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Guía para la Atención a Mujeres Víctimas de Violencia de Género

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Guía <strong>para</strong> <strong>la</strong> Atencióna <strong>Mujeres</strong> Víctimas<strong>de</strong> <strong>Violencia</strong> <strong>de</strong> GéneroInstituto Canario <strong>de</strong> <strong>la</strong> Mujer


Guía <strong>para</strong> <strong>la</strong> Atención a <strong>Mujeres</strong> Víctimas<strong>de</strong> <strong>Violencia</strong> <strong>de</strong> Género


Guía <strong>para</strong> <strong>la</strong> Atención a <strong>Mujeres</strong> Víctimas<strong>de</strong> <strong>Violencia</strong> <strong>de</strong> GéneroInstituto Canario <strong>de</strong> <strong>la</strong> MujerServicio <strong>de</strong> Coordinación <strong>de</strong>l Sistema Integralcontra <strong>la</strong> <strong>Violencia</strong> <strong>de</strong> Género


Título capítuloÍndiceInstituto Canario <strong>de</strong> <strong>la</strong> Mujer


ÍndicePresentación............................................................................................................................................13Introducción............................................................................................................................................17Conceptualización <strong>de</strong>l fenómeno <strong>de</strong> <strong>la</strong> violencia <strong>de</strong> género........................................................................191. La violencia <strong>de</strong> género...................................................................................................................21. . 1.1. Concepto <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> género............................................................................................21. . 1.2. Las víctimas.........................................................................................................................23. . 1.3. Tipología <strong>de</strong> <strong>la</strong> violencia <strong>de</strong> género......................................................................................25. . 1.4. La esca<strong>la</strong>da y el ciclo <strong>de</strong> <strong>la</strong> violencia...................................................................................28. . 1.5. Repercusiones sociales y consecuencias en <strong>la</strong>s mujeres víctimas.............................................33. . 1.6. Procesos que dificultan <strong>la</strong> comprensión <strong>de</strong>l fenómeno <strong>de</strong> <strong>la</strong> violencia <strong>de</strong> género......................... . y su i<strong>de</strong>ntificación........................................................................................................................332. Conceptos básicos sobre género......................................................................................................37. . 2.1. Concepto <strong>de</strong> género...............................................................................................................37. . 2.2. La visión <strong>de</strong> género..............................................................................................................38Normativa básica en materia <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> género.................................................................................413. La legis<strong>la</strong>ción como instrumento <strong>para</strong> <strong>la</strong> prevención y erradicación <strong>de</strong> <strong>la</strong> violencia. . contra <strong>la</strong>s mujeres........................................................................................................................43. . 3.1. Ámbito internacional............................................................................................................43. . 3.2. Ámbito comunitario europeo..................................................................................................43. . 3.3. Ámbito <strong>de</strong>l estado español....................................................................................................44. . 3.4. Ámbito autonómico <strong>de</strong> canarias.............................................................................................454. Derechos <strong>de</strong> <strong>la</strong>s mujeres víctimas <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> género................................................................47. . 4.1. Derecho a <strong>la</strong> información.....................................................................................................47. . 4.2. Derecho a <strong>la</strong> asistencia social integral................................................................................48. . 4.3. Derecho <strong>de</strong> asistencia y representación jurídica....................................................................48. . 4.4. Derechos <strong>la</strong>borales y prestaciones <strong>de</strong> <strong>la</strong> seguridad social.....................................................50. . 4.5. Derechos económicos.............................................................................................................52Instituto Canario <strong>de</strong> <strong>la</strong> Mujer


ÍndiceEl tratamiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> violencia <strong>de</strong> género..................................................................................................575. Actuación ante los casos <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> género i.........................................................................59. . 5.1. La <strong>de</strong>tección.........................................................................................................................59. . 5.2. La orientación......................................................................................................................616. Actuación ante los casos <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> género ii........................................................................63. . 6.1. Procedimientos a seguir........................................................................................................63. . . 6.1.1. Qué ha <strong>de</strong> hacer una mujer ante una agresión o situación <strong>de</strong> riesgo............................64. . . 6.1.2. Cómo y dón<strong>de</strong> presentar <strong>la</strong> <strong>de</strong>nuncia............................................................................66. . . 6.1.3. El juzgado y los procesos judiciales............................................................................67. . . 6.1.4. Cómo solicitar una or<strong>de</strong>n <strong>de</strong> protección.......................................................................69. . . 6.1.5. Cómo actuar ante el conocimiento <strong>de</strong> un caso <strong>de</strong> malos tratos......................................71. . . 6.1.6. Advertencias que se pue<strong>de</strong>n dar a <strong>la</strong> mujer <strong>para</strong> su propia seguridad...........................71. . 6.2. La importancia <strong>de</strong> los y <strong>la</strong>s agentes sociales en <strong>la</strong> prevención y atención a <strong>la</strong>s situaciones. . <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> género...................................................................................................................72Medios y recursos contra <strong>la</strong> violencia <strong>de</strong> género.....................................................................................75107. Red canaria <strong>de</strong> servicios y centros <strong>de</strong> atención especializada a mujeres víctimas<strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> género........................................................................................................................77. . 7.1. Recursos <strong>de</strong> atención inmediata.............................................................................................78. . 7.2. Recursos <strong>de</strong> atención e intervención especializada.................................................................80. . 7.3. Recursos <strong>de</strong> acogida temporal...............................................................................................808. Directorio <strong>de</strong> recursos..................................................................................................................859. Páginas web re<strong>la</strong>cionadas..............................................................................................................93Instituto Canario <strong>de</strong> <strong>la</strong> Mujer


Presentación


PresentaciónEl Gobierno <strong>de</strong> Canarias, a través <strong>de</strong>l Instituto Canario <strong>de</strong> <strong>la</strong> Mujer, Organismo Autónomo <strong>de</strong> <strong>la</strong> Consejería<strong>de</strong> Bienestar Social, Juventud y Vivienda, ha hecho un gran esfuerzo en los últimos años por tener en <strong>la</strong>sis<strong>la</strong>s una buena red <strong>de</strong> recursos <strong>de</strong> atención a <strong>la</strong>s mujeres que sufren violencia <strong>de</strong> género, siendo éste, juntocon <strong>la</strong> prevención, uno <strong>de</strong> los objetivos prioritarios en este ámbito, pues constituye <strong>la</strong> principal garantía <strong>de</strong>protección <strong>de</strong> <strong>la</strong> vida y <strong>la</strong> integridad <strong>de</strong> <strong>la</strong>s víctimas.La Ley 16/2003, <strong>de</strong> 8 <strong>de</strong> abril, <strong>de</strong> prevención y protección integral <strong>de</strong> <strong>la</strong>s mujeres contra <strong>la</strong> violencia <strong>de</strong>género, promulgada por el Par<strong>la</strong>mento <strong>de</strong> Canarias, y el Programa Canario <strong>para</strong> Prevenir y Erradicar <strong>la</strong> <strong>Violencia</strong>contra <strong>la</strong> <strong>Mujeres</strong>, promovido e impulsado por el Instituto Canario <strong>de</strong> <strong>la</strong> Mujer, entre otros aspectos, hanp<strong>la</strong>nificado y <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>do <strong>la</strong>s características y condiciones necesarias <strong>de</strong> los servicios especializados.El organismo <strong>de</strong> igualdad ha li<strong>de</strong>rado el trabajo <strong>de</strong> imp<strong>la</strong>ntación, con el fin <strong>de</strong> consolidar una red <strong>de</strong> recursosestables y <strong>de</strong> calidad, creando el Servicio <strong>de</strong> Atención a <strong>Mujeres</strong> Víctimas <strong>de</strong> <strong>Violencia</strong> en el Teléfono<strong>de</strong> Emergencias 1-1-2 y los Dispositivos <strong>de</strong> Emergencia en todas <strong>la</strong>s is<strong>la</strong>s, suscribiendo convenios con loscabildos insu<strong>la</strong>res y dotándolos <strong>de</strong> recursos <strong>para</strong> <strong>la</strong> puesta en marcha <strong>de</strong> los centros insu<strong>la</strong>res y comarcales,financiando programas específicos <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>dos por entida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> iniciativa social, formando a profesionales,poniendo en marcha y promoviendo <strong>la</strong> ejecución <strong>de</strong> <strong>la</strong>s actuaciones contemp<strong>la</strong>das en <strong>la</strong> Ley Orgánica1/2004, <strong>de</strong> 28 <strong>de</strong> diciembre, <strong>de</strong> medidas <strong>de</strong> protección integral contra <strong>la</strong> violencia <strong>de</strong> género y coordinando,en <strong>de</strong>finitiva, <strong>la</strong> creación y consolidación <strong>de</strong> una red <strong>de</strong> recursos que preten<strong>de</strong> ser integral y óptima en sufuncionamiento.13Para que todo este trabajo obtenga sus mejores frutos, cada profesional <strong>de</strong>be conocer los conceptos,instrumentos normativos, protocolos <strong>de</strong> actuación y recursos a<strong>de</strong>cuados a aplicar; <strong>la</strong> sociedad en su conjuntotiene que ver que <strong>la</strong> violencia <strong>de</strong> género es una cuestión pública y una prioridad política; quienes violentantienen que saber que <strong>la</strong> sociedad está organizada <strong>para</strong> <strong>de</strong>tenerles y <strong>la</strong>s mujeres a <strong>la</strong>s que pedimos que <strong>de</strong>n elpaso <strong>de</strong> <strong>de</strong>nunciar y romper su silencio han <strong>de</strong> sentir que van a estar apoyadas y seguras.Instituto Canario <strong>de</strong> <strong>la</strong> Mujer


PresentaciónLa información es un elemento c<strong>la</strong>ve en este proceso. De ahí <strong>la</strong> <strong>de</strong>cisión <strong>de</strong>l Instituto Canario <strong>de</strong> <strong>la</strong> Mujer<strong>de</strong> e<strong>la</strong>borar una guía que facilite y sistematice <strong>la</strong> a<strong>de</strong>cuada respuesta profesional frente a <strong>la</strong>s situaciones <strong>de</strong>violencia <strong>de</strong> género. Una guía que quiere favorecer el avance por el camino hacia una sociedad sin violenciay más justa e igualitaria entre hombres y mujeres.Por todo ello, es un motivo <strong>de</strong> satisfacción presentarles esta guía y poner<strong>la</strong> a disposición <strong>de</strong> los y <strong>la</strong>s profesionalesimplicados/as y <strong>de</strong> <strong>la</strong> sociedad canaria en general, como instrumento <strong>de</strong> orientación y actuaciónefectiva contra <strong>la</strong> violencia <strong>de</strong> género.Isabel <strong>de</strong> Luis LorenzoDirectora <strong>de</strong> Instituto Canario <strong>de</strong> <strong>la</strong> MujerInés Nieves Rojas <strong>de</strong> LeónConsejera <strong>de</strong> Bienestar Social, Juventud y Vivienda14Instituto Canario <strong>de</strong> <strong>la</strong> Mujer


Introducción


Introducción«La violencia contra <strong>la</strong>s mujeres está tan arraigada y tanpresente en nuestra sociedad que a veces nos cuesta i<strong>de</strong>ntificar<strong>la</strong>».Inés Alberdi, «Cómo reconocer y cómo erradicar <strong>la</strong> violenciacontra <strong>la</strong>s mujeres». FUNDACIÓN LA CAIXA, 2005La Guía <strong>para</strong> <strong>la</strong> atención <strong>de</strong> mujeres víctimas <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> género surge <strong>de</strong> <strong>la</strong> necesidad <strong>de</strong> abordar<strong>de</strong> manera or<strong>de</strong>nada y eficaz, <strong>la</strong> prevención y <strong>la</strong> erradicación <strong>de</strong> <strong>la</strong> violencia que se ejerce sobre <strong>la</strong>s mujeresmediante <strong>la</strong> intervención y co<strong>la</strong>boración <strong>de</strong> todos los agentes sociales, a través <strong>de</strong> una actuación coordinada,integral y con perspectiva <strong>de</strong> género. Preten<strong>de</strong> ser una herramienta útil <strong>de</strong> trabajo y consulta <strong>para</strong> <strong>la</strong>s ylos profesionales que tengan que intervenir frente a situaciones <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> género, a <strong>la</strong> vez que un instrumento<strong>de</strong> apoyo que ayu<strong>de</strong> a sistematizar <strong>la</strong> información, los recursos y <strong>la</strong>s respuestas profesionales.El conocimiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> problemática que tratamos y <strong>la</strong> aplicación eficiente <strong>de</strong> los recursos disponiblespermitirá optimizar <strong>la</strong> respuesta y avanzar en <strong>la</strong> <strong>de</strong>tección, así como a<strong>de</strong>cuar <strong>la</strong> atención a<strong>la</strong>s mujeres <strong>para</strong> que dispongan <strong>de</strong> los medios necesarios que les permitan poner fin a <strong>la</strong> situaciónen <strong>la</strong> que se encuentran como consecuencia <strong>de</strong> <strong>la</strong> violencia <strong>de</strong> género.El documento se <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong> en cuatro bloques con <strong>la</strong> intención <strong>de</strong> facilitar <strong>la</strong> lectura y <strong>la</strong> aplicaciónpráctica <strong>de</strong> sus contenidos:17• Conceptos básicos que <strong>de</strong>finen y ayudan a contextualizar el fenómeno <strong>de</strong> <strong>la</strong> violencia <strong>de</strong>género y <strong>la</strong> comprensión <strong>de</strong>l proceso <strong>de</strong> los malos tratos.• Normativa en materia <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> género con información sobre los <strong>de</strong>rechos y medidas<strong>de</strong> protección <strong>para</strong> <strong>la</strong>s víctimas.• Indicaciones <strong>de</strong> carácter general <strong>para</strong> <strong>la</strong> <strong>de</strong>tección, orientación y <strong>de</strong>rivación, junto con losprocedimientos a seguir y cómo actuar ante los casos <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> género.• Información <strong>de</strong>tal<strong>la</strong>da sobre los recursos sociales disponibles en Canarias en esta materia yun directorio general <strong>de</strong> servicios y centros.Instituto Canario <strong>de</strong> <strong>la</strong> Mujer


Conceptualización <strong>de</strong>l fenómeno<strong>de</strong> <strong>la</strong> violencia <strong>de</strong> géneroCONCEPTO


Conceptualización <strong>de</strong>l Fenómeno <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Violencia</strong> <strong>de</strong> Género«La sociedad no pue<strong>de</strong>, en justicia, prohibir el ejercicio honrado<strong>de</strong> sus faculta<strong>de</strong>s a <strong>la</strong> mitad <strong>de</strong>l género humano.»Concepción Arenal (1820-1893)1. La <strong>Violencia</strong> <strong>de</strong> Género1.1. ConceptoLa violencia <strong>de</strong> género se <strong>de</strong>fine como: «Todo acto <strong>de</strong> violencia basado en <strong>la</strong> pertenencia al sexofemenino, que causa o es susceptible <strong>de</strong> causar a <strong>la</strong>s mujeres daño o sufrimiento físico, psicológicoo sexual, incluidas <strong>la</strong>s amenazas <strong>de</strong> tales actos y <strong>la</strong> coacción o <strong>la</strong> privación arbitraria <strong>de</strong> <strong>la</strong> libertad,tanto si se producen en <strong>la</strong> vida pública como en <strong>la</strong> privada»(Art.1 <strong>de</strong> <strong>la</strong> «Dec<strong>la</strong>ración sobre <strong>la</strong> Eliminación <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Violencia</strong> contra <strong>la</strong> Mujer».Naciones Unidas, Conferencia <strong>de</strong> Viena, 1993.)21Esta <strong>de</strong>finición conceptualiza <strong>la</strong> violencia <strong>de</strong> género y <strong>la</strong> i<strong>de</strong>ntifica como un atentado contra<strong>la</strong> integridad, <strong>la</strong> dignidad y <strong>la</strong> libertad <strong>de</strong> <strong>la</strong>s mujeres, in<strong>de</strong>pendientemente <strong>de</strong>l ámbito en el quese produzca.Hasta hace poco tiempo <strong>la</strong> violencia <strong>de</strong> género apenas trascendía <strong>de</strong> <strong>la</strong> privacidad <strong>de</strong> <strong>la</strong>spersonas. El maltrato a <strong>la</strong> mujer permanecía en el secreto <strong>de</strong> <strong>la</strong>s familias. La consi<strong>de</strong>ración <strong>de</strong> <strong>la</strong>violencia como fenómeno privado «ha propiciado que fuera entendida como un <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> losvarones, como algo normal e incluso legítimo, <strong>para</strong> pasar, posteriormente a ser vista como algoina<strong>de</strong>cuado pero que formaba parte <strong>de</strong> <strong>la</strong> vida íntima y en lo que, por tanto, no se <strong>de</strong>bía intervenir»1 . Esto, por supuesto, ha contribuido a que <strong>la</strong>s mujeres no <strong>de</strong>nunciasen <strong>la</strong> violencia, por miedoy por vergüenza.Ha sido necesario un proceso <strong>de</strong> concienciación y sensibilización pública <strong>para</strong> hacer visible <strong>la</strong>magnitud y gravedad <strong>de</strong>l fenómeno social <strong>de</strong> <strong>la</strong> violencia <strong>de</strong> género y promover <strong>la</strong> <strong>de</strong>nuncia <strong>de</strong> taleshechos. Sacarlo <strong>de</strong>l espacio privado y situarlo en el espacio público ha supuesto un cambio queha <strong>de</strong>terminado que hoy los actos <strong>de</strong> violencia contra <strong>la</strong>s mujeres generen rechazo social, aunque,quizás, no con toda <strong>la</strong> contun<strong>de</strong>ncia que sería <strong>de</strong>seable.1 VICTORIA A. FERRER Y ESPERANZA BOSCH FIOL, «El papel <strong>de</strong>l movimiento feminista en <strong>la</strong> consi<strong>de</strong>ración <strong>de</strong> <strong>la</strong> violencia contra <strong>la</strong>smujeres: el caso <strong>de</strong> España». Publicado en Revista <strong>de</strong> Estudios Feministas Labrys. Nº 10.Instituto Canario <strong>de</strong> <strong>la</strong> Mujer


Conceptualización <strong>de</strong>l Fenómeno <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Violencia</strong> <strong>de</strong> GéneroLa reciente consi<strong>de</strong>ración <strong>de</strong> <strong>la</strong> violencia contra <strong>la</strong>s mujeres como problema social ha implicadosu visibilización y una nueva forma <strong>de</strong> abordar su explicación. No es lo mismo un abordajeconsi<strong>de</strong>rándolo como un problema individual o acto ais<strong>la</strong>do, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> un análisis erróneo, que se atribuyea circunstancias particu<strong>la</strong>res <strong>de</strong>l agresor o <strong>de</strong> <strong>la</strong> víctima (socioeconómicas, psicopatológicas,conductas adictivas, etc.), que como una cuestión que hun<strong>de</strong> sus raíces en <strong>la</strong>s re<strong>la</strong>ciones sociales<strong>de</strong> po<strong>de</strong>r entre mujeres y hombres basadas en <strong>la</strong> <strong>de</strong>sigualdad 2 , don<strong>de</strong> en el proceso <strong>de</strong> toma <strong>de</strong>conciencia social se ha puesto <strong>de</strong> manifiesto, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> organismos internacionales y comunitarios, que<strong>la</strong>s causas están c<strong>la</strong>ramente vincu<strong>la</strong>das a <strong>la</strong> estructura <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r patriarcal, en <strong>la</strong> que <strong>la</strong>s mujeres venamenazadas sus vidas por el simple hecho <strong>de</strong> haber nacido mujer.Por tanto, <strong>la</strong> violencia <strong>de</strong> género está directamente asociada a <strong>la</strong>s re<strong>la</strong>ciones asimétricas <strong>de</strong>po<strong>de</strong>r entre mujeres y hombres, <strong>de</strong>termina una posición <strong>de</strong> subordinación y vulnerabilidad <strong>de</strong> <strong>la</strong>smujeres, in<strong>de</strong>pendientemente <strong>de</strong> su situación socioeconómica, tiene un carácter estructural: <strong>la</strong> estructurafamiliar patriarcal, <strong>la</strong> estructura social basada en <strong>la</strong> división sexual <strong>de</strong>l trabajo y los rolessociales, y <strong>la</strong>s pautas culturales tradicionales basadas en <strong>la</strong> supremacía <strong>de</strong> un sexo y <strong>la</strong> supeditación<strong>de</strong> otro. Todo ello configura una re<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> <strong>de</strong>sigualdad <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r, <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos y <strong>de</strong> liberta<strong>de</strong>s entremujeres y hombres, que genera situaciones <strong>de</strong> violencia machista, como manifestación extrema <strong>de</strong> <strong>la</strong>dominación hacia <strong>la</strong>s mujeres y <strong>de</strong> su discriminación en los ámbitos <strong>de</strong> <strong>la</strong> vida pública y privada.22La <strong>de</strong>sigualdad y <strong>la</strong> discriminación <strong>de</strong> <strong>la</strong>s mujeres, que siguen sin disponer <strong>de</strong> iguales condiciones<strong>de</strong> partida <strong>para</strong> el disfrute <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos y el ejercicio <strong>de</strong> <strong>la</strong> ciudadanía, continuan siendohoy un caldo <strong>de</strong> cultivo <strong>para</strong> <strong>la</strong> violencia <strong>de</strong> género. La discriminación <strong>de</strong> <strong>la</strong> mujer y <strong>la</strong> violencia<strong>de</strong> género, como <strong>la</strong> manifestación más brutal <strong>de</strong> estas <strong>de</strong>sigualda<strong>de</strong>s, es un problema que traspasafronteras y que en <strong>la</strong> actualidad se hace presente en <strong>la</strong> mayor parte <strong>de</strong> los países <strong>de</strong>l mundo.2 VICTORIA A. FERRER Y ESPERANZA BOSCH FIOL, «El papel <strong>de</strong>l movimiento feminista en <strong>la</strong> consi<strong>de</strong>ración <strong>de</strong> <strong>la</strong> violencia contra <strong>la</strong>smujeres: el caso <strong>de</strong> España». Publicado en Revista <strong>de</strong> Estudios Feministas Labrys. Nº 10.Instituto Canario <strong>de</strong> <strong>la</strong> Mujer


Conceptualización <strong>de</strong>l Fenómeno <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Violencia</strong> <strong>de</strong> GéneroAsí pues, <strong>la</strong> violencia <strong>de</strong> género:Es producto <strong>de</strong> <strong>la</strong> adscripción <strong>de</strong> roles<strong>de</strong> género <strong>de</strong> <strong>de</strong>sigual valor social en función<strong>de</strong>l sexo, configurando un sistema <strong>de</strong>dominación - sometimientoNo es un fin en sí misma sino un instrumento<strong>de</strong> dominación y control que constituye unhecho socialLAS CAUSAS DE LA VIOLENCIA DE GÉNERO ESTÁN VINCULADAS AL SISTEMADE PODER PATRIARCAL Y DERIVAN DE LA DESIGUALDAD DE GÉNEROAfecta a <strong>la</strong>s mujeres por el simple hecho <strong>de</strong> serloExisten elementos o factores <strong>de</strong> naturalezaestructural o social, como <strong>la</strong>s re<strong>la</strong>ciones <strong>de</strong>po<strong>de</strong>r históricamente <strong>de</strong>siguales entre lossexos, que han conducido a <strong>la</strong> dominaciónmasculina y a <strong>la</strong> discriminación <strong>de</strong> <strong>la</strong>smujeres, impidiendo en éstas su pleno<strong>de</strong>sarrollo y su autonomía y seguridad <strong>para</strong>hacer frente a <strong>la</strong> violenciaExisten elementos o factores <strong>de</strong> naturalezacoyuntural o personal que pue<strong>de</strong>naumentar <strong>la</strong> probabilidad <strong>de</strong> que se<strong>de</strong>senca<strong>de</strong>nen situaciones <strong>de</strong> violencia<strong>de</strong> género (<strong>de</strong>sempleo, adicciones, etc.),pero que por sí mismos no constituyen <strong>la</strong>scausas <strong>de</strong>l maltrato231.2. Las víctimasLa víctima <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> género siempre es una mujer. Cualquier mujer, por el hecho <strong>de</strong> serlo,pue<strong>de</strong> llegar a sufrir una situación violenta <strong>de</strong> este tipo. In<strong>de</strong>pendientemente <strong>de</strong> <strong>la</strong>s circunstanciasparticu<strong>la</strong>res <strong>de</strong> cada víctima (económicas, <strong>la</strong>borales, sociales, educativas, etc.) o <strong>de</strong> otros elementosque pue<strong>de</strong>n incrementar el riesgo potencial <strong>de</strong> sufrir maltrato (pautas culturales, socializaciónsegún estereotipos <strong>de</strong> género, falta <strong>de</strong> medios <strong>para</strong> <strong>la</strong> <strong>de</strong>tección, dificulta<strong>de</strong>s en <strong>la</strong> aplicación <strong>de</strong> <strong>la</strong>legis<strong>la</strong>ción vigente, etc.) el principal factor <strong>de</strong> riesgo es ser mujer.Instituto Canario <strong>de</strong> <strong>la</strong> Mujer


Conceptualización <strong>de</strong>l Fenómeno <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Violencia</strong> <strong>de</strong> GéneroLa violencia que se ejerce sobre <strong>la</strong>s mujeres en el ámbito doméstico también afecta a los y <strong>la</strong>smenores que integran el núcleo familiar. Según un estudio realizado por <strong>la</strong> ONG Save the Children(2006), sobre Análisis <strong>de</strong> <strong>la</strong> atención a los hijos e hijas <strong>de</strong> mujeres víctimas <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> géneroen el sistema <strong>de</strong> protección a <strong>la</strong> mujer:• Los niños y <strong>la</strong>s niñas son víctimas <strong>de</strong> <strong>la</strong> violencia <strong>de</strong> género que se ejerce sobre sus madres,y son víctimas en todos los casos <strong>de</strong> violencia psicológica y a veces también física directa.• Entre los efectos que <strong>la</strong> violencia <strong>de</strong> género tiene sobre los/as menores se encuentran:- Problemas <strong>de</strong> socialización: ais<strong>la</strong>miento, inseguridad o agresividad.- Problemas <strong>de</strong> integración en <strong>la</strong> escue<strong>la</strong>: falta <strong>de</strong> concentración, disminución <strong>de</strong>lrendimiento, etc.- Síntomas <strong>de</strong> estrés postraumático: insomnio, pesadil<strong>la</strong>s, fobias, ansiedad.- Síntomas <strong>de</strong>presivos: l<strong>la</strong>nto, tristeza, ais<strong>la</strong>miento.- Alteraciones <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sarrollo afectivo, tales como dificultad <strong>para</strong> manejar <strong>la</strong>s emocionese internalización <strong>de</strong> roles <strong>de</strong> género erróneos.- En algunos casos, <strong>la</strong> muerte.24Se hace necesario, por tanto, <strong>la</strong> incorporación <strong>de</strong> buenas prácticas a través <strong>de</strong> <strong>la</strong> actuaciónprofesional, tales como:• Desarrol<strong>la</strong>r estrategias y medios a<strong>de</strong>cuados que permitan abordar <strong>la</strong> prevención <strong>de</strong> <strong>la</strong> violencia<strong>de</strong> género, especialmente <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el ámbito comunitario, <strong>para</strong> favorecer <strong>la</strong> sensibilizaciónsocial, <strong>la</strong> <strong>de</strong>tección precoz <strong>de</strong> estas situaciones y <strong>la</strong> formación en valores igualitarios.• Coordinar e integrar <strong>la</strong> intervención <strong>de</strong>l sistema <strong>de</strong> protección a <strong>la</strong> mujer en materia <strong>de</strong>violencia <strong>de</strong> género y <strong>de</strong>l sistema <strong>de</strong> protección a menores y a <strong>la</strong> familia, <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>ndoprogramas <strong>de</strong> actuación especializada <strong>de</strong>stinados a este fin.• Promover el trabajo en red y <strong>la</strong> e<strong>la</strong>boración <strong>de</strong> protocolos <strong>de</strong> actuación en el ámbito localque faciliten abordar y aten<strong>de</strong>r a<strong>de</strong>cuadamente los casos que se <strong>de</strong>tecten.Instituto Canario <strong>de</strong> <strong>la</strong> Mujer


Conceptualización <strong>de</strong>l Fenómeno <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Violencia</strong> <strong>de</strong> Género1.3. Tipología <strong>de</strong> <strong>la</strong> violencia <strong>de</strong> géneroLa violencia contra <strong>la</strong>s mujeres se manifiesta <strong>de</strong> múltiples formas, <strong>de</strong>terminadas por diferentesfactores. Éstos no son siempre comunes, pero <strong>de</strong>s<strong>de</strong> <strong>la</strong>s diversas teorías psicosociales se hanestablecido marcos generales <strong>para</strong> explicar <strong>la</strong>s causas <strong>de</strong> este tipo <strong>de</strong> violencia. Sin embargo, <strong>la</strong>existencia <strong>de</strong> pautas sociales y culturales, que actúan como instrumento <strong>de</strong> dominación y control<strong>de</strong> los hombres sobre <strong>la</strong>s mujeres, son un <strong>de</strong>nominador común presente en todas sus manifestaciones.Tal como indica Luis Bonino, «La violencia es en realidad, no una suma <strong>de</strong> hechos ais<strong>la</strong>dossino un conjunto <strong>de</strong> técnicas <strong>de</strong> coacción utilizadas en un proceso <strong>de</strong> intento <strong>de</strong> dominación ycontrol, que ejecutan en diversos grados casi todos los varones socializados en nuestra culturasexista patriarcal 3 ».Formas y situaciones <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> género.La violencia <strong>de</strong> género está presente en todos los ámbitos en los que se <strong>de</strong>senvuelven <strong>la</strong>s mujeres.A<strong>de</strong>más <strong>de</strong> <strong>la</strong> violencia doméstica, que es <strong>la</strong> más reconocida, se encuentran entre sus formasel abuso sexual que sufren muchas menores, <strong>la</strong>s agresiones sexuales, el acoso sexual en el trabajo,el tráfico <strong>de</strong> mujeres y <strong>la</strong> prostitución forzada, el hostigamiento en los espacios públicos, <strong>la</strong> violenciahacia <strong>la</strong>s mujeres <strong>de</strong>rivada <strong>de</strong> conflictos armados, <strong>la</strong> muti<strong>la</strong>ción genital femenina, etc.La Ley 16/2003, <strong>de</strong> 8 <strong>de</strong> abril, <strong>de</strong> prevención y protección integral <strong>de</strong> <strong>la</strong>s mujeres contra <strong>la</strong>violencia <strong>de</strong> género (BOC. nº 86 <strong>de</strong> 7 <strong>de</strong> mayo <strong>de</strong> 2003), <strong>de</strong> <strong>la</strong> Comunidad Autónoma <strong>de</strong> Canarias,<strong>de</strong>fine y c<strong>la</strong>sifica así <strong>la</strong>s diferentes formas y situaciones en <strong>la</strong>s que ésta se manifiesta.25En función <strong>de</strong>l medio empleado y el resultado perseguido, se consi<strong>de</strong>ran formas <strong>de</strong> violencia<strong>de</strong> género aquel<strong>la</strong>s que consisten en infligir a <strong>la</strong> mujer, entre otros, un daño físico, psicológico,sexual, económico y/o <strong>la</strong>boral, con in<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> que <strong>la</strong>s mismas estén tipificadas por <strong>la</strong> legis<strong>la</strong>ciónvigente como <strong>de</strong>lito, falta o infracción administrativa. Estas manifestaciones pue<strong>de</strong>n darsesimultáneamente, generándose situaciones don<strong>de</strong> <strong>la</strong> violencia adopta varias formas a <strong>la</strong> vez.3 LUIS BONINO. Obstáculos a <strong>la</strong> comprensión y a <strong>la</strong>s intervenciones sobre <strong>la</strong> violencia (masculina) sobre <strong>la</strong>s mujeres en <strong>la</strong> pareja, 2004.Instituto Canario <strong>de</strong> <strong>la</strong> Mujer


Conceptualización <strong>de</strong>l Fenómeno <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Violencia</strong> <strong>de</strong> GéneroMalos tratos físicosUso <strong>de</strong>liberado <strong>de</strong> <strong>la</strong> fuerza con <strong>la</strong>intención <strong>de</strong> generar lesión física, dañoo dolor (puñetazos, bofetadas, arañazos,quemaduras, estrangu<strong>la</strong>mientos, rotura <strong>de</strong>huesos,…).Malos tratos psicológicosActos que atentan contra <strong>la</strong> integridadpsíquica y emocional <strong>de</strong> <strong>la</strong> mujery contra su dignidad como persona.Estas agresiones pue<strong>de</strong>n p<strong>la</strong>smarseen tácticas <strong>de</strong> ejercicio <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r ycontrol (vigi<strong>la</strong>ncia, insultos, humil<strong>la</strong>ciones,prohibiciones, manipu<strong>la</strong>cionesafectivas) con el consecuente proceso<strong>de</strong> ais<strong>la</strong>miento y anu<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> <strong>la</strong>autoestima.Malos tratos sexualesIncluyen cualquier acto <strong>de</strong> intimidadsexual forzada por el agresor o noconsentida por <strong>la</strong> víctima, abarcando <strong>la</strong>imposición, mediante <strong>la</strong> fuerza o conintimidación, <strong>de</strong> re<strong>la</strong>ciones sexuales noconsentidas, el abuso sexual, con in<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia<strong>de</strong> que el agresor guar<strong>de</strong> o nore<strong>la</strong>ción conyugal, <strong>de</strong> pareja, afectiva y <strong>de</strong>parentesco con <strong>la</strong> víctima.26Abuso sexual a menoresActos y comportamientos, incluida<strong>la</strong> exhibición y <strong>la</strong> observación,que un adulto realiza <strong>para</strong> supropia satisfacción sexual, con unaniña o adolescente, empleando<strong>la</strong> manipu<strong>la</strong>ción emocional, elchantaje, <strong>la</strong>s amenazas, el engaño o<strong>la</strong> violencia física.MANIFESTACIONESDE LA VIOLENCIADE GÉNEROAcoso sexualConductas consistentes en <strong>la</strong> solicitud<strong>de</strong> favores <strong>de</strong> naturaleza sexual,prevaliéndose el sujeto activo <strong>de</strong> unasituación <strong>de</strong> superioridad <strong>la</strong>boral,docente o análoga, con el anuncioexpreso o tácito a <strong>la</strong> víctima <strong>de</strong>causarle un mal re<strong>la</strong>cionado con <strong>la</strong>sexpectativas que <strong>la</strong> víctima tenga enel ámbito <strong>de</strong> dicha re<strong>la</strong>ción, o bajo <strong>la</strong>promesa <strong>de</strong> una recompensa o premioen el ámbito <strong>de</strong> <strong>la</strong> misma.Tráfico o utilización <strong>de</strong> mujeresControl o uso <strong>de</strong> <strong>la</strong>s mujeres confines <strong>de</strong> explotación sexual, prostitución,comercio sexual, o cualquieraque fuere el tipo <strong>de</strong> re<strong>la</strong>ciónforzada: conyugal, paterno filial,<strong>la</strong>boral etc., que una a <strong>la</strong> víctimacon el agresor.Muti<strong>la</strong>ción genital femeninaProcedimientos que implican unaeliminación parcial o total <strong>de</strong> losgenitales externos femeninos y/olesiones causadas a los órganos genitalespor razones culturales, religiosaso cualquiera que no sea <strong>de</strong> or<strong>de</strong>nestrictamente terapéutico, aún cuandose realicen con el consentimiento,expreso o tácito, <strong>de</strong> <strong>la</strong> víctima.<strong>Violencia</strong> contra los <strong>de</strong>rechos sexualesy reproductivos <strong>de</strong> <strong>la</strong>s mujeresCualquier tipo <strong>de</strong> actuación que impida orestrinja el libre ejercicio por <strong>la</strong>s mujeres<strong>de</strong> su <strong>de</strong>recho a <strong>la</strong> salud reproductiva y,por tanto, que afecte a su libertad <strong>para</strong>disfrutar <strong>de</strong> una vida sexual satisfactoriay sin riesgos <strong>para</strong> <strong>la</strong> salud, así como a sulibertad <strong>para</strong> <strong>de</strong>cidir o no <strong>la</strong> procreación y<strong>para</strong> acce<strong>de</strong>r o no a servicios <strong>de</strong> atencióna <strong>la</strong> salud sexual y reproductiva y a losanticonceptivos.Cualesquiera otras formasanálogas <strong>de</strong> violenciaQue lesionen o sean susceptibles <strong>de</strong>lesionar <strong>la</strong> dignidad, <strong>la</strong> integridad o <strong>la</strong>libertad <strong>de</strong> <strong>la</strong>s mujeres.<strong>Violencia</strong> económicao malos tratos económicosPrivación intencionada y no justificadalegalmente <strong>de</strong> recursos <strong>para</strong> el bienestarfísico o psicológico <strong>de</strong> <strong>la</strong> víctima y <strong>de</strong> sushijos/as, así como <strong>la</strong> discriminación en <strong>la</strong>disposición <strong>de</strong> los recursos compartidos enel ámbito familiar o <strong>de</strong> pareja.Instituto Canario <strong>de</strong> <strong>la</strong> Mujer


Conceptualización <strong>de</strong>l Fenómeno <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Violencia</strong> <strong>de</strong> GéneroSITUACIONES DE VIOLENCIA DE GÉNERO<strong>Violencia</strong> contra <strong>la</strong>s mujeresen el ámbito doméstico<strong>Violencia</strong> contra <strong>la</strong>s mujeresen el ámbito <strong>la</strong>boral o docente<strong>Violencia</strong> contra <strong>la</strong>s mujeresen el ámbito socialEn función <strong>de</strong>l ámbito don<strong>de</strong> se produce <strong>la</strong> violencia y <strong>de</strong> <strong>la</strong> existencia o no <strong>de</strong> re<strong>la</strong>ción entreel agresor y <strong>la</strong> víctima, se c<strong>la</strong>sifican como situaciones <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> género <strong>la</strong>s siguientes:• Situaciones <strong>de</strong> violencia doméstica: referidas a <strong>la</strong> violencia ejercida sobre <strong>la</strong>s mujeres porhombres con quienes mantienen o han mantenido un vínculo afectivo, conyugal, <strong>de</strong> pareja,paterno-filial o semejante, incluso sin convivencia.• Situaciones <strong>de</strong> violencia <strong>la</strong>boral o docente: referidas a <strong>la</strong> violencia ejercida sobre <strong>la</strong>s mujerespor hombres con quienes mantienen un vínculo <strong>la</strong>boral, docente o análogo, aprovechándose<strong>de</strong> una posición <strong>de</strong> superioridad frente a <strong>la</strong> <strong>de</strong> <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> <strong>la</strong>s víctimas. Destaca <strong>de</strong>ntro<strong>de</strong> estas situaciones, tanto por sus características como por <strong>la</strong>s consecuencias que tiene <strong>para</strong><strong>la</strong>s mujeres, el acoso sexual.• Situaciones <strong>de</strong> violencia social: referidas, entre otras, a <strong>la</strong> violencia que se ejerce sobre <strong>la</strong>smujeres en los espacios públicos, a través <strong>de</strong> los medios <strong>de</strong> comunicación <strong>de</strong> masas, <strong>de</strong> <strong>la</strong>publicidad, <strong>de</strong>l uso <strong>de</strong>l lenguaje, <strong>la</strong>s costumbres, <strong>la</strong> tradición oral, etc.De todo ello se <strong>de</strong>duce que:27La naturaleza <strong>de</strong><strong>la</strong> re<strong>la</strong>ción <strong>de</strong><strong>la</strong>gresor con <strong>la</strong>víctimaLAS SITUACIONES DONDELA VIOLENCIA DE GÉNEROSE MANIFIESTA TIENENQUE VER CON:El ámbito don<strong>de</strong>se producen <strong>la</strong>sagresionesInexistencia <strong>de</strong>vínculo afectivoo <strong>de</strong> tipo familiarExistencia <strong>de</strong>vínculo afectivoo familiarFamiliardomesticoLaboralDocenteSocialInstituto Canario <strong>de</strong> <strong>la</strong> Mujer


Conceptualización <strong>de</strong>l Fenómeno <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Violencia</strong> <strong>de</strong> GéneroFase <strong>de</strong> agresión: Se caracteriza por una <strong>de</strong>scarga incontro<strong>la</strong>da <strong>de</strong> <strong>la</strong>s tensiones que se hanido acumu<strong>la</strong>ndo, y que llevan a que se produzca un inci<strong>de</strong>nte agudo <strong>de</strong> agresión. Estal<strong>la</strong> <strong>la</strong> violenciay tienen lugar <strong>la</strong>s agresiones físicas, psíquicas y/o sexuales. En esta fase <strong>la</strong>s mujeres suelenexperimentar un estado <strong>de</strong> co<strong>la</strong>pso emocional (síntomas <strong>de</strong> indiferencia, <strong>de</strong>presión y sentimientos<strong>de</strong> impotencia). Tien<strong>de</strong>n a permanecer ais<strong>la</strong>das y pue<strong>de</strong>n pasar varios días hasta que se <strong>de</strong>cidan abuscar ayuda. Es tras esta fase cuando <strong>la</strong> mujer suele <strong>de</strong>nunciar o solicitar atención profesional, sibien no lo hace inmediatamente <strong>de</strong>spués <strong>de</strong>l inci<strong>de</strong>nte agudo <strong>de</strong> agresión, a menos que requieranasistencia médica por <strong>la</strong> gravedad <strong>de</strong> <strong>la</strong>s lesiones o daños.Fase <strong>de</strong> calma o remisión: En esta fase, <strong>de</strong>nominada también <strong>de</strong> luna <strong>de</strong> miel, <strong>de</strong>saparece <strong>la</strong>violencia y <strong>la</strong> tensión. El agresor utiliza estrategias <strong>de</strong> manipu<strong>la</strong>ción afectiva y muestra un comportamientoextremadamente cariñoso (regalos, disculpas, promesas) con el fin <strong>de</strong> que <strong>la</strong> mujerpermanezca junto a él y no le abandone, argumentando un arrepentimiento que pue<strong>de</strong> parecer sincero.Este momento supone un refuerzo positivo <strong>para</strong> que <strong>la</strong> mujer continúe <strong>la</strong> re<strong>la</strong>ción, llegando acreer que cambiará. Todo esto hace difícil que se mantenga su <strong>de</strong>cisión <strong>de</strong> romper con <strong>la</strong> situación<strong>de</strong> violencia. Esta fase durará cada vez menos tiempo, hasta que se vuelva inexistente, aumentando<strong>la</strong>s dos anteriores en frecuencia e intensidad.Hay un elemento fundamental que <strong>para</strong>liza <strong>la</strong> <strong>de</strong>cisión <strong>de</strong> abandonar el ciclo <strong>de</strong> <strong>la</strong> violencia:el miedo.Esta explicación también ayuda a enten<strong>de</strong>r cómo llegan <strong>la</strong>s mujeres agredidas a experimentar elsíndrome <strong>de</strong> in<strong>de</strong>fensión aprendida y porqué no intentan romper con <strong>la</strong> situación <strong>de</strong> violencia.31En los casos <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> género referidos al ámbito doméstico, <strong>la</strong>s mujeres que inician elproceso <strong>de</strong> ruptura suelen experimentar importantes transformaciones <strong>de</strong> tipo vital, económicas eincluso <strong>de</strong> ubicación geográfica, lo que supone en ocasiones un gran <strong>de</strong>sarraigo. Pero, posiblemente,es en el aspecto psicológico en el que se manifiestan <strong>la</strong>s consecuencias más sutiles y <strong>de</strong>sestructurantes5 , si bien no todas <strong>la</strong>s mujeres se ven afectadas <strong>de</strong>l mismo modo.Muchas víctimas <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>n lo que se <strong>de</strong>nomina «trastorno <strong>de</strong> estrés postraumático» (Walter,1991; Dutton, 1992), que aparece tras <strong>la</strong> experimentación <strong>de</strong> un acontecimiento traumático, en elque <strong>la</strong> persona se ve envuelta en situaciones que representan un peligro real y cierto <strong>para</strong> su vidao integridad física.El conocimiento y <strong>la</strong> comprensión <strong>de</strong> lo que se ha <strong>de</strong>nominado «esca<strong>la</strong>da <strong>de</strong> <strong>la</strong> violencia» y«ciclo <strong>de</strong> <strong>la</strong> violencia», así como <strong>la</strong> percepción <strong>de</strong> <strong>la</strong> mujer que sufre maltrato sobre lo que ocurre,sus dificulta<strong>de</strong>s y los distintos procesos <strong>de</strong> ruptura con los que nos po<strong>de</strong>mos encontrar es esencial,5 VILLAVICENCIO P, SEBASTIÁN J., <strong>Violencia</strong> doméstica: su impacto en <strong>la</strong> salud física y mental <strong>de</strong> <strong>la</strong>s mujeres. Ministerio <strong>de</strong> Trabajo yAsuntos Sociales, Instituto <strong>de</strong> <strong>la</strong> Mujer. Madrid, 1999Instituto Canario <strong>de</strong> <strong>la</strong> Mujer


Conceptualización <strong>de</strong>l Fenómeno <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Violencia</strong> <strong>de</strong> Génerotanto <strong>para</strong> <strong>la</strong> propia mujer víctima <strong>de</strong> <strong>la</strong> situación, como <strong>para</strong> <strong>la</strong>s y los profesionales que <strong>de</strong>ban intervenir,en <strong>la</strong> atención y orientación en <strong>la</strong> búsqueda <strong>de</strong> soluciones efectivas que permitan rompercon <strong>la</strong> situación <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> género.RECUERDA:Cada vez que se cierra el ciclo <strong>la</strong> mujer pier<strong>de</strong> confianza en sí misma y siente in<strong>de</strong>fensión.Por ello es esencial que reciba apoyo concreto y refuerzo en todas <strong>la</strong>s ocasiones en <strong>la</strong>s que<strong>de</strong>cida dar pasos encaminados a salir <strong>de</strong> <strong>la</strong> situación <strong>de</strong> violencia y recuperar el autocontrol y <strong>la</strong>autonomía personal.Si esto no se produce, llegará <strong>la</strong> fase <strong>de</strong> calma y será más difícil <strong>la</strong> toma <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones.32Continuar <strong>la</strong> re<strong>la</strong>ción o volver con el agresor son dos <strong>de</strong> <strong>la</strong>s cuestiones que más incomprensióngeneran entorno al fenómeno <strong>de</strong> <strong>la</strong> violencia <strong>de</strong> género, tanto <strong>para</strong> los y <strong>la</strong>s profesionales, como<strong>para</strong> <strong>la</strong> sociedad en general. Esta incomprensión pue<strong>de</strong> llevar incluso a retirar el apoyo a <strong>la</strong> mujer(por sentimientos <strong>de</strong> frau<strong>de</strong>, preocupación o frustración). En el caso <strong>de</strong> los/as profesionales, serápreciso respetar los tiempos propios <strong>de</strong> <strong>la</strong> evolución <strong>de</strong> <strong>la</strong> mujer y <strong>de</strong> su comprensión y aceptación<strong>de</strong> <strong>la</strong> realidad <strong>de</strong> <strong>la</strong> situación, respetando su libertad <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisión informada y consciente, así como<strong>de</strong>jar c<strong>la</strong>ro que pue<strong>de</strong>n seguir contando con el apoyo y <strong>la</strong> atención <strong>de</strong>l servicio.Entre los factores más relevantes que inci<strong>de</strong>n en que <strong>la</strong> mujer permanezca durante años al <strong>la</strong>do<strong>de</strong> su agresor o que incluso regrese con él tras haber logrado romper <strong>la</strong> re<strong>la</strong>ción, <strong>de</strong>stacan 6 :La no percepción <strong>de</strong>l maltrato La esperanza <strong>de</strong> que él cambie La inseguridad y baja autoestimaLa in<strong>de</strong>fensión aprendidaLa preocupaciónpor hijos e hijasEl miedo a un futuro inciertoy a <strong>la</strong> soledadLa <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia emocional<strong>de</strong>l agresorEl sentimiento <strong>de</strong> fracasoEl miedo a <strong>la</strong>s represalias <strong>de</strong>l agresorLa vergüenza yel sentimiento <strong>de</strong> culpaLos conflictos entre el <strong>de</strong>be sery el querer serEl ais<strong>la</strong>miento social6 VARIAS AUTORAS, El maltrato a <strong>la</strong> mujer en el municipio <strong>de</strong> Santa Cruz <strong>de</strong> Tenerife; características generales e intervención psicológica.Centro Municipal <strong>de</strong> <strong>la</strong> Mujer <strong>de</strong>l Ayuntamiento <strong>de</strong> Santa Cruz <strong>de</strong> Tenerife, 2004.Instituto Canario <strong>de</strong> <strong>la</strong> Mujer


Conceptualización <strong>de</strong>l Fenómeno <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Violencia</strong> <strong>de</strong> Género1.5. Repercusiones sociales <strong>de</strong> <strong>la</strong> violencia <strong>de</strong> género y consecuencias en <strong>la</strong>smujeres víctimasLos impactos <strong>de</strong> <strong>la</strong> violencia <strong>de</strong> género son múltiples. Afecta a <strong>la</strong> salud biopsicosocial 7 <strong>de</strong> <strong>la</strong>mujer con consecuencias: físicas y psicológicas (lesiones y patologías crónicas, algunas <strong>de</strong> el<strong>la</strong>scon resultado <strong>de</strong> muerte o consi<strong>de</strong>rables grados <strong>de</strong> discapacidad, baja autoestima, ansiedad, <strong>de</strong>presión),<strong>la</strong>borales (absentismo y <strong>de</strong>scenso <strong>de</strong>l rendimiento y <strong>la</strong> competencia <strong>la</strong>boral), sociales (falta<strong>de</strong> participación, riesgo <strong>de</strong> pobreza y exclusión, ais<strong>la</strong>miento social y dificulta<strong>de</strong>s <strong>de</strong> integración),o educativas (absentismo esco<strong>la</strong>r, trastornos <strong>de</strong> conducta y aprendizaje y problemas <strong>de</strong> equilibrioemocional en <strong>la</strong>s y los menores). Vulnera los <strong>de</strong>rechos fundamentales <strong>de</strong> <strong>la</strong>s mujeres a <strong>la</strong> libertad,<strong>la</strong> dignidad o <strong>la</strong> igualdad como ciudadanas. Como fenómeno social estructural, tiene consecuenciaspermanentes y objetivas, entre otras, en <strong>la</strong> seguridad o <strong>la</strong> economía (incremento <strong>de</strong>l gasto sanitario,social, policial, judicial, etc.).1.6. Procesos que dificultan <strong>la</strong> comprensión <strong>de</strong>l fenómeno <strong>de</strong> <strong>la</strong> violencia <strong>de</strong>género y su i<strong>de</strong>ntificaciónExisten tres procesos que dificultan <strong>la</strong> comprensión, el reconocimiento y <strong>la</strong> respuesta a <strong>la</strong>violencia <strong>de</strong> género:• La invisibilizacion.• La legitimación o justificación.• La naturalización <strong>de</strong> <strong>la</strong> violencia (tolerancia social).33Se invisibiliza <strong>la</strong> violencia <strong>de</strong> género cuando se normaliza y se resta importancia a ésta,consi<strong>de</strong>rándo<strong>la</strong> como algo habitual que siempre ha existido. Este discurso <strong>la</strong> incorpora como parte<strong>de</strong> una violencia general, connatural al ser humano; reduce <strong>la</strong>s agresiones sexistas a <strong>la</strong> violenciadoméstica y equi<strong>para</strong> <strong>la</strong> estructural y <strong>de</strong> género <strong>de</strong>l hombre hacia <strong>la</strong> mujer con <strong>la</strong>s agresiones puntuales<strong>de</strong> <strong>la</strong> mujer hacia el hombre. Este proceso diluye <strong>la</strong> magnitud <strong>de</strong> <strong>la</strong> violencia <strong>de</strong> género en <strong>la</strong>aceptación irremediable <strong>de</strong> una presunta agresividad natural <strong>de</strong>l ser humano. Des<strong>de</strong> esta perspectiva,<strong>la</strong> invisibilización <strong>de</strong> <strong>la</strong> violencia <strong>de</strong> género es corre<strong>la</strong>to <strong>de</strong> <strong>la</strong> falta <strong>de</strong> valor <strong>de</strong>l rol femenino y<strong>la</strong> representación social <strong>de</strong> <strong>la</strong> mujer.Se legitima y justifica <strong>la</strong> violencia <strong>de</strong> género cuando se vincu<strong>la</strong> a procesos presuntamentecoyunturales <strong>de</strong> los agresores: precariedad <strong>la</strong>boral, <strong>de</strong>sempleo o presión <strong>la</strong>boral por exceso o responsabilidad;conductas adictivas <strong>de</strong> consumo (alcohol, drogas); patologías mentales o falta <strong>de</strong>autocontrol por celos o irritabilidad; e incluso, llega a asociarse a conductas presuntamente provo-7 Definición <strong>de</strong> Salud <strong>de</strong> <strong>la</strong> Organización Mundial <strong>de</strong> <strong>la</strong> Salud (OMS), año 1947: «La salud es un estado <strong>de</strong> completo bienestar físico, mentaly social, y no sólo <strong>la</strong> ausencia <strong>de</strong> enfermedad o dolencia».Instituto Canario <strong>de</strong> <strong>la</strong> Mujer


Conceptualización <strong>de</strong>l Fenómeno <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Violencia</strong> <strong>de</strong> Génerocadoras por parte <strong>de</strong> <strong>la</strong>s mujeres (forma <strong>de</strong> vestir, presión psicológica, re<strong>la</strong>ciones sociales, autonomíaeconómica, éxito profesional…). La legitimación y <strong>la</strong> justificación <strong>de</strong> <strong>la</strong> violencia <strong>de</strong> géneroson corre<strong>la</strong>tos <strong>de</strong>l valor <strong>de</strong>l rol masculino y <strong>la</strong> representación social <strong>de</strong>l hombre.Se naturaliza <strong>la</strong> violencia <strong>de</strong> género transmitiendo y consolidando en <strong>la</strong> sociedad <strong>de</strong>terminadosdiscursos, creencias o mitos que <strong>de</strong>svirtúan <strong>la</strong> verda<strong>de</strong>ra dimensión <strong>de</strong>l problema y que minimizan<strong>la</strong> gravedad <strong>de</strong> <strong>la</strong>s actitu<strong>de</strong>s sexistas, pese a que pue<strong>de</strong>n provocar <strong>la</strong> muerte <strong>de</strong> <strong>la</strong>s mujeres agredidas.Estos discursos operan como argumentos en <strong>la</strong> naturalización o normalización <strong>de</strong> <strong>la</strong> violenciaque se ejerce sobre <strong>la</strong>s mujeres, ya que con ellos se intenta dar una explicación no racional a <strong>la</strong>realidad. Algunos <strong>de</strong> los más comunes se pue<strong>de</strong>n ver en el siguiente gráfico 8 :348 VARIAS AUTORAS, El maltrato a <strong>la</strong> mujer en el municipio <strong>de</strong> Santa Cruz <strong>de</strong> Tenerife; características generales e intervención psicológica.Centro Municipal <strong>de</strong> <strong>la</strong> Mujer <strong>de</strong>l Ayuntamiento <strong>de</strong> Santa Cruz <strong>de</strong> Tenerife, 2004.Instituto Canario <strong>de</strong> <strong>la</strong> Mujer


Conceptualización <strong>de</strong>l Fenómeno <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Violencia</strong> <strong>de</strong> GéneroDISCURSOS FALSOS QUE INTENTAN JUSTIFICAR LA VIOLENCIA DE GÉNEROMitoEl maltrato a <strong>la</strong> mujer es un fenómeno que sólo seda en los niveles económicos y educativos bajos.RealidadOcurre en todos los niveles educativos, sociales y económicos.El maltrato psicológico no es tan gravecomo el físico.A <strong>la</strong>s mujeres que son maltratadas les <strong>de</strong>be gustar,<strong>de</strong> lo contrario no lo permitirían.Las mujeres maltratan igual que los hombres.El maltrato a <strong>la</strong> mujer es fruto <strong>de</strong> algún tipo <strong>de</strong>enfermedad mental.El consumo <strong>de</strong> alcohol u otras drogas es <strong>la</strong> causa<strong>de</strong> <strong>la</strong>s conductas violentas.La conducta violenta es algo innato, que pertenecea <strong>la</strong> esencia <strong>de</strong>l ser humano. Los hombresson violentos por naturaleza.Si una mujer ama y compren<strong>de</strong> suficientemente asu pareja, logrará que él cambie y <strong>de</strong>je <strong>de</strong> maltratar<strong>la</strong>.Lo más importante <strong>para</strong> <strong>la</strong> familia es que los hijos/asse críen con su padre y con su madreen el mismo hogar.Si hay violencia no pue<strong>de</strong> haber amor.La vio<strong>la</strong>ción ocurre a manos <strong>de</strong> extraños.Este tipo <strong>de</strong> maltrato pue<strong>de</strong> ser más incapacitante que el físicoy si es continuado en el tiempo pue<strong>de</strong> provocar <strong>de</strong>sequilibrioemocional.La conducta violenta es responsabilidad <strong>de</strong> quien <strong>la</strong> ejerce. Loque en realidad sienten <strong>la</strong>s mujeres es miedo, in<strong>de</strong>fensión, culpa,vergüenza, ais<strong>la</strong>miento,… y eso les impi<strong>de</strong> pedir ayuda.Se trata <strong>de</strong> un fenómeno distinto; el tipo <strong>de</strong> violenciaque ejercen y el significado social <strong>de</strong> <strong>la</strong> misma es diferente(Lorente, 2001) y a<strong>de</strong>más <strong>la</strong> violencia machista tiene como finel control y dominio <strong>de</strong> <strong>la</strong> mujer (Jacobson y Gottman, 2001).Sólo en un bajo porcentaje <strong>de</strong> los agresores existe enfermedadmental. Lo que sí está <strong>de</strong>mostrado es que tras el maltrato, es <strong>la</strong>mujer <strong>la</strong> que pue<strong>de</strong> pa<strong>de</strong>cer problemas psicológicos.Pue<strong>de</strong>n actuar como <strong>de</strong>senca<strong>de</strong>nantes o como excusas, perono son <strong>la</strong> causa. Hay muchas personas que beben y tomandrogas y no maltratan, y hay maltratadores que ni beben niconsumen drogas.La violencia se apren<strong>de</strong> a través <strong>de</strong> mo<strong>de</strong>los familiares y sociales.La mayoría <strong>de</strong> los que ejercen violencia sobre <strong>la</strong> parejano son violentos fuera <strong>de</strong>l hogar. A<strong>de</strong>más, se pue<strong>de</strong>n apren<strong>de</strong>rformas no violentas <strong>de</strong> resolución <strong>de</strong> conflictos.El problema <strong>de</strong>l maltratador no es <strong>la</strong> falta <strong>de</strong> cariño o comprensión.El que pueda cambiar no está en manos <strong>de</strong> <strong>la</strong> mujer.Lo más importante <strong>para</strong> el <strong>de</strong>sarrollo es crecer en un ambienteamoroso y libre <strong>de</strong> violencia. El ser testigo <strong>de</strong> <strong>la</strong> violenciaes un factor <strong>de</strong> riesgo. También los niños y <strong>la</strong>s niñas sonvíctimas.Al menos al comienzo <strong>de</strong> <strong>la</strong> re<strong>la</strong>ción, <strong>la</strong> violencia suele <strong>de</strong>senca<strong>de</strong>narsepor ciclos, no <strong>de</strong> forma permanente. Generalmentees un amor adictivo, <strong>de</strong>pendiente, posesivo y basado en <strong>la</strong>inseguridad.La mayoría <strong>de</strong> <strong>la</strong>s vio<strong>la</strong>ciones <strong>la</strong>s cometen hombres a quienes<strong>la</strong>s mujeres conocen o en quienes confían.35Resulta imprescindible <strong>la</strong> concienciación y formación especializada <strong>de</strong> <strong>la</strong>s y los profesionales,así como su implicación, no sólo en <strong>la</strong> asistencia a <strong>la</strong>s víctimas, sino en <strong>la</strong> sensibilización social y<strong>la</strong> promoción <strong>de</strong>l rechazo público a <strong>la</strong> violencia <strong>de</strong> género.Instituto Canario <strong>de</strong> <strong>la</strong> Mujer


Conceptualización <strong>de</strong>l Fenómeno <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Violencia</strong> <strong>de</strong> Género2. Conceptos básicos sobre Género2.1. Concepto <strong>de</strong> géneroEl género es <strong>la</strong> construcción cultural por <strong>la</strong> cual se asigna a <strong>la</strong>s personas, <strong>de</strong> uno y otro sexo,<strong>de</strong>terminados roles, funciones, valores o comportamientos diferentes y <strong>de</strong> <strong>de</strong>sigual valor. Es unaconstrucción social <strong>de</strong> <strong>la</strong>s re<strong>la</strong>ciones entre mujeres y hombres, así como <strong>de</strong> <strong>la</strong>s mujeres entre sí y <strong>de</strong>los hombres entre sí, aprendidas a través <strong>de</strong> <strong>la</strong> socialización, cambiantes en el tiempo y diferentes<strong>de</strong> una cultura a otra. Se crea en muchos casos a partir <strong>de</strong> roles y estereotipos que <strong>la</strong>s personas vanasumiendo en función <strong>de</strong>l grupo al que pertenecen. Entre los roles más comunes po<strong>de</strong>mos encontrarlos siguientes:• Los hombres se educan en <strong>la</strong> sociedad y <strong>la</strong> cultura en masculino, <strong>para</strong> <strong>de</strong>sempeñar una actividadcentral (valorada): <strong>la</strong> producción. Ocupan el espacio público (vida social, política, económica,<strong>la</strong>boral) y se les valora como referentes sociales <strong>de</strong>l po<strong>de</strong>r y <strong>la</strong> toma <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones.• Las mujeres se educan en femenino <strong>para</strong> <strong>de</strong>sempeñar una actividad minusvalorada: <strong>la</strong>reproducción. Ocupan el espacio privado, especialmente lo re<strong>la</strong>cionado con <strong>la</strong> actividaddoméstica y <strong>la</strong>s re<strong>la</strong>ciones personales, y tienen una menor participación en los espacios <strong>de</strong>toma <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones.37Diferencia entre sexo y género:El sexo alu<strong>de</strong> al conjunto <strong>de</strong> caracteres genéticos y a <strong>la</strong>s diferencias biológicas entre hombresy mujeres.El género se refiere a <strong>la</strong>s diferencias construidas social y culturalmente <strong>para</strong> hombres y mujeres,a <strong>la</strong> forma <strong>de</strong> re<strong>la</strong>cionarse y dividir sus funciones. Estas diferencias se pue<strong>de</strong>n modificar y, <strong>de</strong>hecho, cambian según el tiempo, contexto, c<strong>la</strong>se social, etnia, edad o cultura.Los roles <strong>de</strong> género son pautas, valores y comportamientos asignados tradicionalmente <strong>de</strong> modo<strong>de</strong>sigual a hombres y mujeres mediante los procesos <strong>de</strong> socialización. Se transmiten por cadacultura y son asumidos por <strong>la</strong>s personas <strong>de</strong> uno u otro sexo mediante <strong>la</strong> interiorización.Instituto Canario <strong>de</strong> <strong>la</strong> Mujer


Conceptualización <strong>de</strong>l Fenómeno <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Violencia</strong> <strong>de</strong> GéneroESPACIOS Y ATRIBUTOS TRADICIONALMENTE ASIGNADOS EN FUNCIÓN DEL ROL DE GÉNEROMujer / FemeninoHombre / MasculinoRol reproductivoEspacio domésticoServicio y cuidado <strong>de</strong> <strong>la</strong>s personasSensibilidadComprensiónEmotividadMediación - concordiaRol productivoEspacio públicoPo<strong>de</strong>r y responsabilidadFortalezaCompetenciaRazónAutoridad - dominación38La consolidación <strong>de</strong> los roles <strong>de</strong> género en estereotipos transforma <strong>la</strong>s diferencias biológicas entreuno y otro sexo en <strong>de</strong>sigualda<strong>de</strong>s sociales, fruto <strong>de</strong> un sistema basado en construcciones sociales y culturalesen <strong>la</strong>s que se ha transmitido y consolidado <strong>la</strong> supremacía <strong>de</strong> lo masculino sobre lo femenino.El concepto <strong>de</strong> género ayuda a conceptualizar a<strong>de</strong>cuadamente <strong>la</strong> violencia ejercida por loshombres sobre <strong>la</strong>s mujeres y <strong>de</strong>sve<strong>la</strong>r su auténtica naturaleza. Situar los <strong>de</strong>siguales roles y <strong>la</strong>s <strong>de</strong>sigualesre<strong>la</strong>ciones <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r en el centro <strong>de</strong>l análisis <strong>de</strong> <strong>la</strong> violencia <strong>de</strong> género es imprescindible <strong>para</strong><strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>r estrategias <strong>de</strong> transformación personal y social que permitan su erradicación.La violencia hacia <strong>la</strong>s mujeres está enraizada en comportamientos prescritos, en normas yactitu<strong>de</strong>s basadas en el género, en el discurso aprendido <strong>de</strong> lo que significa <strong>la</strong> masculinidad y <strong>la</strong>feminidad, normas, <strong>de</strong>finiciones y mandatos sobre lo que supone ser un hombre o una mujer.2.2. La visión <strong>de</strong> géneroEl género en nuestra sociedad está jerarquizado. Las re<strong>la</strong>ciones entre los sexos son re<strong>la</strong>ciones<strong>de</strong> po<strong>de</strong>r, en <strong>la</strong>s que lo masculino domina lo femenino y don<strong>de</strong> se establecen, por lo tanto, re<strong>la</strong>ciones<strong>de</strong> supeditación. A este sistema se le <strong>de</strong>nomina Sistema Patriarcal.Instituto Canario <strong>de</strong> <strong>la</strong> Mujer


Conceptualización <strong>de</strong>l Fenómeno <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Violencia</strong> <strong>de</strong> GéneroLa causa fundamental que origina y perpetúa <strong>la</strong> violencia <strong>de</strong> género es el sometimiento y control<strong>de</strong> <strong>la</strong>s mujeres, aspecto básico <strong>de</strong>l funcionamiento <strong>de</strong>l patriarcado. La violencia se utiliza <strong>para</strong>mantener <strong>la</strong>s re<strong>la</strong>ciones <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r <strong>de</strong>siguales 9 .La visión <strong>de</strong> género permite analizar y visibilizar precisamente <strong>la</strong>s causas <strong>de</strong> <strong>la</strong>s principalesdiferencias y, sobre todo, <strong>de</strong> <strong>la</strong>s <strong>de</strong>sigualda<strong>de</strong>s, en <strong>la</strong> vida <strong>de</strong> <strong>la</strong>s mujeres y los hombres, con elobjetivo <strong>de</strong> reve<strong>la</strong>r <strong>la</strong>s discriminaciones basadas en el sexo o el género.Perspectiva o análisis <strong>de</strong> géneroEs <strong>la</strong> consi<strong>de</strong>ración sistemática, en el conjunto <strong>de</strong> <strong>la</strong> actividad política, social, económica,profesional, institucional, … <strong>de</strong> <strong>la</strong>s diferentes situaciones o condiciones <strong>de</strong> vida, obstáculoso limitaciones, participación, recursos, <strong>de</strong>rechos, priorida<strong>de</strong>s o necesida<strong>de</strong>s, valores ycomportamientos <strong>de</strong> hombres y mujeres, <strong>de</strong>terminados por los roles tradicionales <strong>de</strong> géneroen <strong>la</strong> sociedad 10 .La incorporación <strong>de</strong> <strong>la</strong> perspectiva o análisis <strong>de</strong> género en <strong>la</strong> actividad profesional, especialmenteen <strong>la</strong> intervención con mujeres víctimas <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> género, es estrictamente necesaria,pues se trata <strong>de</strong> una herramienta que permitirá dar respuestas más informadas, a<strong>de</strong>cuadas y equitativas,analizando <strong>la</strong>s causas que generan <strong>de</strong>sigualda<strong>de</strong>s, evaluando <strong>la</strong> posibilidad <strong>de</strong> modificar<strong>la</strong>sy, fundamentalmente, e<strong>la</strong>borando propuestas <strong>de</strong> acción ten<strong>de</strong>ntes a modificar esas <strong>de</strong>sigualda<strong>de</strong>s,contribuyendo así a <strong>la</strong> prevención y erradicación <strong>de</strong> <strong>la</strong> violencia contra <strong>la</strong>s mujeres.39La complejidad <strong>de</strong> este fenómeno requiere soluciones que no se limiten a paliar e intervenirsólo sobre <strong>la</strong>s consecuencias, sino que abor<strong>de</strong>n <strong>la</strong>s causas y lo que subyace a los actos <strong>de</strong> violencia,es <strong>de</strong>cir, el mo<strong>de</strong>lo dominante que perpetúa <strong>la</strong> discriminación <strong>de</strong> <strong>la</strong>s mujeres.RECUERDA:La única diferencia existente entre el hombre y <strong>la</strong> mujer al nacer es el sexo. El resto son construccionessociales y culturales.Los roles diferentes y contrapuestos entre mujeres y hombres se apren<strong>de</strong>n a través <strong>de</strong> losagentes <strong>de</strong> socialización; <strong>la</strong> familia, <strong>la</strong> escue<strong>la</strong>, <strong>la</strong> comunidad y los grupos en que participamos.La igualdad en <strong>de</strong>rechos y <strong>de</strong>beres es algo a lo que tanto hombres como mujeres aspiramos y no<strong>de</strong>be estar condicionada por el sexo ni por el género.La violencia contra <strong>la</strong>s mujeres requiere no sólo su visibilización como un problema social y<strong>de</strong> salud sino una distinta perspectiva <strong>de</strong> análisis y forma <strong>de</strong> abordar su explicación, evitandointerpretaciones basadas en su consi<strong>de</strong>ración como problema individual o <strong>de</strong> carácter privado.9 ALBERDI, INÉS, «Cómo reconocer y cómo erradicar <strong>la</strong> violencia contra <strong>la</strong>s mujeres». FUNDACIÓN LA CAIXA, 200510 INSTITUTO CANARIO DE LA MUJER, Guía <strong>de</strong> orientaciones y actuaciones en materia <strong>de</strong> igualdad <strong>de</strong> oportunida<strong>de</strong>s entre mujeres yhombres en <strong>la</strong> Macaronesia. Interreg III B «Violeta», 2006.Instituto Canario <strong>de</strong> <strong>la</strong> Mujer


Normativa básica en materia<strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> géneroNORMATIVA


Normativa Básica en Materia <strong>de</strong> <strong>Violencia</strong> <strong>de</strong> Género3. La legis<strong>la</strong>ción como instrumento <strong>para</strong> prevenir y erradicar <strong>la</strong> violenciahacia <strong>la</strong>s mujeresEl marco <strong>de</strong>c<strong>la</strong>rativo y normativo sobre violencia <strong>de</strong> género, que en los últimos años se ha ido impulsadoy aprobado, representa un importante paso en <strong>la</strong> lucha contra este grave problema social.A través <strong>de</strong> <strong>la</strong> norma se ha pretendido mejorar <strong>la</strong> respuesta frente a este fenómeno, estableciendomedidas dirigidas a <strong>la</strong> prevención y erradicación <strong>de</strong> <strong>la</strong> violencia contra <strong>la</strong>s mujeres, a <strong>la</strong>protección <strong>de</strong> <strong>la</strong>s víctimas y al rechazo, castigo e intolerancia frente a quienes <strong>la</strong> ejercen.3.1. Ámbito InternacionalLa Dec<strong>la</strong>ración Universal <strong>de</strong> los Derechos Humanos proc<strong>la</strong>ma que «todos los seres humanosnacen libres e iguales en dignidad y <strong>de</strong>rechos».43La Organización <strong>de</strong> Naciones Unidas, en <strong>la</strong> IV Conferencia Mundial sobre <strong>la</strong> Mujer, celebradaen Beijing en 1995, reconoció que <strong>la</strong> violencia contra <strong>la</strong>s mujeres es un obstáculo <strong>para</strong> lograr losobjetivos <strong>de</strong> igualdad, <strong>de</strong>sarrollo y paz, y que vio<strong>la</strong> y menoscaba el disfrute <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos humanosy <strong>la</strong>s liberta<strong>de</strong>s fundamentales por <strong>la</strong>s mujeres. En el seno <strong>de</strong> esta Conferencia se adoptaron <strong>la</strong>Dec<strong>la</strong>ración <strong>de</strong> Beijing y P<strong>la</strong>taforma <strong>para</strong> <strong>la</strong> Acción. Esta última se centró en doce áreas <strong>de</strong> especialinterés, que representan los principales obstáculos que entorpecen el avance <strong>de</strong> <strong>la</strong> mujer, entreellos, <strong>la</strong> violencia <strong>de</strong> género.3.2. Ámbito comunitario europeoLa promoción <strong>de</strong> <strong>la</strong> igualdad entre hombres y mujeres se consagra como uno <strong>de</strong> los objetivos<strong>de</strong> <strong>la</strong> Unión Europea y, mediante tratados, resoluciones, directivas y programas <strong>de</strong> actuación comunitaria,se han adoptado y emitido directrices, medidas, acuerdos y recomendaciones <strong>para</strong> <strong>la</strong> acciónen materia <strong>de</strong> prevención y erradicación <strong>de</strong> <strong>la</strong> violencia <strong>de</strong> género.Instituto Canario <strong>de</strong> <strong>la</strong> Mujer


Normativa Básica en Materia <strong>de</strong> <strong>Violencia</strong> <strong>de</strong> Género3.3. Ámbito <strong>de</strong>l estado españolLa Constitución establece en su artículo 15 el <strong>de</strong>recho a <strong>la</strong> vida y a <strong>la</strong> integridad física y moral<strong>de</strong> <strong>la</strong>s personas, teniendo los po<strong>de</strong>res públicos, según <strong>la</strong> Carta Magna, <strong>la</strong> obligación <strong>de</strong> adoptarmedidas <strong>de</strong> acción positiva <strong>para</strong> hacer reales y efectivos tales <strong>de</strong>rechos. (art. 9.2.)Como normativa específica <strong>de</strong> ámbito estatal, <strong>de</strong>staca por su especial importancia <strong>la</strong> Ley Orgánica1/2004, <strong>de</strong> 28 <strong>de</strong> diciembre, <strong>de</strong> Medidas <strong>de</strong> Protección Integral contra <strong>la</strong> <strong>Violencia</strong> <strong>de</strong> Géneroque establece medidas <strong>de</strong> actuación respecto a <strong>la</strong> violencia que se ejerce sobre <strong>la</strong>s mujeres, porparte <strong>de</strong> quienes sean o hayan sido sus cónyuges o <strong>de</strong> quienes estén o hayan estado ligados a el<strong>la</strong>spor re<strong>la</strong>ciones simi<strong>la</strong>res <strong>de</strong> afectividad, incluso sin que exista convivencia.Esta ley preten<strong>de</strong> dar una respuesta integral, y a tal fin establece medidas que inci<strong>de</strong>n en losámbitos educativo, social, <strong>la</strong>boral, normativo y judicial, entre otros, con <strong>la</strong> finalidad <strong>de</strong> prevenir,sancionar y erradicar esta violencia, así como prestar <strong>la</strong> <strong>de</strong>bida asistencia a sus víctimas. Para ello,entre otras cuestiones, contemp<strong>la</strong>, <strong>la</strong>s siguientes:44• La creación <strong>de</strong> una Delegación Especial <strong>de</strong>l Gobierno contra <strong>la</strong> <strong>Violencia</strong> sobre <strong>la</strong> Mujer, comoórgano <strong>de</strong>pendiente <strong>de</strong> <strong>la</strong> Secretaria General <strong>de</strong> Políticas <strong>de</strong> Igualdad <strong>de</strong>l Ministerio <strong>de</strong> Trabajoy Asuntos Sociales, con competencias <strong>para</strong> formu<strong>la</strong>r <strong>la</strong>s políticas públicas en re<strong>la</strong>ción con <strong>la</strong>violencia <strong>de</strong> género que <strong>de</strong>sarrolle el Gobierno y que compren<strong>de</strong>n todas aquel<strong>la</strong>s actuacionesque hagan efectiva <strong>la</strong> garantía <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> <strong>la</strong>s mujeres víctimas <strong>de</strong> esta violencia. EstaDelegación se crea en el año 2005 por Real Decreto 236/2005, <strong>de</strong> 4 <strong>de</strong> marzo.Dependientes <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Sub<strong>de</strong>legaciones <strong>de</strong>l Gobierno en cada comunidad autónoma, así como <strong>de</strong><strong>la</strong>s Direcciones Insu<strong>la</strong>res en el caso <strong>de</strong> Canarias, se han puesto en marcha <strong>la</strong>s Unida<strong>de</strong>s contra<strong>la</strong> <strong>Violencia</strong> sobre <strong>la</strong> Mujer con el objetivo <strong>de</strong> realizar tareas <strong>de</strong> seguimiento y coordinación:- Seguimiento individualizado <strong>de</strong> los casos en cada provincia, especialmente <strong>de</strong> loscalificados <strong>de</strong> mayor riesgo y aquellos en los que <strong>la</strong> mujer se encuentre en una situación<strong>de</strong> vulnerabilidad.- Análisis <strong>de</strong> <strong>la</strong>s situaciones <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> género con resultado <strong>de</strong> muerte y e<strong>la</strong>boración<strong>de</strong> los informes <strong>de</strong> seguimiento sobre <strong>la</strong> valoración <strong>de</strong>l riesgo efectuada, <strong>la</strong>s medidas<strong>de</strong> protección y administrativas adoptadas y el funcionamiento <strong>de</strong> los dispositivoselectrónicos <strong>de</strong> protección, <strong>para</strong> estudiar los posibles errores en el sistema <strong>de</strong>protección (judicial, <strong>de</strong> seguridad, social, etc.).- E<strong>la</strong>boración <strong>de</strong> informes <strong>de</strong> seguimiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> violencia <strong>de</strong> género y <strong>la</strong> respuestainstitucional (datos estadísticos, recursos disponibles, etc.).Instituto Canario <strong>de</strong> <strong>la</strong> Mujer


Normativa Básica en Materia <strong>de</strong> <strong>Violencia</strong> <strong>de</strong> Género• El reforzamiento <strong>de</strong>l marco penal y procesal vigente, estableciendo variadas reformas en losdiferentes códigos y disposiciones normativas, entre el<strong>la</strong>s, el endurecimiento <strong>de</strong>l sistemapenal hacia los agresores.• La asignación <strong>de</strong> los recursos, servicios e instrumentos <strong>de</strong> prevención y protección <strong>de</strong> <strong>la</strong>svíctimas. Recoge <strong>la</strong> puesta en marcha <strong>de</strong> un P<strong>la</strong>n Nacional <strong>de</strong> Sensibilización y Prevención <strong>de</strong><strong>la</strong> <strong>Violencia</strong> <strong>de</strong> Género, el que fue aprobado por Consejo <strong>de</strong> Ministros el 15 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong>2006, con carácter bianual, como marco común <strong>de</strong> actuación en esta materia.• La garantía <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos a <strong>la</strong>s víctimas, entre ellos el <strong>de</strong>recho a <strong>la</strong> asistencia socialintegral y otros <strong>de</strong> carácter económico y <strong>la</strong>boral.3.4. Ámbito autonómico <strong>de</strong> CanariasEn <strong>la</strong> Comunidad Autónoma <strong>de</strong> Canarias se han venido <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>ndo diversas actuacionesdirigidas a combatir <strong>la</strong> violencia <strong>de</strong> género. En el marco <strong>de</strong>l III P<strong>la</strong>n Canario <strong>de</strong> Igualdad <strong>de</strong> Oportunida<strong>de</strong>sentre <strong>Mujeres</strong> y Hombres, se integra el Programa <strong>para</strong> Prevenir y Erradicar <strong>la</strong> <strong>Violencia</strong>contra <strong>la</strong>s <strong>Mujeres</strong>, con <strong>la</strong> finalidad <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>r <strong>la</strong>s directrices que orienten <strong>la</strong> respuesta <strong>de</strong> <strong>la</strong>sinstituciones a todas <strong>la</strong>s manifestaciones <strong>de</strong> este fenómeno en Canarias. Las medidas contemp<strong>la</strong>daspersiguen cinco objetivos generales:• La concienciación y <strong>la</strong> sensibilización institucional y social frente a <strong>la</strong> violencia <strong>de</strong> género.• El establecimiento <strong>de</strong> sistemas <strong>de</strong> registro, investigación y documentación.• La creación y consolidación <strong>de</strong> servicios estables y <strong>de</strong> calidad <strong>para</strong> <strong>la</strong> intervención.• El <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> estrategias <strong>de</strong> prevención dirigidas a evitar <strong>la</strong> perpetuación <strong>de</strong> <strong>la</strong> violenciacontra <strong>la</strong>s mujeres.• La consolidación <strong>de</strong> estructuras <strong>de</strong> coordinación y sistemas <strong>de</strong> control <strong>de</strong> <strong>la</strong> eficacia <strong>de</strong> <strong>la</strong>sactuaciones.45Por otra parte, <strong>la</strong> Comunidad Autónoma <strong>de</strong> Canarias cuenta con <strong>la</strong> Ley 16/2003, <strong>de</strong> 8 <strong>de</strong> abril,<strong>de</strong> Prevención y Protección Integral <strong>de</strong> <strong>la</strong>s <strong>Mujeres</strong> contra <strong>la</strong> <strong>Violencia</strong> <strong>de</strong> Género, que tiene comoobjeto el establecimiento y or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong>l Sistema Canario <strong>de</strong> Prevención y Protección Integral <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<strong>Mujeres</strong> contra <strong>la</strong> <strong>Violencia</strong> <strong>de</strong> Género. A tal fin, atribuye competencias en <strong>la</strong> materia a <strong>la</strong>s administracionespúblicas canarias y articu<strong>la</strong> un conjunto <strong>de</strong> medidas, servicios y prestaciones <strong>de</strong> prevención,asistencia, protección y recuperación integral <strong>de</strong> <strong>la</strong>s víctimas.Instituto Canario <strong>de</strong> <strong>la</strong> Mujer


Normativa Básica en Materia <strong>de</strong> <strong>Violencia</strong> <strong>de</strong> GéneroLa ley autonómica aborda <strong>de</strong>s<strong>de</strong> una perspectiva multidisciplinar y transversal <strong>la</strong> violencia <strong>de</strong>género, ahondando en <strong>la</strong> prevención y, fundamentalmente, en <strong>la</strong> asistencia y a tal efecto:• Establece actuaciones dirigidas a prevenir posibles situaciones <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> género eintervenir sobre <strong>la</strong>s causas que <strong>la</strong>s originan.• Desarrol<strong>la</strong> los sistemas <strong>de</strong> apoyo y asistencia, <strong>de</strong>finiendo <strong>la</strong>s funciones <strong>de</strong> cada uno <strong>de</strong> loscentros y servicios.• Contemp<strong>la</strong> el <strong>de</strong>recho a <strong>la</strong> asistencia jurídica gratuita y el ejercicio <strong>de</strong> <strong>la</strong> acción popu<strong>la</strong>r porparte <strong>de</strong> <strong>la</strong> Comunidad Autónoma en <strong>de</strong>terminados casos.• Regu<strong>la</strong> otros medios <strong>de</strong> atención y asistencia, como el acceso a <strong>la</strong> vivienda, <strong>la</strong> formación einserción <strong>la</strong>boral, un fondo <strong>de</strong> emergencia o ayudas esco<strong>la</strong>res.46Tanto en <strong>la</strong> ley estatal como en <strong>la</strong> autonómica <strong>la</strong> <strong>de</strong>limitación <strong>de</strong>l concepto <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong>género supone el elemento que <strong>de</strong>termina <strong>la</strong>s personas y/o agentes a quien se <strong>de</strong>stinan <strong>la</strong>s medidasrecogidas. Partiendo <strong>de</strong>l mismo concepto genérico, <strong>la</strong> ley estatal circunscribe <strong>la</strong> violencia <strong>de</strong> géneroa <strong>la</strong> violencia que ejercen los hombres sobre <strong>la</strong>s mujeres cuando existe o ha existido una re<strong>la</strong>ción <strong>de</strong>pareja, y es en estos supuestos en los que inci<strong>de</strong>, otorgando entre otras cuestiones <strong>de</strong>terminados<strong>de</strong>rechos a <strong>la</strong>s víctimas. La normativa autonómica canaria es más precisa e incluye situaciones <strong>de</strong>violencia <strong>de</strong> género no contemp<strong>la</strong>dos en <strong>la</strong> ley estatal, tales como: el acoso <strong>la</strong>boral, el tráfico <strong>de</strong>mujeres o <strong>la</strong>s agresiones sexuales.En el Estado español, en general, y en comunida<strong>de</strong>s autónomas como <strong>la</strong> <strong>de</strong> Canarias, se hanproducido en los últimos años importantes avances en <strong>la</strong> lucha por erradicar <strong>la</strong> violencia <strong>de</strong>género, aprobando distintas reg<strong>la</strong>mentaciones jurídicas que han ido dando paso a otro tipo <strong>de</strong>p<strong>la</strong>nteamientos en su tratamiento y a <strong>la</strong> consolidación <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos, servicios y prestaciones a<strong>la</strong>s mujeres víctimas.Instituto Canario <strong>de</strong> <strong>la</strong> Mujer


Normativa Básica en Materia <strong>de</strong> <strong>Violencia</strong> <strong>de</strong> Género4. Derechos <strong>de</strong> <strong>la</strong>s mujeres víctimas <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> géneroLa legis<strong>la</strong>ción vigente, a través <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ley Orgánica 1/2004 y <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ley Autonómica 16/2003,viene a reconocer a <strong>la</strong>s mujeres víctimas <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> género, con in<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> su origen,religión o cualquier otra circunstancia personal o social, entre otros, los siguientes <strong>de</strong>rechos:Derecho a <strong>la</strong> informaciónDerecho a <strong>la</strong> asistencia social integralDerecho <strong>de</strong> asistencia y representación jurídicaDerechos <strong>la</strong>borales y prestaciones <strong>de</strong> <strong>la</strong> seguridad socialDerechos económicos4.1. Derecho a <strong>la</strong> información47• Implica el <strong>de</strong>recho que tienen <strong>la</strong>s mujeres a recibir plena información y un asesoramientoespecializado en re<strong>la</strong>ción a <strong>la</strong> situación <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> género, a<strong>de</strong>cuado a sus circunstanciasparticu<strong>la</strong>res.• Especialmente, compren<strong>de</strong> <strong>la</strong> información y el asesoramiento re<strong>la</strong>tivo a sus <strong>de</strong>rechos y <strong>la</strong>obtención <strong>de</strong> <strong>la</strong>s medidas <strong>de</strong> protección <strong>para</strong> garantizar su seguridad, <strong>la</strong>s ayudas económicasy sociales existentes, los recursos generales y aquellos especializados en que se prestanservicios <strong>de</strong> atención, emergencia, apoyo y recuperación integral.• Dicha información pue<strong>de</strong> ser proporcionada a través <strong>de</strong> los recursos que integran <strong>la</strong> Red Canaria<strong>de</strong> Servicios y Centros <strong>de</strong> Atención a mujeres víctimas <strong>de</strong> violencia y <strong>de</strong>más disponibles en <strong>la</strong>sadministraciones públicas competentes en <strong>la</strong> materia y entida<strong>de</strong>s sociales.• Igualmente, <strong>la</strong>s mujeres tienen <strong>de</strong>recho a solicitar y recibir información sobre el estado <strong>de</strong><strong>la</strong>s actuaciones judiciales, <strong>la</strong>s fechas y lugares <strong>de</strong> celebración <strong>de</strong> los juicios correspondienteso <strong>la</strong>s resoluciones que puedan afectar a su seguridad (por ejemplo <strong>la</strong> concesión <strong>de</strong> permisospenitenciarios o <strong>la</strong> salida <strong>de</strong>finitiva <strong>de</strong>l agresor <strong>de</strong> prisión).Las mujeres víctimas <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> género tienen <strong>de</strong>recho a recibir información y asesoramientoa<strong>de</strong>cuado a su situación personal, tanto a través <strong>de</strong> los servicios y centros especializados, como<strong>de</strong>s<strong>de</strong> los servicios sociales comunitarios, sanitarios, judiciales, policiales, etc.Instituto Canario <strong>de</strong> <strong>la</strong> Mujer


Normativa Básica en Materia <strong>de</strong> <strong>Violencia</strong> <strong>de</strong> Género4.2. Derecho a <strong>la</strong> asistencia social integral• Las mujeres víctimas <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> género tienen <strong>de</strong>recho a recibir asistencia socialintegral, a través <strong>de</strong> los servicios sociales <strong>de</strong> emergencia, atención, apoyo, acogida yrecuperación integral.• La asistencia social integral conlleva atención especializada en <strong>la</strong>s áreas social, psicológica,jurídica, educativa y <strong>la</strong>boral a través <strong>de</strong> servicios <strong>de</strong> carácter multidisciplinar, e incluye:- Información.- Atención psicológica.- Apoyo social.- Seguimiento <strong>de</strong> <strong>la</strong>s rec<strong>la</strong>maciones sobre sus <strong>de</strong>rechos.- Apoyo educativo a <strong>la</strong> unidad familiar.- Formación preventiva en los valores <strong>de</strong> igualdad dirigida a su <strong>de</strong>sarrollo personal y a<strong>la</strong> adquisición <strong>de</strong> habilida<strong>de</strong>s en <strong>la</strong> resolución no violenta <strong>de</strong> conflictos.- Apoyo a <strong>la</strong> formación e inserción <strong>la</strong>boral.48• Este <strong>de</strong>recho compren<strong>de</strong> también a los y <strong>la</strong>s menores que se encuentren bajo patria potestado guarda y custodia <strong>de</strong> <strong>la</strong> mujer víctima <strong>de</strong> violencia.La organización <strong>de</strong> los servicios que presten <strong>la</strong> asistencia social integral <strong>de</strong>be respon<strong>de</strong>r a losprincipios <strong>de</strong> atención permanente, actuación urgente, especialización <strong>de</strong> prestaciones y multidisciplinariedadprofesional.4.3. Derecho a <strong>la</strong> asistencia y representación jurídicaSe integran en este <strong>de</strong>recho:a) La asistencia jurídica a <strong>la</strong>s mujeres víctimas <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> género con insuficiencia <strong>de</strong>recursos económicos.Consiste en <strong>la</strong> <strong>de</strong>fensa y representación gratuita por abogado/a y procurador/a en los procesosjudiciales y procedimientos administrativos que tengan causa directa o indirecta en <strong>la</strong> violencia sufrida,conforme a lo establecido en <strong>la</strong> Ley 1/1996, <strong>de</strong> 10 <strong>de</strong> enero, <strong>de</strong> Asistencia Jurídica Gratuita.Instituto Canario <strong>de</strong> <strong>la</strong> Mujer


Normativa Básica en Materia <strong>de</strong> <strong>Violencia</strong> <strong>de</strong> GéneroLas prestaciones <strong>de</strong> <strong>la</strong> asistencia jurídica gratuita contemp<strong>la</strong>n:• Asesoramiento y orientación jurídica.• Defensa y representación gratuitas por abogado/a y procurador/a <strong>de</strong> oficio.• Inserción gratuita <strong>de</strong> anuncios y edictos• Exención <strong>de</strong> pago <strong>de</strong> <strong>de</strong>pósitos necesarios <strong>para</strong> <strong>la</strong> interposición <strong>de</strong> recursos.• Obtención <strong>de</strong> copias, testimonios y actas notariales.• Reducción <strong>de</strong>l 80% <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos arance<strong>la</strong>rios por el otorgamiento <strong>de</strong> documentos quetengan re<strong>la</strong>ción directa con el proceso. Estos <strong>de</strong>rechos arance<strong>la</strong>rios no se percibirán cuando<strong>la</strong> interesada acredite ingresos por <strong>de</strong>bajo <strong>de</strong>l sa<strong>la</strong>rio mínimo profesional.Podrán ser beneficiarias <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho a <strong>la</strong> asistencia jurídica gratuita <strong>la</strong>s personas físicas cuyosrecursos e ingresos económicos, computados anualmente por todos los conceptos y por unidad familiar,no superen el doble <strong>de</strong>l sa<strong>la</strong>rio mínimo interprofesional vigente en el momento <strong>de</strong> efectuar <strong>la</strong> solicitud,si bien existen excepciones a este principio <strong>de</strong>pendiendo <strong>de</strong> <strong>la</strong>s circunstancias sociales y familiares.Para el caso <strong>de</strong> mujeres víctimas <strong>de</strong> violencia se establece que una misma dirección letradapueda asumir <strong>la</strong> <strong>de</strong>fensa en todos los procesos y procedimientos (penales, civiles y administrativos),siempre que <strong>de</strong>riven <strong>de</strong> <strong>la</strong> situación <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> género.49La solicitud <strong>para</strong> el reconocimiento <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho a <strong>la</strong> asistencia jurídica gratuita se instará por<strong>la</strong> mujer ante el Colegio <strong>de</strong> Abogados <strong>de</strong>l lugar en que se halle el Juzgado o Tribunal que conozca<strong>de</strong>l proceso principal o ante el propio Juzgado que corresponda a su domicilio.Los documentos necesarios que han <strong>de</strong> acompañar a <strong>la</strong> solicitud son, entre otros, los siguientes:- Fotocopia <strong>de</strong>l documento acreditativo <strong>de</strong> <strong>la</strong> i<strong>de</strong>ntidad <strong>de</strong> <strong>la</strong> solicitante.- Fotocopia <strong>de</strong>l Libro <strong>de</strong> Familia.- Certificado <strong>de</strong> empadronamiento <strong>de</strong> todas <strong>la</strong>s personas que componen <strong>la</strong> unidad familiar(matrimonio no se<strong>para</strong>do legalmente e hijos/as menores <strong>de</strong> edad).- Certificado <strong>de</strong> convivencia.- Dec<strong>la</strong>ración <strong>de</strong>l impuesto sobre <strong>la</strong> renta <strong>de</strong> <strong>la</strong>s personas físicas (IRPF) y, en su caso,<strong>de</strong>c<strong>la</strong>ración <strong>de</strong>l impuesto sobre patrimonio <strong>de</strong> <strong>la</strong> unidad familiar o <strong>de</strong>c<strong>la</strong>ración <strong>de</strong>limpuesto <strong>de</strong> socieda<strong>de</strong>s, si se trata <strong>de</strong> una persona jurídica.- Certificado <strong>de</strong> <strong>la</strong> agencia tributaria <strong>de</strong> no haber presentado <strong>de</strong>c<strong>la</strong>ración <strong>de</strong>l IRPF, en elcaso <strong>de</strong> que <strong>la</strong> unidad familiar no esté obligada a presentar <strong>la</strong> <strong>de</strong>c<strong>la</strong>ración.- Certificado <strong>de</strong> bienes inmuebles expedido por <strong>la</strong> oficina <strong>de</strong>l catastro.- Nota simple <strong>de</strong>l registro <strong>de</strong> <strong>la</strong> propiedad, si se alegan cargas <strong>de</strong>l inmueble.Instituto Canario <strong>de</strong> <strong>la</strong> Mujer


Normativa Básica en Materia <strong>de</strong> <strong>Violencia</strong> <strong>de</strong> Género- Certificado <strong>de</strong> <strong>la</strong> vida <strong>la</strong>boral expedido por <strong>la</strong> Tesorería General <strong>de</strong> <strong>la</strong> Seguridad Social.- Certificado <strong>de</strong>l INEM en el que conste <strong>la</strong> percepción <strong>de</strong> ayuda por <strong>de</strong>sempleo y elperiodo al que se extien<strong>de</strong>.- Certificado <strong>de</strong> cobro <strong>de</strong> pensiones públicas.- Certificado <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dirección General <strong>de</strong> Tráfico sobre <strong>la</strong> tenencia o no <strong>de</strong> vehículo.La Comisión <strong>de</strong> Asistencia Jurídica Gratuita <strong>de</strong>l Colegio <strong>de</strong> Abogados es el órgano responsable,<strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> su ámbito territorial, <strong>de</strong> efectuar el reconocimiento <strong>de</strong> este <strong>de</strong>recho, a instancia<strong>de</strong> <strong>la</strong> solicitante.Las mujeres víctimas <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> género que lo soliciten tienen <strong>de</strong>recho a <strong>la</strong> <strong>de</strong>fensa jurídicagratuita y especializada <strong>de</strong> forma inmediata, sin perjuicio <strong>de</strong> que, si no se les reconoce conposterioridad el <strong>de</strong>recho a <strong>la</strong> asistencia gratuita, <strong>de</strong>ban abonar los honorarios <strong>de</strong>rivados <strong>de</strong> <strong>la</strong>intervención letrada.b) Representación en juicio en casos con resultado <strong>de</strong> muerte o incapacidad <strong>de</strong>finitiva.50Consiste en el ejercicio <strong>de</strong> <strong>la</strong> acción popu<strong>la</strong>r por parte <strong>de</strong> <strong>la</strong> Comunidad Autónoma <strong>de</strong>Canarias, y a través <strong>de</strong>l Instituto Canario <strong>de</strong> <strong>la</strong> Mujer, en aquellos procedimientos penales<strong>de</strong>rivados <strong>de</strong> situaciones <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> género que tengan como resultado <strong>la</strong> muerte o <strong>la</strong>incapacitación permanente y absoluta <strong>de</strong> <strong>la</strong> mujer <strong>de</strong>bido a <strong>la</strong>s secue<strong>la</strong>s <strong>de</strong> <strong>la</strong> violencia, previoconsentimiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> familia <strong>de</strong> <strong>la</strong> víctima.En estos casos, a través <strong>de</strong> los servicios y centros especializados en <strong>la</strong> atención a mujeres víctimas<strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> los que disponen los cabildos insu<strong>la</strong>res, se facilita al entorno familiar directo<strong>de</strong> <strong>la</strong> víctima atención social, psicológica y/o jurídica, con el objetivo <strong>de</strong> aten<strong>de</strong>r los efectos <strong>de</strong> <strong>la</strong>situación <strong>de</strong> crisis que supone <strong>la</strong> muerte violenta <strong>de</strong> un familiar.4.4. Derechos <strong>la</strong>borales y prestaciones <strong>de</strong> <strong>la</strong> seguridad socialEstos <strong>de</strong>rechos varían en función <strong>de</strong> que <strong>la</strong> trabajadora lo sea por cuenta ajena, por cuentapropia o funcionaria pública. Para ejercerlos, <strong>la</strong> mujer <strong>de</strong>berá acreditar <strong>la</strong> condición <strong>de</strong> víctima <strong>de</strong>violencia <strong>de</strong> género, como norma general con <strong>la</strong> Or<strong>de</strong>n <strong>de</strong> Protección a su favor, salvo <strong>para</strong> <strong>la</strong> justificación<strong>de</strong> <strong>la</strong>s ausencias o faltas <strong>de</strong> puntualidad en el trabajo, que podrá hacerlo mediante informeacreditativo <strong>de</strong> los servicios sociales <strong>de</strong> atención o servicios <strong>de</strong> salud, según proceda.Instituto Canario <strong>de</strong> <strong>la</strong> Mujer


Normativa Básica en Materia <strong>de</strong> <strong>Violencia</strong> <strong>de</strong> GéneroDerechos <strong>de</strong> <strong>la</strong>s trabajadoras por cuenta ajena:• Reducción <strong>de</strong> <strong>la</strong> jornada <strong>de</strong> trabajo, con <strong>la</strong> disminución proporcional <strong>de</strong>l sa<strong>la</strong>rio, o <strong>la</strong>reor<strong>de</strong>nación a través <strong>de</strong> <strong>la</strong> adaptación <strong>de</strong> su horario u otras formas <strong>de</strong> or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong>l tiempo<strong>de</strong> trabajo que se utilicen en <strong>la</strong> empresa. Este <strong>de</strong>recho pue<strong>de</strong> hacerse efectivo en <strong>la</strong> forma enque haya sido recogido en el convenio colectivo correspondiente, mediante acuerdos entreempresa y representantes <strong>de</strong> los/as trabajadores/as, o ser acordado particu<strong>la</strong>rmente entre<strong>la</strong> trabajadora afectada y <strong>la</strong> empresa. En este supuesto es <strong>la</strong> mujer <strong>la</strong> que <strong>de</strong>be concretar elhorario y establecer el periodo <strong>de</strong> disfrute.• Movilidad geográfica o cambio <strong>de</strong> puesto <strong>de</strong> trabajo, teniendo <strong>de</strong>recho preferente a ocuparotro puesto, <strong>de</strong>l mismo grupo profesional o categoría equivalente, que <strong>la</strong> empresa tengavacante en cualquiera <strong>de</strong> sus centros <strong>de</strong> trabajo.El tras<strong>la</strong>do o cambio tendrá una duración inicial <strong>de</strong> 6 meses y durante ese periodo <strong>la</strong> empresatiene <strong>la</strong> obligación <strong>de</strong> reservar a <strong>la</strong> trabajadora el puesto que ocupaba anteriormente. Pasadoeste tiempo, <strong>la</strong> trabajadora podrá optar por el regreso a su puesto anterior o <strong>la</strong> continuida<strong>de</strong>n el nuevo, lo que conllevaría <strong>la</strong> pérdida <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> reserva al puesto inicial.• Extinción o suspensión voluntaria <strong>de</strong>l contrato <strong>de</strong> trabajo, que dará lugar al <strong>de</strong>recho a <strong>la</strong> situaciónlegal <strong>de</strong> <strong>de</strong>sempleo, pudiendo por tanto solicitar <strong>la</strong>s prestaciones correspondientes.El período <strong>de</strong> suspensión con reserva <strong>de</strong>l puesto <strong>de</strong> trabajo podrá ser por un periodo máximoinicial <strong>de</strong> seis meses, prorrogables por el/<strong>la</strong> juez/a por periodos <strong>de</strong> tres meses, hasta unmáximo <strong>de</strong> dieciocho, teniendo ambos <strong>la</strong> consi<strong>de</strong>ración <strong>de</strong> períodos <strong>de</strong> cotización efectiva aefectos <strong>de</strong> <strong>la</strong>s correspondientes prestaciones <strong>de</strong> <strong>la</strong> Seguridad Social por jubi<strong>la</strong>ción, incapacidadpermanente, muerte o supervivencia, maternidad y <strong>de</strong>sempleo.51• Justificación <strong>de</strong> <strong>la</strong>s ausencias o faltas <strong>de</strong> puntualidad <strong>de</strong> <strong>la</strong> trabajadora motivadas por <strong>la</strong>ssituaciones físicas o psicológicas <strong>de</strong>rivadas <strong>de</strong> <strong>la</strong> violencia <strong>de</strong> género, <strong>la</strong>s cuales no secomputarán como tales.Derechos <strong>de</strong> <strong>la</strong>s trabajadoras por cuenta propia (autónomas):• Suspensión <strong>de</strong> <strong>la</strong> obligación <strong>de</strong> cotizar (por un p<strong>la</strong>zo <strong>de</strong> seis meses), en caso <strong>de</strong> tener quecesar <strong>la</strong> actividad por causa <strong>de</strong> <strong>la</strong> violencia <strong>de</strong> género. Este periodo les será consi<strong>de</strong>rado como<strong>de</strong> trabajo efectivo a efectos <strong>de</strong> <strong>la</strong>s prestaciones <strong>de</strong> <strong>la</strong> Seguridad Social y su situación seráconsi<strong>de</strong>rada como asimi<strong>la</strong>da al alta.Derechos <strong>de</strong> <strong>la</strong>s trabajadoras funcionarias públicas:• Reducción y reor<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> su tiempo <strong>de</strong> trabajo, a través <strong>de</strong> <strong>la</strong> adaptación <strong>de</strong>l horario, <strong>de</strong><strong>la</strong> aplicación <strong>de</strong>l horario flexible o <strong>de</strong> otras formas <strong>de</strong> or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong>l tiempo <strong>de</strong> trabajo quesean aplicables, siempre con <strong>la</strong> disminución proporcional <strong>de</strong>l sa<strong>la</strong>rio, en los supuestos <strong>de</strong>reducción <strong>de</strong> <strong>la</strong> jornada <strong>la</strong>boral.Instituto Canario <strong>de</strong> <strong>la</strong> Mujer


Normativa Básica en Materia <strong>de</strong> <strong>Violencia</strong> <strong>de</strong> Género• Movilidad geográfica <strong>de</strong> centro <strong>de</strong> trabajo, con preferencia <strong>para</strong> ocupar otro puesto quese encuentre vacante <strong>de</strong>l mismo cuerpo o esca<strong>la</strong> o <strong>de</strong> simi<strong>la</strong>res características que seencuentre vacante.• Solicitud <strong>de</strong> <strong>la</strong> situación <strong>de</strong> exce<strong>de</strong>ncia, sin necesidad <strong>de</strong> haber prestado un tiempo mínimo<strong>de</strong> servicios previos y sin que se requiera p<strong>la</strong>zo <strong>de</strong> permanencia en <strong>la</strong> misma.• Justificación <strong>de</strong> <strong>la</strong>s ausencias o faltas <strong>de</strong> puntualidad motivadas por <strong>la</strong>s secue<strong>la</strong>s físicas opsicológicas <strong>de</strong>rivadas <strong>de</strong> <strong>la</strong> violencia <strong>de</strong> género, <strong>la</strong>s cuales no se computarán como tales.El <strong>de</strong>spido <strong>de</strong> una trabajadora víctima <strong>de</strong> <strong>la</strong> violencia <strong>de</strong> género mientras está ejerciendo su<strong>de</strong>recho a <strong>la</strong> reducción <strong>de</strong> jornada, reor<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> su tiempo <strong>de</strong> trabajo, movilidad geográfica,cambio <strong>de</strong> puesto <strong>de</strong> trabajo o suspensión <strong>de</strong> su contrato, se <strong>de</strong>c<strong>la</strong>rará nulo. Las ausencias altrabajo motivadas por <strong>la</strong> situación <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> género, acreditadas por los servicios sociales<strong>de</strong> atención o servicios <strong>de</strong> salud, no podrán ser tenidas en cuenta <strong>para</strong> justificar un <strong>de</strong>spido <strong>de</strong> <strong>la</strong>trabajadora por causas objetivas motivadas por absentismo <strong>la</strong>boral.Las empresas que formalicen contratos <strong>de</strong> interinidad <strong>para</strong> sustituir a trabajadoras víctimas <strong>de</strong>violencia <strong>de</strong> género tendrán <strong>de</strong>recho a una bonificación <strong>de</strong>l 100% <strong>de</strong> <strong>la</strong>s cuotas empresariales a <strong>la</strong>Seguridad Social por contingencias comunes, durante el periodo <strong>de</strong> suspensión <strong>de</strong> <strong>la</strong> trabajadorasustituida o durante el periodo <strong>de</strong> movilidad <strong>la</strong>boral o tras<strong>la</strong>do <strong>de</strong> centro <strong>de</strong> trabajo.524.5. Derechos económicosa) Ayuda económica <strong>para</strong> mujeres víctimas <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> género con escasos recursoseconómicos y especiales dificulta<strong>de</strong>s <strong>para</strong> obtener un empleo.Esta ayuda tiene por objeto garantizar los <strong>de</strong>rechos económicos <strong>de</strong> <strong>la</strong>s mujeres víctimas <strong>de</strong>violencia <strong>de</strong> género y facilitar su autonomía personal y su integración social.Va dirigida a aquel<strong>la</strong>s mujeres que, siendo víctimas <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> género, cump<strong>la</strong>n en elmomento <strong>de</strong> <strong>la</strong> solicitud y hasta que se resuelva sobre su concesión, los siguientes requisitos:• Que carezcan <strong>de</strong> rentas superiores, en cómputo mensual, al 75 por 100 <strong>de</strong>l sa<strong>la</strong>rio mínimointerprofesional, excluida <strong>la</strong> parte proporcional <strong>de</strong> dos pagas extraordinarias.• Que se presuma que, <strong>de</strong>bido a su edad, falta <strong>de</strong> pre<strong>para</strong>ción general o especializada ycircunstancias sociales, tengan especial dificultad <strong>para</strong> obtener un trabajo, por lo que seprevé que no participarán en programas <strong>de</strong> empleo.• Que no convivan con el agresor.Instituto Canario <strong>de</strong> <strong>la</strong> Mujer


Normativa Básica en Materia <strong>de</strong> <strong>Violencia</strong> <strong>de</strong> Género• Que residan en el territorio <strong>de</strong> <strong>la</strong> Comunidad Autónoma <strong>de</strong> Canarias.• Que tengan su permiso <strong>de</strong> resi<strong>de</strong>ncia en vigor, en caso <strong>de</strong> no tener <strong>la</strong> nacionalidad españo<strong>la</strong>.El <strong>de</strong>recho a esta ayuda sólo podrá ser reconocido una vez y consistirá en un pago único que,con carácter general, será equivalente a seis meses <strong>de</strong> subsidio por <strong>de</strong>sempleo, si bien este importepue<strong>de</strong> variar en razón <strong>de</strong> <strong>la</strong>s circunstancias personales y familiares <strong>de</strong> <strong>la</strong> mujer.El Instituto Canario <strong>de</strong> <strong>la</strong> Mujer es el organismo encargado <strong>de</strong> gestionar y resolver sobre <strong>la</strong>ssolicitu<strong>de</strong>s, si bien son financiadas por el Ministerio <strong>de</strong> Trabajo y Asuntos Sociales.Los documentos que se <strong>de</strong>ben aportar <strong>para</strong> <strong>la</strong> solicitud <strong>de</strong> esta ayuda son, entre otros, lossiguientes:- Documento acreditativo <strong>de</strong> <strong>la</strong> i<strong>de</strong>ntidad <strong>de</strong> <strong>la</strong> solicitante, pasaporte o permiso <strong>de</strong>resi<strong>de</strong>ncia, en caso <strong>de</strong> mujeres extranjeras- Certificado <strong>de</strong> empadronamiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> solicitante en alguno <strong>de</strong> los municipios <strong>de</strong>Canarias o, en casos excepcionales, otra documentación que resulte acreditativa <strong>de</strong> <strong>la</strong>resi<strong>de</strong>ncia en <strong>la</strong> Comunidad Autónoma.- Cualquiera <strong>de</strong> los siguientes documentos acreditativos <strong>de</strong> <strong>la</strong> condición <strong>de</strong> víctima <strong>de</strong>violencia <strong>de</strong> género:ß Or<strong>de</strong>n <strong>de</strong> protección.ß Informe <strong>de</strong>l Ministerio Fiscal sobre <strong>la</strong> existencia <strong>de</strong> indicios <strong>de</strong> <strong>la</strong> situación <strong>de</strong>violencia <strong>de</strong> género, hasta que se dicte <strong>la</strong> or<strong>de</strong>n <strong>de</strong> protección.ß Sentencia <strong>de</strong>finitiva, o <strong>de</strong>finitiva y firme, con<strong>de</strong>natoria por los hechos constitutivos<strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> género, en <strong>la</strong> que se manifiesten medidas <strong>de</strong> protección a favor <strong>de</strong><strong>la</strong> víctima.- Informe <strong>de</strong>l Servicio Canario <strong>de</strong> Empleo, que podrá ser solicitado por el InstitutoCanario <strong>de</strong> <strong>la</strong> Mujer, previo consentimiento escrito <strong>de</strong> <strong>la</strong> solicitante, sobre <strong>la</strong> cesión <strong>de</strong>datos personales al Servicio Canario <strong>de</strong> Empleo <strong>para</strong> <strong>la</strong> emisión <strong>de</strong>l mismo.- Certificado <strong>de</strong> <strong>la</strong> Administración Tributaria, en re<strong>la</strong>ción con sus rentas y patrimonio,que solicitará el Instituto Canario <strong>de</strong> <strong>la</strong> Mujer, previo consentimiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> interesada,mediante <strong>la</strong> firma <strong>de</strong>l documento <strong>de</strong> cesión <strong>de</strong> datos personales <strong>de</strong> carácter tributario.53Esta ayuda económica <strong>de</strong> pago único es incompatible con <strong>la</strong> percepción <strong>de</strong> otras ayudas, subvencioneso ingresos con igual finalidad y objeto (por ejemplo, con <strong>la</strong> Renta Activa <strong>de</strong> Inserción).En Canarias el procedimiento <strong>de</strong> concesión queda regu<strong>la</strong>do mediante Or<strong>de</strong>n <strong>de</strong> 26 <strong>de</strong> diciembre<strong>de</strong> 2006 (B.O.C. nº 252, <strong>de</strong> 30-12-2006).Instituto Canario <strong>de</strong> <strong>la</strong> Mujer


Normativa Básica en Materia <strong>de</strong> <strong>Violencia</strong> <strong>de</strong> Génerob) Ayudas económicas <strong>de</strong>l Fondo Canario <strong>de</strong> Emergencia Social.Tienen por finalidad aten<strong>de</strong>r <strong>de</strong> modo inmediato situaciones <strong>de</strong> emergencia social en <strong>la</strong>s quepudieran encontrarse mujeres víctimas <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> género que carecen <strong>de</strong> recursos económicossuficientes.Están <strong>de</strong>stinadas a cubrir gastos re<strong>la</strong>tivos a necesida<strong>de</strong>s fundamentales, como los siguientes:• Básicas (alimentación, higiene, ropa, agua, luz, etc.).• De alojamiento (alquileres, estancias temporales fuera <strong>de</strong> <strong>la</strong> vivienda habitual motivadas porel tras<strong>la</strong>do a otra is<strong>la</strong> por razones judiciales, médicas, etc.).• De transporte o <strong>de</strong>sp<strong>la</strong>zamiento.• Sanitarias (medicamentos, tratamientos médicos, etc.).• Formativo - <strong>la</strong>borales.• Esco<strong>la</strong>res (guar<strong>de</strong>rías, material esco<strong>la</strong>r, comedores esco<strong>la</strong>res, etc.).• Otras necesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> carácter urgente.54Pue<strong>de</strong>n solicitar<strong>la</strong>s mujeres víctimas <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> género mayores <strong>de</strong> edad o legalmenteemancipadas, con resi<strong>de</strong>ncia en <strong>la</strong> Comunidad Autónoma <strong>de</strong> Canarias, que en el momento <strong>de</strong> <strong>la</strong> solicitudacrediten carecer <strong>de</strong> los medios económicos suficientes <strong>para</strong> subsistir o satisfacer necesida<strong>de</strong>sbásicas en <strong>la</strong> situación <strong>de</strong> emergencia social <strong>de</strong>venida a consecuencia <strong>de</strong> <strong>la</strong> violencia <strong>de</strong> género.Son los cabildos, a través <strong>de</strong> <strong>la</strong>s oficinas insu<strong>la</strong>res <strong>de</strong> atención a <strong>la</strong> mujer, <strong>la</strong>s entida<strong>de</strong>s encargadas<strong>de</strong> gestionar y resolver <strong>la</strong>s solicitu<strong>de</strong>s.c) Renta Activa <strong>de</strong> Inserción (RAI).Se trata <strong>de</strong> un programa dirigido a personas en situación <strong>de</strong> <strong>de</strong>sempleo, entre el<strong>la</strong>s mujeres víctimas<strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> género con especiales necesida<strong>de</strong>s económicas y dificultad <strong>para</strong> encontrar trabajo.Algunos <strong>de</strong> los requisitos exigidos son:• No tener <strong>de</strong>recho a prestaciones o subsidios por <strong>de</strong>sempleo.• Carecer <strong>de</strong> rentas superiores en cómputo mensual al 75% <strong>de</strong>l sa<strong>la</strong>rio mínimo interprofesional,excluida <strong>la</strong> parte proporcional <strong>de</strong> dos pagas extraordinarias.• En el caso <strong>de</strong> <strong>la</strong>s mujeres víctimas <strong>de</strong> violencia, acreditar tal situación.Instituto Canario <strong>de</strong> <strong>la</strong> Mujer


Normativa Básica en Materia <strong>de</strong> <strong>Violencia</strong> <strong>de</strong> GéneroLa participación en el programa incluye <strong>la</strong> percepción <strong>de</strong> una renta económica (igual al 80%<strong>de</strong>l Indicador Público <strong>de</strong> Renta <strong>de</strong> Efectos Múltiples (IPREM) mensual vigente) por un periodo<strong>de</strong>terminado, así como el compromiso <strong>de</strong> <strong>la</strong> persona solicitante <strong>de</strong> participar en <strong>la</strong>s activida<strong>de</strong>spropuestas por el Servicio Público <strong>de</strong> Empleo, re<strong>la</strong>cionadas con <strong>la</strong> inserción <strong>la</strong>boral.Se <strong>de</strong>berá solicitar en <strong>la</strong> oficina <strong>de</strong> empleo correspondiente.Las mujeres víctimas <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> género que se vean obligadas a cambiar su lugar <strong>de</strong> resi<strong>de</strong>nciaen los 12 meses anteriores a <strong>la</strong> solicitud <strong>de</strong> <strong>la</strong> RAI o durante el periodo <strong>de</strong> percepción <strong>de</strong> <strong>la</strong>misma, y que así lo puedan acreditar, podrán recibir en un pago único una ayuda suplementaria <strong>de</strong>cuantía equivalente a tres meses <strong>de</strong> renta activa <strong>de</strong> inserción.d) Ayudas públicas en beneficio <strong>de</strong> <strong>la</strong>s víctimas directas e indirectas <strong>de</strong> los <strong>de</strong>litos dolososy violentos con resultado <strong>de</strong> muerte, lesiones corporales graves, o daños graves en <strong>la</strong> saludfísica o mental, establecidas en <strong>la</strong> Ley 35/1995, <strong>de</strong> 11 <strong>de</strong> diciembre, <strong>de</strong> ayudas y asistencia a<strong>la</strong>s víctimas <strong>de</strong> <strong>de</strong>litos violentos y contra <strong>la</strong> libertad sexual y regu<strong>la</strong>das mediante Real Decreto738/1997, <strong>de</strong> 23 <strong>de</strong> mayo, modificado posteriormente por el Real Decreto 199/2006, <strong>de</strong> 17 <strong>de</strong>febrero. Se pue<strong>de</strong>n tramitar, entre otros, en los centros <strong>de</strong> asistencia a <strong>la</strong>s víctimas <strong>de</strong>l <strong>de</strong>lito.e) Ayudas sociales como el acceso prioritario a <strong>la</strong>s viviendas protegidas y resi<strong>de</strong>ncias públicas<strong>de</strong> mayores, al ser consi<strong>de</strong>radas colectivo prioritario.55Instituto Canario <strong>de</strong> <strong>la</strong> Mujer


El tratamiento <strong>de</strong> <strong>la</strong>violencia <strong>de</strong> géneroTRATAMIENTO


El Tratamiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Violencia</strong> <strong>de</strong> Género5. La actuación ante los casos <strong>de</strong> violencia (I)Uno <strong>de</strong> los elementos c<strong>la</strong>ves <strong>para</strong> el tratamiento efectivo <strong>de</strong> <strong>la</strong> violencia <strong>de</strong> género y su erradicaciónes compren<strong>de</strong>r los contextos don<strong>de</strong> se genera y <strong>la</strong>s dificulta<strong>de</strong>s <strong>para</strong> i<strong>de</strong>ntificar<strong>la</strong>, así comosus causas y consecuencias. Saber cómo <strong>de</strong>tectar<strong>la</strong>, orientar a <strong>la</strong>s mujeres y actuar a<strong>de</strong>cuadamentemejorará <strong>la</strong>s actuaciones y <strong>la</strong> intervención con quienes <strong>la</strong> sufren, con el objetivo <strong>de</strong> minimizar losefectos y su perpetuación social.5.1. La <strong>de</strong>tecciónGeneralmente, <strong>la</strong>s mujeres que sufren malos tratos son incapaces <strong>de</strong> ayudarse a sí mismas<strong>de</strong>bido al <strong>de</strong>terioro psicológico que presentan como consecuencia <strong>de</strong> <strong>la</strong> violencia reiterada. Por eso<strong>la</strong> <strong>de</strong>tección y <strong>la</strong> atención profesional representan un apoyo c<strong>la</strong>ve <strong>para</strong> romper con <strong>la</strong> violencia <strong>de</strong>género y facilitar <strong>la</strong> normalización <strong>de</strong> <strong>la</strong> vida <strong>de</strong> <strong>la</strong> mujer y <strong>de</strong> <strong>la</strong>s personas que <strong>de</strong> el<strong>la</strong> <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>n,su reincorporación a <strong>la</strong> vida social y su recuperación psicológica.59Por otra parte, los discursos <strong>de</strong> negación, legitimación, justificación o naturalización <strong>de</strong> <strong>la</strong>violencia <strong>de</strong> género que siguen vigentes en nuestra sociedad y en una parte <strong>de</strong> <strong>la</strong>s y los profesionalesque intervienen en el proceso, así como los mitos y estereotipos mediante los que se transmiten,provocan en <strong>la</strong>s mujeres un estado <strong>de</strong> conflicto e inseguridad en <strong>la</strong> percepción e interpretación<strong>de</strong> <strong>la</strong> agresión que están sufriendo, que <strong>para</strong>liza o anu<strong>la</strong> su capacidad <strong>de</strong> reacción y <strong>la</strong> búsqueda <strong>de</strong>soluciones y dificulta <strong>la</strong> <strong>de</strong>tección por parte <strong>de</strong> los servicios que <strong>de</strong>ben intervenir.Instituto Canario <strong>de</strong> <strong>la</strong> Mujer


El Tratamiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Violencia</strong> <strong>de</strong> GéneroTodo ello pue<strong>de</strong> ocasionar diversas reacciones por parte <strong>de</strong> <strong>la</strong> mujer que es víctima <strong>de</strong> malostratos, tal como se esquematiza en el siguiente cuadro:POSIBLES REACCIONES DISCURSIVASANTE UNA SITUACIÓN DE VIOLENCIA DE GÉNERONegar u ocultar<strong>la</strong>s agresionesMinimizar <strong>la</strong> gravedad<strong>de</strong> <strong>la</strong> situación<strong>de</strong> violenciaCulpabilizarse<strong>de</strong> <strong>la</strong>s agresionessufridasI<strong>de</strong>ntificarsecon el agresorEn muchos casos, <strong>la</strong> negación o naturalización <strong>de</strong> <strong>la</strong> violencia por parte <strong>de</strong> <strong>la</strong>s mujeres víctimasestá condicionada por <strong>la</strong>s siguientes circunstancias:60• Miedo a reconocer el problema por temor a <strong>la</strong> <strong>de</strong>sprotección, <strong>la</strong> falta <strong>de</strong> seguridad, lostrastornos en <strong>la</strong> vida propia y en <strong>la</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong>s hijas e hijos, etc.• Miedo a <strong>la</strong>s amenazas y a sufrir acoso si se intenta romper <strong>la</strong> re<strong>la</strong>ción.• Vergüenza por el hecho <strong>de</strong> ser víctima <strong>de</strong> violencia y por el miedo a ser juzgada.• Sentimientos <strong>de</strong> culpa porque, en ocasiones, llegan a asumir que <strong>la</strong> violencia es merecida.• Sentimientos <strong>de</strong> comprensión y protección hacia el agresor, por sus circunstancias personales.• Percepción <strong>de</strong> que el maltrato no es severo, así como incapacidad <strong>para</strong> prever <strong>la</strong> evolución<strong>de</strong>l mismo e i<strong>de</strong>ntificar el peligro.• Miedo al futuro, especialmente cuando tienen menores o personas a su cargo.Ante tales discursos es importante que <strong>la</strong>s mujeres comprendan que el agresor:• Emplea <strong>la</strong> violencia <strong>para</strong> dominar e infundir temor en el<strong>la</strong>, como un ejercicio <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r, conel fin último <strong>de</strong> doblegar<strong>la</strong>.• Tiene un concepto estereotipado y sexista sobre <strong>la</strong> masculinidad y <strong>la</strong> feminidad. Hainteriorizado valores tradicionales <strong>de</strong> <strong>la</strong> superioridad masculina y piensa que es «su mujer»,por lo que pue<strong>de</strong> hacer con el<strong>la</strong> lo que consi<strong>de</strong>re.Instituto Canario <strong>de</strong> <strong>la</strong> Mujer


El Tratamiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Violencia</strong> <strong>de</strong> Género• Tien<strong>de</strong> a justificar <strong>la</strong> conducta violenta culpabilizando a <strong>la</strong> mujer. Le atribuye que sucomportamiento no es el apropiado. No asume <strong>la</strong> responsabilidad <strong>de</strong> <strong>la</strong>s agresionesconsi<strong>de</strong>rando que el problema no es <strong>de</strong> él. Habitualmente lo proyecta hacia causas externas(familia, trabajo, estrés, <strong>de</strong>sempleo, ebriedad, provocación por parte <strong>de</strong> <strong>la</strong> mujer).• Emplea estrategias <strong>para</strong> minar <strong>la</strong> seguridad, <strong>la</strong> autonomía y <strong>la</strong> autoestima <strong>de</strong> <strong>la</strong> mujer,tales como el ais<strong>la</strong>miento social (intenta impedir sus re<strong>la</strong>ciones con familiares, amista<strong>de</strong>s,compañeros/as <strong>de</strong> trabajo, etc.); <strong>la</strong> <strong>de</strong>scalifica y humil<strong>la</strong>; <strong>de</strong>sprecia y critica su trabajo, suconducta o actitu<strong>de</strong>s, su modo <strong>de</strong> tratar a <strong>la</strong>s/os hijas/os, etc.• Su comportamiento en el ámbito privado no se correspon<strong>de</strong> con su actitud y conducta enel público. En el ámbito social pue<strong>de</strong> ser un individuo respetado y respetuoso, amable,solidario, equilibrado.• Es manipu<strong>la</strong>dor y contro<strong>la</strong>dor. En ocasiones utiliza a los hijos/as como un medio <strong>para</strong> po<strong>de</strong>rseguir maltratando.• Ofrece gran<strong>de</strong>s resistencias a cambiar, pues no reconoce sus actos como <strong>de</strong>lictivos.Muchas veces <strong>la</strong>s mujeres presentan signos evi<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong> <strong>la</strong> situación <strong>de</strong> violencia que se ejercesobre el<strong>la</strong>s, especialmente físicos. En otros muchos casos <strong>la</strong>s señales no son tan evi<strong>de</strong>ntes, por loque <strong>la</strong> <strong>de</strong>tección se pue<strong>de</strong> apoyar en <strong>la</strong> observación <strong>de</strong> indicios <strong>de</strong> tipo psicosocial, sociosanitarios,<strong>la</strong>borales o económicos, que constituyen evi<strong>de</strong>ncias o pruebas relevantes <strong>para</strong> po<strong>de</strong>r orientary apoyar a <strong>la</strong> mujer.615.2. La orientaciónLas mujeres <strong>de</strong>ben estar informadas y saber cómo tienen que actuar <strong>para</strong> su propia protección.Por eso, es necesario empren<strong>de</strong>r medidas <strong>de</strong> información y sensibilización.a) Ante una situación <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> género hay algunas cuestiones generales que <strong>la</strong>smujeres y <strong>la</strong>s personas que <strong>la</strong>s ro<strong>de</strong>an han <strong>de</strong> tener en cuenta:• Denunciar <strong>de</strong>s<strong>de</strong> los primeros momentos. Los malos tratos se agravan progresivamente conel paso <strong>de</strong>l tiempo. No <strong>de</strong>nunciar por miedo nunca tiene resultados positivos. Volverá asuce<strong>de</strong>r y cada vez será peor. Para <strong>la</strong> mujer tomar esta <strong>de</strong>cisión no es fácil, por lo que una vezinformada <strong>de</strong> su <strong>de</strong>recho a hacerlo, es conveniente respetar sus tiempos en el proceso <strong>de</strong> toma<strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones, con el objetivo <strong>de</strong> establecer el p<strong>la</strong>n <strong>de</strong> protección y evitar <strong>la</strong> victimización 11secundaria.11 La victimización es el proceso por el que una persona sufre <strong>la</strong>s consecuencias <strong>de</strong> un hecho traumático. La victimización secundaria serefiere a <strong>la</strong>s consecuencias psíquicas (no <strong>de</strong>liberadas pero efectivas) que <strong>la</strong> víctima recibe en su re<strong>la</strong>ción con los/as profesionales que <strong>la</strong>asisten (incomprensión, interrogatorios, reconstrucción <strong>de</strong> los hechos, <strong>de</strong>mora <strong>de</strong> los procesos, etc.).Instituto Canario <strong>de</strong> <strong>la</strong> Mujer


El Tratamiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Violencia</strong> <strong>de</strong> Género• Buscar ayuda. Des<strong>de</strong> el primer momento hay que buscar información, orientación y asesoramientoespecializado, incluso antes <strong>de</strong> interponer <strong>la</strong> <strong>de</strong>nuncia, a través <strong>de</strong> los servicios ycentros <strong>de</strong>stinados a este fin.• Utilizar los recursos <strong>de</strong> protección. Tras <strong>la</strong> <strong>de</strong>nuncia, pue<strong>de</strong> que <strong>la</strong> situación <strong>de</strong> riesgo continúee incluso se incremente. Habrá que orientar a <strong>la</strong> mujer y facilitar <strong>la</strong> solicitud <strong>de</strong> medidas<strong>de</strong> protección, si fuera preciso, tanto en el ámbito judicial (or<strong>de</strong>n <strong>de</strong> protección o medidascaute<strong>la</strong>res como el alejamiento) como en el social (acogimiento en un centro, teleasistenciamóvil 12 , etc).• No acercarse o contactar con el agresor. Es <strong>de</strong> vital importancia informar sobre <strong>la</strong>s consecuenciasque esto pue<strong>de</strong> ocasionar, así como sobre el incumplimiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> or<strong>de</strong>n <strong>de</strong> alejamiento y, si fuerael caso, <strong>de</strong> <strong>la</strong> necesidad <strong>de</strong> comunicar a <strong>la</strong> policía cualquier vio<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> <strong>la</strong> misma por parte <strong>de</strong><strong>la</strong>gresor. Habitualmente, <strong>la</strong>s amenazas van en serio. Aunque el agresor no parezca peligroso <strong>para</strong><strong>la</strong>s <strong>de</strong>más personas, sí pue<strong>de</strong> serlo <strong>para</strong> <strong>la</strong> mujer. Nunca se <strong>de</strong>be minimizar el riesgo.b) Cuando existe <strong>la</strong> sospecha o <strong>la</strong> certeza <strong>de</strong> que una mujer está siendo víctima <strong>de</strong> violencia,se <strong>de</strong>ben seguir, en términos generales, <strong>la</strong>s siguientes pautas <strong>de</strong> actuación:62• Establecer una comunicación fluida con <strong>la</strong> mujer empleando técnicas como <strong>la</strong> escuchaactiva. Este marco <strong>de</strong> escucha y comunicación es básico, ya que el silencio contribuye a <strong>la</strong>prolongación y <strong>la</strong> cronificación <strong>de</strong> <strong>la</strong> situación <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> género, hace a <strong>la</strong>s mujeres másvulnerables y <strong>la</strong>s expone a un mayor <strong>de</strong>terioro, llegando incluso a peligrar su vida.• Generar procesos a<strong>de</strong>cuados <strong>para</strong> que <strong>la</strong> mujer pueda verbalizar o re<strong>la</strong>tar su historia <strong>de</strong>maltrato, sus experiencias y sentimientos, sus necesida<strong>de</strong>s y <strong>de</strong>mandas.• Apoyar<strong>la</strong> en <strong>la</strong> expresión <strong>de</strong> sus sentimientos, su canalización y <strong>la</strong> comprensión <strong>de</strong> lo que le estáocurriendo, así como en el <strong>de</strong>sarrollo que permitan afrontar el problema, lo que <strong>la</strong> ayudará agenerar el proceso <strong>de</strong> ruptura y a adoptar <strong>la</strong> <strong>de</strong>terminación <strong>de</strong> solicitar ayuda externa.• Promover una re<strong>la</strong>ción profesional <strong>de</strong> apoyo a <strong>la</strong> mujer en <strong>la</strong> toma <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones.• Orientar<strong>la</strong> sobre sus <strong>de</strong>rechos y <strong>la</strong>s oportunida<strong>de</strong>s que tiene a su alcance <strong>para</strong> poner fin alcírculo <strong>de</strong> <strong>la</strong> violencia. La orientación consiste en estimu<strong>la</strong>r los procesos <strong>de</strong> análisis, abriendoel abanico <strong>de</strong> posibilida<strong>de</strong>s <strong>para</strong> salir <strong>de</strong> <strong>la</strong> situación, pero nunca <strong>de</strong>be ser una imposición porparte <strong>de</strong>l/a profesional.• Desarrol<strong>la</strong>r actuaciones encaminadas a una atención que incluya información, orientación yasesoramiento, al menos en <strong>la</strong>s áreas social, psicológica, jurídica y sanitaria.• Poner en comunicación a <strong>la</strong> mujer con los recursos especializados en esta materia, si nose dispone <strong>de</strong> los medios y programas apropiados en los recursos <strong>de</strong> base, al objeto <strong>de</strong> quepueda recibir <strong>la</strong> asistencia social integral que precisa.12 Ofrece a <strong>la</strong>s mujeres víctimas <strong>de</strong> violencia una atención inmediata y a distancia <strong>la</strong>s 24 horas, ante una situación <strong>de</strong> emergencia, através <strong>de</strong> un centro coordinador pre<strong>para</strong>do <strong>para</strong> dar una respuesta a <strong>la</strong> situación <strong>de</strong> crisis, bien por sí mismo o movilizando otros recursos.Se solicita a través <strong>de</strong> <strong>la</strong> Administración Local: cabildos y ayuntamientos.Instituto Canario <strong>de</strong> <strong>la</strong> Mujer


El Tratamiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Violencia</strong> <strong>de</strong> Género6. La actuación ante los casos <strong>de</strong> violencia (II)El objetivo fundamental en <strong>la</strong> intervención con <strong>la</strong>s mujeres que están siendo o han sido víctimas<strong>de</strong> violencia <strong>de</strong>be ser el reestablecimiento <strong>de</strong>l control sobre su vida y su autonomía personal,trabajando en <strong>la</strong> construcción o mejora <strong>de</strong> su autoestima y autorespeto.Mediante el conocimiento <strong>de</strong> <strong>la</strong>s causas, el ciclo y <strong>la</strong>s consecuencias <strong>de</strong> este tipo <strong>de</strong> violencia,se tratará <strong>de</strong> generar en el<strong>la</strong> recursos personales que refuercen su capacidad <strong>de</strong> afrontar <strong>la</strong> situación<strong>de</strong> violencia sufrida. Para ello se habrá <strong>de</strong> promover <strong>la</strong> comunicación y <strong>la</strong> utilización <strong>de</strong> <strong>la</strong>s re<strong>de</strong>s<strong>de</strong> apoyo, familiares y sociales, y <strong>de</strong> los recursos jurídicos, sanitarios, sociales o <strong>de</strong> cualquier otraíndole, <strong>para</strong> su recuperación y <strong>la</strong> ruptura con <strong>la</strong> situación <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> género. La finalidad última<strong>de</strong>be ser facilitar a <strong>la</strong> mujer el inicio <strong>de</strong> una vida diferente, sin violencia.Los servicios sociales municipales, los centros sanitarios, los cuerpos y fuerzas <strong>de</strong> seguridad ylos servicios <strong>de</strong> emergencia, fundamentalmente, suponen <strong>para</strong> <strong>la</strong> mujer una puerta <strong>de</strong> entrada en <strong>la</strong>búsqueda <strong>de</strong> soluciones. El trabajo en red, <strong>la</strong> coordinación y <strong>la</strong> co<strong>la</strong>boración entre estos recursos ylos servicios especializados en <strong>la</strong> atención a mujeres víctimas <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> género, <strong>de</strong>be darse yorientarse hacia una a<strong>de</strong>cuada intervención y su posterior seguimiento.636.1. Procedimientos a seguirEn <strong>la</strong>s situaciones <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> género, sería una garantía <strong>para</strong> <strong>la</strong> seguridad <strong>de</strong> <strong>la</strong> víctimaque <strong>la</strong> propia mujer y su entorno familiar conocieran los procesos, los procedimientos a seguir y losrecursos <strong>de</strong> los que disponen. No obstante, es frecuente que esto no sea así, y por eso son <strong>la</strong>s y losprofesionales <strong>de</strong> <strong>la</strong> atención social, sanitaria, <strong>de</strong> emergencia, policial o jurídica quienes tienen quetener capacitación y formación plena en el protocolo <strong>de</strong> atención, tanto inmediata como <strong>de</strong> acompañamiento,<strong>de</strong>rivación e intervención integral por el servicio que corresponda a <strong>la</strong>s circunstanciaspersonales y sociales <strong>de</strong> <strong>la</strong>s mujeres.Cuando cualquier profesional tenga que intervenir en <strong>la</strong> atención a una mujer víctima <strong>de</strong>violencia <strong>de</strong> género, <strong>de</strong>berá promover y facilitar el encauzamiento <strong>de</strong>l caso hacia los recursos <strong>de</strong>atención especializada oportunos <strong>de</strong> <strong>la</strong> Red Canaria <strong>de</strong> Servicios y Centros <strong>de</strong> atención a mujeresvíctimas <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> género.Instituto Canario <strong>de</strong> <strong>la</strong> Mujer


El Tratamiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Violencia</strong> <strong>de</strong> GéneroEl Servicio Canario <strong>de</strong> <strong>la</strong> Salud dispone <strong>de</strong> un Protocolo <strong>de</strong> Actuación Sanitaria ante <strong>la</strong> <strong>Violencia</strong><strong>de</strong> Género en el Ámbito Doméstico 13 , <strong>de</strong> aplicación <strong>para</strong> los centros sanitarios públicos <strong>de</strong>atención primaria y especializada 14 , así como los concertados.6.1.1. Qué ha <strong>de</strong> hacer una mujer 15 ante una agresion o situación <strong>de</strong> riesgo (o quien puedaacompañar<strong>la</strong>, en función <strong>de</strong> <strong>la</strong> gravedad <strong>de</strong> su estado).a) Si se ha sufrido una agresión:64• L<strong>la</strong>mar al 1-1-2, comunicar los hechos y pedir orientación y acompañamiento, si se precisa.• Acudir o ser tras<strong>la</strong>dada al centro sanitario <strong>de</strong> atención primaria o servicio <strong>de</strong> urgenciashospita<strong>la</strong>rias más cercano, según <strong>la</strong> gravedad, <strong>para</strong> recibir atención médica inmediata ydisponer <strong>de</strong> un diagnóstico preciso (informe médico) sobre <strong>la</strong> naturaleza <strong>de</strong> <strong>la</strong> agresión y <strong>la</strong>slesiones causadas (tanto físicas como psíquicas).• En caso <strong>de</strong> agresión sexual, es muy importante que <strong>la</strong> mujer acuda o sea tras<strong>la</strong>dada al centrosanitario preferentemente en un hospital, sin <strong>la</strong>varse ni cambiarse <strong>la</strong> ropa, hasta <strong>de</strong>spués <strong>de</strong>lreconocimiento médico, así como a <strong>la</strong> interposición <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>de</strong>nuncia.• Tras el reconocimiento médico, <strong>de</strong>be solicitarse el parte <strong>de</strong> lesiones 16 y el informe médicoque lo acompaña cuando se trata <strong>de</strong> violencia sobre <strong>la</strong>s mujeres en el ámbito doméstico y <strong>de</strong>vio<strong>la</strong>ción, en los que se recogen al <strong>de</strong>talle <strong>la</strong>s lesiones producidas, <strong>la</strong> causa <strong>de</strong> <strong>la</strong>s mismas,el posible autor y circunstancias en <strong>la</strong>s que ha tenido lugar <strong>la</strong> agresión. El parte <strong>de</strong> lesionesconstituye uno <strong>de</strong> los puntos <strong>de</strong> partida <strong>de</strong> <strong>la</strong>s diligencias previas o sumario penal porlesiones o muerte, por lo que es imprescindible solicitar copia <strong>de</strong>l mismo al objeto <strong>de</strong> po<strong>de</strong>radjuntar<strong>la</strong> a <strong>la</strong> <strong>de</strong>nuncia <strong>de</strong> los hechos.• Si <strong>la</strong> mujer no pudiera por sí misma acudir a un centro sanitario, cualquier persona pue<strong>de</strong>activar los servicios <strong>de</strong> urgencias l<strong>la</strong>mando al 1-1-2.• Si, pese a haber sufrido una agresión, no se presentan lesiones que requieran asistenciasanitaria, es importante acudir a los servicios sociales <strong>de</strong> atención especializada a mujeresvíctimas <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> género <strong>para</strong> recibir el apoyo y el asesoramiento correspondiente.• Ante una agresión o situación <strong>de</strong> riesgo se <strong>de</strong>berá informar a <strong>la</strong> mujer <strong>de</strong> su <strong>de</strong>recho apresentar <strong>de</strong>nuncia.13 Se pue<strong>de</strong> consultar en <strong>la</strong> web www.gobierno<strong>de</strong>canarias.org/sanidad/scs14 Instrucción nº 3/03 <strong>de</strong>l director <strong>de</strong>l Servicio Canario <strong>de</strong> <strong>la</strong> Salud por <strong>la</strong> que se establecen los mo<strong>de</strong>los <strong>de</strong> documentos oficiales ytrámites a cumplimentar por el personal facultativo en los supuestos <strong>de</strong> prestación <strong>de</strong> asistencia sanitaria por lesiones que pudieran serconstitutivas <strong>de</strong> falta o <strong>de</strong>lito.15 El hecho <strong>de</strong> ser extranjera y carecer <strong>de</strong> tarjeta sanitaria no es un impedimento <strong>para</strong> ser atendida en los servicios sanitarios <strong>de</strong>urgencia, <strong>para</strong> disponer <strong>de</strong> parte <strong>de</strong> lesiones y el informe médico <strong>para</strong> presentar <strong>de</strong>nuncia.16 El parte <strong>de</strong> lesiones constituye un documento imprescindible, ya que es el punto <strong>de</strong> partida <strong>para</strong> <strong>la</strong> apertura <strong>de</strong> diligencias previas enel procedimiento judicial que se vaya a seguir.Instituto Canario <strong>de</strong> <strong>la</strong> Mujer


El Tratamiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Violencia</strong> <strong>de</strong> GéneroCualquier profesional que en el <strong>de</strong>sempeño <strong>de</strong> sus funciones tuviera conocimiento <strong>de</strong> una situación<strong>de</strong> emergencia en <strong>la</strong> que pudiera encontrase una mujer, por haber sufrido una agresión (física,psicológica, sexual,…) o estar en una situación <strong>de</strong> riesgo inminente <strong>de</strong> sufrir<strong>la</strong>, tras efectuar suintervención, en cumplimiento <strong>de</strong> <strong>la</strong>s funciones que le correspondan, contactará con el Teléfono<strong>de</strong> Urgencias y Emergencias 112 <strong>para</strong> poner en conocimiento el caso y <strong>para</strong> que <strong>de</strong>s<strong>de</strong> <strong>la</strong> Sa<strong>la</strong>Operativa se activen los recursos oportunos según <strong>la</strong>s circunstancias (sanitarios, policiales y sociales,fundamentalmente).b) Si se está o cree estar en situación o amenaza <strong>de</strong> riesgo <strong>de</strong> agresión:• Ante cualquier situación <strong>de</strong> emergencia por amenaza o riesgo <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> género, <strong>la</strong>mujer, <strong>la</strong> persona que conozca los hechos o cualquier profesional <strong>de</strong> los servicios públicos,pue<strong>de</strong>n ponerse en contacto con los servicios sociales <strong>de</strong> atención inmediata, especialmentecon el Dispositivo <strong>de</strong> Emergencia <strong>para</strong> <strong>Mujeres</strong> Agredidas (DEMA), al que se acce<strong>de</strong> l<strong>la</strong>mandoal 1-1-2.• El DEMA ofrece a <strong>la</strong> mujer orientación especializada y acompañamiento en los trámitesa seguir <strong>para</strong> recibir atención médica en caso <strong>de</strong> agresión, <strong>para</strong> <strong>la</strong> interposición <strong>de</strong> <strong>la</strong><strong>de</strong>nuncia o <strong>la</strong> solicitud <strong>de</strong> medidas <strong>de</strong> protección, entre otros aspectos. A<strong>de</strong>más proporcionaacogida inmediata a <strong>la</strong> mujer y menores <strong>de</strong> el<strong>la</strong> <strong>de</strong>pendientes, si fuera preciso, en su is<strong>la</strong> <strong>de</strong>resi<strong>de</strong>ncia.• Si <strong>la</strong> víctima teme por su seguridad o <strong>la</strong> <strong>de</strong> sus hijas/os y necesita protección, <strong>de</strong>beabandonar el domicilio, llevando consigo los objetos y <strong>la</strong> documentación que a continuaciónse <strong>de</strong>tal<strong>la</strong>:65- Las l<strong>la</strong>ves <strong>de</strong> <strong>la</strong> vivienda.- Enseres personales.- Documentación personal: DNI, pasaporte, cartil<strong>la</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> Seguridad Social, tarjetassanitarias, Libro <strong>de</strong> Familia, entre otros.- Libreta <strong>de</strong> ahorros, tarjeta <strong>de</strong> crédito o datos <strong>de</strong> cuentas bancarias.- Nómina <strong>de</strong> <strong>la</strong> persona con <strong>la</strong> que convive o copia <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>de</strong>c<strong>la</strong>ración <strong>de</strong>l Impuesto <strong>de</strong> <strong>la</strong>Renta <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Personas Físicas (I.R.P.F.).- Contrato <strong>de</strong> arrendamiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> vivienda o escrituras <strong>de</strong> propiedad.- Permiso <strong>de</strong> resi<strong>de</strong>ncia y trabajo, si no tiene nacionalidad españo<strong>la</strong>.- Documentos o informes médicos.- Medicamentos habituales.Instituto Canario <strong>de</strong> <strong>la</strong> Mujer


El Tratamiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Violencia</strong> <strong>de</strong> Género• Si <strong>la</strong> mujer necesitara ayuda <strong>para</strong> salir <strong>de</strong>l domicilio, lo oportuno es l<strong>la</strong>mar a <strong>la</strong> policía o alTeléfono <strong>de</strong> Urgencias 1-1-2. El hecho <strong>de</strong> abandonar <strong>la</strong> vivienda habitual por esta causa noconlleva <strong>la</strong> pérdida <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos.• Si no fuese posible recoger los enseres personales y <strong>la</strong> mujer teme regresar so<strong>la</strong> al domicilio,<strong>de</strong>berá solicitar acompañamiento policial, preferiblemente en el momento <strong>de</strong> presentar<strong>la</strong> <strong>de</strong>nuncia.RECUERDA:Ante una situación <strong>de</strong> riesgo o <strong>de</strong> emergencia: L<strong>la</strong>ma al 1-1-26.1.2. Cómo y dón<strong>de</strong> presentar <strong>la</strong> <strong>de</strong>nuncia66• La <strong>de</strong>nuncia pue<strong>de</strong> interponerse en <strong>la</strong> Comisaría <strong>de</strong> Policía, en el Cuartel <strong>de</strong> <strong>la</strong> Guardia Civilo en el Juzgado <strong>de</strong> Guardia <strong>de</strong>l partido judicial don<strong>de</strong> se han producido los hechos.• Debe ser lo más <strong>de</strong>tal<strong>la</strong>da posible: i<strong>de</strong>ntificar al agresor; exponer cómo se produjo <strong>la</strong>agresión; incluir <strong>la</strong> fecha, hora y lugar, y <strong>la</strong> presencia <strong>de</strong> testigos, en su caso; hacer constartextualmente los insultos, amenazas y <strong>de</strong>más humil<strong>la</strong>ciones recibidas; mencionar agresionessufridas con anterioridad y otras <strong>de</strong>nuncias presentadas, si <strong>la</strong>s hubiera, y procurar no ocultarni omitir circunstancia alguna o <strong>de</strong>talles que puedan ser relevantes.• Adjuntar a <strong>la</strong> <strong>de</strong>nuncia el parte <strong>de</strong> lesiones, si se dispone <strong>de</strong>l mismo.• Antes <strong>de</strong> firmar <strong>la</strong> <strong>de</strong>nuncia es recomendable leer<strong>la</strong> <strong>de</strong>tenidamente, a fin <strong>de</strong> comprobar queha quedado recogido todo, tal y como ocurrió o se re<strong>la</strong>tó. La o el agente policial o judicial<strong>de</strong>berá entregar a <strong>la</strong> mujer copia <strong>de</strong>l texto <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>de</strong>nuncia.• En el momento <strong>de</strong> interponer <strong>la</strong> <strong>de</strong>nuncia se pue<strong>de</strong> solicitar una or<strong>de</strong>n <strong>de</strong> protección si existeuna situación objetiva <strong>de</strong> riesgo <strong>para</strong> <strong>la</strong> mujer y <strong>para</strong> <strong>la</strong>s personas que <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>n <strong>de</strong> el<strong>la</strong>.• Si <strong>la</strong> <strong>de</strong>nuncia se formu<strong>la</strong>ra ante los Cuerpos y Fuerzas <strong>de</strong> Seguridad <strong>de</strong>l Estado, es preferiblehacerlo en los servicios especializados <strong>de</strong> atención a mujeres, como son los Servicios <strong>de</strong>Atención a <strong>la</strong> Mujer o a <strong>la</strong> Familia (SAM o SAF), en el caso <strong>de</strong>l Cuerpo Nacional <strong>de</strong> Policía, olos Equipos <strong>de</strong> Mujer y Menores (EMUMES), en el <strong>de</strong> <strong>la</strong> Guardia Civil. En algunos municipios,<strong>la</strong> Policía Local también cuenta con servicios <strong>de</strong> este tipo.• Antes <strong>de</strong> interponer <strong>la</strong> <strong>de</strong>nuncia, si lo consi<strong>de</strong>ra necesario, <strong>la</strong> mujer víctima o en riesgo<strong>de</strong> agresión pue<strong>de</strong> solicitar asesoramiento jurídico especializado a través <strong>de</strong> los serviciosmunicipales e insu<strong>la</strong>res, en los que <strong>la</strong> informarán sobre cómo y dón<strong>de</strong> <strong>de</strong>be presentar<strong>la</strong>.• Las mujeres víctimas <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> género tienen garantizada por ley <strong>la</strong> asistencia jurídica<strong>de</strong> forma inmediata, sea preceptiva o no <strong>la</strong> intervención letrada. Si carecen <strong>de</strong> recursoseconómicos, el Sistema <strong>de</strong> Justicia Gratuita cubre el coste <strong>de</strong> <strong>la</strong> asistencia letrada; en otrocaso, <strong>de</strong>berán abonar los honorarios resultantes <strong>de</strong> <strong>la</strong> intervención.Instituto Canario <strong>de</strong> <strong>la</strong> Mujer


El Tratamiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Violencia</strong> <strong>de</strong> GéneroRECUERDA:No sólo <strong>la</strong>s agresiones físicas son <strong>de</strong>nunciables. La violencia psicológica y sexual están tipificadascomo <strong>de</strong>lito.6.1.3. El juzgado y los procesos judicialesDes<strong>de</strong> el año 2005, en aplicación <strong>de</strong> lo establecido en <strong>la</strong> Ley Orgánica 1/2004, <strong>de</strong> 28 <strong>de</strong>diciembre, vienen funcionando los Juzgados <strong>de</strong> <strong>Violencia</strong> sobre <strong>la</strong> Mujer (JVM), especializados ycompetentes <strong>para</strong> conocer <strong>de</strong> <strong>la</strong> instrucción y, en su caso, <strong>de</strong>l fallo <strong>de</strong> <strong>la</strong>s causas penales en estamateria, así como <strong>de</strong> aquel<strong>la</strong>s causas civiles re<strong>la</strong>cionadas, <strong>de</strong> forma que una y otras en <strong>la</strong> primerainstancia sean objeto <strong>de</strong> tratamiento procesal en <strong>la</strong> misma se<strong>de</strong>.En el or<strong>de</strong>n penal, conocen <strong>de</strong> los siguientes supuestos:• De <strong>la</strong> instrucción <strong>de</strong> los procesos <strong>para</strong> exigir responsabilidad penal por distintos <strong>de</strong>litos,entre ellos, homicidio, aborto, lesiones u otros cometidos con violencia o intimidación ocontra los <strong>de</strong>rechos y <strong>de</strong>beres familiares, siempre que se hayan cometido contra:- Quien haya sido su esposa, o mujer que esté o haya estado ligada al agresor por re<strong>la</strong>ción<strong>de</strong> afectividad, con convivencia o sin el<strong>la</strong>.- Las y los <strong>de</strong>scendientes propios o <strong>de</strong> <strong>la</strong> pareja, o <strong>la</strong>s/os menores o incapaces queconvivan con el agresor o que se hallen sujetos a <strong>la</strong> potestad, tute<strong>la</strong>, curate<strong>la</strong>, acogimientoo guarda <strong>de</strong> hecho <strong>de</strong> <strong>la</strong> esposa o conviviente.67• De <strong>la</strong> adopción <strong>de</strong> <strong>la</strong>s ór<strong>de</strong>nes <strong>de</strong> protección a <strong>la</strong>s víctimas.• De <strong>de</strong>terminadas faltas y su fallo.Delitos re<strong>la</strong>cionados con <strong>la</strong> violencia <strong>de</strong> género:- Delitos contra <strong>la</strong> vida: homicidio, asesinato,...- Delitos contra <strong>la</strong> integridad física y psíquica: lesiones, <strong>de</strong>lito <strong>de</strong> malos tratos nohabituales (contra <strong>la</strong> mujer o <strong>de</strong>scendientes),...- Delitos contra <strong>la</strong> libertad: <strong>de</strong>tención ilegal (secuestro <strong>de</strong> <strong>la</strong> mujer por parte <strong>de</strong>l agresor),amenazas, coacciones,...- Delitos contra <strong>la</strong> integridad moral: tratos <strong>de</strong>gradantes (<strong>de</strong>lito <strong>de</strong> violencia domésticahabitual).- Delitos contra <strong>la</strong> libertad sexual: agresiones sexuales, vio<strong>la</strong>ción, abusos sexuales,…Instituto Canario <strong>de</strong> <strong>la</strong> Mujer


El Tratamiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Violencia</strong> <strong>de</strong> Género- Delitos contra los <strong>de</strong>rechos y <strong>de</strong>beres familiares: incumplimiento <strong>de</strong> obligaciones <strong>de</strong>asistencia familiar, <strong>de</strong> prestaciones económicas a favor <strong>de</strong>l/<strong>de</strong> <strong>la</strong> cónyuge, hijas/os,…- Delitos contra el honor: calumnias, injurias.Todos estos <strong>de</strong>litos pue<strong>de</strong>n conllevar, según el caso, penas <strong>de</strong> prisión, multa, trabajos en beneficio<strong>de</strong> <strong>la</strong> comunidad, inhabilitación <strong>para</strong> el ejercicio <strong>de</strong> <strong>de</strong>terminados <strong>de</strong>rechos (como <strong>la</strong> patriapotestad, el porte <strong>de</strong> armas, etc.) o penas accesorias tales como el alejamiento <strong>de</strong>l agresor.También, cuando concurren <strong>de</strong>terminadas circunstancias, <strong>la</strong> pena pue<strong>de</strong> ser suspendida osustituida, bajo <strong>la</strong> condición, en <strong>la</strong> mayoría <strong>de</strong> los casos, <strong>de</strong>l cumplimiento <strong>de</strong> <strong>de</strong>terminadasobligaciones o <strong>de</strong>beres.En el or<strong>de</strong>n civil, conocen, entre otros, <strong>de</strong> asuntos como:68• Filiación, maternidad y paternidad.• Nulidad <strong>de</strong>l matrimonio, se<strong>para</strong>ción y divorcio.• Delitos contra <strong>la</strong> libertad y <strong>la</strong> integridad moral.• Delitos contra los <strong>de</strong>rechos y <strong>de</strong>beres familiares.Para que los Juzgados <strong>de</strong> <strong>Violencia</strong> sobre <strong>la</strong> Mujer puedan conocer sobre estos asuntos esnecesario que:• Una <strong>de</strong> <strong>la</strong>s partes <strong>de</strong>l proceso civil sea <strong>la</strong> víctima <strong>de</strong> los actos <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> género (es<strong>de</strong>cir, que sea mujer y a<strong>de</strong>más mantenga o haya mantenido con el agresor, hombre, unare<strong>la</strong>ción sentimental <strong>de</strong> pareja).• Una <strong>de</strong> <strong>la</strong>s partes <strong>de</strong>l proceso civil sea imputado como autor, inductor o cooperador en <strong>la</strong>realización <strong>de</strong> los actos <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> género.• Se hayan iniciado por el o <strong>la</strong> juez/a <strong>de</strong> violencia sobre <strong>la</strong> mujer actuaciones penales por<strong>de</strong>lito o falta, re<strong>la</strong>cionados con violencia <strong>de</strong> género.En los partidos judiciales en los que no se ha creado el Juzgado <strong>de</strong> <strong>Violencia</strong> sobre <strong>la</strong> Mujer elconocimiento <strong>de</strong> los asuntos correspon<strong>de</strong>rá a los juzgados <strong>de</strong> instrucción o primera instancia e instrucción,en su caso, que compatibilizarán estas materias con <strong>la</strong>s <strong>de</strong>l resto <strong>de</strong>l or<strong>de</strong>n jurisdiccionalpenal o penal-civil <strong>de</strong> su partido judicial.Lo más <strong>de</strong>stacable en materia judicial es <strong>la</strong> atribución a un solo juez <strong>de</strong> <strong>la</strong> jurisdicción civil ypenal en todos los supuestos que exista algún acto violento contra <strong>la</strong> mujer por parte <strong>de</strong>l maridoo <strong>de</strong> quien estuviera vincu<strong>la</strong>do a el<strong>la</strong> por análoga re<strong>la</strong>ción.Instituto Canario <strong>de</strong> <strong>la</strong> Mujer


El Tratamiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Violencia</strong> <strong>de</strong> GéneroLos juicios rápidosEn funcionamiento <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el año 2002. Posibilitan los procedimientos inmediatos <strong>para</strong> <strong>de</strong>terminados<strong>de</strong>litos y faltas con una especial inci<strong>de</strong>ncia social, como es el caso <strong>de</strong> los malos tratos,cuando éstos estén castigados con penas privativas <strong>de</strong> libertad no superiores a cinco años, o <strong>de</strong>otra naturaleza, que no excedan los diez años y que sean <strong>de</strong> sencil<strong>la</strong> instrucción. En estos supuestosse pue<strong>de</strong> establecer un procedimiento abreviado.6.1.4. Cómo solicitar una or<strong>de</strong>n <strong>de</strong> protección• La or<strong>de</strong>n <strong>de</strong> protección es una medida a <strong>la</strong> que pue<strong>de</strong>n acogerse <strong>la</strong>s víctimas <strong>de</strong> violenciadoméstica cuando haya indicios fundados <strong>de</strong> <strong>la</strong> comisión <strong>de</strong> un <strong>de</strong>lito o falta contra <strong>la</strong> vida,<strong>la</strong> integridad física y moral, <strong>la</strong> libertad sexual o <strong>la</strong> libertad y seguridad <strong>de</strong> <strong>la</strong> mujer.• Se obtiene a través <strong>de</strong> un procedimiento legal sencillo y rápido, pues se pone en marcha enun p<strong>la</strong>zo máximo <strong>de</strong> 72 horas a través <strong>de</strong>l cual, en una misma resolución judicial, se pue<strong>de</strong>nacordar medidas <strong>de</strong> protección caute<strong>la</strong>r <strong>de</strong> naturaleza civil y penal, permitiendo a<strong>de</strong>más<strong>la</strong> activación <strong>de</strong> instrumentos <strong>de</strong> protección social como el acceso a centros <strong>de</strong> atencióninmediata, ayudas económicas, etc. Entre <strong>la</strong>s medidas que se pue<strong>de</strong>n adoptar están el uso <strong>de</strong><strong>la</strong> vivienda, <strong>la</strong> custodia <strong>de</strong> <strong>la</strong>s/os menores, <strong>la</strong> pensión <strong>de</strong> alimentos, <strong>la</strong> medida <strong>de</strong> alejamiento<strong>para</strong> el agresor o <strong>la</strong> prisión provisional.• Se pue<strong>de</strong> solicitar en el juzgado (al juez/a o al Ministerio Fiscal), en los Cuerpos y Fuerzas<strong>de</strong> Seguridad, en <strong>la</strong>s oficinas <strong>de</strong> asistencia a <strong>la</strong>s víctimas <strong>de</strong>l <strong>de</strong>lito, en los servicios socialesy en otras instituciones <strong>de</strong>pendientes <strong>de</strong> <strong>la</strong>s administraciones públicas. La pue<strong>de</strong> solicitar <strong>la</strong>propia víctima, personas <strong>de</strong> su entorno familiar más inmediato o su representante legal, yasimismo pue<strong>de</strong> ser adoptada <strong>de</strong> oficio por el juez o <strong>la</strong> jueza.• Los formu<strong>la</strong>rios <strong>para</strong> solicitar <strong>la</strong> or<strong>de</strong>n <strong>de</strong> protección <strong>de</strong>berán estar disponibles <strong>para</strong> <strong>la</strong>svíctimas en todos los centros <strong>de</strong> <strong>la</strong>s instituciones públicas en <strong>la</strong>s que pue<strong>de</strong> solicitarse. Paraconocer <strong>la</strong> documentación necesaria se pue<strong>de</strong> consultar <strong>la</strong> página Web <strong>de</strong>l Instituto <strong>de</strong> <strong>la</strong>Mujer (www.mtas.es/mujer/violencia).• Recibida en el Juzgado <strong>de</strong> Guardia <strong>la</strong> solicitud, el juez o <strong>la</strong> jueza convocará a <strong>la</strong>s partes yresolverá sobre <strong>la</strong>s medidas solicitadas. Una vez adoptadas, el Auto <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>n <strong>de</strong> Protecciónse comunicará a <strong>la</strong> víctima.69Instituto Canario <strong>de</strong> <strong>la</strong> Mujer


El Tratamiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Violencia</strong> <strong>de</strong> GéneroCÓMO FUNCIONA LA ORDEN DE PROTECCIÓN 17FÍSICAEvita que el agresor pueda acercarseen el futuro a <strong>la</strong> víctima y cometernuevas agresiones.PROPORCIONAProtección integra<strong>la</strong> <strong>la</strong> víctimamediante medidascaute<strong>la</strong>res <strong>de</strong> or<strong>de</strong>ncivil, penal o socialJURÍDICAPosibilita a <strong>la</strong> víctima obtenerseguridad jurídica, a través <strong>de</strong>:• La atribución inicial <strong>de</strong> <strong>la</strong> viviendafamiliar.• La concesión <strong>de</strong> <strong>la</strong> custodia <strong>de</strong>los/as hijos/as.• El establecimiento <strong>de</strong> un régimenprovisional <strong>de</strong> prestación <strong>de</strong>alimentos.70SOCIALActiva <strong>la</strong>s prestaciones socialesestablecidas a favor <strong>de</strong> <strong>la</strong> víctima por:• El Estado (Renta Activa <strong>de</strong>Inserción, ayuda económica art. 27Ley Orgánica 1/2004,…).• Las Comunida<strong>de</strong>s Autónomas.• Las Corporaciones locales.Qué hacer en el supuesto <strong>de</strong> mujeres extranjeras en situación administrativa irregu<strong>la</strong>r.La Ley Orgánica 1/2004, <strong>de</strong> 28 <strong>de</strong> diciembre, <strong>de</strong> Medidas <strong>de</strong> Protección Integral contra <strong>la</strong> <strong>Violencia</strong><strong>de</strong> Género, garantiza los <strong>de</strong>rechos a todas <strong>la</strong>s mujeres víctimas <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> genero, conin<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> su origen, religión o cualquier otra condición o circunstancia personal o social.El Reg<strong>la</strong>mento <strong>de</strong> Extranjería, en su artículo 46, contemp<strong>la</strong> <strong>la</strong> posibilidad <strong>de</strong> obtener autorizaciones<strong>de</strong> resi<strong>de</strong>ncia temporal a mujeres inmigrantes víctimas <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> género, cuando sehaya dictado a su favor una or<strong>de</strong>n <strong>de</strong> protección.17 Fuente: Ministerio <strong>de</strong> JusticiaInstituto Canario <strong>de</strong> <strong>la</strong> Mujer


El Tratamiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Violencia</strong> <strong>de</strong> GéneroCuando una mujer extranjera en situación administrativa irregu<strong>la</strong>r quiera <strong>de</strong>nunciar:• Se le <strong>de</strong>berá informar sobre <strong>la</strong> or<strong>de</strong>n <strong>de</strong> protección y <strong>la</strong> posibilidad <strong>de</strong> autorización <strong>de</strong>resi<strong>de</strong>ncia temporal en territorio español por circunstancias excepcionales.• En el caso <strong>de</strong> que se dicte or<strong>de</strong>n <strong>de</strong> protección, tendrá <strong>de</strong>recho a <strong>la</strong> «autorización <strong>de</strong>resi<strong>de</strong>ncia temporal» por circunstancias excepcionales, prevista en <strong>la</strong> Ley 18 y el Reg<strong>la</strong>mento<strong>de</strong> Extranjería 19 .6.1.5. Cómo actuar ante el conocimiento <strong>de</strong> un caso <strong>de</strong> malos tratosEl maltrato hacia <strong>la</strong> mujer no es un problema <strong>de</strong> ámbito privado. La sociedad en su conjuntoy, especialmente, <strong>la</strong>s y los profesionales vincu<strong>la</strong>dos a <strong>la</strong> intervención social, sanitaria, policial,jurídica o judicial pue<strong>de</strong>n y <strong>de</strong>ben actuar. Por ello:• Si existe <strong>la</strong> sospecha <strong>de</strong> que una mujer está siendo agredida, se <strong>de</strong>be poner en conocimiento<strong>de</strong> <strong>la</strong> autoridad competente (policía, juzgado), o contactar con el Servicio <strong>de</strong> Atención a<strong>Mujeres</strong> Víctimas <strong>de</strong> <strong>Violencia</strong> <strong>de</strong> Género localizado en <strong>la</strong> Sa<strong>la</strong> Operativa <strong>de</strong>l CECOES 20 1-1-2.• Las personas que presencien un episodio violento <strong>de</strong>ben prestarse como testigos <strong>de</strong> <strong>la</strong> víctima.• Un familiar <strong>de</strong> <strong>la</strong> mujer que está sufriendo malos tratos pue<strong>de</strong> solicitar <strong>la</strong> or<strong>de</strong>n <strong>de</strong> protección.71Denunciar los casos <strong>de</strong> violencia contra <strong>la</strong>s mujeres es un <strong>de</strong>ber social.6.1.6. Advertencias que se <strong>de</strong>ben dar a <strong>la</strong> mujer <strong>para</strong> su propia seguridadLo habitual es que tras el primer contacto entre <strong>la</strong> mujer y el/<strong>la</strong> profesional que <strong>la</strong> atien<strong>de</strong>, éstaregrese a su domicilio. Por eso es fundamental que, en <strong>la</strong> medida <strong>de</strong> <strong>la</strong>s posibilida<strong>de</strong>s, se informe a <strong>la</strong>mujer sobre <strong>la</strong> necesidad <strong>de</strong> contar con estrategias <strong>de</strong> autoprotección frente a posibles agresiones.Algunas advertencias pue<strong>de</strong>n ser:• Conocer el Teléfono 1-1-2 y marcarlo en caso <strong>de</strong> necesitar ayuda urgente. También esimportante enseñar esto a <strong>la</strong>s hijas e hijos.18 Ley Orgánica 4/2000, <strong>de</strong> 11 <strong>de</strong> enero, sobre <strong>de</strong>rechos y liberta<strong>de</strong>s <strong>de</strong> los extranjeros en España y su integración social, modificadapor <strong>la</strong> L.O. 8/2000, <strong>de</strong> 20 <strong>de</strong> diciembre y por <strong>la</strong> L.O. 14/2003, <strong>de</strong> 20 <strong>de</strong> noviembre.19 Real Decreto 2393/2004, <strong>de</strong> 30 <strong>de</strong> diciembre, por el que aprueba el Reg<strong>la</strong>mento <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ley Orgánica 4/2000, <strong>de</strong> 11 <strong>de</strong> enero.20 Centro Coordinador <strong>de</strong> Emergencias y Seguridad <strong>de</strong>l Gobierno <strong>de</strong> Canarias.Instituto Canario <strong>de</strong> <strong>la</strong> Mujer


El Tratamiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Violencia</strong> <strong>de</strong> Género• Concertar <strong>de</strong>terminadas señales con personas cercanas (familiares, vecinos/as, amista<strong>de</strong>s) quetengan conocimiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> situación, <strong>para</strong> que l<strong>la</strong>men a <strong>la</strong> policía en caso <strong>de</strong> necesitar ayuda.• Si <strong>la</strong> agresión es inevitable, procurar colocarse cerca <strong>de</strong> <strong>la</strong> puerta <strong>de</strong> salida o cualquier otroespacio que permita huir.• En el momento <strong>de</strong>l ataque es conveniente hacer todo el ruido posible, esto podrá alertar aotras personas <strong>de</strong> <strong>la</strong> agresión.• Tras <strong>la</strong> agresión es importante no alterar el or<strong>de</strong>n <strong>de</strong> <strong>la</strong>s cosas y guardar todo lo que puedaservir <strong>de</strong> prueba (ropa rota o ensangrentada, objetos <strong>de</strong>struidos, armas, etc.).• Si <strong>la</strong> mujer <strong>de</strong>ci<strong>de</strong> abandonar el domicilio, es recomendable p<strong>la</strong>nificarlo antes en <strong>la</strong> medida<strong>de</strong> <strong>la</strong>s posibilida<strong>de</strong>s. En <strong>la</strong> Red <strong>de</strong> Recursos <strong>de</strong> Atención Especializada a mujeres víctimas<strong>de</strong> violencia existen centros <strong>de</strong>stinados a <strong>la</strong> acogida temporal. Si <strong>de</strong>ci<strong>de</strong> dar este paso esaconsejable no informar sobre sus p<strong>la</strong>nes. Cualquier indicio pue<strong>de</strong> alertar al agresor <strong>de</strong> <strong>la</strong><strong>de</strong>cisión tomada.• Cuando <strong>la</strong> se<strong>para</strong>ción entre <strong>la</strong> mujer y el agresor se ha producido porque existe una or<strong>de</strong>n <strong>de</strong>alejamiento o porque ha cesado <strong>la</strong> convivencia, <strong>la</strong> mujer <strong>de</strong>be saber que cualquier contactocon él a so<strong>la</strong>s supone una situación <strong>de</strong> riesgo aunque no lo parezca.RECUERDA:72Las mujeres que <strong>de</strong>ci<strong>de</strong>n abandonar <strong>la</strong> situación <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong>s<strong>de</strong> que aparecen <strong>la</strong>s primerasagresiones son minoría. La mayoría toma esta <strong>de</strong>cisión <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> varios años soportando unasituación continuada <strong>de</strong> malos tratos y tras varios intentos <strong>de</strong> romper <strong>la</strong> re<strong>la</strong>ción.6.2. La importancia <strong>de</strong> <strong>la</strong>s y los agentes sociales en <strong>la</strong> prevención y atención a<strong>la</strong>s situaciones <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> género.En Canarias hay que <strong>de</strong>stacar <strong>la</strong> <strong>la</strong>bor <strong>de</strong>sempeñada por el movimiento asociativo <strong>de</strong> mujeresen el empeño <strong>de</strong> <strong>de</strong>nunciar y hacer visible <strong>la</strong> violencia <strong>de</strong> género, junto con <strong>la</strong> relevancia que enlos últimos tiempos están teniendo <strong>la</strong>s entida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> iniciativa social, fundaciones o áreas <strong>de</strong> <strong>la</strong>mujer <strong>de</strong> los sindicatos en <strong>la</strong> gestión <strong>de</strong> proyectos específicos re<strong>la</strong>cionados con <strong>la</strong> prevención, <strong>la</strong>asistencia y <strong>la</strong> atención a <strong>la</strong>s mujeres víctimas (gestión <strong>de</strong> centros <strong>de</strong> acogida temporal, servicios<strong>de</strong> información y orientación, programas <strong>de</strong> intervención especializada, etc.). A<strong>de</strong>más, en algunas<strong>de</strong> <strong>la</strong>s is<strong>la</strong>s existen p<strong>la</strong>taformas a modo <strong>de</strong> foros contra <strong>la</strong> violencia <strong>de</strong> género, que agrupan a diferentescolectivos, asociaciones <strong>de</strong> mujeres, organizaciones sindicales, políticas, vecinales, así comoa personas a título individual preocupadas por <strong>la</strong> violencia contra <strong>la</strong>s mujeres con el fin <strong>de</strong> aunaresfuerzos y mostrar una postura <strong>de</strong> rechazo y <strong>de</strong>nuncia pública.Instituto Canario <strong>de</strong> <strong>la</strong> Mujer


El Tratamiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Violencia</strong> <strong>de</strong> GéneroLa comunidad en general y los recursos disponibles (sociales, sanitarios, educativos, …),junto con <strong>la</strong>s corporaciones municipales e insu<strong>la</strong>res, como administraciones públicas más cercanasa <strong>la</strong> ciudadanía, son un instrumento esencial, tanto <strong>para</strong> <strong>la</strong> prevención y <strong>la</strong> erradicación <strong>de</strong> <strong>la</strong> violenciacontra <strong>la</strong>s mujeres, como <strong>para</strong> <strong>la</strong> atención directa y el apoyo a <strong>la</strong>s personas que <strong>la</strong> sufren. Porello, es tarea prioritaria el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> políticas municipales e insu<strong>la</strong>res en tal sentido, así como<strong>la</strong> creación <strong>de</strong> foros y el establecimiento <strong>de</strong> protocolos locales que favorezcan el intercambio <strong>de</strong>experiencias y faciliten una acción conjunta coordinada y eficaz.Algunas <strong>de</strong> <strong>la</strong>s actuaciones que <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el ámbito local se pue<strong>de</strong>n impulsar son:• Proporcionar a <strong>la</strong>s mujeres información sobre qué hacer, dón<strong>de</strong> acudir y los <strong>de</strong>rechos que <strong>la</strong>sasisten, así como sobre los recursos y medidas disponibles <strong>para</strong> su seguridad y protecciónante <strong>la</strong> violencia <strong>de</strong> género. Uno <strong>de</strong> los aspectos que inci<strong>de</strong> en el sentimiento <strong>de</strong> seguridad yprotección <strong>de</strong> <strong>la</strong>s víctimas es que éstas conozcan los <strong>de</strong>rechos que <strong>la</strong>s am<strong>para</strong>n y los recursos<strong>de</strong> apoyo que tienen a su disposición. Esto se consigue a través <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>la</strong>bor <strong>de</strong> orientación,información y asesoramiento, que se <strong>de</strong>be realizar <strong>de</strong> forma estable y continuada <strong>de</strong>s<strong>de</strong> elámbito municipal y, con carácter más especializado, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> los servicios <strong>de</strong> los que disponenlos cabildos insu<strong>la</strong>res <strong>para</strong> <strong>la</strong> atención integral (social, jurídica, psicológica y <strong>la</strong>boral).• Facilitar a <strong>la</strong>s mujeres víctimas <strong>de</strong> malos tratos y en situación <strong>de</strong> especial necesidad el accesoa <strong>la</strong>s ayudas y los recursos municipales.• Divulgar o dar a conocer <strong>de</strong> manera generalizada los servicios y prestaciones existentes.• Promover <strong>la</strong> coordinación con otras administraciones y profesionales <strong>para</strong> <strong>la</strong> atenciónconjunta, <strong>la</strong> <strong>de</strong>rivación y el seguimiento <strong>de</strong> los casos, sin olvidar que en Canarias existenentida<strong>de</strong>s sociales y asociaciones <strong>de</strong> mujeres que igualmente trabajan en esta <strong>la</strong>bor.• Evitar <strong>la</strong> victimización secundaria <strong>de</strong> <strong>la</strong>s mujeres mediante una actuación coordinada entre<strong>la</strong>s/os diferentes profesionales que intervengan en su atención.• Llevar a cabo acciones <strong>de</strong> sensibilización <strong>de</strong> <strong>la</strong> comunidad sobre <strong>la</strong> violencia <strong>de</strong> género,así como activida<strong>de</strong>s preventivas que promuevan valores <strong>de</strong> igualdad y rompan con losestereotipos que fomentan y refuerzan <strong>la</strong>s re<strong>la</strong>ciones <strong>de</strong>siguales entre mujeres y hombres.73Instituto Canario <strong>de</strong> <strong>la</strong> Mujer


El Tratamiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Violencia</strong> <strong>de</strong> GéneroAlgunos elementos c<strong>la</strong>ves <strong>para</strong> seguir avanzando son:• El abordaje integral y <strong>la</strong> calidad <strong>de</strong> <strong>la</strong>s actuaciones.• La intervención con perspectiva <strong>de</strong> género.• La co<strong>la</strong>boración y <strong>la</strong> coordinación interinstitucional.• La tranversalidad <strong>de</strong> género 21 .• La formación en género, igualdad y violencia contra <strong>la</strong>s mujeres.• La coordinación.• La participación social• Los diagnósticos, protocolos <strong>de</strong> actuación y acuerdos <strong>de</strong> co<strong>la</strong>boración interinstitucionales.• La investigación, estudio y análisis.• Los equipos multidisciplinares e interdisciplinares.• Los espacios <strong>para</strong> contrastar experiencias y aprendizajes.• El conocimiento sobre buenas prácticas.• Las evaluaciones y reprogramaciones.7421 Integración <strong>de</strong> <strong>la</strong> perspectiva <strong>de</strong> género en <strong>la</strong> p<strong>la</strong>nificación, ejecución y evaluación <strong>de</strong> <strong>la</strong>s políticas públicas, consi<strong>de</strong>randosistemáticamente <strong>la</strong>s diferentes situaciones, necesida<strong>de</strong>s y problemas, condiciones, limitaciones, priorida<strong>de</strong>s e intereses <strong>de</strong> hombresy mujeres, a efectos <strong>de</strong> promover <strong>la</strong> igualdad <strong>de</strong> oportunida<strong>de</strong>s y evitar el impacto diferencial en función <strong>de</strong>l género. Se trata <strong>de</strong> unaestrategia que persigue: integrar <strong>la</strong> igualdad <strong>de</strong> oportunida<strong>de</strong>s en <strong>la</strong>s políticas y prácticas cotidianas <strong>de</strong> los po<strong>de</strong>res públicos, evitar los<strong>de</strong>sequilibrios y <strong>de</strong>sigualda<strong>de</strong>s existentes en <strong>la</strong> sociedad, involucrando tanto a mujeres como a hombres y acabar con cualquier tipo <strong>de</strong>discriminación basada en el sexo.Instituto Canario <strong>de</strong> <strong>la</strong> Mujer


Medios y recursos contra <strong>la</strong>violencia <strong>de</strong> géneroRECURSOS


Medios y Recursos Contra <strong>la</strong> <strong>Violencia</strong> <strong>de</strong> Género7. La Red Canaria <strong>de</strong> Servicios y Centros <strong>de</strong> Atención Especializada a <strong>Mujeres</strong>Víctimas <strong>de</strong> <strong>Violencia</strong> <strong>de</strong> GéneroPartiendo <strong>de</strong> <strong>la</strong> necesidad <strong>de</strong> crear y consolidar una red pública <strong>de</strong> servicios y centros <strong>para</strong> <strong>la</strong>atención a mujeres víctimas <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> género en Canarias, según los principios <strong>de</strong> normalización,<strong>de</strong>scentralización, coordinación, eficacia, transversalidad y corresponsabilidad, se ha idodiseñando, entre <strong>la</strong> comunidad autónoma y <strong>la</strong>s corporaciones insu<strong>la</strong>res, lo que hoy constituye <strong>la</strong>Red Canaria <strong>de</strong> Servicios y Centros <strong>de</strong> Atención a <strong>Mujeres</strong> Víctimas <strong>de</strong> <strong>Violencia</strong>.La Red está integrada por servicios públicos y privados (mediante convenios entre el InstututoCanario <strong>de</strong> <strong>la</strong> Mujer y los Cabildos Insu<strong>la</strong>res) <strong>de</strong> ámbito regional, insu<strong>la</strong>r y municipal, dirigidos aprestar, según su tipología y naturaleza, diferentes tipos <strong>de</strong> servicios:• Atención inmediata frente a situaciones <strong>de</strong> emergencia <strong>de</strong>rivadas <strong>de</strong> <strong>la</strong> condición <strong>de</strong> víctima<strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> género.• Atención especializada, que incluye información, orientación, asesoramiento e intervenciónintegral multidisciplinar.• Acogida temporal <strong>para</strong> <strong>la</strong> mujer y personas que <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>n <strong>de</strong> el<strong>la</strong>, especialmente menores asu cargo.77Instituto Canario <strong>de</strong> <strong>la</strong> Mujer


Medios y Recursos Contra <strong>la</strong> <strong>Violencia</strong> <strong>de</strong> GéneroRECURSOS QUE INTEGRAN LA RED CANARIA DE SERVICIOS Y CENTROSRECURSOS DE ATENCIÓNINMEDIATARECURSOS DE ATENCIÓNE INTERVENCIÓNESPECIALIZADARECURSOS DE ACOGIDATEMPORALServicio <strong>de</strong> Atención a <strong>Mujeres</strong> Víctimas<strong>de</strong> <strong>Violencia</strong> en el CECOES 1-1-2Dispositivo <strong>de</strong> Emergencia <strong>para</strong> <strong>Mujeres</strong>Agredidas (DEMA)Centros <strong>de</strong> información,orientación y asesoramientoServicios <strong>de</strong> intervenciónmultidisciplinar e integral especializadaCentros <strong>de</strong> Acogida Inmediata (CAI)Casas <strong>de</strong> Acogida (CA)Pisos Tute<strong>la</strong>dos (PT)787.1. Recursos <strong>de</strong> atención inmediata7.1.1. Servicio <strong>de</strong> Atención a <strong>Mujeres</strong> Víctimas <strong>de</strong> <strong>Violencia</strong> <strong>de</strong> Género (SAMVV) en elCECOES 1-1-2.Se localiza en <strong>la</strong> Sa<strong>la</strong> Operativa <strong>de</strong>l Centro Coordinador <strong>de</strong> Emergencias y Seguridad 1-1-2.Tiene por objeto dar respuesta a <strong>la</strong> <strong>de</strong>manda <strong>de</strong> <strong>la</strong> ciudadanía en materia <strong>de</strong> atención a mujeresvíctimas <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> género ante situaciones <strong>de</strong> urgencia y emergencia, proporcionando informaciónespecífica y asistencia primaria.Este servicio <strong>de</strong>l Instituto Canario <strong>de</strong> <strong>la</strong> Mujer, con ámbito regional, está atendido por unequipo <strong>de</strong> profesionales especializado en violencia <strong>de</strong> género, que trabajan en coordinación con elresto <strong>de</strong> los servicios <strong>de</strong> urgencia, presentes en <strong>la</strong>s Sa<strong>la</strong>s Operativas <strong>de</strong>l 1-1-2, cuya actuación seanecesaria, al tiempo que con los recursos sociales normalizados y específicos que <strong>de</strong>ban interveniry, especialmente con los Dispositivos <strong>de</strong> Emergencia <strong>para</strong> <strong>Mujeres</strong> Agredidas (D.E.M.A.) existentesen cada is<strong>la</strong>, a fin <strong>de</strong> activar los recursos necesarios <strong>para</strong> aten<strong>de</strong>r <strong>la</strong> situación.Instituto Canario <strong>de</strong> <strong>la</strong> Mujer


Medios y Recursos Contra <strong>la</strong> <strong>Violencia</strong> <strong>de</strong> Género7.1.2. Dispositivo <strong>de</strong> Emergencia <strong>para</strong> <strong>Mujeres</strong> Agredidas (DEMA).Se trata <strong>de</strong> un servicio <strong>de</strong> atención inmediata y permanente <strong>para</strong> mujeres víctimas <strong>de</strong> violencia<strong>de</strong> género, disponible en todas <strong>la</strong>s is<strong>la</strong>s y atendido por personal especializado, que interviene encoordinación con el SAMVV 112 y con los servicios <strong>de</strong> <strong>la</strong> Administración <strong>de</strong> Justicia (juzgados, fiscalía,clínica médico forense e Instituto <strong>de</strong> Medicina Legal), cuerpos y fuerzas <strong>de</strong> seguridad, centrossanitarios y recursos normalizados que en cada caso se requieran.DISPOSITIVO DE EMERGENCIA PARA MUJERES AGREDIDAS (DEMA)Proporciona acompañamiento directo a <strong>la</strong> mujer, prestándole información y asesoramiento especializado, así comoalojamiento inmediato en los casos en que sea necesario, por un p<strong>la</strong>zo <strong>de</strong> 96 horas. Se activa l<strong>la</strong>mando al 1-1-2.Competencias: Dirigido a:• Acompañamiento al reconocimiento médico inmediato, siéste fuera necesario y, en su caso, facilitación <strong>de</strong>l ingreso enlos centros <strong>de</strong>l Servicio Canario <strong>de</strong> <strong>la</strong> Salud.• Asesoramiento jurídico sobre los <strong>de</strong>rechos y medidas <strong>de</strong> protección<strong>para</strong> <strong>la</strong>s víctimas y personas <strong>de</strong>pendientes <strong>de</strong> el<strong>la</strong>.• Acompañamiento y asistencia a <strong>la</strong>s mujeres en los trámitesque proceda realizar.• Información sobre <strong>la</strong>s actuaciones y posibles alternativas (legales,conyugales, familiares y/o <strong>la</strong>borales) <strong>para</strong> <strong>la</strong> resolución<strong>de</strong> <strong>la</strong> situación <strong>de</strong> violencia sufrida.• Acogimiento inmediato como medida <strong>de</strong> protección y sin necesidad<strong>de</strong> <strong>de</strong>nuncia previa.• Co<strong>la</strong>boración con los centros <strong>de</strong> servicios sociales y entida<strong>de</strong>sco<strong>la</strong>boradoras.• Derivación a los recursos necesarios.<strong>Mujeres</strong> víctimas <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> género oen riesgo <strong>de</strong> sufrir<strong>la</strong>, mayores <strong>de</strong> 18 añoso menores legalmente emancipadas, en situación<strong>de</strong> necesidad, cualquiera que sea suestado civil, nacionalidad o lugar <strong>de</strong> resi<strong>de</strong>ncia,que se encuentren en <strong>la</strong> ComunidadAutónoma <strong>de</strong> Canarias.79El SAMVV y el DEMA son servicios que funcionan 24 horas, todos los días <strong>de</strong>l año, y preten<strong>de</strong>n daruna respuesta inmediata, ágil y eficaz a aquel<strong>la</strong>s mujeres, mayores <strong>de</strong> edad o en situación asimi<strong>la</strong>da,que hubieran sido víctimas <strong>de</strong> una agresión física, psíquica o sexual, o que estuvieran en riesgoinminente <strong>de</strong> sufrir<strong>la</strong>.Instituto Canario <strong>de</strong> <strong>la</strong> Mujer


Medios y Recursos Contra <strong>la</strong> <strong>Violencia</strong> <strong>de</strong> Género7.2. Recursos <strong>de</strong> atención e intervención especializada.7.2.1. Centros <strong>de</strong> Información, Orientación y AsesoramientoSon recursos <strong>de</strong>stinados a poner en conocimiento <strong>de</strong> <strong>la</strong>s mujeres los <strong>de</strong>rechos que <strong>la</strong>s asisten,orientar<strong>la</strong>s y asesorar<strong>la</strong>s en los trámites que <strong>de</strong>ban realizar, así como sobre los recursos públicos yprivados, <strong>de</strong> cualquier naturaleza (sociales, <strong>la</strong>borales, educativos, sanitarios, etc.), a los que pue<strong>de</strong>nacce<strong>de</strong>r <strong>para</strong> apoyarse en <strong>la</strong> toma <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones sobre su situación personal y <strong>la</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong>s personasque con el<strong>la</strong> convivan o que estén bajo su responsabilidad.7.2.2. Servicios <strong>de</strong> intervención multidisciplinar e integral especializada.Son servicios <strong>de</strong> carácter multidisciplinar que tienen por finalidad <strong>la</strong> intervención integralespecializada con <strong>la</strong>s mujeres víctimas <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> género, en <strong>la</strong>s áreas social, jurídica, psicológicay <strong>la</strong>boral, según proceda, con el objetivo <strong>de</strong> normalizar su situación, promover su autonomíapersonal y facilitar su recuperación e integración social y familiar.80Los recursos <strong>de</strong> atención e intervención especializada se localizan principalmente en los ámbitosinsu<strong>la</strong>r, comarcal y municipal. Están disponibles en todas <strong>la</strong>s is<strong>la</strong>s, si bien hay diferencias entreel número <strong>de</strong> los existentes en cada una <strong>de</strong> el<strong>la</strong>s y al ámbito <strong>de</strong> actuación.7.3. Recursos <strong>de</strong> acogida temporalSon centros <strong>de</strong>stinados a prestar acogimiento temporal a <strong>la</strong>s mujeres víctimas <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong>género, junto con los y <strong>la</strong>s menores a su cargo, que se encuentren en territorio <strong>de</strong> <strong>la</strong> ComunidadAutónoma, expuestas a una situación <strong>de</strong> peligro cierto <strong>para</strong> su vida e integridad física o psíquicacomo consecuencia <strong>de</strong> <strong>la</strong> violencia <strong>de</strong> género.En ellos se facilita a <strong>la</strong>s personas acogidas, a<strong>de</strong>más <strong>de</strong>l alojamiento y <strong>la</strong> manutención, atenciónintegral, que incluye <strong>la</strong> intervención, el asesoramiento y el acompañamiento especializado en<strong>la</strong>s áreas social, <strong>la</strong>boral, educativa, jurídica y psicológica.7.3.1. Centros <strong>de</strong> Acogida InmediataEstán dirigidos a <strong>la</strong> acogida <strong>de</strong> mujeres víctimas <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> género que precisen abandonarsu domicilio habitual con el fin <strong>de</strong> proteger su vida o su integridad y, en su caso, <strong>la</strong>s <strong>de</strong> <strong>la</strong>spersonas a su cargo, durante un tiempo máximo <strong>de</strong> 15 días.Instituto Canario <strong>de</strong> <strong>la</strong> Mujer


Medios y Recursos Contra <strong>la</strong> <strong>Violencia</strong> <strong>de</strong> GéneroCENTRO DE ACOGIDA INMEDIATAFunciones: Dirigido a:• Proporcionar protección a <strong>la</strong> mujer y a <strong>la</strong>s personas que <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>n<strong>de</strong> el<strong>la</strong>, ante una situación <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> género,mediante el acogimiento inmediato durante un periodo máximo<strong>de</strong> 15 días.• Informar, orientar, asesorar e intervenir, previa valoración <strong>de</strong>lcaso, <strong>para</strong> <strong>la</strong> búsqueda <strong>de</strong> alternativas a<strong>de</strong>cuadas a <strong>la</strong> situaciónconcreta <strong>de</strong> cada mujer.• Prestar apoyo durante <strong>la</strong> fase <strong>de</strong> crisis, a través <strong>de</strong> <strong>la</strong> atenciónsocial, jurídica y psicológica oportuna.• Coordinar <strong>la</strong>s actuaciones con los recursos que se estimennecesarios <strong>de</strong> ámbito social, jurídico, sanitario, etc.<strong>Mujeres</strong> víctimas <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> género o enriesgo <strong>de</strong> sufrir<strong>la</strong>, mayores <strong>de</strong> 18 años o menoreslegalmente emancipadas, en situación<strong>de</strong> necesidad, cualquiera que sea su estadocivil, nacionalidad o lugar <strong>de</strong> resi<strong>de</strong>ncia, quese encuentren en <strong>la</strong> Comunidad Autónoma <strong>de</strong>Canarias.7.3.2. Casas <strong>de</strong> AcogidaSon centros <strong>de</strong> acogida temporal en los se presta alojamiento y manutención, a<strong>de</strong>más <strong>de</strong>protección y atención integral a <strong>la</strong>s mujeres que así lo precisen y personas <strong>de</strong> el<strong>la</strong>s <strong>de</strong>pendientes,por haber sido víctimas <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> género o encontrarse en situación <strong>de</strong> riesgo, que no puedanretornar a su domicilio habitual, durante un periodo máximo <strong>de</strong> 12 meses. Se pue<strong>de</strong> acce<strong>de</strong>r previa<strong>de</strong>rivación informada <strong>de</strong>:81• Los centros <strong>de</strong> acogida inmediata.• Los servicios sociales o áreas específicas <strong>de</strong> <strong>la</strong> mujer <strong>de</strong> los ayuntamientos y cabildos insu<strong>la</strong>res.• Las entida<strong>de</strong>s co<strong>la</strong>boradoras.• Los servicios sociales, áreas específicas <strong>de</strong> <strong>la</strong> mujer u organismos <strong>de</strong> igualdad <strong>de</strong> otrascomunida<strong>de</strong>s autónomas.Instituto Canario <strong>de</strong> <strong>la</strong> Mujer


Medios y Recursos Contra <strong>la</strong> <strong>Violencia</strong> <strong>de</strong> GéneroCASAS DE ACOGIDAFunciones: Dirigido a:• Proporcionar protección a <strong>la</strong> mujer y personas <strong>de</strong> el<strong>la</strong> <strong>de</strong>pendientesante una situación <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> género, mediante el acogimientoinmediato durante un periodo máximo <strong>de</strong> 12 meses.• Informar, orientar, asesorar e intervenir, previa valoración <strong>de</strong>lcaso, <strong>para</strong> <strong>la</strong> búsqueda <strong>de</strong> alternativas a<strong>de</strong>cuadas a <strong>la</strong> situación.• Prestar apoyo durante el proceso <strong>de</strong> recuperación en <strong>la</strong>s áreassocial, jurídica, psicológica, educativa y <strong>la</strong>boral.• Coordinar <strong>la</strong>s actuaciones con los recursos que se estimennecesarios <strong>de</strong> ámbito social, jurídico, sanitario, etc.• Desarrol<strong>la</strong>r programas <strong>de</strong> apoyo e intervención encaminados asu fortalecimiento, recuperación y su reincorporación y autonomíasocial y <strong>la</strong>boral.<strong>Mujeres</strong> víctimas <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> género mayores<strong>de</strong> 18 años o menores legalmente emancipadas,cualquiera que sea su estado civil,nacionalidad o lugar <strong>de</strong> resi<strong>de</strong>ncia, que seencuentren en <strong>la</strong> Comunidad Autónoma <strong>de</strong>Canarias, que carezcan <strong>de</strong> medios propios <strong>de</strong>subsistencia o, en caso <strong>de</strong> tenerlos, existariesgo razonable <strong>de</strong> que el retorno a su domiciliopueda dar lugar a nuevas situaciones<strong>de</strong> violencia.7.3.3. Pisos tute<strong>la</strong>dos82Son viviendas <strong>de</strong>stinadas a <strong>la</strong> acogida temporal <strong>de</strong> <strong>la</strong>s mujeres que se encuentren en disposición<strong>de</strong> abandonar una casa <strong>de</strong> acogida o que hayan agotado el p<strong>la</strong>zo máximo <strong>de</strong> permanenciaen el<strong>la</strong>. El periodo máximo <strong>de</strong> estancia es <strong>de</strong> 12 meses. A los pisos tute<strong>la</strong>dos se acce<strong>de</strong> mediante<strong>de</strong>rivación informada <strong>de</strong>:• Las casas <strong>de</strong> acogida.• Los servicios sociales o áreas específicas <strong>de</strong> <strong>la</strong> mujer <strong>de</strong> los ayuntamientos y cabildos.• Las entida<strong>de</strong>s co<strong>la</strong>boradoras.PISOS TUTELADOSFunciones: Dirigido a:• Proporcionar alojamiento temporal, durante un periodo máximo<strong>de</strong> 12 meses, a <strong>la</strong> mujer y personas <strong>de</strong> el<strong>la</strong> <strong>de</strong>pendientes.• Prestarle apoyo durante el proceso <strong>de</strong> recuperación, en <strong>la</strong>sáreas social, jurídica, psicológica, educativa y <strong>la</strong>boral.• Coordinar <strong>la</strong>s actuaciones con los recursos que se estimennecesarios <strong>de</strong> ámbito social, jurídico, sanitario, etc.• Desarrol<strong>la</strong>r programas <strong>de</strong> apoyo dirigidos a finalizar el proceso<strong>de</strong> acogida, facilitando <strong>la</strong> vida autónoma y <strong>la</strong> integraciónsocial y <strong>la</strong>boral.<strong>Mujeres</strong> víctimas <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> géneromayores <strong>de</strong> 18 años o menores legalmenteemancipadas, cualquiera que sea su estadocivil, nacionalidad o lugar <strong>de</strong> resi<strong>de</strong>ncia, quese encuentren en <strong>la</strong> Comunidad Autónoma <strong>de</strong>Canarias, en disposición <strong>de</strong> abandonar unacasa <strong>de</strong> acogida o que hayan agotado el p<strong>la</strong>zomáximo <strong>de</strong> estancia en el<strong>la</strong>.Instituto Canario <strong>de</strong> <strong>la</strong> Mujer


Medios y Recursos Contra <strong>la</strong> <strong>Violencia</strong> <strong>de</strong> GéneroRECUERDA:Cuando una mujer busca alternativas a <strong>la</strong> situación <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> género que sufre, o no sabecomo afrontar<strong>la</strong>, es importante su <strong>de</strong>rivación hacia los servicios y centros <strong>de</strong> atención especializada.Actualmente todas <strong>la</strong>s is<strong>la</strong>s cuentan con los siguientes servicios y centros:• El servicio <strong>de</strong> apoyo en emergencia a <strong>la</strong>s mujeres víctimas <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> género, así como<strong>de</strong> acogimiento inmediato, en los casos en que se requiera, a través <strong>de</strong>l 1-1-2 y el DEMA.• Al menos un servicio insu<strong>la</strong>r <strong>de</strong> atención e información a mujeres víctimas <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong>género, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el que mayoritariamente, en el caso <strong>de</strong> <strong>la</strong>s is<strong>la</strong>s no capitalinas, se lleva a cabo<strong>la</strong> intervención especializada social, jurídica, psicológica o <strong>la</strong>boral.• Centros <strong>de</strong> acogida temporal, a excepción <strong>de</strong> El Hierro, don<strong>de</strong> en el supuesto <strong>de</strong> que unamujer necesite p<strong>la</strong>za en un recurso <strong>de</strong> estas características se le gestionará en otra is<strong>la</strong>.83Instituto Canario <strong>de</strong> <strong>la</strong> Mujer


Medios y Recursos Contra <strong>la</strong> <strong>Violencia</strong> <strong>de</strong> Género84Instituto Canario <strong>de</strong> <strong>la</strong> Mujer


Medios y Recursos Contra <strong>la</strong> <strong>Violencia</strong> <strong>de</strong> Género8. Directorio <strong>de</strong> recursosLos recursos que a continuación se re<strong>la</strong>cionan tienen competencias en materia <strong>de</strong> violencia<strong>de</strong> género y/o prestan servicios <strong>de</strong> manera específica a <strong>la</strong>s mujeres víctimas, a excepción <strong>de</strong> los <strong>de</strong>ámbito municipal, don<strong>de</strong> se han incluido a<strong>de</strong>más aquellos ayuntamientos que disponen <strong>de</strong> centrosu oficinas municipales <strong>de</strong> atención a <strong>la</strong> mujer en general.ADMINISTRACIÓN DEL ESTADODelegación Especial <strong>de</strong>l Gobiernocontra <strong>la</strong> <strong>Violencia</strong> sobre <strong>la</strong> MujerPº <strong>de</strong> <strong>la</strong> Castel<strong>la</strong>na, 67. 5º Piso. Zona C28003 MadridDelegación <strong>de</strong>l Gobierno en <strong>la</strong> ComunidadAutónoma <strong>de</strong> CanariasP<strong>la</strong>za <strong>de</strong> <strong>la</strong> Feria, 2435071 Las Palmas <strong>de</strong> Gran CanariaTel.: 928 99 90 00Sub<strong>de</strong>legación <strong>de</strong>l Gobiernoen Santa Cruz <strong>de</strong> TenerifeC/ Mén<strong>de</strong>z Núñez, 938071 Santa Cruz <strong>de</strong> TenerifeTel.: 922 99 90 00 Fax: 922 28 26 00Instituto <strong>de</strong> <strong>la</strong> MujerC/ Con<strong>de</strong>sa Venadito, 3428027 MadridTel.: 91 363 80 00 Fax: 91 363 79 95ADMINISTRACIÓN AUTONÓMICAInstituto Canario <strong>de</strong> <strong>la</strong> MujerAvda. San Sebastián, 53Edificio Príncipe Felipe. 3 er Piso38003 Santa Cruz <strong>de</strong> TenerifeTel.: 922 47 40 60 Fax: 922 47 40 40Instituto Canario <strong>de</strong> <strong>la</strong> MujerC/ Profesor Agustín Mil<strong>la</strong>res Carló, 2. 3 er Piso35071 Las Palmas <strong>de</strong> Gran CanariaTel.: 928 30 63 30 Fax: 928 30 63 3885Sub<strong>de</strong>legación <strong>de</strong>l Gobiernoen Las Palmas <strong>de</strong> Gran CanariaP<strong>la</strong>za <strong>de</strong> <strong>la</strong> Feria, 2435071 Las Palmas <strong>de</strong> Gran CanariaTel.: 928 99 90 00 Fax: 928 36 39 94Instituto Canario <strong>de</strong> <strong>la</strong> Mujer


Medios y Recursos Contra <strong>la</strong> <strong>Violencia</strong> <strong>de</strong> Género86ADMINISTRACIÓN INSULAR: CabildosEL HIERROCentro Insu<strong>la</strong>r <strong>de</strong> Atención a <strong>la</strong> MujerC/ Constitución, 29 (Antiguo Hospital)38900 Valver<strong>de</strong>Tel.: 922 55 00 78 / 922 55 08 26Fax: 922 55 20 42LA GOMERACentro Insu<strong>la</strong>r <strong>de</strong> Atención a <strong>la</strong> MujerAvda. Quinto Centenario. Edificio Ancor II, bajo38800 San Sebastián <strong>de</strong> La GomeraTel.: 922 87 02 92 Fax: 922 87 05 08LA PALMACentro Insu<strong>la</strong>r <strong>de</strong> Informacióny Orientación a <strong>la</strong>s <strong>Mujeres</strong>C/ Cuesta <strong>de</strong> <strong>la</strong> Encarnación, 24. (Casa Rosada)38700 Santa Cruz <strong>de</strong> La PalmaTel.: 922 42 34 92 Fax: 922 41 68 82C/ Pío XII, 1. Bajo38700 Los L<strong>la</strong>nos <strong>de</strong> AridaneTel.: 922 40 23 93 / 922 42 33 77Fax: 922 40 23 93 / 922 41 68 82TENERIFEUnidad Orgánica <strong>de</strong> <strong>Violencia</strong> <strong>de</strong> Género <strong>de</strong>lInstituto <strong>de</strong> Atención Social y Sociosanitaria(IASS)C/ Diego Almagro, 1Edificio Hogar <strong>de</strong> <strong>la</strong> Sagrada Familia (Casa Cuna)38010 Santa Cruz <strong>de</strong> TenerifeTel.: 922 84 31 42 Fax: 922 84 31 71Oficina Comarcal <strong>de</strong> Atención Especializadaa <strong>Mujeres</strong> Víctimas <strong>de</strong> <strong>Violencia</strong> <strong>de</strong> Género<strong>de</strong> Santa Úrsu<strong>la</strong>C/ Doctor Pérez, 3. Edificio Mª Victoria38390 Santa Úrsu<strong>la</strong>Tel.: 922 30 18 80 Fax: 922 30 18 80Oficina Comarcal <strong>de</strong> Atención Especializadaa <strong>Mujeres</strong> Víctimas <strong>de</strong> <strong>Violencia</strong> <strong>de</strong> Género<strong>de</strong> A<strong>de</strong>jeAvda. <strong>de</strong> los Pueblos, s/nEstación <strong>de</strong> guaguas <strong>de</strong> P<strong>la</strong>ya <strong>de</strong> Las Américas2º Piso. 38660 A<strong>de</strong>jeTel.: 922 75 36 19 Fax: 922 75 36 19Oficina Comarcal <strong>de</strong> Atención Especializada a<strong>Mujeres</strong> Víctimas <strong>de</strong> <strong>Violencia</strong> <strong>de</strong> Género<strong>de</strong> Can<strong>de</strong><strong>la</strong>riaAvda. <strong>de</strong> los Geranios, 11Local A. Edificio Manena38530 Las Caletil<strong>la</strong>s. Can<strong>de</strong><strong>la</strong>riaTel.: 922 58 32 58 Fax: 922 58 32 57Oficina Comarcal <strong>de</strong> Atención Especializada a<strong>Mujeres</strong> Víctimas <strong>de</strong> <strong>Violencia</strong> <strong>de</strong> Género<strong>de</strong> Los SilosP<strong>la</strong>za <strong>de</strong> Aregume Bajo, s/nLa Montaña Bº Aregume. 38470 Los SilosTel.: 922 12 00 20 Fax: 922 12 00 13Oficina Comarcal <strong>de</strong> Atención Especializada a<strong>Mujeres</strong> Víctimas <strong>de</strong> <strong>Violencia</strong> <strong>de</strong> Género<strong>de</strong> La LagunaC/ San Agustín, 54. 2º Piso (Centro San Agustín)38201 San Cristóbal <strong>de</strong> La LagunaTel.: 922 25 83 09 / 922 25 96 21 / 922 25 87 67Fax: 922 31 43 31Oficina Comarcal <strong>de</strong> Atención Especializada a<strong>Mujeres</strong> Víctimas <strong>de</strong> <strong>Violencia</strong> <strong>de</strong> Género<strong>de</strong> San Miguel <strong>de</strong> AbonaCarretera Los Abrigos, 30(al <strong>la</strong>do <strong>de</strong>l ayuntamiento)38620 San Miguel <strong>de</strong> AbonaTel.: 922 70 13 06 Fax: 922 70 12 98Instituto Canario <strong>de</strong> <strong>la</strong> Mujer


Medios y Recursos Contra <strong>la</strong> <strong>Violencia</strong> <strong>de</strong> GéneroOficina Comarcal <strong>de</strong> Atención Especializada a<strong>Mujeres</strong> Víctimas <strong>de</strong> <strong>Violencia</strong> <strong>de</strong> Género<strong>de</strong> La OrotavaC/ León, 19 (Área <strong>de</strong> Servicios Sociales <strong>de</strong>lAyuntamiento <strong>de</strong> La Orotava)38300 La OrotavaTel.: 922 32 34 07 / 922 32 17 39Fax: 922 32 07 76Oficina Comarcal <strong>de</strong> Atención Especializada a<strong>Mujeres</strong> Víctimas <strong>de</strong> <strong>Violencia</strong> <strong>de</strong> Género<strong>de</strong> Santa Cruz <strong>de</strong> TenerifeC/ Valentín Sanz, 4. 6º Piso izq.38002 Santa Cruz <strong>de</strong> TenerifeTel.: 922 24 96 89 Fax: 922 24 11 50LANZAROTECentro Insu<strong>la</strong>r <strong>de</strong> Información a <strong>la</strong> MujerC/ Salvador Allen<strong>de</strong>, s/n35500 Arrecife <strong>de</strong> LanzaroteTel.: 928 82 49 70 Fax: 928 80 42 00FUERTEVENTURAServicio Insu<strong>la</strong>r <strong>de</strong> Atención a <strong>la</strong> MujerC/ Tenerife, 5435600 Puerto <strong>de</strong>l RosarioTel.: 928 53 24 09 / 928 53 00 80Fax: 928 53 15 61GRAN CANARIACentro Insu<strong>la</strong>r <strong>de</strong> Atención a <strong>la</strong> MujerC/ Sor Brígida Castelló, 1(Centro San Antonio) Vegueta35001 Las Palmas <strong>de</strong> Gran CanariaTel.: 928 31 42 00 / 928 31 47 00Fax: 928 33 66 08Centro Especializado <strong>de</strong> Intervención Integra<strong>la</strong> <strong>Mujeres</strong> Víctimas <strong>de</strong> <strong>Violencia</strong> <strong>de</strong> Género(Asociación <strong>Mujeres</strong> Solidaridad y Cooperación)C/ General Más <strong>de</strong> Gamin<strong>de</strong>, 38Escalera B. 1º G. Edificio Nobel35006 Las Palmas <strong>de</strong> Gran CanariaTel.: 928 23 30 39 Fax: 928 23 26 71Centro Especializado <strong>de</strong> Intervención Integral a<strong>Mujeres</strong> Víctimas <strong>de</strong> <strong>Violencia</strong> <strong>de</strong> Género (Cruz Roja)C/ Padre Cueto, 33. Bajo35008 Las Palmas <strong>de</strong> Gran CanariaTel.: 928 26 47 89 Fax: 928 26 47 90Centro Especializado <strong>de</strong> Intervención Integral a<strong>Mujeres</strong> Víctimas <strong>de</strong> <strong>Violencia</strong> <strong>de</strong> Género (CáritasDiocesana <strong>de</strong> Canarias)Centro Lugo. C/ Molinos <strong>de</strong> Viento, 27Las Palmas <strong>de</strong> Gran CanariaTel.: 928 24 67 61 / 928 24 77 59Fax: 928 25 90 48Centro <strong>de</strong> Atención a <strong>la</strong> Mujer MalenaC/ Manuel Alemán Á<strong>la</strong>mo, 37Polígono <strong>de</strong> Jinámar 1ª fase35220 Tel<strong>de</strong>Tel.: 928 71 15 37 Fax: 928 71 02 26ADMINISTRACIÓN LOCAL: AyuntamientosLA PALMAAyuntamiento <strong>de</strong> Santa Cruz <strong>de</strong> La PalmaServicio Municipal <strong>de</strong> Atención a <strong>la</strong> Mujery <strong>la</strong> FamiliaC/ José López, 1538700 Santa Cruz <strong>de</strong> La PalmaTel.: 922 41 81 61 / 922 41 84 00Fax: 922 41 84 0187Instituto Canario <strong>de</strong> <strong>la</strong> Mujer


Medios y Recursos Contra <strong>la</strong> <strong>Violencia</strong> <strong>de</strong> Género88TENERIFEAyuntamiento <strong>de</strong> Santa Cruz <strong>de</strong> TenerifeCentro Municipal <strong>de</strong> <strong>la</strong> MujerC/ Francisco <strong>de</strong> Agui<strong>la</strong>r y Agui<strong>la</strong>r, s/nPa<strong>la</strong>cete <strong>de</strong> Coviel<strong>la</strong>38008 Santa Cruz <strong>de</strong> TenerifeTel.: 922 20 54 15 Fax: 922 20 56 52Ayuntamiento <strong>de</strong> A<strong>de</strong>jeServicio Municipal <strong>de</strong> Atención a <strong>la</strong> MujerC/ Manos Unidas, 238670 A<strong>de</strong>jeTel.: 922 75 62 29 Fax: 922 71 05 90Ayuntamiento <strong>de</strong> GarachicoCentro Municipal <strong>de</strong> Información a <strong>la</strong> MujerC/ Eutropio Rodríguez <strong>de</strong> <strong>la</strong> Sierra, s/n38450 GarachicoTel.: 922 83 03 92 / 922 13 30 56Fax: 922 83 13 01Ayuntamiento <strong>de</strong> Guía <strong>de</strong> IsoraServicio Municipal <strong>de</strong> Asesoramiento Jurídicoy Psicológico a <strong>la</strong> MujerC/ Los Chorros, 138680 Guía <strong>de</strong> IsoraTel.: 922 85 01 00 (Ext. 219) / 922 85 24 78Fax: 922 85 13 50Ayuntamiento <strong>de</strong> Granadil<strong>la</strong> <strong>de</strong> AbonaOficina Municipal <strong>de</strong> Informacióny Orientación a <strong>la</strong> MujerC/ Tomás Iriarte, 438600 Granadil<strong>la</strong> <strong>de</strong> AbonaTel.: 922 75 99 57 Fax: 922 77 27 67Ayuntamiento <strong>de</strong> La GuanchaOficina Municipal <strong>de</strong> Atención a <strong>la</strong> MujerC/ La Solitica, s/n38440 La GuanchaTel.: 922 82 80 02 / 922 13 02 10Fax: 922 82 84 69Ayuntamiento <strong>de</strong> Icod <strong>de</strong> Los VinosServicio Municipal <strong>de</strong> Atención a <strong>la</strong> MujerP<strong>la</strong>za Luis <strong>de</strong> León Huerta, 238430 Icod <strong>de</strong> los VinosTel.: 922 86 96 63 Fax: 922 86 96 43Ayuntamiento <strong>de</strong> Los RealejosCentro Municipal <strong>de</strong> Información a <strong>la</strong> MujerAvda. <strong>de</strong> Canarias, 638410 Los RealejosTel.: 922 34 61 99 / 922 34 62 28Fax: 922 34 17 83 / 922 34 69 24Ayuntamiento <strong>de</strong> Puerto <strong>de</strong> <strong>la</strong> CruzCentro Municipal <strong>de</strong> <strong>la</strong>s <strong>Mujeres</strong>C/ Mazaroco, 22 (Universidad Popu<strong>la</strong>r)38400 Puerto <strong>de</strong> <strong>la</strong> CruzTel.: 922 38 36 63 Fax: 922 37 24 00Ayuntamiento <strong>de</strong> Santa Úrsu<strong>la</strong>Oficina Municipal <strong>de</strong> Atención a <strong>la</strong> MujerCarretera <strong>de</strong> España, 2P<strong>la</strong>nta alta. 3ª oficina (ayuntamiento nuevo)38390 Santa Úrsu<strong>la</strong>Tel.: 922 30 47 20 / 922 33 71 03Fax: 922 30 21 63Ayuntamiento <strong>de</strong> La Victoria <strong>de</strong> AcentejoCentro Municipal <strong>de</strong> Información a <strong>la</strong> MujerC/ Pérez Díaz, 4838380 La Victoria <strong>de</strong> AcentejoTel.: 922 58 20 02 Fax: 922 58 23 60Ayuntamiento <strong>de</strong> El RosarioServicio Municipal <strong>de</strong> Atención a <strong>la</strong> MujerP<strong>la</strong>za <strong>de</strong>l Ayuntamiento, 138290 El RosarioTel.: 922 01 01 60 (Ext. 1104-1106)Fax: 922 54 82 80Instituto Canario <strong>de</strong> <strong>la</strong> Mujer


Medios y Recursos Contra <strong>la</strong> <strong>Violencia</strong> <strong>de</strong> GéneroAyuntamiento <strong>de</strong> AronaCentro Municipal <strong>de</strong> Informacióny Asesoramiento a <strong>la</strong> MujerAvda. <strong>de</strong> <strong>la</strong> Constitución, 338640 AronaTel.: 922 72 54 23 Fax: 922 72 61 45Ayuntamiento <strong>de</strong> San Cristóbal <strong>de</strong> La LagunaCentro Asesor <strong>de</strong> <strong>la</strong>s <strong>Mujeres</strong>C/ San Agustín, 54. 2º Piso (centro San Agustín)38201 San Cristóbal <strong>de</strong> La LagunaTel.: 922 31 43 13 (Ext. 220) Fax: 922 31 43 31Ayuntamiento <strong>de</strong> Can<strong>de</strong><strong>la</strong>riaCentro Municipal <strong>de</strong> Información y Asesoramientoa <strong>la</strong> MujerC/ Ernesto Salcedo38530 Can<strong>de</strong><strong>la</strong>riaTel.: 922 50 20 53 (Ext. 18) Fax: 922 50 08 08LANZAROTEAyuntamiento <strong>de</strong> TeguiseOficina Municipal <strong>de</strong>l Área <strong>de</strong> <strong>la</strong> MujerC/ Dácil, 135530 TeguiseTel.: 928 59 30 30 Fax: 928 59 30 40Ayuntamiento <strong>de</strong> TíasCentro Municipal <strong>de</strong> Información a <strong>la</strong> MujerC/ Bajamar, 435510 Puerto <strong>de</strong>l CarmenTel.: 928 5118 61 Fax: 928 51 36 44FUERTEVENTURAAyuntamiento <strong>de</strong> Puerto <strong>de</strong>l RosarioUnidad Municipal <strong>de</strong> Atención a <strong>Mujeres</strong> Víctimas<strong>de</strong> Malos TratosC/ Primero <strong>de</strong> Mayo, 5935600 Puerto <strong>de</strong>l RosarioTel.: 928 85 19 76 / 928 85 19 46Fax: 928 53 14 42Ayuntamiento <strong>de</strong> TuinejeEquipo Municipal <strong>de</strong> Menores y MujerC/ Isa Majorera, s/n35620 Gran TarajalTel.: 928 16 28 62 Fax: 928 87 06 31GRAN CANARIAAyuntamiento <strong>de</strong> AgaeteOficina Municipal <strong>de</strong> Información a <strong>la</strong> MujerC/ Concepción, 235480 AgaeteTel.: 928 88 62 29 / 928 89 80 02Fax: 928 88 60 00 / 928 89 86 05Ayuntamiento <strong>de</strong> AgüimesCentro Municipal <strong>de</strong> <strong>la</strong> MujerC/ Sol, 935260 AgüimesTel.: 928 12 46 76 / 928 12 46 65Fax: 928 78 07 02Ayuntamiento <strong>de</strong> MogánÁrea Municipal <strong>de</strong> Igualdad <strong>de</strong> Género. Servicio<strong>de</strong> Orientación y Asesoramiento a <strong>la</strong> MujerC/ Damasco, 9.35120 Arguineguín. MogánTel.: 928 56 85 71 Fax: 928 73 66 10Ayuntamiento <strong>de</strong> ArtenaraServicio Municipal <strong>de</strong> Atención a <strong>la</strong> MujerAvda. Matías Vega, 135350 ArtenaraTel.: 928 66 61 17 Fax: 928 66 63 88Ayuntamiento <strong>de</strong> ArucasCentro Municipal <strong>de</strong> Información a <strong>la</strong> MujerC/ Médico Anastasio Escu<strong>de</strong>ro Ruiz, 335400 ArucasTel.: 928 62 24 48 / 928 60 19 48Fax: 928 62 29 5289Instituto Canario <strong>de</strong> <strong>la</strong> Mujer


Medios y Recursos Contra <strong>la</strong> <strong>Violencia</strong> <strong>de</strong> Género90Ayuntamiento <strong>de</strong> GáldarOficina Municipal <strong>de</strong> Atención a <strong>la</strong> MujerC/ Algirofe, 935460 GáldarTel.: 928 89 55 67 Fax: 928 89 55 67Ayuntamiento <strong>de</strong> IngenioCentro Municipal <strong>de</strong> Información a <strong>la</strong> MujerAvenida <strong>de</strong> los Artesanos, s/n35250 IngenioTel.: 928 12 45 20 / 928 78 91 27Fax: 928 78 42 26Ayuntamiento <strong>de</strong> La Al<strong>de</strong>a <strong>de</strong> San Nicolás <strong>de</strong> TolentinoCentro Municipal <strong>de</strong> Promoción <strong>de</strong> <strong>la</strong> Igualdad«La Meliana»C/ General Franco, 9535470 La Al<strong>de</strong>a <strong>de</strong> San NicolásTel.: 928 88 40 37 Fax: 928 88 40 53Ayuntamiento <strong>de</strong> Las Palmas <strong>de</strong> Gran CanariaServicio Integral <strong>de</strong> Atención a <strong>la</strong> MujerC/ La Naval, 229. A 1º35012 Las Palmas <strong>de</strong> Gran CanariaTel.: 928 48 83 08 / 928 48 82 97 / 900 71 35 71Fax: 928 48 83 07Ayuntamiento <strong>de</strong> MoyaServicio Municipal <strong>de</strong> Atención a <strong>la</strong> MujerC/ López <strong>de</strong> Vega 21. 1 er Piso35420 MoyaTel.: 928 61 12 55 (Ext. 300) Fax: 928 62 04 25Ayuntamiento <strong>de</strong> San Bartolomé <strong>de</strong> TirajanaCentro Municipal <strong>de</strong> Información a <strong>la</strong> MujerC/ La Margarita, s/nCentro <strong>de</strong> Estancias Diurnas. P<strong>la</strong>za <strong>de</strong> Timanfaya35100 San Fernando <strong>de</strong> MaspalomasTel.: 928 77 09 76 Fax: 928 77 52 35Ayuntamiento <strong>de</strong> Tel<strong>de</strong>Centro Municipal <strong>de</strong> <strong>la</strong> MujerC/ León y Castillo, 3. San Juan35200 Tel<strong>de</strong>Tel.: 928 13 90 62 Fax: 928 69 63 64Ayuntamiento <strong>de</strong> Santa BrígidaÁrea <strong>de</strong> <strong>la</strong> Mujer <strong>de</strong>l Ayuntamiento<strong>de</strong> Santa BrígidaC/ Manuel Hernán<strong>de</strong>z Muñoz, 21. Bajo35300 Santa BrígidaTel.: 928 64 83 34 Fax: 928 64 14 30Ayuntamiento <strong>de</strong> Santa Mª <strong>de</strong> GuíaServicio Municipal <strong>de</strong> Prevencióny Atención a <strong>Mujeres</strong> Víctimas <strong>de</strong> <strong>Violencia</strong>C/ Lomo Guillén s/n35450 Santa Mª <strong>de</strong> GuíaTel.: 928 55 33 53 / 928 89 65 55Fax: 928 55 16 70Ayuntamiento <strong>de</strong> Santa LucíaCentro Municipal <strong>de</strong> Información a <strong>la</strong> MujerC/ Padre Manjón, 30 (Casa <strong>de</strong> <strong>la</strong> Enreda<strong>de</strong>ra), Sardina<strong>de</strong>l Sur35110 Santa Lucía <strong>de</strong> TirajanaTel.: 928 75 97 46 Fax: 928 75 80 38Ayuntamiento <strong>de</strong> TejedaOficina Municipal <strong>de</strong> Atención a <strong>la</strong> MujerP<strong>la</strong>za Nuestra Sra. <strong>de</strong>l Socorro, 635360 TejedaTel.: 928 66 60 01 (Ext. 304)Fax: 928 66 62 52Ayuntamiento <strong>de</strong> TerorCentro <strong>de</strong> Información y Orientación a <strong>la</strong> MujerC/ La Escue<strong>la</strong>, 435330 TerorTel.: 928 61 41 10 Fax: 928 63 20 27Instituto Canario <strong>de</strong> <strong>la</strong> Mujer


Medios y Recursos Contra <strong>la</strong> <strong>Violencia</strong> <strong>de</strong> GéneroAyuntamiento <strong>de</strong> VallesecoCentro Municipal <strong>de</strong> Informacióny Atención a <strong>la</strong> MujerC/ León y Castillo, 12. P<strong>la</strong>nta alta35340 VallesecoTel.: 928 61 80 22 (Ext. 22/36/35)Fax: 928 61 89 57 / 928 61 82 63Ayuntamiento <strong>de</strong> ValsequilloServicio Municipal <strong>de</strong> Protección <strong>de</strong> <strong>la</strong> Mujercontra <strong>la</strong> <strong>Violencia</strong> <strong>de</strong> GéneroC/ P<strong>la</strong>za <strong>de</strong> Tifariti, s/n35217 ValsequilloTel.: 928 57 01 55 / 928 57 03 14Fax: 928 70 59 46Ayuntamiento <strong>de</strong> San MateoServicio Municipal <strong>de</strong> Atención a <strong>la</strong> MujerC/ <strong>de</strong>l Agua s/n. Edificio <strong>de</strong> servicios sociales35320 Vega <strong>de</strong> San MateoTel.: 928 66 03 58 / 928 66 03 59Fax: 928 66 10 44Ayuntamiento <strong>de</strong> FirgasServicio Municipal Información, Orientacióny asesoramiento a <strong>la</strong> MujerC/ León y Castillo, 2935430 FirgasTel.: 928 62 54 87 / 928 60 70 72Fax: 928 62 54 87CENTROS DE ASISTENCIA A LAS VÍCTIMASDEL DELITOTENERIFECentro <strong>de</strong> Asistencia a <strong>la</strong>s Víctimas <strong>de</strong>l DelitoC/ Francisco <strong>de</strong> Agui<strong>la</strong>r y Agui<strong>la</strong>r, 1. P<strong>la</strong>nta bajaPa<strong>la</strong>cete <strong>de</strong> Coviel<strong>la</strong>38008 Santa Cruz <strong>de</strong> TenerifeTel.: 922 21 40 31 / 922 21 13 88Fax: 922 20 56 52Centro <strong>de</strong> Asistencia a <strong>la</strong>s Víctimas <strong>de</strong>l DelitoJuzgado <strong>de</strong> Arona. Avda. Chayofita s/n38650 AronaTel.: 922 74 73 10 Fax: 922 72 58 62GRAN CANARIACentro <strong>de</strong> Asistencia a <strong>la</strong>s Víctimas <strong>de</strong>l DelitoAvda. <strong>de</strong> <strong>la</strong> Constitución, 1Edificio <strong>de</strong> los Juzgados. P<strong>la</strong>nta baja35100 Maspalomas. San Bartolomé <strong>de</strong> TirajanaTel.: 928 76 62 33 Fax: 928 76 62 25LANZAROTECentro <strong>de</strong> Asistencia a <strong>la</strong>s Víctimas <strong>de</strong>l DelitoC/ Salvador Allen<strong>de</strong>, s/n35500 ArrecifeTel.: 928 80 63 02 / 928 82 49 70Fax: 928 92 88 04 / 928 80 42 00COLEGIOS PROFESIONALES DE ABOGADOS/ASPROVINCIA DE LAS PALMAS DE GRAN CANARIAColegio <strong>de</strong> Abogados/as <strong>de</strong> Las Palmas <strong>de</strong> GranCanaria. Servicio <strong>de</strong> Orientación JurídicaC/ San Agustín Mil<strong>la</strong>res, 2535001 Las PalmasTel.: 928 31 94 11 Fax: 928 31 94 11Delegación <strong>de</strong>l Colegio <strong>de</strong> Abogados/as<strong>de</strong> FuerteventuraC/ Secundino Alonso, 22 D. 1º D35600 Puerto <strong>de</strong>l RosarioTel.: 928 85 50 50 Fax: 928 85 83 05Colegio <strong>de</strong> Abogados/as <strong>de</strong> LanzaroteC/ San Marcial, 835500 ArrecifeTel.: 928 81 44 91 Fax: 928 80 76 2491Instituto Canario <strong>de</strong> <strong>la</strong> Mujer


Medios y Recursos Contra <strong>la</strong> <strong>Violencia</strong> <strong>de</strong> Género92PROVINCIA DE SANTA CRUZ DE TENERIFEColegio <strong>de</strong> Abogados/as <strong>de</strong> Santa Cruz<strong>de</strong> TenerifeC/ Leoncio Rodríguez, 7Edificio El Cabo. 1 er Piso38003 Santa Cruz <strong>de</strong> TenerifeTel.: 922 20 50 75 Fax: 922 22 29 61Colegio <strong>de</strong> Abogados/as <strong>de</strong> Santa Cruz<strong>de</strong> La PalmaC/ General Mo<strong>la</strong>, 33 (Se<strong>de</strong> <strong>de</strong> los Juzgados)38700 Santa Cruz <strong>de</strong> La PalmaTel.: 922 41 31 42 Fax: 922 41 01 40TELÉFONOS GRATUITOS DE INFORMACIÓNNACIONALESServicio telefónico <strong>de</strong> información y <strong>de</strong> asesoramientojurídico a <strong>la</strong>s mujeres víctimas <strong>de</strong> violencia<strong>de</strong> géneroTel.: 016Teléfono gratuito <strong>de</strong> información sobre los<strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> <strong>la</strong>s mujeres víctimas <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong>género y los recursos disponibles (<strong>de</strong> empleo,servicios sociales, <strong>de</strong> asistencia, etc.). Disponible<strong>la</strong>s 24 horas <strong>de</strong>l día en todo el territorioespañol. Igualmente presta asesoramiento jurídico,todos los días <strong>de</strong> año, <strong>de</strong> 9 a 21 horas, <strong>de</strong>lunes a viernes, y <strong>de</strong> 12 a 20 horas los sábados,domingos y festivos.Servicio telefónico <strong>de</strong> información y asesoramientojurídico a <strong>la</strong>s mujeres víctimas <strong>de</strong> violencia<strong>de</strong> género <strong>para</strong> personas con discapacidadauditivaTel.: 900 116 016Facilita información y asesoramiento jurídicoa <strong>la</strong>s mujeres víctimas <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> génerocon discapacidad auditiva. Disponible <strong>la</strong>s24 horas <strong>de</strong>l día.Teléfono gratuito <strong>de</strong> información a <strong>la</strong> mujer(Instituto <strong>de</strong> <strong>la</strong> Mujer)Tel.: 900 19 10 10Teléfono gratuito <strong>de</strong> información <strong>para</strong> mujeressordas (Instituto <strong>de</strong> <strong>la</strong> Mujer)Tel.: 900 15 21 52Teléfono <strong>de</strong> información a <strong>la</strong>s mujeres sobreaspectos jurídicos, orientación <strong>de</strong> empleo yrecursos sociales en general. También prestaninformación sobre cualquier discriminación porrazón <strong>de</strong> sexo, así como <strong>de</strong>nuncias <strong>de</strong> publicidadsexista. Funcionan <strong>la</strong>s 24 horas <strong>de</strong>l días.Comisión <strong>de</strong> Investigación <strong>de</strong> los Malos Tratosa <strong>Mujeres</strong>Tel.: 900 10 00 09Servicio gratuito <strong>de</strong> atención telefónica amujeres víctimas <strong>de</strong> malos tratos. Funciona <strong>de</strong>lunes a viernes <strong>de</strong> 9.00 a 21.00 horas.AUTONÓMICOSServicio <strong>de</strong> Asesoramiento y Promoción <strong>de</strong> <strong>la</strong>Empleabilidad <strong>de</strong> <strong>la</strong>s <strong>Mujeres</strong>: Apoyo Integral <strong>de</strong><strong>la</strong>s <strong>Mujeres</strong> (Instituto Canario <strong>de</strong> <strong>la</strong> Mujer)Tel.: 900 50 69 68Proporciona apoyo integral (formativo,<strong>la</strong>boral, psicológico, social y jurídico) <strong>para</strong> <strong>la</strong>mejora <strong>de</strong> <strong>la</strong> empleabilidad <strong>de</strong> <strong>la</strong>s mujeres enCanarias. Funciona <strong>de</strong> lunes a viernes <strong>de</strong> 8.00 a20.00 horas.MUNICIPALESServicio <strong>de</strong> atención telefónica a <strong>la</strong> mujer(Ayuntamiento <strong>de</strong> Las Palmas <strong>de</strong> Gran Canaria)Tel.: 900 71 35 71Ofrece información, asistencia y asesoramientoa <strong>la</strong>s mujeres.Instituto Canario <strong>de</strong> <strong>la</strong> Mujer


Medios y Recursos Contra <strong>la</strong> <strong>Violencia</strong> <strong>de</strong> Género9. Páginas web re<strong>la</strong>cionadasSECRETARÍA GENERAL DE POLÍTICAS DE IGUALDAD (Ministerio <strong>de</strong> Trabajo y Asuntos Sociales)www.mtas.es/igualdadINSTITUTO DE LA MUJERwww.mtas.es/mujerOrganismos <strong>de</strong> igualdad <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Comunida<strong>de</strong>s Autónomaswww.mtas.es/mujer/politicas/localizaciónDELEGACIÓN ESPECIAL DEL GOBIERNO CONTRA LA VIOLENCIA SOBRE LA MUJERwww.mtas.es/igualdad/DelegacionGobViol/In<strong>de</strong>x.html93CONSEJO GENERAL DEL PODER JUDICIALObservatorio contra <strong>la</strong> <strong>Violencia</strong> Doméstica y <strong>de</strong> Génerowww.po<strong>de</strong>rjudicial.esCUERPOS Y FUERZAS DE SEGURIDAD DEL ESTADOGuardia Civilwww.guardiacivil.org/mujerCuerpo Nacional <strong>de</strong> Policíawww.policia.esINSTITUTO CANARIO DE LA MUJERwww.gobierno<strong>de</strong>canarias.org/icmujerInstituto Canario <strong>de</strong> <strong>la</strong> Mujer


Medios y Recursos Contra <strong>la</strong> <strong>Violencia</strong> <strong>de</strong> GéneroGOBIERNO DE CANARIASwww.gobierno<strong>de</strong>canarias.orgOrganización judicial en Canarias (partidos judiciales)www.gobierno<strong>de</strong>canarias.org/dgjusticiaProtocolo <strong>de</strong> actuación ante <strong>la</strong> violencia <strong>de</strong> género en el ámbito doméstico <strong>de</strong>l ServicioCanario <strong>de</strong> Saludwww.gobierno<strong>de</strong>canarias.org/sanidad/scsPrograma educativo <strong>para</strong> <strong>la</strong> igualdad <strong>de</strong> oportunida<strong>de</strong>s entre ambos sexos <strong>de</strong> <strong>la</strong> Consejería<strong>de</strong> Educación, Universida<strong>de</strong>s, Cultura y Deporteswww.gobierno<strong>de</strong>canarias.org/educacion/unidadprogramas/peioasOBSERVATORIO ESTATAL DEL GOBIERNO CONTRA LA VIOLENCIA SOBRE LA MUJERwww.mtas.es/igualdad/DelegacionGobViol/In<strong>de</strong>x_Observatorio.htmlOBSERVATORIO DE LA VIOLENCIAwww.observatorioviolencia.org94RED DE CIUDADES CONTRA LA VIOLENCIA HACIA LAS MUJERESwww.redciuda<strong>de</strong>s.orgFUNDACIÓN MUJERESwww.fundacionmujeres.esFEDERACIÓN DE ASOCIACIONES DE MUJERES SEPARADAS Y DIVORCIADASwww.se<strong>para</strong>dasydivorciadas.orgMUJERES EN REDwww.mujeresenred.netRED FEMINISTAwww.redfeminista.orgASOCIACIÓN DE MUJERES JURISTAS THEMISwww.mujeresjuristasthemis.orgInstituto Canario <strong>de</strong> <strong>la</strong> Mujer


Medios y Recursos Contra <strong>la</strong> <strong>Violencia</strong> <strong>de</strong> GéneroFEDERACIÓN DE MUJERES PROGRESISTASwww.fmujeresprogresistas.orgASISTENCIA A VÍCTIMAS DE AGRESIONES SEXUALESwww.vio<strong>la</strong>cion.orgASOCIACIÓN DE ASISTENCIA A MUJERES VÍCTIMAS DE AGRESIONES SEXUALESwww.amuvi.infoHOMBRES POR LA IGUALDADwww.hombresigualdad.comAMNISTÍA INTERNACIONALwww.web.amnesty.org/actforwomenINFORME SOBRE LA ATENCIÓN A NIÑOS Y NIÑAS VÍCTIMAS DE VIOLENCIA DE GÉNEROwww.savethechildren.es/interior.asp?Idtem=1166RECURSOS EDUCATIVOS PARA LA IGUALDAD Y LA PREVENCIÓN DE LA VIOLENCIADE GÉNEROwww.educarenigualdad.org95OTRASwww.malostratos.orgwww.educacionenvalores.orgInstituto Canario <strong>de</strong> <strong>la</strong> Mujer


La Guía <strong>para</strong> <strong>la</strong> atención <strong>de</strong> mujeres víctimas <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> género surge <strong>de</strong> <strong>la</strong> necesidad <strong>de</strong> abordar<strong>de</strong> manera or<strong>de</strong>nada y eficaz <strong>la</strong> prevención y <strong>la</strong> erradicación <strong>de</strong> <strong>la</strong> violencia que se ejerce sobre <strong>la</strong>s mujeres,mediante <strong>la</strong> intervención y co<strong>la</strong>boración <strong>de</strong> todos los agentes sociales, a través <strong>de</strong> una actuación coordinada,integral y con perspectiva <strong>de</strong> género. Preten<strong>de</strong> ser una herramienta útil <strong>de</strong> trabajo y consulta <strong>para</strong> <strong>la</strong>s y losprofesionales que <strong>de</strong>ban intervenir frente a situaciones <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> género, a <strong>la</strong> vez que un instrumento <strong>de</strong>apoyo que ayu<strong>de</strong> a sistematizar <strong>la</strong> información, los recursos y <strong>la</strong>s respuestas profesionales.Profundizar en el conocimiento sobre <strong>la</strong> problemática que tratamos y en <strong>la</strong> aplicación eficiente<strong>de</strong> los recursos disponibles permitirá optimizarlos y avanzar en <strong>la</strong> <strong>de</strong>tección, así como en <strong>la</strong> a<strong>de</strong>cuadaatención a <strong>la</strong>s mujeres, <strong>para</strong> que dispongan <strong>de</strong> los medios necesarios que les permitan poner fin a <strong>la</strong>situación en <strong>la</strong> que se encuentran como consecuencia <strong>de</strong> <strong>la</strong> violencia <strong>de</strong> género.

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