2 - Prensa Libre

3= Editor de Fin de Semana e Investigación: Gustavo Adolfo Montenegro = Editora Multimedia: Myriam Cecilia Larra BujalanceEvidenciasLa carta a la derechamuestratechos presupuestariosparaobras por departamentos,enviadapor la Comisiónde Finanzasdel Congreso alMinisterio de Finanzas.Abajo, documentode cómofue redactado originalmenteel dictamende los bonosdel tesoro, que despuésse modificó.so, Sololá, Chiquimula yJalapapor mencionar algunos. Todoslos departamentos suman másde 213 proyectos por Q320 millones.Esos catálogos de obras quedecidieron los parlamentarios yapodrían estar en manos de losconsejos de Desarrollo, los cuales,a espaldas de la Segeplan, podríanenviar listados a Finanzas,para legitimar y aparentar transparenciaen la asignación.Hasta ahora ha trascendidoque habían enviado listas deobras al Ministerio de Finanzaslos consejos departamentales deDesarrollos de Chimaltenango,Alta Verapaz, Zacapa, Baja Verapaz,Escuintla, El Progreso, SanMarcos, Suchitepéquez, Retalhuleu,Chiquimula, JutiapayTotonicapán.Reconocen prácticaEl diputado oficialista MarioTaracena, presidente de la Salade Finanzas, reconoció el problemay dijo que son prácticasque se efectúan “habitualmente”en el Congreso.Para contrarrestarlo, explicóque existe un legítimo derechode los legisladores, como representantesdel pueblo, de llevarproyectos a sus comunidades,peroafirmó que se debe poner laentrega del dinero para gestiónInfografía Prensa Libre: ROSANA ROJASde obra “sobre la mesa”, a fin deque se efectúe auditoría socialsobre los gastos.Añadió que se debe fiscalizarque los fondos vayan a trabajosque beneficien a la población, yno para “asfaltar la entrada” de lafinca de algún diputado.El Ministerio de Finanzas Públicas(Minfin) fue consultadosobre el envió de documentos el16 de julio desde el Congreso parafijar techos; esa cartera losconfirmó y refirió que ya está recibiendosolicitudes de consejosde Desarrollo con las obras discutidasen el Congreso.El un comunicado se lee: “LaDirección Técnica de Presu-“La priorizaciónde obras en basede criterios dedesarrollo escompetencia dela Segeplan indudablemente,y elCongreso decidesi está de acuerdoo no”.Karin Slowing,de la Segeplan.“Tenemos queaprender queesas reparticionesdeben salir deconsejos de Desarrolloy Segeplan.Algunos diputadostienen influenciasobre losprocesos”.Roberto Alejos,presidente del Congreso.“De alguna maneraes la persistenciadel llamadoPacur en el temadel Listado Geográficode Obras;se fijan techos adeterminados departamentos,conintereses”.Nineth Montenegro,diputada de Encuentro porGuatemala.puestosí recibió el despacho delCongreso, relacionado con ladistribución de Q320 millonespara consejos de Desarrollo, delos bonos del tesoro”.La referida dependencia aclaró:“Sin embargo, los fondos todavíano han sido distribuidos, yademás es importante mencionarque al Minfin no le competehacer esa distribución; el ministeriono puede determinar la formade distribuir dichos fondos,sino únicamente asignarlos y entregarlos”.“A la fecha, la Dirección Financieradel Ministerio de Finanzasno ha recibido de todoslos consejos departamentales deDesarrollo el total de actas oresolucionesdonde conste el detallede los proyectos y obras delxPrograma de Inversión Física yFinanciera, arealizarse por losmismos”, expuso esa cartera.Argucias en el plenoEl dictamen de la Comisiónde Finanzas sobre los bonos teníaoriginalmente una cláusula asu conveniencia: dejó consignadaen el artículo 22 la potestad deque fuera esa sala legislativa laque definiera las obras.“El detalle de los proyectos uobras del Programa de InversiónFísica y Financiera, a realizarsepor los Consejos de DesarrolloUrbano y Rural, con el aporte extraordinariode Q320 millones,deberá ser remitido por la Comisiónde Finanzas Públicas y Monedaala Dirección Técnica delPresupuesto del Ministerio deFinanzas Públicas, a la Segeplany a la Contraloría General deCuentas”, decía el dictamen, peroinmediatamente, se acotó:“Únicamente la Comisión de FinanzasPúblicas y Moneda podrámodificar los proyectos uobrasdetalladas”.Rechazo y treta legislativaEsa discrecionalidad de losdiputados, de no respetar la priorizaciónde obras dictada por laSegeplan y el Sistema de Consejosde Desarrollo desatócríticas,lo que motivó aque los legisladorescambiaran el citado artículoel día de la aprobación y devolvieranla responsabilidad alosconsejos de Desarrollo; sin embargo,eso no se cumplió, ydespuéslos diputados deciden denuevo sobre las obras.Slowing afirmó: “Los diputados,en especial los distritales,siempre están viendo que asuslocalidades llegue la mayor cantidadderecursos,ypareceser lalógica que tratan de impulsar”.Agregó: “El tema de los techosasignados es una competenciadel Ministerio de Finanzasyun atributo del Ejecutivo,que es el que sabe cómo están lasfinanzas públicas”.Alejandro Urízar, de AcciónCiudadana, manifestó: “Lo quehacen los diputados es una distorsiónde su función, extralimitándoseal intervenir en lafijación de techos presupuestarios,porque lo pueden hacer solodurante la discusión del presupuesto”.“Hasta que los diputados noentiendan que su labor es la derepresentar, legislar y fiscalizar,y que están mandatados por ley,ynoparahacer lo que ellos quieren,no se va cambiar estalógicade los diputados inmiscuyendoseen temas ejecutivos”, aseveró.“Detras de esta extralimitaciónestá tratar de influir sobrepresupuestos con base en criteriospolíticos personales, entonceshay discusiones entre diputadospara repartirse el pastel,pero estono responde ala lógicade necesidades”, señaló Urízar.P RENSA LIBRE : Guatemala, lunes 16 de agosto de 2010