LOS SISTEMAS INTERNACIONALES DE SEGURIDAD 1 ...

REVISTA ESTRATEGIArevitalizar su vigencia a través de la Convención Interamericana contra el terrorismo 23 , aunqueel proceso de desarrollo de la Unión de Naciones Suramericanas haga dudar de talreanimación.Otro ejemplo vigente de Alianza factible de resaltar es la asumida en julio de 2001,menos de dos meses antes del 11 de septiembre, entre la República Popular China y laFederación Rusa, en ocasión de firmar el Tratado de Buena Vecindad, Amistad yCooperación 24 , y que conforma un pacto de defensa mutua contra EUA, la OTAN y la alianzamilitar asiática que según se denuncia, es apoyada por los EUA 25 .De manera que prevaleciendo los mismos impulsos ancestrales, en un ambiente deigualdad ante el derecho internacional pero de desigualdades de poder, los estados se apegan auno u otro sistema según su conveniencia.La aplicación del sistema colectivo se hace dificultosa y sólo se configuraparcialmente, y la paz y estabilidad internacionales siguen siendo frágiles. No obstante, siobservamos con optimismo la escena internacional y la dinámica de interacciones de losactores, podremos arriesgarnos a exponer que esa co-existencia de alguna manera refuerza lapermanencia de ambos modelos y a la vez hace que los sistemas se complementen, por lo quese erige como un aspecto positivo; pues, así como en el caso del asunto relativo a la ex-Yugoeslavia, que ante la lentitud de actuación de la ONU, se propició la participación de laOTAN para atender el grave problema de seguridad generado; podría ocurrir que ante unasituación de desestabilización y riesgo de ruptura del estadio de paz, nuevamente ante la fallade un sistema, éste se vea suplantado por la activación de otro con el fin de brindar laseguridad correspondiente. Desde este ángulo, y teniendo presente que nada puede asegurarabsolutamente la participación altruista y generosa de las potencias, esa eventualidad abre unespectro mayor de oportunidades para resolver o minimizar inconvenientes reñidos con laseguridad internacional.SEGURIDAD COOPERATIVAOrtega y Gasset nos decía: “Pero el enorme esfuerzo que es la guerra sólo puedeevitarse si se entiende por paz un esfuerzo todavía mayor, un sistema de esfuerzoscomplicadísimos y que, en parte, requieren la venturosa intervención del genio” 26 .Finalmente, podría ser que inspirados en ese pensamiento excitante, se hubiese comenzado ainsinuar tímidamente pero con mayor inteligencia, algún tenue reflejo de encaminar las23242526Sus estados miembros han considerado que el terrorismo constituye una grave amenaza para los valoresdemocráticos, la paz y la seguridad internacionales, y en consecuencia, se dispusieron a reafirmar la necesidadde adoptar en el sistema interamericano medidas eficaces para prevenir, sancionar y eliminar el terrorismo yacordaron fortalecer la cooperación entre ellos.www.globalresearch.ca/index.php?context=va&aid=8652 .El artículo 12 de este tratado bilateral, estipula que China y Rusia colaborarán para mantener el equilibriomundial, respetar los acuerdos fundamentales relativos a la preservación y el mantenimiento de la estabilidadestratégica y estimular el proceso de desarme nuclear, seguramente en alusión directa a la amenaza nuclearnorteamericana.ORTEGA Y GASSET, José. “La rebelión de las masas”, pág. 206; Editorial Artemisa, S.A. de C.V. México, 1985.— 76 —