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Áreas Protegidas
Beneficios más allá de las Fronteras
La CMAP en Acción

Comité Directivo y Grupos de Tareas de la CMAP 1996–2000
Comité Directivo
Presidente,
Adrian Phillips (R.U.)*
Presidente Adjunto
Lynn Holowesko (Bahamas)*
Vice Presidentes Regionales
América del Sur
Gustavo Suarez de Freitas (Perú)
Brasil (establecido en 1998)
Claudio Maretti (Brasil)
América Central
Juan Carlos Godoy (Guatemala)
Caribe
Omar Ramírez Tejada (República Dominicana)
América del Norte
Bruce Amos (Canadá)*
Europa
Marija Zupancic-Vicar (Eslovenia)
Eurasia Septentrional
Natalia Danilina (Rusia)
Africa del Norte y Medio Oriente Mohammad Sulayem (Arabia Saudita)*
Africa Meridional y Oriental
Lota Melamari (Tanzania)
Africa Occidental y Central
Joseph Zongo (Burkina Faso)
Asia Meridional (hasta 1999)
Kishore Rao (India)*
(desde 1999)
Rabi Bista (Nepal)
Asia Suroriental
Effendy Sumardja (Indonesia)
Asia Oriental
Kunio Kikuchi (Japón)
Australia/Nueva Zelandia
Lee Thomas (Australia)
Pacífico
Gai Kula (Papua Nueva Guinea)
Antártida (hasta 1999)
Beth Clark (EE.UU.)
(desde 1999)
John Cooper (Sudáfrica)
Vice Presidentes Temáticos
Áreas Marinas (hasta 1998)
Graeme Kelleher (Australia)
(1999-2000) Nancy Foster (EE.UU.)
(2000) Bud Ehler (EE.UU.)
Áreas de Montaña
Larry Hamilton (EE.UU.)
Patrimonio Mundial
Bing Lucas (Nueva Zelandia)*
Reservas de la Biosfera (desde 1998) Carlos Ponce del Prado (Perú)
Otros miembros del Comité Directivo
Congreso Mundial de Parques: Comité Internacional de Planificación
Walter Lusigi (Kenya)
Asesores Principales
Kenton Miller (EE.UU.)
Hal Eidsvik (Canadá)
(desde 1998)
Graeme Kelleher (Australia)
PNUMA-CMMC
Jerry Harrison (R.U. – ex oficio)
CSE
David Brackett (Canadá – ex oficio)
* Miembros del Comité Ejecutivo de la CMAP
Grupo de Tarea y líderes de grupo
Efectividad de Gestión
Marc Hockings (Australia)
co-líder
N. Ishwaran (Sri Lanka)
Información de Manejo
Tom Moritz (EE.UU.)
co-líder
Silvio Oliveri (Chile)
Turismo
Paul Eagles (Canadá)
co-líder
Mavuso Msimang (Sudáfrica)
Finanzas y Economía
Lee Thomas (Australia)
Capacitación
John Marsh (Canadá)
Convención sobre la Diversidad Biológica (CDB, COP7)
Kenton Miller (EE.UU.)
co-líder
Lee Thomas (Australia)
Comunidades Locales
Ashish Kothari (India)
Categoría V de áreas protegidas Mike Beresford (R.U.)
Ártico
Jeanne Pagnan (Canadá)
Pastizales
Bill Henwood (Canadá)
Valores No Materiales
Allen Putney (EE.UU.)
El impresionante paisaje de las
Islas Auckland, uno de los cinco
grupos de lslas Subantártidas de
Nueva Zelandia, que fueron
inscritos en la Lista del Patrimonio
Mundial en 1998 por su singular
ecología insular y su diversidad de
aves, plantas e insectos.
Contracarátula: Barrera de
arrecifes de Belice
Programa de la UICN de
Áreas Protegidas (PAP)
David Sheppard, Jefe
Pedro Rosabal, Adjunto de Programa
Peter Shadie, Adjunto de Programa
Rolf Hogan, Asistente de Programa
Joanna Erfani, Secretaria
Margarita Restrepo, Secretaria

P r ó l o g o
Las áreas protegidas constituyen el corazón de las estrategias de conservación de nuestra frágil tierra y nuestros
vulnerables mares. Y la Comisión Mundial de Áreas Protegidas (CMAP) ha estado en el centro del programa
conservacionista de la UICN desde los primeros días de la Unión.
Presentamos aquí un informe sobre los logros del intenso trabajo realizado en los últimos 4 años, y el escenario para el
programa cuadrienal que estamos proponiendo a los miembros de la UICN en el marco del Segundo Congreso Mundial
de la Naturaleza (Amman, Jordania). Las actividades de la Comisión, y las de su pequeño personal, están totalmente
integradas al trabajo del resto de la Unión.
Las áreas protegidas se veían antes como un lujo – paisajes y vida silvestre separados para el disfrute de unos pocos.
Pero hoy en día, queda claro que dichos lugares constituyen una necesidad fundamental para la subsistencia de toda la
sociedad. Los valores y servicios que pueden brindar las áreas protegidas a la humanidad en el umbral del Siglo XXI, son
verdaderamente inmensos. La ciencia está desenmarañando la propia estructura de la vida, y las áreas protegidas
contienen gran parte de la riqueza biológica del planeta. Frente a los cambios climáticos, ellas protegen a comunidades
humanas contra las inundaciones, sequías y otros desastres llamados "naturales", y suministran agua a las ciudades,
pueblos y aldeas. Las áreas protegidas pueden convertirse en los motores de la economía rural, ofreciendo ingresos y
trabajos permanentes, elementos primordiales para el desarrollo de estrategias para los indigentes rurales. Y pueden
ayudar a aplacar las tensiones y resolver los reclamos rivales sobre recursos naturales que podrían llevar a conflictos.
Adrian Phillips
Kenton Miller
El valor de los beneficios de los servicios que ofrecen las áreas protegidas a la sociedad irá en aumento. Sin embargo, su
capacidad para producir dichos beneficios se ve socavada por las amenazas que ocurren a todo nivel y a un ritmo sin
precedentes, y las perspectivas para el futuro son aún más inquietantes. Pero también hay nuevas oportunidades: el
conocimiento científico en expansión y la revolución de la información, las tendencias en la gobernabilidad como es una
mayor democratización, y un sentido más amplio de responsabilidad internacional, ayudan a preparar el escenario para
enfrentar estos retos.
Estos temas serán abordados en el próximo Congreso Mundial de Parques, evento que se realiza cada diez años y que es
una ocasión de capital importancia en el calendario de la conservación. Nos alegra que por primera vez se celebre en
África. El tema del congreso será el mismo de este folleto – Beneficios más allá de las Fronteras. La CMAP desarrollará el
programa en nombre de la UICN; el mismo que estará diseñado para mostrar los beneficios que ofrecen las áreas
protegidas y lo que se necesita realizar para hacerlos realidad para el futuro de la humanidad y el resto de la naturaleza.
Adrian Phillips
Kenton Miller
Presidente - CMAP (1994–2000) Candidato a Presidente - CMAP 2000
Áreas Protegidas - Beneficios más allá de las Fronteras
1

La CMAP en acción: Jim
Thorsell (centro), experto del
Patrimonio Mundial evalúa un
parque nacional de bosques
tropicales.
"La Misión de la CMAP es
promover el establecimiento y
gestión eficaz de una red
mundial representativa de las
áreas protegidas terrestres y
marinas, como contribución
integral a la Misión de la
UICN."
Áreas Protegidas
La creación de unas 30 000 áreas protegidas en todo el
mundo ha sido uno de los grandes logros del Siglo XX – y
por lo tanto una gran herencia para el Siglo XXI.
En su conjunto, abarcan 12,8 millones de km 2 , que
equivalen al 9,5% de la superficie terrestre del planeta, un
área asombrosamente grande, más grande aún que la
superficie total de China e India 1 .
Sin embargo se enfrentan a desafíos sin precedentes. Y muchas no están
siendo adecuadamente manejadas. Algunas tienen grandes dificultades
económicas a medida que los gobiernos recortan sus subvenciones, forzando a
los administradores de las áreas a conseguir sus propios recursos. Muchas
están aún envueltas en conflictos con la gente que vive dentro de ella o en sus
alrededores. Un gran número de ellas sufre las consecuencias de su propio
éxito por la llegada masiva de visitantes. La mayoría de las áreas protegidas ve
amenazados sus confines por la necesidad de ampliar las tierras de cultivo,
construir caminos, entre otros motivos.
Las áreas protegidas tienen una larga y merecida tradición de ser lugares
hermosos y refugios para la vida silvestre. Pero ahora es necesario percibirlas
en un contexto más amplio – como reservorios vitales de diversidad biológica
para todo el mundo, a menudo como un componente primordial de la
prosperidad nacional, y como proveedores de beneficios sostenibles para los
habitantes de sus alrededores. No se les debería ver como áreas aisladas que
nadie puede pisar, sino más bien como una parte integral y valiosa del uso que
un país da a su tierra; no como una extensión de tierra o agua "apartada" para
la conservación sino como áreas que cumplen una amplia gama de funciones y
ofrecen beneficios a la localidad, a la nación y al mundo. Este es el programa
abierto al exterior que guía el trabajo de la CMAP.
Los desafíos para el Siglo XXI son:
●
Llevar los beneficios a la gente, insertando las áreas protegidas de modo
más firme en las economías locales, de modo que las comunidades locales,
nacionales e internacionales se beneficien de la amplia esfera de valores
materiales y no materiales de las áreas protegidas;
1. Datos del Centro Mundial de Monitoreo de la Conservación del PNUMA, Setiembre
2000. Incluye todas las áreas protegidas, de todos los tamaños, en las Categorías de
Manejo de la UICN I–VI.
Andenes con cultivos de arroz en las Filipinas, que forman un paisaje
cultural espléndido. Las áreas protegidas, en especial los bosques de
tierras altas, mantienen el suministro de agua para la agricultura y
previenen la erosión.
●
●
Desarrollar la red mundial, usando la gran variedad de tipos de áreas
protegidas, planificada como elementos del paisaje total;
Reforzar la capacidad de gestión, mejorando su calidad mediante el
establecimiento de estándares y la vigilancia, evaluación y presentación de
informes.
Nota sobre nomenclatura
Hasta 1996, la CMAP se llamaba Comisión de Parques Nacionales y Áreas Protegidas (CPNAP),
pero el nombre se cambio puesto que los parques nacionales son sólo una forma de áreas
protegidas. La UICN usa el término genérico 'áreas protegidas‘ para todas las áreas en las
Categorías de Manejo I-VI (ver pág. 5).
2 Áreas Protegidas - Beneficios más allá de las Fronteras

CMAP – la red mundial de expertos
en áreas protegidas
La CMAP se ha propuesto ser el centro mundial que ofrece
dirección, apoyo y experiencia en el campo de las áreas
protegidas. Sus miembros – unos 1000 administradores
de áreas protegidas y especialistas de 120 países, hasta
octubre del 2000 – trabajan como voluntarios, brindando
su tiempo y experiencia a la causa de la conservación. Los
miembros están geográficamente distribuidos de modo
equilibrado y abarcan tanto los ecosistemas terrestres
como los marinos, de modo que el CMAP puede contar
con la experiencia de especialistas provenientes de áreas
protegidas en prácticamente todos los ecosistemas y
situaciones. La Comisión también mantiene estrechas
relaciones de trabajo con otras organizaciones, como la
UNESCO, el Instituto de los Recursos Mundiales,
Conservación Internacional, la Federación Internacional de
Guardabosques, el WWF y The Nature Conservancy.
Visitantes disfrutan de la vida silvestre del
Parque Nacional Serengeti, Tanzania.
¡La CMAP en la Web! http://wcpa.iucn.org
Para saber más sobre la CMAP, visite nuestro nuevo sitio Web.
Desarrollado gracias al Organismo Nacional del Océano y la Atmósfera
de EE.UU. (NOAA), el sitio Web de la CMAP contiene información sobre
la Comisión, sus miembros, proyectos y publicaciones. Todos los
documentos de la CMAP pertinentes serán colocados en el sitio,
principalmente en formato PDF de modo que los lectores puedan
descargarlos e imprimirlos con facilidad. La Web es un medio ideal para
nuestro trabajo y queremos usarla al máximo, especialmente para asistir
a nuestros miembros, organismos relacionados y administradores de las
áreas protegidas.
El Centro de la Naturaleza Asa Wright en
Trinidad ayuda a la gente del lugar a apreciar
los valores de las áreas protegidas.
El ecoturismo es vital para muchas áreas
protegidas, ya que genera ingresos a la vez
que beneficia a la gente del lugar. El Grupo de
Tarea de Turismo de la CMAP ayuda a que las
áreas protegidas se beneficien del turismo sin
dañar los recursos.
Áreas Protegidas - Beneficios más allá de las Fronteras
3

África del Norte
/Medio Oriente
África Oriental y
Meridional
África Occidental y
Central
Australia/Nueva
Zelandia
América Central
América del Norte
América del Sur
Antártida
Asia Oriental
Asia Meridional
Asia Suroriental
Caribe
Eurasia Septentrional
Europa
Pacífico
Brasil
LAS REGIONES TERRESTRES DE LA CMAP
¿Cómo trabajamos?
Al igual que en todas las Comisiones de la UICN, el Jefe de la CMAP es
su Presidente, quien es elegido por los miembros de la UICN, la Unión
Mundial para la Naturaleza, en su Congreso Mundial de la Naturaleza que
se celebra cada 3 ó 4 años. El Consejo de la UICN, también elegido,
nombra a un Presidente Adjunto y al Comité Directivo.
El Comité Directivo de la CMAP está formado por el Presidente, el
Presidente Adjunto, 16 Vice Presidentes Regionales, uno por cada región
terrestre de la CMAP, y 4 Vice Presidentes Temáticos (para áreas
protegidas marinas, Patrimonio Mundial, reservas de biosfera y áreas
protegidas de montaña), además de asesores principales. Muchas Vice
Presidencias han establecido pequeños Comités Directivos. Un Comité
Ejecutivo más reducido sesiona entre las reuniones del Comité Directivo.
Por recomendación de los Vice Presidentes, el Presidente invita a
expertos en áreas protegidas a formar parte de la Comisión. Además de
ser reconocidos líderes en su profesión, deben estar dispuestos a
trabajar como voluntarios de la CMAP. Los miembros se organizan por
regiones y/o temas. Los Grupos de Tareas y Grupos de Trabajo se ocupan
de temas específicos, como el turismo en las áreas protegidas, o la
efectividad de la gestión.
"Las áreas protegidas brindan
enormes beneficios para la
humanidad y su valor irá en
aumento en el futuro – así, el
trabajo de la CMAP es de interés
primordial para la UICN en el
logro de su misión."
Maritta R. von Bieberstein
Koch-Weser
Directora General, UICN
La CMAP es una de las seis Comisiones de la UICN – La Unión Mundial para la
Naturaleza. La UICN es una unión mundial única, una organización
internacional sin fines de lucro que reúne a organizaciones gubernamentales y
no gubernamentales para trabajar en
conjunto como socios. El trabajo de la
CMAP está firmemente integrado al resto
del Programa de la UICN, permitiendo que
la Comisión haga su contribución al más
amplio programa ambiental y se sirva de los
demás programas de la UICN. Las otras
Comisiones abarcan la supervivencia de
especies, derecho ambiental, gestión de
ecosistemas, educación y comunicaciones,
y política ambiental, económica y social.
"La MISIÓN de la UICN es
influenciar, alentar y
ayudar a las sociedades de
todo el mundo a conservar
la integridad y diversidad
de la naturaleza y asegurar
que cualquier utilización
de los recursos naturales
se haga de manera
equitativa y
ecológicamente
sostenible."
El Comité Directivo se reúne usualmente una vez al año para planificar y
examinar el programa. La CMAP convoca a sus miembros a "Sesiones de
Trabajo" regionales, que se realizan en diferentes partes del mundo. En
estas reuniones, los miembros de cada región se juntan para debatir los
temas relacionados con las áreas protegidas. La CMAP también ayuda a
poner a las personas en contacto entre sí para intercambiar las
enseñanzas aprendidas o procurar la solución conjunta de los problemas.
La Comisión trabaja para lograr un plan sólido. La estrategia a largo plazo
establece la dirección general y está incorporada en el programa
cuadrienal de la UICN. El Plan de Acción a Corto Plazo 1999–2002
especifica las acciones detalladas, cronogramas y metas. En 1999, se
sometió todo el programa a un examen externo, que fue de gran ayuda
para reorientar nuestro trabajo y ha influido en su dirección futura.
La CMAP recibe el apoyo del Programa de Áreas Protegidas – un
pequeño equipo de la Secretaría de la Sede de la UICN en Gland, Suiza.
Los proyectos de campo son manejados por las Oficinas Regionales y
Nacionales de la UICN, ya sea en forma independiente o conjunta,
recibiendo a menudo la contribución técnica de los miembros y personal
de la CMAP.
4 Áreas Protegidas - Beneficios más allá de las Fronteras

¿Qué es un área protegida?
Tradicionalmente consideradas como parques nacionales, reservas
naturales y paisajes protegidos, en la actualidad el término ‘área protegida’
abarca enfoques más recientes, como reservas de uso sostenible y áreas
naturales silvestres.
La UICN define un Área Natural Protegida como "una superficie de tierra
y/o mar especialmente consagrada a la protección y al mantenimiento de
la diversidad biológica, así como de los recursos naturales y los recursos
culturales asociados, y manejada a través de medios jurídicos u otros
medios eficaces".
La UICN divide las áreas protegidas en seis tipos, dependiendo de sus
objetivos:
Categoría I – Área protegida manejada principalmente con fines
científicos o para la protección de la naturaleza (Reserva Natural
Estricta / Área Natural Silvestre);
Categoría II – Área protegida manejada principalmente para la
conservación de ecosistemas y con fines de recreación (Parque
Nacional);
Categoría III – Área protegida manejada principalmente para la conservación
de características naturales específicas (Monumento Natural);
Categoría IV – Área protegida manejada principalmente para la
conservación, con intervención a nivel de gestión (Área de Manejo de
Hábitat / Especies);
Categoría V – Área protegida manejada especialmente para la
conservación de paisajes terrestres y marinos y con fines recreativos
(Paisaje Terrestre y Marino Protegido);
Categoría VI – Área protegida manejada principalmente para la
utilización sostenible de los ecosistemas naturales (Área Protegida con
Recursos Manejados).
Las categorías reflejan la escala de intervención del manejo. En las
Categorías I-III, la protección estricta es la regla y los procesos naturales
son de importancia fundamental, los sitios de las Categorías II y III
combinan esto con instalaciones para visitantes. En la Categoría IV, en
realidad la reserva natural manejada, el administrador interviene para
conservar o de ser necesario restaurar especies o hábitats. La Categoría V
protege los paisajes culturales habitados, con cultivos y otras formas de
uso de la tierra. La nueva Categoría VI, la reserva de uso sostenible, es un
área protegida deliberadamente establecida para permitir el uso de los
recursos naturales, principalmente para beneficio de las poblaciones
locales.
Las asociaciones con las comunidades
locales son el núcleo del enfoque de la CMAP;
trabajamos para que las comunidades locales
participen en la creación y el manejo de las
áreas protegidas.
Los leñadores llegan a la Isla Espíritu
Santo, Vanuatu, dejando muy poco a su paso.
Existe una necesidad urgente de crear áreas
protegidas para conservar los bosques que
van desapareciendo rápidamente en muchas
naciones del Pacífico. La CMAP apoya los
esfuerzos de SPREP para desarrollar Áreas de
Conservación basadas en Comunidades, que
equilibren la utilización tradicional de los
recursos con la conservación.
Áreas Protegidas - Beneficios más allá de las Fronteras
5

¡Una calurosa bienvenida al Congreso Mundial de Parques!
El Congreso Mundial de Parques es un evento que se celebra
cada 10 años y que constituye el principal foro mundial para
definir el programa para las áreas protegidas. A celebrarse
en el 2002 ó 2003, el próximo Congreso examinará la
situación de las áreas protegidas; realizará una evaluación
honesta de los avances y retrocesos; y trazará el rumbo para
las áreas protegidas en la próxima década y en adelante.
Prestará especial atención a las necesidades del África, pero
también pondrá a las áreas protegidas en su contexto más
amplio y establecerá contacto con los muchos grupos que
afectan o se ven afectados por las áreas protegidas.
Los últimos cuatro Congresos Mundiales de Parques se celebraron en:
● Seattle, EE.UU., 1962
● Yellowstone, EE.UU., 1972
● Bali, Indonesia, 1982
● Caracas, Venezuela, 1992.
Reconociendo el ritmo acelerado del cambio mundial, el Congreso de 1992
sugirió una reunión mundial a mitad del periodo para evaluar los avances.
Como resultado, en noviembre de 1997, la CMAP organizó una conferencia
sobre Las Áreas Protegidas en el Siglo XXI: de Islas a Redes (Protected Areas in
the 21st Century: from Islands to Networks) en Albany, Australia. Esta reunión
identificó los principales desafíos que enfrentan las áreas protegidas en el Siglo
XXI, los que se resumen en la necesidad de:
● Cambiar el enfoque de las áreas protegidas de "isla" a "red";
● Hacer que las áreas protegidas se integren a las otras áreas de la política
pública;
● Lograr que las áreas protegidas sean manejadas por, para y con las
comunidades locales, no contra ellas; y
● Elevar los estándares de gestión y capacitación para lograr estas metas.
El desafío que enfrenta el Congreso (V Congreso Mundial de Áreas Protegidas)
será demostrar la importancia de las áreas protegidas para el programa
Los Congresos Mundiales de
Parques han sentado las bases de
las principales tendencias en la
conservación. Nos sentimos muy
honrados y complacidos de que
Sudáfrica sea la sede del próximo
congreso. Los países de África son
afortunados al tener muchos magníficos
parques nacionales y reservas
naturales, y hemos logrado un buen
progreso en el desarrollo de
asociaciones significativas entre las
áreas protegidas y las comunidades
locales. Al mismo tiempo, considero
que África meridional es una región
especialmente apropiada para
explorar el tema del Congreso
Mundial de Parques, "Beneficios
más allá de las Fronteras". Esperamos
con especial interés el intercambio
estimulante de experiencias
con los administradores de las áreas
protegidas de todo el mundo, no
solamente durante el Congreso en
sí, sino también durante el periodo
de planificación y preparación.
Mavuso Msimang
Director
Parques Nacionales de Sudáfrica
6 Áreas Protegidas - Beneficios más allá de las Fronteras

El Congreso está programado para el 2002 en
Sudáfrica. Se invita a los participantes a título
personal, no como delegados de países u
organizaciones. Un Comité Internacional de
Planificación está supervisando el proceso de
invitaciones y se concentrará en aquellas
personas que puedan contribuir en mayor medida
a los resultados del Congreso. La mayoría de los
participantes deberá costear su propia
participación, pero habrá algunos invitados cuya
asistencia será subvencionada. Al igual que en
los Congresos anteriores, la reunión estará
orientada a lograr resultados, de modo que si
usted planea asistir, ¡venga preparado a trabajar!
Para mayor información, diríjase a: Peter Shadie,
IUCN, Rue Mauverney 28, CH-1196 Gland, Suiza,
Correo electrónico: pds@hq.iucn.org.
¡Se necesita patrocinadores!
La organización del Congreso Mundial de Parques
implica un importante desembolso económico
para lo cual la UICN debe conseguir grandes
sumas, además de su propia contribución. Les
rogamos tomar nota de que necesitamos obtener
fondos para lo siguiente:
• Áreas del programa – talleres y otros
elementos del programa se darán en concesión
a auspiciadores interesados;
• Financiamiento a participantes – para que
puedan asistir las personas provenientes de
países en desarrollo;
• Necesidades de comunicación – para publicitar
el Congreso y los mensajes sobre las
principales áreas protegidas;
• Soporte logístico – para las muchas tareas de
planificación y preparación;
• Publicaciones del Congreso – para publicar los
documentos más importantes, como los
informes regionales, la nueva Lista de Áreas
Protegidas de las NN.UU., y otros.
Nos gustaría saber si hay auspiciadores y socios
potenciales que estén dispuestos a ayudar a
compartir la carga financiera. Todo apoyo será
bienvenido y se agradecerá debidamente.
económico, social y ambiental de la
humanidad en el Siglo XXI. El epígrafe
"Beneficios más allá de las Fronteras"
resume este programa y recoge los retos
para las áreas protegidas en el próximo
milenio ofreciendo la flexibilidad de
explorar una amplia variedad de temas
relevantes.
Aunque el Congreso tendrá un fuerte
enfoque técnico, explorando ideas
vanguardistas, también incluirá sesiones
de ‘visión más amplia’ que abordarán las
áreas protegidas como un todo,
formulando preguntas desafiantes sobre
los valores, la importancia, los
fundamentos y el cambio de posiciones.
Habrá una sesión especial sobre los
parques del África, gran parte de los
cuales enfrentan problemas de graves
proporciones. En suma, el Congreso será
una gran oportunidad para ampliar
nuestros conceptos y estrategias para las
áreas protegidas.
El Parque de Zonas Húmedas
Great St. Lucia, en KwaZulu-Natal,
Sudáfrica.
Las Montañas Drakensberg, un
sitio evaluado por el Patrimonio
Mundial en el 2000.
Conjuntamente con el Servicio
Nacional de Parques de EE.UU.,
hemos establecido el World
Protected Areas Leadership
Forum (WPALF). Sus miembros
son los directores de 15 de los
principales organismos mundiales
de áreas protegidas. Tiene como
fin aprovechar los recursos e
influencia de estos organismos
para apoyar el Congreso Mundial
de Parques, fomentar la
capacitación para el manejo de
áreas protegidas y promover
otras iniciativas globales.
Áreas Protegidas - Beneficios más allá de las Fronteras
7

Influenciando en la política y la planificación
La UICN es la organización mundial para la conservación de
la diversidad biológica – los innumerables grupos de genes,
especies y ecosistemas que forman nuestro mundo viviente.
Las áreas protegidas son el medio más importante para
conservar la diversidad biológica. De modo que ésta ocupa el
lugar más destacado en el programa de la CMAP.
La CDB es uno de los primeros
tratados internacionales que reconocieron
el papel de las comunidades
indígenas en la conservación de la
diversidad biológica.
Las áreas protegidas de montaña
custodian el abastecimiento de
agua para muchos pueblos y
ciudades en los trópicos.
Unos 177 países ya han ratificado la Convención sobre Diversidad Biológica
(CDB) de 1992, mostrando así la creciente importancia de este tema. La Convención
confiere un papel fundamental a las áreas protegidas en la conservación de
la diversidad biológica y exige a los países a establecer áreas protegidas, sin
embargo no será antes del 2004 que la Conferencia de las Partes establezca un
programa especial sobre áreas protegidas. A través del Grupo de Tarea sobre
Diversidad Biológica de la CMAP, ésta última tendrá un papel muy activo en las
preparaciones para la Conferencia de las Partes de 2004. Brindaremos
asesoramiento preciso sobre el uso de las áreas protegidas para la conservación
de la diversidad biológica, aprovechando los últimos conocimientos de
conservación y biología del paisaje, y también ofreceremos guías de buenas
prácticas, aprovechando las enseñanzas aprendidas en el terreno.
La CMAP está en una buena posición para hacerlo. En el 2000 publicó la guía
relacionadas con la CDB para orientar a la Comisión Europea en el financiamiento
de áreas protegidas en las regiones del África, el Caribe y el Pacífico (ACP). El
informe ofrece los antecedentes de la compleja problemática que encaran las
áreas protegidas en estas regiones y sugiere formas para asegurar que las áreas
protegidas sean económicamente sostenibles, un asunto de vital importancia para
cualquier socio en la asistencia para el desarrollo.
Para poner en ejecución la CDB se necesita toda la gama de áreas protegidas (ver
página 5), no sólo las áreas naturales silvestres sino también las pequeñas
reservas naturales, reservas de uso sostenible y paisajes protegidos
multipropósito. En 1994, la UICN publicó un documento crítico en el que
explicaba cómo funciona el sistema de categorías y esto ha tenido gran influencia
en el manejo y planificación de las áreas protegidas.
8 Áreas Protegidas - Beneficios más allá de las Fronteras
Asimismo, hemos elaborado declaraciones de posición sobre temas complejos y
controvertidos. Por ejemplo, en 1999 la CMAP emitió una declaración sobre la
minería. En ella se propugnaba la idea de que la minería, incluida la exploración,
era incompatible con los objetivos de las áreas protegidas en las categorías I–IV
de la UICN y por lo tanto se debería prohibir dentro de sus límites y debería ser
estrictamente controlada en las otras categorías.

Desarrollando la capacidad de gestión
Las áreas protegidas pueden brindar sus beneficios solamente
si están bien manejadas. Nunca antes ha sido tan
grande la necesidad de mejorar la capacidad de gestión. La
CMAP ha diseñado una serie de actividades para ayudar a
los organismos y administradores de las áreas protegidas a
mejorar su capacidad de gestión de las áreas bajo su
control.
Una herramienta clave son nuestras guías de buenas prácticas, producidas
conjuntamente con Cardiff University, R.U. Estas condensan las buenas
prácticas que se aplican en todo el mundo, aprovechando la amplia experiencia
de la red CMAP. También publicamos la revista PARKS, publicación mundial que
en cada número toca un tema clave del trabajo de la CMAP utilizando casos
prácticos de todo el mundo.
En el mundo de los negocios, la evaluación del rendimiento es cuestión de
rutina, pero hasta hace poco no había un método aceptable para evaluar la
efectividad del manejo de un área protegida, para ver hasta donde las áreas
protegidas habían cumplido con sus objetivos. Luego de haber examinado
diferentes enfoques y realizado varios talleres, un grupo especial de tareas de
la CMAP, ha propuesto un nuevo enfoque para realizar dicha evaluación. Y lo
ha hecho en el momento oportuno: un estudio del Banco Mundial muestra que
sólo el 1% de las áreas protegidas forestales en diez países claves está
adecuadamente manejado. Durante el próximo Congreso de Parques se
presentará la "caja de herramientas" de enfoques para su análisis y pulido. Esto
también ayudará a los administradores de las áreas protegidas a informar mejor
a las comunidades, la sociedad civil y el gobierno sobre el rendimiento de su
gestión.
El dinero podrá ser la raíz de todos los males, pero es difícil manejar un área
protegida sin él. Durante la década de los 90, muchos gobiernos redujeron los
fondos para las áreas protegidas, y en muchas regiones como el África, hay
áreas protegidas que luchan por sobrevivir. Una respuesta es encontrar por
cuenta propia fuentes de financiamiento permanentes; el turismo es una
opción, aunque puede resultar dañino y podría no ser adecuado para algunos
parques. Un Grupo de Tarea de la CMAP sobre financiamiento sostenible ha
hecho recomendaciones sobre este tema en las guías. La necesidad de generar
fondos exige enfoques creativos y hasta riesgosos. Una de las opciones son las
áreas protegidas privadas, que en el África meridional están siendo solventadas
por las excursiones para observar animales de caza y los safaris, y que
actualmente son muy frecuentes.
Guías de la CMAP sobre
buenas prácticas en Áreas
Protegidas 1998-2000
1. National System Planning for
Protected Areas. 1998
2. Economic Values of Protected Areas.
1998
3. Guidelines for Marine Protected
Areas. 1999
4. Indigenous and Traditional People and
Protected Areas. 2000
5. Financing Protected Areas. 2000
6. Evaluating Effectiveness. 2000
(Todas están disponibles en formato PDF
en el sitio Web.)
La Base de Datos de Áreas Protegidas
Es indispensable contar con información
exacta y relevante sobre las áreas protegidas.
mantenemos una asociación de muchos
años con el actual Centro Mundial de
Monitoreo de la Conservación del PNUMA
(CMMC-PNUMA), que actúa como nuestro
socio administrando la base de datos. El
Centro mantiene una base de datos mundial
sobre las áreas protegidas en todo el mundo
y cada vez cuenta con mayor información
digital en formato cartográfico (SIG) sobre su
extensión y ubicación. Viene trabajando para
contar con una base de datos distribuida, en
la cual los datos son manejados – y puestos a
disposición en un formato estandarizado –
por los propios organismos de gestión de las
áreas protegidas. Junto con el CMMC
informaremos sobre el estado de las áreas
protegidas del mundo a través de una nueva
edición, más fácil de usar, de la Lista de las
Naciones Unidas de Áreas Protegidas (que
estará lista para el Congreso Mundial de
Parques).
Las publicaciones y el sitio Web de la CMAP mantienen al
personal de las áreas protegidas al día con lo que viene
sucediendo en todo el mundo.
Temas de PARKS, 1997–2000
Vol. No. Año Título
7 1 1997 Protected Areas in Western Australia
7 2 1997 World Heritage
7 3 1997 Parks for Peace
8 1 1998 Populations and Parks
8 2 1998 Marine Protected Areas
8 3 1998 Grassland Protected Areas
9 1 1999 Reserve Design and Selection
9 2 1999 Management Effectiveness of Protected Areas
9 3 1999 Bioregional Approach to Protected Areas
10 1 2000 North Africa and Middle East
10 2 2000 Partnership and Exchange Programmes
Áreas Protegidas - Beneficios más allá de las Fronteras
9

MEXICO
GUATEMALA
Parque Nacional
Tikal
M o n tec r isto
EL SALVADOR
BELIZE
HONDURAS
0 200km
Sierra
de Agalta
Reserva de la
Biosfera Río Plátano
Conectando
La planificación biorregional es un enfoque nuevo muy valioso
que ayuda a integrar a las áreas protegidas dentro de un
paisaje más extenso. Cobra especial importancia a medida
que las zonas silvestres se ven reducidas a fragmentos cada
vez más pequeños rodeados por tierra masivamente alterada
para el uso humano. El objetivo es mantener la diversidad
biológica a lo largo y ancho de regiones enteras del paisaje a
la vez que se satisfacen las necesidades de las poblaciones.
La planificación biorregional a menudo se asocia con corredores, en los que los
conservacionistas tratan de hilvanar los parques nacionales formando
corredores continentales que atraviesan el paisaje, permitiendo así la
migración de animales y plantas. Esta es una noción que tiene un gran
atractivo político y público, y que combina la simplicidad con una
sensación de algo de grandes proporciones. La UICN ha encabezado
las iniciativas para ampliar la percepción de las áreas protegidas y
mostrar la forma cómo conectarlas. El ejemplo más notable es el
Corredor Biológico Mesoamericano (ver mapa), que fue
acordado en principio por los Presidentes de los países de la
región en su cumbre anual de 1997.
Parques y Reservas (UICN I–III)
Reservas de Extracción
Reservas de Extracción Legales
Nuevas Áreas Protegidas
Propuestas
El Corredor Biológico
Mesoamericano
propuesto, en un mapa
elaborado por la Oficina
Regional para
Mesoamérica de la UICN.
Corredores Propuestos
Áreas Protegidas (no designadas
legalmente)
Áreas Protegidas Marinas
Refugio Nacional
de Vida Silvestre
Caño Negro
NICARAGUA
Reserva
Biológica
Monteverde
Parque Nacional
Braulio Carrillo
COSTA
RICA
Refugio Nacional de Vida
Silvestre Los Guatuzos
Reserva Biológica Río Indio
Maíz
Barra de Colorado
Zona de Protección La
Selva
Parque Nacional Tortuguero
Sitio de Patrimonio Mundial
Talamanca-La Amistad
PANAMA
Sin embargo, los corredores son sólo una parte del
nuevo enfoque. Es esencial contar con áreas núcleo
que sean lo suficientemente grandes como para
mantener intacta su diversidad biológica. También
son importantes las zonas de amortiguación
o transición entre las áreas
principales y el resto del
paisaje. A
Parque Nacional
Chagres
Canal de
Panamá
menudo hay un
gran espacio para
Parque Nacional
Darien
10 Áreas Protegidas - Beneficios más allá de las Fronteras
COLOMBIA

la restauración de los ecosistemas en
puntos vitales y para el uso de áreas
protegidas de las Categorías V y VI en
un enfoque que abarque toda la región.
En una escala más pequeña, como es el
caso de Europa, las reservas "de paso"
serían más apropiadas. Y siempre hay la
necesidad de mantener al menos alguna
diversidad biológica en las áreas que
están siendo sometidas a un uso
intensivo para satisfacer, entre otras, las
necesidades humanas de alimentos y
madera.
La CMAP ha explorado este fascinante
nuevo concepto, y ha producido una
serie de estudios publicados en PARKS,
presentando ejemplos en Australia
Occidental, la región occidental de
América del Norte, la costa suroriental
de Brasil y Bhután.
Los bosques pequeños actúan
como puntos de paso para la vida
silvestre de las zonas rurales de
Gales, R.U.
Visitantes se embarcan para dar
un paseo por el río subterráneo del
Parque Nacional Puerto Princesa, en
las Filipinas, un sitio del Patrimonio
Mundial importante para el turismo.
Existe un programa aún más extenso de
conexiones: las áreas protegidas
deberían estar conectadas no sólo geográficamente sino también social y
económicamente a los pueblos y ciudades que surten de agua, a la industria
del turismo que depende de ellas, a una serie de otros beneficiarios locales y a
la sociedad en general. La CMAP tiene mucho interés en demostrar los
beneficios de las áreas protegidas para la sociedad, tanto desde el punto de
vista material como no material. Solamente si se aprecian estos valores se
podrán aprovechar e invertir en beneficios comunitarios y financiamiento
sostenible. Este es el núcleo de nuestro enfoque.
Una gran lección para las áreas protegidas en las últimas décadas del Siglo XX
ha sido la necesidad de trabajar con las comunidades locales, a través de ellas
y para ellas. A menudo en el pasado, los parques nacionales eran designados
sin consultarles y en algunos casos, a los pobladores locales no se les permitía
el acceso a sus tierras tradicionales y a los recursos como alimentos y otros de
los cuáles dependían. Actualmente, los administradores de las áreas protegidas
trabajan para enmendar las injusticias pasadas y para asegurar que las
poblaciones locales compartan los beneficios. La CMAP ha fomentado varias
formas de manejo participativo, donde la población local se convierte en socio
para el manejo de los parques, y en 1999 estableció un grupo de trabajo sobre
comunidades locales y áreas protegidas.
Áreas Protegidas - Beneficios más allá de las Fronteras
11

Salvando los hábitats
La importancia estratégica de algunos hábitats para la
conservación y el desarrollo sostenible es tal que tenemos
programas especiales para atender sus necesidades como
áreas protegidas.
12 Áreas Protegidas - Beneficios más allá de las Fronteras
Áreas marinas
Las áreas protegidas marinas (APM) tienen una importancia vital para la
conservación de la diversidad biológica marina. Asimismo, se reconoce cada
vez más que el cierre de algunas áreas a la pesca es un método muy efectivo
para restablecer las poblaciones de peces degradadas, y que constituye un
complemento esencial para controlar la pesca. Sin embargo, las APM
constituyen un enfoque relativamente nuevo en la conservación marina y
abarcan menos del 1% de los mares. Hace tiempo que la UICN viene
sosteniendo la necesidad de establecer muchas más APM, y hacerlo
rápidamente. La meta es conformar una serie representativa de APM en todo el
mundo. Para lograrlo, venimos trabajando en la demostración de la efectividad
de las APM, especialmente en la gestión
de la pesquería, y tenemos mucho interés
en demostrar cómo éstas pueden ser un
buen ejemplo de manejo participativo. El
turismo es otra de las fuerzas motrices
para la economía, por lo cual fomentamos
el turismo ecológico sostenible hacia las
APM como una forma de alentar el interés
público, financiar el manejo y beneficiar a
las comunidades locales. En el año 2000,
publicamos una nueva versión de nuestras
directrices, ahora llamadas Directrices
para las áreas protegidas marinas.
Basándonos en los 4 volúmenes del
"Sistema Representativo Mundial de Áreas
Protegidas Marinas” æque es la referencia
principal para determinar cuáles APM se
Una anguila morena
moteada emerge del coral.
Pingüinos en la reserva
natural estricta de la Isla
Macquarie, Australia æaún
aquí se nota la mano del
hombre.
necesitan y dóndeæ hemos desarrollado
tres proyectos de demostración para
establecer algunas APM de uso múltiple
en Kenya, Samoa y Vietnam, con el
financiamiento del Banco Mundial/FMAM.
Un conjunto de 16 Grupos de Trabajo,
uno por cada región marina, brindan
asesoramiento y contribuyen al programa.

Montañas
El agua será uno de los temas más importantes del Siglo XXI. Las montañas,
especialmente aquéllas con bosques nublados, tienen un papel crucial ya que
actúan como torres gigantes de agua. Las áreas protegidas son la mejor forma
de conservar los delicados ambientes de montaña y salvaguardar las reservas
de agua para los pueblos y ciudades de las tierras bajas. El Programa Temático
de Montaña de la CMAP, dirigido por un Vice Presidente, contribuye a los
numerosos esfuerzos relacionados con áreas protegidas de montaña en todo el
mundo. Ha sido un líder importante en las iniciativas para "devolver a su estado
natural" grandes áreas que ya no eran productivas para la agricultura, como es
el caso de muchas regiones montañosas, especialmente en Europa y América
del Norte. Tendrá un papel primordial en la iniciativa ampliada de la UICN
sobre las montañas y será una parte importante de la contribución de la Unión
al Año de las Montañas, en el 2002.
El boletín Mountain Update, que es
muy reconocido, mantiene a los
corresponsales y socios en contacto
con los avances.
Bosques
Los bosques, catedrales de la
diversidad biológica, albergan al
menos la mitad de las plantas y más
de la mitad de los insectos del
planeta. Ofrecen una gran variedad de
beneficios – Como proveedores de
maderas para la exportación, como
fuentes de agua, como amortiguación
contra las inundaciones, y a escala
mundial, como sumideros de carbono.
Venimos trabajando estrechamente
con los Programas de Bosques de la
UICN y el WWF, y conjuntamente
contribuimos al Foro Intergubernamental
sobre Bosques. Esto
ha resultado ser muy provechoso
dado que, en mayor medida que en
otros hábitats, se reconoce
ampliamente que las áreas protegidas
son los pilares de los esfuerzos para
conservar la diversidad biológica de
los bosques. Actualmente, estamos
planificando un programa temático más amplio sobre áreas protegidas forestales
para cumplir parcialmente con la próxima Iniciativa de Conservación de Bosques
de la UICN.
El Monte Huangshan, China, es un monumento natural de la Categoría III. Conocido
como "la montaña más bella de China", ha sido aclamado por el arte y la literatura y en la
actualidad sigue siendo objeto de fascinación para los visitantes, poetas, pintores y
fotógrafos.
Los musgosos bosques, ricos en vegetación, de las Montañas Rwenzori, en la frontera
de Uganda con la República Democrática del Congo. La porción de Uganda, un centro de
diversidad vegetal identificado por la UICN, es a la vez un parque nacional y un sitio del
Patrimonio Mundial.
Áreas Protegidas - Beneficios más allá de las Fronteras
13

Patrimonio Mundial – Salvando las Joyas de la Corona
La inscripción como un sitio natural en el marco de la
Convención del Patrimonio Mundial es el galardón máximo
que puede recibir un área protegida. También es la garantía
más efectiva concebida hasta el momento para la defensa de
la integridad del parque.
La CMAP, actuando en representación de la UICN, se encuentra en la posición
privilegiada de asesorar al Comité del Patrimonio Mundial de la UNESCO en
todos los aspectos relacionados con los sitios naturales. En particular, brinda
asesoramiento sobre las nominaciones para la designación de sitios del
patrimonio natural. En este sentido, uno o más miembros o personal de la
CMAP realizan una investigación in situ y comparan el sitio con otros sitios
similares para determinar que en efecto tiene un "valor universal sobresaliente".
El equipo también verifica la integridad del sitio y su nivel de protección. Un
Grupo Operativo presidido por el Vice Presidente
de la CMAP para el Patrimonio Mundial supervisa
el trabajo del equipo. También presentamos
informes sobre las amenazas a los sitios del
Patrimonio Mundial existentes y hemos tenido un
papel crucial en evitar que algunos sitios se vean
afectados negativamente por el desarrollo.
14 Áreas Protegidas - Beneficios más allá de las Fronteras
Henrique Costa
Neves (derecha) en una
entrevista para la
televisión durante la
evaluación de los
bosques de laureles de
Madeira (izquierda)
para su designación
como sitio del
Patrimonio Mundial.
Hasta octubre del 2000, solamente se habían
inscrito 128 sitios naturales, mucho menos que
los inscritos en la lista de sitios culturales. El
Comité, con el respaldo de la UICN,
tradicionalmente ha asumido una postura firme al
insistir en que cada sitio inscrito no lo sea
únicamente por su calidad de Patrimonio Mundial
sino también que realmente cuente con una
protección efectiva.
Debido a la inmensa publicidad que atraen, los
sitios del Patrimonio Mundial son un buen medio
para destacar el perfil de las áreas protegidas en
general. También son lugares ideales para usar
como modelos de manejo de áreas de gran valor,
que por lo general cuentan con una diversidad
biológica muy rica y a menudo tienen ecosistemas
delicados, en armonía con las demás necesidades
de la sociedad.

Parques para la Paz – la mejor frontera
Las fronteras entre los países a menudo tienen una
diversidad biológica muy rica. Ellas abarcan cordilleras
remotas, valles ribereños, áreas marinas o desiertos.
Está surgiendo la idea de que las áreas protegidas que se encuentran a lo largo
de las fronteras nacionales pueden no solamente conservar la diversidad
biológica sino también ser importantes símbolos de cooperación,
especialmente en áreas de conflictos territoriales. Por supuesto que la creación
de un parque nacional no resolverá por sí sola una disputa pero los parques
pueden ser parte del acuerdo resolutorio. Es alentador, por ejemplo, que el
tratado que solucionó la disputa territorial entre Perú y Ecuador incluyera
disposiciones para crear un ‘Parque para la Paz’. Es más notorio el Acuerdo de
Wye para la paz en el Medio Oriente, que incluye un elemento relacionado con
el establecimiento de áreas protegidas.
En setiembre de 1997, la UICN celebró una conferencia en el sur de África
sobre ‘Parques para la Paz’, organizada conjuntamente con la Fundación de
Parques para la Paz. En esta reunión y una posterior realizada en Italia se
elaboró un proyecto de Código de Conducta para las áreas protegidas
transfronterizas en tiempos de paz y de guerra (junto con la Comisión de
Derecho Ambiental de la UICN), y directrices para su manejo. En la actualidad,
esto se ha ampliado en un programa de ‘Parques para la Paz’, como parte de la
iniciativa de la UICN sobre Ambiente y Seguridad, en colaboración con la
Universidad de la Paz de las NN.UU. (en Costa Rica), la Fundación de Parques
para la Paz y el WWF.
En la década del 90, prácticamente se duplicó el número de áreas protegidas a
lo largo de las fronteras, la mayoría de las cuales se encuentra por supuesto en
áreas que no están en conflicto. Aún en esta situación, las áreas protegidas en
ambos lados de la frontera son un medio útil para crear confianza y promover
la cooperación y comunicación en múltiples niveles. La frontera rara vez es un
límite natural, de modo que para ofrecer una conservación efectiva puede
necesitarse parques en ambos lados. Un estudio realizado en 1997 por el
CMMC y la CMAP identificó 136 complejos de parques transfronterizos en el
mundo, que abarcaban unas 482 áreas protegidas individuales y 112 fronteras
internacionales diversas. En su conjunto, los conceptos del Parque de la Paz y
el Parque Transfronterizo tienen gran potencial para vincular los temas
conservacionistas y humanitarios, y contribuir a la paz mundial – un beneficio
que verdaderamente va más allá de las fronteras.
Los Parques Nacionales Glacier y Waterton forman el primer Parque Internacional para la Paz
del mundo, creado por Canadá y los Estados Unidos en 1932.
Áreas Protegidas - Beneficios más allá de las Fronteras
15

Trabajando en las regiones
La CMAP tiene una estructura regional fuertemente
descentralizada, con un Vice Presidente para cada una de
sus 16 regiones terrestres. Los Vice Presidentes organizan
una amplia gama de actividades para sus regiones,
trabajando con la red de miembros y otros voluntarios
que deseen hacerlo.
Los planes de acción a nivel regional para las áreas protegidas han resultado
ser un método muy efectivo para lograr la conservación y fomentar la
cooperación y el diálogo intrarregional. A través de los años, la CMAP ha
desarrollado muchos planes regionales de acción, entre los cuales podemos
mencionar los siguientes:
El inventario biológico de las
áreas protegidas es una parte
esencial del estudio de la
diversidad biológica,
especialmente en los trópicos,
ricos en vegetación.
●
●
●
●
●
●
●
Europa es el escenario de nuestro mayor esfuerzo regional, la ejecución en
1994 del plan de acción Parques para la Vida y su secuela de proyectos
prioritarios, el cual se ha convertido en una parte muy rica y valiosa del
programa de la UICN para Europa. Incluye trabajos sobre una carta del
turismo sostenible, áreas protegidas del Mediterráneo, parques transfronterizos,
planificación biorregional, además de muchos otros temas.
Se está desarrollando un plan regional de acción para Eurasia
Septentrional (Federación Rusa y otros países CEI), para abordar el gran
desafío que enfrentan las áreas protegidas, en especial los zapovedniks, en
esta época de transición hacia una economía de mercado.
En el Asia Oriental, la CMAP viene implementando un plan regional de
acción y se están ejecutando una serie de proyectos ambiciosos;
Se han elaborado planes regionales de acción para África del Norte y el
Medio Oriente, Asia Meridional y Asia Suroriental, con perfiles de las
áreas protegidas en cada país y recomendaciones; en todas estas regiones
hay una profunda sensacion de que el tiempo se está acabando, pero que
aún existen algunas áreas antiguas ricas en diversidad biológica, que se
pueden salvar.
En Brasil (para nosotros, una "región"), hemos emprendido un programa
muy activo que busca llegar a un público más amplio de administradores
de áreas protegidas, además de nuestros miembros.
El programa de la UICN en la Antártida está liderado por un grupo de la
CMAP, que funciona como el Comité Asesor de la Antártida de la UICN;
una reunión reciente celebrada en Groenlandia planificó el programa para
el Artico del CMAP.
En mayo del 2000, se llevó a cabo una reunión para considerar una
iniciativa a nivel continental en África, a raíz de la gran preocupación por el
El Parque Nacional Guanacaste en Costa Rica es líder en las técnicas de
restauración del bosque xerofítico tropical, las cuales son muy apreciadas
en otras partes del mundo.
hecho de que las áreas protegidas del continente están sufriendo los
efectos de presupuestos fuertemente recortados, por lo cual no satisfacían
las necesidades y aspiraciones de los africanos.
Acción Nacional para Áreas Protegidas
Todo lo que hacemos está concebido para llegar al ámbito nacional o hasta el
local, dado que en este nivel es donde se crean y se manejan las áreas
protegidas. Además de las actividades regionales, la CMAP también brinda
asesoramiento a los países en forma individual y en algunas ocasiones ha
intervenido cuando las áreas protegidas se vieron amenazadas. Ofrecemos
asistencia para desarrollar sistemas de áreas protegidas y damos
asesoramiento sobre una amplia gama de enfoques de manejo. Muchos de los
proyectos ejecutados por las Oficinas Nacionales y Regionales de la UICN,
especialmente en los Programas de Zonas Húmedas y Bosques, se encuentran
en áreas protegidas. Tenemos un gran interés por contribuir a estos proyectos
y ofrecer conocimientos expertos cuando sea necesario, como por ejemplo en
un proyecto de la Oficina Regional de África Oriental para desarrollar un plan
de áreas protegidas para el Monte Kilimanjaro. Una gran ventaja de estos
proyectos es que usualmente están concebidos y ejecutados en asociación
con los miembros de la UICN en la respectiva región o país.
16 Áreas Protegidas - Beneficios más allá de las Fronteras

Patrocinadores y socios
El programa que se resume en este folleto ha sido realizado con el apoyo de
muchas organizaciones y en sociedad con muchas otras.
Los principales aportes financieros han provenido de la UNESCO, el gobierno
de los Países Bajos, el gobierno de Italia y el Departamento de Estado de los
EE.UU. Sin su generoso apoyo no podríamos ser viables. También agradecemos
las contribuciones de la propia UICN, muchos de cuyos miembros tienen un
gran interés en el trabajo sobre áreas protegidas. British Airways nos ha
apoyado en muchas oportunidades. El Consejo de Agricultura de Taiwán
financió algunas de nuestras publicaciones y la Oficina para la Conservación de
la Naturaleza del Japón apoyó proyectos importantes en el Asia Oriental.
El Servicio de Parques Nacionales y Vida Silvestre de Nueva Gales del Sur y el
Servicio Nacional del Océano del Organismo Nacional del Océano y la
Atmósfera de EE.UU. han sido especialmente generosos en poner a disposición
el tiempo de su personal y de los miembros de la CMAP para trabajar en las
prioridades de las áreas protegidas. El Banco Mundial/FMAM y los Parques
Nacionales de África Meridional están brindando su apoyo a nuestros trabajos
preparatorios para el Congreso Mundial de Parques. Muchos otros organismos
nacionales de áreas protegidas han prestado ayuda a la CMAP en los últimos
años. También hemos emprendidos proyectos con el apoyo de la Comisión
Europea, PNUMA, FMAM y otros.
Otras organizaciones, como el WWF y el Centro del Patrimonio Mundial de la
UNESCO han financiado y han sido socios de los programas. Muchos
organismos internacionales, regionales y nacionales han colaborado con
nosotros, entre ellos el CMMC, la Federación EUROPARC y la Universidad de
Cardiff (R.U.) Muchos socios en Europa han ayudado a poner en
funcionamiento el programa de Parques para la Vida, en particular los
gobiernos de Austria y Eslovenia. A esta lista deberíamos añadir el gran número
de organismos, universidades, ONG, etc. que emplean a miembros de la CMAP
y los alientan a dedicar su tiempo a l trabajo de la Comisión.
A medida que el programa se acerca rápidamente a las etapas previas al
Congreso Mundial de Parques, la CMAP necesitará atraer más patrocinadores y
socios. Si bien el apoyo financiero siempre es bienvenido, el apoyo en especie,
el secundar nuestras propuestas, y la realización de actividades conjuntas son
otras formas en que podemos lograr que los limitados recursos de la CMAP
lleguen más lejos. Las asociaciones no sólo tienen sentido en términos de
recursos, también traen ideas nuevas y perspectivas frescas. Y más importante
aún, conducen al establecimiento de relaciones duraderas que enriquecen el
trabajo de la UICN y la CMAP.
Fraser Island, la isla de arena
más grande del mundo, parte del
Great Sandy National Park de
Australia.
Para mayor información sobre el
programa y cómo puede usted
contribuir, comuníquese con:
Sr. David Sheppard
Jefe, Programa de Áreas Protegidas
UICN
Rue Mauverney 28, 1196 Gland
Suiza.
Tel. + 41-22-999-0001
Fax + 41-22-999-0015
Correo electrónico: das@iucn.org
O visite nuestro sitio Web:
http://wcpa.iucn.org.
© 2000, Unión Mundial para la Naturaleza (UICN), Rue Mauverney 28,
CH-1196 Gland, Suiza.
Redacción: Hugh Synge; Traducido por Claudia Figallo
Gerencia del Proyecto: David Sheppard, con agradecimiento a Adrian Phillips, Kenton
Miller,Pedro Rosabal, Rolf Hogan y Georgina Peard
Diseño: Robin Padian (RJP Design); Mapas Drawing Attention/ Rhoda y Robert Burns
Impresión: JM Partners/The Yale Press, Londres
Créditos fotográficos: Julia Bayne/BBC Unidad de Historia Natural (pág. 3 abajo); Grazia
Borrini-Feyerabend (pág. 5 arriba), Jürgen Freund/BBC Unidad de Historia Natural (pág. 12
derecha); J-C. Godoy (pág. 16 derecha); Adrian Phillips (pág. 2 derecha, pág. 11 izquierda, pág.
15), Tony Rath (contracarátula); David Sheppard (pág. 11 derecha); Hugh Synge (pág. 1, pág. 4);
Jim Thorsell (insertos de la carátula, centro y derecha, pág. 3 arriba, pág. 8 arriba, pág. 9, pág.
10, pág. 13 izquierda, interior de la carátula); Tourism KwaZulu – Natal (inserto de carátula,
izquierda, pág. 6 y 7, pág. 8 izquierda); Charles Vatu (pág. 5, abajo).
La designación de entidades geográficas en este folleto y la presentación del material no
implican en absoluto la expresión de ninguna opinión por parte de la UICN con respecto a la
situación jurídica de ningún país, territorio o área, ni de sus autoridades, ni en relación con la
delimitación de sus fronteras.
Áreas Protegidas - Beneficios más allá de las Fronteras
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