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COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS<br />
176<br />
En el entendido <strong>de</strong> que el propósito <strong>de</strong> este documento<br />
es brindar <strong>un</strong>a herramienta para que los establecimientos<br />
penitenciarios cumplan con los mandatos dictados<br />
por las leyes que nos rigen, así como por los estándares<br />
internacionales, nos hemos referido a los siguientes instrumentos<br />
para su f<strong>un</strong>damentación y sustento:<br />
Constitución Política <strong>de</strong> los Estados<br />
Unidos Mexicanos<br />
Las reformas <strong>de</strong> 2008 y 2011 a los artículos 1 o , 17, 18,<br />
19 y 21 que garantizan los Derechos Humanos, particularmente<br />
en el sistema penitenciario nacional.<br />
Reglas Mínimas <strong>de</strong> las Naciones Unidas<br />
para el tratamiento <strong>de</strong> los reclusos:<br />
“Reglas Man<strong>de</strong>la”<br />
Resolución aprobada por el Consejo Económico y Social<br />
en diciembre <strong>de</strong> 2015.<br />
El documento resume los mandatos que la Organización<br />
<strong>de</strong> las Naciones Unidas ha emitido, revisado y<br />
perfeccionado <strong>de</strong>s<strong>de</strong> su primera versión <strong>de</strong> las Reglas<br />
Mínimas para el Tratamiento <strong>de</strong> los Reclusos, adoptadas<br />
por el Primer Congreso <strong>de</strong> las Naciones Unidas sobre<br />
Prevención <strong>de</strong>l Delito y Tratamiento <strong>de</strong>l Delincuente,<br />
celebrado en la Ciudad <strong>de</strong> Ginebra en 1955.<br />
Múltiples revisiones y documentos complementarios<br />
se han sucedido <strong>de</strong>s<strong>de</strong> entonces, como los Principios y<br />
Buenas Prácticas sobre la Protección <strong>de</strong> las Personas Privadas<br />
<strong>de</strong> la Libertad en las Américas, aportado por la<br />
Comisión Interamericana <strong>de</strong> Derechos Humanos.<br />
Los contenidos <strong>de</strong> los textos anteriores a las Reglas<br />
Man<strong>de</strong>la están cabalmente re<strong>un</strong>idos en este último<br />
documento, por lo cual aquí lo consi<strong>de</strong>ramos como el<br />
marco <strong>de</strong> referencia más trascen<strong>de</strong>nte.<br />
Reglas <strong>de</strong> las Naciones Unidas para<br />
el Tratamiento <strong>de</strong> las Reclusas y<br />
Medidas No Privativas <strong>de</strong> la Libertad<br />
para las Mujeres Delincuentes. “Reglas<br />
<strong>de</strong> Bangkok”<br />
Resolución 65/229 aprobada por la Asamblea General<br />
el 21 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2010, que trata y <strong>de</strong>sarrolla las<br />
necesida<strong>de</strong>s especiales <strong>de</strong> las mujeres, insuficientemente<br />
<strong>de</strong>talladas en las Reglas mínimas para el tratamiento<br />
<strong>de</strong> los reclusos <strong>de</strong> 1955, y toman en cuenta la necesidad<br />
<strong>de</strong> ejercer <strong>un</strong>a vigilancia con respecto a la situación específica<br />
<strong>de</strong> las mujeres privadas <strong>de</strong> la libertad.<br />
Esta resolución alienta a los Estados miembros <strong>de</strong> la<br />
ONU a que elaboren leyes, procedimientos, políticas o<br />
prácticas respecto <strong>de</strong> las reclusas y medidas sustitutivas<br />
<strong>de</strong> encarcelamiento para mujeres <strong>de</strong>lincuentes, así<br />
como a planear y realizar activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> capacitación u<br />
otra índole en relación con la legislación, los procedimientos,<br />
las políticas o las prácticas para ello.<br />
Ley Nacional <strong>de</strong><br />
Ejecución Penal<br />
Ley publicada en el Diario Oficial <strong>de</strong> la Fe<strong>de</strong>ración el 16<br />
<strong>de</strong> j<strong>un</strong>io <strong>de</strong> 2016.<br />
Establece las normas que <strong>de</strong>ben observarse durante<br />
la <strong>prisión</strong> preventiva, en la ejecución <strong>de</strong> penas y medidas<br />
<strong>de</strong> seguridad impuestas como consecuencia <strong>de</strong> <strong>un</strong>a<br />
resolución judicial, así como las <strong>de</strong>stinadas a regular<br />
los medios para lograr la reinserción social.<br />
Agua, saneamiento, higiene y hábitat<br />
en las cárceles. Guía complementaria.<br />
Cruz Roja Internacional<br />
Documento elaborado por el Comité Internacional <strong>de</strong> la<br />
Cruz Roja (CICR) como producto <strong>de</strong> la mesa redonda<br />
internacional celebrada en 2009 con el fin <strong>de</strong> examinar