3 EDICIÓN INFORMALIDAD A LA FORMALIDAD

OBSERVATORIO
TRIBUTARIO
3oEDICIÓN
El camino de la informalidad a la formalidad
de las MIPYME en el Perú: LOS LÍMITES DE LOS RÉGIMENES TRIBUTARIOS
INTRODUCCIÓN
La informalidad es uno de
los grandes problemas
en el Perú. Un problema
de gama multidimensional
que está presente en distintos
sectores de la economía.
La existencia de sectores
informales en la economía
es dañino para el desarrollo
del país, ya que no
solo perjudica al fisco por
la disminución de los ingresos
tributarios, sino que
también perjudica a la población
al quedar fuera de
los beneficios propios de la
formalidad como: planes de
pensiones y seguro de salud.
Además, la informalidad
también genera un
problema de competitividad
ya que las empresas
formales compiten en desigualdad
de condiciones:
mientras las empresas formales
cumplen con cargas
tributarias que implican un
mayor costo, las informales
se “ahorran” dicho costo.
Adicionalmente, al no poder
cobrar los impuestos al sector
informal, los gobiernos
suelen aumentar la carga
tributaria (tanto en montos
como en fiscalización y recaudación)
a las empresas
formales.
En el Perú, la mayor cantidad
de empleos y el mayor
porcentaje de empresas se
encuentran dentro del grupo
de las micro, pequeñas
y medianas empresas (MI-
PYME). Actualmente, más
del 95% del sector económico
nacional está dentro
de las MIPYME; y, lo que sí
es preocupante, es que más
del 80% de las MIPYME son
informales. Aquí es donde
surge la gran pregunta:
MÁS DEL 95%
DEL SECTOR
ECONÓMICO
NACIONAL
ESTÁ DENTRO
DE LAS MIPYME
[...]MÁS DEL
80% SON
INFORMALES
¿Por qué existe una alta tasa
de informalidad en las MI-
PYME? En muchos estudios
e investigaciones se habla
de diferentes motivos como
los sobrecostos laborales, la
complejidad administrativa
y burocrática, y la ausencia
de incentivos tributarios
consistentes.
El presente documento
es un esfuerzo de Contribuyentes
por Respeto en
la elaboración de la tercera
edición del Observatorio Tributario,
en el cual se busca
analizar los diferentes regímenes
tributarios para
pequeños contribuyentes
en el Perú, así como el régimen
general, evaluando las
limitaciones y los obstáculos
que existen en materia
tributaria para el desarrollo
de la actividad económica
de las MIPYME.
Como alternativas de
mejora en materia tributaria
y en pro del desarrollo
de las MYPYME se realizó
un estudio de la experiencia
comparada en países como
Chile y Brasil, y se halló algunas
políticas favorables para
la mejora de los incentivos
tributarios para las MYPIME.
Finalmente, Contribuyentes
por Respeto realizó
un conversatorio con representantes
de asociaciones
de MYPES, especialistas
legales y contadores, con
el objetivo de encontrar y
validar las principales dificultades
que enfrentan los
pequeños y microempresarios
de cara a los regímenes
tributarios en el Perú; así
como también localizar las
oportunidades de mejora
en materia tributaria legal y
contable.
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