información que se presenta a continuación se ha extraído <strong>de</strong>l"Estudio <strong>de</strong> Recursos Naturales y P<strong>la</strong>n <strong>de</strong> Protección Ambiental",efectuado por ONERN y el Proyecto Especial Hual<strong>la</strong>ga Central yBajo Mayo 198i(.Esta zona cubre 5 provincias <strong>de</strong>l <strong>de</strong>partamento <strong>de</strong> San Martín:Hual<strong>la</strong>ga, Bel<strong>la</strong>vista, Lamas, Mariscal Cáceres y San Martín con untotal <strong>de</strong> í»? distritos. El área estudiada por ONERN, cubre unasuperficie <strong>de</strong> 864,000 hectáreas es <strong>de</strong>cir el 16/5 <strong>de</strong> <strong>la</strong> extensión<strong>de</strong>partamental y alberga al 70/5 <strong>de</strong> su pob<strong>la</strong>ción total. La pob<strong>la</strong>ción<strong>de</strong>l área según el censo <strong>de</strong> I98I fué <strong>de</strong> 193,365, habiendoexperimentado un incremento absoluto <strong>de</strong> 122,600 habitantes conrespecto al Censo <strong>de</strong> 19^*0, lo que se traduce en una tasa promedioanual <strong>de</strong> 2.42/5. El mayor incremento pob<strong>la</strong>cional correspon<strong>de</strong> alperíodo <strong>de</strong> 1940 - I96I con 55,329 habitantes y una tasa promedioanual <strong>de</strong> 2.72J5. La pob<strong>la</strong>ción económicamente activa (P.E.A), hasido estimada en 55,500 habitantes, correspondiendo a <strong>la</strong> actividadagríco<strong>la</strong> el mayor porcentaje, con 68.2% o sea 37,850 habitantes.La irregu<strong>la</strong>r fisiografía, da como resultado un clima heterogéneo,que varía principalmente con <strong>la</strong> altitud y <strong>la</strong> ubicación geográfica,dando como resultado 5 tipos climáticos: "seco y cálido", enlos sectores bajos <strong>de</strong> <strong>p<strong>la</strong>n</strong>icies y lomadas <strong>de</strong>l sector medio <strong>de</strong>lrío Hual<strong>la</strong>ga y sus principales afluentes; "semiseco y cálido" enlos sectores <strong>de</strong> <strong>p<strong>la</strong>n</strong>icies, lomadas y colinas bajas <strong>de</strong> <strong>la</strong>s <strong>cuenca</strong>s<strong>de</strong> los ríos Mayo, Sisa, Curabaza, Saposoa, Biabo, etc. entre losprincipales; "ligero a mo<strong>de</strong>radamente húmedo y semicálido" en elsector <strong>de</strong> <strong>la</strong><strong>de</strong>ras en aquellos sectores cercanos a <strong>la</strong>s estribaciones<strong>de</strong> <strong>la</strong>s cordilleras que circundan el área y "húmedo ytemp<strong>la</strong>do cálido" en los sectores montañosos.Ecológicamente, y <strong>de</strong> acuerdo al Sistema <strong>de</strong> C<strong>la</strong>sificación <strong>de</strong> Zonas<strong>de</strong> Vida <strong>de</strong>l Mundo <strong>de</strong> L.R. Holdridge, se <strong>de</strong>terminó <strong>la</strong> existencia<strong>de</strong> cuatro zonas <strong>de</strong> vida natural y cuatro zonas transicionales,<strong>la</strong>s cuales difieren entre sí fundamentalmente por distintos rangos<strong>de</strong> precipitación y temperatura. El "bosque seco - tropical",con una superficie aproximada <strong>de</strong> 265,820 ha 6 30.77% <strong>de</strong>l áreatotal; el "bosque húmedo" - Preraontano Tropical" con 128,515 ha,


- 34 -o sea 14.2855 <strong>de</strong>l área total; el "bosque seco-tropical transiclona<strong>la</strong> bosque hümedo - Premontano Tropical" con 203,485 ha y23.55? <strong>de</strong>l área total, distribuidas en un conjunto <strong>de</strong> asociacioneso ecosistemas <strong>de</strong> segundo or<strong>de</strong>n, que interpretan <strong>la</strong>s formas<strong>de</strong> tierra mayores, constituyen <strong>la</strong>s zonas <strong>de</strong> vida más extensas eimportantes <strong>de</strong>l ámbito estudiado.Las otras zonas <strong>de</strong> vida y transiciones <strong>la</strong> constituyen el "bosqueseco - Premontano Tropical transicional a bosque seco - Tropical"que compren<strong>de</strong> una superficie aproximada <strong>de</strong> 72,027 ha, es <strong>de</strong>cir8.34? <strong>de</strong>l área; el "bosque húmedo - Tropical transicional abosque muy húmedo - Premontano Tropical" con una superficie <strong>de</strong>67,503 ha, es <strong>de</strong>cir, 7.81Í? <strong>de</strong>l área; el "bosque húmedo - PremontanoTropical transicional a bosque muy húmedo - Premontano Tropical",con una superficie <strong>de</strong> 68,019 ha, es <strong>de</strong>cir, 7.Q% <strong>de</strong>l área;el "bosque muy húmedo - Premontano Tropical", con 54,719 ha y6.33? <strong>de</strong>l área; y el "bosque muy húmedo - Montano Bajo Tropical",con 3,912 ha y 0.45? <strong>de</strong>l área total estudiada. Igualmente, susasociaciones o ecosistemas <strong>de</strong> segundo or<strong>de</strong>n, presentan ciertaslimitaciones para el <strong>de</strong>sarrollo agropecuario, <strong>de</strong>bido a su <strong>de</strong>ficienciahldrlca <strong>la</strong> primera <strong>de</strong> el<strong>la</strong>s y al exceso <strong>de</strong> humedad <strong>la</strong>srestantes.El estudio climático y ecológico realizado por ONERN, permiteafirmar que aproximadamente 70? <strong>de</strong>l área estudiada presenta unbuen potencial para el <strong>de</strong>sarrollo agropecuario y forestal, <strong>de</strong>bidoa sus buenas características biocllmáticas y topográficas. Actualmente,soporta un notable crecimiento <strong>de</strong>mográfico consecuente<strong>de</strong> <strong>la</strong>s migraciones espontáneas, constituyendo <strong>la</strong>s áreas con mayoralteración <strong>de</strong> sus ambientes naturales por influencia humana-(asentamientos humanos, crecimiento pob<strong>la</strong>cional, infraetructuravial, uso intensivo <strong>de</strong> <strong>la</strong> tierra y extracción irracional <strong>de</strong> losbosques naturales).El estudio Geomorfológico ha <strong>de</strong>terminado ocho grupos <strong>de</strong> unida<strong>de</strong>so ambientes geomorfológicos bien <strong>de</strong>finidos, que han sido originadospor procesos que actuaron sobre esta parte <strong>de</strong> <strong>la</strong> superficieterrestre. Los principales son <strong>de</strong> origen tectónico (estructural)<strong>de</strong>nudaclonal (por <strong>de</strong>sgaste hídrico), por acumu<strong>la</strong>ción y/o<strong>de</strong>sgaste fluvial, y d<strong>la</strong>plritos (por extrusión salida). Estosprocesos han dado lugar a un mo<strong>de</strong><strong>la</strong>do muy complejo, que varia<strong>de</strong>s<strong>de</strong> suave (<strong>p<strong>la</strong>n</strong>o) hasta abrupto, diferenciándose 41 ambientesgeomorfológicos que constituyen <strong>la</strong>s <strong>p<strong>la</strong>n</strong>icies, valles, colinas,cordilleras y más <strong>de</strong> 20 geoformas especificas, como son <strong>la</strong>screstas, escarpes, cuestas, comizas, carvas, entre otras. Se ha<strong>de</strong>terminado que <strong>la</strong> dinámica actual <strong>de</strong>l área está originada principalmentepor estos procesos que están edificando y/o <strong>de</strong>sgastandoel relieve topográfico, actuando en diferentes modalida<strong>de</strong>s,como son los <strong>de</strong>slizamientos, solifluxión, <strong>de</strong>rrumbes, insiclones,vascu<strong>la</strong>mientos, sismicidad (fracturaraientos), inundaciones, socavamientosy disoluciones, entre otras. La acción <strong>de</strong> algunosprocesos es atenuada por <strong>la</strong> cubierta vegetal natural; sin embargo,<strong>de</strong>bido al <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s humanas, estos procesospue<strong>de</strong>n reactivarse o intensificarse.


- 35 -Se cuenta con estudios <strong>de</strong> suelos que contienen <strong>la</strong> informaciónsobre <strong>la</strong> Capacidad <strong>de</strong> Uso Mayor <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Tierras. Para su obtenciónse ha compi<strong>la</strong>do los diferentes estudios <strong>de</strong> suelos efectuados en <strong>la</strong>zona en diversas épocas y por distintos organismos, habiéndosecompatibilizado y ajustado <strong>la</strong> información <strong>de</strong> Capacidad <strong>de</strong> Uso,para lo cual se ha recurrido al sistema que establece el Reg<strong>la</strong>mento<strong>de</strong> C<strong>la</strong>sificación <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Tierras <strong>de</strong>l Perú (D.S. NQ 00627-75-AG), al que ONERN ha introducido algunos perfecccionamientos yajustes. De acuerdo a estos criterios, se ha establecido cincogrupos <strong>de</strong> Capacidad <strong>de</strong> Uso Mayor: A) Tierras Aptas para Cultivo enLimpio (138,700 ha; 16.0%) que admiten una agricultura intensiva y<strong>de</strong> amplia diversificación <strong>de</strong> uso; estas tierras pue<strong>de</strong>n ser empleadaspara <strong>la</strong> fijación <strong>de</strong> cultivos perennes, pastos, producciónforestal o para fines <strong>de</strong> protección, <strong>de</strong> acuerdo al interés socialy económico fijado por el Estado; b) Tierras Aptas para CultivoPermanente (40,200 ha; 4.65Í), que presentan características -apropiadaspara el establecimiento <strong>de</strong> cultivos perennes (frutalesprincipalmente); c) Tierras Aptas para Pastos (19,100 ha; 2.3%),que presentan características inapropiadas, para <strong>la</strong> fijación <strong>de</strong>cultivos agríco<strong>la</strong>s intensivos y permanentes, pero que admiten el<strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> pastizales para el sostenimiento <strong>de</strong> una gana<strong>de</strong>ríaeconómicamente rentable; d) Tierras Aptas para Producción Forestal(2^11,700 ha; 28.0%), que presentan características inapropiadaspara fines agropecuarios, pero que tienen condiciones favorablespara <strong>la</strong> producción forestal <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> márgenes económicos y; e)Tierras <strong>de</strong> Protección ('í24,300 ha; 49.1%), que son inconvenientespara cualquiera <strong>de</strong> los fines anteriores, pero que pue<strong>de</strong>n presentargran valor para el suministro <strong>de</strong> energía (hídrica), para el <strong>de</strong>sarrollo<strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s recreativas (pesca, turismo) y <strong>la</strong> vidasilvestre.El estudio <strong>de</strong> <strong>la</strong> Cobertura Vegetal, ha tenido como objetivoprincipal <strong>de</strong>terminar el estado actual <strong>de</strong> <strong>la</strong> vegetación en cuantoa su distribución y extensión, así como <strong>la</strong> caracterización <strong>de</strong> <strong>la</strong>smasas boscosas naturales, en lo referente a su contenido volumétricoy número <strong>de</strong> árboles promedio por hectárea. La c<strong>la</strong>sificación<strong>de</strong> <strong>la</strong> vegetación se llevó a cabo empleando una metodologíabasada en el análisis <strong>de</strong>l estado <strong>de</strong> <strong>la</strong> cubierta vegetal y <strong>de</strong> <strong>la</strong>condición blocllmátlca imperante, lo cual ha permitido diferenciarcuatro tipos <strong>de</strong> cobertura. Las unida<strong>de</strong>s así diferenciadasson : Bosque Climax Seco, que se extien<strong>de</strong> sobre 75,968 ha, 9.0%;Bosque Climax Húmedo (341,193 ha., 40.4%); Bosques Secundarlos yResiduales Climax (132,925 Ha, 15.8%); y Vegetación Antróplca,con 293,614 ha, 34.8%. Asimismo, teniendo como base al Mapa <strong>de</strong>Capacidad <strong>de</strong> Uso Mayor <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Tierras, se ha <strong>de</strong>limitado losbosques ubicados sobre Tierras <strong>de</strong> Producción Forestal, que constituyen<strong>la</strong> quinta parte <strong>de</strong> los Bosques Climax, distinguiéndolos<strong>de</strong> aquellos que ocupan tierras <strong>de</strong> Protección, a través <strong>de</strong> estaevaluación, se ha <strong>de</strong>terminado que el Bosque Climax contiene 25.26millones <strong>de</strong> metros cúbicos <strong>de</strong> ma<strong>de</strong>ra, siendo comerciales en <strong>la</strong>actualidad 17.5 millones <strong>de</strong> los cuales 4,3 están conformados porespecies <strong>de</strong> gran <strong>de</strong>manda y alta cotización, y 13.2 <strong>de</strong> otrasespecies con menor aceptación en el mercado. La mayor parte <strong>de</strong>estos bosques se encuentra en lugares <strong>de</strong> difícil acceso.


- 36 -El estudio hidrológico incluye <strong>la</strong> evaluación <strong>de</strong> los recursoshídricos proce<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong> precipitaciones, aguas superficiales ysubterráneas; así como <strong>la</strong> <strong>de</strong>terminación <strong>de</strong> los ba<strong>la</strong>nces hídricos,<strong>de</strong> <strong>la</strong> calidad <strong>de</strong> <strong>la</strong>s aguas y <strong>de</strong>l potencial hidroeléctrico; <strong>la</strong>evaluación <strong>de</strong> su uso actual y potencial y <strong>la</strong> i<strong>de</strong>ntificación <strong>de</strong>los impactos ambientales actuales y potenciales vincu<strong>la</strong>dos a losrecursos hídricos.La evaluación <strong>de</strong> <strong>la</strong> precipitación indica que ésta tiene unadistribución espacial don<strong>de</strong> los valores medios anuales más reducidosse presentan en <strong>la</strong>s partes bajas, es <strong>de</strong>cir, en el área <strong>de</strong>lrío Hual<strong>la</strong>ga comprendida entre Pilluana y Bel<strong>la</strong>vista (900 mm),incrementándose en <strong>la</strong>s partes altas, don<strong>de</strong> sobrepasa los 2,500mm. en los cerros Escalera. El régimen anual <strong>de</strong> <strong>la</strong> precipitación,muestra un período seco en los meses <strong>de</strong> Julio y Agosto y unperíodo lluvioso en el que los máximos valores mensuales sepresentan entre Octubre y Marzo. Los ba<strong>la</strong>nces hídricos realizadosen <strong>la</strong>s áreas agríco<strong>la</strong>s muestran un déficit que supera el 30?<strong>de</strong> <strong>la</strong> evapotranspiración potencial en La Unión (Biabo), Picota -Bel<strong>la</strong>vista (valle <strong>de</strong>l Hual<strong>la</strong>ga Central) y Juan Guerra (BajoMayo); son menores <strong>de</strong> 6.5% en Saposoa, Juanjuí y San José <strong>de</strong>Sisa; y es <strong>de</strong> 16.755 en Morales - Tarapoto. La ocurrencia <strong>de</strong>déficits hídricos durante <strong>la</strong>s campañas agríco<strong>la</strong>s, impi<strong>de</strong> niveles<strong>de</strong> productividad óptimos, por lo que en gran parte <strong>de</strong>l área <strong>de</strong>estudio se requiere riego complementario.El régimen anual <strong>de</strong> los ríos muestra <strong>la</strong> ocurrencia <strong>de</strong> un período<strong>de</strong> avenidas (Octubre - Abril) y otro <strong>de</strong> estiaje (Mayo - Setiembre);aunque con una gran variabilidad, ya que se presentan meses<strong>de</strong> caudales bajos <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l período <strong>de</strong> avenidas. La calidad <strong>de</strong><strong>la</strong>s aguas superficiales es en general buena en toda <strong>la</strong> región,excepto en <strong>la</strong> quebrada Shilcayo que se contamina al recibir los<strong>de</strong>sagües sin tratauniento <strong>de</strong> <strong>la</strong> ciudad <strong>de</strong> Tarapoto. La turbi<strong>de</strong>z<strong>de</strong>l agua es consi<strong>de</strong>rable en toda el área, excepto en <strong>la</strong> <strong>cuenca</strong><strong>de</strong>l río Curabaza. Algunas quebradas presentan aguas altamentemineralizadas; tales son los casos <strong>de</strong> Baños (Sisa), Sacanche(Saposoa), Mishquiyacu y Cachimayo, entre otras, que muestranniveles <strong>de</strong> salinidad peligrosos para el riego. Las aguas subterráneasconstituyen el recurso menos estudiado en <strong>la</strong> región, noexiste un inventario <strong>de</strong> fuentes ni un estudio <strong>de</strong> reservas explotables,aunque sí algunos aprovechsunientos <strong>de</strong> importancia local.Sin embargo, <strong>la</strong> magnitud <strong>de</strong>l flujo base <strong>de</strong> los ríos, los rasgoslito-estructurales y <strong>la</strong> existencia <strong>de</strong> pozos y afloramientos,evi<strong>de</strong>ncian su ocurrencia en toda el área <strong>de</strong> estudio. La calidad<strong>de</strong> <strong>la</strong>s aguas subterráneas se estima <strong>de</strong>be ser igual a <strong>la</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong>saguas superficiales, es <strong>de</strong>cir, en general <strong>de</strong> buena a excelente,,con excepción <strong>de</strong> <strong>la</strong>s originadas en <strong>la</strong>s quebradas en cuyas <strong>cuenca</strong>sexisten formaciones geológicas con domos salinos, yesos, calizas,etc., que generan alta salinidad y alta mineralización.


37 -La región cuenta con un inmenso potencial hidroeléctrico <strong>de</strong>saprovechado,que ha sido evaluado por diferentes estudios que leasignan al río Hual<strong>la</strong>ga un potencial tefinico <strong>de</strong> entre 4,734 y3,034 MW y al río Mayo, 1,433 MW. En <strong>la</strong> zona <strong>de</strong> estudio sólo secuenta con grupos electrógenos cuya potencia insta<strong>la</strong>da en conjuntoalcanza a 5,637 KW. Se encuentran en proceso <strong>de</strong> construccióndos minicentrales hidroeléctricas, <strong>la</strong> <strong>de</strong> San josé <strong>de</strong> Sisa (260KW) y <strong>la</strong> <strong>de</strong> Tabalosos (56O KW).A pesar que se requiere el riego, el área actualmente irrigada esmuy reducida. La irrigación <strong>de</strong>l Cumbaza y <strong>la</strong> irrigación Sisa, seencuentran en fase <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo agríco<strong>la</strong>.Una evaluación somera <strong>de</strong> los impactos actuales o potenciales quesobre el medio, produce u originará <strong>la</strong> actividad <strong>de</strong>l hombre, hapermitido establecer que los impactos <strong>de</strong> mayor persistencia en <strong>la</strong>zona <strong>de</strong> estudio son los <strong>de</strong> modificación <strong>de</strong>l régimen hidrológicoy <strong>de</strong> <strong>la</strong> calidad <strong>de</strong>l agua. El primero, se trduce en una elevación<strong>de</strong> <strong>la</strong>s <strong>de</strong>scargas <strong>de</strong> avenidas y una disminución <strong>de</strong> <strong>la</strong>s <strong>de</strong>scargas<strong>de</strong> estiaje, con los consiguientes problemas <strong>de</strong> inundaciones ysequías, siendo <strong>la</strong> medida contro<strong>la</strong>dora o mitigadora <strong>de</strong>l impacto,<strong>la</strong> reforestación. El segundo, significa un cambio <strong>de</strong> <strong>la</strong>s característicasfísicas, químicas y/o bacteriológicas <strong>de</strong>l agua, con elconsiguiente impacto sobre <strong>la</strong> vida acuática; siendo el tratamientoprevio a <strong>la</strong> disposición final <strong>de</strong> <strong>de</strong>sechos y el control <strong>de</strong>lempleo <strong>de</strong> productos químicos en los procesos productivos, <strong>la</strong>smedidas que podrían contro<strong>la</strong>r o mitigar el impacto.El estudio <strong>de</strong>l Uso Actual <strong>de</strong> <strong>la</strong> Tierra ha permitido <strong>de</strong>terminarque en <strong>la</strong> campaña I98O-I98I <strong>la</strong> zona estaba distribuida <strong>de</strong> <strong>la</strong>siguiente forma : 82,000 ha (9.48JÍ) <strong>de</strong> tierras que estaban <strong>de</strong>dicadasa <strong>la</strong> actividad agropecuaria con cultivos <strong>de</strong> pastos, maíz,algodón, arroz, tabaco, yuca, plátano, café, caña <strong>de</strong> azúcar,frijol y otros cultivos; 90,000 ha (10.41%) estaban cubiertas convegetación herbácea o purmas como consecuencia <strong>de</strong> un anterior usoagríco<strong>la</strong> y que fueron <strong>de</strong>jadas en <strong>de</strong>scanso; 69,000 ha (7.98J5)estaban cubiertas <strong>de</strong> bosques secundarios, es <strong>de</strong>cir, que <strong>de</strong> algunamanera fueron explotados hace varios años; 600,000 ha (69.44^)presentaban una cobertura vegetal <strong>de</strong> bosque primario o climax;20,300 ha (2.34/5, estaban <strong>de</strong>stinados para uso urbano, caminos,carreteras y ocupadas por el lecho <strong>de</strong> los ríos, finalmente 2,700ha (0.35/í) tenían limitaciones <strong>de</strong> uso y estaban cubiertas porshapurabales. En lo que respecta a <strong>la</strong> distribución <strong>de</strong> <strong>la</strong> tierrapara <strong>la</strong> actividad agropecuaria en <strong>la</strong> misma campana, hab<strong>la</strong> 50,000ha (5.7855) cubiertas con pastos cultivados o nativos, 23,000 ha(2.66/5) <strong>de</strong> tierras estaban <strong>de</strong>dicadas a cultivos en limpio queagrupan a <strong>p<strong>la</strong>n</strong>taciones <strong>de</strong> corto período vegetativo, finalmente9,000 ha (1.04%) estaban con cultivos permanentes, frutales principalmente.En términos generales, el uso actual <strong>de</strong> <strong>la</strong> tierra esaceptable. Sin embargo, el sistema tradicional empleado <strong>de</strong> una


- 38 -agricultura migratoria, ha <strong>de</strong>terminado que más <strong>de</strong>l 305? <strong>de</strong>l áreatotal haya sido intervenida por el hombre y que sólo el 13JÍ sea<strong>de</strong>dicada a <strong>la</strong> actividad agropecuaria.Con respecto a <strong>la</strong> ampliación <strong>de</strong> <strong>la</strong> superficie <strong>de</strong> actividadagropecuaria,ésta se caracteriza por un constante incremento <strong>de</strong><strong>la</strong>s áreas <strong>de</strong> cultivo como consecuencia <strong>de</strong> <strong>la</strong> escasez <strong>de</strong> tierrasen <strong>la</strong> costa y sierra Norte <strong>de</strong>l país. Las áreas cultivadas,correspondientes a los aflos I960 y I98I fueron <strong>de</strong>50,492 Ha ylll,ít50 ha, respectivamente, notándose un fuerte incremento enlos últimos años, <strong>de</strong>bido a <strong>la</strong> conexión <strong>de</strong> <strong>la</strong> Carretera Marginal<strong>de</strong> <strong>la</strong> Selva con <strong>la</strong> Carretera Panamericana Norte. Igualmente, <strong>la</strong>tenencia y <strong>la</strong> distribución <strong>de</strong> <strong>la</strong> tierra han evolucionado acor<strong>de</strong> alos dispositivos legales vigentes; así el Censo Nacional Agropecuario<strong>de</strong> 1972 (CENAGRO-72) permitió <strong>la</strong> i<strong>de</strong>ntificación <strong>de</strong> 16,909unida<strong>de</strong>s agropecuarias, correspondiendo a los pequeños propietariosel 5'J.6^ y que ocuparon sólo el 13.9?! <strong>de</strong> <strong>la</strong> superficietotal. El área <strong>de</strong> producción agríco<strong>la</strong> correspondiente a <strong>la</strong>Campaña I98I, estuvo constituida por los cultivos <strong>de</strong> pastos yforrajes que representaron el 43.8;?, los industriales el 36.o;? ylos alimenticios el 20.2^5 <strong>de</strong> <strong>la</strong> superficie total. La actividadpecuaria estuvo representada por una pob<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> 127,500 vacunos,1^0,700 porcinos, 329,176 aves y 20,230 equinos. La producción<strong>de</strong> arabas activida<strong>de</strong>s fué <strong>de</strong> 709,585 TM correspondiendo el64/6 a <strong>la</strong> actividad agríco<strong>la</strong>.La explotación agropecuaria en un principio se <strong>de</strong>sarrolló bajo elsistema tradicional, caracterizado por una agricultura wlñratoriaestacional y se autoconsumo. En los últimos afios con <strong>la</strong> apeí^fea^'A<strong>de</strong> <strong>la</strong> Carretera Marginal <strong>de</strong> <strong>la</strong> Selva, se mejoró sustañc<strong>la</strong>lsftat^i<strong>la</strong> tecnología con el uso intensivo <strong>de</strong> <strong>la</strong> tierra, <strong>la</strong> introducción<strong>de</strong> semil<strong>la</strong>s mejoradas, el uso <strong>de</strong> fertilizantes e insecticidas yel empleo <strong>de</strong> maquinaria agríco<strong>la</strong>, con todo lo cual se logró unimportante incremento en <strong>la</strong> producción y productividad, pasandoasí a una economía <strong>de</strong> mercado.La implementación <strong>de</strong> <strong>la</strong> infraestructura <strong>de</strong> servicios, constituídospor carreteras, sistemas <strong>de</strong> riego, equipamiento para e<strong>la</strong>lmacenamiento , procesamiento, distribución <strong>de</strong> <strong>la</strong> producción yasistencia técnica, vincu<strong>la</strong>dos con <strong>la</strong> actividad agropecuaria seencuentra escasamente <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>da y poco implementada, lo que semanifiesta por <strong>la</strong> escasez <strong>de</strong> semilleros y viveros <strong>de</strong> propagación<strong>de</strong> <strong>la</strong>s especies más importantes y los pocos centros <strong>de</strong> recría <strong>de</strong>ganado vacuno, limitando <strong>la</strong> propagación y distribución <strong>de</strong> especies<strong>de</strong> alta calidad. En cambio, <strong>la</strong> infraestructura <strong>de</strong> comercializaciónse está <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>ndo en base a empresas públicas comoECASA, ENCI y ENATA, encargados <strong>de</strong> acopiar, procesar y distribuir<strong>la</strong> producción <strong>de</strong> arroz, algodón, maíz, sorgo y tabaco, respectivamente,con lo cual es posible colocar <strong>la</strong> producción en losprincipales mercados <strong>de</strong>l país.


- 39En general, <strong>la</strong> infraestructura <strong>de</strong> producción local está escasamenteimplementada, tanto en personal técnico especializado comoen equipo y servicios, siendo incapaz <strong>de</strong> generar niveles a<strong>de</strong>cuados<strong>de</strong> empleo y <strong>de</strong> satisfacer <strong>la</strong>s necesida<strong>de</strong>s esenciales <strong>de</strong> <strong>la</strong>pob<strong>la</strong>ción asentada, siendo necesario el establecimiento <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>sagroindustriales para el mejor aprovechamiento <strong>de</strong> productosagropecuarios y forestales.En lo que respecta a <strong>la</strong> legis<strong>la</strong>ción vigente y principalmente <strong>la</strong>re<strong>la</strong>cionada con los recursos naturales y el medio ambiente, sepue<strong>de</strong> asegurar que existieron a partir <strong>de</strong>l aflo 1909, con <strong>la</strong> LeyGeneral <strong>de</strong> Tierras <strong>de</strong> Montaña. En <strong>la</strong> actualidad , existe unaserie <strong>de</strong> dispositivos legales e<strong>la</strong>borados con el objeto <strong>de</strong> regu<strong>la</strong>r<strong>la</strong>s activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l hombre con respecto al uso racional <strong>de</strong> losrecursos naturales. Sin embargo, muchos <strong>de</strong> los dispositivos nose cumplen; en varios casos han sido inoperantes e imprecisos.Ante esta situación, surge <strong>la</strong> conveniencia <strong>de</strong> empren<strong>de</strong>r <strong>de</strong> inmediatoalgunas medidas o acciones que permitan <strong>la</strong> conservación ypreservación <strong>de</strong> los recursos naturales.


- ífOD. POTENCIAL Y USOS DE RECURSOS NATURALES DE LA CUENCA DEL ALTO MAYOLa <strong>cuenca</strong> <strong>de</strong>l Alto Mayo está ubicada en <strong>la</strong> región <strong>de</strong> <strong>la</strong> ceja <strong>de</strong>selva <strong>de</strong>l norte <strong>de</strong>l país. Políticamente, se encuentra en el<strong>de</strong>partamento <strong>de</strong> San Martín e incluye en forma total al distrito<strong>de</strong> Yuracyacu <strong>de</strong> <strong>la</strong> provincia <strong>de</strong> Rioja, gran parte <strong>de</strong>l distrito <strong>de</strong>Moyobamba <strong>de</strong> <strong>la</strong> provincia <strong>de</strong>l mismo nombre y un pequeño sector <strong>de</strong>los distritos <strong>de</strong> Posic y <strong>de</strong> Rioja <strong>de</strong> <strong>la</strong> provincia <strong>de</strong> Rioja. Elestudio e<strong>la</strong>borado por ONERN cubrió una extensión <strong>de</strong> 415,000 ha.ECOLOGÍADe acuerdo con <strong>la</strong> información climatológica <strong>de</strong> <strong>la</strong>s estaciones <strong>de</strong>Yuracyacu, <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l área <strong>de</strong> estudio, y <strong>de</strong> Rioja, Moyobamba,Jepe<strong>la</strong>cio y Soritor, localizadas en <strong>la</strong> <strong>cuenca</strong> alta <strong>de</strong>l río Mayo,así como <strong>de</strong> otras estaciones aledañas importantes, se <strong>de</strong>terminó<strong>la</strong>s condiciones climáticas <strong>de</strong> <strong>la</strong> zona. La precipitación pluvialse caracteriza por variar <strong>de</strong>s<strong>de</strong> 1,500 mm al año, en el piso másbajo o <strong>p<strong>la</strong>n</strong>o aluvional, por <strong>de</strong>bajo <strong>de</strong> los 1,000 msnm, hasta los3,000 y 4,100 mm al año, en los pisos mas elevados. Estos últimosconforman zonas <strong>de</strong> alta inci<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> nubes y neblinas,saturadas hídricamente <strong>la</strong> mayor parte <strong>de</strong>l año. Las temperaturasmás elevadas, con un promedio anual <strong>de</strong> alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong> 222C, seregistran en <strong>la</strong>s partes más bajas, miííentras que, a medida que seascien<strong>de</strong>, disminuyen hasta alcanzar promedios <strong>de</strong> alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong>122C, en los pisos temp<strong>la</strong>dos fríos <strong>de</strong> <strong>la</strong> zona evaluada.Ecológicamente y <strong>de</strong> acuerdo al sistema <strong>de</strong> c<strong>la</strong>sificación <strong>de</strong> zonasvida <strong>de</strong>l mundo <strong>de</strong> L.R. Holdridge, se <strong>de</strong>terminó <strong>la</strong> existencia <strong>de</strong>cinco zonas <strong>de</strong> Vida Natural y dos Zonas Transicionales. LasZonas <strong>de</strong> Vida Natural están constituidas por el bosque húraedo-Premontano Tropical, bosque muy humedo-premontaño Tropical, bosquemuy húmedo-Montano Bajo Tropical, bosque pluvial-Montano BajoTropical y bosque pluvial-Montano Tropical, <strong>la</strong>s Zonas Transicionalescorrespon<strong>de</strong>n al bosque húmedo-Preraontano Tropical y bosquehümedo-Montano Bajo Tropical transicional al bosque pluvial-Montano Tropical.SUELOSEl estudio <strong>de</strong> suelos so<strong>la</strong>mente cubre un área <strong>de</strong> 375,000 ha, <strong>de</strong><strong>la</strong>s 415,000 ha que correspon<strong>de</strong>n al estudio <strong>integral</strong> <strong>de</strong> los recursosnaturales, <strong>de</strong>bido a que <strong>la</strong>s 40,000 ha restantes, tienenestudios anteriores <strong>de</strong>l mismo nivel. El propósito fundamental<strong>de</strong>l estudio fué suministrar <strong>la</strong> información básica para <strong>la</strong> e<strong>la</strong>boración<strong>de</strong> programas <strong>de</strong> asentamiento rural y <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> <strong>la</strong>szonas <strong>de</strong> frontera agríco<strong>la</strong> para su integración a <strong>la</strong> economíanacional.Los suelos, según su origen y sus características litológicas yfisiográficas, han sido reunidos en tres grupos: (1) SuelosAluviales Recientes, <strong>de</strong>rivados <strong>de</strong> <strong>de</strong>pósitos fluviónicos recientesque ocupan terrazas bajas, generalmente inundables, que se dis-


- ^1tribuyen a lo <strong>la</strong>rgo <strong>de</strong> los principales ríolS; (2) Suelos AluvialesAntiguos, <strong>de</strong>rivados <strong>de</strong> <strong>de</strong>pósitos sub-recientes, que se distribuyenen terrazas medias y colina, principalmente, y (3) Suelos <strong>de</strong>Materiales Residuales, <strong>de</strong>rivados <strong>de</strong> formaciones geológicas muyantiguas que ocupan colinas altas y montañas.La unidad <strong>de</strong> c<strong>la</strong>sificación taxonómica empleada ha sido <strong>la</strong> Serie<strong>de</strong> suelos, habiéndose i<strong>de</strong>ntificado m series: Alto Mayo, RumiBajo, Naranjillo, San Juan, Valle Gran<strong>de</strong>, Nuevo Tambo, Gravil<strong>la</strong>,Chamizal, Renacal, Aguajal, Domo, Cerro Amarillo, Calera y Nipón.Las unida<strong>de</strong>s cartográficas empleadas han sido <strong>la</strong>s Consociacionesy Asociaciones <strong>de</strong> serles <strong>de</strong> suelos, habiéndose <strong>de</strong>scrito y <strong>de</strong>limitado7 Consociaciones y 7 Asociaciones. Las Consociaciones <strong>de</strong>series <strong>de</strong> suelos son: Naranjillo, Chamizal, Aguajal, Como, CerroAmarillo, Calera y Nipón. Las Asociaciones <strong>de</strong> series <strong>de</strong> suelosson: Alto Mayo-Rumi Bajo, San Juan—Valle Gran<strong>de</strong>-Nuevo Tambo,Nuevo Tambo-Gravil<strong>la</strong>, Nuevo Tambo-Renacal, Gravll<strong>la</strong>-San Juan yRenacal-Aguajal.La C<strong>la</strong>sificación Natural <strong>de</strong> los Suelos ha sido efectuada siguiendo<strong>la</strong>s pautas establecidas por el Soil Taxonomy (1975), habiéndoseefectuado corre<strong>la</strong>ciones con el Sistema PAO (197'*). LosGran<strong>de</strong>s Grupos i<strong>de</strong>ntificados, según el Soil Taxonomy, son lossiguientes: Tropoluvent, Troportent, Tropacuept, Distropept yEutropept. Según PAO: Pluvisol éutrico, Regosol dlstrico. Litosol,Gleisol éutrico, Cambisol dlstrico y Cambisol éutrico.La interpretación técnica o práctica <strong>de</strong> los suelos se realizósiguiendo los lineamientos establecidos por el Reg<strong>la</strong>mento <strong>de</strong>C<strong>la</strong>sificación <strong>de</strong> Tierras (D.S. NQ0062-75-AG), habiéndose <strong>de</strong>finidolos siguientes Grupos <strong>de</strong> Capacidad <strong>de</strong> Uso Mayor :26,700 ha ( 7.155) <strong>de</strong> Tierras Aptas para Cultivos en Limpio17,500 ha ( 4.7/í) <strong>de</strong> Tierras Aptas para Cultivos Permanentes5,200 ha ( 1A%) <strong>de</strong> Tierras Aptas para Pastos- 58,300 ha (15.5?) <strong>de</strong> Tierras Aptas para Producción Forestal- 267,300 ha (71.3/í) <strong>de</strong> Tierras <strong>de</strong> ProtecciónUSO ACTUAL DE LA TIERRAEl inventario <strong>de</strong> reconocimiento <strong>de</strong> Uso Actual <strong>de</strong> <strong>la</strong> Tierra <strong>de</strong>terminócinco grupos <strong>de</strong> uso <strong>de</strong> los suelos integrados por categoríasindividuales y/o asociadas. El Grupo I cubre una superficie <strong>de</strong>275 ha, que correspon<strong>de</strong> a <strong>la</strong> categoría <strong>de</strong> Terrenos Urbanos y/oInsta<strong>la</strong>ciones. El Grupo II incluye categorías asociadas <strong>de</strong> HuertosFrutales y/o otros Cultivos Permanentes, Terrenos con CultivosExtensivos y Terrenos con Bosques. Abarca una extensión <strong>de</strong>15,200 , don<strong>de</strong> se incluye <strong>la</strong>s áreas <strong>de</strong> <strong>la</strong> actividad agropecuariaque se <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>n en una superficie <strong>de</strong> 7,600 ha. El Grupo IIIcorrespon<strong>de</strong> a <strong>la</strong> categoría <strong>de</strong> Terrenos con Bosque Climax, cubriendoel 85.455 <strong>de</strong>l área total (354,'*t5 ha), don<strong>de</strong> se realizan


- ^2 -activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> extracción forestal. el resto <strong>de</strong>l área estudiadaestá integrada por el Grupo IV, conformado por terrenos hldromórficoscon vegetación, que abarca un área <strong>de</strong> 34,250 ha (8.3!í) ypor el Grupo V, constituido por <strong>la</strong> categoría <strong>de</strong> Terrenos <strong>de</strong> caja<strong>de</strong> ríos y Terrenos sin Uso (Chamizales), que representan el 2.6<strong>de</strong>l área total (10,830 ha). Por ser un área re<strong>la</strong>tivamente nueva,el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> <strong>la</strong> actividad agropecuaria es aún insuficiente,abarcando so<strong>la</strong>mente el 1.8^ <strong>de</strong>l área <strong>de</strong>l estudio, en el cualsdobresale el cultivo <strong>de</strong> arroz, principalmente por <strong>la</strong> seguridad<strong>de</strong>l mercado.FORESTALESEl estudio forestal realizado <strong>de</strong>terminó tres gran<strong>de</strong>s grupos <strong>de</strong>bosques, <strong>de</strong> acuerdo a su finalidad: Bosques <strong>de</strong> Producción, queabarcan un área apf-oximada <strong>de</strong> 110,925 ha; Bosques <strong>de</strong> Protección-Producción, con un área aproximada <strong>de</strong> 59,569 ha y Bosques <strong>de</strong>Protección, que cubren un área aproximada <strong>de</strong> 233,306 ha, a<strong>de</strong>más<strong>de</strong> <strong>la</strong>s superficies agropecuarias, ríos y otros usos, que cubren11,200 ha.El área neta <strong>de</strong> producción forestal hal<strong>la</strong>da en <strong>la</strong> zona es <strong>de</strong>133,491 ha (32.i;íJ5 <strong>de</strong>l total), que arroja un contenido volumétrico<strong>de</strong> ma<strong>de</strong>ra <strong>de</strong> 11'449,078 m3. Cabe <strong>de</strong>stacar que esta áreafué <strong>de</strong>terminada sumando el área total <strong>de</strong> los bosques <strong>de</strong> produccióny el estimado <strong>de</strong> <strong>la</strong>s áreas productivas <strong>de</strong> los bosques <strong>de</strong>Protección-Producción.La fauna silvestre e ictiológica <strong>de</strong> <strong>la</strong> zona ha sido en gran partedisminuida en su potencial, <strong>de</strong>bido principalmente a <strong>la</strong> acción<strong>de</strong>predadora realizada por los miembros <strong>de</strong> los asentamientos espontáneosestablecidos en el área. Las especies animales <strong>de</strong>mayor Importancia que se observa en <strong>la</strong> zona están constituidaspor 13 especies <strong>de</strong> mamíferos, cuatro especies <strong>de</strong> ofidios, cuatro<strong>de</strong> aves y seis <strong>de</strong> peces.El análisis <strong>de</strong> <strong>la</strong> situación <strong>de</strong> <strong>la</strong> extracción y comercialización<strong>de</strong> los productos <strong>de</strong>l bosque muestra una extracción selectiva <strong>de</strong><strong>la</strong> ma<strong>de</strong>ra y 18 industrias pequeñas <strong>de</strong> transformación (aserra<strong>de</strong>ros).La ma<strong>de</strong>ra aserrada y dimensionada es tras<strong>la</strong>dada a losmercados <strong>de</strong> Piura, Chic<strong>la</strong>yo y Trujillo, principalmente, en don<strong>de</strong>es comercializada a los usuarios <strong>de</strong> <strong>la</strong> Costa Norte <strong>de</strong>l Perú.RECURSOS HIDROENERGETICOSEl objetivo <strong>de</strong>l estudio fué evaluar el potencial hidroeléctricoteórico <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>cuenca</strong> alta <strong>de</strong>l río Mayo y <strong>de</strong>terminar <strong>la</strong> energíaposible <strong>de</strong> obtener sobre <strong>la</strong> base <strong>de</strong>l aprovechamiento <strong>de</strong> losrecursos hidricos <strong>de</strong> escurrimiento superficial disponibles.-Abarca una extensión <strong>de</strong> 4,8o8.3 km2 <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>cuenca</strong> <strong>de</strong>l río Mayo ycompren<strong>de</strong> todos sus afluentes principales por <strong>la</strong> margen <strong>de</strong>rechahasta el río Negro y por <strong>la</strong> margen izquierda hasta el río Huascayacu,inclusive.


- 43 -Los resultados obtenidos en el proceso <strong>de</strong> evaluación permitenseña<strong>la</strong>r que el potencial hidroeléctrico teórico lineal total <strong>de</strong><strong>la</strong> <strong>cuenca</strong> alta <strong>de</strong>l río Mayo es <strong>de</strong> 1,733.10 MW, con un potencialespecifico <strong>de</strong> 1.75 MW y que el tramo <strong>de</strong> los puntos <strong>de</strong> <strong>de</strong>finición101-102 <strong>de</strong>l río Mayo es el <strong>de</strong> mayor potencial, con una capacidad<strong>de</strong> 103.85 MW.RECOMENDACIONES GENERALES PARA EL DESARROLLO DE LA ZONALos estudios realizados han <strong>de</strong>mostrado que <strong>la</strong> vocación natural <strong>de</strong><strong>la</strong> zona es agríco<strong>la</strong>-forestal, pues el 15.3)K y el 18.9J5 <strong>de</strong>l áreacorrespon<strong>de</strong> a tierras aptas para <strong>la</strong> explotación <strong>de</strong> dichas activida<strong>de</strong>s,respectivamente. Adicionalmente a esta disponibilidad,existe un potencial minero no metálico que pue<strong>de</strong> ser utilizadopara el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s industriales y artesanales.Mientras se <strong>de</strong>fine un <strong>p<strong>la</strong>n</strong> <strong>integral</strong> <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo para <strong>la</strong> zona,en el presente estudio se propone ciertas recomendaciones orientadasa superar <strong>la</strong>s <strong>de</strong>ficiencias <strong>de</strong>l manejo actual <strong>de</strong> los recursosnaturales a incentivar un mayor <strong>de</strong>sarrollo en <strong>la</strong> explotaciónagríco<strong>la</strong>, forestal y minera.a) Lincamientos GeneralesEl P<strong>la</strong>n <strong>de</strong> Desarrollo que se conciba para el área estudiada <strong>de</strong>beposeer características especiales, re<strong>la</strong>cionadas fundaraentalraerltecon <strong>la</strong> explotación racional <strong>de</strong> los recursos naturales, a<strong>de</strong>cuándosea <strong>la</strong> realidad física y socioeconómica <strong>de</strong> <strong>la</strong> zona. Lasactivida<strong>de</strong>s económicas <strong>de</strong>ben girar necesariamente sobvre el ejeagro-forestal, sobre el cual <strong>de</strong>scansa el potencial <strong>de</strong> <strong>la</strong> zona.Asimismo, consi<strong>de</strong>rando <strong>la</strong> interre<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> los recursos naturalesque sustentan <strong>la</strong>s activida<strong>de</strong>s que actualmente se <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>n en<strong>la</strong> zona, el P<strong>la</strong>n <strong>de</strong>be tener una orientación <strong>de</strong> carácter protectivopara el medio ambiente e incluir medidas <strong>de</strong> control y conservaciónecológica que incidan principalmente en el uso <strong>de</strong>l suelo,enriquecimiento <strong>de</strong>l bosque y equilibrado manejo <strong>de</strong> los recursosno metálicos.b) La Explotación AgropecuariaLa explotación agropecuaria constituye <strong>la</strong> principal activida<strong>de</strong>conómica y representa <strong>la</strong> base fundamental sobre <strong>la</strong> cual se hanestablecido los asentamientos espontáneos <strong>de</strong> <strong>la</strong> zona. Por estemotivo, se contemp<strong>la</strong> <strong>la</strong> regu<strong>la</strong>rización <strong>de</strong> <strong>la</strong> tenencia <strong>de</strong> <strong>la</strong>tierra con acciones orientadas dal reor<strong>de</strong>namiento y al establecimiento<strong>de</strong> nuevos asentamientos humanos así como a <strong>la</strong> racionalización<strong>de</strong>l uso y conservación <strong>de</strong>l recurso suelo, sobre <strong>la</strong> base <strong>de</strong>su Capacidad <strong>de</strong> Uso Mayor, Igualmente, se recomienda incentivar<strong>la</strong> producción agropecuaria a través <strong>de</strong> <strong>la</strong> implementación <strong>de</strong> unaa<strong>de</strong>cuada infraestructura <strong>de</strong> servicios, <strong>de</strong> asistencia técnica ycrediticia así como <strong>de</strong> <strong>la</strong> comercialización <strong>de</strong> productos e insumosagropecuarios. Sin embargo, es necesario consi<strong>de</strong>rar que el <strong>de</strong>sarrollo<strong>de</strong> <strong>la</strong> actividad agropecuaria <strong>de</strong>be realizarse en formaparale<strong>la</strong> a <strong>la</strong> actividad forestal, ya que constituyen el ejeeconómico <strong>de</strong>l potencial disponible <strong>de</strong> <strong>la</strong> zona.


^kk'c) La Explotación ForestalLa explotación forestal constituye <strong>la</strong> segunda actividad e conómicaen or<strong>de</strong>n <strong>de</strong> importancia, a pesar <strong>de</strong> que su potencial es <strong>de</strong>primera prioridad. Sin embargo, su <strong>de</strong>sarrollo se apoya en <strong>la</strong>extracción selectiva <strong>de</strong> <strong>la</strong> ma<strong>de</strong>ra con <strong>la</strong> implementación precaria<strong>de</strong> pequeñas industrias <strong>de</strong> transformación forestal.Por este motivo, el uso <strong>de</strong>l bosque <strong>de</strong>be racionalizarse sobre <strong>la</strong>base <strong>de</strong> estudios forestales a mayor <strong>de</strong>talle que permitan zoniflcary <strong>de</strong>limitar <strong>la</strong>s áreas homogéneas en cuanto a calidad <strong>de</strong> losbosques y su potencial forestal. Igualmente, se recomienda algunasmedidas <strong>de</strong> uso y preservación <strong>de</strong>l bosque tomando como base <strong>la</strong>C<strong>la</strong>sificación <strong>de</strong> Bosques según su finalidad y acciones orientadasa <strong>la</strong> formación <strong>de</strong> una conciencia forestal <strong>de</strong> los extractores.Asi mismo, se inci<strong>de</strong> en el aprovechamiento <strong>integral</strong> <strong>de</strong> todo elpotencial ma<strong>de</strong>rable <strong>de</strong>l bosque, evitando el "Rozo, tumba y quema"indiscriminado, limitación <strong>de</strong> <strong>la</strong> extracción selectiva <strong>de</strong> ma<strong>de</strong>rascomerciales, implementación <strong>de</strong> un <strong>p<strong>la</strong>n</strong> <strong>de</strong> reforestación y mejoramiento<strong>de</strong> <strong>la</strong> tecnología <strong>de</strong> explotación y preservación <strong>de</strong> losbosques <strong>de</strong> protección y <strong>de</strong> <strong>la</strong> fauna silvestre. En forma parale<strong>la</strong>,es conveniente prestar el apoyo necesario para <strong>la</strong> renovacióny/o implementación <strong>de</strong> <strong>p<strong>la</strong>n</strong>tas <strong>integral</strong>es <strong>de</strong> transformación foresta<strong>la</strong>sí como el mejoramiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> asistencia técnica, crediticiay <strong>de</strong> comercialización <strong>de</strong> los productos <strong>de</strong>l bosquo.d) Uso <strong>de</strong> los Minerales no Metálicos y <strong>de</strong> Puentes EnergéticasEn el área <strong>de</strong> estudio, existe apreciable potencial <strong>de</strong> recursosmineros no metálicos representado por calizas, arcil<strong>la</strong>s plásticcas, sal <strong>de</strong> roca, areniscas cuarzosas, yesos, margas y ftatefiales<strong>de</strong> construcción, a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> importantes fuentes


- t^5 -Debido a <strong>la</strong>s características especiales <strong>de</strong> este tipo <strong>de</strong> explotacióny por el <strong>de</strong>licado ecosistema <strong>de</strong> <strong>la</strong> zona frente a <strong>la</strong>s activida<strong>de</strong>shumanas, <strong>de</strong>be realizarse una evaluación geoeconómlca <strong>de</strong>tal<strong>la</strong>da<strong>de</strong> los recursos que consiste <strong>la</strong> zonlflcaclón <strong>de</strong>l potencial,<strong>la</strong> calidad <strong>de</strong>l material y <strong>la</strong> prioridad <strong>de</strong> su explotación enre<strong>la</strong>ción con los <strong>de</strong>más recursos naturales sobre <strong>la</strong> base <strong>de</strong> criteriossociales, económicos, políticos y ecológicos. Igualmente,<strong>de</strong>be asumirse alternativas para visualizar el estado ambiental<strong>de</strong> <strong>la</strong> zona a mediano y <strong>la</strong>rgo p<strong>la</strong>zo teniendo en cuenta consi<strong>de</strong>raclonesecológicas, biofísicas y antrópicas.e) Servicios Sociales, <strong>de</strong> Apoyo Técnico y <strong>de</strong> TransportesEl <strong>de</strong>sarrollo agropecuario, forestal y minero no metálico <strong>de</strong>beguardar íntima re<strong>la</strong>ción con <strong>la</strong> ampliación y el mejoramiento <strong>de</strong><strong>la</strong>poyo técnico y <strong>de</strong> los servicios sociales así como <strong>de</strong>l mejoramiento<strong>de</strong> <strong>la</strong>s vías <strong>de</strong> comunicación para facilitar <strong>la</strong> ocupaciónracional <strong>de</strong>l espacio económico. Bajo este criterio, se recomienda,para el apoyo técnico, el establecimiento <strong>de</strong> una red meteorológicay, en los aspectos sociales, <strong>la</strong> ampliación <strong>de</strong> los serviciosbásicos en los sectores <strong>de</strong> salud, educación y vivienda.Igualmente, se contemp<strong>la</strong> <strong>la</strong> Implementaclón constante <strong>de</strong> los servicios<strong>de</strong> mantenimiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> Carretera Marginal y <strong>la</strong> ampliación<strong>de</strong> re<strong>de</strong>s secundar<strong>la</strong>s en <strong>la</strong> margen Izquierda <strong>de</strong>l río Mayo, parafacilitar el ingreso <strong>de</strong> los productos básicos y <strong>la</strong> salida <strong>de</strong> losproductos agropecuarios y forestales a los mercados <strong>de</strong> provisióny consumo. Del mismo modo, es necesario apoyar y facilitar eltransporte fluvial tanto en el río Mayo como en el Huascayacu.POTENCIAL HIDROLÓGICO E HIDROELÉCTRICO DE LA CUENCA DEL HUALLAGALa superficie hidrológica <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>cuenca</strong> <strong>de</strong>l Hual<strong>la</strong>ga es <strong>de</strong> aproximadamente92.560 km , <strong>la</strong> cual generará una masa anual <strong>de</strong> 72,000millones <strong>de</strong> m , que representa casi el doble <strong>de</strong> <strong>la</strong> masa anual <strong>de</strong>los 53 ríos <strong>de</strong> <strong>la</strong> costa <strong>de</strong>l Perú, con óptimas condiciones hidráulicas,para <strong>la</strong> construcción <strong>de</strong> gran<strong>de</strong>s centrales hidroeléctricas, tal como se pue<strong>de</strong> observar en el Inventarlo e<strong>la</strong>borado porElectro Perú, el cual se presenta en el Cuadro NQ9, y Figura 2,don<strong>de</strong> se pue<strong>de</strong> apreciar que el potencial hidroeléctrico <strong>de</strong> <strong>la</strong>Cuenca <strong>de</strong>l Hual<strong>la</strong>ga alcanza <strong>la</strong> cantidad <strong>de</strong> 6,3^1 MW.


•CUADRO 9 -INVENTARIO DE APROVECHAMIENTOS HIDROELÉCTRICOS DE LA CUENCADEL HUALLA6AFuente :.-í r.iTr.r.r.-níi1iPER rnrrtAREA £'E ! HISfiOLGSíCO :CAUÍ'AL H3/5cSíVOLlíHE.*! í«ILL.!13)--.-—--- 'Ni' •ELfíCAÍDA KAXIÍTA i6.: CAii'A ;tícr'.ü'1 ,^iifí!r-fi1 ic-rlLr,SB' • 2 5! S í « ! írJALLfícr• ;--£sicí!RÍO ;¡, '1 - - - • • " - — * - " " " - -! KüALLASA ,1 nlKLLHO.-!1 rtírti-LfionÍHÜftlLAEAfíBA ' Hl'AS;'riLiftLLft?:fifí£ftÍHUftLLíBSSSa;Hl5?,LLABftfiSiIHÜALLñSAilSA 1 mmIHliALLABAKEAAFROVECHAfi.HUALHÍ?fiLHÜMLHüfil; HÍÍABWAl--/-.Í1K!USHÍG?0-9120-220-150-140-350-165-3ÍHuALLABAilSA ; I^AYO • 70-2DnEfíSJE


CUADRO 9 -ELECTRO PERUCONTINUACIÓNFBTEÍÍCIAL HÍSRGESERSETICO INVENTARIADOVñLLE DEL HUftLLASA: ! : AREA ÍEÍÍERSIA FIRHE ! E'ÍTRESA ! PGTENC. ! 1 ! ! ! ; - ;i 1 ÜHÜKDADA ! AFROVECHAH. ! HEDÍA DEL ! ÍKSTAL, ! FACTOR ! H' ! ÍNVERSÍDK ! ÍÍÍVESSIOíí ! SIVEL ! !! ! : (K?!2i : -!APROVECHAR.! ! DE ! Í/E ! ESTífiADA ! ÜNíTARÍA ! DE ! ÜESERVACÍQÍO !CUENCA : RIO ! APROVECHAS J «A Sí HA ! ñ.«.! Saíi/A«0 ! E.HED. ! nu ! CAPAC. ilíNÍS,! ! ! CONOCifilEMTO ! !; 1 1 urcr.ML. 1 1 . •. riiía -, rí, •, i '.rti¡.¡..uzts ¡ '>ijaí/!\«; i ., ;1 ! ! A, KAX, ! ! ! S«h/AfíO ! ! ; ! ! ! ! !r ! , í 1 '. . 1 i > ¡ ¡ ! ;HIALLASA ! HüALLASA ! KUAL 50-3 i 3.30 ! ! 432 ! 628 ! 105,30 ! 0.6S ! 3 ! 2SS,70 ! 2.729 ! PRELÍfílHAR ! COSTOS A !}ÍC-30 !;2;i3S A ! HÜALLAGA ! HliAL 90-9 1 1.70! ! 3,695! 4.012! 640,00! 0.53! 4! 477.30! 746! PREL.AVAüZADO ! CHACLLA COST.A3R-SI !SUPERIOR : HiíALLASA ! HUAL 120-2 ! 1.40 ! ! 410 ! 2.166 ! 349,50 ! 0.71 ! 4 ! 316.90 ! 907 ! FREL,AVANZADO ! COSTOS A DÍC-50 !! «ÜALLA3A ! HOAL 330-2 ! 3.60! ! 303! 1,335! 193,20! 0.71! 4! 227.50! 1.190! FSEL.AVAÍíZAOO ! COSTOS A 2ÍC-30 1! HÜALL.ASA ! HUAL 340-3 ! 3.30! ! 507! 1,273! 204,10! 0,73! 4! 193,90! 950! PREL.AVAÍÍZ.AIÍG ! COSTOS A DÍC-SO !: HUALLAGA ! HUAL 150-3 i 0.00 ! ! 28 ! 325 ! 52.50 ! 0.71 ! 3 ! 64.60 ! 1,231 ! PREL.AVftNZASO ! COSTOS A DÍC-SO !I HLl,ALLftSA ! HUAL 170-b ! 582.30 ! 79S ! 6,997 ! 7,023 ! 840,60 ! 0,95 ! 7 ! 772,00 ! 918 ! PREL.AVANZADO ! COSTOS A DíC-30 !! HUALLASA ! HUAL 390-2 í 572.20 ! i 5,211 ! 5,993 ¡ 843.50 ! 0.31 ! 10 ! 332.50 ! 937 ! FfiEL.AVAHZADO ! COSTOS A SíC-SO !: HUALLASA ! HUAL 210-2 ! 137.80! ! 2.419! 6,805 ! 1,095.20 ! 0,71! 12! 902.00!.- S24 ! PREL.AVfilírñDC 1 COSTOS ft 51C-30 !IHUALLASAHSA! HÜAS 20-1 ! 7.50 ! ! 190 ! 433 ! 77.40 ! 0.71 ! 3 ! 191.40 ¡ 2,473 í PREL.AVAKZASO ! COSTOS A SÍC-SO íIKÜALLASAHSA! JEFE 10-1 ! 3,70 ! ! 90 ! 339 ! 54,70 ! 0,73 ! 3 ! 312.00 ! 2.047 ! FREL.AVANZAEG ! COSTOS A CIC-SO !•1HUALLA8A«SA! KiíAS 40-3! 75.20! ! 3,562 I 2.427! 354,10! 0,73! 5! 323.30! 913! PREL.AVANZADO 1 COSTOS A 5ÍC-80 !! ; ríAVO 50-1! 20.20! ! 830! 3,809! 235,90! 0,72! 5! 728,50! 2,548! PR£L,AVANÍASO ! COSTOS ft DÍC-80 !i ; ÍÍAYO 60-1! 5.30! ! 419 1 . 1,422! 229.30! 0.71! 5! 233.80! 1,233 1 PREL.AVftSZftSO i COSTOS A SÍC-SO !; !1AíO ¿5-3! 13.70 1 ! 1,279! 3,493! 562,40! 0,71! 5! 783,40! 1.402! PREL,AVANZAOS ¡ COSTOS A SÍC-SO !¡ : íSArO 70-2 ! 32.20 ! ! 329 ! 2,215 ! 355.30 ! 0.71 ! 5 ! 452.20 ! 1,271 ! PREL,AVANZADO ! COSTOS A DIC-30 !


HUALL 210-2HUALL140-11840/720HUALL 130-2HUALL 90-9 HUALL 50-12690/2075HUANUCO ^ ^ \ ^/ • V.MAYO sai690/604x^^^ ^ ^1VHUALL 120-2990/955MAYO 50-1800/690LEYENDA• OPERACIÓN468/351B<strong>la</strong>IZCONSTRUCCIÓNDEFINITIVOFACTIBILIDADCuenca<strong>de</strong>l Nieva604/400351/461JEPE 10-1475/415DINVENTARIOSO 40 30 20 10 O100 Km.CUENCAHUALLA6AINVENTARIO DE APROVECHAMIENTOHIDROELÉCTRICOAreo: 92,563Km^Fig.Esc.Aproximada :i: 2'ooo.ooo


- H9 -VIHAccimíMs A ossMmsaMiMM vom. n. PLBUKa) IrrlgacloneBEl componente Irrigaciones constituye el eje fundamental <strong>de</strong> <strong>la</strong>producción agríco<strong>la</strong>, a través <strong>de</strong>l cual se concatenan los otrossectores <strong>de</strong> <strong>la</strong> producción, tras cuya complementaclón e integraciónfinal se habrá logrado edificar el marco a<strong>de</strong>cuado a través<strong>de</strong>l cual se llegue al pleno aprovechamiento racional <strong>de</strong> <strong>la</strong> potencialidad<strong>de</strong> un gran sector <strong>de</strong> los recursos naturales y humanos <strong>de</strong><strong>la</strong> <strong>cuenca</strong> <strong>de</strong>l Hual<strong>la</strong>ga, cuya importancia geo-econóraica tanto anivel nacional como regional ha sido relievada en capítulosprece<strong>de</strong>ntes.A través <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Irrigaciones <strong>de</strong>l presente P<strong>la</strong>n se logrará unaocupación <strong>p<strong>la</strong>n</strong>ificada <strong>de</strong>l territorio nacional orientada al incremento<strong>de</strong> <strong>la</strong> producción y productividad actuales <strong>de</strong> <strong>la</strong>s tierras,así como un beneficio directo en sus ingresos económicos y consecuentementemejora <strong>de</strong> <strong>la</strong>s condiciones <strong>de</strong> vida <strong>de</strong>l pob<strong>la</strong>dor especialmenterural <strong>de</strong> <strong>la</strong> zona.Los objetivos perseguidos con <strong>la</strong>s Irrigaciones será posible através <strong>de</strong> <strong>la</strong> construcción <strong>de</strong> <strong>la</strong>s a<strong>de</strong>cuadas obras <strong>de</strong> irrigación ydrenaje (bocatomas o estaciones <strong>de</strong> bombeo, canales <strong>de</strong> riegoprincipales y secundarios, canales <strong>de</strong> drenaje principales y secundariosy obras hidráulicas conexas) a través <strong>de</strong> <strong>la</strong>s cuales sepodrá aplicar convenientemente el riego complementario paraaumentarel número <strong>de</strong> cosechas <strong>de</strong> una a dos por afío y consecuentementeincrementar <strong>la</strong> producción y productividad <strong>de</strong> <strong>la</strong>s tierras,muy <strong>de</strong>primidas actualmente, siendo esta una característica típica<strong>de</strong> <strong>la</strong> agricultura <strong>de</strong> secano.Asimismo, serán precisados los trabajos <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo físico <strong>de</strong>Tierras (<strong>de</strong>sbosque y <strong>de</strong>stronque en monte alto y purraa; apile,junta y quema, nive<strong>la</strong>ciones, confección <strong>de</strong> pozas y construcción<strong>de</strong> canales parce<strong>la</strong>rios), así como también <strong>la</strong> a<strong>de</strong>cuada infraestructuravial para <strong>la</strong> correcta operación y mantenimiento <strong>de</strong>lsistema <strong>de</strong> riego y drenaje a construir.En el Cuadro N^IO se aprecia el conjunto <strong>de</strong> irrigaciones i<strong>de</strong>ntificadosen el <strong>de</strong>partamento <strong>de</strong> San Martín, <strong>de</strong>biéndose hacer menciónque con este número <strong>de</strong> proyectos no se cubre el íntegro <strong>de</strong>los recursos naturales <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>cuenca</strong>, por lo tanto, este conjunto<strong>de</strong> irrigaciones constituyen una primera etapa, a partir <strong>de</strong> <strong>la</strong>cual se ha llegado a establecer los correspondientes volúmenes <strong>de</strong>producción agríco<strong>la</strong> y pecuaria y los requerimientos <strong>de</strong> recursospara <strong>la</strong> producción, agroindustria y comercialización.b) Producción Agropecuaria y ForestalProducción Agríco<strong>la</strong>Tal como se mencionó en el párrafo (a) Irrigaciones, a continuaciónen los Cuadros NQ11 al NQ15, se indica <strong>la</strong> superficie por


50 -cultivo, el volumen y valor bruto <strong>de</strong> producción, costo <strong>de</strong> produccióne ingreso neto para <strong>la</strong> extensión <strong>de</strong> tierras cubiertas poruna primera etapa <strong>de</strong> proyectos <strong>de</strong> irrigación (153,524 has brutasy 12't,910 has netas). Asimismo, en los Cuadros NQ16 al 20 seaprecian los requerimientos <strong>de</strong> recursos para <strong>la</strong> producción.Sin embargo es conveniente recordar que <strong>de</strong> acuerdo a estudios <strong>de</strong>c<strong>la</strong>sificación <strong>de</strong> tierras realizados por <strong>la</strong> ONERN, en <strong>la</strong> <strong>cuenca</strong><strong>de</strong>l Hual<strong>la</strong>ga existe una potencialidad <strong>de</strong> recurso suelo, respecto<strong>de</strong> <strong>la</strong> cual <strong>la</strong> extensión cubierta por los proyectos <strong>de</strong> Irrigación- primera etapa sólo representa el 29.14 %, porcentaje que <strong>de</strong>beser tomado en cuenta al proyectar los volúmenes <strong>de</strong> producción,requerimientos <strong>de</strong> recursos para <strong>la</strong> producción y facilida<strong>de</strong>s para<strong>la</strong> comercialización <strong>de</strong> <strong>la</strong>s áreas <strong>de</strong> los proyectos <strong>de</strong> irrigación ai<strong>de</strong>ntificar en una segunda etapa. Para esta segunda etapa, esimportante indicar que existe una serie <strong>de</strong> cultivos que necesariamente<strong>de</strong>ben ser incluidos en un programa <strong>integral</strong> <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo,<strong>de</strong>bido a <strong>la</strong> adaptación que tienen a <strong>la</strong>s condicionesecológicas <strong>de</strong>l medio como a una alta rentabilidad. Entre estosproductos po<strong>de</strong>mos sefía<strong>la</strong>r los siguientes:P<strong>la</strong>ntas Productoras <strong>de</strong> FibraCultivo Rendimiento Potencial MercadoAlbacaSisalRamio1.8 - 2.0 TM <strong>de</strong>fibra/ha2.5 - 2.8 TM <strong>de</strong>fibra/ha1.8 - 2.0 TM <strong>de</strong> Cintassecas <strong>de</strong> fibragomaUSA-Japón, Reino UnidoUSA, Reino Unido, FranciaCanadá, Ho<strong>la</strong>nda y BólglcJapón, Alemania Occi<strong>de</strong>ntal,Francia, Reino Unido y USA


CUADRO 10CW.CTERl'ÍIIMS rflKCIPALES K LOS PROtECIO DE IRRlSdClP!.EK EL DEPARIOTNIO DE SM «AR 'Kmuñí^mlOMA PflOYEClO FUEHIE DE KM1 FRDVlílCIft I DIHRITOAPEfi D£ RIEGO (IWS ,fWí¡K\- —_--_____—-____ ^BfiUISS ; NEIftS FFNTJCIOBSERVAUOHESI«iVElACIi/ALTOHUAUAGAÍSin Juin dr Carutillo¡Mupvo BacbasarcíIKuBvo Horlionte'iPoronooITociche'EspinoICtiontirtcuiSin AntonioILuJ! PirdoiShiihiyicu!¡Alto Porongc¡TocjchpllocscíitITocíchtITocíCtif'ITocjcbtllocich»ITociLheiTocicht• locactitI¡ToctchiISan Juan¡NjíMi ÜJttiatarcí!KuP(0 HorlionlE¡Huevo ProgresoilocachcITocachclUchWilUchiiilUchiliItociche1tKuivD ProgresoIIRio C.i'iutilloIRio Tocachf (Kars Izq >IRIo Challuavacu;R O UchiiaIRio Tocachr (Hi'o. Oír )IRio EsDinoIRio ChontiyacuIRio CiiotFIRio Frijol¡RÍOS Cichiracu dt Sti T^a.ILupuna v NantfnsianiniDS Picote di ÜMit,¡Kuaynibe y Porofloo.300I.JÜO2.0009,100


CUADRO N" 10Eh £u IE•--=*i''E^': LE ':-' 'r- ,\Cont inuación'ú\-1FFC'EC^O; ÜE, 11 PFJMNC!?IÍ¡-::Q^ID!S":TC1ínjEh'E DEASJi'APE' DE P.l ES: ÍKS; E^JTAE 1 NE'iEíjir JASSEN E^iC.'IO^CE; •-::JVES«:vEi. !AC^ÜA-1A.-3•\f-»j«iS5 DES.ut. P.. ni'^.;Iríoche'Sí-ica;A:to nD'-í''iil!clíj^aciic.lYa'inalIFt'li <strong>de</strong> DüuaEIKá-oe- .':3. tíel Ric'ihes'o;PJOJ Ro&fo » KEC-O;«cvoti*ia:i*:»Dta»ba;R:o)a;f.c3alo.c-a¡ft.oa!F¡D!a'i'.Dja¡Fjoa:í: Cí.'e»a'-ci'Fé'-íc «iste::S-frr Ce clé'Ctl1tiSjilir Ve'CiS:iiL'itia.EtMtaiÍF.C Ir.íccne,F.c Tfrct-:i=1F;D (ie'ariilíO;F.C Vü'acvccii;F.C Na'a-'CEiFic Strjto'1:RIC' MEO'CIRiC'E RC'tfc V 'lieq'-c9.»: ;' í.Cy- 1! l.O'JÜ 1. 3,5v0 1; 2,000 !; 1.20o 1ttÍ20 ;: 2,000 13..:' ^ -t.'í3.K:I.E.'i\.rya'ía::j»'f:c Hua-ta'


cü^Hjg h'iSOPEnFlCJ£ COITIVAPA, tOLUMEM Üg fRODtJCClOM, VALOM DIPMtODVCCJOW t COSTO SK fBODOCClOM E XMCKfSO WETO\ZOMA t ALTO HLMLUCACULTJVOSUPERFICIECDLTIVAIAS(tM)vouma DEPBODOCXIJCMVAIOS BPSJTOEt IKXXXXTCm(Miles <strong>de</strong> $}COSTO D£pxxxxxiiai(Miles <strong>de</strong> $)JfITt> *


SüPlUriClE CniTlVADA, VOLÜMEM DE PSODOCCIOM, VALOR DEPRODOCCiOt , COSTO DE PRODOCCIOM E 1BCRE50 METOZOMAhL'ALL-AGA CLNTI^.ALCOLTlVOSUPERFl Cl ECULTIVXDAS(t3)VOL una DE VALOR BRUTO COSTO DEPRODUCCIOKPFODOCCIOK(TM) (Hi:es <strong>de</strong> $j (Hiles <strong>de</strong> $)IHCRESOHETO(Hiles ie $}Arro?13,22079,3206,3464,9161,430Maíz9,28041,7602,9232,480443Frijcl5,30010,6001,9081,160748Sorgc3,98021,8901,4451,170275Soya5,84011,6802,1021,158944P<strong>la</strong>tino5408,100729206523Tabaco84021,840437336101Cítricos1,04015,6001,404560844Cacao• 1,2601,8901,134437697Yuca6008,100405181224Pastos3,380TOTAL 45,280 18,833 12,604 6,229* $ Dó<strong>la</strong>res Americanos


CUADRO N'13SUPEHriCIE CULTIVADA, VOLCMFH DI PROrOCCJOK, VALOR DEPfíOCOCClOM , COSTO DE PROCOCCIOM E IMCPFSO 9ETOzea A : EAJL K.AL LA O.-CULTIVOSUPERFICIECVLTlVADAS(b3)1VOLCMEX CEVALOR BRCTQt COSTO DEPX>C


CUADK.-^ N° 14SCPERriCJ E COLTIVACA. VOLCKSg DE PItOVOCClOt, VALOR DEPRODDCClOt . COSTO DI PROÜOCCIOB E IMCSESO BETOZOWA : ALTO KAYOCDITJVOsupmriciE 1ClTLTJV-AZiAS{b3)VDLUMa CE 1pnoDOCCicmyjaORDE{HilesBRUTol^licacmjCOSTO VE mCRFSO 1PRODOCCIOH *£TO<strong>de</strong> $VK (Hiles <strong>de</strong> $)^{iHles ce $)Arroz 121,500129.00010.8367.9942.842F r ijol1.3002,600463284179Maíz 13,00013.500999 ¡802197Soya1.0002,000356198158Yuco5006.750351151200 IPlét6'>o3.50043,7504,1121,3362,776Cacee9001,350824312512Caté1.4001.932912544566Pastos6.0001TCTAi.39,100200.882 '18.853n,6217.232$ Dó<strong>la</strong>res Americanos


CUADKuN"!?VSVPFKfJCJ E COLT JVADA. TOLCHit Ci rHOCDCClOB, WHO» HEFROPDCC JOt . COSTO CE fttOtVCClOW t 11C K E HO 9 E TO2 0» A : BAJO M.AYOCULTIVOSCrfERTlClECüirjVAZAS


CUADRO N" 16ZONAAi TOHLALLAGARíQVfRlMlEKTO VI RECURSOS PARA LA PROCDCCIOÜ PORCULTIVOSCÜLTJVOaofiSA r TsSEXILU,BORAKAQCISA( kg ){ kg }Xf kg ypis^icinASScJiáos UqvdóoshXTZZr604,529i'386,630178,2812'27&,0351'584,720990,450336,753217.899Fr:jc2129,7^0174,65014,970114,77084,83062,3759,232.Maíz349,160150,60036,120541,800421,400301,000120,400-Soya116,790160,30013,74052,67027,480-6,183-YucaPlátanoAchioteCacaoCaféCítricosTabacoFastosnOTAl70,664412,54239,760234,65042,312255,6806,320140.8403'^02,9fc79'680,006^^(2)334,970(2)88,750(2)247,000(•2)86,000^2^45,1208-l'S72,088(])9*680,0002)801,8405.808_^--240-249,15996,800810,980191,700345,80030,960315,8402,800-4*782,15577,440317,34063,900284,050•24,080240,6402,800-3'128,68062,920352,60071.000i61,75034,400150,4001,4002'088,2953,87288,1501,4509^,3302,75224,064600-ba9,7tí6-4843,5502,4702.7523,00880-230,243(1) Esquejes(2) PJaniaoes : 20X áe zeDavscltsD anual


CUADRO N' 17^I9HlQVlTiinilU'íO ti SICDRSOS FARA LA PROtDCClOK POR CULTIVOSZONA : HLA^LAGA CEMP-iJ.CULT2VOArrozJORSÁ T F.S1'070,820SOtlLLA925,400BORAltAC>ülMA118,980< Jtg ;1*520,300P( *9 ;1*057,600{ kg }' 661,000PLSTICIDASSolióos UquJáos224,740 145,420Kaíz535,2.0232,00055,680835,200649,600464,000185,600Frijol275,600371,00031,800243,800180,200132,50018,550Scrgo195,02079,60023,880358,200358,200398,00019,9003,980SoyaPlátano297,84063,180408,800(2)51,30035,040134,320124,20070,08048,60054,00015,76813,500TabacoCítricosCacaoY-caPcStOS132,720176,800119,7004 3,s:c6 7,600168(2)31,200•(2)126,000(1); 6'000,000t5,0403,60058,800218,400176,40060,00058,800166,400144,90048,00029,400119,60031,50039,00012,60016,64049,1402,4001,6802,0801,260300TOTAL2'96],3202'016,9686*000,000^(2208,500^274,0203'729,6202*782,3801*929,000558,838154,720{1) Esquejes(2) PJaDíooes : lOX ce reocrsciór aouaJ.


CDADRO N" •? 5fíTQ'ÜÍPlPlEIlTO CE mcCRSOS PARA lA FíiOVDCC 1 OK POR CULTIVOSX\A LA.'O HIALLAG;ICDLTJ VDJORSAIFSSEM] r TABORAKAQOISAKi kg ) 1Pí *c ; JXi kg ) 1* 1SolióosPESriClIiAS 1» 1LI guióos IArrcz597,780516,60066,420848,700590,400369,000125,46081,180I 1Maíz I53,36023,0005,52082,80064,40046,000i8,400-Frijcl101,920137,20011,760 !90,16066,64049,0006,860-F<strong>la</strong>tano34,51528,025(2 )67,85026,55029,5007,375-Cacao33,25035,000(2 )49,00040,2508,75013,650350i1TOZAL1 &:&,8251 676,800 1 83,70063,025(2pri3&.5101 788,240502,2501 171,74581,530


ICUADRO N' 1 9HEgUERIMlEKTDS DE RECURSOS PA.SA LA PRODUCCIÓN POR CULTIVOSZONA : ALTO MAYOninwJOf^iAUESSEMILLA(lig)HORASHAO^INAN(kg)P(kg)K(kg)axions(kg)PESTICIDAS 1LÍQUIDOS(It)Arroz1 •741,50'D1'505.000193,5002'472.5001'720,0001'075,000365,500236,500Frijol67,60091.0007.80059.80044,20032.5004.180-Melz174,00075.00018,000270.000210.000150.00060.000-Soya51,00070.0006.00023.00012.000-2.700-Yuca36,500S'OOO.000(1)3.00050,00040,00032.5002.00025 DPlát ano409.500332.500(2)-605,000315.000.350,000n7.500-iCacao85.50093.00-0(2)-125,000105,50022,50035.100900Café172.200350,000(2)-126,00098.000140.00011.20011,200111'as t tsTOTAL120,0002'857,800-1'741.000-77R.300-3'932.300-2'542,rOO-1'302.500568.810-248.850(1) Esquejas 5•000,O/-(2) P<strong>la</strong>ntones 772,5-00


CU'J)RC N' 20KlQClRiniEMTC tl RECDFSOS FAfíÁ lA FKODDCCJOK POR CULTIVOSZONA : BAJO MAYOCVLTIVOJOPJiA 1 F.SSEHJIÍABORAtUQUlKA* J< kg ) 1P( i^g >{ kg ) iSelióosPESTlCIDASUqvJáosj¿rroz703,890608,30078,210999,350695,200434,500147,73095,590Frijol8,32011,2009607,380 '5,4404,000580Kaíz 162,06026,7506,42096,30074,90053,50021,4001 Soya4,0805,6004801,840960216Yuca20,4402*800,000(1)1,68028,00022,40018,2001,120140Plátano26,91021,850(2)52,90020,700.23,0005,750Pastos7,600TOZAL1 833,3001 651,850t'800,000(1)21,S50{2)87,750ri85,770819,600533,200 ••176,796i95,730(]} Esquejes(2) P<strong>la</strong>rAooes : 30% <strong>de</strong> lenovacióc. anual


. 63 -P<strong>la</strong>ntas Productoras <strong>de</strong> Aceites y GrasasCultivo Rendimiento Potencial MercadoHigueril<strong>la</strong> 6 2,000 - 3,000 kg/haRicinoUSA, Francia y Reino UnidoManí 1,500 - 2,000 kg/ha Francia, Reino Unido, JapónCanadá, Alemania Occi<strong>de</strong>ntalé ItaliaCocoteroPalmaaceitera2,500 - 7,500 cocos/ha Francia, Alemania Deci<strong>de</strong>n -tal, Japón, Singapur5 TM <strong>de</strong> aceite <strong>de</strong> pulpa De aceite <strong>de</strong> palma:y alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong> ^(50 kgr Reino Unido, URSS, USA, In<strong>de</strong>aceite <strong>de</strong> palmiste dia, Pakistán, Japón, Iraq.Con re<strong>la</strong>ción al palmiste(almendras) Reino Unido,Alemania Occi<strong>de</strong>ntal y Dinamarca.P<strong>la</strong>ntas productoras <strong>de</strong> colorantesCultivo Rendimiento MercadoCurcuma opalillo13-25 TM productofresco/haUSA, Reino Unido, SingapurP<strong>la</strong>ntas productoras <strong>de</strong> Especies y SaborisantesJengibre oKión10-15 TM productofresco/haReino Unido, USA y CanadáCane<strong>la</strong>Vainil<strong>la</strong> ovanil<strong>la</strong>150-200 kg <strong>de</strong> corteza Externoenrol<strong>la</strong>da y secada3,000-4,800 kg <strong>de</strong> ExternovainasPimienta 2,500 kg/ha USA, Canadá, Japón


- 64 -P<strong>la</strong>ntas productoras <strong>de</strong> nuecesMarañónMacadaraia1,000-2,000 kg/ha800 - 1,000 kg/haUSA, URSS, Alemania Oriental,Reino Unido, Australiay CanadáExternoP<strong>la</strong>ntas productoras <strong>de</strong> FrutasMandarinaLimón sutilToronjaPapayaMangoPaltoGuayaboMaracuyáPifias12,000 kg/ha10,000 kg/ha12,000-14,000 kg/ha25,000-30,000 kg/ha12,000-15,000 kg/ha8,000-12,000 kg/ha15,000-20,000 kg/ha8,000-12,000 kg/ha20,000-25,000 kg/haInternoInternoInternoInternoInternoInternoInternoExternoExternoy/o Externoy/o externo(procesado)Existe a<strong>de</strong>más una serie <strong>de</strong> frutales tropicales <strong>de</strong> gran potencialpara el comercio externo una vez superados los factores quelimitan <strong>la</strong> inversión: como el factor transporte <strong>de</strong>l productopara su comercialización; es necesario organizar y dar apoyo alos agricultores para <strong>la</strong> obtención <strong>de</strong> material <strong>de</strong> propagación,asistencia técnica en el merca<strong>de</strong>o <strong>de</strong> los productos.Entre <strong>la</strong>s frutas tropicales exóticas po<strong>de</strong>mos mencionar el Pacaeguava, arazá, camu-camu, uvil<strong>la</strong>, zapote, cirue<strong>la</strong> <strong>de</strong> fraile, cirue<strong>la</strong>gobernadora, cirue<strong>la</strong> roja, cirue<strong>la</strong> amaril<strong>la</strong>, cirue<strong>la</strong> dulce.Sobresale <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> <strong>la</strong> re<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> cultivos con futuro en <strong>la</strong> zona<strong>de</strong> estudio <strong>la</strong> palma aceitera por su alta rentabilidad y por tener<strong>p<strong>la</strong>n</strong>tas ya insta<strong>la</strong>das como EMDELPALMA Y PALMA DE ESPINO, quepermite procesar cerca <strong>de</strong> 10,000 ha <strong>de</strong> este cultivo.- Producción PecuariaLa estructura <strong>de</strong>l <strong>p<strong>la</strong>n</strong> <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>l hato gana<strong>de</strong>ro estará enfunción <strong>de</strong> <strong>la</strong> disponibilidad <strong>de</strong> pasturas y su grado <strong>de</strong> soportabilidad,<strong>de</strong>biéndose hacer mención que dicha extensión <strong>de</strong> pasturascorrespon<strong>de</strong> a <strong>la</strong>s hectáreas asignadas como tales <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> <strong>la</strong>cédu<strong>la</strong> <strong>de</strong> cultivos correspondiente a proyectos <strong>de</strong> irrigaciónprimera etapa.La explotación pecuaria tendrá como base el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> <strong>la</strong>gana<strong>de</strong>ría vacuna y el punto <strong>de</strong> partida será <strong>la</strong> adquisición <strong>de</strong>vientres y toros <strong>de</strong> pedigree con <strong>la</strong> finalidad <strong>de</strong> contar con unagana<strong>de</strong>ría <strong>de</strong> "doble propósito" para obtener leche y carne para


^65'satisfacer <strong>la</strong> <strong>de</strong>manda Insatisfecha en todo el ámbito <strong>de</strong>l estudio,así como satisfacer <strong>la</strong> <strong>de</strong>manda <strong>de</strong> mercado regional y aún <strong>de</strong>lmercado extraregional.Se recomienda para ello <strong>la</strong> adquisición <strong>de</strong> ganado Brown Swiss yHolstein para que mediante cruces, se logre obtener progenie quesatisfaga <strong>la</strong>s expectativas en lo que se refiere a contar conganado <strong>de</strong> "doble propósito".c) Servicios <strong>de</strong> Apoyo <strong>de</strong> <strong>la</strong> ProducciónInvestigación y Asistencia TécnicaLa transferencia <strong>de</strong> tecnología significa un servicio <strong>de</strong> vitalimportancia para elevar el nivel tecnológico en el área <strong>de</strong>l <strong>p<strong>la</strong>n</strong>y po<strong>de</strong>r obtener mejor y mayor aprovechamiento <strong>de</strong> los recursosexistentes.Con fecha 16 <strong>de</strong> Agosto <strong>de</strong> 1988 se expidió <strong>la</strong> Resolución MinisterialN200416, que dispone <strong>la</strong> creación <strong>de</strong> <strong>la</strong> Unidad <strong>de</strong> Servicios<strong>de</strong> Extensión y Fomento Agropecuario (USEPA) como órgano <strong>de</strong> linea<strong>de</strong> los Centros <strong>de</strong> Desarrollo Rural (CDR).Asimismo, el 15 <strong>de</strong> Abril <strong>de</strong> 1984 se dio <strong>la</strong> Ley <strong>de</strong> los ProfesionalesAgrarios con el objeto <strong>de</strong> lograr <strong>la</strong> prestación <strong>de</strong> losservicios <strong>de</strong> Asistencia Técnica privada con participación <strong>de</strong> losprofesionales <strong>de</strong>l agro (Ingenieros, Peritos y Técnicos Agropecuarios),como un servicio particu<strong>la</strong>r remunerado.El Servicio <strong>de</strong> Investigación tiene como objetivo:- Generar y/o mejorar <strong>la</strong> tecnología a fin <strong>de</strong> solucionar losproblemas que limitan <strong>la</strong> producción y productividad.- Intensificar <strong>la</strong>s acciones orientadas a reducir los costos <strong>de</strong>producción y racionalización <strong>de</strong> los recursos a fin <strong>de</strong> incrementarlos ingresos <strong>de</strong>l productor.El Servicio <strong>de</strong> Asistencia Técnica tiene como objetivo:- Incrementar los niveles <strong>de</strong> productividad <strong>de</strong> los cultivos ycrianzas para lograr mejorar el nivel <strong>de</strong> vida <strong>de</strong> <strong>la</strong>s familiasasentadas en el área rural.- Reforzar <strong>la</strong> Implementaclón <strong>de</strong>l Servicio <strong>de</strong> Extensión Agropecuariaa fin <strong>de</strong> mejorar y ampliar su cobertura.- Mejorar <strong>la</strong> eficiencia <strong>de</strong>l servicio a través <strong>de</strong> capacitaciónpermanente <strong>de</strong> los extenslonistas.- Promover y consolidar <strong>la</strong>s organizaciones <strong>de</strong> los productores afin <strong>de</strong> lograr su participación constante.- Supervisar y asesorar los trabajos <strong>de</strong> habilitación <strong>de</strong> tierrasque ejecuten los beneficiarlos.


- 66 -Crédito Agríco<strong>la</strong>La financiación <strong>de</strong>l <strong>p<strong>la</strong>n</strong> <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo agropecuario <strong>p<strong>la</strong>n</strong>teado<strong>de</strong>berá ser atendido principalmente a través <strong>de</strong>l Banco Agrario <strong>de</strong>lPerú como fuente <strong>de</strong> financ<strong>la</strong>miento <strong>de</strong>l agro nacional. A<strong>de</strong>más esimportante contar con fuentes <strong>de</strong> financ<strong>la</strong>miento externo, talescomo: el BID, el AID, el Banco Mundial, etc.d) ComercializaciénComercializacién <strong>de</strong> InsumosEl <strong>de</strong>sarrollo agríco<strong>la</strong> propuesto para alcanzar <strong>la</strong>s metas trazadas,<strong>de</strong>be tener acceso a los insumos en cantidad y oportunidadrequerida. De acuerdo a estudios realizados en áreas comprendidasen el ámbito <strong>de</strong>l P<strong>la</strong>n, se ha podido apreciar que en <strong>la</strong>actualidad el servicio que se presta no es eficiente y resultaoneroso a los productores.Una alternativa para cubrir <strong>la</strong> <strong>de</strong>manda <strong>de</strong> fertilizantes nitrogenadosen el ámbito <strong>de</strong>l P<strong>la</strong>n, es <strong>la</strong> insta<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> tres <strong>p<strong>la</strong>n</strong>taspara <strong>la</strong> producción <strong>de</strong> nitrato <strong>de</strong> amonio aprovechando <strong>la</strong> energíaque producirá <strong>la</strong> proyectada Central Hidroeléctrica "El Valle" yque podría producir 450,000 TM <strong>de</strong> Nitrato <strong>de</strong> Amonio, capaz <strong>de</strong>satisfacer <strong>la</strong> <strong>de</strong>manda <strong>de</strong> más <strong>de</strong> 1*000,000 ha.Otra alternativa factible <strong>de</strong> realizar es <strong>de</strong>stinar áreas <strong>de</strong>dicadasa <strong>la</strong> lombricultura para <strong>la</strong> producción <strong>de</strong> humus, que por el perfectoequilibrio e inmediata disponibilidad <strong>de</strong> los macroeleraentos(NPK), <strong>la</strong> gran cantidad <strong>de</strong> microelementos y <strong>la</strong> gigantesca cargabacteriana (20 mil millones por gramo), resulta ser un enriquecedor<strong>de</strong>l suelo como ningún otro.Mientras se <strong>de</strong>n <strong>la</strong>s soluciones locales a esta situación, seránecesario que los productores se organicen en formas asociativascomo Cooperativas Agrarias <strong>de</strong> Servicios (CAS) o Comité <strong>de</strong> Productores,con el fin <strong>de</strong> adquirir los Insumos directamente <strong>de</strong> <strong>la</strong>scasas distribuidoras con el fin <strong>de</strong> asegurar <strong>la</strong> disponibilidad <strong>de</strong>los mismos, y a <strong>la</strong> vez obtener precios mas favorables.Comercialización <strong>de</strong> ProductosUno <strong>de</strong> los principales problemas que existe en <strong>la</strong>s zonas <strong>de</strong>l P<strong>la</strong>nes <strong>la</strong> comercialización <strong>de</strong> <strong>la</strong> producción, <strong>de</strong>bido a <strong>la</strong> <strong>de</strong>ficienteinfraestructura vial que existe y a <strong>la</strong> Inexistent organización <strong>de</strong>los agricultores, quienes no tienen po<strong>de</strong>r <strong>de</strong> negociación frente alos intermediarios, que en muchos casos ven<strong>de</strong>n sus productos por<strong>de</strong>bajo <strong>de</strong> los precios <strong>de</strong> garantía fijados por el Ministerio <strong>de</strong>Agricultura, por tanto, se requiere im<strong>p<strong>la</strong>n</strong>tar un sistema <strong>de</strong>comercialización con <strong>la</strong> participación <strong>de</strong> productores agrupados yasea en Comité <strong>de</strong> productores y/o Cooperativas Agrarias <strong>de</strong> Servicio.


- 67 -El servicio <strong>de</strong> comercialización tiene como producto más importanteel arroz; se estima en <strong>la</strong>s zona bajo riego <strong>de</strong>l <strong>p<strong>la</strong>n</strong> <strong>la</strong> siguienteproducción en el año <strong>de</strong> estabilización tanto <strong>de</strong>l arroz,como <strong>de</strong>l frijol, soya y maíz que son productos que necesitancontar con insta<strong>la</strong>ciones a<strong>de</strong>cuadas para su almacenamiento:ZONAHual<strong>la</strong>ga Central:Bajo MayoAlto MayoAlto Hual<strong>la</strong>gaBajo Hual<strong>la</strong>gaPRODUCTOArrozMaízFrijolSorgoSoyaArrozMaízFrijolSoyaArrozMaízFrijolSoyaArrozMaízFrijolSoyaArrozMaízFrijolVOLUMEN DEPRODUCCIÓN(Tm)79,32041,76010,60021,89011,68052,1404,815320160129,00013,5002,6002,000118,85427,0904,9904,59044,2804,1403,920Lo que significa que en el área <strong>de</strong>l Hual<strong>la</strong>ga Central con unvolumen <strong>de</strong> producción <strong>de</strong> 165,250 TM anuales en los productosindicados y se estima <strong>la</strong> estacionalidad <strong>de</strong> cosecha <strong>de</strong> dos mesespara cada cultivo, por lo que el volumen máximo <strong>de</strong> producciónmensual en el caso <strong>de</strong> arroz será <strong>de</strong> 39,660 TM y si se estima comostock o sea el volumen máximo que se <strong>de</strong>be almacenar el 10?5 <strong>de</strong> <strong>la</strong>producción, se necesita almacenar 3,966 TM <strong>de</strong> arroz, si se consi<strong>de</strong>raque el maíz, frijol y soya son cultivos básicamente que vana rotar con el arroz, una vez superado el problema <strong>de</strong> almacenamiento<strong>de</strong> este producto, se habrá solucionado los requerimientos<strong>de</strong> almacén para los otros productos.Si cada saco tiene 50 kg se <strong>de</strong>be almacenar 79,320 sacos paratener el stock <strong>de</strong> 3,966 TM <strong>de</strong> arroz.


- 68 -Con una altura <strong>de</strong> pi<strong>la</strong> <strong>de</strong> 2.76 m se necesita como área <strong>de</strong> almacenamiento1,615 m2.Realizando cálculos simi<strong>la</strong>res en <strong>la</strong>s zonas <strong>de</strong>l Estudio se pue<strong>de</strong>seña<strong>la</strong>r <strong>la</strong>s siguientes necesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> almacenamiento (CuadroNQ21).CQIAOfflQ ISQ 21IRECBSIJDl&DES IIK ALH&CENAIMIlBnnn]) PARA LA. PBODmCCIOOirZONAHual<strong>la</strong>ga CentralBajo MayoAlto MayoAlto Hual<strong>la</strong>gaBajo Hual<strong>la</strong>gaPRODUCCIÓN (1)TM79,32052,140129,000118,85444,280STOCK (2)TM3,9662,6076,4505,9432,214AREA DEALMACENAMIENTOm21,6151,0622,6272,420902(1) Se consi<strong>de</strong>ra producción <strong>de</strong> arroz(2) El 10/í <strong>de</strong>l volumen máximo producidoSe <strong>de</strong>be tener en cuenta que lo indicado hasta aquí está referidoal volumen <strong>de</strong> producción a obtener con los proyectos <strong>de</strong> irrigación- primera etapa, tal como se ha manifestado en items anteriores.e) AgroindustriaDe acuerdo a <strong>la</strong> programación <strong>de</strong> cultivos propuesta en el área <strong>de</strong>estudio se pue<strong>de</strong> seña<strong>la</strong>r que existen productos que pue<strong>de</strong>n serprocesados, y entre ellos tenemos:SoyaYucaPlátanoPinaPapayaMaracayáAchioteCaféCacaoNuez MoscadaMacadamiaLimónEspeciesCarneLecheActualmente existen programas <strong>de</strong> proyectos agroindustriales, quepue<strong>de</strong>n implementarse en el área <strong>de</strong>l Estudio. A continuación se<strong>de</strong>tal<strong>la</strong> un listado <strong>de</strong> proyectos agroindustriales:A


ProyectoAgroindustria <strong>de</strong>l Achiote:- Insta<strong>la</strong>r 1,000 ha en el Alto Hual<strong>la</strong>ga.Insta<strong>la</strong>r una <strong>p<strong>la</strong>n</strong>ta para obtener Blxinay ven<strong>de</strong>r<strong>la</strong> en el Mercado Internaclonal.Agro Industria <strong>de</strong>l Café- Incrementar en un 10-15^ <strong>la</strong> producción<strong>de</strong> café- Rehabilitar el 80^ <strong>de</strong>l área cafetalera- Insta<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> infraestructura <strong>de</strong> acopioy comercializaciónAgroindustria <strong>de</strong>l Cacao- Asistencia Técnica y crediticia (insta<strong>la</strong>r1,500 ha y rehabilitar 2,500 ha)P<strong>la</strong>nta <strong>de</strong> procesamiento <strong>de</strong> soya y maní- Insta<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> una <strong>p<strong>la</strong>n</strong>ta <strong>de</strong> procesamiento<strong>de</strong> aceite crudo, torta y harina<strong>de</strong>sgrasada <strong>de</strong> soya y maní para consumohumano. Tamaño <strong>de</strong> <strong>p<strong>la</strong>n</strong>ta: 15,000 TM/afio- P<strong>la</strong>nta <strong>de</strong> procesamientoNuez moscada y macadamiaPromoción <strong>de</strong> cultivo y asistenciatécnica para orientar <strong>la</strong> producción a<strong>la</strong> industria.Tamaño <strong>de</strong> <strong>p<strong>la</strong>n</strong>ta: 1000 TM/añoImpacto Económico - SocialGenerar Divisas aprovechando <strong>de</strong>mandainternacional; es alternativa <strong>de</strong>l cultivo<strong>de</strong> coca, se asocia fácilmente conotros cultivosBeneficiarios. Agricultores <strong>de</strong> <strong>la</strong> zonaCompensar <strong>la</strong> caída <strong>de</strong> precios mejorando<strong>la</strong> productividadLograr un nivel <strong>de</strong> ingreso más establepara el pequeño y mediano productorPermitir a <strong>la</strong> <strong>p<strong>la</strong>n</strong>ta procesadoratrabajar al máximo <strong>de</strong> su capacidad insta<strong>la</strong>day seguir exportando aprovechandoque se cuenta con buena acogida en elmercado internacionalDemanda potencial altapermite sustituir importacionesGeneración <strong>de</strong> divisas <strong>de</strong>bido a que existegran <strong>de</strong>manda en el mercado nacional einternacionalInversiónAsistencia Técnicay Financiera US$2'205,000Crédito Agríco<strong>la</strong>US$ 1*000,000Asistencia Técnicay Financiera US$3*080,000Crédito Agríco<strong>la</strong>US$ it* 500,000Asistencia Técnicay Financiera US$2*030,000Crédito Agríco<strong>la</strong>US$ 13*000,000Inversión Totalus$ 4*277,655- US$ 174,162


Proyecto Impacto Económico - Social InversiónP<strong>la</strong>nta <strong>de</strong> Procesamiento <strong>de</strong> frutasInsta<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> una <strong>p<strong>la</strong>n</strong>ta <strong>de</strong> procesamiento<strong>de</strong> frutas: Cítricos (naranja,limón y mandarina), papaya, pina ymaracuyá.Tamaño <strong>de</strong> <strong>p<strong>la</strong>n</strong>ta: ^,400 TM/añoBuenas perspectivas en el mercado internoy externo: Generar mayor valor agregado- Generación empleo- US$ 1'553,209P<strong>la</strong>nta <strong>de</strong> Procesamiento <strong>de</strong> AceiteHierbaLulsa, Citrone<strong>la</strong> y Menta:Tamaño <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>p<strong>la</strong>n</strong>ta: 1,920 TM/año<strong>de</strong> Demanda potencial <strong>de</strong>l aceite esencial ysustituir importacionesUS$ 125,836Reflotaraiento <strong>de</strong>:P<strong>la</strong>nta Alimentos Ba<strong>la</strong>nceados <strong>de</strong> AucayacuAprovechando <strong>la</strong> producción agríco<strong>la</strong> <strong>de</strong><strong>la</strong> zona para e<strong>la</strong>borar productos conmayor valor agregado como son losalimentos ba<strong>la</strong>nceado para abastecer <strong>la</strong>gana<strong>de</strong>ría y permitir su <strong>de</strong>sarrollo.Recursos existentes para <strong>la</strong><strong>de</strong> alimentos ba<strong>la</strong>nceadose<strong>la</strong>boración US$ 144,740oP<strong>la</strong>nta Procesamiento <strong>de</strong> Leche y DerivadosAprovechando <strong>la</strong> producción lecheraobtener: leche pasteurizada, quesofresco, mantequil<strong>la</strong> capacidad <strong>de</strong> <strong>p<strong>la</strong>n</strong>ta:2,500 It/díaP<strong>la</strong>nta <strong>de</strong> Procesamiento <strong>de</strong> yuca ypitucaCapacidad insta<strong>la</strong>da: 5,130 TMraíz <strong>de</strong> yuca, 570 TM raíz <strong>de</strong> pituca.Incrementar producción lecheraIncrementar y mejorar <strong>la</strong>s áreas <strong>de</strong>dicadasal cultivo <strong>de</strong> pastosIncrementar los niveles <strong>de</strong> ingresosAsegurar un mercado estable <strong>de</strong> productos<strong>de</strong> yuca y pituca, lograr mayor valoragregado y nuevas fuentes <strong>de</strong> trabajoUS$ 352,772- US$ 338,160


Proyecto Impacto Económico - Social InversiónIndustrialización <strong>de</strong>l cocoInsta<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> <strong>p<strong>la</strong>n</strong>taciones <strong>de</strong> cocoteros,establecimiento <strong>de</strong> una empresaagroindustrialCapacidad <strong>de</strong> <strong>p<strong>la</strong>n</strong>ta 7.88 TM/diaSustitución <strong>de</strong> importaciones - US$ 862,585Embutidos <strong>de</strong> carneInsta<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> una <strong>p<strong>la</strong>n</strong>ta <strong>de</strong> embutidos<strong>de</strong> carneCapacidad <strong>de</strong> producción 200 kg/día y550,000 kg/añoCompren<strong>de</strong>: Un centro <strong>de</strong> engor<strong>de</strong>, uncamal y un frigoríficoGeneración <strong>de</strong> empleo- US$ 425,000IP<strong>la</strong>nta <strong>de</strong> Harina <strong>de</strong> Plátano para consumohumanocapacidad insta<strong>la</strong>da: 178.25 TM/añoProducción significativa <strong>de</strong> plátano,necesidad <strong>de</strong> darle mayor durabilidad yvalor agregado al producto- US$ 60,820Proceso Industrial <strong>de</strong> Productos Terminadosen Pollos <strong>de</strong> carneContemp<strong>la</strong> 2 granjas (20 galpones)Insta<strong>la</strong>ciones y equipos, camal y <strong>p<strong>la</strong>n</strong>ta<strong>de</strong> alimentos ba<strong>la</strong>nceadosobtener producto listo para elinterno y externoconsumo - US$ 7*600,000P<strong>la</strong>nta procesadora <strong>de</strong> maíz amarilloduroCapacidad <strong>de</strong> 40,000 TM/añoDar valor agregado a <strong>la</strong> producción,promover <strong>la</strong> inversión privada- US$ 3*000,000


- 72f) IndustriasFertilizantesLas acciones a <strong>de</strong>sarro<strong>la</strong>r por el P<strong>la</strong>n en este rubro, están referidasa <strong>la</strong> producción <strong>de</strong> fertilizantes para cubrir los requerimientosbásicos <strong>de</strong> macronutrientes <strong>de</strong>l suelo (nitrógeno, fósforoy potasio : N, P, K) consi<strong>de</strong>rando los problemas <strong>de</strong> fertilidad yaci<strong>de</strong>z <strong>de</strong> los suelos <strong>de</strong> <strong>la</strong> zona. Estos fertilizantes son muycostosos y escasos en <strong>la</strong> <strong>cuenca</strong> <strong>de</strong>l Hual<strong>la</strong>ga.Actualmente el Perú importa anualmente 480,000 tra <strong>de</strong> fertilizantes<strong>de</strong> <strong>la</strong>s cuales 270,000 tm son <strong>de</strong> abonos nitrogenados en forma<strong>de</strong> Urea y Nitrato <strong>de</strong> Amonio. La importanción sobrepasa los 260millones <strong>de</strong> USA $ y no son suficientes. La <strong>p<strong>la</strong>n</strong>ta <strong>de</strong> Urea <strong>de</strong>Ta<strong>la</strong>ra fabrica el fertilizante a base <strong>de</strong> petróleo que cada messube su precio en 10^ como mínimo lo que hace que el precio <strong>de</strong>los fertilizantes tenga un valor prohibitivo. A esto hay queañadir el costo <strong>de</strong>l transporte.Por otro <strong>la</strong>do, <strong>la</strong> pobreza <strong>de</strong> los Suelos impulsa a <strong>la</strong> agriculturanóma<strong>de</strong> que ta<strong>la</strong> y quema el bosque. Según datos publicados por elMinisterio <strong>de</strong> Agricultura, en el Perú se ta<strong>la</strong>n y queman 700 hadiarias lo que hace un aproximado anual <strong>de</strong> 240,000 ha/año.Los nutrientes fósforo y potasio están disponibles en el <strong>de</strong>partamento<strong>de</strong> Piura, <strong>la</strong> roca fosfórica <strong>de</strong> Bayobar y el Kaliche existenteen el norte <strong>de</strong> Piura.Respecto a <strong>la</strong> roca fosfórica, se <strong>p<strong>la</strong>n</strong>tea <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>r el componente<strong>de</strong> <strong>la</strong> mina <strong>de</strong>l <strong>de</strong>pósito <strong>de</strong> fosfatos <strong>de</strong> Bayovar a fin <strong>de</strong>extraer y comercializar exteriormente 1.5 millones <strong>de</strong> TM/año <strong>de</strong>roca fosfórica concentrada al 30.5^ <strong>de</strong> P205. El proyecto consi<strong>de</strong>rauna <strong>p<strong>la</strong>n</strong>ta <strong>de</strong> <strong>la</strong>vado, beneficio y secado <strong>de</strong> roca, inversionesen infraestructura vial (35 km), asentamiento urbano,puerto para buques <strong>de</strong> hasta 50,000 TM, energía eléctrica (10.4),agua <strong>de</strong>l aculfero Illescas (1.7 millones <strong>de</strong> ra3 anuales), y agua<strong>de</strong> mar por 2,100 It/s.Se ha convocado a licitación pública internacional a 24 postores.Dentro <strong>de</strong>l <strong>p<strong>la</strong>n</strong> está prevista a<strong>de</strong>más <strong>la</strong> construcción <strong>de</strong> tres(03), <strong>p<strong>la</strong>n</strong>tas para <strong>la</strong> fabricación electroquímica o sintética <strong>de</strong>nitrato <strong>de</strong> amonio con 33.5% <strong>de</strong> nitrógeno. Una <strong>de</strong> <strong>la</strong>s <strong>p<strong>la</strong>n</strong>taspodría insta<strong>la</strong>rse en Yurimaguas para aten<strong>de</strong>r el Bajo Hual<strong>la</strong>ga, yAlto Mayo. La segunda <strong>p<strong>la</strong>n</strong>ta se ubicaría en Bel<strong>la</strong>vista paraaten<strong>de</strong>r el Bajo Mayo y Hual<strong>la</strong>ga Central. La tercera se ubicaríacerca <strong>de</strong> Tingo María para aten<strong>de</strong>r el Alto Hual<strong>la</strong>ga.Se prevé que cada <strong>p<strong>la</strong>n</strong>ta <strong>de</strong> nitrato <strong>de</strong> amonio producirá 150,000TM/afio.


73CementoEl <strong>p<strong>la</strong>n</strong> contemp<strong>la</strong> <strong>la</strong> construcción <strong>de</strong> una <strong>p<strong>la</strong>n</strong>ta <strong>de</strong> cemento.Estará ubicada en <strong>la</strong> provincia <strong>de</strong> Rioja, <strong>de</strong>partamento <strong>de</strong> SanMartín.Capacidad para producir 100,000 TM/año <strong>de</strong> cemento PORTLAND. Debidoal flujo pob<strong>la</strong>cional buscando tierras <strong>de</strong> cultivo, <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ciónse incrementa en ^0% en 10 años, lo cual origina un aumento<strong>de</strong> <strong>de</strong>manda <strong>de</strong> viviendas y obras <strong>de</strong> infraestructura social. Se haestimado una <strong>de</strong>manda <strong>de</strong> 97,500 TM en el año 1985.El aumento <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>de</strong>manda está asegurado. Los fletes <strong>de</strong>s<strong>de</strong> Pacasmayoo Tarma encarecen <strong>de</strong>masiado el cemento producido en estaslocalida<strong>de</strong>s que tienen mercado asegurado en <strong>la</strong>s respectivas zonasadyacentes.El factor limitante lo constituye principalmente el flete. Laconstrucción <strong>de</strong> <strong>la</strong> fábrica <strong>de</strong> cemento <strong>de</strong> Rioja es vital paraapoyar <strong>la</strong> agricultura <strong>de</strong>l Valle <strong>de</strong>l Hual<strong>la</strong>ga.g) HidroenergíaDentro <strong>de</strong> <strong>la</strong> ejecución <strong>de</strong>l P<strong>la</strong>n, <strong>de</strong>stacan en el rubro <strong>de</strong> hidroenergía<strong>la</strong> construcción <strong>de</strong> tres centrales hidroeléctricas: ElSauce, el Valle y el Chagl<strong>la</strong>Central Hidroeléctrica El SauceEl objetivo es dotar <strong>de</strong> energía eléctrica permanente a <strong>la</strong> Microregión<strong>de</strong>l Hual<strong>la</strong>ga Central y el Bajo Mayo, a fin <strong>de</strong> satisfacer<strong>la</strong>s necesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> consumo doméstico e industrial. Impulsar el<strong>de</strong>sarrollo industrial y agro-industrial. El impacto socio-económicoserá en 5^ centros pob<strong>la</strong>dos beneficiando a un total <strong>de</strong>200,000 habitantes.El proyecto compren<strong>de</strong>: Aprovechamiento <strong>de</strong> <strong>la</strong>s aguas <strong>de</strong> <strong>de</strong>sagüe<strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>la</strong>guna <strong>de</strong>l mismo nombre con un caudal <strong>de</strong> 7 m3/s y una caídabruta <strong>de</strong> alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong> 390 m entre <strong>la</strong> <strong>la</strong>guna y el río Hual<strong>la</strong>ga.Las obras consisten en un túnel <strong>de</strong> <strong>de</strong>rivación <strong>de</strong> 3,000 m <strong>de</strong>longitud y <strong>la</strong> tubería <strong>de</strong> presión <strong>de</strong> 1.50 m <strong>de</strong> diámetro aproximado.Las turbinas a insta<strong>la</strong>r son <strong>de</strong>l tipo Peltón, se prevé utilizar<strong>la</strong> <strong>la</strong>guna como reservorio <strong>de</strong> regu<strong>la</strong>ción.Incluye <strong>la</strong> insta<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> 107 km <strong>de</strong> líneas <strong>de</strong> transmisión <strong>de</strong> 60Kv a simple terna hasta Tarapoto, Picota y Sacanche con susrespectivas subestaciones.La meta es <strong>la</strong> generación <strong>de</strong> 18 MW.


- 7^Central Hidroeléctrica El ValleLa construcción <strong>de</strong> <strong>la</strong> Central Hidroeléctrica "El Valle" <strong>de</strong> 8^(0 MMubicada en el rio Hual<strong>la</strong>ga a 72 33' <strong>de</strong> <strong>la</strong>titud Sur frente alpob<strong>la</strong>do El Valle ubicado sobre <strong>la</strong> margen izquierda <strong>de</strong>l río-Hual<strong>la</strong>ga, <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> <strong>la</strong> raoyuna o remolino <strong>de</strong> Cayumba. Esta GranCentral Hidroeléctrica ha sido inventariada por ELECTRO PERU comoel Aprovechamiento Hidroeléctrico HUALL 170-6 <strong>de</strong> 8^0.6 MW con uncosto <strong>de</strong> USA $ 772 millones costo que redon<strong>de</strong>amos a USA $ 780millones por el costo <strong>de</strong> los estudios <strong>de</strong> Pactibilidad a 198I.Este aprovechamiento Hidroeléctrico tiene estudios preliminaresavanzados, pues cuenta con observación hidrometeorológica <strong>de</strong> mas<strong>de</strong> 20 años y con levantamiento aerofotográficos recientes aesca<strong>la</strong> 1/25,000, también cuenta con observatorio o registro sismológico.Esta central El Valle está l<strong>la</strong>mada a ser el corazón que proporcionevida a <strong>la</strong> Región Chimü <strong>de</strong> enorme potencial agríco<strong>la</strong> yminero pero actualmente no tiene <strong>la</strong> Energía Hidroeléctrica que <strong>la</strong>saque <strong>de</strong> su postración económica y su inercia que <strong>la</strong> impulse y le<strong>de</strong>n vida el agro, minería y agroindustria.La Central Hidroeléctrica El Valle permitiría electrificar elsistema <strong>de</strong> transporte masivo a proponerse en el sector Transportesy Comunicaciones, in<strong>de</strong>pendizando el transporte <strong>de</strong>l petróleoque un día se terminará o será <strong>de</strong>masiado caro.También permite hacer atractiva al empresario privado nacional yextranjero <strong>la</strong> explotación <strong>de</strong> los ingentes recursos mineros como,Antamina, Michiquil<strong>la</strong>y, La Granja y Tambo Gran<strong>de</strong> y porque no apensar en <strong>de</strong>cuplicar <strong>la</strong> producción <strong>de</strong> oro en <strong>la</strong>s provincias <strong>de</strong>Pataz y <strong>de</strong> Bolivar en el Departamento <strong>de</strong> La Libertad. El costo<strong>de</strong> <strong>la</strong> energía hidroeléctrica es 0.10 <strong>de</strong>l costo <strong>de</strong> <strong>la</strong> energíatermoeléctrica generada con petróleo. Así en vez <strong>de</strong> gastar >\0dó<strong>la</strong>res por tone<strong>la</strong>da <strong>de</strong> mineral explotado, solo en petróleo sereduce el costo a USA $ 4 (cuatro dó<strong>la</strong>res por tone<strong>la</strong>da), lo cualhace atractiva <strong>la</strong> inversión porque se pue<strong>de</strong> competir en costos yeso anima a cualquier Inversionista. No se podrá <strong>de</strong>cir que elPerú es un país minero mientras no tengamos suficiente energíahidroeléctrica y al año 2,000 tendremos un déficit <strong>de</strong> 12 millones<strong>de</strong> kilovatios.Asimismo, tal como se ha mencionado, permitirá <strong>la</strong> construcción <strong>de</strong>3 <strong>p<strong>la</strong>n</strong>tas para <strong>la</strong> fabricación <strong>de</strong> Nitrato <strong>de</strong> Amonio Electroquímico(450 tm/año).A<strong>de</strong>más se <strong>de</strong>be mencionar, <strong>la</strong> construcción <strong>de</strong> <strong>la</strong> Línea <strong>de</strong> TransmisiónTingo Mar<strong>la</strong>-Aucayacu y Sub-estaciones.El objetivo es garantizar el suministro <strong>de</strong> energía eléctrica alpequeño sistema eléctrico (PSE) <strong>de</strong> Aucayacu sustituyendo <strong>la</strong> generacióntérmica existente por energía hidroeléctrica proveniente<strong>de</strong>l sistema interconectado Centro-Norte (SICN); incrementando el


PROYECTO INTEGRAL DE DESARROLLO DE LA CUENCA DEL HUALLAGACENTRAL HIDROELÉCTRICA " EL VALLE "Distribución <strong>de</strong> <strong>la</strong> Potencia03 Fábricas para producir 450,000 TM/Año <strong>de</strong> Nitrato <strong>de</strong> Amonio Electroquímicoequivalente a 5.52 x 10 Kwh/añoSub-Tota1630,000 KwMinas <strong>de</strong> Michiquil<strong>la</strong>yLa G ranj aAntam inaTambo Gran<strong>de</strong>Yacimientos Aurífgros y OtrosSub-Tota1100,000 Kw3«Re f orzam ien to <strong>de</strong> <strong>la</strong> Si<strong>de</strong>rurr'ica ChimbóteSub-Tota150,000 Kw4 =Mejoramiento <strong>de</strong> Servicio <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Ciuda<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l Departamento <strong>de</strong> <strong>la</strong> Libertad, SanMartín, Cajamarca, LoretoSub-Total_60^000_KwTotal840,000 KwCENTRAL HIDROELÉCTRICADistribución <strong>de</strong> PotenciaCHAGLLA420,000 Kw ^\J11° Energía para reforzamiento <strong>de</strong>l Servicio Lima, Electro Centro y Huánuco,Pucallpa, Tingo María por crecimiento Total 420,000 Kw..//


..CENTRAL HIDROELÉCTRICA " SAUCE "18 MWDistribución <strong>de</strong> <strong>la</strong> PotenciaServicios <strong>de</strong> TarapotO y Otros Pueblos como :Juanjui, Bel<strong>la</strong>vista, Puc^fcaoa Total18,000 KwCENTRAL HIDROELÉCTRICA SHIMA5.4 MWDistribución <strong>de</strong> <strong>la</strong> PotenciaServicios <strong>de</strong> Saposoa y Pueblos adyacentesTotal5,400 Kw-O0^NOTA;La siguiente Central Propuesta es <strong>la</strong> <strong>de</strong> Pongo <strong>de</strong> Aguirre o el Vaquero con750 MW una vez terminada <strong>la</strong> Central <strong>de</strong> " El Valle "Luego se recomienda <strong>la</strong> Central Hidroeléctrica <strong>de</strong> Manserriche <strong>de</strong> 7,550 MW,para el año 2,010.


- ncoeficiente <strong>de</strong> electrificación <strong>de</strong> Aucayacu y otras localida<strong>de</strong>s<strong>de</strong>l 1\% al 82J5 y <strong>de</strong>l 52J5 al 71? respectivamente. Consiste en <strong>la</strong>prolongación <strong>de</strong> <strong>la</strong> linea <strong>de</strong> transmisión Cerro <strong>de</strong> Pasco-Huánuco-Tingo María actualmente en construcción mediante <strong>la</strong> ejecución <strong>de</strong><strong>la</strong>s siguientes acciones:Ampliación <strong>de</strong> <strong>la</strong> subestación <strong>de</strong> Tingo María I38 KV/60 KV/10 MVA.Linea <strong>de</strong> transmisión 56 km 60 KV terna simpleSubestación Aucayacu 60 KV/ 10 KV/5 MVA. Cuenta con informefavorable <strong>de</strong>l INP. Se espera en el 4to trimestre I988 concluya<strong>la</strong> L.T. Huánuco-Tingo María para iniciar <strong>la</strong> ejecución <strong>de</strong> <strong>la</strong> L.T.Tingo María-Aucayacu en 1989.Cuenta con el Expediente Técnico-Económico para <strong>la</strong> LicitaciónPública.Transportes y ComunicacionesSon pi<strong>la</strong>res <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l P<strong>la</strong>n respecto a este rubro:La construcción <strong>de</strong> un sistema <strong>de</strong> ferrocarriles.- Ferrocarril Eten o Pimentel a YurlmaguasEste ferrocarril se inicia en Eten o Pimentel pasando porChota, Bagua, Moyobamba y Tarapoto, hasta concluir en Yurlmaguas.Se ha estimado que tendrá una longitud <strong>de</strong> 850 km y se hacalcu<strong>la</strong>do que su construcción estéiría en el or<strong>de</strong>n <strong>de</strong> USA $ 56Omillones. Servirá para el transporte masivo <strong>de</strong> los productos<strong>de</strong>l valle <strong>de</strong>l Hual<strong>la</strong>ga a <strong>la</strong> Costa. Un ramal <strong>de</strong>s<strong>de</strong> Querocotoservirá para extraer el concentrado <strong>de</strong> mineral <strong>de</strong> La Granja con319 millones <strong>de</strong> TM con ley 0.78;5 <strong>de</strong> Cu y t gr <strong>de</strong> Ag/TM.Es necesario or<strong>de</strong>nar un estudio técnico, económico y financiero<strong>de</strong> alternativas y otras que pudieran surgir a fin <strong>de</strong> encontrar<strong>la</strong> solución mas a<strong>de</strong>cuada, aún cuando se consi<strong>de</strong>ra que el ferrocarriles <strong>la</strong> solución mas a<strong>de</strong>cuada para movilizar gran tone<strong>la</strong>je<strong>de</strong> carga en distancias consi<strong>de</strong>rables.- Ferrocarril Pacasmayo - ContamanaEste ferrocarril se iniciaría en Pacasmayo, pasando por Chilete,Cajamarca, Crisnejas <strong>de</strong> don<strong>de</strong> sigue a Juanjul y terminaen Contamana; <strong>de</strong> Crisnejas saldría un ramal <strong>de</strong> 130 km a Tayabamba.Se ha estimado que este ferrocarril tendría también unalongitud <strong>de</strong> 850 km, incluyendo el ramal <strong>de</strong> Crinejas-Tayabamba yel costo <strong>de</strong> su construcción se ha estimado en USA $ 86Omillonesservirá para transportar también 39'*,000 TM/A <strong>de</strong> concentrados<strong>de</strong> equivalente a 92,000 TM/A <strong>de</strong> cobre fino <strong>de</strong> Michiquil<strong>la</strong>yCajamarca reservas 302 millones TM con 0.84? Cu y0.017? <strong>de</strong> MoS2.


- 78 -Es necesario or<strong>de</strong>nar el estudio técnico económico y financiero,pues el ferrocarril es <strong>la</strong> solución más a<strong>de</strong>cuada para movilizargran tone<strong>la</strong>je <strong>de</strong> carga a distancias consi<strong>de</strong>rables, l.t millonesha <strong>de</strong> forestales y 1.4 millones <strong>de</strong> TM <strong>de</strong> productos <strong>de</strong>l valle<strong>de</strong>l Hual<strong>la</strong>ga sin consi<strong>de</strong>rar el área <strong>de</strong>l Biabo, <strong>de</strong>l Hual<strong>la</strong>bambay Abiseo; también servirá <strong>de</strong> apoyo, loglstico para <strong>la</strong> explotación<strong>de</strong> los yacimientos auríferos <strong>de</strong> <strong>la</strong> provincia <strong>de</strong> Pataz yBolivar en el <strong>de</strong>partamento <strong>de</strong> <strong>la</strong> Libertad con 200,000 TM netas<strong>de</strong> Au.- Ferrocarril Cerro <strong>de</strong> Pasco - PucallpaEste ferrocarril se iniciaría en Cerro <strong>de</strong> Pasco, punto final<strong>de</strong>l existente entre <strong>la</strong> Oroya y Cerro <strong>de</strong> Pasco para continuarpor Yanahuanca Tingo María y llegar a Pucallpa. La extensiónha sido calcu<strong>la</strong>da en 600 km y el estimado <strong>de</strong> su construcción es<strong>de</strong> USA $ 400 millones.•Actualmente es muy oneroso el transporte por carretera. En1986 el gobierno subsidió USA $ 10 millones al transporte a <strong>la</strong>costa <strong>de</strong> 80 mil tone<strong>la</strong>das aproximadamente <strong>de</strong> maíz. Si setratase <strong>de</strong> transportar un mínimo <strong>de</strong> 2 millones <strong>de</strong> tone<strong>la</strong>das <strong>de</strong>alimentos a <strong>la</strong> costa el subsidio bor<strong>de</strong>aría los USA $ 25Omillonesanuales.El ferrocarril servirá para extraer <strong>la</strong> producción agropecuaria<strong>de</strong>l Valle Hual<strong>la</strong>ga, principalmente <strong>de</strong> los sectores <strong>de</strong>nominadosAlto Hual<strong>la</strong>ga-Sector Tingo María Campanil<strong>la</strong> y Hual<strong>la</strong>ga Central;extendiendo también su beneficio al <strong>de</strong>partamento <strong>de</strong> Ucayali.. Construcción y/o mejoramiento <strong>de</strong> un sistema <strong>de</strong> carreteras:- Programa vial <strong>de</strong> San MartínRehabilitación <strong>de</strong> <strong>la</strong> red Nacional <strong>de</strong> carreteras.a) Tramo Tarapoto-Yurimaguas-Pampa Hermosa (USA $ 1,6-millones).b) Tramo Campanil<strong>la</strong>-Puente Pizana (USA $ O.I8O millones)-.c) Variante Salinas (Tramo: Juanjuí-Camapanil<strong>la</strong>) (USA $ O.O6Omillones) Sub-Total USA $ 1.8 millones)Asfaltado <strong>de</strong> los tramos críticos:a) Tramo Veneremos-Río Nieva 50 km (USA $ 0.5 millones)b) Tramo Puente Boliv<strong>la</strong>-Puente Gera; 50 km (USA $ 6.6 millones)c) Tramo Tarapoto-Bel<strong>la</strong>vista 100 km (USA $ 6.6 millones) Sub-Total (USA $ 40.3 millones)Conservación y mantenimiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> Red Nacional.Programa <strong>de</strong> 3 años <strong>de</strong> duración para mantenimiento <strong>de</strong> 590 km<strong>de</strong> <strong>la</strong> carretera marginal, comprendidos entre Puente Pizana a


- 79 -Río Nieva y <strong>la</strong> Carretera a Yurimaguas (hasta Pampa Hermosa).Incluye <strong>la</strong> reparación <strong>de</strong>l equipo mecánico existente, adquisición<strong>de</strong> nuevos equipos; stock <strong>de</strong> repuestos y operación <strong>de</strong>los equipos. Costo (USA $ 5.1 millones). Inversión total:USA $ 17.2 millones.El valle <strong>de</strong> Hual<strong>la</strong>ga se encuentra interconectado (Dpto. <strong>de</strong>San Martín) a <strong>la</strong> Costa por el eje vial Carretera Marginal<strong>de</strong>s<strong>de</strong> 1,968 y a <strong>la</strong> selva Baja por <strong>la</strong> Carretera Tarapoto-Yurimaguas en servicio hace 20 años aproximadamente.Estos caminos son afirmados <strong>de</strong> 3ra categoría y constituyenel eje central <strong>de</strong>l transporte <strong>de</strong> pasajeros y carga.El flete es un factor fuertemente inci<strong>de</strong>nte en el costo <strong>de</strong><strong>la</strong> producción. Las continuas lluvias afectan a <strong>la</strong> conservacióny mantenimiento <strong>de</strong> estas vías que son <strong>de</strong> importanciavital para el comercio. En algunos tramos <strong>de</strong> <strong>la</strong> carretera<strong>la</strong> situación es crítica por falta <strong>de</strong> mantenimiento, situaciónque se ha venido agravando con el tiempo por falta <strong>de</strong>reparación y mantenimiento, <strong>de</strong> parte <strong>de</strong>l sector Transportesy Comunicaciones por falta <strong>de</strong> apoyo económico; <strong>de</strong> no mejoraresta red vial, el <strong>de</strong>partamento <strong>de</strong> San Martín seguirá sufriendo<strong>de</strong>sabasteciraiento y dificulta<strong>de</strong>s para sacar su produccióncon grave interrupción <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>l valle <strong>de</strong>lHual<strong>la</strong>ga.- Otras Carreteras:Construcción <strong>de</strong> carreteras que unan el valle <strong>de</strong> Hual<strong>la</strong>ga (Dpto.<strong>de</strong> San Martín) con los <strong>de</strong>partamentos <strong>de</strong> Amazonas y Ucayali.a) Carretera Cunumbuque-San José <strong>de</strong> Sisa, ^ km (USA $ 3.5-mlllones)b) Carretera Santos-Rodriguez <strong>de</strong> Mendoza 75.0 km (USA $ 6.0-millones)c) Carretera Saposoa-Rodriguez <strong>de</strong> Mendoza, 120 km, (USA $ 9.6millones)d) Carretera <strong>de</strong> penetración al Ucayali partiendo <strong>de</strong> Ponaza 130 km(USA $ 29.8 millones)La carretera Cuñumbuque-Sisa actualmente es trecho carrozabl©<strong>de</strong> muy difícil transitabilidad vehicu<strong>la</strong>r. Las <strong>de</strong>más carreterasse encuentra a nivel <strong>de</strong> trazo.- Carretera Trujillo-Olmos-Corral Quemado-Tarapoto-Juanjuí-TingoMaría-Cerro <strong>de</strong> Pasco-Oroya-LimaConservar 620.4 km, rehabilitar 9t9.3 km, mejorar 903-7 km,total 2,481.4 km. P<strong>la</strong>n vial para apoyar el <strong>de</strong>sarrollo <strong>integral</strong><strong>de</strong>l valle <strong>de</strong>l Hual<strong>la</strong>ga, facilitando el transporte <strong>de</strong> mercancíaque se produce y/o e<strong>la</strong>bora en el valle <strong>de</strong>l Hual<strong>la</strong>ga promocionandoel reemp<strong>la</strong>zo <strong>de</strong>l cultivo <strong>de</strong> <strong>la</strong> coca por otros productosrentables.


- 80 -El P<strong>la</strong>n vial consiste en llevar a nivel <strong>de</strong> tratamiento superficialdoble, <strong>la</strong>s vías don<strong>de</strong> se requiera mejorar, rehabilitar,construir, reconstruir o conservar, para tales efectos se hai<strong>de</strong>ntificado el estado <strong>de</strong> <strong>la</strong> misma versus el objetivo <strong>p<strong>la</strong>n</strong>teadobajo dos alternativas precisadas como es carretera Trujillo-Juanjuí, Tingo Mar<strong>la</strong>-Tocache-Juanjul a nivel <strong>de</strong> afirmado y elresto <strong>de</strong> vías asfaltadas.- Carretera Tarapoto-Yurimaguas:Mejoramiento <strong>de</strong> 129.6 km. La comunicación entre Tarapoto yYuriraaguas por carretera es <strong>la</strong> vía utilizada para <strong>la</strong> comercialización<strong>de</strong> productos.Es una carretera <strong>de</strong> tercera categoría que necesita mejorar sutrazo y mejorar sus características.Las lluvias y <strong>de</strong>rrumbes <strong>la</strong> interrumpen frecuentemente.- Carretera Trujillo-Huamachuco-Juanjul:ConservaciónMejoramientoConstrucciónTotal37.1 km209.2 km243.0 km489.3 kmEs una carretera asfaltada que unirá el comercio entre <strong>la</strong> Costa(Trujillo) y <strong>la</strong> ceja <strong>de</strong> selva. El tramo Puente Pal<strong>la</strong>r-Huicunyoes el tramo más difícil.- Terminación Puente Picota y Accesos:. Está ubicado a <strong>la</strong> altura <strong>de</strong> <strong>la</strong> ciudad <strong>de</strong> Picota y conecta <strong>la</strong>carretera marginal situada en <strong>la</strong> margen izquierda <strong>de</strong>l rioHual<strong>la</strong>ga con <strong>la</strong> margen <strong>de</strong>recha para acce<strong>de</strong>r al valle <strong>de</strong>l Biabo(37.7 km) y al valle <strong>de</strong>l Ponaza (33.3 km), carreteras construidasen 1982 por el Proyecto Hual<strong>la</strong>ga Central y Bajo Mayo.En 1984 el Ministerio <strong>de</strong> Transportes y Comunicaciones inició <strong>la</strong>construcción <strong>de</strong>l Puente sobre el río Hual<strong>la</strong>ga a <strong>la</strong> altura <strong>de</strong> <strong>la</strong>ciudad <strong>de</strong> Picota, factores <strong>de</strong> or<strong>de</strong>n presupuestal paralizaron <strong>la</strong>obra en sus inicios. Esta obra garantiza a los agricultores <strong>de</strong>ambos Valles, Biabo y Pohaza, el tras<strong>la</strong>do <strong>de</strong> sus productos conmenores riesgos y menores costos.Se tiene construido el acceso <strong>de</strong> <strong>la</strong> carretera marginal <strong>de</strong> <strong>la</strong>selva al río Hual<strong>la</strong>ga (1 km), los pi<strong>la</strong>res <strong>de</strong>l puente y se tieneadquirida <strong>la</strong> estructura metálica <strong>de</strong>l puente.Concluir <strong>la</strong> construcción <strong>de</strong>l Puente Picota significarán recuperar<strong>la</strong> inversión ya efectuada en construir <strong>la</strong>s partes inicialesy <strong>la</strong> adquisición <strong>de</strong> <strong>la</strong>s estructuras que por acción <strong>de</strong>l tiempocorren riesgo <strong>de</strong> <strong>de</strong>teriorarse.


- 8i -- Carretera <strong>de</strong> Integración Regional Casma-Huaraz-Monzón-TingoMaría:El objetivo <strong>de</strong>l Proyecto es el <strong>de</strong> integrar vialraente <strong>la</strong> CostaNorte <strong>de</strong>l pals con el Hual<strong>la</strong>ga Central. Para dicho efecto se<strong>p<strong>la</strong>n</strong>tea construir y/o mejorar en un período <strong>de</strong> 3 afios, 57 km <strong>de</strong>carretera a nivel <strong>de</strong> segunda categoría con tramos asfaltados yafirmados.El Inátituto Nacional <strong>de</strong> P<strong>la</strong>nificación ha recomendado que elProyecto sea <strong>p<strong>la</strong>n</strong>teado en el contexto <strong>de</strong>l proceso <strong>de</strong> regionalización<strong>de</strong>l país para lo cual CORDE ANCASH <strong>de</strong>be proponer características<strong>de</strong> diseño y cronogramas <strong>de</strong> ejecución que prioricentramos <strong>de</strong> interconexión entre Ancash y Huánuco y tengan encuenta <strong>la</strong>s actuales restricciones financieras <strong>de</strong>l país.- Carretera Huacrachuco-UchizaEl proyecto tiene como objetivo permitir <strong>la</strong> integración físicoeconómica <strong>de</strong>l área <strong>de</strong> influencia <strong>de</strong>l Proyecto para facilitar elintercambio <strong>de</strong> productos entre <strong>la</strong> Selva <strong>la</strong> Sierra y <strong>la</strong> Costa<strong>de</strong>l Perú.Se contemp<strong>la</strong> <strong>la</strong> construcción <strong>de</strong> 125 km <strong>de</strong> carretera <strong>de</strong> terceracategoría <strong>de</strong>s<strong>de</strong> <strong>la</strong> zona <strong>de</strong> Raccha hasta Uchiza,- Carretera Omia-Saposoa:En el marco <strong>de</strong>l proceso <strong>de</strong> regionalización <strong>de</strong>l país se <strong>de</strong>be<strong>de</strong>finir <strong>la</strong>s vías cuya ejecución resulta imprescindible paralograr <strong>la</strong> integración vial <strong>de</strong> Ancash y Huánuco, en función <strong>de</strong>lcual se establecerá <strong>la</strong> conveniencia <strong>de</strong> impleraentar este Proyecto.El objetivo <strong>de</strong> este proyecto es integrar zonas con alto potencialeconómico que en <strong>la</strong> actualidad no están incorporadas a <strong>la</strong>economía regional. El proyecto compren<strong>de</strong> <strong>la</strong> construcción <strong>de</strong>135 km <strong>de</strong> carreteras.- Adquisición <strong>de</strong> 10 puentes tipo Bailey:El objetivo <strong>de</strong>l Proyecto contemp<strong>la</strong> reemp<strong>la</strong>zar provisionalmentelos puentes <strong>de</strong> <strong>la</strong> red vial nacional dañados por acciones terroristaso fenómenos <strong>de</strong> <strong>la</strong> naturaleza. La impleraentación <strong>de</strong>lProyecto permitirá que el MTC cuente con un stock mínimo <strong>de</strong>estructuras metálicas, cuyo peso total alcanza a 770 tone<strong>la</strong>daspara casos <strong>de</strong> emergencias.- A<strong>de</strong>más existen otros proyectos referidos a <strong>la</strong> ampliación <strong>de</strong><strong>la</strong>eropuerto <strong>de</strong> Huánuco, equipamiento <strong>de</strong>l aeropuerto <strong>de</strong> Trujlllo,adquisición <strong>de</strong> locomotoras, coches y vagones y rehabilitación<strong>de</strong>l terminal fluvial <strong>de</strong> Yurimaguas. Todos <strong>de</strong>stinados al mejoramiento<strong>de</strong>l servicio actual.


- 82 -i) MineríaLas principales acciones a <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>r por el P<strong>la</strong>n en este rubro,están referidas a <strong>la</strong> explotación <strong>de</strong> yacimientos mineros para <strong>la</strong>obtenci6n.<strong>de</strong> minerales <strong>de</strong> cobre, zinc, p<strong>la</strong>ta y Carbón Antracita.Destacan los proyectos <strong>de</strong>:- Tambo Gran<strong>de</strong>Producción <strong>de</strong> 2,000 TM/d<strong>la</strong> <strong>de</strong> concentrados <strong>de</strong> cobre, zinc y p<strong>la</strong>tacon leyes <strong>de</strong> 2.0^*^ <strong>de</strong> Cu, 1.4?^ <strong>de</strong> Zn y 1.1 <strong>de</strong> Oz/TrC <strong>de</strong> Agmediante flotación convencional simple, con recuperaciones metalúrgicas<strong>de</strong> 80/5 para cobre y 70J? para zinc.- Antamina:Producción <strong>de</strong> concentrados <strong>de</strong> cobre, p<strong>la</strong>ta y zinc con una <strong>p<strong>la</strong>n</strong>ta<strong>de</strong> flotación para procesar 5,000 TM/d<strong>la</strong> <strong>de</strong> mineral. La recuperaciónmetalúrgica promedio <strong>de</strong>l cobre es <strong>de</strong>l 88^ y <strong>de</strong>l zinc 81^.- Michiquil<strong>la</strong>y:Es un yacimiento <strong>de</strong> cobre porfirltico que ocurre en el stockMichiquil<strong>la</strong>y. El cuerpo mineralizado está cubierto por una capalixiviada con espesor variable <strong>de</strong> 20 á 120 m <strong>de</strong>bajo yace una zona<strong>de</strong> sulfuros secundarios <strong>de</strong> 30 m <strong>de</strong> espesor promedio.Las reservas:Localizáción:Cajamarca.302 millones <strong>de</strong> TM con 0.84 Cu y 0.017/TM <strong>de</strong> MoS2.Distrito <strong>la</strong> Encafíada, Provincia y Departamento <strong>de</strong>Consiste en <strong>la</strong> explotación <strong>de</strong> sulfuros a un ritmo <strong>de</strong> 40,000 TM/Dpara producir 394,000 TM/A <strong>de</strong> concentrados equivalente a 92,000TM/A <strong>de</strong> cobre fino.- La Granja:Localizáción: Caserío La Granja, Distrito <strong>de</strong> Querocoto, Provincia<strong>de</strong> Chota, Departamento <strong>de</strong> Cajamarca.Objetivo: Explotación <strong>de</strong> <strong>la</strong> mina a cielo abierto y <strong>la</strong> construcción<strong>de</strong> una <strong>p<strong>la</strong>n</strong>ta <strong>de</strong> beneficio por flotación. Con unacapacidad <strong>de</strong> tratamiento <strong>de</strong> mineral <strong>de</strong> 30,000 TMD, paraobtener una producción aproximada <strong>de</strong> 286,000 TM/A <strong>de</strong>cobre fino en <strong>la</strong> forma <strong>de</strong> concentrado <strong>de</strong> cobre.La Granja pertenece al tipo <strong>de</strong> pórfido <strong>de</strong> cobre. La zona <strong>de</strong>oxidación está formada por óxidos e hidróxidos <strong>de</strong> hierro. Lasreservas han sido estimadas como mineral probable <strong>de</strong> Cu en 319millones <strong>de</strong> TM con ley <strong>de</strong> 0.7855 <strong>de</strong> Cu y 4 gr <strong>de</strong> Ag/TM.•»


- 83 .- Cal<strong>la</strong>cuyán:Localización: Distrito <strong>de</strong> Quiruvilca, provincia <strong>de</strong> Otuzco, Departeimento<strong>de</strong> La Libertad.Objetivo: Explotar 100,000 TM/A <strong>de</strong> carbón antracítico en <strong>la</strong> zona<strong>de</strong> Cal<strong>la</strong>cuyán. Extracción <strong>de</strong> mineral <strong>de</strong> minado subterráneo,utilizando el método <strong>de</strong> explotación por subniveles.El nivel <strong>de</strong> <strong>la</strong> producción <strong>de</strong> <strong>la</strong> mina es100,000 TM/A <strong>de</strong> antracita <strong>de</strong> los cuales 3555 será carbóngranu<strong>la</strong>do y el 63% restante cisco. El nivel <strong>de</strong> explotaciónes por sub-niveles con galerías fuera <strong>de</strong> mantoen <strong>la</strong> caja piso y cortadas transversalraente e inclinadosa 302 y espaciados a 15 metros. Las reservasascien<strong>de</strong>n a 29.8 millones <strong>de</strong> TM <strong>de</strong> carbón antracítico.Hi dro c arburo aEn este rubro, existen tres (03) proyectos con diferente nivel <strong>de</strong>ejecución y cuya prioridad a ser establecida por el InstitutoNacional <strong>de</strong> P<strong>la</strong>nificación se hal<strong>la</strong> en <strong>la</strong> etapa <strong>de</strong> trámite.Son proyectos referidos a <strong>la</strong> exploración geofísica <strong>de</strong> <strong>la</strong> selvanorte y central con carácter multi<strong>de</strong>partamental (02 proyectos).Un tercer proyecto está referido al abastecimiento <strong>de</strong> combustibleshacia <strong>la</strong> ciudad <strong>de</strong> Tarapoto.- Exploración selva Norte y Central- Exploración geofísica selva: ubicación multi<strong>de</strong>partamental,multiprovincial y multidistrital (Loreto-Ucayali, Amazonas-SanMartín). El objetivo es buscar nuevos horizontes productivosen formaciones <strong>de</strong> pre-cretáceo y cretáceo a mayor profundidad<strong>de</strong> lo convencional como nuevas áreas prospectables con acumu<strong>la</strong>ciónpetrolífera en trampas estructurales y estratificadas.- Construcción <strong>de</strong> un Poliducto <strong>de</strong> Yurimaguas a Tarapoto:El Proyecto persigue garantizar el abastecimiento <strong>de</strong> combustibles(kerosene, diesel 2 y gasolina 84) evitando el malestar social ycaída <strong>de</strong> <strong>la</strong> productividad en Tarapoto, que se origina por <strong>la</strong><strong>de</strong>mora y corte <strong>de</strong> carreteras, por <strong>la</strong>s lluvias y <strong>de</strong>slizamientos.El poliducto tendría una longitud <strong>de</strong> 82 km y consta <strong>de</strong> 2 tuberías<strong>de</strong> 4' <strong>de</strong> diámetro.Vivienda, Salud, Educación y TurismoEn este rubro, es <strong>de</strong> suma importancia <strong>la</strong> necesidad <strong>de</strong> consi<strong>de</strong>rar<strong>la</strong> realización <strong>de</strong> estudios tendientes a <strong>la</strong> <strong>p<strong>la</strong>n</strong>ificación <strong>de</strong>l<strong>de</strong>sarrollo urbano, suministro <strong>de</strong> servicios <strong>de</strong> agua potable yalcantaril<strong>la</strong>do y estudios para <strong>la</strong> creación <strong>de</strong> centros cívicos(Correo, Teléfonos, Municipios, Iglesias, Postas Sanitarias,


- 84 -Mercados, Escue<strong>la</strong>s, Bibliotecas, Centros Deportivos y Esparcimientos,Comisar<strong>la</strong>s, Juzgados, Penitenciarias, etc.); <strong>de</strong> <strong>la</strong>spob<strong>la</strong>ciones <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l ámbito <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>cuenca</strong> <strong>de</strong>l Hual<strong>la</strong>ga.Salvo el P<strong>la</strong>n Nacional <strong>de</strong> Agua Potable Rural - IV Etapa, el resto<strong>de</strong> necesida<strong>de</strong>s se hal<strong>la</strong> a nivel <strong>de</strong> i<strong>de</strong>a que será necesario p<strong>la</strong>smarpor <strong>la</strong> enorme importancia que revisten <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l P<strong>la</strong>n <strong>de</strong>Desarrollo Integral para <strong>la</strong> Cuenca <strong>de</strong>l Hual<strong>la</strong>ga.Respecto al Sector Turismo será necesario establecer una políticaagresiva <strong>de</strong> incentivo al turismo local teniendo en cuenta queéste se hal<strong>la</strong> <strong>de</strong>primido no obstante <strong>la</strong> gran cantidad <strong>de</strong> atractivosnaturales que ofrece <strong>la</strong> zona.IX.PBOGMMUL IIM IDSWlBSIlIMBSA Corto P<strong>la</strong>zoDe <strong>la</strong>s acciones y proyectos mencionados en el capítulo prece<strong>de</strong>ntese pue<strong>de</strong> concluir que hay activida<strong>de</strong>s que por su carácter estratégico<strong>de</strong>ben ser ejecutadas inmediatamente se ponga en marcha <strong>la</strong>ejecución <strong>de</strong>l P<strong>la</strong>n. En este rubro <strong>de</strong>staca el sistema <strong>de</strong> carreteras;proyectos <strong>de</strong> irrigación, <strong>de</strong>sarrollo rural, crédito agríco<strong>la</strong>,fábrica <strong>de</strong> cemento, agroindustrias y fábricas <strong>de</strong> fertilizantes.A Mediano P<strong>la</strong>zoEn el mediano p<strong>la</strong>zo se pue<strong>de</strong>n consi<strong>de</strong>rar: Irrigaciones, CréditoAgríco<strong>la</strong>, Centrales Hidroeléctricas, Ferrocarriles e Infraestructurapara Servicios Básicos (vivienda, educación. Centros Comunales,etc. ).A Largo P<strong>la</strong>zoTal como se ha concebido <strong>la</strong> ejecución <strong>de</strong>l P<strong>la</strong>n, se nota que <strong>la</strong>sactivida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> Irrigaciones y Crédito Agríco<strong>la</strong> llegan hasta el<strong>la</strong>rgo p<strong>la</strong>zo <strong>de</strong>bido a <strong>la</strong> serie <strong>de</strong> factores humanos y naturales(positiva o negativamente) que concurren para <strong>la</strong> consecución <strong>de</strong>los objetivos en estos rubros.A continuación en los Cuadros NQ 22 al 29 se aprecia el cronograraaprobable total <strong>de</strong> <strong>de</strong>sembolsos por proyectos previsto para cadauno <strong>de</strong> los sectores consi<strong>de</strong>rados en <strong>la</strong> ejecución <strong>de</strong>l P<strong>la</strong>n.En el Cuadro N23I se muestra un resumen general <strong>de</strong> los montosprevistos <strong>de</strong> ejecución por cada sector económico.


CUADRO NO 22SIC70R : AGFilCVlTjRACitTA ,->GKA>< * Pff~''^^t!-:i TOTA: DI 0£5Í>«V-I' J=505( DA'Oi f-K ^ ^ Of,[S DB $ O.S.A )'CM t^^h ! >. tA. IRRIGACIOSES j ,86C.8 \-Al: o Hi^al<strong>la</strong>ga \- Huallsga Central~ Bajo Hüal<strong>la</strong>ga- All o Ma^o''»! |^ : j1524.4679.3 \4C2.9 i254.2 I;??:43.748.533.6 '28.6199143.748.533.628.6ii199243.746.533.628.21iJ^9T43.7 ¡48.533.6 '']OQ4143.748.533.6 !28.2 ,i 99543.748.533.628.2[199i43.748.533.628.2I;997 IOCSf43.7 1 43.7 ¡48.5 ' 48.533.6 , 33.628.2 1 28.2'I:99í 2:!.',43.7 43.748.5 48.533.6 ! 33.6200143.748.533.3"2CC248.52C-C348.5S. DESARROLLO RURAL371.9 ,1•- Altc Hüal<strong>la</strong>ga- Hüal<strong>la</strong>ga Central yBajo Hayo-11- Baje Hüal<strong>la</strong>ga- Alt D Kayo 11 Etapa9C.C ^,14C.C 17C.C 171.99.C11.77.C1C.39.C11.77 .01C.39.C11.77.C10.39.0¡11.7 :7.C1C.39.C11.77.C1C.39.0n .77.C10.39.C11.77.010.19.011.77.09.C11.77.09.C11.77.C11.3C. SILOS DE COSCRETO \ARXADO,5CC SILOSDE 5,CCC Tn c/ailo. AGROISDUSTRIAj125.C45.54.81 9.65.79.65.79.65.79.65.79.65.79.65.79.65,79.65.69.69.69.65.0!ít PROGRAMA DE CRÉDI­TO DEL BASCO ¡; AGRARIO '1,CCC.C76.976.976.976.976.976.976.976.976.976.976.976.976. 9!11TOTAL3,4C3.2274.1ii1!'284.21'284.2111r1 _284.2, 284.21i -284.2284. C273.8 \24C.C1224. C '^223.3i135.0135.053.8


^^m)ix>^^^. '23SECTORELFCTRICIDADCZJf ^''-L^TE M:>S 7 O( DATOP Et, HH1C»;¡-S DI $ U.S.?. )"T199CT1991 , ;9-2 1993 1994 .997 199S 1999 2C0C 20C11-r2CC2 [ 20(3A.CENTRAL HILROFLEC -TRICA " EL SAUCE "46.023.023.0,B.L1NKA DE TRASSMl -\ SION TINGO KARIA-AUCAYACU Y SUB- ES •' TACJOWES2.62.6\C.CENTRAL HIDROELEC-I TRICA "EL VALLE"i790.065.8131.7 131.7 131.7 131.7 131.7 65.700ION^-TOTAL 838.691.4[154.7 131.7 131.7 131.7 131.7 \ 65.7I -


CUADRO NO 24SíCTOí? ;ISD'JSTRl,CRO*>'CKR.KKA PP^'-^KBIF f(7-fi t)f f-T ' r»'f*': 50 LhTlM^ZO• 19^: .^9'-.J 1992 1993 1994 .o , j.^f ,5,, ^955 .^^^ ^,^. ^^^^^¿ce 2 ,20c3A.PLASTAS VI CEKESTODE RIOJA1i' 25. C8.3 16.7S.fnES PLASTAS DE Kl-TRATO DE AMOS10 DE jIBC.CCC Ton/año459.C \ 65.7 131.1 131.1 131.100•>3TOTAL I 434.C 74.C I 147.8 ¡131.1 \131.1


CVMDtO MO 25SBCTCat : MiwesukCKmoGoua PWBIUÍE ÍOTAL DE DESEMBOLSOS(DATOS EN MILLONES DE $ USA)COMPOSIEMTKacmro199019911992199319941995199619971998 1999 2001 20U2 2003 3004•A.Explotador) áelDepósito <strong>de</strong> Fostato <strong>de</strong> Bayotaz(Area 11)161.323.046.146.146.1B.TAMBO GRANDE(Cu, B¡r, Atf)26.913.513.4C.ANTAMINA (Cu, BnAg, Mo)28.528.528.528.5D.HICHIQUILLAY(Cu)1,138.2162.6162.6162.6162.6162.6162.6162.6E.LA GRANJA (Cu,Ag)370.092.592.592.592.5TOTAL1,810.423.0329.7343.2343.1283.6162.6162.6162.6


CUADRO NS 26£iC?Off .- HIDROCARBUROSCh^~>KyCRAKA PriOF.khU TOZA'. DF P/f i"»'?," 1S05r'Cj^-.FK^ff^rhTEA. CONSTRUCCIÓN DE LNPOLIDUCTO DF YURJflAGUASA TARAPOTCf*DhTO8.11 99C'T~19914.05 4.05:99;;(• DATOS E7, HJLLOÍMS DE $ D.S.A )J99J1994iJíi , ;9?£ J997!;111!i1J99Í11;?9920CC 71:; /CC2120C3B. EXPLORACIÓN SELVANORTE y CENTRAL317.045.290.690.690.61!'C. EXPLOTACIÓN GEOFÍ­SICA SELVA38.913.025.91fíi]i. TOTALi364.062.3120.690,690.611


CUADRO NS 27( DA'os Eh Í)J::'->S;5 Df ,


'^^cu.N^2TSírTOA: IWi.V3*>?r£S Y OMJSVy^ClCNESContinuación ,.( DATOS £>• ffji:ot;E:s DF $ Ü.S.A }\ - ^ 7 \ • rffOKTO \ 2 99C J99J :^^2 1993 ' 2 994 2 995 ' J996 2 997 ' J998 19992C-CC 2CC1 2CC2I, FHiROCARRlL ETES-^drjRlMAGUAS ' 569. CI,IM. FERROCARRIL PACASMAYO-COKTAMASA ~í 874. CiI\113.8 \ 113.8145.7 145.7113.8J45.7113.8145.7113.8145.7 145.5K. FERROCARRIL CERRODE PASCO-PüCALLPA4C6.C1C1.51C1.52C1.51C1.5I OCAL 2,173.1 \72.9 •447.5 \431.1 4C8.3 4C8.3 I 255. 5 M5.S


CUADPO NO 28SlCTOftSALUDCRO^•OGK.A*íA f^:>BABLI JOTAI DF DESEMBOLSOS( DATOS es MiL:of;is DI $ O.S.A )CDHPOSESIt MOf-TO J 99c19921992 J993 ; 1994 1995 \ 1996 \ 1997 ' 199S 1999 20CC \ 2DC1 , 2C:: 20C3A.PLAS SACIONAL DEAGUA POTABLE RU-\ RAL IV ETAPA20.010.010.0TOTAL! 20.010.010.0.1. J_


CUADRO NO 29SlCTOfí : VIVIENDA Y EDUCéClOtí.CROhOC^JJÍA PROSÁBIF IC?7.A: Df DFSt^rtOZSOS( DATOS FK ffJliOMS DE $ D.S.A )C0ltPO*^€HTEMOHTO199CJ99J ! 19921993 1994 19951996 1997 1998 1999 2C0C 7CC1 20C2 20C3A. ESTUDIOS PARA PLA -\NIFICACION DE DES A-,RRDLLO UR3AS0. \IIB. ESTUDIO PARA CEN­TROS Cívicos :Correos, Telegra -iras, Municipios,Iglesias, Posta Sa^nitaiia, Her caaos,Escue<strong>la</strong>s,Bibliotecas,Centros ce esparcirriento,etc.20202.92.95.75.75.75.75.75.7'OTOTAl 40 5.8 i 11.4 i n.4 11.4


CUADRO NO 30SECTOR BCOfKMICOCOSTOTOTALPLAIT' DE DESAJiPOLLO IFTEGRAL DE LA CUENCA DEL HÜALLAGAREQOERIHIESTOS PRESUPUÉSTALES TOTALES POR SECTOR BCOS


95 -inajRco juMsxTxiuicioiaiM.En esta parte final, se preten<strong>de</strong> <strong>p<strong>la</strong>n</strong>tear una organización institucionalque permita <strong>la</strong> ejecución <strong>de</strong>l P<strong>la</strong>n <strong>de</strong> Desarrollo Integral<strong>de</strong> <strong>la</strong> Cuenca <strong>de</strong>l Hual<strong>la</strong>ga. Actualmente un buen número <strong>de</strong> organismos<strong>de</strong>l Estado, tienen que ver con <strong>la</strong>s acciones para el <strong>de</strong>sarrollo<strong>de</strong> este importante ámbito <strong>de</strong>l territorio peruano. Acontinuación mencionamos <strong>la</strong>s instituciones más importantes quetienen funciones <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo agrario e <strong>integral</strong> a través <strong>de</strong>proyectos <strong>de</strong> inversión:- Proyecto Especial Hual<strong>la</strong>ga Central y Bajo Mayo. INADE- Proyecto Especial Alto Mayo. INADE"- Proyecto Especial Alto Hual<strong>la</strong>ga. INADE- Programa Nacional <strong>de</strong> Drenaje y Recuperación <strong>de</strong> Tierras-(PRONADRET). DGI- Programa Nacional <strong>de</strong> Pequeñas y Medianas Irrigaciones-(PRONAPEPMI). DGI.- Corporación <strong>de</strong> Desarrollo <strong>de</strong> San Martín- Corporación <strong>de</strong> Desarrollo <strong>de</strong> Pasco- Corporación <strong>de</strong> Desarrollo <strong>de</strong> Huánuco- Corporación <strong>de</strong> Desarrollo <strong>de</strong> LoretoDe <strong>la</strong>s nueve (9) entida<strong>de</strong>s mencionadas seis (6) ejecutan accionesen el Departamento <strong>de</strong> San Martin, dos en el Departamento <strong>de</strong>Huánuco, dos en el. Departamento <strong>de</strong> Loreto y una en el Departamento<strong>de</strong> Pasco.Cada uno <strong>de</strong> los Proyectos Especiales y <strong>la</strong>s mismas CorporacionesDepartamentales, van avanzando en el cumplimiento <strong>de</strong> sus metas,en <strong>la</strong> medida <strong>de</strong> sus asignaciones presupuéstales a exepclón <strong>de</strong>lProyecto Especial Alto Hual<strong>la</strong>ga, cuyas acciones han sido bastantesmermadas por <strong>la</strong> subversión.La realización <strong>de</strong>l P<strong>la</strong>n <strong>de</strong> Desarrollo Integral <strong>de</strong> <strong>la</strong> Cuenca <strong>de</strong>lHual<strong>la</strong>ga, requiere <strong>la</strong> participación en mayor o menor dimensión <strong>de</strong>estas instituciones o <strong>de</strong> <strong>la</strong>s que resulten a <strong>la</strong> insta<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> <strong>la</strong>sregiones políticas, por lo que consi<strong>de</strong>ramos importante en loposible evitar, intromisiones en los ámbitos <strong>de</strong> función y territoriales,sin duplicar acciones.Frente a este gran reto que significa <strong>la</strong> generación <strong>de</strong> 1,260 MW<strong>de</strong> energía hidroeléctrica con <strong>la</strong> construcción <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Centrales <strong>de</strong>El Valle y Chagl<strong>la</strong>, <strong>la</strong> construcción <strong>de</strong>' tres <strong>p<strong>la</strong>n</strong>tas para <strong>la</strong>producción <strong>de</strong> 450,000 TM/año <strong>de</strong> nitrato <strong>de</strong> amonio, <strong>la</strong> construcción<strong>de</strong>l ferrocarril ETEN-YURI MAGUAS, para <strong>la</strong> salida a<strong>de</strong>cuada <strong>de</strong>los productos'<strong>de</strong>l Hual<strong>la</strong>ga, poner bajo producción agríco<strong>la</strong> más <strong>de</strong>500,000 ha <strong>de</strong> cultivos en limpio y permanente, 800,000 ha <strong>de</strong>pastos y explotación racional <strong>de</strong> 3*185,000 ha <strong>de</strong> tierras forestales,y <strong>la</strong>s activida<strong>de</strong>s industriales y comerciales que se <strong>de</strong>riven<strong>de</strong> estas acciones; con un ámbito territorial <strong>de</strong> varias regionespolíticas, requiere una organización <strong>de</strong> primer nivel.


96 -Por ello, <strong>p<strong>la</strong>n</strong>teamos <strong>la</strong> creación por Ley <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Autoridad</strong> Autónoma<strong>de</strong>l P<strong>la</strong>n <strong>de</strong> Desarrollo Integral <strong>de</strong>l Hual<strong>la</strong>ga, encargado <strong>de</strong> <strong>p<strong>la</strong>n</strong>ificar,financiar, dirigir, supervisar y ejecutar acciones <strong>de</strong> sucompetencia. La <strong>Autoridad</strong> Autónoma, será una institución pública<strong>de</strong>scentralizada <strong>de</strong>pendiente <strong>de</strong>l Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong>l Consejo <strong>de</strong> Ministros,con autonomía técnica, administrativa y funcional, dotada<strong>de</strong> un presupuesto propio con nivel <strong>de</strong> pliego presupuestal y conuna duración garantizada no menor <strong>de</strong> veinte años <strong>de</strong>s<strong>de</strong> sucreación.Consi<strong>de</strong>rando el marco institucional <strong>de</strong>l Estado Peruano y elproceso <strong>de</strong> regionalización que está en marcha, esta Instituciónperteneciente al Gobierno Central, podrá encargar <strong>la</strong>s tareas <strong>de</strong>ejecución a los organismos nacionales, regionales y/o locales,segün fuera conveniente.Los proyectos <strong>de</strong> inversión, base <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Autoridad</strong> Autónoma, seránlos correspondientes a los proyectos especiales, que están <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>ndoacciones <strong>de</strong> su competencia en el ámbito <strong>de</strong>l P<strong>la</strong>n.En <strong>la</strong> Figura 3 se presenta una propuesta <strong>de</strong> organigrama <strong>de</strong> <strong>la</strong><strong>Autoridad</strong> Autónoma, para <strong>la</strong> ejecución <strong>de</strong>l P<strong>la</strong>n <strong>de</strong> DesarrolloIntegral <strong>de</strong> <strong>la</strong> Cuenca <strong>de</strong>l Hual<strong>la</strong>ga.


PROPUESTA DE ORGANIGRAMA DE LA AUTORIDAD AUTÓNOMA DEL PLAN DEDESARROLLO INTEGRAL DE LA CUENCA DEL HUALLAGAPRIMERMINISTROm VEL DE POLÍTICA DE GOSKRNOCONSEJOCONSULTIVO- PRESIDENTE EJECUTIVO DE AUTOOICH- REPRESENTANTE DEL SR. MINISTRO DE AGRICULTURA- II n sa MINISTRO DE TRANSPORTES YIInII- IIIIII11IIItnCOMUNICAOONESn SR. MINISTRO DE ENERGIAYMWASM SR MIM8TR0 DE INDUSTRIA Y COMERCIODE LA RE6I0N LA LIBERTAD-SAN MARTINDE LA REGION ANDRES AVELINO CACERESDE LA REGION DEL AMAZONASDE LA REGION NOR ORIENTAL-MARAflONDEL JEFE DEL INPDE ENAFERDE ELECTRflPERUDEL BANCO AGRARIOPRESIDENTE EJECUTIVO CONSEJO CONSULTIVOGERENTE GENERALNIVEL DE POLÍTICA DE OESARRO.LLO, DIRECCIÓN Y GESTIÓNGERENCIAS DEAPOYOGERENCIAS DEASESORAMIENTONIVEL DE PLANEAMIENTO,nNAN.CIACKMjPROGRAMACION Y ADMLNISTRACION.GERENCIA DEPROYECTOSGERENCIA DEINFRAESTRUCTURAGERENCIA DEDESARROLLO AGRARIONIVEL DE EJECUCIÓN Y 5UPERVI.SION DE LA MAGNO-nFRAESTRÜSTURA Y SUPERVISION TÉCNICAGLOBAL.ÁMBITO REGION .ANDRES AVELINO CACERESÁMBITO REGIONSAN MARTIN-LA LIBERTADÁMBITO REGIONDEL AMAZONASÁMBITO REGIONNOR-OROITAL Da M A R A Ñ O NMVEL DE EJECU-.CIONYSUPERVI.SION TÉCNICAESPECIFICA.INSTITUCIONES PUBLICAS D ES C E N T R A Ll Z ADA S DE DESARROLLO REGIONAL


BIHLiIOGEaFTAC<strong>la</strong>sificación <strong>de</strong> Tierras <strong>de</strong>l Perú - Oficina Nacional <strong>de</strong> Evaluación <strong>de</strong>Recursos Naturales - ONERN 1982.Resumen <strong>de</strong> los Proyectos Especiales en Selva - Instituto Nacional <strong>de</strong>Desarrollo, INADE. Gerencia <strong>de</strong> Proyectos Especiales.Mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> P<strong>la</strong>nificación Regional: Rural y Urbano Mo<strong>de</strong>lo Prospectivo.Instituto Nacional <strong>de</strong> P<strong>la</strong>nificación. ONERN. Comisión Multisectorial<strong>de</strong>l P<strong>la</strong>n Nacional <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>namiento <strong>de</strong> los Recursos Hidráulicos. 1984.Estrategia y Programa <strong>de</strong> Acción para el Desarrollo <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Zonas Selváticas<strong>de</strong> Huánuco. Lineamientos Básicos. CORDEHUANUCO - NacionesUnidas.Estudio <strong>de</strong> Evaluación <strong>de</strong> Recursos Naturales y P<strong>la</strong>n <strong>de</strong> ProtecciónAmbiental. ONERN - Proyecto Especial Hual<strong>la</strong>ga Central y Bajo Mayo.1981,Inventario y Evaluación Integral <strong>de</strong> los Recursos Naturales <strong>de</strong> <strong>la</strong> Zona<strong>de</strong>l Alto Mayo (Reconocimiento). Oficina Nacional <strong>de</strong> Evaluación <strong>de</strong>Recursos Naturales. ONERN.Programa <strong>de</strong> Inversiones Públicas 1989. Presi<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> <strong>la</strong> República,Instituto Nacional <strong>de</strong> P<strong>la</strong>nificación.Programa Nacional <strong>de</strong> Cooperación Técnica 1989, Presi<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> <strong>la</strong>República, Instituto Nacional <strong>de</strong> P<strong>la</strong>nificación,Proyectos que requieren financiamiento externo. Sectores Económicos.Presi<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> <strong>la</strong> República. Instituto Nacional <strong>de</strong> P<strong>la</strong>nificación.P<strong>la</strong>n Maestro <strong>de</strong> Electricidad 1988. ELECTROPERU S.A.Programa <strong>de</strong> Electrificación Provincial, Distrital y Rural. Año 1989.ELECTROPERU S.A.P<strong>la</strong>n Empresarial Período 1989-92. ELECTROPERU S.A.Proyecto Especial Carretera Sa<strong>la</strong>verry - Juanjuí. Propuesta y Fundamentospara su financiamiento Integral. 1989Resumen <strong>de</strong>l Proyecto <strong>de</strong> Desarrollo Rural. Alto Mayo Etapa II. INADE.Proyecto Especial Alto Mayo. 1989-Inventario <strong>de</strong> Proyectos, Departamento San Martin, CORDESAM, 1989-16 P<strong>la</strong>nta <strong>de</strong> Cemento Horno Vertical, CORDESAM. I988.


17) Inventario <strong>de</strong> Proyectos <strong>de</strong> Inversión <strong>de</strong>l Ámbito <strong>de</strong>l Departamento <strong>de</strong>San Martin, Proyecto Hual<strong>la</strong>ga Central y Bajo Mayo y Ministerio <strong>de</strong>Agricultura. Informe Télex. Dirección Técnica <strong>de</strong>l Proyecto EspecialAlto Mayo.18) Informe. Proyectos <strong>de</strong>l Sector Energía y Minas para el P<strong>la</strong>n <strong>de</strong> DesarrolloIntegral <strong>de</strong>l Hual<strong>la</strong>ga. Oficina General <strong>de</strong> P<strong>la</strong>nificación <strong>de</strong>lMinisterio <strong>de</strong> Energía y Minas. Octubre 1989.19) Re<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> Estudios efectuados por ONERN en el <strong>de</strong>partamento <strong>de</strong> SanMartín y áreas aledañas. Informe. ONERN. 1989.20) Proyectos <strong>de</strong> Inversión <strong>de</strong>l M.T.C, en <strong>la</strong> Cuenca <strong>de</strong>l Hual<strong>la</strong>ga. Informe.Oficina <strong>de</strong> Presupuesto y P<strong>la</strong>nificación <strong>de</strong>l Ministerio <strong>de</strong> Transportes yComunicaciones.21) Estimado <strong>de</strong> Costos <strong>de</strong> ferrocarriles Eten-Yurlmaguas, Pacasmayo-Contamana,Cerro <strong>de</strong> Paso-Pucallpa, Ca<strong>la</strong>puja-Iñapari. Informe con OficioPD/277-89, <strong>de</strong> <strong>la</strong> Presi<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong>l Directorio <strong>de</strong> ENAPER S.A.22) Encuesta Nacional <strong>de</strong> Hogares Rurales. 1984. Instituto Nacional <strong>de</strong>Estadística. Dirección General <strong>de</strong> Censos y Encuestas.23) Programa <strong>de</strong> Desarrollo <strong>de</strong> <strong>la</strong> Micro-Región <strong>de</strong> Tocache. I986. CORDE-SAM.24) P<strong>la</strong>n Vial para el Desarrollo Integral <strong>de</strong>l Hual<strong>la</strong>ga y el Mantaro.Informe. Dirección <strong>de</strong> Caminos. Ministerio <strong>de</strong> Transportes y Comunicaciones.25) Proyectos <strong>de</strong> Inversión. Departamento <strong>de</strong> San Martín. Resumen. COR-DESAM./


75°1 J,"'REPUBLICS Da PEROMINISTERIO DE AGRICULTURADIRECCIÓN GENERAL DE IRRIGACIONESDIRECCDN EJECUTIVA DEL PROGRAMA NACIONALDE DRENAJE Y RECUPERACIÓN DE TIERRASASCO-MAGNO INFRESTRUCTURA : HIDROENERGIA, TRANSPORTE,INDUSTRIAL, ELECTROQUÍMICA Y MINERÍA-DESARROLLO AGRÍCOLASECTORES HIDROLÓGICOS Y DE MANEJO DE LACUENCA DEL RIÓ HUALLAGAL I M AY)oTféTAHUARCÜovilfo <strong>de</strong> Pascor-_i.PROYE^CTO ELABORADO POR EL GRUPO DE TRABAJO ENCARGADOPOR LA COMISIÓN DE AGRICULTURA Y ALIMENTACIÓN DEL SENADOESCALA : - TPLAMO1:1000,000FECHA :D(C. 89DIBUJO;PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL DELACUENCA DEL HUALLAGAPREPARADO-. REVISADO: APROBADO:IMG. A. e. Z.1N2


I J.AMAZONAS/:REPFErtNTAN LA MAXIMA EXPRESIÓN DE UA AGRICULTURA ARABLE E INTENSIVAY APTAS PARA LA FIJACIÓN DE CULTIVOS DIVERSIFICADOS, CONSTITUYENDO LASTIERRAS DE MAYOR CALIDAD AGROLOGICA DEL PAIS POR SU GRAN CAPACIDADPRODUCTIVA SE DISTRIBUYEN DENTRO DE UN MOLDE FRACCIONADO Y DISPERSOEN LAS REGIONES DE COSTA, SIERRA Y SELVA.CAJ AM AR C ASON AQUELLAS TIERRAS QUE REÚNEN CONDICIONES ECOLÓGICAS NO ADECUADASA LA REMOCIÓN PERIODICA DEL SUELO I NO ARABLES), PERO, PERMITEN LAFIJACIÓN DE CULTIVOS PERENNES. SE DISTRIBUYEN EN ASOCIACIÓN CON LASTIERRAS EN LIMPIO PRESENTANDO SUS MAYORES LIMITACIONES VINCULADASAL FACTOR SUELO Y EROSION, SU MAYOR EXTENSION SE LOCALIZA EN LAREGION DE SELVA.^fREPRESENTAN LAS TIERRAS NO APTAS PARA FINES AGRÍCOLAS, PERO, REÚNENCARACTERÍSTICAS ECOLÓGICAS PARA LA PROPAGACIÓN DE PASTURAS NATURALESY CULTIVADAS QUE PERMITEN EL DESARROLLO DE UNA ACTIVIDAD PECUARIAECONÓMICAMENTE RENTABLE, SE DISTRIBUYEN PRINCIPALMENTE EN LA RES»DE SIERRA Y SELVA BAJA, PRESENTANDO SUS MAYORES LIMITACIONES RELACIQ^NADAS A LOS ASPECTOS DE EROSION, SUELO Y CLIMA.\REPRESENTAN LAS TIERRAS INAPROPIADAS PARA PROPÓSITOS AGROPECUARIOSPERO APTAS PARA LA EXPLOTACIÓN DEL RECURSO FORESTAL Y SUS DERIVADOS.SU MAXIMA EXTENSION SE LOCALIZA EN LA REGION DE SELVA. PRESENTANDOLIMITACIONES RELACIONADAS A LOS ASPECTOS DE EROSION Y DRENAJEPRINCIPALMENTE.'REPRESENTAN LAS TIERRAS DE CARACTERÍSTICAS INAPROPIADAS PARA ELDESARROLLO AGROPECUARIO Y EXPLOTACIÓN FORESTAL DENTRO DE MARGENESECONÓMICOS- PUEDEN PRESTAR GRAN VALOR ECONÓMICO PAT?A OTROS USOSCOMO EL DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD MINERA, SUMINISTRO DE ENERGÍAVIDA SILVESTRE Y AREAS DE ÍNTERES PAISAJISTA Y TURÍSTICO, ENTREOTROS.CLASES DE CALIDAD AGROLOGICA1 SÍMBOLODESCRIPCIÓN 1LALÍBER TAD121 ^ -Calidad ogrológica altaCalidad agrológico medíaCalidad agrolo'gica bajaGRUPOS DE CAPACIDAD DE USO MAVOR DE LAS TIERRASDES CRIPCIONTierras aptas poro cultivos en Ifrftpío (intensivos y orables ).Tierras aptas para cultivos permanentesSIMBOLOGIATierras optas para pastosTierras aptas pora producción forestolTierras<strong>de</strong> protecciónSUBCLASES O FACTORESLIMITANTES Y OTROS RASGOSSÍMBOLODESCRIPCIÓN^A^P2eF3c~P2e-A2scCZ3 F3c-P2e-Xs1ewicir)(a)(t )suelosalinida<strong>de</strong>rosiondrenajeinundacio'nclimanecesidad <strong>de</strong> riegoantropoge'nioopastos temporalesían<strong>de</strong>nerías)F=2w - F3wOF3w - X^s ''^F2e-XL-F3wX X X X XX X X X XX-P2eINFORMACIÓN ; ONERNfO'-^OD o o o onr» • • •I « • • •XX-F3eX-F2e-^o oX-F2W-A3ÍREPÚBLICA DEL PERUMINISTERIO DE AGRICULTURADiRECCiON GENERAL DE IRRIGACIONESDIRECCIÓN EJKUTIVA DEL PROGRAMA NACIONALDE DRENAJE Y RECUPERACIÓN DE TIERRAS-MAGNO INFRESTRUCTURA : HIDROENERGIA, TRANSPORTE,INDUSTRIAL, ELECTROQUÍMICA Y MINERÍA-DESARROLLOAGRÍCOLA.CAPACIDAD DE USO MAYOR DE LAS TIERRASEN LA CUENCA DEL RIO HUALLAGAL I MPROYECTO ELABORADO POR EL GRUPO DE TRABAJO ENCARGADOPOR LA COMISIÓN DE AG-RICULTURA Y ALIMENTACIÓN DEL SENADOESCALA:i:r000/ 000FECHA;DIC. 89DIBUJO:J. CH. A.PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL DELA CUENCA DEL HUALLAGAPREPARADO REVISADO APROBADO;INS. A. 6. Z.PLANO2m


u 5 aso KKJV USA s S60 kiu^^'nn^sf 0» K Í T f^i?^ M AÍA5 OUE ¡ItePIDfcN k* MF^OR OrSTR'BUCION DE LA POEL»' r PEZAft A TERfu'WAP CON LA FAi i"^0 nu LÜ BFUDA E/rR'^f*1 .Jt-iriONI I I ENTRAL HICROtLECIRiMli-LF S40 M»V e^SL CRISNEJAS TA"i lUD 850 KnisA ¥ 860 t,»ll _0M'?S"0 7go Mli I I* '^! DF hiritATOVEXTÍAE-J LA PF.O!RODUtClOM FORfc'SiAl 3 18.,, , .BO'^QUES DC PROTECS, -"i * "^ ( iji ••41 CJEKCA riUALLAGA B'58¿,0AL 'J íibAuuAS^^ >, * I h NALT') rIdALlAGA HUANUCJ-PA -MAGNO INFRAESTRUCTURA HIDROENERGIA TRANSPORTE,INDUSTRIAL ELECTROQUÍMICA Y MINERÍA-DESARROLLO AGRÍCOLADEPARTAMENTOS PASCO, HUANUCO, LA LIBERTAD,LORETO Y SAN MARTINPROYECTO ELABORADO POR EL GRUPO DE TRABAJO ENCARGADOPOR LA COMISIÓN DE AGRICULTURA Y ALIMENTACIÓN DEL SENADOPLAN DE DESARROLLO IN-EGI-AL DELA CUENCA DEL HUALLAGAlAPROBdDO


f INVENTARIO DE BIENES CULTURfiLES ^ 'lilllil . 111364i2008 JfIIIIIII

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!