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Informe de Cierre - Dirección Nacional de Vialidad

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“2005 – Año <strong>de</strong> homenaje a Antonio Berni”Ministerio <strong>de</strong> Planificación Fe<strong>de</strong>ralInversión Pública y ServiciosSecretaría <strong>de</strong> Obras Públicas<strong>Dirección</strong> <strong>Nacional</strong> <strong>de</strong> <strong>Vialidad</strong>Reglamento <strong>de</strong> Audiencias Públicas – Res. AG 690/05, a saber: Ing. Elizabeth Marti, Lic.Mariana Spitaleri, Ing. Alberto Scelzi y Dr. Pablo Zonis. Al finalizar la Etapa Preparatoriase elaboró un <strong>Informe</strong> <strong>de</strong> <strong>Cierre</strong>, el cual, fue suministrado al Municipio por Nota 806 con undía hábil <strong>de</strong> antelación a la Consulta Pública, a fin <strong>de</strong> que estuviera a disposición <strong>de</strong>l públicoen general. En dicho <strong>Informe</strong>, se consignan los nombres <strong>de</strong> las personas que se inscribieronen el Registro <strong>de</strong> Participantes alcanzado al día <strong>de</strong>l cierre, la cantidad <strong>de</strong> siete participantes.Se <strong>de</strong>ja constancia que, una vez vencido el plazo habilitado para la inscripción <strong>de</strong> losparticipantes, se admitió la incorporación <strong>de</strong> 15 personas como parte <strong>de</strong> dicho registro, todolo cual fue agregado al Expediente Nº 3337/05.2) Consulta Pública: Su <strong>de</strong>sarrollo fue <strong>de</strong> acuerdo a lo previsto, el día 07/06/05 a partir <strong>de</strong> las10:30 horas, cuando el Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> la Consulta Pública, Arq. Francisco Taibi dio poriniciada la misma, según consta en la <strong>de</strong>sgrabación <strong>de</strong> la reunión. En una primera instancia,el Sr. Secretario <strong>de</strong> Gobierno <strong>de</strong> la Municipalidad <strong>de</strong> Concordia, Señor Alfredo Francolín,agra<strong>de</strong>ció la presencia <strong>de</strong> los distintos sectores <strong>de</strong> la comunidad y <strong>de</strong>stacó la labor <strong>de</strong>l entemixto <strong>de</strong> turismo <strong>de</strong> Concordia y la forma que en que vino trabajando en distintas encuestasque reflejan la necesidad <strong>de</strong> dar a los visitantes vías <strong>de</strong> acceso tranquilas y seguras.Mencionó a<strong>de</strong>más la importancia <strong>de</strong> los aportes que las distintas instituciones o particularespuedan hacer respecto al anteproyecto.Acto seguido, tomó la palabra el Coordinador General <strong>de</strong> las Consultas Públicas Ing. AndrésEspejo, nombrado por el Sr. Gobernador <strong>de</strong> la provincia <strong>de</strong> Entre Ríos, quien agra<strong>de</strong>ció lapresencia <strong>de</strong>l público en general <strong>de</strong>stacando que el reclamo por una ruta más segura, queacontece <strong>de</strong>s<strong>de</strong> hace muchos años se va haciendo realidad. A<strong>de</strong>más resaltó la invalorableoportunidad <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r expresar y participar en el proyecto <strong>de</strong> la Autovía por medio <strong>de</strong> lasconsultas Públicas.Posteriormente, el Ing. Arias, en su carácter <strong>de</strong> Coordinador <strong>de</strong>l Proyecto <strong>de</strong> Autovía <strong>de</strong> laRuta <strong>Nacional</strong> Nº 14, efectuó la presentación <strong>de</strong>l mismo, en la cual, hizo referencia aconsi<strong>de</strong>raciones generales <strong>de</strong>l corredor vial, sus conexiones con los corredores bioceánicos,<strong>de</strong>sarrolló los principales aspectos <strong>de</strong>l perfil tipo <strong>de</strong> obra básica adoptado, explicó laincorporación <strong>de</strong> la segunda calzada, la cantidad <strong>de</strong> puentes a construir, el diseño preliminar<strong>de</strong> las distintas intersecciones y retornos, e informó sobre los volúmenes aproximados <strong>de</strong>distintos rubros que acarreará el conjunto <strong>de</strong> las obras. Luego, la firma ATEC realizó lapresentación <strong>de</strong> los estudios que efectuó para el tramo <strong>de</strong> la referencia <strong>de</strong> la Ruta Nac. Nº 14siguiendo los lineamientos <strong>de</strong> la documentación que se <strong>de</strong>jara en consulta en el Municipiodurante la Etapa Preparatoria.3) Reseña <strong>de</strong> los trabajos presentados por los inscriptos en el Registro <strong>de</strong> Participantesdurante la Etapa Preparatoria: Durante la Etapa Preparatoria se inscribieron 21 personas,<strong>de</strong> las cuales, 17 adjuntaron documentación y/o informes escritos a sus fichas, a saber:• D´AMBROS, Hector Daniel: Se inscribe en carácter <strong>de</strong> particular interesado. Informaque solicitará el <strong>de</strong>splazamiento 10m hacia el norte <strong>de</strong> la rotonda ubicada en laintersección <strong>de</strong> la RN Nº 14 y la RP Nº 4.• LEMESOFF, Claudio: Se inscribe en carácter <strong>de</strong> representante <strong>de</strong> Persona Jurídica,como Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> ECA S.A.. Acompaña copia <strong>de</strong> Acta <strong>de</strong> Directorio y copia <strong>de</strong> laCédula <strong>de</strong> I<strong>de</strong>ntidad. Adjunta una nota don<strong>de</strong> se solicita tomar recaudos en el proyectopara generar un espacio <strong>de</strong> giro sobre la ruta en el Km 265 don<strong>de</strong> se emplaza ese2


“2005 – Año <strong>de</strong> homenaje a Antonio Berni”Ministerio <strong>de</strong> Planificación Fe<strong>de</strong>ralInversión Pública y ServiciosSecretaría <strong>de</strong> Obras Públicas<strong>Dirección</strong> <strong>Nacional</strong> <strong>de</strong> Vialida<strong>de</strong>stablecimiento industrial, en función <strong>de</strong>l alto movimiento <strong>de</strong> camiones que se produceen la entrada <strong>de</strong>l mismo.• MILLAN, Jorge: Se inscribe como Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong>l Radio Club Concordia (LU4JJ).Adjunta copia <strong>de</strong> certificación <strong>de</strong> personería jurídica <strong>de</strong> esa institución. Informa quesolicitará prever señalización en la ruta que brin<strong>de</strong> información acerca <strong>de</strong> la situación yla frecuencia radial <strong>de</strong>l Radio Club para situaciones <strong>de</strong> emergencia.• BENITEZ, Horacio Oscar: Se inscribe como particular interesado. Informa que suexposición será referente al camino más directo para llegar al nuevo hospital <strong>de</strong>Concordia en caso <strong>de</strong> producirse un acci<strong>de</strong>nte en la Autovía.• PEREZ, Pablo Fe<strong>de</strong>rico: Se inscribe como particular interesado. Acompaña una notasuscripta por cinco comerciantes frentistas <strong>de</strong> la RN Nº 14, que se localizan entre los Km250 y Km 251) brindando adhesión a la exposición que realizarán el inscripto y el SeñorInten<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> Estancia Gran<strong>de</strong>, Esteban Lladoz, referente a la solicitud <strong>de</strong> incorporaciónen el proyecto <strong>de</strong> calles colectoras a ambos lados <strong>de</strong> la RN Nº 14 entre las progresivas249.500 y 251 aproximadamente, y la correspondiente iluminación.• D´AMBROS, Sergio Anibal: Se inscribe como representante <strong>de</strong> persona jurídica ennombre <strong>de</strong> la Asociación Hotelera Gastronómica <strong>de</strong> Concordia. Adjunta copia <strong>de</strong>documentación correspondiente a la acreditación <strong>de</strong> la personería jurídica <strong>de</strong> dichainstitución. Presenta un informe relativo a la exposición a efectuar en la ConsultaPública, en el cual sostiene que dada la magnitud y costo <strong>de</strong>l proyecto <strong>de</strong> Autovía, éste<strong>de</strong>be estar respaldado con un plan <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> la Ciudad <strong>de</strong> Concordia. Señala, alrespecto, que existe un Plan <strong>de</strong> Desarrollo Sustentable <strong>de</strong> la región <strong>de</strong> Salto Gran<strong>de</strong>encomendado por CAFESG. Menciona que dicho Plan contiene sugerencias para lazonificación y uso <strong>de</strong>l suelo <strong>de</strong> la ciudad y que el proyecto <strong>de</strong> ampliación <strong>de</strong> la RN Nº 14impacta en los proyectos que se proponen en el marco <strong>de</strong>l mismo, tales como la puerta<strong>de</strong> ingreso sur, estación multimodal <strong>de</strong> pasajeros, estación <strong>de</strong> transferencias <strong>de</strong> carga ypuerto <strong>de</strong> cargas. En este sentido, se propone coordinar ambos proyectos. Asimismosolicitan lo siguiente:- Destinar un área <strong>de</strong> servicios para turistas en el acceso por la RP N° 22 incluyendo unrecinto para alojar 55 personas el cual tenga sala <strong>de</strong> proyección, televisor, computadoras,sillas, mostradores, etc.- Repavimentación, marcación, señalización vial y turística, e iluminación <strong>de</strong>l tramo <strong>de</strong>la RP Nº 22 comprendido entre la RN Nº 14 y la Av. Pte. Juan Domingo Perón. Incluirun sistema <strong>de</strong> rotonda en la zona <strong>de</strong>nominada “El Martillo”.- Repavimentación, marcación, señalización vial y turística, e iluminación <strong>de</strong> Av. PtePerón entre la RP Nº 22 y Av. Capitán Rojas. Incluyendo remo<strong>de</strong>lación <strong>de</strong> la rotondaexistente en Villa A<strong>de</strong>la.- Construcción <strong>de</strong> un acceso, adicional al previsto en el informe preliminar <strong>de</strong>l proyecto,en la intersección <strong>de</strong> la RN Nº 14 con la Av. Capitán Rojas, su pavimentación,señalización vial e iluminación hasta la Av. Pte. J. D. Perón, a fin <strong>de</strong> que pueda serutilizado como acceso para el tránsito pesado.- Iluminación y señalamiento turístico <strong>de</strong>l trayecto <strong>de</strong> la RN A015 hasta el puente <strong>de</strong>Aduana Internacional. Construcción <strong>de</strong> una rotonda en la intersección <strong>de</strong> la RN A015con la Av. Monseñor ROSCH.- Señalización sobre la RN Nº 14, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la ciudad <strong>de</strong> Concepción <strong>de</strong>l Uruguay, sobre losprincipales recursos turísticos <strong>de</strong> la ciudad <strong>de</strong> Concordia.3


“2005 – Año <strong>de</strong> homenaje a Antonio Berni”Ministerio <strong>de</strong> Planificación Fe<strong>de</strong>ralInversión Pública y ServiciosSecretaría <strong>de</strong> Obras Públicas<strong>Dirección</strong> <strong>Nacional</strong> <strong>de</strong> <strong>Vialidad</strong>- Reconsi<strong>de</strong>ración <strong>de</strong> los accesos y colectoras <strong>de</strong>l tramo cercano al Arroyo YuqueríChico a fin <strong>de</strong> permitir que los turistas cuenten con una trayectoria corta y segura hastaallí.- Iluminación <strong>de</strong> la RN Nº 14 entre las progresivas 252 y 269.• MARDON, Jorge Roberto y GUTMAN, Jaime Isaac: Se inscriben en representación <strong>de</strong>lCentro <strong>de</strong> Comercio, Industria y Servicios <strong>de</strong> Concordia. Adjuntan copia <strong>de</strong>documentación que acredita la representación <strong>de</strong> los inscriptos y la personería jurídica <strong>de</strong>la organización.• FAURE, Darío: Se inscribe como representante <strong>de</strong>l Centro Empresario <strong>de</strong>l TransporteAutomotor <strong>de</strong> Cargas <strong>de</strong> Concordia”. Acompaña copia <strong>de</strong> los Estatutos Sociales.• GARAYALDE, Pedro. Se inscribe como representante <strong>de</strong>l Consejo Asesor <strong>de</strong>Protección <strong>de</strong> Patrimonio <strong>de</strong> Concordia, indicando que el mismo fue creado medianteOr<strong>de</strong>nanza Nº 29.113. Se adjunta una nota dirigida al Señor Presi<strong>de</strong>nte Municipal <strong>de</strong>Concordia solicitando que gestione la incorporación en el proyecto <strong>de</strong> mayor cantidad <strong>de</strong>intersecciones a distinto nivel y accesos a Concordia y calles colectoras continuasfundamentalmente entre el Arroyo Yeruá (Km 241) y Arroyo Gualeguaycito (Km 287).• MAC DOUGALL, Juan: Se inscribe como representante <strong>de</strong> la Municipalidad <strong>de</strong> LaCriolla• AMARILLO, Miguel: Se inscribe como representante <strong>de</strong> la firma Cañuelas Gas SA.Adjunta un listado <strong>de</strong> preguntas relativas a los siguientes puntos: tratamiento <strong>de</strong>l caudal<strong>de</strong> agua <strong>de</strong> lluvia para evitar anegamiento <strong>de</strong> terrenos; si se respetará el ingreso a callepública adyacente a esa propiedad <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la colectora, y si se preverá el ingreso al predio<strong>de</strong> la firma <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la colectora.• MARCHESE, Silvia: Se inscribe en carácter <strong>de</strong> particular interesado. Acompaña copia<strong>de</strong> solicitud <strong>de</strong> autorización remitida a la DNV para la construcción <strong>de</strong> un ingreso a supropiedad y la instalación <strong>de</strong> luminarias. Adjunta un listado <strong>de</strong> preguntas a efectuardurante la Consulta Pública con relación a la posible afectación <strong>de</strong> su comercio frentistaa la RN Nº 14, que se encuentra ubicado en el Km 246.8, a saber: si en caso <strong>de</strong> serafectado el acceso existente este será reconstruido con las mimas características queposee en la actualidad, si serán colocadas las luminarias solicitadas a la DNV, y quetratamiento se le dará a las zanjas <strong>de</strong> <strong>de</strong>sagüe a fin <strong>de</strong> prevenir anegamientos en supropiedad.• ARACAMA, Roberto Alci<strong>de</strong>s: Se inscribe como particular interesado. Adjunta una notadon<strong>de</strong> manifiesta haber tomado conocimiento <strong>de</strong> los Estudios Preliminares <strong>de</strong>l Proyectoestando <strong>de</strong> acuerdo con lo allí previsto.• GROSSO, Alberto Andrés: Se inscribe en carácter <strong>de</strong> particular interesado. Presenta unanota expresando que el objeto <strong>de</strong> su exposición será plantear alternativas al cruce <strong>de</strong> laRN Nº 14 en la intersección con la RP Nº 22, construcción <strong>de</strong> rotonda, pavimentación<strong>de</strong> colectoras, y consenso <strong>de</strong> los vecinos previo a la <strong>de</strong>cisión <strong>de</strong> su construcción.• NUÑEZ, Guillermo Manuel: Se inscribe en carácter <strong>de</strong> particular interesado. Adjuntauna nota elevada a la DNV en la cual, como comerciante frentista a la RN Nº 14, solicitainformación respecto a la posible afectación <strong>de</strong> los accesos a su propiedad y solicita laconstrucción <strong>de</strong> un retorno en las proximida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l acceso al Centro Cívico <strong>de</strong> EstanciaGran<strong>de</strong>.• ROBLES, María Josefina y MASUT, Maximiliano: Se inscriben en carácter <strong>de</strong>particulares interesados. Adjuntan una nota don<strong>de</strong> informan que son frentistas a la RNNº 14 y que la exposición a realizar será en función <strong>de</strong> solicitar la siguiente información:4


“2005 – Año <strong>de</strong> homenaje a Antonio Berni”Ministerio <strong>de</strong> Planificación Fe<strong>de</strong>ralInversión Pública y ServiciosSecretaría <strong>de</strong> Obras Públicas<strong>Dirección</strong> <strong>Nacional</strong> <strong>de</strong> <strong>Vialidad</strong>carácterísticas <strong>de</strong> las colectoras entre arroyo Yuquerí y Estancia Gran<strong>de</strong>, acceso a laexplotación comercial <strong>de</strong> su propiedad y acceso Sur a Concordia.• NIEBUR, Roberto Enrique: Se inscribe como particular interesado. Realiza unapresentación expresando que el objeto <strong>de</strong> su exposición será plantear con referencia a lacolectora proyectada en el Km 243,50, la intención <strong>de</strong> que se respeten los actualesaccesos.• PELIQUERO, Román Antonio: Se inscribe como particular interesado. Dirige una notaa la DNV solicitando ampliación <strong>de</strong> la colectora en el tramo que va <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el ArroyoYeruá hasta el Arroyo Yuquerí Chico <strong>de</strong> la RN Nº 14.• SALIVA, Armando: Se inscribe en carácter <strong>de</strong> particular interesado. Informa que suexposición en la Consulta Pública será referente a accesos y colectoras.• LLADOS, Daniel Esteban: Se inscribe en carácter <strong>de</strong> Inten<strong>de</strong>nte <strong>de</strong>l Municipio <strong>de</strong>Estancia Gran<strong>de</strong>. Adjunta una nota suscripta por representantes <strong>de</strong>l Municipio, vecinos ycomerciantes frentistas <strong>de</strong> la RN Nº 14 en la que se ponen <strong>de</strong> manifiesto las siguientesconsi<strong>de</strong>raciones respecto <strong>de</strong>l proyecto: continuidad <strong>de</strong> la colectora <strong>de</strong>recha <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el Km250 al 251 a fin <strong>de</strong> evitar el tránsito <strong>de</strong> vehículos pesados por las calles vecinales,ubicación <strong>de</strong>l retorno cercano a Estancia Gran<strong>de</strong> en el Km 244,800, accesos directos <strong>de</strong>la Autovía a los negocios frentistas <strong>de</strong> mayor actividad comercial y al Hogar EscuelaJuan XXIII y Escuela Agrotécnica Gral. San Martín. Solicitan la iluminación <strong>de</strong> losretornos y zona <strong>de</strong> comercios <strong>de</strong> mayor afluencia vehicular, respetar los actuales lugares<strong>de</strong> <strong>de</strong>tención <strong>de</strong> transporte <strong>de</strong> pasajeros incorporando refugios (existen refugios en losKms. 250 y 244 ), solicitud <strong>de</strong> realización <strong>de</strong> obras sobre el Arroyo Yuquerí Chico paracontar con un carril exclusivo para el tránsito vecinal (maquinarias, pequeñostransportes, etc.), incluir áreas <strong>de</strong> <strong>de</strong>scanso parquizadas para la <strong>de</strong>tención <strong>de</strong> camiones yturistas que actualmente se <strong>de</strong>tienen en los Km 243, 248 y 250, acceso directo <strong>de</strong>s<strong>de</strong> laautovía al primer acceso vecinal al sur <strong>de</strong>l Arroyo Yuquerí en el Km 251 ya que enépoca estival es muy utilizado para acce<strong>de</strong>r a las playas <strong>de</strong>l arroyo.4) Exposiciones efectuadas en la Consulta Pública por los inscriptos en el Registro <strong>de</strong>Participantes: Durante la Consulta Pública, y luego <strong>de</strong> efectuarse las exposiciones por parte<strong>de</strong> <strong>Vialidad</strong> <strong>Nacional</strong> y las consultoras mencionadas, se dio lugar a los oradores inscriptosen la Etapa Preparatoria, a saber:• D´AMBROS, Hector Daniel: Participa como empresario <strong>de</strong> la ciudad <strong>de</strong> Concordiacomienza <strong>de</strong>stacando la importancia <strong>de</strong> la obra sobre todo para los camioneros que sonlos más sufren el tránsito <strong>de</strong> la actual RN N° 14. Luego pasa a mencionar su solicitudreferente a la ubicación <strong>de</strong> su establecimiento en la ochava noreste <strong>de</strong> la intersección <strong>de</strong>la RN N° 14 y la RP N° 4 y solicitando preservar el portal <strong>de</strong> entrada que enmarca elacceso a la planta procesadora <strong>de</strong> miel que fue construido recientemente y se ve afectadasegún observo en el anteproyecto por una colectora <strong>de</strong> la intersección. A<strong>de</strong>más, planteauna alternativa basada en <strong>de</strong>splazar el retorno, lo que generaría la solución al problema yun ahorro al presupuesto <strong>de</strong> la obra <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el punto <strong>de</strong> vista que ya no habría terreno aexpropiar. Hace entrega <strong>de</strong> documentación que se incorpora al Expediente 3337/05.• MILLAN, Jorge: Participa como representante <strong>de</strong>l Radio Club. Menciona su beneplácitopor el emprendimiento y solicita puntualmente la colocación <strong>de</strong> cartelería en ambasmanos <strong>de</strong> la autovía que contengan la frecuencia <strong>de</strong>l Radio Club al que pertenece dado5


“2005 – Año <strong>de</strong> homenaje a Antonio Berni”Ministerio <strong>de</strong> Planificación Fe<strong>de</strong>ralInversión Pública y ServiciosSecretaría <strong>de</strong> Obras Públicas<strong>Dirección</strong> <strong>Nacional</strong> <strong>de</strong> <strong>Vialidad</strong>que es utilizado por las personas para que los auxilios lleguen muchos mas pronto a loslugares don<strong>de</strong> se los necesita.• BENITEZ, Horacio Oscar: Participa como particular interesado. Plantea la problemáticaexistente para ingresar en forma directa <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la RN N° 14 hasta el nuevo Hospital <strong>de</strong> laciudad <strong>de</strong> Concordia. Expone un proyecto aprobado por el Honorable ConsejoDeliberante <strong>de</strong> la ciudad <strong>de</strong> Concordia en el año 1998 que proyectaba ingresar por elBoulevard San Lorenzo y la RP N° 4 directamente al nuevo hospital ya que el ingresopor el sur se veía sobrecargado <strong>de</strong> todo tipo <strong>de</strong> tránsito <strong>de</strong>s<strong>de</strong> camiones hasta bicicletas eincluso carros traccionados por caballos. También mencionaba el Sr. Benítez que no fuellevado a cabo por falta <strong>de</strong> presupuesto. Su petición es rescatar el proyecto antesmencionado. Hace entrega <strong>de</strong> documentación que se incorpora al Expediente 3337/05.• PEREZ, Pablo Fe<strong>de</strong>rico: Expresa que es frentista <strong>de</strong> la RN N° 14 en el Km 249,800 ysolicita la extensión <strong>de</strong> la colectora que va <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el retorno <strong>de</strong> la estación <strong>de</strong> servicioShell hasta el ingreso a la empresa Cofa ubicada en el Km 251 con la correspondienteiluminación <strong>de</strong>l lugar habida cuenta <strong>de</strong>l importante tránsito pesado que circula. Haceentrega <strong>de</strong> documentación que se incorpora al Expediente 3337/05.• D´AMBROS, Sergio Aníbal: Participa en representación <strong>de</strong> la Asociación Hotelera yGastronómica <strong>de</strong> la ciudad <strong>de</strong> Concordia da lectura a un extenso informe, que esreiterativo <strong>de</strong>l presentado durante la Etapa Preparatoria y en don<strong>de</strong> <strong>de</strong>staca entre otrascuestiones que el proyecto <strong>de</strong> la autovía <strong>de</strong>be ser respaldado por un plan <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo<strong>de</strong> la ciudad que esta llevo acabo por la empresa Cepa que se elaboro con participación<strong>de</strong> la ciudadanía <strong>de</strong> la región don<strong>de</strong> se consensuaron una serie <strong>de</strong> puntos para el<strong>de</strong>sarrollo urbano <strong>de</strong> la ciudad. Cabe <strong>de</strong>stacar, que en mérito a la brevedad, reiteramos lalectura <strong>de</strong>l Sr. Dámbros ya ha sido <strong>de</strong>sarrollada up-supra en el análisis <strong>de</strong> ladocumentación presentada en la Etapa Preparatoria y al cual nos remitimos.Resta mencionar a<strong>de</strong>más, los entes e instituciones y asociaciones que adhieren a estapresentación: Rotary Club Concordia, Escuela <strong>de</strong> Educación Técnica Nº 1 BrigadierGeneral Pascual Echagüe, Universidad Tecnológica <strong>Nacional</strong>, Unidad Académica <strong>de</strong>Concordia, el centro <strong>de</strong> Comercios Industrias y Servicios <strong>de</strong> Concordia. Hace entrega <strong>de</strong>documentación que se incorpora al Expediente 3337/05.• FAURE, Darío: Participa en representación <strong>de</strong>l Centro Empresarios <strong>de</strong>l TransporteAutomotor <strong>de</strong> Cargas <strong>de</strong> Concordia y menciona que en los planos que estuvieronobservando en la se<strong>de</strong> <strong>de</strong> la Municipalidad no se contaba con el <strong>de</strong>talle <strong>de</strong> la intersección<strong>de</strong> la RN N° 14 con la RN N° 18 aunque aclara que en el día <strong>de</strong> la audiencia los pudover. Le interesa conocer si la estación <strong>de</strong> Peaje <strong>de</strong> Yeruá permanecerá en el mismo lugaro se trasladara a otra localidad, si las colectoras serán pavimentadas o <strong>de</strong> ripio concordón cuneta o no.El Sr. Faure plantea la posibilidad <strong>de</strong> que a las colectoras lleguen hasta el final <strong>de</strong>ltramo, por la cantidad y lo variado <strong>de</strong>l tránsito local que se <strong>de</strong>splaza por esa zona don<strong>de</strong><strong>de</strong> esa manera se encausaría por las mismas.Aclara que estima correcto y razonable la distancia que separa los retornos aunquesugiere agregar uno al final <strong>de</strong>l tramo.Menciona no estar <strong>de</strong> acuerdo con el cruce proyectado en alto nivel en al intersección <strong>de</strong>la RN N° 14 con la RP N° 22, ya que le parece <strong>de</strong>masiado complicado.En relación con la intersección <strong>de</strong> la RN N° 14 y la RP N° 4, comenta que el tránsito enhoras pico sobre todo el <strong>de</strong>scen<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> ingreso a Concordia, es muy alto, lo queimplicaría contemplar un 3º carril o zonas <strong>de</strong> espera y que, según él entien<strong>de</strong>, el proyecto6


“2005 – Año <strong>de</strong> homenaje a Antonio Berni”Ministerio <strong>de</strong> Planificación Fe<strong>de</strong>ralInversión Pública y ServiciosSecretaría <strong>de</strong> Obras Públicas<strong>Dirección</strong> <strong>Nacional</strong> <strong>de</strong> <strong>Vialidad</strong>no se vean en la obligación <strong>de</strong> tomar un retorno para po<strong>de</strong>r volver por la colectora.Solicita la iluminación <strong>de</strong> los retornos y que se respeten los espacios <strong>de</strong> ascenso y<strong>de</strong>scenso <strong>de</strong> pasajeros <strong>de</strong>l transporte publico <strong>de</strong> pasajeros, como así también, que secontemplen el proyecto pasarelas peatonales en puntos estratégicos como: la escuelaagrotécnica Gral. San Martín, la Escuela Nº 18 Aconcagua (Km 250) y en el Hogarescuela Juan XXIII. Por otra parte, menciona que las colonias <strong>de</strong> la zona <strong>de</strong>s<strong>de</strong> muchotiempo atrás han tenido un continuo tránsito entre ellas y la ciudad <strong>de</strong> Concordia y que<strong>de</strong>bido al tipo <strong>de</strong> vehículos utilizados seria conveniente contar con una colectora paratodo el tramo. Hace entrega <strong>de</strong> una nota la cual es incorporada al Expediente 3337/05.• VAZQUEZ, Marcelo: Participa como Director <strong>de</strong> Planeamiento <strong>de</strong> la Municipalidad <strong>de</strong>Concordia en representación <strong>de</strong>l Departamento Ejecutivo Municipal. Proce<strong>de</strong> a darlectura a una serie <strong>de</strong> consi<strong>de</strong>raciones, entre las que se <strong>de</strong>stacan, la importancia <strong>de</strong> laobra para la región y el nuevo funcionamiento <strong>de</strong> <strong>de</strong>terminadas vías <strong>de</strong> ingreso <strong>de</strong> laciudad, las que <strong>de</strong>berán ser tenidas en cuenta en la planificación futura. Específicamentesolicita que sean consi<strong>de</strong>rados los nuevos ingresos por la RP N° 22 y por la RN A015 yque se construyan rotondas en las avenidas Pte. Perón y Monseñor Roche,respectivamente. Así también, se requiere resolver la intersección con la Ruta Provincial4 en <strong>de</strong>snivel, <strong>de</strong> manera similar en los cruces <strong>de</strong> RP N° 22 y la RN A 015, teniendo encuenta la importancia <strong>de</strong> este punto con respecto a la ciudad, dado que se trata <strong>de</strong> la víamás directa hacia el Hospital Regional Masvernat y a la Terminal Multimodal aemplazarse en la ex estación Concordia Norte. Plantea que el ingreso antes mencionadopor RP N° 4 hacia Concordia <strong>de</strong>berá incorporar obras <strong>de</strong> mejoramientos en toda suextensión, como así también, la resolución <strong>de</strong> cruces importantes en la intersección <strong>de</strong>Boulevard Yuquerí y avenida Monseñor Tavella <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l Municipio <strong>de</strong> Concordia.Menciona que el cruce en <strong>de</strong>snivel con la RN A 015, en el acceso a la ciudad <strong>de</strong>Concordia, presenta una intersección muy estrecha, en la bifurcación <strong>de</strong> los distintosramales por lo que solicita introducir una rotonda en ese punto (se entien<strong>de</strong> <strong>de</strong>l ladooeste <strong>de</strong> la intersección) con el fin <strong>de</strong> facilitar los diferentes <strong>de</strong>splazamientos.Se solicita ampliar el recorrido <strong>de</strong> las calles colectoras <strong>de</strong> toda la extensión,fundamentalmente, entre la RN A 015, y la RP N° 4, para una mejor intercomunicaciónvecinal y rural y no incluir el acceso a nivel propuesto en Osvaldo Magnasco, salvo queel mismo sea resuelto en <strong>de</strong>sniveles. Para ello, sugiere que se podrá <strong>de</strong>rivar el tránsitovecinal, mediante colectoras, hacia los dos próximos cruces a <strong>de</strong>sniveles distantes: RNA 015, o el que se plantea reformar <strong>de</strong> la RP N° 4.Sugiere contemplar el tránsito vecinal entre la Y griega por avenida Pte. Perón, hasta suintersección en la RP N° 22, previendo las obras complementarias necesarias paraacce<strong>de</strong>r a los diferentes sectores: Parque Industrial Benito Legerén y sector <strong>de</strong> YuqueríChico, etc. Por otra parte, menciona que las colectoras <strong>de</strong>berían garantizar el acceso atodos los arroyos y brazos <strong>de</strong> estos, como ser Yuquerí Chico, Ayuí, etc. dado el gran usoque hacen <strong>de</strong> ellos lugareños y turistas, ya sea como balnearios, paseos, o lugares <strong>de</strong>pesca.Hace mención que el ingreso por la RP N° 22 <strong>de</strong>mandará la construcción <strong>de</strong> una rotondaen la RP N° 22 y Avda. Perón al igual que un mejoramiento <strong>de</strong>l actual <strong>de</strong>rivador <strong>de</strong>lacceso a Villa A<strong>de</strong>la.El Arq. Vázquez, pone especial énfasis, en la necesidad <strong>de</strong> incorporar en los ingresoscartelería reglamentaria, y <strong>de</strong> información turística, aclarando que la municipalidad <strong>de</strong>Concordia posee un diseño tipo con respecto a estos últimos. En la misma, se <strong>de</strong>ben9


“2005 – Año <strong>de</strong> homenaje a Antonio Berni”Ministerio <strong>de</strong> Planificación Fe<strong>de</strong>ralInversión Pública y ServiciosSecretaría <strong>de</strong> Obras Públicas<strong>Dirección</strong> <strong>Nacional</strong> <strong>de</strong> <strong>Vialidad</strong>tener en cuenta los servicios necesarios tales como: información turística, comercios <strong>de</strong>artículos regionales, indicaciones institucionales, etc. que <strong>de</strong>ben proyectarse para queesto forme parte <strong>de</strong> una propuesta planificada, y no <strong>de</strong>jar que los mismos que<strong>de</strong>nlibrados a su aparición espontánea y azarosa. Solicita incorporar vegetación yforestación autóctona, en sitios a<strong>de</strong>cuados, sin interferir la visibilidad, recorrido general,accesos, terraplenes, etc. Para enriquecer el paisaje <strong>de</strong>l sitio y equilibrar ambientalmentela intervención propuesta. Luego, agra<strong>de</strong>ce a todos los participantes y a las personas quepresi<strong>de</strong>n la Consulta. Hace entrega <strong>de</strong> una Nota <strong>de</strong>l Sr. Presi<strong>de</strong>nte Municipal <strong>de</strong>Concordia Dn. Juan Carlos Cresto la cual es incorporada al Expediente 3337/05.Una vez finalizadas las exposiciones <strong>de</strong> las personas inscriptas en el Registro <strong>de</strong> Participantesse da lugar a la formulación <strong>de</strong> preguntas por parte <strong>de</strong> los presentes:• TELAYNA, Sebastián: Aclara ser un vecino <strong>de</strong> Puerto Yeruá y asistir enrepresentación <strong>de</strong> vecinos y productores <strong>de</strong> la zona que, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> hace muchos años atrás,vienen reclamando el pavimentado <strong>de</strong>l acceso a la localidad <strong>de</strong> Puerto Yeruá. Apoya lapropuesta <strong>de</strong> que las colectoras sean pavimentadas y expresa que, hacerlas <strong>de</strong> ripio seríauna involución para a zona. A<strong>de</strong>más, <strong>de</strong>ja en claro su apoyo al proyecto en general y aldiálogo planteado. Expresa que si los costos no dan para hacer colectoras pavimentadasque no se haga la autovía.• AGUILAR, Silvia <strong>de</strong>: Participa en representación <strong>de</strong> la escuela Agrotécnica y mencionaque comparte con el resto <strong>de</strong> los vecinos la necesidad <strong>de</strong> contar con colectoraspavimentadas, como así también la construcción <strong>de</strong> pasarelas para los niños.• Participante no i<strong>de</strong>ntificado: Manifiesta ser representante <strong>de</strong> una empresa santafecina,frentista <strong>de</strong> la RN N° 14, que ha invertido en Puerto Yeruá y coinci<strong>de</strong> en la necesidad <strong>de</strong>que las colectoras sean pavimentadas. A<strong>de</strong>más aprovecha la oportunidad, aunque sabeque el tema no se esta evaluando, para <strong>de</strong>jar aclarado que se siente estafado con lascabinas <strong>de</strong> peajes en particular la que está en la proximidad <strong>de</strong> la RN N° 18.• COLUGNATTI, Miguel Ángel: Participa en carácter <strong>de</strong> frentista <strong>de</strong> la RN N° 14 y RPN° 22. Consi<strong>de</strong>ra que si se realizan expropiaciones en el lugar toda su actividadcomercial <strong>de</strong>saparecerá. Pese a esto, explica que, como concordiense se sientesatisfecho <strong>de</strong> que la obra se concrete. Sin embargo, interpreta que seria un retrocesoinexplicable volver cincuenta años atrás con colectora <strong>de</strong> ripio. A<strong>de</strong>más estima que losretornos proyectados a nivel, serán muy peligrosos, teniendo en cuenta que los vehículosy maquinas agrícolas <strong>de</strong> los lugareños <strong>de</strong>sarrollan poca velocidad en comparación con eltránsito pasante por la RN N° 14.• Participante no i<strong>de</strong>ntificado: Manifiesta que es frentista <strong>de</strong> la RN Nº 14 y <strong>de</strong>talla que suvivienda se ubica a la altura <strong>de</strong>l Km 261 cerca <strong>de</strong>l cruce con la RP N° 4. Consulta sipodrá tener acceso <strong>de</strong> <strong>de</strong>s<strong>de</strong> su propiedad a la Autovía, ya que, es la única salida quetiene y se encuentra entre el puente Yuquerí Gran<strong>de</strong> y la RP N° 4. Aclara que este es elúnico campo en ese tramo. A<strong>de</strong>más, la interesa conocer si siempre va a tener que saliren dirección <strong>de</strong> la RP N° 4, porque no va a tener otra salida hacia el sur. Manifiesta notener inconveniente si hubiera que expropiar alguna parte <strong>de</strong> su propiedad. Expresa quelos puentes peatonales le parecen <strong>de</strong>masiado altos y con numerosos escalones para quepuedan acce<strong>de</strong>r a ellos los niños que concurren al jardín <strong>de</strong> infantes. Al respecto, el Ing.10


“2005 – Año <strong>de</strong> homenaje a Antonio Berni”Ministerio <strong>de</strong> Planificación Fe<strong>de</strong>ralInversión Pública y ServiciosSecretaría <strong>de</strong> Obras Públicas<strong>Dirección</strong> <strong>Nacional</strong> <strong>de</strong> <strong>Vialidad</strong>Arias le informa que, dado que su propiedad se ubica muy cercana a la intersección <strong>de</strong> laRN N° 14 y la RP N° 4 (300 metros), su ingreso a la RN N° 14 será a través <strong>de</strong> unacolectora hasta la RP N° 4 y <strong>de</strong> allí hasta dicha intersección. Con relación a las pasarelasle explica que las mismas prevén escaleras y rampas <strong>de</strong> manera <strong>de</strong> facilitar el cruce <strong>de</strong>las mismas para todos los peatones.• MATTES, Guillermo: Manifiesta que existe una coinci<strong>de</strong>ncia general entre losparticipantes <strong>de</strong> la Consulta en que las colectoras no sean <strong>de</strong> ripio. Por otra parte,comenta que no se tuvo en cuenta al autorizarse la instalación <strong>de</strong> los distintos serviciosque se encuentran a la vera <strong>de</strong> ruta (gasoducto, tendido eléctrico, etc.), que podíanentorpecer la construcción <strong>de</strong> la futura segunda calzada, ya que, según cree, al no po<strong>de</strong>rsuspen<strong>de</strong>rse el suministro <strong>de</strong> ningún servicio se <strong>de</strong>ben construir líneas paralelas con uncosto muy elevado. En base a esto se pregunta si con las colectoras <strong>de</strong> ripio no se estarácometiendo el mismo error al no prever las consecuencias que esto acarreara.• RAMOS, Roberto: Participa como vecino <strong>de</strong> Colonia Yeruá y explica que forma parte<strong>de</strong> la comisión <strong>de</strong>l cementerio <strong>de</strong> Estancia Gran<strong>de</strong>. En primer lugar se refiere al hecho <strong>de</strong>que, para cobrar peajes <strong>de</strong>bería haber caminos alternativos a la RN N° 14 y nunca lostuvieron. También expresa que el cementerio <strong>de</strong> Estancia Gran<strong>de</strong> brinda servicio a gente<strong>de</strong> la zona <strong>de</strong> Concordia. Cree que será dificultoso el paso por el puente sobre el AºYuquerí Chico para los cortejos <strong>de</strong> autos siguen a los sepelios. Por último, plantea laposibilidad <strong>de</strong> trasladar la Ruta Nac. Nº 14 con su tránsito ligero que no se relaciona conla zona, interpretándose la adopción <strong>de</strong> un nuevo trazado <strong>de</strong>jando la actual ruta comocamino primario para las colonias y su conexión con la ciudad <strong>de</strong> Concordia.• GROSSO, Andrés Alberto: Solicita la palabra para insistir con la incorporación en elproyecto <strong>de</strong> cruces elevados. A<strong>de</strong>más pregunta si la Nación se <strong>de</strong>bería en<strong>de</strong>udar paraefectuar la obra con el pago <strong>de</strong> los impuestos y <strong>de</strong>spués entregarla a los actualesconcesionarios para que la sigan explotando y el usuario siga pagando los peajes.Propone llegar a un acuerdo con la concesionaria <strong>de</strong> la RN N° 14 para que ésta realicelas colectoras pavimentada y los cruces en alto nivel.• Aclaración <strong>de</strong>l Ing. FARRE: Explica que actualmente no existen calles colectoras en latraza <strong>de</strong> la RN N° 14. Expresa que la RN N° 7 y los accesos a Mendoza tienencolectoras <strong>de</strong> ripio ejecutadas el año pasado. A su vez, <strong>de</strong>fine que el concepto <strong>de</strong>Autovía es para que los frentistas mantengan el acceso directo a la futura carretera contodas las normas <strong>de</strong> seguridad que ello requiere. A<strong>de</strong>más, aclara que los traslados <strong>de</strong> losservicios (gasoducto, electricidad, etc.) que están <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la zona <strong>de</strong> camino acontecenen todas las obras.• SALIVA, Armando: Interpreta que el corrimiento <strong>de</strong> los servicios involucra a negociosque están a la vera <strong>de</strong> la ruta y que eso es imposible. Al respeto, las autorida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l aDNV le aclaran que como servicios se interpreta a las líneas <strong>de</strong> electricidad, fibrasópticas, etc. En ese caso el Sr. Saliva propone que no se coloquen las colectorasmencionando que tiene una estación <strong>de</strong> servicio con su entrada y salida a la actual ruta ypregunta si respetarán esos accesos.• ING. ARIAS: Le aclara el concepto <strong>de</strong> autovía, que implica que no haya control <strong>de</strong>accesos, y que las calles colectoras servirán fundamentalmente para el tránsito local (<strong>de</strong>baja velocidad) y <strong>de</strong> características agrícolas <strong>de</strong> manera tal que no circulen por lascalzadas principales. Explica, a<strong>de</strong>más, que se van a respetar los accesos que actualmentetiene los negocios o privados.11


“2005 – Año <strong>de</strong> homenaje a Antonio Berni”Ministerio <strong>de</strong> Planificación Fe<strong>de</strong>ralInversión Pública y ServiciosSecretaría <strong>de</strong> Obras Públicas<strong>Dirección</strong> <strong>Nacional</strong> <strong>de</strong> <strong>Vialidad</strong>• SALIVA, Armando: Nuevamente pi<strong>de</strong> la palabra y menciona que las colectoras noestán bien especificadas en la documentación previa. Pregunta si se van a <strong>de</strong>jar dosaccesos en su estación <strong>de</strong> servicio. Por otro lado, aclaró que pudo leer en ladocumentación que los accesos a estaciones <strong>de</strong> servicios llevarán carriles <strong>de</strong><strong>de</strong>saceleración y aceleración. Los accesos a propieda<strong>de</strong>s y caminos vecinales, norecibirán ningún tratamiento, salvo situación <strong>de</strong>bidamente justificada todo esto en elcaso que no estén las colectoras pero estando las colectoras como se resolvería lasituación. A<strong>de</strong>más sugirió que la documentación <strong>de</strong>l proyecto este disponible en Internet<strong>de</strong> manera <strong>de</strong> tener un acceso a la misma más rápido y práctico.• GROSSO, Andrés Alberto: Cita como ejemplo a la RN N° 7 que atraviesa la ciudad <strong>de</strong>Villa Merce<strong>de</strong>s. Explica que la misma tiene dos colectoras asfaltadas, cada vecino poseesu salida, y que las estaciones <strong>de</strong> servicio tiene asegurados sus ingresos. En el citadoejemplo la conexión entre las dos calzadas colectoras, se realiza por <strong>de</strong>bajo <strong>de</strong> la ruta,entonces las estaciones <strong>de</strong> servicios, los comercios, los vecinos y las fábricas <strong>de</strong>l parqueindustrial <strong>de</strong> San Luís tienen todos sus accesos; y que, exceptuando un tramo muy corto<strong>de</strong> ripio, el resto es asfaltado hasta casi la RN N° 8. Por lo que sugiere se realice algosimilar para no afectar el tránsito rápido <strong>de</strong> la RN N° 14 consi<strong>de</strong>rando construir loscruces en alto nivel.• ARQ. TAIBI: Expresa que serían 8 kilómetros las colectoras con pavimento lo queameritaría en pensar en una solución acotada. Aña<strong>de</strong> que sería injusto pensar que lascolectoras <strong>de</strong> ripio pue<strong>de</strong>n significar un retroceso temido, es <strong>de</strong>cir que pasando a teneruna calzada adicional <strong>de</strong> la ruta, pensar que volver al ripio significa sería un atraso, seríaparadójico. Solicita que los proyectistas tengan en cuenta que se pue<strong>de</strong>n dar tramoscortos <strong>de</strong> alta <strong>de</strong>nsidad <strong>de</strong> negocios frentistas que requieran consi<strong>de</strong>rar tramospavimentados <strong>de</strong> las colectoras.• COLUGNATTI, Miguel Ángel: Pi<strong>de</strong> la palabra para hacer una aclaración respecto <strong>de</strong> suintervención anterior mencionando que cruza entre ocho y diez veces por día la RN N°14 a través <strong>de</strong> la RP N° 22 y observa que la señalización resulta fundamental en lo quehace a los limites <strong>de</strong> velocidad por lo que propone, si las intersecciones van a ser a nivel,se consi<strong>de</strong>re alguna manera <strong>de</strong> que los vehículos disminuyan la velocidad.Finalizadas las intervenciones <strong>de</strong> todos los participantes <strong>de</strong> la Consulta Pública y siendo las14:05 horas, el Presi<strong>de</strong>nte procedió a dar por cerrado el acto, agra<strong>de</strong>ciendo la participación <strong>de</strong> lacomunidad y <strong>de</strong> las autorida<strong>de</strong>s, e invitando a los presentes a firmar el Acta <strong>de</strong> la reunión..Toda la documentación entregada por los disertantes ha sido incorporada al Expediente Nº3337/05 <strong>de</strong> la DNV, en el cual, corren todas las actuaciones <strong>de</strong> la presente Consulta Pública.PARANÁ, 1 DE JULIO DE 2005.12

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