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Prefacio3La “educación inclusiva” puede suponer una gran variedad de políticas yenfoques en las distintas regiones, si bien en la mayoría de los contextos el términose utiliza habitualmente para referirse a las estrategias que buscan integrar a losalumnos con necesidades especiales en las escuelas de educación general. Estavisión de la problemática resulta, sin embargo, demasiado estrecha. Por eso resultóentonces tan alentador que la mayoría de los participantes adoptara una perspectivamás amplia. Para ellos era también evidente que no pueden construirse sistemaseducativos más inclusivos sin tomar en cuenta los factores culturales, políticos,económicos y sociales que generan la exclusión. Esto exige políticas intersectorialesque aborden las causas de la exclusión, dentro y fuera de la educación. Si bien siguesiendo un desafío en diversas regiones, la extensión de los cuidados de la primerainfancia y de la oferta educativa fue identificada por la mayoría de los participantescomo una medida esencial que puede sentar bases más sólidas para el éxito delaprendizaje y contribuir a erradicar las desventajas y las desigualdades. También sedestacó la importancia de la educación no formal como un medio para atender a losexcluidos o a quienes corren el riesgo de serlo. Por último, los participantes de todaslas regiones admitieron que para abordar la diversidad de las necesidades deaprendizaje y promover los enfoques de la educación inclusiva se requiere uncambio profundo allí donde los currículos son altamente académicos, rígidos ysobrecargados, a lo cual se une la necesidad de adoptar estrategias de enseñanza yaprendizaje más dinámicas y activas y de mejorar los programas de formación de losmaestros, inicial y en servicio.Tengo la esperanza que la cuadragésima octava reunión de la CIE redundaráen un renovado compromiso hacia políticas más sostenibles que procuren promoverla igualdad, tanto en lo que respecta al acceso y a los resultados en todos los nivelesde la educación y en todos los ambientes de aprendizaje. La baja calidad educativay los escasos logros en el aprendizaje reflejan casi siempre grandes desigualdadesrelacionadas con la riqueza, el sexo, la lengua, el lugar de residencia y otros factores.El desafío fundamental consiste entonces en construir sociedades más inclusivas,justas e igualitarias, a través del desarrollo de sistemas educativos de calidad, másinclusivos y más sensibles a la enorme diversidad de las necesidades de aprendizajeque surgen a lo largo de toda la vida.KOICHIRO MATSUURADIRECTOR GENERALPerspectivas, vol. XXXVIII, n° 1, marzo 2008