Estrategia Nacional de Cambio Climático

7. Desarrollo bajo enemisiones / mitigación7.1 Política de mitigacióndel cambio climáticoPara lograr un desarrollo económico sustentable y sostenidoque se caracterice por una baja emisión de carbono,la Ley General de Cambio Climático indica que los esfuerzosde mitigación deben iniciar con acciones de mayorpotencial de reducción de emisiones al menor costo y que logren,al mismo tiempo, beneficios ambientales, sociales y económicos.Existen oportunidades de reducción de emisiones de gases deefecto invernadero que son costo efectivas y que tienen grandescobeneficios ambientales, como es el caso de las mejoras en eficienciaenergética. Igualmente, el control de los ContaminantesClimáticos de Vida Corta 27 presenta oportunidades económicasatractivas para reducir compuestos con características tóxicas,que influyen de manera significativa en el incremento global de latemperatura del planeta Tierra. Las acciones orientadas a la prevencióny el control de las emisiones de CCVC contribuyen simultáneamentea la mitigación del cambio climático en el corto plazoy a la mejora inmediata de la calidad del aire, generando efectospositivos en la salud pública y la conservación de los ecosistemasque componen el territorio nacional.Es por ello que, complementariamente a los esfuerzos de reducciónde GEI y como parte del portafolio de acciones prioritariasdemitigación para el país, el control de los CCVC es partefundamental de esta Estrategia, como se muestra conceptualmenteen la figura 14.Figura 14. Representación conceptual de la participación de GEI y CCVCen los esfuerzos de mitigación.La figura 15 señala algunas características de las acciones de mitigación que se deben hacerde forma inmediata y a largo plazo.Acciones inmediatasAcciones de largo plazoAlto potencial conbeneficios económicosMenor potencial ybeneficios económicosAlto costoRequieren desarrolloo alternativas+ Cobeneficios + Control de CCVC•Acciones ganar-ganar.•Por ejemplo: acciones de eficienciaenergética y cogeneraciónen industria, aprovechamientode biogás en rellenos sanitarios,vehículos eficientes y control devehículos importados, entre otras.•A pesar de su rentabilidad, puedenrequerir impulso medianteesquemas de financiamiento, oinstrumentos económicos.•Acciones rentables.•Por ejemplo: reducción dequema de leña, eficienciaen iluminación, refrigeración,entre otras.•El potencial de mitigación esmodesto en el largo plazoya que el escenario tendencialconsidera la realizacióngradual de estas accionesdebido a su rentabilidad.•Por ejemplo:sustitución decombustibles,captura y secuestrode carbono.•Pueden presentarcobeneficios quelas hacen atractivasincluso si sucosto es elevado.•Su alto costo de implementaciónlas hace nofactibles económicamentebajo las condicionesactuales; puedenser una alternativa en elfuturo cuando tenganmayor desarrollo.Figura 15. Plazo de Ejecución de Acciones de Mitigación, conforme a los lineamientos definidos en la LGCC.Fuente: Elaboración propia.27La sección 7.3 presenta un diagnóstico de las emisiones de CCVC en el país.43