21.07.2015 Views

ofn186

ofn186

ofn186

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

punto, ya existen irregularidades ofalta de criterios. Por ejemplo, en loscasos mencionados anteriormente,la nom-247-ssai-2008 –que establecelas especificaciones y característicasde los productos elaborados abase de cereales– fue expedida porla Secretaría de Salud, y la nom-173-scfi-2009 –para jugos preenvasados–fue expedida por la Secretaríade Economía. ¿Cuáles son los criteriospara que sea una dependenciay no otra la que expida la norma? Yen específico, ¿cuál es el criterio paraque la Secretaría de Economía esté alfrente de la elaboración de la normaque se refiere a las especificacionesy características de los jugos preenvasados?La lfmn, además de estipular quecorresponde a las dependencias normaren su ámbito de competencia,establece que las propias dependenciasson las responsables de elaborarlos anteproyectos de normas y presentarlosa los comités consultivosnacionales. Cada dependencia debecontar con un comité consultivonacional de normalización, y es responsablede constituirlos y presidirlos.¿Quiénes son los que decidenlas normas? De acuerdo con la ley,los Comités Consultivos Nacionalesde Normalización están conformadospor industriales, prestadores deservicios, comerciantes, productoresagropecuarios, forestales o pesqueros,centros de investigación, asociacionesde profesionales y consumidores.La decisión de quién integraestos comités es de la dependenciaen consulta con el secretario técnicode la Comisión Nacional de Normalización,integrada por las dependenciasgubernamentales. Por el pesode la Secretaría de Economía, elsecretario técnico es siempre afín asus políticas. Esto es determinanteporque hace prevalecer el interéseconómico sobre otros, lo que puedeinfluir en dar mayor representatividaden los comités que revisan,reforman y aprueban las normasa los sectores que tienen intereseseconómicos privados respecto aaquellos sectores que pueden representarlos intereses públicos.Para ejemplificar las observacionesanteriores, tomemos uno delos ejemplos mencionados, el de lanom-147-ssa1-1996 para cereales ysus productos. 30 En esta se establecióque el pan integral de trigo podíaser elaborado con harina refinadade trigo, es decir, sin harina integral.Al revisar la lista de los integrantesdel comité que se estableció paraesta norma, encontramos que fueconstituido por ocho empresas, tresasociaciones de fabricantes, dos cámarasindustriales, cuatro dependenciaspúblicas, dos institucionesacadémicas y una asociación de consumidores.Es importante saber cómo se tomandecisiones en el interior de estoscomités. El artículo 64 de la lfmnestablece que las resoluciones de loscomités deben tomarse por consensoo, en su caso, por la mayoría delos votos de los miembros, y contar31

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!