COSTA

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Las cosas que comunalmente pertenecen a todas las criaturas que viven de este mundo son éstas: el aire, el agua de la lluvia, el mar y su ribera. No se puede edificar en la ribera de modo que se embargue el uso comunal de la gente.” Alfonso X el Sabio. Siete Partidas, texto del siglo XIII ÍNDICE RESUMEN EJECUTIVO 1 INTRODUCCIÓN .................................................................................................... 13 1.1 Antecedentes .................................................................................................. 13 1.2 Ser referentes: observatorio de observatorios ..................................................... 14 1.3 Influir en las políticas ....................................................................................... 14 1.4 Objetivos del informe de cambios de ocupación del suelo en la costa ...................... 14 2 LA COSTA Y LA SOSTENIBILIDAD ......................................................................... 16 2.1 Ecosistemas litorales........................................................................................ 16 2.2 Implicaciones para la sostenibilidad ................................................................... 18 2.3 PRINCIPALES AMENAZAS ................................................................................. 19 2.4 La costa y los objetivos de desarrollo sostenible de Naciones Unidas ....................... 19 2.5 evaluación de los objetivos de desarrollo sostenible relacionados con la costa .......... 21 2.6 limitaciones y PERSPECTIVAS futuras del ANÁLISIS del ecosistema costero ............. 23 3 MATERIAL Y MÉTODOS ......................................................................................... 24 4 ESPAÑA ................................................................................................................ 29 4.1 ESTADO ACTUAL Y CAMBIOS EN LA COSTA 1987-2011 ......................................... 29 4.1.1 Cambios de ocupación del suelo en la costa ................................................... 29 4.1.2 Cambios de la población en la costa .............................................................. 39 4.2 GALICIA ......................................................................................................... 43 4.2.1 Pontevedra ................................................................................................ 46 4.2.2 A Coruña ................................................................................................... 53 4.2.3 Lugo ......................................................................................................... 61 4.3 ASTURIAS ...................................................................................................... 65 4.4 CANTABRIA .................................................................................................... 73 4.5 PAÍS VASCO ................................................................................................... 80 4.5.1 Vizcaya ..................................................................................................... 82 4.5.2 Guipúzcoa ................................................................................................. 88 4.6 CATALUÑA ..................................................................................................... 94 4.6.1 Gerona ................................................................................................... 100 4.6.2 Barcelona ................................................................................................ 106 4.6.3 Tarragona ............................................................................................... 113 4.8 COMUNIDAD VALENCIANA .............................................................................. 120 4.8.1 Castellón ................................................................................................. 122 4.8.2 Valencia ................................................................................................ 130 4.8.3 Alicante ................................................................................................. 139 4.9 MURCIA ..................................................................................................... 146 4.10 ANDALUCÍA ................................................................................................ 154 4.10.1 Almería ................................................................................................... 156 4.10.2 Granada ................................................................................................ 163 4.10.3 Málaga .................................................................................................. 169 4.10.4 Cádiz ..................................................................................................... 178 4.10.5 Huelva .................................................................................................... 185 4.10.6 Huelva .................................................................................................... 187 4.11 BALEARES .................................................................................................... 197 4.1 CANARIAS .................................................................................................... 206 4.1.1 Las Palmas .............................................................................................. 208 4.1.2 Tenerife .................................................................................................. 215 5 CONCLUSIONES .................................................................................................. 222 5.1 DERIVA POBLACIONAL HACIA LA COSTA .......................................................... 222 5.2 ELEVADOS PORCENTAJES DE ARTIFICIALIZACIÓN DE LA COSTA EN EL MEDITERRÁNEO Y CANARIAS Y TENDENCIAS PREOCUPANTES EN LOS ESPACIOS MENOS INTERVENIDOS ..... 223 5.3 ACELERACIÓN DE LA TASA DE ARTIFICIALIZACIÓN EN EL PERIODO 1987-2011: ÁREAS EMERGENTES ......................................................................................................... 225 6 RECOMENDACIONES ........................................................................................... 227 7 ANEXOS .............................................................................................................. 231 7.1 ANEXO I . BIBLIOGRAFÍA ............................................................................... 231
ÍNDICE DE FIGURAS Figura 1. Superficie de cada franja litoral respecto al total de España (*) ............................. 16 Figura 2. ESQUEMA METODOLÓGICO DESARROLLO LITORAL SOSTENIBLE EN ESPAÑA. DIAGRAMA F-P-S-I-R. . .................................................................................... 26 Figura 3. Ejemplo de zona de costa colmatada en Tarragona .............................................. 27 Figura 4. Clasificación de los usos del suelo del CLC .......................................................... 28 Figura 5. Evolución en la ocupación del suelo por superficies artificiales en franja costera española según los sucesivos Corine Land Cover de 1990, 2000, 2006 y 2012 (imágenes de los años 1987, 2000, 2005 y 2011) datos en hectáreas. ................... 29 Figura 6. Cambio anual y ritmo de artificialización en hectáreas / dia de la costa española entre 1987-2011 ............................................................................................ 30 Figura 7. . Número de años necesarios para su total colmatación por franjas costeras en el litoral de seguir las tendencias observadas entre 1987 y 2011 ............................... 30 Figura 8. Ritmo de artificialización en la costa en dos periodos históricos diferentes. Datos en hectáreas anuales ........................................................................................... 30 Figura 9. Cambios en la ocupación del suelo en franja costera española en la franja de 2 km y de 10 km ....................................................................................................... 30 Figura 10. % de superficies de suelo por usos artificiales en franja costera española de 500 metros según los sucesivos Corine Land Cover de 1990, 2000, 2006 y 2012. (imágenes de los años 1987, 2000, 2005 y 2011) ............................................... 31 Figura 11. % de superficies de suelo por usos artificiales en franja costera española de 1km según los sucesivos Corine Land Cover de 1990, 2000, 2006 y 2012 (imágenes de los años 1987, 2000, 2005 y 2011) ................................................................... 31 Figura 12. . % de superficies de suelo por usos artificiales en franja costera española de 2km según los sucesivos Corine Land Cover de 1990, 2000, 2006 y 2012 (imágenes de los años 1987, 2000, 2005 y 2011) ................................................................... 31 Figura 13. . % de superficies de suelo por usos artificiales en franja costera española de 5km según los sucesivos Corine Land Cover de 1990, 2000, 2006 y 2012 (imágenes de los años 1987, 2000, 2005 y 2011) ................................................................... 32 Figura 14. Crecimientos porcentuales de la población española en el periodo 1991-2011 en las franjas de 2km 10 km y total provincial, los tres sectores de la costa considerados y en el total. ............................................................................... 39 Figura 15. Resumen estadístico provincial de la población en los términos municipales de 2 y 10 km en los años 1991 y 2011, según datos de los censos del INE ....................... 40 Figura 16. Porcentaje de población en la franja de 10 km a la costa por provincias, según datos del censo 2011. Se diferencian por colores las provincias del Mediterráneo y Atlántico sur (verde), costa norte peninsular (azul) y canarias (amarillo). ............... 41 Figura 17. Porcentaje de población en la franja de 2 km a la costa por provincias, según datos del censo 2011. Se diferencian por colores las provincias del Mediterráneo y Atlántico sur (verde), costa norte peninsular (azul) y canarias (amarillo). ............... 41 Figura 18. Porcentaje de población en la franja de 2 a 10 km a la costa respecto al total de la franja de 10 km, por provincias, según datos del censo 2011 (INE). Se diferencian por colores las provincias del Mediterráneo y Atlántico sur (verde), costa norte peninsular (azul) y Canarias (amarillo). .............................................................. 42 Figura 19. Resumen estadístico de la evolución de la ocupación artificial de la costa en Galicia 45 Figura 20. Superficies artificiales de la provincia de Pontevedra en 1987. Franjas de 500 m, 1 km, 2 km, 5 km y 10 km desde la línea de costa. ................................................ 47 Figura 21. Superficies artificiales de la provincia de Pontevedra en 2011. Franjas de 500 m , 1 km, 2 km, 5 km y 10 km desde la línea de costa ................................................. 47 Figura 22. Superficies artificiales de la provincia de Pontevedra en 2011. Comparativa entre superficies artificiales totales (18.187 ha) y costeras (5.964 ha en la franja de 10 km). ............................................................................................................. 48 Figura 23. Vista a pié de calle de las viviendas de la Avenida de Concepción Arenal. .............. 48 Figura 24. Naves industriales indultadas al norte de la carretera de Vilaboa, colindante con la playa ............................................................................................................ 48 Figura 25. Ortofoto del núcleo de Moaña, eximido del cumplimiento de las disposiciones relativas al DMPMT por la actual Ley de Costas (área amarilla). ............................. 48 Figura 26. Detalle del incremento de las superficies artificiales en las Rías de Vigo y Pontevedra, 1987 y 2011; y espacios protegidos y Red Natura 2000. ..................... 49 Figura 27. Detalle del incremento de las superficies artificiales en la Ría de Arousa, 1987 y 2011; y espacios protegidos y Red Natura 2000. ................................................. 50 Figura 28.Detalle del incremento de las superficies artificiales en la costa meridional de Pontevedra, 1987 y 2011; y espacios protegidos y Red Natura 2000. ..................... 51 Figura 29. Resumen estadístico de la evolución de la ocupación de la costa en Galicia ............ 52 Figura 30. Superficies artificiales de la provincia de A Coruña en 1987. Franjas de 500 m, 1 km, 2 km, 5 km y 10 km desde la línea de costa. ................................................ 54 Figura 31. Superficies artificiales de la provincia de A Coruña en 2011. Franjas de 500 m , 1 km, 2 km, 5 km y 10 km desde la línea de costa ................................................. 54 Figura 32. Superficies artificiales de la provincia de Pontevedra en 2012. Comparativa entre superficies artificiales totales (25.230 ha) y costeras (16.083 ha en la franja de 10 km). ............................................................................................................. 55 Figura 33. Detalle del incremento de las superficies artificiales en las Rías de Coruña. Betanzos y Ferrol, 1987 y 2011; y espacios protegidos y Red Natura 2000. ............ 56 Figura 34. Detalle del incremento de las superficies artificiales en la costa septentrional de A Coruña, 1987 y 2011; y espacios protegidos y Red Natura 2000. ........................... 57 Figura 35. Detalle del incremento de las superficies artificiales en la costa occidental de A Coruña, 1987 y 2011; y espacios protegidos y Red Natura 2000. ........................... 58 Figura 36. Detalle del incremento de las superficies artificiales en la costa meridional de Coruña 1987 y 2011; y espacios protegidos y Red Natura 2000. ............................ 59 Figura 37. Resumen estadístico de la evolución de la ocupación de la costa en A Coruña ........ 60 Figura 38. Superficies artificiales de la provincia de Lugo en 1987. Franjas de 500 m, 1 km, 2 km, 5 km y 10 km desde la línea de costa. ......................................................... 62 Figura 39. Superficies artificiales de la provincia de Lugo en 2011. Franjas de 500 m , 1 km, 2 km, 5 km y 10 km desde la línea de costa .......................................................... 62 Figura 40. Superficies artificiales de la provincia de Lugo en 2012. Comparativa entre superficies artificiales totales (8.312 ha) y costeras, franja de 10 km (1.783 ha) ..... 63 Figura 41. Detalle del incremento de las superficies artificiales en la costa de Lugo 1987 y 2011; y espacios protegidos y Red Natura 2000. Se señalan las zonas calientes para la urbanización en el futuro. ...................................................................... 63 Figura 42. Resumen estadístico de la evolución de la ocupación de la costa en Lugo .............. 64 Figura 43.Resumen estadístico de la evolución de la ocupación artificial de la costa en Asturias ........................................................................................................ 66 Figura 44. Superficies artificiales de la provincia de A Coruña en 1987. Franjas de 500 m, 1 km, 2 km, 5 km y 10 km desde la línea de costa. ................................................ 67 Figura 45. Superficies artificiales de la provincia de Pontevedra en 2011. Franjas de 500 m , 1 km, 2 km, 5 km y 10 km desde la línea de costa ................................................. 68 Figura 46. Superficies artificiales Cantabria en 2012. Comparativa entre superficies artificiales totales (22.578 ha) y costeras, franja de 10 km (10.790 ha) ................................ 69 Figura 47. Detalle del incremento de las superficies artificiales en la costa central de Asturias 1987 y 2011; y espacios protegidos y Red Natura 2000. Se señalan las zonas calientes para la urbanización en el futuro. ......................................................... 70 Figura 48. Detalle del incremento de las superficies artificiales en la costa occidental de Asturias 1987 y 2011; y espacios protegidos y Red Natura 2000. .......................... 71 Figura 49. Detalle del incremento de las superficies artificiales en la costa occidental de Asturias 1987 y 2011; y espacios protegidos y Red Natura 2000. Se señalan las zonas calientes para la urbanización en el futuro. ................................................ 71 Figura 50. Resumen estadístico de la evolución de la ocupación de la costa en Asturias .......... 72 Figura 51. 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