Ética y vocación de servicio en el administrador público

18
JOSÉ JUAN SÁNCHEZ GONZÁLEZ
Aun cuando el concepto de ga ha sido utilizado ya desde mucho antes, como se
ha mencionado, no será hasta la toma de posesión del Presidente Barack Obama
(2009) cuando adquiere plena carta de naturaleza como una opción alternativa al
paradigma de gobierno que hasta entonces predominaba en Estados Unidos, muy
vinculado al New Public Mangement y unido a la Patriot Act y a la lucha contra
el terrorismo (Villoria, 2012: 69).
El origen de la iniciativa de la aga es singular, ya que se sustenta en conversaciones
de un grupo diverso, integrado por individuos con experiencias en las
organizaciones de la sociedad civil (osc), en el periodismo, en la iniciativa privada y
en el gobierno. Los elementos comunes fueron: la importancia de la transparencia,
el acceso a la información gubernamental, la rendición de cuentas, la participación
social en los asuntos públicos y la amplia utilización de las tecnologías de la información
(Peschard, 2012: 27-28). Estas conversaciones escalaron rápidamente en
la administración del Presidente de Estados Unidos, Barack Obama, y desde ahí
fue sumando a personas de diferentes países con prácticas exitosas en materia de
transparencia. Durante 2010 se gestaron algunos lineamientos sobre ga, que serían
conocidos el año siguiente como Open Government Partneship. Como presidente,
Obama firmó un memorándum ejecutivo en el que se comprometía a crear “un
nivel de apertura en el gobierno sin precedentes y un sistema de transparencia,
participación pública y colaboración que reforzara la democracia, asegurara la
confianza pública y promoviera la eficacia y eficiencia gubernamental” (Villoria,
2012: 70).
En una ceremonia el 12 de julio de 2011, en Nueva York, en el marco de la Asamblea
General de las Naciones Unidas, los presidentes Barack Obama de Estados
Unidos y Dilma Rousef de Brasil presentaron las bases de la iniciativa multilateral
Open Government Patnership como una iniciativa internacional que promueve
políticas de transparencia, mediante tres principios: confianza pública, sistema de
transparencia y participación de la sociedad con el gobierno.
La iniciativa multilateral busca que los gobiernos se comprometan a elevar los niveles
de transparencia, a fomentar la participación ciudadana en los asuntos públicos y a
combatir la corrupción a partir del uso de las nuevas tecnologías de la información
para generar comunidades seguras (Peschard, 2012: 28).
Mientras, en julio de 2012, el Departamento de Estado norteamericano organizó
una reunión para anunciar el establecimiento de la iniciativa de Open
Government Partneship liderada por Brasil y Estados Unidos.
Revista IAPEM, núm. 93 (enero-abril, 2016), pp. 13-44, México, D.F., ISSN: 1665-2088