Procesos y experiencias de cogestión en la subcuenca del ... - Catie

IntroducciónAnivel mundial existe unacreciente preocupaciónpor la degradación aceleradade los recursos naturales y lascuencas hidrográficas y una fuertenecesidad de encontrar nuevosmodelos, enfoques y procesos parasu manejo y gestión sostenible, yaque los modelos que se han venidoutilizando no han sido muy exitosos.En América Central, a pesarde que se han realizado múltiplesesfuerzos e inversión de recursos enel manejo de las cuencas hidrográficas,aún no se han logrado impactosen gran escala. Esto genera duday desconfianza sobre la idoneidadde los enfoques que se han venidoimplementando. La reflexión y análisisllevaron a proponer, desarrollare implementar una nueva visiónen el manejo y gestión de cuencas(Benegas y Faustino 2008). Uno delos principales cambios propuestoses el enfoque de cogestión entrediversos actores claves de la cuenca,como alternativa innovadora parala conservación y manejo de losrecursos naturales (Cervantes 2008).La cogestión de cuencas se refierea la acción conjunta, compartida ycolaborativa entre diferentes actoreslocales y externos que integranesfuerzos, recursos, experiencias yconocimientos para desarrollar procesosque causen impactos favorablesy sostenibles en el manejo de losrecursos naturales y en el ambientede las cuencas hidrográficas(Jiménez 2008). La cogestión visualizala cuenca hidrográfica como unsistema integral de flujos hídricos deinterés colectivo y administrados demanera compartida (Kammerbaueret ál. 2009). Asimismo, la cogestiónpromueve la participación real, elempoderamiento, la sistematizaciónde experiencias y la comunicacióncomo elementos fundamentalespara lograr la gestión sostenible deuna cuenca (Jiménez 2008).En concordancia con este enfoque,en el 2004, el CATIE inició elProyecto Innovación, Aprendizajey Comunicación para la CogestiónAdaptativa de Cuencas (FocuencasII), cuyo objetivo principal es laimplementación de modelos decogestión adaptativa y sosteniblede cuencas en América Central. Seestablecieron cuencas “modelos”‐también llamadas cuencas laboratorio‐,donde se comenzó a desarrollarun modelo de cogestión de cuencasbasado en experiencias reales ydiferenciadas de intervención connuevas metodologías, tecnologías yprácticas. El modelo de cogestiónse basa en cinco componentes principales:planificación y monitoreo,gobernanza e institucionalidad, gestiónterritorial del agua, mecanismosde financiamiento y escalamientoterritorial (CATIE 2004).En Honduras, una de las cuencasmodelo seleccionadas fue lasubcuenca del río Copán, que comprendecuatro municipios: CopánRuinas, Santa Rita, Cabañas y SanJerónimo. Este informe de los resultadosobtenidos con el proceso decogestión en la subcuenca del ríoCopán se divide en tres partes queaparecen en este mismo número dela RRNA. En esta primera parte seanalizan los avances alcanzados encada uno de los principales componentesdel modelo de cogestión entres momentos ‐el inicial (previoal inicio del proyecto), el procesode implementación y el momentoactual. En la segunda parte se analizala interacción e integración entreactores y entre los componentes delmodelo de cogestión y en la terceray última parte se identifican y describenlas principales experiencias ylecciones aprendidas y se proponenlineamientos y acciones estratégicaspara fortalecer el modelo decogestión.La zona de estudioEl estudio se llevó a cabo en lasubcuenca del río Copán, ubicadaen la parte alta de la cuencadel río Motagua, cuenca binacionalHonduras-Guatemala, departamentode Copán (Fig. 1). La subcuencatiene una extensión de 619km 2 (Mancorsaric 2003) y abarcalos municipios de Copán Ruinas,Santa Rita y Cabañas, y parte deConcepción, San Agustín, Paraíso,La Unión y San Jerónimo.Figura 1. Ubicación de la subcuenca del río Copán, HondurasRecursos Naturales y Ambiente/no. 59-6043