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exposicion de motivos - Asociación de Investigación y Estudios ...

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La presente reforma constitucional parcial se concibe como un mecanismo <strong>de</strong>balance entre las necesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> estabilidad constitucional y las exigencias queconllevan el cambio social, político y económico que <strong>de</strong>manda el Estadoguatemalteco. Cabe recordar que “tan nefasta es una hiperreformabilidad continua,como una inmovilidad irrazonable. Entre ambos extremos, la reforma constitucionalpue<strong>de</strong> <strong>de</strong>sempeñar con éxito sus funciones” 4 .En consecuencia, la transformación que se propone, busca posibilitar un eficaz<strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>l sistema <strong>de</strong> administración <strong>de</strong> justicia que permita satisfacer lasnecesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> toda la población guatemalteca a su acceso, propiciar unaa<strong>de</strong>cuada profesionalización <strong>de</strong> sus funcionarios, así como abatir la corrupciónen su medio.El presente proyecto consi<strong>de</strong>ra, en el ámbito <strong>de</strong>l sistema <strong>de</strong> administración <strong>de</strong>justicia, cinco grupos <strong>de</strong> reformas:a) Carrera judicial: reconocimiento constitucional <strong>de</strong> la carrera judicial parajueces y magistrados como garantía <strong>de</strong> la in<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia judicial yeliminación <strong>de</strong> la función <strong>de</strong> administrarla por parte <strong>de</strong> la CorteSuprema <strong>de</strong> Justicia; en su lugar, el Consejo <strong>de</strong> la Carrera Judicial asumetal función (artículos 205, 208, 209 y 217).b) Corte Suprema <strong>de</strong> Justicia: ampliación <strong>de</strong>l período <strong>de</strong> funciones <strong>de</strong> losmagistrados <strong>de</strong> la Corte Suprema <strong>de</strong> Justicia, establecimiento <strong>de</strong> unmétodo <strong>de</strong> sustitución paulatino <strong>de</strong> sus miembros y <strong>de</strong> un nuevoperíodo presi<strong>de</strong>ncial <strong>de</strong> la referida Corte; asimismo, modificación a laforma <strong>de</strong> integrar la comisión que postula a los candidatos a ser electoscomo magistrados, mediante la eliminación <strong>de</strong> la representaciónindividual <strong>de</strong> los <strong>de</strong>canos <strong>de</strong> las faculta<strong>de</strong>s <strong>de</strong> <strong>de</strong>recho o cienciasjurídicas y sociales <strong>de</strong> las universida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l país a quienes se les asignauna representación (artículos 214, 215).c) Asistencia legal gratuita: reconocimiento constitucional <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho <strong>de</strong>asistencia legal gratuita y <strong>de</strong> la carrera <strong>de</strong>l <strong>de</strong>fensor público (artículo 222“A”).4Miguel Carbonell. “Sobre la reforma constitucional y sus funciones”, en el libro colectivo Teoría<strong>de</strong> la Constitución. Ensayos escogidos, México, 2000.

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