REVISTA-28

| EDICIÓN 28 |
ENTREVISTA
O
la superintendencia
de control del
poder del mercado
"es una mano amiga"
Por: Susana Naranjo. Fotografías: Christian Pérez.
Controlar el correcto funcionamiento de los mercados,
previniendo el abuso de poder del mercado de los
operadores económicos nacionales y extranjeros y
todas aquellas prácticas contrarias a la competencia que
vayan en perjuicio de los consumidores, promoviendo
la eficiencia en los mercados, el comercio justo y
contribuyendo al bienestar general de los consumidores
y usuarios, es la prinicipal labor de la Superintendencia.
Conozca más detalles sobre su accionar en esta entrevista
realizada por ANCUPA al Superintendente.
¿Desde cuándo se encuentra vigente la Ley
Orgánica de Regulación y Control del Poder del
Mercado?
La ley esta en vigencia desde octubre de 2011.
Dentro del marco jurídico del país ¿cuál es el
objetivo del Gobierno Nacional para contar con esta
ley?
En realidad, este no es un tema del Gobierno
Nacional, es parte del mandato constituyente, forma
parte de una nueva experiencia constitucional, en la
que se establece la Función de Transparencia y Control
Social, la cual funciona independientemente del poder
Ejecutivo, Legislativo y Judicial. Somos un conjunto de
órganos que organizan la participación ciudadana en la
veeduría, en la rendición de cuentas, en el proceso de
gestión de las políticas públicas y, en el caso específico
de la Superindencia, también en la estructuración de los
mercados.
¿Cuál es el ámbito para la aplicación de la Ley?
Es básicamente cómo organizar el control ciudadano
sobre el poder que tienen las grandes empresas en el
mercado, acabando con los abusos, con los engaños,
terminando así con lo que hoy podemos llamar el
“bullying empresarial”; esta es la novedad del asunto,
despejando muchas inquietudes y dejando en claro que
este no es un asunto gubernamental, sino de control
ciudadano.
► dr. pedro páez, superintendente de control del poder del mercado
¿Qué regula y controla la Ley?
Tenemos cuatro grandes capítulos de acción y entre
los aspectos más abordados son: abusos y carteles,
abarcando con cuidado todo el tema del hostigamiento
empresarial en relación con precios demasiado altos o
precios explotativos, los precios predatorios (cuando
están por debajo de los costos), restricciones de oferta,
restricciones en la calidad, y esto en los parámetros
tanto de la oferta como de la demanda. Abusos que
viene por parte de los oligopolios, por el lado de las
ventas y los oligopsonios por el lado de las compras. Por
ejemplo, los productores agropecuarios que están muy
afectados por una condición de dependencia frente a los
oligopsonios, situación en la que el grueso de sus ventas
depende de unos pocos compradores, dependiendo
así de su supervivencia en el mercado. Prácticas
desleales, publicidad denigrante, violaciones a los temas
de propiedad intelectual, fusiones, adquisiciones y
concentraciones y abogacía.
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