Descargar - Fundación Defensores de la Naturaleza
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memoria <strong>de</strong> <strong>la</strong>bores!""#$!""%&
<strong>de</strong>fensores<strong>de</strong>naturaleza<strong>la</strong>Somos una organización <strong>de</strong>dicada <strong>la</strong> conservación y al manejosostenible <strong>de</strong>l patrimonio natural y cultural <strong>de</strong> Guatema<strong>la</strong>. La<strong>Fundación</strong> está integrada por <strong>de</strong>stacados ciudadanos cuyavocación <strong>de</strong> servicio los motivó a asociarse y trabajar en pro<strong>de</strong> <strong>la</strong> conservación y el <strong>de</strong>sarrollo sostenible <strong>de</strong>s<strong>de</strong> 1983. Seestima que el trabajo <strong>de</strong> <strong>Defensores</strong> ha contribuido a <strong>la</strong>conservación <strong>de</strong>l 80% <strong>de</strong> <strong>la</strong>s especies <strong>de</strong> flora y faunareportadas para Guatema<strong>la</strong>.En <strong>Defensores</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Naturaleza</strong> realizamos nuestro trabajo através <strong>de</strong> líneas complementarias <strong>de</strong> trabajo:• Conservación y Manejo sostenible <strong>de</strong> recursosnaturales• Desarrollo sostenible• Política y Legis<strong>la</strong>ción• Educación ambiental• Investigación• Desarrollo InstitucionalLOGROS RELEVANTES• Primera ONG <strong>de</strong> América Latina en obtener <strong>la</strong><strong>de</strong>legación para el manejo <strong>de</strong> un área protegidanacional: Reserva <strong>de</strong> Biosfera Sierra <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Minas• Manejo exitoso <strong>de</strong> áreas protegidas que incluyen:o El 5% <strong>de</strong>l territorio nacionalo La integridad y riqueza biológica <strong>de</strong> más <strong>de</strong>450,000 hectáreas <strong>de</strong> bosqueo El 80% <strong>de</strong> <strong>la</strong>s especies <strong>de</strong> flora y faunareportadas para Guatema<strong>la</strong>• Dos reservas <strong>de</strong>l programa MAB <strong>de</strong> <strong>la</strong>s NacionesUnidas y un humedal RAMSAR• Beneficiada en 4 ocasiones por el programa Adopt anAcre <strong>de</strong> The Nature Conservancy (TNC)• Más <strong>de</strong> 200 investigaciones <strong>de</strong> distinto nivel• Transparencia y eficiencia en el manejo y ejecución<strong>de</strong> proyectos, recibiendo a partir <strong>de</strong>l año 2003 fondosdirectos <strong>de</strong> USAID• Participación <strong>de</strong> 16 municipalida<strong>de</strong>s y más <strong>de</strong> 150comunida<strong>de</strong>s en el uso sostenible <strong>de</strong> sus recursosnaturales a través <strong>de</strong> proyectos comunitarios• Implementación <strong>de</strong> programas <strong>de</strong> educaciónambiental para comunida<strong>de</strong>s, escue<strong>la</strong>s y colegios envarios <strong>de</strong>partamentos• Administración <strong>de</strong> cerca <strong>de</strong> 150 proyectos exitososcon financiamiento <strong>de</strong> organizaciones como USAID,Embajada Real <strong>de</strong> los Países Bajos, TNC, WWF,Banco Mundial, etc.• En Sierra <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Minas, acciones que juegan un papel<strong>de</strong>terminante en <strong>la</strong> conservación <strong>de</strong> fuentes <strong>de</strong> aguaque abastecen a 9 municipalida<strong>de</strong>s y más <strong>de</strong> 400,000personas• Diseño e implementación <strong>de</strong>l Fondo <strong>de</strong>l Agua, unsistema <strong>de</strong> pago/compensación por serviciosambientales para <strong>la</strong> protección <strong>de</strong> <strong>la</strong>s cuencashidrográficas en el Sistema Motagua-Polochic!Foto portada/Rony MejíaFotografías memorias/Equipo Técnico: Fondo <strong>de</strong>l Agua-<strong>Defensores</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Naturaleza</strong>
Es para <strong>Fundación</strong> <strong>Defensores</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Naturaleza</strong> y sussocios un verda<strong>de</strong>ro gusto po<strong>de</strong>r compartir con uste<strong>de</strong>snuestras primeras experiencias <strong>de</strong> éxito y <strong>la</strong>s leccionesaprendidas en <strong>la</strong> implementación <strong>de</strong>l Fondo <strong>de</strong>l Agua <strong>de</strong>lSistema Motagua Polochic. Son 5 años <strong>de</strong> i<strong>de</strong>asnovedosas, <strong>de</strong> monitoreo, <strong>de</strong> generación y análisis <strong>de</strong>datos <strong>de</strong> agua, <strong>de</strong> romper esquemas <strong>de</strong> organizaciónlocal, <strong>de</strong> impulsar gotas viajeras educativas y <strong>de</strong>apa<strong>la</strong>ncar fondos para el manejo integrado <strong>de</strong> <strong>la</strong>scuencas y lograr nuestro objetivo <strong>de</strong> conservación <strong>de</strong> <strong>la</strong>Biodiversidad.La memoria presenta en su primera parte una breve<strong>de</strong>scripción <strong>de</strong>l Sistema Motagua Polochic, el porqué <strong>la</strong>Reserva <strong>de</strong> Biosfera Sierra <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Minas es el ejefundamental <strong>de</strong>l mecanismo financiero y comofuncionamos organizacionalmente <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> <strong>Defensores</strong><strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Naturaleza</strong>, con el respectivo apoyo <strong>de</strong>l Comité <strong>de</strong>Inversiones y <strong>de</strong>l Consejo Directivo Asesor <strong>de</strong>l Fondo <strong>de</strong>lAgua.En una segunda sección se presentan los avances en <strong>la</strong>sprincipales líneas <strong>de</strong> acción trabajadas: investigación ymonitoreo; fortalecimiento municipal y organizaciónsocial; fortalecimiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> industria y agroindustria;normativa, políticas y estrategias, y finalmente <strong>la</strong> línea<strong>de</strong> educación y concientización ambiental. En <strong>la</strong> terceraparte se analiza <strong>la</strong> implementación <strong>de</strong>l mecanismofinanciero, se presentan nuestras lecciones aprendidas ylos retos que nos estamos trazando a corto y medianop<strong>la</strong>zo.En términos generales po<strong>de</strong>mos aseverar que el Fondo<strong>de</strong>l Agua <strong>de</strong>l Sistema Motagua Polochic ha cumplido consus expectativas, ha logrado resultados tangibles y sobrelos cuales se continúa construyendo gobernabilidad einversión sobre el manejo integrado <strong>de</strong>l agua. Losavances en <strong>la</strong> investigación, monitoreo y valoración enservicios ambientales hídricos ha sido pionera paraGuatema<strong>la</strong> y han sido objeto <strong>de</strong> réplica en diferentesregiones <strong>de</strong>l País.La organización <strong>de</strong> los usuarios <strong>de</strong>l agua en función <strong>de</strong>su cuenca no es nuevo, pero sí en función <strong>de</strong> suinversión y acción por el manejo <strong>de</strong>l agua <strong>de</strong> formaequitativa. La riqueza <strong>de</strong> <strong>la</strong> zona núcleo <strong>de</strong> <strong>la</strong> RBSM hasido <strong>de</strong>mostrada ya no solo <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el punto <strong>de</strong> vista <strong>de</strong>ser <strong>la</strong> zona más biodiversa <strong>de</strong> toda Mesoamérica, sinouna <strong>de</strong> <strong>la</strong>s principales zonas <strong>de</strong> producción <strong>de</strong> serviciosambientales hídricos, conservación <strong>de</strong> suelos, sumi<strong>de</strong>ro<strong>de</strong> carbono y turismo entre otros.Lo importante y trascen<strong>de</strong>ntal es que los serviciosambientales hídricos ya han sido comprendidos yvalorados por <strong>la</strong> “gente” y eso nos da futuro, nos dainversión y nos da esperanza que <strong>la</strong> zona Núcleo <strong>de</strong> <strong>la</strong>Reserva <strong>de</strong> Biosfera Sierra <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Minas va a ser<strong>de</strong>fendida a capa y espada por todos los habitantes <strong>de</strong><strong>la</strong>s <strong>la</strong><strong>de</strong>ras y los Valles <strong>de</strong> los ríos Motagua, Polochic ySan Jerónimo.La presente memoria es un reconocimiento a todosnuestros socios nacionales e internacionales quecreyeron en nosotros, pero también es nuestra carta <strong>de</strong>presentación para todos los nuevos socios con quienesestamos negociando su ingreso al Fondo <strong>de</strong>l Agua.“Por Amor y Respeto a <strong>la</strong> Vida”Oscar Manuel NúñezDirector Ejecutivo<strong>Fundación</strong> <strong>Defensores</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Naturaleza</strong>
Presentación ……………………………………………Mapa <strong>de</strong> Subcuencas con inversión <strong>de</strong>l Fondo <strong>de</strong>lAgua ……………………………………………………...Antece<strong>de</strong>ntesSierra <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Minas y el Sistema Motagua-Polochic …………………………………………Fondo <strong>de</strong>l Agua ………………………………..Avances en nuestras líneas <strong>de</strong> acción 2005-2009Comité <strong>de</strong> InversionesInvestigación¡Pioneros en <strong>la</strong> región estudiando el agua! …Monitoreando un recurso frágil y susceptible.Fortalecimiento municipal y organizaciónsocialLos diagnósticos como primer paso …………“Gota a Gota por nuestra agua…” …………...Todos nos beneficiamos si nos involucramosComité <strong>de</strong> cuenca San Jerónimo …….Comité <strong>de</strong> cuenca Los Achiotes ……..Comité <strong>de</strong> cuenca Hato ……………….Comité <strong>de</strong> cuenca Teculután …………Comité <strong>de</strong> cuenca Mayue<strong>la</strong>s …………Comité <strong>de</strong> cuenca La Pita …………….Comité <strong>de</strong> cuenca Comaja, Lobo,Pueblo Viejo y Zarco …………………..Fortaleciendo <strong>la</strong> gobernabilidad local en SanAgustín y San Jerónimo ………………………De nuestra bitácora <strong>de</strong> experiencias ………...Actores calve trabajando en equipo …………Fortalecimiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> agroindustria eindustriaHacia una producción más limpia conresponsabilidad ambiental ……………………Los primeros gran<strong>de</strong>s socios industriales …..Empresas ecoeficientes ………………………Estableciendo alianzas ………………………..124567899101011111111121212121213131414Normas, políticas y estrategiasContribuyendo a una mejor gobernabilidad<strong>de</strong>l agua en Guatema<strong>la</strong> .…………………….Educación y concientización ambientalPortadores <strong>de</strong>l mensaje educativo …………..¡El agua que utilizamos viene <strong>de</strong> <strong>la</strong> Sierra! …La gota viajera ………………………………….Los Baúles <strong>de</strong>l Agua …………………………..“El Bosque, <strong>la</strong> cuenca, el agua y <strong>la</strong> vida” ……Capacitando a actores c<strong>la</strong>ve …………………Implementación <strong>de</strong>l mecanismofinancieroProyectos Micro:Mejorando el consumo <strong>de</strong> agua yEnergía ………………………………….Proyectos Macro:Estufas ahorradoras, una alternativasostenible eficaz ……………………….2 proyectos para <strong>la</strong> reducción <strong>de</strong>amenazas <strong>de</strong> los recursos hídricos en<strong>la</strong> Sierra <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Minas …………………Aumentando <strong>la</strong> productividad agríco<strong>la</strong>en Teculután ……………………………Lecciones aprendidas ………………………………...Estrategias para el futuro… ………………………….Informe financiero ……………………………………..Donantes y Cooperantes 2005-2009 ………………..151616171919192021212223262728
La Reserva <strong>de</strong> <strong>la</strong> Biosfera Sierra <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Minas -RBSMubicadaen el Nor Oriente <strong>de</strong> Guatema<strong>la</strong>, es <strong>la</strong> segundaárea protegida más gran<strong>de</strong> en el país y <strong>de</strong>s<strong>de</strong> su<strong>de</strong>c<strong>la</strong>ratoria en el año 1990, ha sido administrada por<strong>Defensores</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Naturaleza</strong>. Sus espectacu<strong>la</strong>resmontañas resguardan una gran diversidad y riquezanatural, convirtiéndo<strong>la</strong> en uno <strong>de</strong> los corredoresbiológicos más importantes, incluso <strong>de</strong> Mesoamérica.Des<strong>de</strong> el bosque seco, <strong>de</strong> coníferas, hasta el bosquenuboso, en <strong>la</strong> Sierra <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Minas se albergan variosecosistemas (agrupados en 6 zonas <strong>de</strong> vida) y más <strong>de</strong>dos tercios <strong>de</strong> los mamíferos, aves y reptiles registradosen el país. Las 242,000 hectáreas <strong>de</strong> <strong>la</strong> reserva son unrecinto endémico y contemp<strong>la</strong>n hábitats críticos <strong>de</strong>especies en peligro como el quetzal y el tapir. La grandiversidad <strong>de</strong> coníferas presentes <strong>la</strong> convierten en unafuente genética importante. La producción <strong>de</strong> una grancantidad <strong>de</strong> alimentos, sistemas agroforestales y supotencial ecoturístico, contribuyen al <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> más<strong>de</strong> 200 comunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> los grupos étnicos Q’eqchi’,Poqomchi’ y <strong>la</strong>dinos que habitan en el área.La región, a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> su grandiosa riqueza biológica, sedistingue como una importante fuente <strong>de</strong> bienes yservicios ambientales. La Sierra <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Minas cuenta conun gran potencial hídrico formado por al menos 63 ríospermanentes, que nacen <strong>de</strong>s<strong>de</strong> sus <strong>de</strong>nsos bosquesnubosos y alimentan los ríos Motagua, Polochic y SanJerónimo.Los flujos <strong>de</strong> estos ríos abastecen <strong>de</strong> agua a más <strong>de</strong>400,000 personas para uso doméstico, a variosproyectos hidroeléctricos, numerosos sistemas <strong>de</strong> riego yoperaciones agroindustriales <strong>de</strong> exportación, beneficios<strong>de</strong> café e industrias embotel<strong>la</strong>doras. Adicionalmente, esteconjunto <strong>de</strong> cauces es c<strong>la</strong>ve y <strong>de</strong>terminante para <strong>la</strong>szonas contiguas como el bosque espinoso seco en elvalle <strong>de</strong>l Motagua (uno <strong>de</strong> los ecosistemas únicos y másáridos <strong>de</strong>l istmo), el humedal Bocas <strong>de</strong>l Polochic(santuario <strong>de</strong> aves migratorias, filtro amortiguador <strong>de</strong><strong>de</strong>scargas y sitio predilecto para <strong>la</strong> pesca) y el SistemaArrecifal Mesoamericano al <strong>de</strong>sembocar <strong>la</strong>s aguasfinalmente en el Golfo <strong>de</strong> Honduras.El Sistema Motagua-Polochic compren<strong>de</strong> elárea geográfica limitada en <strong>la</strong> parte nortepor el río Polochic y en el sur por el ríoMotagua. Se ha <strong>de</strong>finido <strong>de</strong>bido a queabarca en su totalidad <strong>la</strong> Reserva <strong>de</strong> <strong>la</strong>Biosfera Sierra <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Minas (sitio prioritario<strong>de</strong>l Sistema), el Refugio <strong>de</strong> Vida SilvestreBocas <strong>de</strong>l Polochic y <strong>la</strong> Región Semiárida<strong>de</strong>l Valle <strong>de</strong>l Motagua, cuyos magníficospaisajes están interconectados por unelemento en común, el agua (ver página 2).4 memoria <strong>de</strong> <strong>la</strong>bores 2005-2009
El Fondo <strong>de</strong>l Agua es un innovador mecanismo técnicofinanciero,basado en <strong>la</strong> integración, fortalecimiento y aportefinanciero y/o en especie <strong>de</strong> los diferentes usuarios <strong>de</strong><strong>la</strong>gua <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l Sistema Motagua-Polochic, con el objetivoprincipal <strong>de</strong> fomentar el uso y manejo sostenible <strong>de</strong> <strong>la</strong>scuencas y los recursos hídricos en el área. La combinación<strong>de</strong> varios esfuerzos y el apoyo financiero agenciado,permitieron que su diseño iniciara en el año 2002lográndose implementar efectivamente en el año 2003.El eje principal <strong>de</strong>l Fondo <strong>de</strong>l Agua, es <strong>de</strong>finitivamentelograr <strong>la</strong> sostenibilidad integral <strong>de</strong> <strong>la</strong> zona núcleo <strong>de</strong> <strong>la</strong>Reserva <strong>de</strong> <strong>la</strong> Biosfera Sierra <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Minas, asegurando <strong>la</strong>producción <strong>de</strong> agua, bienes y servicios que <strong>de</strong> el<strong>la</strong> se<strong>de</strong>rivan. Así mismo, que se conserve <strong>la</strong> valiosabiodiversidad y promover el bienestar socio-económico <strong>de</strong><strong>la</strong>s pob<strong>la</strong>ciones locales <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l Sistema.Si bien el proyecto fue concebido como un sistema <strong>de</strong>pago/compensación por servicios ambientalesfundamentalmente hídricos, en él también se contemp<strong>la</strong>ndiferentes esquemas <strong>de</strong> recaudación y reinversión <strong>de</strong>fondos. A<strong>de</strong>más, <strong>de</strong>bido a sus características únicas elproyecto ha sido p<strong>la</strong>nificado <strong>de</strong> manera que en un futurocercano, se convierta en una <strong>Fundación</strong> no lucrativa configura legal in<strong>de</strong>pendiente y pueda ser replicado en otrasregiones <strong>de</strong> Guatema<strong>la</strong>.Actualmente el Fondo <strong>de</strong>l Agua funciona como un programa<strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Fundación</strong> <strong>Defensores</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Naturaleza</strong> y bajo<strong>la</strong> administración <strong>de</strong> <strong>la</strong> Reserva <strong>de</strong> <strong>la</strong> Biosfera Sierra <strong>de</strong> <strong>la</strong>sMinas. Cuenta con un Comité <strong>de</strong> Inversiones y un ConsejoDirectivo Asesor <strong>de</strong> segundo nivel interino en lo que seevoluciona a <strong>la</strong> <strong>Fundación</strong> in<strong>de</strong>pendiente referida enpárrafos anteriores. El Consejo está conformado por losprincipales usuarios <strong>de</strong>l agua en el área y representantes <strong>de</strong><strong>la</strong>s industrias, agroindustrias, hidroeléctricas, sistemas <strong>de</strong>riego, asociaciones <strong>de</strong> comités <strong>de</strong>l <strong>la</strong>do norte (Polochic) y<strong>de</strong>l <strong>la</strong>do sur (Motagua), <strong>la</strong> aca<strong>de</strong>mia y por el directorejecutivo <strong>de</strong> <strong>Defensores</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Naturaleza</strong>. Actualmente elConsejo está integrado por:Representantes <strong>de</strong> Hidroeléctricas: Ing. Juan CarlosMén<strong>de</strong>z (ENEL), Ing. Cristian Escobar (AGER)Representante <strong>de</strong> Sistemas <strong>de</strong> Riego: Ing. Arnoldo Sierra(AURSA)Representantes <strong>de</strong> Comités <strong>de</strong> Cuenca: Sr. Ro<strong>la</strong>ndoMarroquín (Comité <strong>de</strong> San Jerónimo), Sr. Tomás Echeverría(Comité Los Achiotes)Representantes <strong>de</strong> Aca<strong>de</strong>mia: Ing. Hugo Orel<strong>la</strong>na (URL),Ing. Luis Chiquín (CUNOROC)Representantes <strong>de</strong> <strong>Fundación</strong> <strong>Defensores</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong><strong>Naturaleza</strong>: Ing. Oscar Núñez, Dr. Alex GuerraEl equipo técnico <strong>de</strong> trabajo lo componen especialistas enorganización social, educación ambiental e investigación entemas re<strong>la</strong>cionados con los recursos forestales e hídricos.Se caracteriza por ser un grupo pequeño que busca <strong>la</strong>función <strong>de</strong> facilitadores y no ejecutores.La inversión privada e ingresos recaudados nos hanpermitido promover el manejo y protección <strong>de</strong> <strong>la</strong> reserva,así como alcanzar logros importantes en nuestrasdiferentes líneas <strong>de</strong> acción: el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> estudioscientíficos, evaluaciones y monitoreo para <strong>la</strong> conservación,<strong>la</strong> capacitación hacia mejores prácticas productivas entrelos usuarios, el fortalecimiento <strong>de</strong> los gobiernos locales ygrupos organizados en el manejo integrado <strong>de</strong> cuencas, <strong>la</strong>sensibilización ambiental entre grupos metas, y el diseño eimplementación <strong>de</strong> políticas locales y regionales <strong>de</strong> agua.Hemos trabajo a<strong>de</strong>más en varios proyectos específicos através <strong>de</strong> <strong>la</strong> implementación <strong>de</strong>l mecanismo <strong>de</strong>pago/compensación por servicios ambientales.Representantes <strong>de</strong> Industrias: Ing. Pedro Pablo Gutiérrez(ABASA/Coca Co<strong>la</strong>) e Ing. César Martínez (Agua PuraSalvavidas)Componentes <strong>de</strong> Trabajo5 memoria <strong>de</strong> <strong>la</strong>bores 2005-2009
La p<strong>la</strong>taforma financiera diseñada para el Fondo <strong>de</strong>lAgua, se p<strong>la</strong>nteó <strong>de</strong> manera que existan cuentas ofi<strong>de</strong>icomisos separados, según el sector económico alque pertenezcan los usuarios locales afiliados querealicen aportes financieros. Estas cuentas sectorialesa<strong>de</strong>más, se complementarían con los fondos que selogren captar <strong>de</strong> <strong>la</strong> cooperación internacional.Cada cuenta estaría supervisada por su respectivo“Comité <strong>de</strong> Inversiones”, al cual entre sus másimportantes atribuciones, le correspon<strong>de</strong> aprobar <strong>la</strong>srevisiones <strong>de</strong> <strong>la</strong>s propuestas <strong>de</strong> proyectos “macro” y“micro” sometidas, <strong>de</strong>finir <strong>la</strong> forma en que se manejaránlos <strong>de</strong>sembolsos a partir <strong>de</strong>l fi<strong>de</strong>icomiso, así como <strong>de</strong>finir<strong>la</strong> forma en que se distribuirán los presupuestos anuales<strong>de</strong>stinados a los proyectos, al pago <strong>de</strong> <strong>la</strong> comisión poradministración/operación <strong>de</strong>l fondo y a <strong>la</strong> cuenta <strong>de</strong>crecimiento; éstos dos últimos coordinándose enconjunto con el Consejo Directivo Asesor.Uno <strong>de</strong> nuestros gran<strong>de</strong>s resultados ha sido el habilitar <strong>la</strong>cuenta industrial y conformar su Comité <strong>de</strong> Inversiones,quienes se han encargado <strong>de</strong> tomar <strong>de</strong>cisiones <strong>de</strong>inversión y <strong>de</strong> supervisión general. Actualmente elComité esta integrado por:Ing. Luis Muñoz (El Centro Guatemalteco <strong>de</strong>Producción más Limpia)Ing. Oscar Núñez (<strong>Fundación</strong> <strong>Defensores</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong><strong>Naturaleza</strong>)Socios Industriales:Ing. Pedro Pablo Gutiérrez (ABASA/Coca Co<strong>la</strong>)Ing. César Martínez (Agua Pura Salvavidas)Socio Internacional:Inga. Maria Amalia Porta (WWF)6 memoria <strong>de</strong> <strong>la</strong>bores 2005-2009
¡Pioneros en <strong>la</strong> región estudiando el agua!Son varios los donantes nacionales e internacionales quehan hecho posible <strong>la</strong> ejecución <strong>de</strong> numerosasinvestigaciones, con el propósito <strong>de</strong> generar informacióntécnica y científica que sustente <strong>la</strong> toma <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones, oguíe nuestras acciones futuras hacia el manejo sostenible<strong>de</strong> los recursos naturales en <strong>la</strong>s cuencas. Aunque en losúltimos cinco años los estudios realizados han abarcadodiversas temáticas, no cabe duda que aún quedan vacíos<strong>de</strong> información que llenar. Sin embargo, al ser pionerosen <strong>la</strong> región estudiando el agua continuamos motivados aempren<strong>de</strong>r nuevos retos.Los estudios enfocados en temas <strong>de</strong> valoración económica,complementándose con estudios <strong>de</strong> voluntad y capacidad<strong>de</strong> pago, han orientando el trabajo social y <strong>la</strong>s primerasnegociaciones con los sistemas productivos e industrias <strong>de</strong>lárea. Los resultados más importantes han proporcionadoinformación sobre el valor <strong>de</strong>l agua según sus principalesusos, <strong>de</strong>mostrando a<strong>de</strong>más que más <strong>de</strong>l 90% <strong>de</strong> <strong>la</strong>pob<strong>la</strong>ción reconoce y está dispuesta a contribuir a <strong>la</strong>protección <strong>de</strong> los bosques, don<strong>de</strong> proviene el agua queutilizan.Las investigaciones en re<strong>la</strong>ción al vínculo entre bosqueagua-suelohan ampliado el conocimiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> dinámicaque existe entre estos recursos, proporcionando <strong>la</strong>s basespara el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> p<strong>la</strong>nes <strong>de</strong> manejo y protección. Se ha<strong>de</strong>mostrado que el agua que drena a los ríos Motagua yPolochic proviene directamente <strong>de</strong> los <strong>de</strong>nsos bosques <strong>de</strong><strong>la</strong> zona núcleo <strong>de</strong> <strong>la</strong> RBSM, asegurando el abastecimientohídrico constante en época seca y lluviosa.Evaluaciones en algunos sistemas <strong>de</strong> riego han permitido<strong>de</strong>terminar su capacidad y eficiencia, para fortalecer oco<strong>la</strong>borar en el diseño <strong>de</strong> nuevos programas y métodos <strong>de</strong>riego así como <strong>de</strong> sistemas <strong>de</strong> drenaje.Principales evaluaciones e investigaciones (2005-2010):AÑO2005SUBCUENCARío San JerónimoTEMÁTICAValoración <strong>de</strong>l agua para uso en riego,piscicultura, domiciliar y generación <strong>de</strong>energía eléctricaValoración <strong>de</strong>l agua como servicioambiental para abastecimientomunicipal <strong>de</strong> agua potableDisposición <strong>de</strong> pago en agua domiciliary factibilidad <strong>de</strong> pago en riegoEvaluación <strong>de</strong>l sistema <strong>de</strong> distribución<strong>de</strong> agua potable en el casco urbano2005-20072006-20072007Río HatoRío PasabiénRío Pueblo ViejoRío HatoRío San JerónimoRío Hato2007-Río Zarco2009Río Pancajoc2008-Río Pasabién2010 Río Pueblo ViejoEl CarmenLas DeliciasCaracterización y aporte <strong>de</strong>l bosquenuboso (precipitación horizontal,regu<strong>la</strong>ción/calidad hídrica y clima)Recarga hídrica y climaEvaluación hidrogeológicaDisposición <strong>de</strong> pago y oferta-<strong>de</strong>manda<strong>de</strong> agua para riegoValoración <strong>de</strong> <strong>la</strong> producción agríco<strong>la</strong>bajo riegoRecarga hídrica y climaEscenarios <strong>de</strong> cambio climático yvulnerabilidad a sequías einundaciones7 memoria <strong>de</strong> <strong>la</strong>bores 2005-2009
Estudios <strong>de</strong> recarga hídrica han <strong>de</strong>mostrado que <strong>la</strong>cobertura forestal en <strong>la</strong>s cuencas, favorecen una mayorrecarga en comparación con otros usos <strong>de</strong>l suelo.Fuente: Ávalos, O. y J.C. Rosito. 2007. Evaluación hidrológica <strong>de</strong> <strong>la</strong>ssubcuencas Pasabién y Pueblo Viejo. WWF-CARE. Guatema<strong>la</strong>.Monitoreando un recurso frágil y susceptibleEl agua es un elemento muy frágil, susceptible y ante <strong>la</strong>s<strong>de</strong>mandas crecientes, un recurso cada vez más escaso.Para po<strong>de</strong>r contribuir a su conservación en el <strong>la</strong>rgo p<strong>la</strong>zo,es importante contar con una red <strong>de</strong> monitoreoconstante, que permita generar información sobre losimpactos <strong>de</strong>l manejo <strong>de</strong> <strong>la</strong>s cuencas en el estado <strong>de</strong><strong>la</strong>gua. Es por ello que como parte <strong>de</strong>l proceso <strong>de</strong>investigación en <strong>la</strong>s cuencas <strong>de</strong>finidas como prioritarias,se ha diseñado y establecido un programa permanente<strong>de</strong> monitoreo <strong>de</strong> <strong>la</strong> cantidad y calidad <strong>de</strong> agua,completando al año 2009, ocho años <strong>de</strong> registros.Des<strong>de</strong> el año 2005 se han muestreado al menos 18cuencas por año y gracias a estas mediciones secuentan con datos <strong>de</strong> caudales como <strong>de</strong> algunosindicadores físicos, químicos, y microbiológicos <strong>de</strong> losprincipales ríos abastecedores <strong>de</strong> agua en el SistemaMotagua-Polochic. Adicionalmente, para conocer acerca<strong>de</strong> <strong>la</strong> calidad hídrica subterránea, se han llevado a cabomonitoreos específicos, entre los que <strong>de</strong>staca unmuestreo realizado en el municipio <strong>de</strong> San AgustínAcasaguastlán durante el año 2007.Los registros muestran que existe un servicio ambientalhídrico proveniente <strong>de</strong> los bosques nubosos <strong>de</strong> <strong>la</strong> reserva,que suministra cantida<strong>de</strong>s consi<strong>de</strong>rables <strong>de</strong> agua a losdiferentes usuarios en <strong>la</strong>s partes bajas.8 memoria <strong>de</strong> <strong>la</strong>bores 2005-2009
Los diagnósticos como primer pasoLa realización <strong>de</strong> numerosos diagnósticos morfométricosy socioeconómicos han permitido <strong>la</strong> recopi<strong>la</strong>ción <strong>de</strong>información biofísica <strong>de</strong> varias cuencas, así comoi<strong>de</strong>ntificar los diferentes usos, problemática y <strong>la</strong>sorganizaciones sociales que existen re<strong>la</strong>cionadas con e<strong>la</strong>gua en <strong>la</strong> Sierra <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Minas. Sin estos esfuerzos comoprimer paso, no hubiera sido posible el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>estrategias que han permitido involucrar y fortalecer a losdiferentes usuarios <strong>de</strong> agua, en <strong>la</strong> toma <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones yen el manejo a<strong>de</strong>cuado <strong>de</strong> sus cuencas.Sumándose a <strong>la</strong>s caracterizaciones realizadas en añosprevios, durante el año 2005 se finalizaron losdiagnósticos en los municipios <strong>de</strong> Purulhá (Baja Verapaz)y La Tinta (Alta Verapaz), completándose también losdiagnósticos <strong>de</strong> <strong>la</strong>s subcuencas <strong>de</strong>l río San Jerónimo,Comaja, Lobo, Pueblo Viejo y Zarco.“Gota a gota por nuestra agua…”La gestión integrada <strong>de</strong> recursos hídricos en <strong>la</strong> cuenca<strong>de</strong>l río San Jerónimo, comenzó a ser una realidad graciasal proyecto “Gota a Gota por nuestra agua… El Fondo<strong>de</strong>l Agua Sistema Motagua-Polochic”.Al concluir el proyecto en el año 2005, el compromisomostrado por los usuarios, lí<strong>de</strong>res y <strong>la</strong> municipalidad en<strong>la</strong> cuenca, <strong>de</strong>mostró que si se parte <strong>de</strong> los intereses yrealida<strong>de</strong>s locales, se generan acciones concretas para<strong>la</strong> conservación <strong>de</strong> los recursos naturales. El trabajo conlos diferentes actores fue posible con <strong>la</strong> participación <strong>de</strong>DDM-GTZ y el financiamiento otorgado por el ProgramaAmbiental Regional para Centroamérica -PRODOMA-.Luego en el año 2007 en conjunto con WWF y CARE serealizó un diagnóstico para i<strong>de</strong>ntificar específicamente <strong>la</strong>problemática vincu<strong>la</strong>da con el agua, en <strong>la</strong>s subcuencasPasabién y Pueblo Viejo. Durante el año 2008 seretomaron <strong>la</strong>s activida<strong>de</strong>s, capacitando a técnicos <strong>de</strong> <strong>la</strong>soficinas municipales para realizar diagnósticos en <strong>la</strong> parteNorte <strong>de</strong> <strong>la</strong> Sierra <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Minas, y apoyando el <strong>de</strong>sarrollo<strong>de</strong> diagnósticos municipales en los municipios <strong>de</strong> LosAmates (Izabal); San Cristóbal Acasagustlán, SanAgustín Acasaguatlán, Morazán (El Progreso) yTeculután (Zacapa).Gracias al proyecto se realizaron inicialmente estudios <strong>de</strong>valoración y diagnósticos, se logró conformar el ComitéUrbano <strong>de</strong> Agua con su respectivo Reg<strong>la</strong>mento Interno,se e<strong>la</strong>boró el Reg<strong>la</strong>mento Municipal <strong>de</strong> Agua, y segeneró el p<strong>la</strong>n <strong>de</strong> trabajo <strong>de</strong>l COMUDE que <strong>de</strong>cidióenfocarse en los recursos hídricos. Una estrategia <strong>de</strong>concientización y varias capacitaciones se sumarontambién a <strong>la</strong> lista <strong>de</strong> logros alcanzados.El éxito <strong>de</strong> <strong>la</strong> implementación <strong>de</strong> este proyecto permitióa<strong>de</strong>más continuar con una segunda fase durante el año2006 financiada por Sandia National Laboratories. Estafase permitió propiciar una mayor eficiencia en el uso <strong>de</strong><strong>la</strong>gua, consolidar y fortalecer el comité a nivel <strong>de</strong> cuencay monitorear el estado <strong>de</strong> los recursos hídricos.9 memoria <strong>de</strong> <strong>la</strong>bores 2005-2009
Todos nos beneficiamos si nos involucramosFoto/Mayra OlivaDespués <strong>de</strong> varios años promoviendo espacios <strong>de</strong>diálogo para <strong>la</strong> creación <strong>de</strong> comités <strong>de</strong> cuenca yfortaleciendo <strong>la</strong>s capacida<strong>de</strong>s entre los usuarios ygobiernos locales en el manejo integrado <strong>de</strong>l agua, hoypor hoy los esfuerzos están dando frutos. Los comités <strong>de</strong>cuenca que se han conformado con éxito, así como <strong>la</strong>smunicipalida<strong>de</strong>s que han apoyado, ahora reconocen quesi todos somos usuarios <strong>de</strong>l agua, todos nosbeneficiamos si nos involucramos.Durante el perídodo 2005-2009 hemos trabajado en untotal <strong>de</strong> 10 comités <strong>de</strong> cuenca. En el camino han sidomuchas <strong>la</strong>s lecciones aprendidas y muchas <strong>la</strong>s historiasque compartir. Pero lo más importante es el hecho quepaso a paso por medio <strong>de</strong> estos grupos organizados ycapacitados, hemos logrado promover acciones para <strong>la</strong>conservación y el mejor uso <strong>de</strong>l agua.Comité <strong>de</strong> cuenca San JerónimoLi<strong>de</strong>rando el grupo al ser uno <strong>de</strong> los comités más avanzados,el Comité <strong>de</strong> cuenca San Jerónimo es un digno ejemplo <strong>de</strong>ltrabajo compartido y sinergia <strong>de</strong> esfuerzos entre <strong>la</strong>sautorida<strong>de</strong>s y actores locales. El dinamismo e interés <strong>de</strong> losinvolucrados ha facilitado su conformación, así como el<strong>de</strong>sarrollo durante el año 2006 <strong>de</strong> su Reg<strong>la</strong>mento Interno y unaño <strong>de</strong>spués <strong>la</strong> formu<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> su P<strong>la</strong>n <strong>de</strong> Trabajo.Motivados a mantener con vida el comité, en el año 2008 seco<strong>la</strong>boró con los miembros en <strong>la</strong> elección <strong>de</strong> <strong>la</strong> nueva JuntaDirectiva y en <strong>la</strong> inclusión <strong>de</strong> tres nuevos socios. En esemismo año se <strong>de</strong>sarrolló un proyecto piloto <strong>de</strong> recolección <strong>de</strong>basura, con el propósito <strong>de</strong> fortalecer <strong>la</strong> coordinación entre losmiembros y <strong>la</strong>s municipalida<strong>de</strong>s, pero sobretodo ve<strong>la</strong>r por elsaneamiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> cuenca. Para ello, se capacitaron a lí<strong>de</strong>res<strong>de</strong> 4 comunida<strong>de</strong>s en el manejo <strong>de</strong> los <strong>de</strong>sechos sólidos y eltren <strong>de</strong> <strong>de</strong>sechos logró realizar sus primeros dos recorridos. Elproyecto reveló que <strong>la</strong> mayoría <strong>de</strong> los <strong>de</strong>sechos en <strong>la</strong> cuencason orgánicos, por lo que existe <strong>la</strong> oportunidad <strong>de</strong>aprovecharlos reciclándolos, evitando así que lleguen a <strong>la</strong>sfuentes <strong>de</strong> agua.El año 2009 fue muy positivo para el comité ya que a través<strong>de</strong>l Proyecto JADE se logró disponer <strong>de</strong> $30,000, con elobjetivo <strong>de</strong> seguir fortaleciendo <strong>la</strong>s capacida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> los sociossobre sus funciones y acerca <strong>de</strong> los bosques <strong>de</strong> galería, asícomo empren<strong>de</strong>r nuevos proyectos <strong>de</strong> educación ambiental. Elcomité durante este año consolidó su conformación, lograndosu reconocimiento legal como asociación.10 memoria <strong>de</strong> <strong>la</strong>bores 2005-2009
Comité <strong>de</strong> cuenca Los AchiotesEl Comité <strong>de</strong> cuenca los Achiotes ha <strong>de</strong>mostrado ser tambiénuno <strong>de</strong> los comités más cooperativos y más avanzados. Trasun intento inicial en el año 2006, el comité finalmente se creóen el año 2007. Durante este año se trabajó a<strong>de</strong>más en formaconjunta su P<strong>la</strong>n <strong>de</strong> Trabajo, atendiendo <strong>la</strong>s necesida<strong>de</strong>s eintereses locales. Así mismo, para que el comité implementaraacciones concretas en <strong>la</strong> cuenca y su finalidad comenzara amaterializarse, se co<strong>la</strong>boró en el establecimiento <strong>de</strong> viverosforestales con el objetivo <strong>de</strong> reforestar <strong>la</strong>s principales fuentes<strong>de</strong> agua. Durante el año 2009 con apoyo <strong>de</strong>l Proyecto JADE yFAO Facility, se logró <strong>la</strong> actualización <strong>de</strong>l p<strong>la</strong>n pero ante todosu personalidad jurídica, constituyéndose en una asociación. Através <strong>de</strong>l financiamiento <strong>de</strong> FAO Facility se trabajóadicionalmente, en <strong>la</strong> e<strong>la</strong>boración <strong>de</strong> un mapa <strong>de</strong> actoresc<strong>la</strong>ve con los lí<strong>de</strong>res comunitarios y miembros <strong>de</strong> <strong>la</strong>sorganizaciones gubernamentales.Comité <strong>de</strong> cuenca HatoDurante los años 2006 y 2007, el Comité <strong>de</strong> cuenca Hato seconstituyó con los miembros <strong>de</strong> <strong>la</strong> comisión <strong>de</strong> ambiente <strong>de</strong>lCOMUDE local. Trabajando en forma conjunta se i<strong>de</strong>ntificó <strong>la</strong>problemática ambiental en <strong>la</strong> cuenca <strong>de</strong> don<strong>de</strong> surgió un P<strong>la</strong>n<strong>de</strong> Trabajo. En los años 2008 y 2009 el comité se mantuvoinactivo y se trabajó en <strong>la</strong> gestión <strong>de</strong> fondos para sureconformación, consi<strong>de</strong>rando trabajar a nivel <strong>de</strong>microcuencas para facilitar así <strong>la</strong> integración yrepresentatividad <strong>de</strong> todos los usuarios y comunida<strong>de</strong>s.Comité <strong>de</strong> cuenca TeculutánEl Comité <strong>de</strong> cuenca Teculután fue el primer comité creadopor el Fondo <strong>de</strong>l Agua. Compuesto originalmente por 12comunida<strong>de</strong>s, durante el año 2008 con el apoyo <strong>de</strong>WWF/CARE, se organizó a un nuevo grupo <strong>de</strong> comunida<strong>de</strong>scomo asociación <strong>de</strong>nominándose “ADICOMTEC”. Como parte<strong>de</strong> este proyecto también se capacitaron a los miembros entemas <strong>de</strong> compensación por servicios ambientales. Durante e<strong>la</strong>ño 2009 a esta asociación se le otorgaron fondos <strong>de</strong>lprograma <strong>de</strong> pequeñas donaciones <strong>de</strong>l Fondo <strong>de</strong>l Agua, para<strong>la</strong> ejecución <strong>de</strong> un proyecto <strong>de</strong>stinado a mejorar el sistema <strong>de</strong>riego y <strong>la</strong> producción agríco<strong>la</strong>.Comité <strong>de</strong> cuenca Mayue<strong>la</strong>sEn el año 2008 se realizaron varias visitas locales con elpropósito <strong>de</strong> conformar este comité. El hecho que <strong>la</strong>scomunida<strong>de</strong>s se mostraron muy comprometidas e interesadas,nos animó a trabajar también durante el año 2009, en <strong>la</strong>recaudación <strong>de</strong> fondos para continuar con el proceso y lograrsu consolidación.11 memoria <strong>de</strong> <strong>la</strong>bores 2005-2009
Comité <strong>de</strong> cuenca La PitaEl comité a pesar <strong>de</strong> conformarse en el año 2007 y <strong>de</strong> contarcon su respectivo P<strong>la</strong>n <strong>de</strong> Trabajo, se mantuvo inactivo lossiguientes dos años. Una <strong>de</strong> <strong>la</strong>s principales activida<strong>de</strong>s que serealizaron durante ese mismo año, fue <strong>la</strong> evaluación <strong>de</strong>lestado <strong>de</strong> <strong>la</strong>s fuentes <strong>de</strong> agua domiciliar, presentando elmemorial y una solicitud para su restauración y mantenimientoa <strong>la</strong> municipalidad.Comité <strong>de</strong> cuenca Comaja, Lobo, Pueblo Viejo y ZarcoEl Gobierno Real <strong>de</strong> los Países Bajos a través <strong>de</strong>l ProyectoJADE, permitió en el año 2005 avanzar en el p<strong>la</strong>nteamiento <strong>de</strong>estrategias para <strong>la</strong> creación <strong>de</strong> comités, en <strong>la</strong>s cuencas <strong>de</strong>lRío Comaja, Lobo, Pueblo Viejo y Zarco. Para ello serealizaron talleres promoviendo <strong>la</strong> participación <strong>de</strong> todos losusuarios <strong>de</strong>l agua como <strong>la</strong> representatividad <strong>de</strong> género.Actualmente se continúa en el proceso <strong>de</strong> conformación <strong>de</strong> loscomités.Fortaleciendo <strong>la</strong> gobernabilidad local en San Agustín y San JerónimoLa participación activa mostrada por <strong>la</strong> municipalidad <strong>de</strong>San Agustín Acasaguastlán durante el proceso <strong>de</strong>conformación <strong>de</strong>l Comité <strong>de</strong> cuenca Hato, facilitó el<strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> capacitaciones y <strong>la</strong> asistencia técnica a susmiembros, en temas re<strong>la</strong>cionados con el agua y losrecursos naturales. Como resultado el personal <strong>de</strong> <strong>la</strong>Oficina Forestal y <strong>de</strong> P<strong>la</strong>nificación Municipal logró contarcon habilida<strong>de</strong>s y conocimientos más amplios, para <strong>la</strong>generación <strong>de</strong> políticas, normas y toma <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisionesque compatibilicen el buen manejo <strong>de</strong> <strong>la</strong>s cuencas con el<strong>de</strong>sarrollo y bienestar social <strong>de</strong> <strong>la</strong>s comunida<strong>de</strong>s.De nuestra bitácora <strong>de</strong> experienciasCon apoyo <strong>de</strong> FAO Facility durante el año 2009, see<strong>la</strong>boró una guía metodológica para <strong>la</strong> conformación <strong>de</strong>entida<strong>de</strong>s locales, con el objetivo <strong>de</strong> contar con uninstrumento que facilite u oriente el proceso <strong>de</strong> creación<strong>de</strong> comités y asociaciones <strong>de</strong> cuenca. La guía naceprincipalmente <strong>de</strong> nuestra bitácora <strong>de</strong> experiencias, <strong>de</strong>ltrabajo que hemos realizado en organización social en <strong>la</strong>Sierra <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Minas. Previo a su publicación ydistribución, esta guía logró validarse por medio <strong>de</strong>talleres con los miembros <strong>de</strong>l comité <strong>de</strong> Achiotes,quienes con sus importantes aportes contribuyeron aenriquecer su contenido.Por su parte, en el año 2009 inició un proyecto con apoyo<strong>de</strong> UICN, con el propósito <strong>de</strong> fortalecer el concepto <strong>de</strong>servicios ambientales a nivel municipal en <strong>la</strong> cuenca <strong>de</strong>lRío San Jerónimo. Esta iniciativa busca que losmecanismos <strong>de</strong> pago por servicios ambientaleslegis<strong>la</strong>dos a nivel municipal sean más que un acuerdo yque <strong>la</strong> municipalidad cuente con <strong>la</strong>s herramientasnecesarias para gestionar proyectos <strong>de</strong> esta naturaleza.Actores c<strong>la</strong>ve trabajando en equipoEn el año 2009 gracias al financiamiento otorgado por elU.S. Department of The Interior -DOI-, dio inicio unproyecto que busca integrar a los principales actores en<strong>la</strong>s cuencas <strong>de</strong>l Río Hato, Pasabién y Teculután, parafortalecer <strong>la</strong> gestion <strong>de</strong>l área protegida y conservar susrecursos naturales. Al finalizar el proyecto se espera quelos actores c<strong>la</strong>ve i<strong>de</strong>ntificados a través <strong>de</strong> talleres,reconozcan su papel y <strong>la</strong>s re<strong>la</strong>ciones que tienen a nivel<strong>de</strong> cuenca, que compartan sus intereses o dificulta<strong>de</strong>s yse propongan mecanismos que orienten el trabajo enequipo para preservar los bosques y el agua.12 memoria <strong>de</strong> <strong>la</strong>bores 2005-2009
Hacia una producción más limpia con responsabilidad ambientalEn el Sistema Motagua-Polochic aunque todos loshabitantes <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>n <strong>de</strong>l agua, <strong>la</strong>s industriasembotel<strong>la</strong>doras, hidroeléctricas y los diferentes sistemas<strong>de</strong> irrigación, representan los mayores usuarios alutilizar<strong>la</strong> en cantida<strong>de</strong>s significativas como materia prima.Es por ello que durante el año 2005, se finalizó el diseño<strong>de</strong>l mecanismo financiero <strong>de</strong> recaudación-compensacióndirigido al sector industrial, <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>ndo un año <strong>de</strong>spuésel mecanismo para el sector agroindustrial y <strong>de</strong> riego.Ambos mecanismos basados en un sistema <strong>de</strong>compensación por servicios ambientales, se <strong>de</strong>finieron<strong>de</strong> manera que los fondos recabados se inviertan enproyectos macro y micro que contribuyan al manejointegral <strong>de</strong> <strong>la</strong>s cuencas y a una producción más limpia.Por medio <strong>de</strong> esta división se espera que <strong>la</strong>s empresasincrementen su eficiencia y competitividad, al mismotiempo que reduzcan los riesgos a <strong>la</strong>s comunida<strong>de</strong>saledañas y el ambiente. A<strong>de</strong>más, que se involucren enprogramas <strong>de</strong> responsabilidad ambiental, aportando parael manejo responsable <strong>de</strong> <strong>la</strong>s cuencas don<strong>de</strong> se originael agua que utilizan. En otras pa<strong>la</strong>bras, a través <strong>de</strong> estediseño se busca contar con un mo<strong>de</strong>lo, que una a losprincipales usuarios <strong>de</strong>l agua con <strong>la</strong> conservación.Los primeros gran<strong>de</strong>s socios industrialesHoy en día, dos empresas reconocen que el agua es másque un insumo en sus activida<strong>de</strong>s productivas; es unelemento imprescindible para <strong>la</strong> vida, para el medioambiente y para el <strong>de</strong>sarrollo. Una vez culminadas <strong>la</strong>snegociaciones, Agua Pura Salvavidas y ABASA/Coca-Co<strong>la</strong>, entraron a formar parte <strong>de</strong> nuestra iniciativa comolos primeros gran<strong>de</strong>s socios industriales. Ambasempresas comprometidas acordaron y en efecto hanrealizado, un aporte <strong>de</strong> $ 25,000 cada una en el año2006 y 2008, para su reinversión en micro y macroproyectos.El protagonismo que han <strong>de</strong>mostrado estas empresas esun gran incentivo para continuar trabajando juntos, perosobretodo para que otras industrias fortalezcan sus <strong>la</strong>zoscon el Fondo. Adicionalmente, hemos recibido aportes <strong>de</strong><strong>la</strong> Asociación <strong>de</strong> Usuarios <strong>de</strong> Riego <strong>de</strong> San Jerónimo ySa<strong>la</strong>má -AURSA- y se está en negociación permanentecon ENEL, Hidroeléctrica Pasabién, AMBEV, PAINSA,INDESA, Del Monte Fresh, entre otros. El interés yconciencia sobre el uso <strong>de</strong>l agua que estas empresashan manifestado ha sido muy gratificante, lo que nosanima a seguir en el proceso <strong>de</strong> negociación.13 memoria <strong>de</strong> <strong>la</strong>bores 2005-2009
Empresas ecoeficientesLos primeros acercamientos con <strong>la</strong>s industrias ubicadasen el Valle <strong>de</strong>l Motagua, fueron posibles gracias altrabajo en conjunto con WWF-Centroamérica y el CentroGuatemalteco para <strong>la</strong> Producción más Limpia -CG P+L-.Se <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>ron talleres <strong>de</strong> capacitación en tresempresas interesadas durante el año 2005 y se facilitó <strong>la</strong>e<strong>la</strong>boración <strong>de</strong> diagnósticos con sus respectivos p<strong>la</strong>nespara una producción más limpia. Un año <strong>de</strong>spuésincorporando al sector agroindustrial, se generaron dosp<strong>la</strong>nes más.Estos acercamientos sentaron <strong>la</strong>s bases para que losprimeros gran<strong>de</strong>s socios industriales formaran parte <strong>de</strong>lFondo, así como el involucramiento <strong>de</strong> ellos que duranteestos años, ha asumido un papel activo en <strong>la</strong> gestión <strong>de</strong>recursos hídricos y en iniciativas comunitarias. Comoresultado <strong>de</strong> cada una <strong>de</strong> estas experiencias po<strong>de</strong>mosafirmar que <strong>la</strong>s empresas que se han involucrado, estánimplementando poco a poco prácticas más ecoficientes.Estableciendo alianzasLograr que cada vez sean más <strong>la</strong>s empresas que seinvolucren en prácticas con menor impacto ambiental yaumenten su eficiencia garantizando su sostenibilidad, esmás fácil si se cuenta con <strong>la</strong> cooperación <strong>de</strong> entida<strong>de</strong>s uorganizaciones que también persiguen esta mismafinalidad. Es por ello que <strong>de</strong>s<strong>de</strong> los años iniciales <strong>de</strong>lFondo, se ha contado con el apoyo <strong>de</strong>l CentroGuatemalteco para <strong>la</strong> Producción más Limpia. Estaalianza estratégica ha beneficiado a ambas iniciativas, yaque ha facilitado el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> programas para unaproducción más limpia en <strong>la</strong> región <strong>de</strong>l Motagua.Ampliando nuestra red <strong>de</strong> alianzas en este sentido, en e<strong>la</strong>ño 2008 junto con el CG P+L se logró firmar unconvenio <strong>de</strong> cooperación importante con el Centro para<strong>la</strong> Acción <strong>de</strong> <strong>la</strong> Responsabilidad Social Empresarial enGuatema<strong>la</strong> -CentraRSE-. A través <strong>de</strong> este convenio seha acordado promover en <strong>la</strong>s industrias, <strong>la</strong> minimización<strong>de</strong>l impacto ambiental, <strong>la</strong> creación <strong>de</strong> re<strong>la</strong>ciones ganaganacon <strong>la</strong> comunidad y el Estado, pero sobretodoconcretar su aporte en el <strong>de</strong>sarrollo sostenible <strong>de</strong>l país.Foto/WWF-The Coca Co<strong>la</strong> CompanyFoto/WWF-The Coca Co<strong>la</strong> Company14 memoria <strong>de</strong> <strong>la</strong>bores 2005-2009
Contribuyendo a una mejorgobernabilidad <strong>de</strong>l agua en Guatema<strong>la</strong>Uno <strong>de</strong> los logros más sobresalientes que <strong>Defensores</strong> <strong>de</strong><strong>la</strong> <strong>Naturaleza</strong> y el Fondo <strong>de</strong>l Agua han alcanzado <strong>de</strong>ntroesta línea <strong>de</strong> acción, ha sido el impulsar en el año 2004el I Congreso Nacional <strong>de</strong> Recursos Hídricos. Al concluirel Congreso el resultado más importante fue <strong>la</strong> <strong>de</strong>finición<strong>de</strong> una agenda consensuada entre actores c<strong>la</strong>ve, para <strong>la</strong>gestión integrada <strong>de</strong> estrategias y políticas para elmanejo <strong>de</strong> recursos hídricos en el país, que contribuyana mejorar y fortalecer <strong>la</strong> iniciativa <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ley General <strong>de</strong>Agua. También a través <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dec<strong>la</strong>ratoria final <strong>de</strong>lCongreso, se conformó una comisión para darseguimiento a <strong>la</strong>s recomendaciones y conclusiones quese generaron. Este importante evento fue posible con e<strong>la</strong>poyo <strong>de</strong> <strong>la</strong> cooperación internacional que confió einvirtió en el proceso y fue muy valioso contar con <strong>la</strong>participación <strong>de</strong> más <strong>de</strong> 250 personas <strong>de</strong> diversossectores <strong>de</strong>l país, quienes manifestaron su interés entrabajar para un mejor futuro <strong>de</strong> Guatema<strong>la</strong>, a través <strong>de</strong>acciones que aseguren el a<strong>de</strong>cuado manejo <strong>de</strong>l agua.Des<strong>de</strong> su conformación el Fondo <strong>de</strong>l Agua ha participadoactivamente con el Global Water Partnership Program -GWP-, en el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>l capítulo centroamericano y elcapítulo propiamente para el país. En el año 2007 selogró finalizar el p<strong>la</strong>n estratégico <strong>de</strong> GWP Guatema<strong>la</strong> yse participó también en el p<strong>la</strong>n para Centroamérica.Dentro <strong>de</strong> los principales objetivos <strong>de</strong>finidos en ambosp<strong>la</strong>nes está el promover <strong>la</strong> gestión integrada <strong>de</strong> losrecursos hídricos, a través <strong>de</strong>l apoyo y fortalecimiento <strong>de</strong>actores c<strong>la</strong>ve para <strong>la</strong> formu<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> políticas públicas,p<strong>la</strong>nes y estrategias sobre agua, tanto a nivel nacionalcomo regional. Es así como al ser miembros <strong>de</strong> <strong>la</strong> Red<strong>de</strong> GWP-Guatema<strong>la</strong> y al trabajar en conjunto, estamoscontribuyendo adicionalmente a una mejorgobernabilidad <strong>de</strong>l agua en nuestro país.Durante el año 2007 el Fondo <strong>de</strong>l Agua y <strong>Defensores</strong>li<strong>de</strong>raron a<strong>de</strong>más <strong>la</strong> creación <strong>de</strong> <strong>la</strong> Red <strong>de</strong> ServiciosAmbientales en Guatema<strong>la</strong> -REGSA-, como una forma<strong>de</strong> promoción <strong>de</strong>l mecanismo a nivel nacional. De igualmanera <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> <strong>la</strong>s diferentes estrategias establecidaspara dicha red, también se consi<strong>de</strong>ró importante incluiracciones para el <strong>de</strong>sarrollo e implementación <strong>de</strong> normas,reg<strong>la</strong>mentos o leyes, que incorporen el concepto <strong>de</strong> pagopor servicios ambientales a nivel local como nacional.Es importante mencionar que otro gran logro significativoen este campo, ha sido <strong>la</strong> generación <strong>de</strong>l Reg<strong>la</strong>mentoMunicipal <strong>de</strong> Agua, en San Jerónimo (Baja Verapaz).Este reg<strong>la</strong>mento publicado en el Diario oficial constituyeel primero en su género, ya que incluye un capítuloespecífico <strong>de</strong> pago por servicios ambientales yactualmente se está implementando.15 memoria <strong>de</strong> <strong>la</strong>bores 2005-2009
Portadores <strong>de</strong>l mensaje educativoLa sensibilización en el tema ambiental, es un procesovital para cultivar en cada habitante <strong>de</strong> <strong>la</strong> Sierra <strong>de</strong> <strong>la</strong>sMinas el <strong>de</strong>seo <strong>de</strong> conservar su valiosa riqueza natural.Durante el 2006 como parte <strong>de</strong> <strong>la</strong> estrategia <strong>de</strong>educación no formal en el área, se e<strong>la</strong>boraron “Kitseducativos” para difundir enseñanzas importantes sobreel agua en <strong>la</strong>s escue<strong>la</strong>s. El material compuesto por 5módulos que abarcan <strong>de</strong>s<strong>de</strong> <strong>la</strong>s generalida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l aguahasta su problemática, incluye también títeres, juegos ydinámicas, haciendo más atractiva <strong>la</strong> experiencia <strong>de</strong>aprendizaje.Capacitando a 45 guarda-recursos que forman parte <strong>de</strong>lequipo <strong>de</strong> <strong>Defensores</strong> para ser portadores <strong>de</strong> estemensaje educativo, el material ha sido utilizado en 9cuencas que abarcan 31 comunida<strong>de</strong>s. Las herramientas<strong>de</strong> los kits educativos también están siendo utilizadas porel COCODE <strong>de</strong> San Jerónimo, como resultado <strong>de</strong> <strong>la</strong>generación <strong>de</strong> material que fue utilizado para capacitar a12 representantes <strong>de</strong> los comités <strong>de</strong> agua en <strong>la</strong> cuenca.¡El agua que utilizamos viene <strong>de</strong> <strong>la</strong> sierra!Dentro <strong>de</strong>l marco <strong>de</strong>l proyecto “Gota a Gota por nuestraagua… El Fondo <strong>de</strong>l Agua Sistema Motagua-Polochic”, elproceso educativo dirigido a diferentes grupos <strong>de</strong> <strong>la</strong>pob<strong>la</strong>ción, fue un pi<strong>la</strong>r esencial para lograr elinvolucramiento <strong>de</strong> los usuarios <strong>de</strong>l agua en <strong>la</strong> gestiónintegrada.Las activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> concientización fueron diseñadas paraeducar y fortalecer a los tomadores <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisión, así comocontribuir a que los habitantes en <strong>la</strong> cuenca, reconozcana <strong>la</strong> Sierra <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Minas como <strong>la</strong> fuente <strong>de</strong> <strong>la</strong> cual se<strong>de</strong>riva el agua que utilizan. Como consecuencia <strong>de</strong> estasacciones el cambio <strong>de</strong> actitud y <strong>la</strong> mayor conciencia <strong>de</strong>una responsabilidad compartida para conservar <strong>la</strong>spartes altas <strong>de</strong> <strong>la</strong>s cuencas, se hicieron sentir en <strong>la</strong>pob<strong>la</strong>ción.Principales logros…Capacitaciones y sesiones <strong>de</strong> discusión con losrepresentantes <strong>de</strong> comunida<strong>de</strong>s y organizaciones <strong>de</strong>usuarios <strong>de</strong>l agua incluyendo <strong>la</strong> municipalidad, sobre variostemas como el ciclo <strong>de</strong>l agua, los bienes y serviciosambientales, incluyendo los vínculos existentes entre <strong>la</strong>conservación y el bienestar social <strong>de</strong> <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción local.Campaña <strong>de</strong> comunicación en <strong>la</strong> que se e<strong>la</strong>boraron val<strong>la</strong>s,mantas, p<strong>la</strong>yeras y utilizando el cable local se transmitieronmensajes, entrevistas y ví<strong>de</strong>os sobre <strong>la</strong> importancia <strong>de</strong><strong>la</strong>gua y su conservación.Evento <strong>de</strong> celebración <strong>de</strong>l Día Internacional <strong>de</strong>l Agua, queincluyó una caravana, <strong>la</strong> repartición <strong>de</strong> vo<strong>la</strong>ntes, vi<strong>de</strong>os ypláticas sobre el valor, problemática y cuidado <strong>de</strong>l agua,así mismo sobre el papel <strong>de</strong>l bosque nuboso en el ciclohidrológico.16 memoria <strong>de</strong> <strong>la</strong>bores 2005-2009
La gota viajeraLa campaña “La Gota Viajera” dio inicio en el año 2006como parte <strong>de</strong> <strong>la</strong> estrategia <strong>de</strong> divulgación yconcientización creada para el Fondo <strong>de</strong>l Agua. Fueconcebida con el fin <strong>de</strong> motivar y lograr en diferentesgrupos meta una conducta favorable hacia el cuidado <strong>de</strong><strong>la</strong>mbiente, en especial el agua. Esta campaña ha sidoquizás uno <strong>de</strong> los proyectos con mayor trascen<strong>de</strong>ncia.Lo más significativo <strong>de</strong> esta campaña es <strong>la</strong> esca<strong>la</strong> a <strong>la</strong>cual se proyectó su alcance, llegando a tener un impactoa nivel local y nacional. Bajo el concepto <strong>de</strong> “La GotaViajera Visita TU Comunidad” se visitaron variosmunicipios <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l Sistema Motagua-Polochic, através <strong>de</strong> una exposición itinerante que incluye <strong>la</strong>presentación <strong>de</strong> biombos, dinámicas educativas, mimos yotras activida<strong>de</strong>s lúdicas. La cobertura nacional por suparte, se llevó a cabo a través <strong>de</strong>l envío masivo <strong>de</strong>mensajes electrónicos utilizando una base <strong>de</strong> datoscompuesta principalmente por maestros <strong>de</strong> todas partes<strong>de</strong>l país.La Gota Viajera, que ha sido todo un éxito en <strong>la</strong> región,fue posible gracias al financiamiento <strong>de</strong> WWF yConservación Internacional. Su recorrido recientementese ha expandido, pues <strong>la</strong> campaña también haparticipado en activida<strong>de</strong>s especiales como “Micrópolis”en <strong>la</strong> Ciudad Capital por segunda ocasión, en dos ferias<strong>de</strong> <strong>la</strong> Niñez en el interior <strong>de</strong>l país, y se ha presentado enel Parque Naciones Unidas, ampliando su alcance a casi12,000 personas más. Adicionalmente, con el apoyo <strong>de</strong>GWP-Guatema<strong>la</strong> se e<strong>la</strong>boró un folleto educativo <strong>de</strong> <strong>la</strong>Gota Viajera, el cual se distribuyó a más <strong>de</strong> 100 niños yvisitantes que participaron en <strong>la</strong> Feria <strong>de</strong> Salud Ambiental<strong>de</strong> 2006 realizada en el Parque <strong>de</strong> <strong>la</strong> Industria.17 memoria <strong>de</strong> <strong>la</strong>bores 2005-2009
Encontremos <strong>la</strong> forma correcta<strong>de</strong> utilizar<strong>la</strong>En su primer viaje La Gota visitó los municipios <strong>de</strong>Teculután, Gualán, San Agustín Acasaguastlán, SanJerónimo y Purulhá, en don<strong>de</strong> a través <strong>de</strong> un tour guiado<strong>de</strong> <strong>la</strong> exposición y activida<strong>de</strong>s culturales parale<strong>la</strong>s sobre <strong>la</strong>importancia, uso a<strong>de</strong>cuado y conservación <strong>de</strong>l agua, seatendieron a más <strong>de</strong> 5,000 niños y jóvenes.Se capacitaron a más <strong>de</strong> 30 maestros proporcionándoles900 guías metodológicas con activida<strong>de</strong>s sobre temasambientales, para incluir en el curriculum nacional <strong>de</strong> <strong>la</strong>sescue<strong>la</strong>s.Se difundieron en los cascos urbanos mensajes educativosy consejos sobre el agua a través <strong>de</strong> vo<strong>la</strong>ntes, afiches,val<strong>la</strong>s, par<strong>la</strong>ntes en unida<strong>de</strong>s móviles, cubriendoadicionalmente 15,000 personas.Se realizaron talleres en algunas <strong>de</strong> <strong>la</strong>s industrias queoperan en <strong>la</strong>s localida<strong>de</strong>s visitadas, para lograr que <strong>la</strong>sempresas <strong>de</strong>positen su confianza en el Fondo <strong>de</strong>l Agua,promoviendo <strong>la</strong> inversión en futuros proyectos.Se enviaron 4 correos electrónicos masivos a un total <strong>de</strong>700,000 personas, dando a conocer el Fondo, <strong>la</strong> GotaViajera y para compartir información relevante sobre e<strong>la</strong>gua.Se realizaron 4 talleres <strong>de</strong> capacitación en los que seenseñaron diferentes dinámicas y manualida<strong>de</strong>s sencil<strong>la</strong>sre<strong>la</strong>cionadas a <strong>la</strong> conservación <strong>de</strong> nuestros recursos, parallevar el tema <strong>de</strong>l agua al salón <strong>de</strong> c<strong>la</strong>se. 241 personasfueron capacitadas como entes multiplicadores, entre ellosestudiantes <strong>de</strong> magisterio y maestros <strong>de</strong>l área.Se inició <strong>la</strong> creación <strong>de</strong> una red <strong>de</strong> aprendizaje paraestablecer un sistema <strong>de</strong> comunicación que permita llevaralternativas educativas sobre el medio ambiente, compartirexperiencias y continuar enriqueciendo los conocimientos<strong>de</strong> los 76 miembros que actualmente <strong>la</strong> conforman.18 memoria <strong>de</strong> <strong>la</strong>bores 2005-2009
Los Baúles <strong>de</strong>l AguaKits educativos, manualida<strong>de</strong>s, dinámicas, libros <strong>de</strong>cuentos, hojas <strong>de</strong> trabajo… son algunos <strong>de</strong> losmateriales que incluyen los Baúles <strong>de</strong>l Agua, que se<strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>ron con apoyo <strong>de</strong> GWP-Guatema<strong>la</strong>. Los baúlesfueron diseñados para educar a niños <strong>de</strong> forma divertiday no convencional, sobre aspectos re<strong>la</strong>cionados con e<strong>la</strong>gua y el bosque, sus diferentes usos, <strong>la</strong> importancia <strong>de</strong>conservar los recursos naturales, los problemas queamenazan el agua y qué acciones po<strong>de</strong>mos cambiar ennuestro diario vivir para preservar<strong>la</strong>. Actualmente estánsiendo utilizados por 32 educadores miembros <strong>de</strong> <strong>la</strong> red<strong>de</strong> GWP que fueron capacitados y como material <strong>de</strong>apoyo en talleres educativos en <strong>la</strong> Sierra <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Minas.También el baúl se ha llevado a colegios y escue<strong>la</strong>s <strong>de</strong> <strong>la</strong>ciudad <strong>de</strong> Guatema<strong>la</strong>.“El Bosque, <strong>la</strong> cuenca, el agua y<strong>la</strong> vida”La literatura educativa ambiental y el acceso a <strong>la</strong> mismaen <strong>la</strong>s áreas rurales es muy limitada en nuestro país. Porello, con el objetivo <strong>de</strong> propiciar una cultura ambiental, elFondo y <strong>Defensores</strong> con apoyo <strong>de</strong> The NatureConservancy y USAID, publicaron en el año 2006 dosfolletos educativos: “El Agua y <strong>la</strong> Vida” y “El Bosque, <strong>la</strong>cuenca y <strong>la</strong> vida”. Los textos <strong>de</strong> lenguaje amigable y <strong>de</strong>fácil comprensión que se complementan conilustraciones, nos comparten el mensaje sobre cómonosotros <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>mos <strong>de</strong>l agua, cómo el agua <strong>de</strong>pen<strong>de</strong><strong>de</strong>l bosque y cómo el bosque a su vez <strong>de</strong>pen<strong>de</strong> <strong>de</strong>nosotros.Capacitando a actores c<strong>la</strong>veLa promoción <strong>de</strong> <strong>la</strong> participación individual y colectiva <strong>de</strong>actores c<strong>la</strong>ve a través <strong>de</strong> capacitaciones pue<strong>de</strong> contribuira <strong>la</strong> mitigación <strong>de</strong> muchos <strong>de</strong> los problemas actuales queestán amenazando el recurso hídrico. Para contribuir auna mejor gestión <strong>de</strong> los sistemas <strong>de</strong> distribución <strong>de</strong>agua potable en <strong>la</strong>s al<strong>de</strong>as y municipalida<strong>de</strong>s ubicadasen <strong>la</strong> reserva y su área <strong>de</strong> influencia, se llevó a cabodurante el año 2006 una capacitación dirigida afontaneros, comités <strong>de</strong> agua, guardarecursos,encargados <strong>de</strong> sector y oficinas municipales <strong>de</strong>p<strong>la</strong>nificación.El curso permitió fortalecer <strong>la</strong>s habilida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> los 60participantes en el monitoreo y evaluación <strong>de</strong>l aguadomiciliar y crear una red <strong>de</strong> registro <strong>de</strong> <strong>la</strong>s principalesfuentes <strong>de</strong> abastecimiento. Como material <strong>de</strong> apoyodurante <strong>la</strong> actividad se <strong>de</strong>sarrolló a<strong>de</strong>más, un folleto guíacon conceptos generales sobre el diseño <strong>de</strong> sistemas <strong>de</strong>agua, organización social y monitoreos hídricos.En el mismo año se llevó a cabo otra capacitaciónenfocada a industrias, hidroeléctricas, municipalida<strong>de</strong>s,instituciones <strong>de</strong> medio ambiente y universida<strong>de</strong>simportantes en el país, con el fin <strong>de</strong> compartir métodos yexperiencias prácticas para <strong>la</strong> medición <strong>de</strong> caudalesambientes, así como su importancia en <strong>la</strong> <strong>de</strong>finición <strong>de</strong>políticas para el uso y distribución <strong>de</strong>l recurso hídrico. Pormedio <strong>de</strong> char<strong>la</strong>s y una gira <strong>de</strong> campo a <strong>la</strong> cuenca <strong>de</strong>San Jerónimo, los 57 participantes al finalizar el curso semostraron muy receptivos ante <strong>la</strong> importancia <strong>de</strong> trabajarpor una distribución más equitativa <strong>de</strong>l agua a nivel <strong>de</strong>cuencas, que garantice el suministro <strong>de</strong> agua a <strong>la</strong>pob<strong>la</strong>ción a <strong>la</strong> vez que se preserve <strong>la</strong> calidad <strong>de</strong> losecosistemas.Adicionalmente, durante el año 2007 se ofreció unacapacitación sobre el manejo <strong>de</strong> Sistemas <strong>de</strong> InformaciónGeográfica, a <strong>la</strong> cual asistió personal <strong>de</strong> <strong>la</strong>s unida<strong>de</strong>stécnicas municipales, así como técnicos y encargados <strong>de</strong>sector <strong>de</strong> Sierra <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Minas.19 memoria <strong>de</strong> <strong>la</strong>bores 2005-2009
La estrategia en cuanto al mecanismo financiero para elFondo, se <strong>de</strong>sarrolló <strong>de</strong> manera que <strong>la</strong> valoración <strong>de</strong> losservicios ambientales y por consiguiente el aporte <strong>de</strong> losusuarios locales (pago/compensación por serviciosambientales), constituya una <strong>de</strong> <strong>la</strong>s dos principalesfuentes <strong>de</strong> captación <strong>de</strong> fondos. La otra fuente estaría<strong>de</strong>finida por <strong>la</strong> Campaña <strong>de</strong> Capital, diseñada con elobjetivo <strong>de</strong> capturar fondos para <strong>la</strong> conformación <strong>de</strong> un“Fondo Semil<strong>la</strong>”, así como por todas aquel<strong>la</strong>s inversionesdirectas provenientes <strong>de</strong> donantes internacionales onacionales, para su reinversión en activida<strong>de</strong>s para <strong>la</strong>protección y conservación <strong>de</strong> los recuros naturales,según los siguientes programas:El monto total que aportaron los primeros gran<strong>de</strong>s sociosindustriales que ascendía a un total <strong>de</strong> $ 50,000, sedistribuyó por el Comité <strong>de</strong> Inversiones <strong>de</strong>l Fondo en $40,000 para su inversión en proyectos macro y micro, $5,000 para gastos operativos <strong>de</strong>l FA y en $ 5,000 para <strong>la</strong>cuenta <strong>de</strong> crecimiento (fondo semil<strong>la</strong>).La reinversión <strong>de</strong> los fondos privados para <strong>la</strong>implementación <strong>de</strong> proyectos micro y macro a través <strong>de</strong>lprograma <strong>de</strong> pequeñas donaciones, no tendría el mismoimpacto si ésta no parte <strong>de</strong> <strong>la</strong>s necesida<strong>de</strong>s y losbeneficios <strong>de</strong> todos los involucrados. Por esta razón,durante el año 2007 para <strong>la</strong> selección <strong>de</strong> los primerosproyectos, se llevó a cabo una convocatoria en <strong>la</strong> que losusuarios <strong>de</strong> <strong>la</strong>s partes bajas, medias y altas <strong>de</strong> <strong>la</strong>scuencas presentaron propuestas, tomando en cuentapara su selección los criterios <strong>de</strong>finidos por el Comité <strong>de</strong>Inversiones.El entusiasmo mostrado por todos los usuarios se reflejóen un total <strong>de</strong> 15 propuestas recibidas, <strong>de</strong> <strong>la</strong>s cuales 2se hicieron acreedoras <strong>de</strong> $ 8,000 y otras dos <strong>de</strong> $ 9,500para su ejecución. El hecho que el <strong>de</strong>sarrollo exitoso <strong>de</strong>estos proyectos contribuyó a reducir algunas amenazaspotenciales que ponen en riesgo los recursos naturales,<strong>la</strong> salud <strong>de</strong> los pob<strong>la</strong>dores, hasta <strong>la</strong> economía local en <strong>la</strong>scuencas, confirma que el diseño <strong>de</strong> nuestro mecanismotécnico-financiero <strong>de</strong> pago/compensación por serviciosambientales es funcional, efectivo y transparente.Durante los años 2005-2009 los principales fondos hanprovenido <strong>de</strong> donaciones para proyectos que hemosrealizado en cada una <strong>de</strong> nuestras diferentes líneas <strong>de</strong>acción. El año 2006 fue un año muy importante <strong>de</strong>bido aque se recibieron por primera vez fondos <strong>de</strong> los usuarioslocales.Estos resultados dieron paso para que el aporte otorgadopor los socios en el año 2008 más una donación <strong>de</strong>WWF, generaran un total <strong>de</strong> $ 75,000 para financiarnuevos micro y macro proyectos.PROYECTOS MICRO:Mejorando el consumo <strong>de</strong> agua y energíaDe <strong>la</strong>s propuestas recibidas durante <strong>la</strong> convocatoria realizadaen el año 2007, un proyecto micro fue seleccionado.Concedido a Agua Pura Salvavidas el proyecto consistió en <strong>la</strong>realización <strong>de</strong> un reporte técnico <strong>de</strong> <strong>la</strong> evaluación en p<strong>la</strong>nta <strong>de</strong>producción más limpia, enfocado al consumo <strong>de</strong> agua.Gracias a este proyecto <strong>la</strong> empresa recic<strong>la</strong>rá el agua generadaen los procesos <strong>de</strong> <strong>la</strong> p<strong>la</strong>nta, reutilizándo<strong>la</strong> para usossanitarios, con lo que se espera aumentar los ahorros engastos <strong>de</strong> bombeo y mejorar así el uso <strong>de</strong>l agua limpia.20 memoria <strong>de</strong> <strong>la</strong>bores 2005-2009
PROYECTOS MACRO:Estufas ahorradoras, una alternativa sostenible efectivaPara <strong>la</strong> mayoría <strong>de</strong> <strong>la</strong>s familias que habitan en <strong>la</strong> Sierra <strong>de</strong> <strong>la</strong>sMinas, <strong>la</strong> leña representa un recurso natural indispensablepara sobrevivir y su consumo genera una presión sobre losbosques. Uno <strong>de</strong> los proyectos macro ganadores durante <strong>la</strong>primer convocatoria, fue <strong>la</strong> insta<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> estufas metálicasahorradoras <strong>de</strong> leña <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> <strong>la</strong> cuenca <strong>de</strong>l Río Pasabién, enel municipio <strong>de</strong> Santa Rosalía Mármol.35 familias <strong>de</strong> <strong>la</strong> comunidad se beneficiaron con <strong>la</strong>s estufasmejoradas, logrando una reducción <strong>de</strong>l 55% en el consumo <strong>de</strong>leña. A<strong>de</strong>más, varias familias <strong>de</strong>jaron <strong>de</strong> consumir leños <strong>de</strong>diámetro grueso y se cambiaron a utilizar “chiriviscos” que sonramas y restos que se encuentran tirados en el bosque. Laimplementación <strong>de</strong> estas estufas se han convertido en unaalternativa sostenible efectiva, al contribuir con <strong>la</strong> economíafamiliar pero sobretodo, con <strong>la</strong> protección <strong>de</strong> los recursoshídricos en <strong>la</strong> cuenca por medio <strong>de</strong> <strong>la</strong> disminución <strong>de</strong> <strong>la</strong> ta<strong>la</strong> <strong>de</strong>bosques para consumo energético.2 proyectos para <strong>la</strong> reducción <strong>de</strong> amenazas <strong>de</strong> losrecursos hídricos en <strong>la</strong> Sierra <strong>de</strong> <strong>la</strong>s MinasOtro proyecto macro financiado presentado por <strong>la</strong>municipalidad <strong>de</strong> Río Hondo, consistió en el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>acciones <strong>de</strong> prevención y control <strong>de</strong> incendios forestales, parareducir <strong>la</strong>s amenazas que éstos representan a los recursoshídricos en <strong>la</strong> cuenca. Al finalizar el proyecto <strong>la</strong> municipalidadlogró contar con un p<strong>la</strong>n <strong>de</strong> manejo y una brigada compuestapor actores locales para el control <strong>de</strong> incendios forestales,quienes contribuyeron a combatir los incendios que fueron<strong>de</strong>tectados durante el año 2007 y 2008.Propuesto por <strong>la</strong> municipalidad <strong>de</strong> Teculután, <strong>la</strong>implementación <strong>de</strong> este proyecto facilitó también <strong>la</strong>conformación <strong>de</strong> una brigada que fue capacitada enactivida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> prevención y manejo <strong>de</strong> incendios forestales. Aligual que el proyecto anterior, se logró combatir una <strong>de</strong> <strong>la</strong>sprincipales amenazas que año con año afectan los bosques ylos recursos hídricos en <strong>la</strong> Sierra <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Minas, así comodifundir entre los agricultores locales mejores prácticas para <strong>la</strong>realización <strong>de</strong> quemas más contro<strong>la</strong>das.21 memoria <strong>de</strong> <strong>la</strong>bores 2005-2009
Aumentando <strong>la</strong> productividad agríco<strong>la</strong> en TeculutánDurante el año 2009 se llevó a cabo <strong>la</strong> segunda convocatoria<strong>de</strong>l Programa <strong>de</strong> Pequeñas Donaciones, en <strong>la</strong> que el proyectobeneficiado con los fondos disponibles para inversión fue <strong>la</strong>Asociación <strong>de</strong> Desarrollo Integral Agropecuario <strong>de</strong> <strong>la</strong>sComunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> Teculutan, Zacapa -ADICOMTEC-. Lapropuesta incluye <strong>la</strong> ampliación <strong>de</strong> un sistema <strong>de</strong> riego porgoteo, <strong>la</strong> implementación <strong>de</strong> producción piscíco<strong>la</strong> y elestablecimiento <strong>de</strong> sistemas <strong>de</strong> control para <strong>la</strong> protección ymanejo <strong>de</strong> regeneración natural.ADICOMTEC se estableció formalmente en el año 2006,posee un total <strong>de</strong> 120 asociados <strong>de</strong> siete comunida<strong>de</strong>s (LasAnonas, Astillero, El Arco, Las Minas, El Oreganal, SanAntonio, Colonias 1 y 2 <strong>de</strong>l municipio <strong>de</strong> Teculután) y suobjetivo fundamental es “Contribuir con el mejoramiento <strong>de</strong>lnivel <strong>de</strong> vida <strong>de</strong> sus socios, gestionando y ejecutandoproyectos socio productivos, así como contribuir a <strong>la</strong>regeneración y conservación <strong>de</strong> los recursos naturales <strong>de</strong>ntro<strong>de</strong> <strong>la</strong> Microcuenca Teculután”El proyecto aprobado por el comité <strong>de</strong> inversiones <strong>de</strong>l Fondo<strong>de</strong>l Agua hacia ADICOMTEC, persigue mejorar <strong>la</strong>scondiciones biofísicas <strong>de</strong> <strong>la</strong> cuenca <strong>de</strong>l Río Teculutan con dosejes <strong>de</strong> trabajo principales. El primero posee el objetivo <strong>de</strong>mantener o aumentar <strong>la</strong> producción <strong>de</strong> agua, a través <strong>de</strong> <strong>la</strong>reducción <strong>de</strong> áreas afectadas por incendios forestales ymediante activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> protección y manejo <strong>de</strong> regeneraciónnatural. Su estrategia se basa en <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>r capacida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>organización comunitaria para el manejo integrado <strong>de</strong>l fuego<strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> <strong>la</strong> cuenca <strong>de</strong>l río Teculután. ADICOMTEC manejaen calidad <strong>de</strong> usufructo una extensión <strong>de</strong> 6 caballerías (270has) otorgadas por <strong>la</strong> Municipalidad <strong>de</strong> Teculutan.El segundo eje es <strong>la</strong> implementación en <strong>la</strong> parte baja <strong>de</strong> <strong>la</strong>subcuenca <strong>de</strong> dos proyectos productivos por medio <strong>de</strong> <strong>la</strong>participación activa <strong>de</strong> los socios <strong>de</strong> ADICOMTEC:a) Ampliación <strong>de</strong> 3 hectáreas <strong>de</strong> riego por goteo encultivos hortíco<strong>la</strong>s <strong>de</strong> exportación. Esta fase <strong>de</strong>lproyecto es apoyada también por WWF/CARE.b) Habilitación y puesta en marcha <strong>de</strong> un proyectopiscíco<strong>la</strong> manejado principalmente por mujeres socias<strong>de</strong> ADICOMTEC.Los resultados integrados fomentan el <strong>de</strong>sarrollo agríco<strong>la</strong>eficiente y consecuentemente elevan el nivel <strong>de</strong> vida <strong>de</strong> lossocios <strong>de</strong> ADICOMTEC y por otro <strong>la</strong>do, <strong>la</strong> compensación o elpago <strong>de</strong> los socios por el financiamiento otorgado, se tras<strong>la</strong>daal manejo integrado <strong>de</strong>l fuego y a los procesos <strong>de</strong> apoyo a <strong>la</strong>regeneración natural ubicados en <strong>la</strong> parte media <strong>de</strong> <strong>la</strong> cuenca.Àrea con ampliación <strong>de</strong> riegoEs un esquema novedoso, don<strong>de</strong> <strong>la</strong> integración <strong>de</strong> <strong>Defensores</strong><strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Naturaleza</strong> a través <strong>de</strong>l Fondo <strong>de</strong>l Agua, conWWF/CARE, <strong>la</strong> asociación ADICOMTEC y <strong>la</strong> municipalidad,establecen un mecanismo local <strong>de</strong> Servicios ambientalesfuncionando, <strong>de</strong> futuro y con capacidad <strong>de</strong> réplica endiferentes regiones <strong>de</strong> Guatema<strong>la</strong>.La principal lección aprendida en <strong>la</strong> implementación <strong>de</strong>lprograma <strong>de</strong> pequeñas donaciones, apoyada en estemomento por Agua Pura Salvavidas y ABASA/Coca Co<strong>la</strong>, es<strong>la</strong> organización local en función <strong>de</strong> un mejor futuro <strong>de</strong>l agua,su manejo integral y <strong>la</strong> participación activa <strong>de</strong> <strong>la</strong>sMunicipalida<strong>de</strong>s en ejemplos <strong>de</strong> éxito. El ba<strong>la</strong>nceconservación – <strong>de</strong>sarrollo sostenible es viable y <strong>de</strong> <strong>la</strong>rgop<strong>la</strong>zo.22 memoria <strong>de</strong> <strong>la</strong>bores 2005-2009
En cuanto al trabajo realizado en investigación, una <strong>de</strong><strong>la</strong>s experiencias aprendidas es que se requiere <strong>de</strong> tiempoy recursos consi<strong>de</strong>rables <strong>de</strong>bido a que no existe o esdifícil tener acceso a información base, o los estudios enalgunos temas específicos contemp<strong>la</strong>n metodologíasmuy complejas. Sin embargo, son accionesimprescindibles <strong>de</strong>bido a que proporcionan <strong>la</strong>sherramientas para tomar <strong>de</strong>cisiones, p<strong>la</strong>nificar proyectoso i<strong>de</strong>ntificar problemas en base a datos comprobables <strong>de</strong>carácter técnico y científico.Adicionalmente, en algunos casos <strong>la</strong>s metodologíasexistentes pue<strong>de</strong>n ser no aplicables para el país, por loque los estudios <strong>de</strong>ben contemp<strong>la</strong>r el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>nuevos mo<strong>de</strong>los que se ajusten a <strong>la</strong>s condicioneslocales.El monitoreo hídrico y climático son activida<strong>de</strong>s que se<strong>de</strong>ben supervisar constantemente, para tener <strong>la</strong> certezaque los registros se están llevando a caboa<strong>de</strong>cuadamente y siguiendo el programa establecido. Asíse logra evitar que los registros sean inexactos o no seanun reflejo <strong>de</strong> <strong>la</strong>s condiciones reales.Una <strong>de</strong> <strong>la</strong>s lecciones más valiosas trabajando con <strong>la</strong>sindustrias es <strong>la</strong> importancia <strong>de</strong> iniciar los acercamientospor medio <strong>de</strong> capacitaciones o talleres. Las empresas semuestran más receptivas ante un sistema <strong>de</strong> pago porservicios ambientales, si están conscientes y reconocen<strong>la</strong> importancia <strong>de</strong> conservar los bosques y el agua, asícomo los mecanismos a través <strong>de</strong> los cuales se pue<strong>de</strong>ninvolucrar.Hemos aprendido que el proceso involucrando al sectorindustrial y empresarial toma tiempo y muchos esfuerzos.Sin embargo, <strong>la</strong> contribución y compromiso <strong>de</strong> <strong>la</strong>sindustrias socias al <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>r prácticas másresponsables e iniciar proyectos sociales para el manejoa<strong>de</strong>cuado <strong>de</strong> <strong>la</strong>s cuencas, <strong>de</strong>muestra que si es posible.Al divulgar o compartir estos casos y los logrosalcanzados por medio <strong>de</strong>l mecanismo financiero,esperamos facilitar <strong>la</strong> inclusión <strong>de</strong> nuevos sociosindustriales.El conocimiento <strong>de</strong> <strong>la</strong>s condiciones y <strong>la</strong> problemáticaexistente en torno a los recursos hídricos es más valiososi éste proviene directamente <strong>de</strong> los habitantes locales y<strong>de</strong> <strong>la</strong>s visitas acompañadas en el área. Es por ello quedurante <strong>la</strong>s activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> recopi<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> información esimprescindible contar con <strong>la</strong> cooperación y visto bueno<strong>de</strong> <strong>la</strong>s municipalida<strong>de</strong>s, lo que facilita <strong>la</strong> participación <strong>de</strong>los lí<strong>de</strong>res comunitarios en los talleres <strong>de</strong> consulta, asícomo <strong>la</strong> obtención en general <strong>de</strong> <strong>la</strong> información. A<strong>de</strong>más,es así como se establecen los primeros vínculos queserán <strong>la</strong> base para el trabajo conjunto, durante losprocesos que seguirán <strong>de</strong> organización social y gestiónintegrada.Una <strong>de</strong> <strong>la</strong>s gran<strong>de</strong>s lecciones aprendidas en el trabajorealizado durante <strong>la</strong> conformación o creación <strong>de</strong> comités<strong>de</strong> cuenca, es lograr <strong>la</strong> representación <strong>de</strong> los diferentesusuarios, actores y género durante los talleres <strong>de</strong>consenso y diálogo. Este aspecto es c<strong>la</strong>ve para lograr e<strong>la</strong>cuerdo común y <strong>la</strong> voluntad <strong>de</strong> continuar con el proceso.Cuando este proceso se dificulta <strong>de</strong>bido al gran número<strong>de</strong> actores involucrados, se recomienda trabajar a nivel<strong>de</strong> microcuenca, estrategia p<strong>la</strong>nteada para el casoparticu<strong>la</strong>r <strong>de</strong>l Comité <strong>de</strong> cuenca <strong>de</strong>l Río Hato.23 memoria <strong>de</strong> <strong>la</strong>bores 2005-2009
El caso piloto <strong>de</strong> <strong>la</strong> cuenca <strong>de</strong>l Río San Jerónimo es unejemplo valioso <strong>de</strong> cómo a través <strong>de</strong> los esfuerzos yactivida<strong>de</strong>s que el Fondo <strong>de</strong>l Agua ha <strong>de</strong>sempeñando,los diferentes actores han mostrado interés, voluntad yprotagonismo en el manejo integrado y sostenible <strong>de</strong> losrecursos naturales.El impacto <strong>de</strong>l primer Reg<strong>la</strong>mento <strong>de</strong> Agua creado a nivelmunicipal que incluye un capitulo <strong>de</strong> pago por serviciosambientales, ha trascendido en el hecho que <strong>la</strong>Municipalidad <strong>de</strong> San Jerónimo reconoce <strong>la</strong> importancia yse encuentra actualmente realizando proyectosambientales bajo su propia iniciativa y fondos. A<strong>de</strong>más,personas que ya no forman parte <strong>de</strong>l comité creado y <strong>la</strong>comunidad en general siguen apoyando y trabajando enel tema.El <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> una estrategia <strong>de</strong> sensibilización ycapacitación específica que acompañe los procesosorganizacionales y <strong>la</strong> búsqueda <strong>de</strong> soluciones integralesha <strong>de</strong>mostrado ser esencial, ya que el involucramientoparticipativo <strong>de</strong> los usuarios <strong>de</strong>l agua y los gobiernoslocales se <strong>de</strong>ben o se logran materializar en gran partegracias a estas iniciativas.En los casos don<strong>de</strong> se ha logrado con éxito <strong>la</strong>conformación <strong>de</strong> asociaciones <strong>de</strong> cuenca y <strong>la</strong> e<strong>la</strong>boración<strong>de</strong> sus respectivos p<strong>la</strong>nes <strong>de</strong> trabajo, se ha reconocidoque es importante incluir <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los proyectos, e<strong>la</strong>compañamiento en <strong>la</strong> realización <strong>de</strong> al menos una <strong>de</strong><strong>la</strong>s activida<strong>de</strong>s establecidas en el p<strong>la</strong>n. Esto <strong>de</strong>bido a queal experimentar y contar con un resultado concreto, losinvolucrados y miembros <strong>de</strong>l comité se motivan a seguirejecutándolo.Los programas <strong>de</strong> educación y concientización ambientalson muy valiosos y positivos ya que fomentan tanto elconocimiento como <strong>la</strong> cultura <strong>de</strong> valor hacia el agua y losrecursos naturales. Son procesos preparadores yfacilitadores al estimu<strong>la</strong>r el interés en <strong>la</strong>s personas <strong>de</strong>participar e involucrarse en iniciativas <strong>de</strong> organizacióncomo comités <strong>de</strong> cuenca o <strong>de</strong> realizar prácticas másresponsables al medio ambiente.La e<strong>la</strong>boración <strong>de</strong>l material <strong>de</strong> educación formal para <strong>la</strong>capacitación <strong>de</strong> maestros ha mostrado ser mucho másefectivo cuando éste se diseña en base a los contenidos<strong>de</strong>l pensum curricu<strong>la</strong>r académico. De esta manera esmucho más fácil su incorporación, impartición ypropagación en <strong>la</strong>s escue<strong>la</strong>s. El Fondo ha trabajadotomando en cuenta este elemento pero <strong>de</strong>ben apoyarsemás estas iniciativas.La capacitación y fortalecimiento a través <strong>de</strong> procesoseducativos <strong>de</strong>be ser un proceso constante, para propiciary mantener <strong>la</strong> participación activa <strong>de</strong> todos losinvolucrados en <strong>la</strong> gestión integrada <strong>de</strong>l agua. Hemosaprendido que para ello es importante el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>talleres, cursos y folletos educativos, orientados a actoresespecíficos y a diferentes sectores <strong>de</strong> <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción.Los materiales didácticos “no tradicionales” como losbaúles <strong>de</strong> agua y kits educativos son una alternativa quefacilitan <strong>la</strong> capacitación <strong>de</strong> entes multiplicadores paradifundir en los niños que son el futuro, más conocimientoy conciencia acerca <strong>de</strong> <strong>la</strong> importancia <strong>de</strong>l agua. A<strong>de</strong>más,hacen que el proceso <strong>de</strong> educación-aprendizaje, al serdinámico, interactivo y más divertido, sea una experienciamás enriquecedora.El proyecto <strong>de</strong> <strong>la</strong> “Gota Viajera” es una muestra <strong>de</strong>limpacto y alcance que los programas <strong>de</strong> sensibilización ydivulgación pue<strong>de</strong>n tener. El hecho que <strong>la</strong> esca<strong>la</strong> se hayaproyectado a nivel nacional y que localmente seabordaron e involucraron diferentes actores como <strong>la</strong>sindustrias, municipalida<strong>de</strong>s, escue<strong>la</strong>s (maestros y niños)y los pob<strong>la</strong>dores <strong>de</strong>l área, justifican <strong>la</strong> importancia <strong>de</strong>enfatizar y concentrar esfuerzos en el <strong>de</strong>sarrollo eimplementación <strong>de</strong> proyectos <strong>de</strong> este tipo. En el futuropodría llevarse este proyecto o <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>r programassimi<strong>la</strong>res a una mayor extensión, al visitar escue<strong>la</strong>subicadas en áreas rurales.24 memoria <strong>de</strong> <strong>la</strong>bores 2005-2009
Sin lugar a dudas el Fondo <strong>de</strong>l Agua es un mecanismotécnico financiero <strong>de</strong> mucho futuro para <strong>la</strong> conservación<strong>de</strong> <strong>la</strong> Reserva <strong>de</strong> Biosfera Sierra <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Minas y elRefugio <strong>de</strong> Vida Silvestre Bocas <strong>de</strong>l Polochic. Losprincipales resultados técnicos en sus primeros 5 años<strong>de</strong> vida, se ha <strong>de</strong>scrito brevemente en los párrafosanteriores; pero posiblemente, <strong>la</strong>s mayores leccionesaprendidas hay que referir<strong>la</strong>s al mecanismo como tal. Acontinuación <strong>la</strong>s más importantes:El mecanismo <strong>de</strong>l Fondo <strong>de</strong>l Agua se anc<strong>la</strong> en un trabajo<strong>de</strong> 15 años <strong>de</strong> <strong>Defensores</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Naturaleza</strong> en <strong>la</strong> Reserva<strong>de</strong> Biosfera Sierra <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Minas, lo que le da re<strong>la</strong>tivafacilidad para su aceptación, para su crítica constructiva ypara generarle presiones y expectativas <strong>de</strong> hasta don<strong>de</strong> sepue<strong>de</strong> llegar.El haberse basado en <strong>la</strong> ciencia, en estudios <strong>de</strong> voluntad ycapacidad <strong>de</strong> pago, en el establecimiento <strong>de</strong> líneas basesobre calidad y cantidad <strong>de</strong> agua, en el monitoreo <strong>de</strong> ríos,en estudios <strong>de</strong> valoración económica y en <strong>la</strong>s primerasexploraciones sobre <strong>la</strong> re<strong>la</strong>ciónBosques/Agua/Suelos/Geología fue una <strong>de</strong> <strong>la</strong>s mejores<strong>de</strong>cisiones y que le da sustento <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el punto <strong>de</strong> vistacientífico y técnico a mediano y <strong>la</strong>rgo p<strong>la</strong>zo.El trazar una estrategia dirigida hacia <strong>la</strong>s 10 gran<strong>de</strong>sempresas <strong>de</strong> <strong>la</strong> zona nos enseño que los procesos sonlentos, complicados, que el convencimiento <strong>de</strong>be ser anivel <strong>de</strong> todo el staff <strong>de</strong> <strong>la</strong>s empresas, <strong>de</strong> los directores y<strong>de</strong> los accionistas. Es imprescindible que conozcan <strong>de</strong>don<strong>de</strong> viene el agua que están utilizando, que analicen susamenazas y que comprendan <strong>la</strong> <strong>la</strong>bor y diferencia que ellospue<strong>de</strong>n hacer al incluirse en mecanismos <strong>de</strong>Responsabilidad Ambiental.Es fundamental <strong>de</strong>finir zonas prioritarias y en nuestro casoCuencas prioritarias. El Fondo <strong>de</strong>l Agua quiso abarcar toda<strong>la</strong> Sierra <strong>de</strong> <strong>la</strong> Minas en sus inicios y nos dimos cuenta queera <strong>de</strong>masiado, no teníamos el financiamiento suficiente yhabía que <strong>de</strong>dicarle mucha atención a los comités <strong>de</strong>cuenca que ya estaban funcionando.La normativa local que se consensuó en San Jerónimo yque fue publicada en el diario oficial es uno <strong>de</strong> los mejoresejemplos <strong>de</strong> organización, normativa y sobre todo <strong>la</strong>inclusión <strong>de</strong> un capítulo completo <strong>de</strong> servicios ambientales<strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l reg<strong>la</strong>mento publicado. El consenso <strong>de</strong>be rebasarlos intereses políticos <strong>de</strong> los Alcal<strong>de</strong>s y <strong>de</strong>be ser ratificadoa nivel <strong>de</strong> consejos municipales.Los comités <strong>de</strong> cuenca son <strong>de</strong>finitivamente el mayor valor<strong>de</strong> sostenibilidad a <strong>la</strong>rgo p<strong>la</strong>zo para <strong>la</strong> conservación <strong>de</strong> <strong>la</strong>Sierra <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Minas. Sin embargo, no serán autososteniblesen sus primeros años, hay que mantener e<strong>la</strong>compañamiento técnico e i<strong>de</strong>almente financiero por lomenos durante 5 años. Hay que priorizar <strong>la</strong> realización <strong>de</strong>diagnósticos y p<strong>la</strong>nes <strong>de</strong> cuenca con horizonte <strong>de</strong>cumplimiento <strong>de</strong> metas <strong>de</strong> al menos 5 años.El Comité <strong>de</strong> Inversiones ha sido el motor <strong>de</strong>l Fondo <strong>de</strong>lAgua. El involucramiento <strong>de</strong> los gerentes <strong>de</strong> <strong>la</strong>s industriasen dicho comité ha sido <strong>de</strong> lo más valiosos a nivel <strong>de</strong>aprendizaje <strong>de</strong> trabajo conjunto, a nivel <strong>de</strong> intercambio <strong>de</strong>conocimiento y sobre todo a nivel <strong>de</strong> análisis crítico ypriorización <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s. El Comité <strong>de</strong> Inversiones es unejemplo <strong>de</strong> responsabilidad ambiental empresarial tangible,funcional y <strong>de</strong> futuro.No se ha logrado utilizar a satisfacción <strong>la</strong> estructura yfuncionalidad que se le dio al Consejo Directivo Asesor. Apesar que está funcionando, su potencial <strong>de</strong> apoyo hacia elFondo <strong>de</strong>l Agua pue<strong>de</strong> ser bastante más proactivo enrecaudación <strong>de</strong> fondos, convencimiento <strong>de</strong> ingreso <strong>de</strong> mássocios al Fondo, li<strong>de</strong>razgo a nivel regional sobre <strong>la</strong>iniciativa, realización <strong>de</strong> análisis más profundos sobre <strong>la</strong>conveniencia <strong>de</strong> creación <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Fundación</strong> <strong>de</strong>l Agua, entreotros.El potencial que posee el Fondo <strong>de</strong>l Agua en materia <strong>de</strong>recaudación <strong>de</strong> fondos a nivel internacional es invaluable.Sin embargo, <strong>la</strong> <strong>de</strong>cisión <strong>de</strong> no <strong>la</strong>nzar <strong>la</strong> Campaña <strong>de</strong>Capital hace dos años fue acertada <strong>de</strong>bido a <strong>la</strong> crisisfinanciera mundial. A pesar que <strong>la</strong> campaña está lista para<strong>la</strong>nzarse, con una cartera <strong>de</strong> proyectos muy completa,vamos a esperar su <strong>la</strong>nzamiento para mediados <strong>de</strong>l año2011.Creemos en estos momentos que el Fondo <strong>de</strong>l Agua si<strong>de</strong>be evolucionar a una <strong>Fundación</strong> <strong>de</strong> segundo nivel y anivel Nacional como originalmente se p<strong>la</strong>nteó. Nos hacefalta para ello que tengamos mayor participación <strong>de</strong> todoslos usuarios a nivel <strong>de</strong>l Sistema Motagua – Polochic, parausar dicha p<strong>la</strong>taforma como <strong>la</strong>nzamiento a un trabajo másregional y Nacional.25 memoria <strong>de</strong> <strong>la</strong>bores 2005-2009
En estas memorias se re<strong>la</strong>tan los proyectos y logrosalcanzados durante los años 2005-2009, período en elque <strong>la</strong>s acciones <strong>de</strong>l Fondo <strong>de</strong>l Agua se llevaron a cabo<strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l marco inicial diseñado para el proyecto.Después <strong>de</strong> varios años funcionando, se consi<strong>de</strong>róimportante e<strong>la</strong>borar un P<strong>la</strong>n Estratégico para guiar <strong>la</strong>sacciones y p<strong>la</strong>nes operativos <strong>de</strong>l Fondo para el siguienteperíodo <strong>de</strong> años (2009-2014).Tomando como base un ejercicio <strong>de</strong> p<strong>la</strong>nificación iniciadodurante el año 2007 y 2008 con los profesionales queentonces conformaban el equipo técnico, en el año 2009se logró avanzar en <strong>la</strong> <strong>de</strong>finición <strong>de</strong> <strong>la</strong>s futurasestrategias. Durante este proceso se consi<strong>de</strong>róimportante el rep<strong>la</strong>nteamiento <strong>de</strong> los objetivos, validar <strong>la</strong>misión y visión, así como <strong>la</strong> propuesta <strong>de</strong> nuevoslineamientos en función a <strong>la</strong>s capacida<strong>de</strong>s y limitacionespercibidas <strong>de</strong>l Fondo, sin per<strong>de</strong>r <strong>de</strong> vista su razón <strong>de</strong> sery sus alcances a <strong>la</strong>rgo p<strong>la</strong>zo. Así mismo, que el P<strong>la</strong>nEstratégico final <strong>de</strong>bía contar con el aval <strong>de</strong>l Comité <strong>de</strong>Inversiones y el Consejo Directivo Asesor.Las estrategias futuras para el Fondo <strong>de</strong> acuerdo a losavances en el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>l P<strong>la</strong>n Estratégico en el año2009, incluyeron los siguientes enfoques:Propiciar <strong>la</strong> inversión privada y pública así comofortalecer y ampliar <strong>la</strong> red <strong>de</strong> socios y aliados localespara que a través <strong>de</strong>l manejo integrado <strong>de</strong>l agua, secontribuya a <strong>la</strong> sostenibilidad <strong>de</strong>l recurso hídrico en <strong>la</strong>región Motagua-Polochic.Definir acciones para <strong>la</strong> constitución <strong>de</strong>l Fondo <strong>de</strong>lAgua como una organización no gubernamental <strong>de</strong>segundo nivel, con in<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia administrativa,financiera y operativa.Concentrar <strong>la</strong>s acciones <strong>de</strong>l Fondo en siete cuencasprioritarias: San Jerónimo, Teculután, Pasabién, RioHondo, Achiotes, Pueblo Viejo y Hato; apoyando a <strong>la</strong>smunicipalida<strong>de</strong>s, promoviendo buenas prácticas entrelos usuarios así como <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>ndo y fortaleciendo alos comités <strong>de</strong> cuenca para <strong>la</strong> gestión integrada <strong>de</strong>recursos hídricos.Fortalecer el monitoreo hídrico en <strong>la</strong> región Motagua-Polochic y continuar generando información base(parámetros ecológicos, hidrológicos ysocioeconómicos) para apoyar p<strong>la</strong>nes locales ymunicipales <strong>de</strong> prevención <strong>de</strong> <strong>de</strong>sastres, <strong>de</strong>coordinación entre <strong>la</strong> oferta y <strong>de</strong>manda <strong>de</strong> agua, y <strong>de</strong>prácticas sostenibles en el manejo <strong>de</strong>l suelo y el agua.Fortalecer <strong>la</strong>s capacida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> los comités <strong>de</strong> cuenca,socios <strong>de</strong>l Fondo y <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Oficinas Municipales <strong>de</strong>P<strong>la</strong>nificación, para que estos actores incidan yparticipen en procesos locales y regionales <strong>de</strong>p<strong>la</strong>nificación, organización, coordinación y regu<strong>la</strong>ciónvincu<strong>la</strong>ntes con <strong>la</strong> gestión integrada <strong>de</strong> recursoshídricos.26 memoria <strong>de</strong> <strong>la</strong>bores 2005-2009
El Fondo <strong>de</strong>l Agua y <strong>Defensores</strong> han logrado cumplir sumisión mediante el manejo transparente y eficiente <strong>de</strong> losfondos que los diferentes donantes han otorgado.Agra<strong>de</strong>cemos <strong>la</strong> confianza que <strong>la</strong>s organizaciones einstituciones nacionales e internacionales, privadas ypúblicas; han <strong>de</strong>positado en nosotros, pues nos hanpermitido alcanzar nuestros objetivos, pero ante todotrabajar para conservar nuestros bosques y sus valiosasfuentes <strong>de</strong> agua, asegurando <strong>la</strong> herencia natural para elfuturo.La ejecución presupuestaria <strong>de</strong>l Fondo <strong>de</strong>l Agua a partir<strong>de</strong>l año 2003 al año 2010 ha sido <strong>de</strong> Q. 16.3 millones ($2.1 millones), monto invertido en un total <strong>de</strong> 21 proyectosorientados a <strong>la</strong>s diferentes líneas <strong>de</strong> acción <strong>de</strong>l Fondo.Los ingresos provienen en su mayoría <strong>de</strong> organismosinternacionales, seguidos por organismosgubernamentales y fondos privados nacionales, los quepresentan una ten<strong>de</strong>ncia creciente en los años recientes.$2.50Inversión <strong>de</strong>l Fondo <strong>de</strong>l Agua en elSistema Motagua-Polochic 2003-2010:Es importante mencionar que a través <strong>de</strong> los años, granparte <strong>de</strong> <strong>la</strong> donación y el aporte <strong>de</strong> recursos para <strong>la</strong>conservación y el manejo sostenible <strong>de</strong> <strong>la</strong> RBSM engeneral, se <strong>de</strong>be en gran medida al valor y el papelesencial que tiene el agua en el área. Propiamente eltrabajo <strong>de</strong> <strong>Defensores</strong> en conjunto con los gobiernoslocales, sistemas productivos y los habitantes <strong>de</strong> <strong>la</strong>región, en activida<strong>de</strong>s como reforestaciones, el combate<strong>de</strong> incendios, proyectos <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo sostenible, entreotros; contribuyen ultimadamente a través <strong>de</strong> <strong>la</strong>preservación <strong>de</strong> los bosques, con <strong>la</strong> disponibilidad ycalidad <strong>de</strong> este recurso.1%CARE1%FAO3%Senacyt4%WWF/k995%ABASA/Coca Co<strong>la</strong> yAgua Pura Salvavidas3%Embajada Britanica2%9%UICN/FIADOI/USAID Fase II9%DOI/USAID1%TNC/PROARCA2%Swiss-RE/WWF2%Prodoma/Catie1%IUEP1%TNC1%WWF10%AVINA27%EmbajadaHo<strong>la</strong>ndaInversión Acumu<strong>la</strong>daMillones <strong>de</strong> dó<strong>la</strong>res (U$)$2.00$1.50$1.00$0.5017%CEPF/CI1%Sandia National Labs$0.0027 memoria <strong>de</strong> <strong>la</strong>bores 2005-2009
AGROCYTAsociación <strong>de</strong> Usuarios <strong>de</strong> Riego <strong>de</strong> San Jerónimo ySa<strong>la</strong>má -AURSA-Asociación <strong>de</strong> Generadores <strong>de</strong> Energía Renovable -AGER-CARECATIECentraRSECEPF/CICONAPCorredor Biológico MesoamericanoDANIDADDM-GTZEmbajada BritánicaFAO Facility/PNBFIPA/USAID<strong>Fundación</strong> AVINAGobierno Real <strong>de</strong> los Países BajosINABIUEPMARNPNUDPODOCARPUS, S.A.PROARCA/PRODOMAProyecto JADESandia National LaboratoriesSENACYT/CONCYT/FODECYTSICA/CCADSwissREThe Nature ConservancyUSAIDU.S. Department of The Interior -DOI-U.S. Forest ServiceUICNWWFComité <strong>de</strong> InversionesABASA/Coca Co<strong>la</strong>Agua Pura SalvavidasCentro Guatemalteco <strong>de</strong> Producción + Limpia -CGP+L-WWFMunicipalida<strong>de</strong>sEl EstorLos AmatesMorazánPanzósPurulháSa<strong>la</strong>máSan JerónimoGualánRío HondoSan Agustín AcasaguastlánSan Cristóbal AcasaguastlánSanta Catarina La TintaTeculutánUsumatlánComunidad científicaUniversidad <strong>de</strong> San Carlos <strong>de</strong> Guatema<strong>la</strong> -USAC-Universidad <strong>de</strong>l Valle <strong>de</strong> Guatema<strong>la</strong> -UVG-Universidad Rafael Landívar -URL-28 memoria <strong>de</strong> <strong>la</strong>bores 2005-2009
ÁREAS PROTEGIDAS ADMINISTRADAS POR FDNActualmente somos responsables <strong>de</strong> <strong>la</strong> administración <strong>de</strong> seis<strong>de</strong> <strong>la</strong>s áreas protegidas más importantes <strong>de</strong> Guatema<strong>la</strong>:1. RESERVA DE BIOSFERA SIERRA DE LAS MINAS-1990La Sierra <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Minas es una espectacu<strong>la</strong>r ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong>montañas. Su amplia variedad <strong>de</strong> elevaciones, que van<strong>de</strong>s<strong>de</strong> 400 hasta 2,400 msnm, han permitido <strong>la</strong> formación<strong>de</strong> diferentes tipos <strong>de</strong> bosque los cuales abarcan <strong>de</strong>s<strong>de</strong>bosque seco hasta bosque nuboso. La región se <strong>de</strong>stacacomo una importante fuente <strong>de</strong> agua dulce ya que <strong>de</strong> <strong>la</strong>Sierra nacen más <strong>de</strong> 60 ríos. La reserva cubre 242,624hectáreas.2. PARQUE NACIONAL SIERRA DEL LACANDÓN-1999Este maravilloso parque forma parte <strong>de</strong> <strong>la</strong> zona núcleo <strong>de</strong> <strong>la</strong>Biosfera Maya en Petén. Sus 202,865 hectáreas loconvierten en el segundo parque <strong>de</strong> mayor tamaño enGuatema<strong>la</strong>. En este vasto territorio se protegenecosistemas <strong>de</strong> gran valor ecológico y cultural como <strong>la</strong>cuenca <strong>de</strong>l río Usumacinta y los bosques asociados a unsistema montañoso.5. PARQUE NACIONAL NACIONES UNIDAS-1997Ubicado en <strong>la</strong> región metropolitana <strong>de</strong> Guatema<strong>la</strong>, a sólo21.5 km <strong>de</strong> <strong>la</strong> ciudad, este parque ofrece exhibicionesculturales y un espacio natural único para recreación yeducación ambiental. Forma parte <strong>de</strong> un impresionantecomplejo paisajístico que incluye el <strong>la</strong>go <strong>de</strong> Amatitlán y elVolcán <strong>de</strong> Pacaya. Con 373 hectáreas es uno <strong>de</strong> losprimeros parques nacionales <strong>de</strong>c<strong>la</strong>rados en el país.6. REGIÓN SEMIÁRIDA DEL VALLE DEL MOTAGUA-2003El monte espinoso y el bosque seco <strong>de</strong>l valle <strong>de</strong>l Motaguaes un corredor biológico ubicado entre <strong>la</strong>s Sierras <strong>de</strong> <strong>la</strong>sMinas y <strong>de</strong>l Merendón, en los <strong>de</strong>partamentos <strong>de</strong> ElProgreso y Zacapa, contiene especies muy singu<strong>la</strong>res <strong>de</strong>flora y fauna adaptadas a vivir en condiciones <strong>de</strong> ari<strong>de</strong>z, yaque se encuentran en una <strong>de</strong> <strong>la</strong>s regiones más secas <strong>de</strong>Centroamérica.3. REFUGIO DE VIDA SILVESTRE BOCAS DEL POLOCHIC-1997Bocas <strong>de</strong>l Polochic es un humedal formado por <strong>la</strong><strong>de</strong>sembocadura <strong>de</strong>l río Polochic en el <strong>la</strong>go <strong>de</strong> Izabal. Esteecosistema, formado por bosque, l<strong>la</strong>nuras inundables y ríosalberga a más <strong>de</strong> 250 especies <strong>de</strong> aves y a pob<strong>la</strong>cionesimportantes <strong>de</strong> mamíferos, reptiles, anfibios y peces. Elrefugio <strong>de</strong> vida silvestre cubre un área <strong>de</strong> 20,760 hectáreas,<strong>la</strong> cual incluye ecosistemas terrestres y acuáticos.4. JARDÍN BOTÁNICO NACIONAL-2007El Jardín Botánico Nacional busca exponer, conservar yestudiar <strong>la</strong>s p<strong>la</strong>ntas, enfatizando los recursos naturaleslocales, mediante un espacio educativo, agradable,estimu<strong>la</strong>nte y sostenible que resalte <strong>la</strong> herencia histórica ycultural guatemalteca; para el beneficio y <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>lpaís. El proyecto inició <strong>de</strong> <strong>la</strong> mano <strong>de</strong>l Instituto Nacional <strong>de</strong>Electrificación -INDE- y <strong>de</strong> reconocidos científicos yexpertos botánicos guatemaltecos, en <strong>la</strong> Finca San Luispropiedad <strong>de</strong>l INDE.
FONDO DEL AGUA2 Avenida 14-08 Zona 14Ciudad <strong>de</strong> Guatema<strong>la</strong>PBX 2310-2929 Ext. 2923www.fondoagua.org