Tomo II: Estrategia del Desarrollo Comunal - Municipalidad de Los ...

Tomo II: Estrategia de Desarrollo Comunal de Los Vilos PLADECO 2008-2012ContenidosI. Análisis estratégicoII. Imagen ObjetivoIII. Lineamientos estratégicos para el Desarrollo ComunalIV. Banco de Proyectos 2008-2012V. Gestión operativa del Plan de Desarrollo Comunal 2008-20121

Tomo II: Estrategia de Desarrollo Comunal de Los Vilos PLADECO 2008-2012I. Análisis estratégicoEl análisis estratégico es la fase donde se analisan las componentes históricas,sectoriales y territoriales de la comuna. Para ello se revisan bajo los parámetrosde fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas. Con el objetivo de generarla líneas estratégicas del desarrollo comunal.Bajo esta perspectiva encontramos los siguientes resultados:a) Fortalezas y oportunidades• Comuna que posee diversidad de paisajes y atractivos turísticos naturales.Esta fortaleza corresponde a la existencia de un sistema costero y de pequeñosvalles transversales poco intervenidos, junto con ser la puerta de acceso al nortechico y próxima a importantes centros urbanos como Santiago y Valparaíso.• Existencia de prácticas productivas y culturales diversasEl conocimiento o habilidades de la población para el trabajo se constituye de unaexperiencia en lo pesquero, agrícola y minero, permitiendo a las familias adaptarse,por estacionalidad, a diferentes actividades económicas.b) Debilidades y amenazas• Disconformidad en la calidad y cobertura de salud y educaciónEsta situación nace a partir de la insuficiencia en la cobertura de los servicios quese entregan a la población, principalmente por un problema en los instrumentos2

Tomo II: Estrategia de Desarrollo Comunal de Los Vilos PLADECO 2008-2012sectoriales y centrales para definir la cobertura y sus metas, teniendo un impactoen la mala calidad de los servicios.• Territorio comunal poco integrado e interconectadoUno de los principales problemas de un territorio poco integrado es que se hacedifícil el acceso de los sectores rurales a los centros de aprovisionamiento y detrámites existentes en lo urbano. A esto se les suma la baja frecuencia detransporte público y el mal estado de las vías secundarias. También la bajacobertura de telefonía celular, hacen subir los costos e incrementar los esfuerzosde las personas para una integración a la sociedad, generando una situación dedesigualdad comunicacional y tecnológica.• Explotación de recursos naturales no reguladaAlgunos recursos naturales como el agua y los áridos constituyen uno de losprincipales puntos de las demandas de la población, uno por la llegada de grandesempresas agrícolas que consumen grandes volúmenes de agua y otro pormanejos inadecuados de la caja de los ríos Quilimarí y Pupio.• Ausencia de un ordenamiento territorial para potenciar la actividad turísticaNo existen instrumentos de planificación comunales orientados a la actividadturística, implicado un desarrollo desorganizado y muchas veces contradictorioentre los distintos emprendimientos, así como retraza el posicionamiento de lacomuna como un destino turístico. Las medidas orientadas a mitigar esta debilidaddeben considerar acciones normativas y de promoción de la preservación de losecosistemas y la belleza paisajística del territorio comunal.3

Tomo II: Estrategia de Desarrollo Comunal de Los Vilos PLADECO 2008-2012• Confusa asignación de roles y metas de departamentos municipalesSe aprecia poca claridad en los procedimientos administrativos municipales,vacíos de información, información contradictoria entre el personal, lo cualrequiere un ordenamiento a través de la creación de reglamentos internos,organigramas y la capacitación a los funcionarios municipales, con el objetivo demejorar la atención entregada.II. Imagen ObjetivoLa Imagen Objetivo establece la gran meta a alcanzar de aquí al 2012, esta fueconstruida por la población y funcionarios municipales. Estableciendo loslineamientos para la gestión municipal y la participación ciudadana.Para el 2012 esperamos que la comuna de Los Vilos sea reconocida como lapuerta de entrada al norte Chico y la región, potenciando el desarrollo productivo yturístico, respetando el medioambiente, su patrimonio natural y cultural.Queremos que la comuna sea segura, socialmente equitativa, desarrollandosustentable e integradoramente sus territorios y habitantes, a través de unagestión municipal de calidad que incorpore la participación, con especial énfasisen las áreas de educación y salud, así como en el mejoramiento progresivo de lainfraestructura, el acceso a servicios básicos y la conectividad de sus territorios.4

Tomo II: Estrategia de Desarrollo Comunal de Los Vilos PLADECO 2008-2012III. Lineamientos estratégicos para el Desarrollo ComunalPara una gestión sustentable del territorio comunal es necesario considerar eldesarrollo armónico entre 4 dimensiones:• El desarrollo de las personas en su dimensión social, como individuo ycolectividad como agentes centrales del desarrollo del territorio comunal.• Preservación del medio ambiente y sus recursos naturales, así como el paisajenatural, en el cual se contienen y desarrollan las actividades humanas.• Desarrollo de actividades económicas orientadas a la satisfacción denecesidades y mejoramiento de la calidad de vida de las familias.• Mejoramiento de la institucionalidad y administración territorial, como enteencargado de coordinar los esfuerzos, acciones y normativas orientadas a undesarrollo integral del territorio comunal.Si considerando estos ejes del desarrollo territorial y la situación actual delterritorio comunal de Los Vilos podemos establecer los siguientes lineamientos yobjetivos específicos para la ejecución de una estrategia comunal:1.- Fortalecimiento de los derechos básicos de las personasEste eje tiene relación con un mejoramiento y ampliación de programas yaexistentes, así como el desarrollo de nuevas propuestas desde los organismosadministrativos competentes, orientados a reducir la brecha de desigualdad ysatisfacer las necesidades básicas de la población en los ámbitos de educación,salud, vivienda y justicia.5

Tomo II: Estrategia de Desarrollo Comunal de Los Vilos PLADECO 2008-2012Los objetivos específicos para este lineamiento son:• Mejoramiento de la cobertura y calidad de la atención de salud• Mejoramiento de la calidad e infraestructura educacional• Construcción de una comuna más segura, justa y acogedora1.- Fortalecimiento de los derechos básicos de las personasObjetivos Específicos1.1 Mejoramiento de la cobertura y calidad de laatención de saludIniciativas• Implementación de sistema deradiocomunicación de estaciones medicorurales• Construcción de posta sector Los Cóndores• Convenio para la mejora de la dotación deprofesionales especialista en hospitalcomunal• Implementación de un sistema de transportede personas del sector rural para suatención por especialistas en centrosurbanos• Estudio de demandas de atención médica• Mejora y acondicionamiento de EstacionesMédico Rurales• Adquisición de ambulancia para sector rural1.2 Mejoramiento de la calidad e infraestructuraeducacional1.3 Construcción de una comuna más segura,justa y acogedora• Fortalecimiento de la oferta educativatécnico-profesional municipal• Mejoramiento de infraestructura yequipamiento tecnológico de las escuelasdel sector rural• Activación del plan integral de mejoramientode la educación municipal• Creación de un centro de rehabilitación dealcohol y drogas• Diseño y construcción de cuartel deInvestigaciones• Creación de Oficina de protección de losDerechos de la Infancia• Diseño y ejecución de un plan de seguridadciudadana• Implementación de oficina municipal de lavivienda• Estudio para la extensión del sistema deagua potable rural de Caimanes• Estudio comunal para el diseño eimplementación de sistemas de aguapotable rural para las localidades delNaranjo, Quelón, Pangalillo, Infiernillo, LoMuñoz y los Maquis.• Implementación de programa desaneamiento básico de terrenos6

Tomo II: Estrategia de Desarrollo Comunal de Los Vilos PLADECO 2008-20122.-Promoción y protección del patrimonio natural y cultural de la ComunaSi considerando la ubicación geográfica y condición semiárida del territoriocomunal, así como los cambios climáticos que enfrenta el planeta, elmedioambiente y sus recursos naturales constituyen hoy en día, uno de los bienespatrimoniales más preciados de un territorio. De ellos depende gran parte de laplataforma productiva comunal, ya sea por su vínculo al paisaje y el desarrollo delcomercio por la actividad turística, como por las actividades ligadas a la pesca yagricultura.Ligado al medioambiente y sus actividades productivas, encontramos vinculadasde manera muy estrecha, un conjunto de manifestaciones culturales significativaspara la población, que constituyen parte del patrimonio cultural y desarrolloidentitario de la población. De igual manera existen manifestaciones arraigadas almedioambiente desde tiempos precolombinos, significando la importancia de esteterritorio y sus recursos naturales.Los objetivos específicos para este lineamiento son:• Protección de la calidad de vida y los entornos de los habitantes de lacomuna• Protección, recuperación y difusión del patrimonio ecológico comunal• Fortalecimiento y difusión de las manifestaciones culturales locales actualesy pasadas.7

Tomo II: Estrategia de Desarrollo Comunal de Los Vilos PLADECO 2008-20122.-Promoción y protección del patrimonio natural y cultural de la ComunaObjetivos EspecíficosIniciativas2.1 Protección de la calidad de vida y losentornos de los habitantes de la comuna• Dotar de contenedores de basura a losprincipales centros urbanos de la comuna:Pichidangui, Quilimarí, Guangualí,Caimanes y Los Vilos• Construcción de una perrera y corral deanimales municipal• Construcción de relleno sanitario municipal• Creación de una unidad municipal deornato, higiene y medioambiente• Creación de un parque industrial parareducir impactos en sectores poblados• Creación de ordenanza municipal demedioambiente• Catastro y mejoramiento de infraestructuradeportiva comunitaria• Diseño y construcción de recintopolideportivo• Diseño y construcción de complejo deportivode deportes tradicionales de la chilenidad• Catastro y mejoramiento de medias lunas• Diseño y construcción de medialunamunicipal• Rehabilitación de complejo deportivomunicipal2.2 Protección, recuperación y difusión delpatrimonio ecológico comunal• Elaboración y ejecución de un plan deeducación ambiental comunal• Fomentar acciones contra la desertificacióny la recuperación de suelos degradados2.3 Fortalecimiento y difusión de lasmanifestaciones culturales locales actualesy pasadas.• Diseño y construcción de casa de la culturacomunal• Apoyo y potenciamiento de las fiestasreligiosas y costumbristas• Apoyo al aumento y diversidad deactividades culturales comunales• Diseño y construcción de plaza de la cultura• Diseño y construcción de museo Arcaico“Quebrada de Quereo”8

Tomo II: Estrategia de Desarrollo Comunal de Los Vilos PLADECO 2008-20123.- Fomento del desarrollo productivo y empleoEste lineamiento busca establecer las bases para el desarrollo de nuevosproyectos que fortalezcan el desarrollo de competencias, productos y serviciosorientados a mejorar las condiciones productivas, de empleabilidad y calidad devida de la población comunal.Este esfuerzo implica un desafío para la planificación y desarrollo de iniciativasentre las coordinaciones locales y los recursos sectoriales, orientándose a laimplementación de habilidades, tecnologías y conectividad para el desarrollo decuatro sectores: comercio, servicios, producción agrícola y pesca artesanal.Los objetivos específicos para este lineamiento son:• Establecimiento de las base materiales y habilidades sociales para laconsolidación de una comuna turística.• Desarrollo de infraestructura y competencias para los nuevos mercados ycambios de la economía global• Desarrollo de la conectividad e integración del territorio comunal al mundo3.- Fomento del desarrollo productivo y empleoObjetivos EspecíficosIniciativas3.1 Establecimiento de las base materiales yhabilidades sociales para la consolidaciónde una comuna turística.• Elaboración de Plan de desarrollo Turísticocomunal• Implementación de un sistema de aseo delos espacios públicos• Regulación del sistema de señalética delcomercio y turismo• Mejoramiento de infraestructura decostanera• Plan de capacitación para mejoramiento dela calidad y servicio a locatarios derestoranes y prestadores de serviciosturísticos• Implementación de señalética turística en elsector rural• Construcción de una imagen territorial• Mejoramiento plaza de acceso a Los Vilos• Mejoramiento plaza de Guangualí9

Tomo II: Estrategia de Desarrollo Comunal de Los Vilos PLADECO 2008-20123.2 Desarrollo de infraestructura y competenciaspara los nuevos mercados y cambios de laeconomía global3.3 Desarrollo de la conectividad e integracióndel territorio comunal al mundo• Diseño y construcción de feria modelo paralocatarios de feria libre Los Vilos• Fortalecimiento de oficina de FomentoProductivo• Diseño y construcción de pueblito artesanalen los Vilos• Gestión de convenio PRODESAL caprino• Actualización Estudio Hidrogeológico delValle de Quilimarí• Estudio de factibilidad de obras deacumulación de aguas eventuales• Actualización del catastro de tenencia detierras y agua• Convenio para la regularización de derechosde tierra• Elaboración de un plan integral de desarrolloproductivo• Apoyo a la constitución de comunidades deaguas• Fortalecimiento de oficina municipal depesca artesanal• Estudio del potencial productivo y usosustentable del borde costero• Ejecución de plan de acción para el usosustentable del borde costero• Elaboración de un plan de mejoramiento dela infraestructura de las caletas• Estudio de factibilidad para la construcciónde un centro comunal de acopio y serviciosasociados a la pesca artesanal• Diseño de red de telefonía celular para elvalle de Quilimarí• Gestión de pavimentación Guangualí-Tilama• Ejecución de obras de mejoramiento deacceso sur a Pichidangui• Diseño y construcción de costanera accesonorte a Los Vilos• Diseño y construcción de badenes sectoresescuela Los Cóndores, El Llano, Infiernillo• Diseño y ejecución de obras decanalización de aguas lluvias dePichidangui• Gestión de cambio de trazado camino LosMaquis-Cerro Blanco• Mejoramiento del transporte público yfrecuencias en el tramo de El Llano-Tilama• Construcción de camino Infiernillo-CerroBlanco• Diseño y construcción de costanera accesosur a Los Vilos• Ampliación del programa de pavimentosparticipativos10

Tomo II: Estrategia de Desarrollo Comunal de Los Vilos PLADECO 2008-20124.- Mayor eficiencia y calidad de la gestión municipal para una comunaintegrada al mundoEl desafío para la concreción de este lineamiento, tiene relación con establecermecanismos reales de comunicación y participación entre la institucionalidad localy la comunidad. Ello se fundamenta en el incremento de la demanda por parte dela ciudadanía en ser parte de la elaboración y fiscalización de las políticas, comogarantía de una eficiente satisfacción de sus necesidades.Esto plantea un cambio en los modelos de gestión municipal de su relación con lacomunidad y la gestión del territorio comunal.En cuanto a la relación con la comunidad, los puntos a modificar se centranprincipalmente en la actitud y predisposición de sus funcionarios hacia la calidad ydisposición al trabajo, teniendo que someter a una reelaboración los actualesprocedimientos de atención, gestión y ejecución de los programas, estableciendomecanismos de consulta y control social de todas sus acciones para unperfeccionamiento de la gestión.Respecto a la gestión territorial, es necesario iniciar un proceso de ordenamiento,planificación y establecimientos de normativas locales (ordenanzas) quepropendan a una administración eficiente del territorio y sus recursos naturales,con el objetivo de asegurar un desarrollo sustentable y mejorar la calidad de vidade los habitantes.Junto a ello es necesario desarrollar medios de comunicación efectiva entre lainstitución municipal y la comunidad, que sea capaz de entregar la información demanera oportuna y equitativa sin excluir a ninguna persona, además de reforzar ydestacar los esfuerzos institucionales y ciudadanos por construir de esta comunaun mejor lugar para vivir.Los objetivos específicos para este lineamiento son:11

Tomo II: Estrategia de Desarrollo Comunal de Los Vilos PLADECO 2008-2012• Mayor participación de la ciudadanía en la construcción de la comuna• Implementación de política comunal para la modernización de la gestión yun ordenamiento territorial• Desarrollo de una estrategia comunicacional municipal integradora4.- Mayor eficiencia y calidad de la gestión municipal para una comunaintegrada al mundoObjetivos Específicos4.1 Mayor participación de la ciudadanía en laconstrucción de la comuna4.2 Implementación de política comunal para lamodernización de la gestión y unordenamiento territorial4.3 Desarrollo de una estrategia comunicacionalmunicipal integradoraIniciativas• Capacitación y asesoría a dirigentessociales• Apoyo a la regularización de terrenos ysedes comunitarias• Diseño y ejecución de planes de acciónterritoriales• Creación de oficina de asesoría Comunitaria• Catastro y mejoramiento de lainfraestructura de sedes y centroscomunitarios• Adquisición de vehículo para DIDECO• Creación de un organigrama municipal• Diseño y construcción de edificio municipal• Adquisición de una oficina municipal móvil• Creación del cargo de Administradormunicipal• Construcción de un manual deprocedimientos administrativos yreglamento interno• Capacitación a funcionarios en atención depúblico• Instalación de dispensadores de númerosde atención• Establecer días de atención de oficinas delDDR• Mejoramiento de la eficiencia deprofesionales y funcionarios municipales• Habilitación de salas de espera• Implementación oficina de Información,sugerencias y reclamos• Reestructuración del departamento derelaciones públicas• Implementación de un canal de televisiónmunicipal• Diseño e implementación de una radiomunicipal12

Tomo II: Estrategia de Desarrollo Comunal de Los Vilos PLADECO 2008-2012IV. Banco de Proyectos 2008-2012Este capitulo da cuenta de 92 ideas de proyecto generadas entre la población yfuncionarios municipales para dar solución a los problemas anteriormenteenunciados. Estas ideas se han organizado en áreas y sectores para facilitar suresponsabilidad administrativa y técnica.1. Área de Desarrollo Social e Integración1.1 Sector Salud• Implementación de sistema de radiocomunicación de estaciones medicorurales• Construcción de posta sector Los Cóndores• Convenio para la mejora de la dotación de profesionales especialista enhospital comunal• Implementación de un sistema de transporte de personas rurales para suatención por especialistas en centros urbanos• Estudio de demandas de atención médica• Mejora y acondicionamiento de Estaciones Médico Rurales• Adquisición de ambulancia para sector rural1.2 Sector Educación• Fortalecimiento de la oferta educativa técnico-profesional municipal• Mejoramiento de infraestructura y equipamiento tecnológico de las escuelas delsector rural• Activación del plan integral de mejoramiento de la educación municipal1.3 Sector Seguridad Ciudadana• Creación de un centro de rehabilitación de alcohol y drogas• Diseño y construcción de cuartel de Investigaciones13

Tomo II: Estrategia de Desarrollo Comunal de Los Vilos PLADECO 2008-2012• Creación de Oficina de protección de los Derechos de la Infancia• Diseño y ejecución de un plan de seguridad ciudadana1.4 Sector Desarrollo Comunitario• Capacitación y asesoría a dirigentes sociales• Apoyo a la regularización de terrenos y sedes comunitarias• Diseño y ejecución de planes de acción territoriales• Creación de oficina de asesoría Comunitaria• Catastro y mejoramiento de la infraestructura de sedes y centros comunitarios• Adquisición de vehículo para DIDECO1.5 Sector Vivienda• Implementación de oficina municipal de la vivienda• Estudio para la extensión del sistema de agua potable rural de Caimanes• Estudio comunal para el diseño e implementación de sistemas de agua potablerural para las localidades del Naranjo, Quelón, Pangalillo, Infiernillo, Lo Muñozy los Maquis.• Implementación de programa de saneamiento básico de terrenos1.6 Sector Deporte• Catastro y mejoramiento de infraestructura deportiva comunitaria• Diseño y construcción de recinto polideportivo• Diseño y construcción de complejo deportivo de deportes tradicionales de lachilenidad• Catastro y mejoramiento de medias lunas• Diseño y construcción de medialuna municipal• Rehabilitación de complejo deportivo municipal1.7 Sector Cultura y Patrimonio• Diseño y construcción de casa de la cultura comunal• Apoyo y potenciamiento de las fiestas religiosas y costumbristas• Apoyo al aumento y diversidad de actividades culturales comunales14

Tomo II: Estrategia de Desarrollo Comunal de Los Vilos PLADECO 2008-2012• Diseño y construcción de plaza de la cultura• Diseño y construcción de museo Arcaico “Quebrada de Quereo”2. Área de Gestión Territorial y Ambiental2.1 Sector de Gestión Territorial• Diseño de red de telefonía celular para el valle de Quilimarí• Gestión de pavimentación Guangualí-Tilama• Ejecución de obras de mejoramiento de acceso sur a Pichidangui• Diseño y construcción de costanera acceso norte a Los Vilos• Diseño y construcción de badenes sectores escuela Los Cóndores, El Llano,Infiernillo• Diseño y ejecución de obras de canalización de aguas lluvias de Pichidangui• Gestión de cambio de trazado camino Los Maquis-Cerro Blanco• Mejoramiento del transporte público y frecuencias en el tramo de El Llano-Tilama• Construcción de camino Infiernillo-Cerro Blanco• Diseño y construcción de costanera acceso sur a Los Vilos• Ampliación del programa de pavimentos participativos2.2 Sector Medioambiente• Elaboración y ejecución de un plan de educación ambiental comunal• Dotar de contenedores de basura a los principales centros urbanos de lacomuna: Pichidangui, Quilimarí, Guangualí, Caimanes y Los Vilos• Construcción de una perrera y corral de animales municipal• Construcción de relleno sanitario municipal• Creación de una unidad municipal de ornato, higiene y medioambiente• Creación de un parque industrial para reducir impactos en sectores poblados• Creación de ordenanza municipal de medioambiente• Fomentar acciones contra la desertificación y la recuperación de suelosdegradados15

Tomo II: Estrategia de Desarrollo Comunal de Los Vilos PLADECO 2008-20123. Área de Desarrollo Económico3.1 Sector Turismo• Elaboración de Plan de desarrollo Turístico comunal• Implementación de un sistema de aseo de los espacios públicos• Regulación del sistema de señalética del comercio y turismo• Mejoramiento de infraestructura de costanera• Plan de capacitación para mejoramiento de la calidad y servicio a locatarios derestoranes y prestadores de servicios turísticos• Implementación de señalética turística en el sector rural• Construcción de una imagen territorial• Mejoramiento plaza de acceso a Los Vilos• Mejoramiento plaza de Guangualí3.2 Sector Comercio• Diseño y construcción de feria modelo para locatarios de feria libre Los Vilos• Fortalecimiento de oficina de Fomento Productivo• Diseño y construcción de pueblito artesanal en los Vilos3.3 Sector Agricola• Gestión de convenio PRODESAL caprino• Actualización Estudio Hidrogeológico del Valle de Quilimarí• Estudio de factibilidad de obras de acumulación de aguas eventuales• Actualización del catastro de tenencia de tierras y agua• Convenio para la regularización de derechos de tierra• Elaboración de un plan integral de desarrollo productivo• Apoyo a la constitución de comunidades de aguas16

Tomo II: Estrategia de Desarrollo Comunal de Los Vilos PLADECO 2008-2012V. Banco de Proyectos por Año, Área y SectorProyectos a Diseñar, Gestionar y Ejecutar durante año 20081. Área de Desarrollo Social e Integración1.1 Sector Salud• Implementación de sistema de radiocomunicación de estaciones medicorurales• Diseño de posta sector Los Cóndores1.2 Sector Educación• Mejoramiento de infraestructura y equipamiento tecnológico de las escuelasdel sector rural1.3 Sector Seguridad Ciudadana• Diseño de cuartel de Investigaciones• Diseño y ejecución de un plan de seguridad ciudadana1.4 Sector Desarrollo Comunitario• Capacitación y asesoría a dirigentes sociales• Apoyo a la regularización de terrenos y sedes comunitarias• Catastro y mejoramiento de la infraestructura de sedes y centroscomunitarios1.5 Sector Vivienda• Implementación de oficina municipal de la vivienda• Estudio para la extensión del sistema de agua potable rural de Caimanes• Estudio comunal para el diseño e implementación de sistemas de aguapotable rural para las localidades del Naranjo, Quelón, Pangalillo, Infiernillo, LoMuñoz y los Maquis.18

Tomo II: Estrategia de Desarrollo Comunal de Los Vilos PLADECO 2008-20121.6 Sector Deportes• Rehabilitación de complejo deportivo municipal1.7 Sector Cultura y Patrimonio• Apoyo y potenciamiento de las fiestas religiosas y costumbristas2. Área de Gestión Territorial y Ambiental2.1 Sector de Gestión Territorial• Diseño y construcción de badenes sectores escuela Los Cóndores, El Llano,Infiernillo (Etapa I)• Ampliación del programa de pavimentos participativos2.2 Sector Medioambiente• Elaboración y ejecución de un plan de educación ambiental comunal• Construcción de una perrera y corral de animales municipal• Creación de una unidad municipal de ornato, higiene y medioambiente3. Área de Desarrollo Económico3.1 Sector Turismo• Elaboración de Plan de desarrollo Turístico comunal• Implementación de un sistema de aseo de los espacios públicos3.2 Sector Comercio• Fortalecimiento de oficina de Fomento Productivo3.3 Sector Agrícola• Gestión de convenio PRODESAL caprino19

Tomo II: Estrategia de Desarrollo Comunal de Los Vilos PLADECO 2008-20123.4 Sector Pesca Artesanal• Fortalecimiento de oficina municipal de pesca artesanal4. Área Modernización de la Gestión Municipal4.1 Sector Gestión Municipal• Creación del cargo de Administrador municipal• Creación de un organigrama municipal• Construcción de un manual de procedimientos administrativos y reglamentointerno• Establecer días de atención de oficinas del DDR• Mejoramiento de la eficiencia de profesionales y funcionarios municipales• Implementación de un canal de televisión municipal• Implementación oficina de Información, sugerencias y reclamos20

Tomo II: Estrategia de Desarrollo Comunal de Los Vilos PLADECO 2008-2012Proyectos a Diseñar, Gestionar y Ejecutar durante año 20091. Área de Desarrollo Social e Integración1.1 Sector Salud• Construcción de posta sector Los Cóndores• Implementación de un sistema de transporte de personas rurales para suatención por especialistas en centros urbanos• Estudio de demandas de atención médica• Mejora y acondicionamiento de Estaciones Médico Rurales1.2 Sector Educación• Fortalecimiento de la oferta educativa técnico-profesional municipal• Activación del plan integral de mejoramiento de la educación municipal1.3 Sector Seguridad Ciudadana• Construcción de cuartel de Investigaciones1.4 Sector Desarrollo Comunitario• Diseño y ejecución de planes de acción territoriales• Creación de oficina de asesoría Comunitaria• Adquisición de vehículo para DIDECO• Diseño de un centro de rehabilitación de alcohol y drogas• Creación de Oficina de protección de los Derechos de la Infancia1.5 Sector Vivienda• Estudio comunal para el diseño e implementación de sistemas de aguapotable rural para las localidades del Naranjo, Quelón, Pangalillo, Infiernillo, LoMuñoz y los Maquis• Implementación de programa de saneamiento básico de terrenos21

Tomo II: Estrategia de Desarrollo Comunal de Los Vilos PLADECO 2008-20121.6 Sector Deportes• Diseño de recinto polideportivo1.7 Sector Cultura y Patrimonio• Diseño de casa de la cultura comunal• Apoyo y potenciamiento de las fiestas religiosas y costumbristas• Apoyo al aumento y diversidad de actividades culturales comunales2. Área de Gestión Territorial y Ambiental2.1 Sector de Gestión Territorial• Diseño de red de telefonía celular para el valle de Quilimarí• Ejecución de obras de mejoramiento de acceso sur a Pichidangui• Construcción de badenes sectores escuela Los Cóndores, El Llano,Infiernillo (etapa II)• Diseño y ejecución de obras de canalización de aguas lluvias dePichidangui• Mejoramiento del transporte público y frecuencias en el tramo de El Llano-Tilama• Ampliación del programa de pavimentos participativos2.2 Sector Medioambiente• Elaboración y ejecución de un plan de educación ambiental comunal• Dotar de contenedores de basura a los principales centros urbanos de lacomuna: Pichidangui, Quilimarí, Guangualí, Caimanes y Los Vilos• Construcción de una perrera y corral de animales municipal• Creación de ordenanza municipal de medioambiente22

Tomo II: Estrategia de Desarrollo Comunal de Los Vilos PLADECO 2008-20123. Área de Desarrollo Económico3.1 Sector Turismo• Elaboración de Plan de desarrollo Turístico comunal• Implementación de un sistema de aseo de los espacios públicos• Regulación del sistema de señalética del comercio y turismo• Plan de capacitación para mejoramiento de la calidad y servicio a locatariosde restoranes y prestadores de servicios turísticos• Implementación de señalética turística en el sector rural• Construcción de una imagen territorial3.2 Sector Comercio• Diseño de feria modelo para locatarios de feria libre Los Vilos• Fortalecimiento de oficina de Fomento Productivo3.3 Sector Agrícola• Actualización Estudio Hidrogeológico del Valle de Quilimarí (Etapa I)• Elaboración de un plan integral de desarrollo productivo• Apoyo a la constitución de comunidades de aguas (Etapa I)3.4 Sector Pesca Artesanal• Fortalecimiento de oficina municipal de pesca artesanal• Estudio del potencial productivo y uso sustentable del borde costero• Elaboración de un plan de mejoramiento de la infraestructura de las caletas23

Tomo II: Estrategia de Desarrollo Comunal de Los Vilos PLADECO 2008-20124. Área Modernización de la Gestión Municipal4.1 Sector Gestión Municipal• Diseño de edificio municipal• Adquisición de una oficina municipal móvil• Capacitación a funcionarios en atención de público• Habilitación de salas de espera• Instalación de dispensadores de números de atención• Mejoramiento de la eficiencia de profesionales y funcionarios municipales• Reestructuración del departamento de relaciones públicas• Diseño e implementación de una radio municipal24

Tomo II: Estrategia de Desarrollo Comunal de Los Vilos PLADECO 2008-2012Proyectos a Diseñar, Gestionar y Ejecutar durante año 20101. Área de Desarrollo Social e Integración1.1 Sector Salud• Convenio para la mejora de la dotación de profesionales especialista enhospital comunal• Mejora y acondicionamiento de Estaciones Médico Rurales• Adquisición de ambulancia para sector rural1.2 Sector Educación• Fortalecimiento de la oferta educativa técnico-profesional municipal• Activación del plan integral de mejoramiento de la educación municipal1.3 Sector Seguridad Ciudadana1.4 Sector Desarrollo Comunitario• Construcción de un centro de rehabilitación de alcohol y drogas1.5 Sector Vivienda• Implementación de sistemas de agua potable rural para las localidades delNaranjo, Quelón, Pangalillo, Infiernillo, Lo Muñoz y los Maquis• Implementación de programa de saneamiento básico de terrenos1.6 Sector Deportes• Construcción de recinto polideportivo• Catastro y mejoramiento de infraestructura deportiva comunitaria• Diseño y construcción de medialuna municipal25

Tomo II: Estrategia de Desarrollo Comunal de Los Vilos PLADECO 2008-20121.7 Sector Cultura y Patrimonio• Construcción de casa de la cultura comunal• Diseño y construcción de plaza de la cultura• Diseño y construcción de museo Arcaico “Quebrada de Quereo”• Se mantiene apoyo a fiestas religiosas, costumbristas e iniciativasculturales2. Área de Gestión Territorial y Ambiental2.1 Sector de Gestión Territorial• Gestión de pavimentación Guangualí-Tilama• Ejecución de obras de mejoramiento de acceso sur a Pichidangui• Diseño y ejecución de obras de canalización de aguas lluvias dePichidangui• Gestión de cambio de trazado camino Los Maquis-Cerro Blanco• Ampliación del programa de pavimentos participativos2.2 Sector Medioambiente• Construcción de relleno sanitario municipal• Creación de un parque industrial para reducir impactos en sectorespoblados3. Área de Desarrollo Económico3.1 Sector Turismo• Mejoramiento de infraestructura de costanera• Mejoramiento plaza de acceso a Los Vilos• Mejoramiento plaza de Guangualí3.2 Sector Comercio• Construcción de feria modelo para locatarios de feria libre Los Vilos• Diseño y construcción de pueblito artesanal en los Vilos26

Tomo II: Estrategia de Desarrollo Comunal de Los Vilos PLADECO 2008-20123.3 Sector Agrícola• Actualización Estudio Hidrogeológico del Valle de Quilimarí (Etapa II)• Estudio de factibilidad de obras de acumulación de aguas eventuales• Actualización del catastro de tenencia de tierras y agua• Convenio para la regularización de derechos de tierra• Apoyo a la constitución de comunidades de aguas (Etapa II)3.4 Sector Pesca Artesanal• Ejecución de plan de acción para el uso sustentable del borde costero• Estudio de factibilidad para la construcción de un centro comunal de acopioy servicios asociados a la pesca artesanal4. Área Modernización de la Gestión Municipal4.1 Sector Gestión Municipal• Construcción de edificio municipal (Etapa I)• Mejoramiento de la eficiencia de profesionales y funcionarios municipales27

Tomo II: Estrategia de Desarrollo Comunal de Los Vilos PLADECO 2008-2012Proyectos a Diseñar, Gestionar y Ejecutar durante año 20111. Área de Desarrollo Social e Integración1.1 Sector Salud• Convenio para la mejora de la dotación de profesionales especialista enhospital comunal• Mejora y acondicionamiento de Estaciones Médico Rurales1.2 Sector Educación• Activación del plan integral de mejoramiento de la educación municipal1.3 Sector Seguridad Ciudadana1.4 Sector Desarrollo Comunitario1.5 Sector Vivienda• Implementación de programa de saneamiento básico de terrenos1.6 Sector Deportes• Mejoramiento de infraestructura deportiva comunitaria1.7 Sector Cultura y Patrimonio• Construcción de museo Arcaico “Quebrada de Quereo”• Se mantiene apoyo a fiestas religiosas, costumbristas e iniciativasculturales28

Tomo II: Estrategia de Desarrollo Comunal de Los Vilos PLADECO 2008-20122. Área de Gestión Territorial y Ambiental2.1 Sector de Gestión Territorial• Gestión de pavimentación Guangualí-Tilama• Diseño de costanera acceso norte a Los Vilos• Diseño de costanera acceso Sur a Los Vilos• Ampliación del programa de pavimentos participativos2.2 Sector Medioambiente• Construcción de relleno sanitario municipal3. Área de Desarrollo Económico3.1 Sector Turismo3.2 Sector Comercio• Construcción de pueblito artesanal en los Vilos3.3 Sector Agrícola• Estudio de factibilidad de obras de acumulación de aguas eventuales• Actualización del catastro de tenencia de tierras y agua• Convenio para la regularización de derechos de tierra3.4 Sector Pesca Artesanal• Diseño y construcción de un centro comunal de acopio y serviciosasociados a la pesca artesanal4. Área Modernización de la Gestión Municipal4.1 Sector Gestión Municipal• Construcción de edificio municipal (Etapa II)• Mejoramiento de la eficiencia de profesionales y funcionarios municipales29

Tomo II: Estrategia de Desarrollo Comunal de Los Vilos PLADECO 2008-20123. Área de Desarrollo Económico3.1 Sector Turismo3.2 Sector Comercio3.3 Sector Agrícola3.4 Sector Pesca Artesanal4. Área Modernización de la Gestión Municipal4.1 Sector Gestión Municipal• Mejoramiento de la eficiencia de profesionales y funcionarios municipales31

Tomo II: Estrategia de Desarrollo Comunal de Los Vilos PLADECO 2008-2012V. Gestión Operativa del Plan de Desarrollo Comunal 2008-2012Las iniciativas contenidas en este plan se encuentran organizadas por ideas deproyectos y año de elaboración, gestión o ejecución.Los cuales se encuentran por área y sectores para facilitar la organizaciónoperativa de los distintos departamentos municipales, encargados de entregar losinsumos a la SECPLA para su elaboración en formato de proyecto.La SECPLA es la oficina encargada de la formulación y gestión de las iniciativasen proyectos, junto a la alcaldía tendrán a cargo la gestión institucional de losproyectosLa priorización de las iniciativas se realizó bajo dos criterios:1) Priorización de la población en asamblea2) Ajuste de iniciativas a programas de inversión regionalesLa participación ciudadana dentro de la ejecución del PLADECO ocupa unimportante rol a partir de la realización de una asamblea semestral organizada porel municipio, para informar respecto al estado de avance de los proyectoscalendarizados anualmente.32