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REPÚBLICA DEL ECUADORINSTITUTO DE ALTOS ESTUDIOS NACIONALESTÍTULO DE LA TESISDIAGNOSTICO, EVALUACION Y CONTROL DEL SISTEMABANCARIO Y SU CONTRIBUCION A LA SEGURIDAD Y ELDESARROLLO DEL PAÍS: Hacia un enfoque analíticocomplementario.Tesis presentada como requisito para optar al Título de Máster enSeguridad y Desarrollo con mención en Gestión Pública y Gerencia Empresarial.Autor: Ing. Com. Patricio LuceroAsesor: Econ. Raúl NietoQuito, 04 Junio del 2001
INTRODUCCIONEn mayo de 1994 entró en vigencia la Ley General de Instituciones del Sistema Financiero con elprincipal propósito de adaptarse a las reformas de liberalización financiera aplicadas a nivelinternacional.La nueva Ley perseguía la autoregulación de las entidades financieras con elfin de que permanezcan aquellas que estén en capacidad de ser eficientes ycompetitivas y de que se procure una salida ordenada de las que no estabanpreparadas para competir. Las atribuciones y facultades del organismo de control sedebilitaron, restringiendo su capacidad de intervención a las instituciones enproblemas.A partir de 1994, se produjo una proliferación de entidades bancarias nuevas,varias sociedades financieras se convirtieron en bancos. El crédito se concentró enpocos deudores y en empresas vinculadas, situación que se convirtió en el factorrecurrente de las diferentes quiebras bancarias.La crisis financiera por la que atravesó el país durante 1999 fue una de lasmás severas de los últimos 70 años. El sistema financiero ecuatoriano no fue capazde resistir la crisis económica a pesar de que la situación financiera de las diferentesentidades aparentemente reflejaba el cumplimiento de los niveles de solvenciamínimos requeridos por la Ley.El gobierno de Mahuad decretó un feriado bancario y el congelamiento de losdepósitos en el mes de marzo de 1999 con el fin de evitar corridas de depósitosdestinadas a la compra de divisas. Las sucursales de bancos extranjeros que operanen el país captaron una mayor participación de mercado.
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