entrevistaClaro que, «el punto <strong>de</strong> encuentro más importante» entrela cartera laboral y el área <strong>de</strong> la <strong>Salud</strong> está en que «elcrecimiento sustantivo <strong>de</strong> puestos <strong>de</strong> trabajo con protecciónsocial ha generado un fortalecimiento <strong>de</strong>l sistema <strong>de</strong>obras sociales en nuestro país». Y esa mejora <strong>de</strong>l empleoha significado, al igual que para el sistema previsional, «unmayor acceso a la salud para millones <strong>de</strong> trabajadores y enese caso es que nos encontramos trabajando junto con la<strong>Superinten<strong>de</strong>ncia</strong> <strong>de</strong> <strong>Servicios</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>», dijo el ministro.¿En qué puntos convergen Trabajo y la SS<strong>Salud</strong>?Hay muchas situaciones que aten<strong>de</strong>mos en forma compartidacomo las preocupaciones <strong>de</strong> los sindicatos sobreproblemas específicos en cada una <strong>de</strong> las obras sociales.Ellas se forman por actividad y cada una tiene su problemática,su propio <strong>de</strong>sarrollo y hasta sus propias carenciasy esto hace que muchas veces tengamos que trabajar enconjunto. Pero también trabajamos juntos en situacionescríticas que se han presentado <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l sistema <strong>de</strong> salud<strong>de</strong> las obras sociales como ocurre en el caso <strong>de</strong> la AsociaciónBancaria, así como en otros casos que pudimossortear en forma conjunta.¿Se marcha hacia una mayor integración en todo lo quees la seguridad social?Yo diría que la modificación <strong>de</strong> la estructura ocupacional<strong>de</strong> nuestro país, sumado a la ampliación <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos asujetos que antes no estaban alcanzados por esta protecciónsocial, aumentó sustantivamente a los beneficiarios<strong>de</strong>l sistema <strong>de</strong> la seguridad social en el terreno <strong>de</strong> la salud.Esto es muy importante porque, por ejemplo, el caso<strong>de</strong> los pasantes que muchas veces estuvieron sujetos a lamás absoluta arbitrariedad en materia <strong>de</strong> acceso a la saludhoy están cubiertos. Lo mismo pasó con los monotributistas.Y hemos abierto la posibilidad concreta a los trabajadores<strong>de</strong> casas particulares llamado servicio doméstico.Y esta política la vamos a seguir, porque como lo planteala Presi<strong>de</strong>nta, hoy es un tiempo <strong>de</strong> extensión <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos,<strong>de</strong> buscar ampliar las fronteras <strong>de</strong> aquellos que quedan<strong>de</strong>l lado <strong>de</strong> la inclusión social.Campaña<strong>de</strong> veranoen Mar<strong>de</strong>l Plata«A la gente hay quedarle servicios y sobretodo información. Poreso la Super está enla calle», enfatizó elSuperinten<strong>de</strong>nteDr. Ricardo Bellagio¿Cómo <strong>de</strong>finiría la política <strong>de</strong> inclusión social <strong>de</strong>l Gobierno?Respon<strong>de</strong> a distintas políticas que aplica cada ministerioy que van en una misma dirección. Un eje sustantivo ein<strong>de</strong>clinable <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l proyecto <strong>de</strong> este Gobierno es lainclusión social, también en un sentido <strong>de</strong> igualdad <strong>de</strong>oportunida<strong>de</strong>s. Para ello, tanto la salud como la educación,por mencionar sólo dos aspectos, es fundamental.Visto <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el ángulo <strong>de</strong>l trabajo, y como dijo un granSecretario <strong>de</strong> Seguridad Social que tuve como fue AlfredoConte Grand, «la primera política <strong>de</strong> la seguridadsocial fue haber <strong>de</strong>cidido en octubre <strong>de</strong> 2003 lanzar elprograma <strong>de</strong> trabajo registrado». Y es verdad, ésa fue laimpronta que permitió el acceso a <strong>de</strong>rechos a miles <strong>de</strong>argentinos que no los tenían. El <strong>de</strong>scenso <strong>de</strong>l trabajo noregistrado <strong>de</strong> un 50% a un 34% significó una política <strong>de</strong>inclusión social en la que tenemos que perseverar. Todavíafalta mucho pero haber bajado esas cifras generó repercusionesinmediatas en el sistema <strong>de</strong> seguridad social, tantoen lo previsional como en la salud. •12 <strong>Superinten<strong>de</strong>ncia</strong> <strong>de</strong> <strong>Servicios</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> | La salud en la seguridad social
difusión institucionalEl pasado 6 <strong>de</strong> enero, la Super lanzó enMar <strong>de</strong>l Plata la Campaña <strong>de</strong> verano«Difusión Institucional, Promoción <strong>de</strong>Hábitos <strong>Salud</strong>ables y Prevención <strong>de</strong> Enfermeda<strong>de</strong>s»,con un acto en el Teatro In<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia,perteneciente al Sindicato <strong>de</strong> Mecánicos yAfines <strong>de</strong>l Transporte Automotor (SMATA) <strong>de</strong>aquella ciudad. Junto a Bellagio participaron elGerente <strong>de</strong> <strong>Servicios</strong> al Beneficiario, Dr. ReymundoGonzález; el Subsecretario <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> yProtección Sanitaria <strong>de</strong>l Municipio <strong>de</strong> GeneralPueyrredón, Dr. Alejandro Cristaldi; y el SecretarioAdjunto <strong>de</strong> SMATA Mar <strong>de</strong>l Plata, GastónVillatoro. Asistieron también al acto el Concejal<strong>de</strong> Acción Marplatense, Javier Woollands, juntoa representantes <strong>de</strong> obras sociales y medios <strong>de</strong>comunicación locales.Bellagio aprovechó la oportunidad para explicartodo lo que tiene que ver con el control que tendrála <strong>Superinten<strong>de</strong>ncia</strong> sobre la medicina privada,a partir <strong>de</strong> la regulación <strong>de</strong> la ley 26.682. «Esasí que hoy se regula no sólo a las obras socialessino a la medicina privada. Los usuarios son untodo, un conjunto, y la salud es igualitaria paratodo beneficiario <strong>de</strong>l sistema <strong>de</strong> seguridad socialcomo para todo aquel <strong>de</strong>l sistema <strong>de</strong> medicinaprivada», recalcó.Se trata <strong>de</strong>l tercer año consecutivo en que serealiza la campaña <strong>de</strong> verano, don<strong>de</strong> personalcapacitado <strong>de</strong> la <strong>Superinten<strong>de</strong>ncia</strong>, a través <strong>de</strong>la llamada Super-Móvil ubicada a metros <strong>de</strong>lCasino provincial, realiza encuestas y brindainformación completa sobre programas <strong>de</strong> prevenciónpara mejorar la calidad <strong>de</strong> vida y paraque la población conozca sus <strong>de</strong>rechos. A propósito,el Superinten<strong>de</strong>nte no olvidó <strong>de</strong>stacar la«capacitación <strong>de</strong>l personal <strong>de</strong> la Super en loscentros <strong>de</strong> atención virtual, telefónico y <strong>de</strong>l Departamento<strong>de</strong> Comunicación Institucional» <strong>de</strong>lOrganismo.Entusiasmado por la nueva campaña que se inició,Bellagio dijo que, como ocurrió con las edicionesanteriores, «lo importante es que la gentecomience a trabajar por su salud y no por laenfermedad o por sus reclamos. Y para esto necesitamosque conozcan sus <strong>de</strong>rechos y cuálesson los servicios que les tienen que dar las obrassociales, cuáles son los testeos, los programas<strong>de</strong> prevención, los hábitos saludables y para esotienen que acercarse también las propias obrassociales y las empresas <strong>de</strong> medicina privada almismísimo usuario», <strong>de</strong>stacó Bellagio. El Superinten<strong>de</strong>ntetambién elogió que el lanzamiento<strong>de</strong> la campaña <strong>de</strong> verano se hiciese <strong>de</strong>s<strong>de</strong>«el escenario <strong>de</strong> un gremio que representa a laseguridad social», como fue el caso <strong>de</strong> SMATA.Al visitar la Super-Móvil, Bellagio explicó porqué el lanzamiento <strong>de</strong> la campaña <strong>de</strong> salud seefectuó en Mar <strong>de</strong>l Plata. «En este momentoésta ciudad reúne a la población <strong>de</strong> todo el paísy po<strong>de</strong>mos conocer, a través <strong>de</strong> estos meses <strong>de</strong>campaña, todas las <strong>de</strong>ficiencias que ocurren endistintas jurisdicciones <strong>de</strong> la Argentina», <strong>de</strong>stacó.Al mencionar la tarea que se realiza en la campaña,Bellagio hizo hincapié: «Con todas las encuestasque hace nuestra gente y las consultasque recibimos en la Super-Móvil, se acumulauna información que nos hace ver qué está pasandoen el país a nivel jurisdiccional».Subrayó que «lo que le pasa a la gente en Jujuyno es lo mismo que lo que le ocurre en BuenosAires o en Córdoba, (...) durante muchos añostuvimos un programa <strong>de</strong> prevención nacional,que en muchas jurisdicciones no se cumplía. Poreso abrimos la <strong>Superinten<strong>de</strong>ncia</strong> y <strong>de</strong>cidimosescuchar al la población, al beneficiario».A partir <strong>de</strong> la regulación <strong>de</strong> la medicina privada,Bellagio <strong>de</strong>stacó que «hoy todo servicio <strong>de</strong>salud, inclusive el privado, está regulado por elEstado nacional», y <strong>de</strong>berán aplicar el ProgramaMedico Obligatorio. •Bellagio y el secretario Ferro recorrieron el Centro en Mar <strong>de</strong>l PlataEl CEMA garantiza el acceso a los servicios <strong>de</strong> saludDurante la Campaña <strong>de</strong> Verano, el Superinten<strong>de</strong>nte visitó el Centro<strong>de</strong> Especialida<strong>de</strong>s Médicas Ambulatorias (CEMA), que se inaguraráproximamente. Bellagio fue acompañado por el Secretario <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>y Protección Sanitaria <strong>de</strong> General Pueyrredón, Dr. Alejandro Ferro.¿Qué mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> prestación médica representa el CEMA?La atención en la salud pública <strong>de</strong> Mar <strong>de</strong>l Plata se basaba en los centros<strong>de</strong> asistencia primaria <strong>de</strong> la salud (CAPS) municipales con mínimonivel <strong>de</strong> complejidad en un extremo, y los hospitales provincialesinterzonales General <strong>de</strong> Agudos, y el Materno Infantil, en el otro. Alno haber ningún dispositivo intermedio, los hospitales absorbieron la<strong>de</strong>manda no cubierta por el municipio, sobresaturándose en la atención.El CEMA, como eslabón intermedio entre los CAPS y los hospitales,tiene como objeto garantizar el acceso a diagnósticos médicoscon tecnología altamente sofisticada. Una pieza clave para estaarticulación está en el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> un sistema informático llamadoSIGMA (con base web), que permite comunicar todos los CAPS conel CEMA, ya sea para la instrumentación <strong>de</strong> los turnos telefónicos, lahistoria clínica digital, la transmisión <strong>de</strong> imágenes <strong>de</strong> RNM, TC o <strong>de</strong>radiología digital, y <strong>de</strong> efectuar vía internet los diagnósticos radiológicos<strong>de</strong>s<strong>de</strong> los siete CAPS que poseerán radiología digital.¿Cómo beneficia a la salud <strong>de</strong> la población que haya un nexo entrela atención primaria y el hospital público en esa ciudad?Garantiza el acceso a los servicios <strong>de</strong> salud y particularmente a losdiagnósticos precoces. También podrá utilizar el CEMA toda la comunidad,con y sin cobertura. Sin embargo, su objetivoprincipal es garantizar el acceso a aquellos que hoy notienen una cobertura social, unas 350.000 personas.¿Qué aporte hicieron el Gobierno nacional, la provinciay el municipio para la construcción?Frente al proyecto innovador <strong>de</strong> jóvenes arquitectos<strong>de</strong>l municipio, rápidamente la Presi<strong>de</strong>nta, CristinaFernán<strong>de</strong>z <strong>de</strong> Kirchner, y el Ministro <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> JuanManzur, apoyaron la iniciativa y <strong>de</strong>cidieron financiarla obra, que está a punto <strong>de</strong> finalizar, con un montoque superará los $30.000.000. Por su parte, la provincia<strong>de</strong> Buenos Aires garantizará el equipamiento.<strong>Superinten<strong>de</strong>ncia</strong> <strong>de</strong> <strong>Servicios</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> | La salud en la seguridad social 13