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COOTHOTRAVAL DIAGNOSTICO PESEM 2015-2017 (1)

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“Damos Valor a su Confianza”<br />

INFORME DE <strong>DIAGNOSTICO</strong><br />

PARA<br />

EL DESARROLLO EMPRESARIAL<br />

SOLIDARIO<br />

AÑOS<br />

<strong>2015</strong> - 2018


Años<br />

<strong>2015</strong>-2018<br />

Documento Elaborado con el apoyo Institucional de Fundaporvenir 3


Pág.<br />

Introducción 5<br />

Capítulo 1 6<br />

1.1 Reseña histórica 6<br />

1.2 Conceptualización 12<br />

1.3 Contextualización 19<br />

Capítulo 2 25<br />

2.1 Estrategia de Desarrollo - Auto diagnóstico 25<br />

A) Autodiagnóstico Administrativo Gerencia 25<br />

B) Autodiagnóstico de la Base Social 33<br />

Capítulo 3 65<br />

3. Redefinición del objeto social y las actividades 65<br />

3.1 La Misión 65<br />

- Propósito socio económico 65<br />

- Importancia de la buena definición de la misión 65<br />

- Misión de <strong>COOTHOTRAVAL</strong> Equipo dinamizador 66<br />

3.2 La Visión 66<br />

- Propósito socio económico 66<br />

- Importancia de la buena definición de la visión 66<br />

- Visión de <strong>COOTHOTRAVAL</strong> Equipo dinamizador 66<br />

3.3 Autodiagnóstico Socioeconómico y situacional 67<br />

3.3.1 Herramienta de diagnóstico DOFA – <strong>COOTHOTRAVAL</strong> 68<br />

- Nuestras Debilidades 68<br />

- Nuestras Oportunidades 69<br />

- Nuestras Fortalezas 69<br />

- Nuestras Amenazas 70<br />

3.3.2 Problemas más sentidos, necesidades y expectativas 70<br />

3.3.2.1: <strong>COOTHOTRAVAL</strong> 70<br />

3.3.2.2. De los asociados y sus familias 72<br />

3.3.2.3 Educación Solidaria 73<br />

Capítulo 4 75<br />

4. Formulación o pautas a tener presentes en la elaboración del plan de 75<br />

desarrollo y el proyecto educativo socioempresarial “pesem”<br />

4.1. Formulación o pautas a nivel socioemprsarial y pesem 75<br />

4.2. Análisis D.O.F.A. – equipo dinamizador 76<br />

4.3. Formulación o pautas y Pesem a partir de la Base Social 77<br />

Capítulo 5 80<br />

Marco Jurídico 5 80<br />

Anexos 6 81<br />

Documento Elaborado con el apoyo Institucional de Fundaporvenir 4


<strong>COOTHOTRAVAL</strong>, como entidad de Economía Solidaria organizada debe<br />

propender por un buen gobierno cooperativo.<br />

Según Bruno Roelants, Secretario General de CICOPA.<br />

Comenta que las cooperativas deben demostrar un buen gobierno<br />

cooperativo, y manifiesta:<br />

“Claramente, ahora por el buen gobierno cooperativo es algo<br />

absolutamente fundamental y para asegurar el buen gobierno es<br />

necesaria toda una serie de disposiciones, de leyes de cooperativas que<br />

estén hechas no para restringir la libertad de los cooperativistas sino más<br />

bien para asegurar que la gobernanza interna de cada cooperativa está<br />

bien hecha.<br />

Pero no basta, porque la ley es una cosa y la implementación de la ley<br />

es otra. Ahora, la gobernanza cooperativa no es solamente un tema de<br />

asamblea general, sino una gobernanza de varios comités, de equilibrios<br />

de comités que se controlan el uno al otro y generan un equilibrio dentro<br />

de la cooperativa.<br />

Esos mecanismos hay que mejorarlos a través de modelos de estatutos.<br />

Mientras más pueda la cooperativa demostrar esta buena gobernanza, el<br />

Estado también le va a dar más confianza y va a tomar en serio la<br />

cooperativa”.<br />

Para <strong>COOTHOTRAVAL</strong>, el Buen Gobierno Cooperativo se sostiene<br />

partiendo del conocimiento de las necesidades socioeconómicas de sus<br />

asociados y su componente familiar por periodos de administraciones<br />

eficaces y eficientes, apoyadas en su Plan de Desarrollo Socio-empresarial<br />

Solidario, su Pesem y su Balance social. Partiendo de este informe de<br />

Diagnóstico para el Desarrollo Empresarial Solidario de <strong>COOTHOTRAVAL</strong>.<br />

Documento Elaborado con el apoyo Institucional de Fundaporvenir 5


1.1. RESEÑA HISTÓRICA DE <strong>COOTHOTRAVAL</strong><br />

Se creó con acta de constitución de Enero 20 de 1964, con personería<br />

jurídica de febrero 11 de 1964de la<br />

Superintendencia Nacional de<br />

Cooperativas y se protocolizo en<br />

febrero 26 de 1964 Notaria Tercera<br />

del Círculo de Bogotá D.E. con<br />

nombre de personería jurídica<br />

COOPERATIVA DE EMPLEADOS DE<br />

THOMAS DE LA RUE LTDA.<br />

Siendo socios fundadores:<br />

Héctor Melo, Hernando Garzón,<br />

Alfredo Ospina, Luis Granados,<br />

Leonor Alfonso, Danilo Salinas,<br />

Eduardo García, Esther Alonso, Luis<br />

Segura, Ana Ramírez, Héctor<br />

Vásquez, José Reyes, Susana Pulido,<br />

Jaime González, Luis A. Medina,<br />

Hernando Galeano, Carlos Vieda,<br />

Rafael Reyes, Blanca Cadena,<br />

Celmira Guzmán, Siervo Segura, Isabel Pulido, Evaristo Vergara y María<br />

Correa.<br />

En el año 1.978 según informe de la XV Asamblea General de Marzo 31 de 1.979 en<br />

las actividades desarrolladas pág. 4 en titula: COMPRA DEL LOCAL PARA LA<br />

SEDE DE LA COOPERATIVA El esfuerzo que realizo el Consejo de Administración,<br />

Junta de Vigilancia y Gerente, con miras de adquisición de este inmueble se logró<br />

llevar a feliz término de una bodega situada en la Carrera 41 Nº13-65/67/69 a la Sra.<br />

LIGIA DE SAAB por un valor de $1.200.000 pesos M/Cte.<br />

Suma que se debía pagar de la siguiente forma: $200.000 a la firma de la promesa<br />

de venta y un $1.000.000 cuando se firmara la propiedad. Pero como era bien<br />

conocido por los socios, la cooperativa en ese momento no disponía de esa<br />

considerable suma para su cancelación final; el consejo de administración le planteo<br />

a don Gregorio Bautista., esta situación y fue así como se le solicito a la compañía<br />

Documento Elaborado con el apoyo Institucional de Fundaporvenir 6


que le prestara esta cantidad a la cooperativa para así dar cumplimiento a este<br />

compromiso, luego el Sr. Bautista consulto con la directiva de la compañía, quienes a<br />

su vez autorizaron el préstamo con un interés del 5% anual.<br />

Cuando se esperaba que el señor que tenía la bodega en arriendo la entregara en el<br />

tiempo establecido esta situación no se dio por cumplida y por tal motivo la Sra. Ligia<br />

de Saab tuvo que iniciar juicio de lanzamiento contra el inquilino para así dar cump<br />

limiento al contrato existente.<br />

En la pág. 5 en titula INAGURACION<br />

SEDE para efectos de los arreglos<br />

locativos y adaptación del local fue<br />

necesario invertir aproximadamente<br />

la suma de $400.000 de los cuales la<br />

Compañía THOMAS DE LA RUE,<br />

hizo un préstamo por la suma de<br />

$150.000 y el saldo tuvo que cubrirlo<br />

la cooperativa. Fue así como el día<br />

23 de Octubre de 1.978, esta vieja<br />

aspiración de tener sede propia se<br />

hizo realidad, gracias a la buena<br />

voluntad y colaboración de todas<br />

aquellas personas que hicieron posible esta obra.<br />

La cooperativa ha presentado cambiado su razón social en dos ocasiones partiendo<br />

del primer nombre COOPERATIVA DE EMPLEADOS DE THOMAS DE LA RUE<br />

LTDA. En otro periodo se denominó COOPERATIVA DE EMPLEADOS DE<br />

THOMAS GREG & SONS, IMPRESORA, TRASNPORTADORA DE VALORES Y<br />

FILIALES “<strong>COOTHOTRAVAL</strong>” y a partir del 2008 con el nombre de COOPERATIVA<br />

DE EMPLEADOS THOMAS IMPRESORA, PROSEGUR TRANSPORTADORA DE<br />

VALORES, FILIALES Y OTRAS, identificada con la sigla COOTRHOTRAVAL<br />

ASPECTOS IMPORTANTES DE LA ADMINISTRACIÓN<br />

En su base social para las reuniones de asambleas paso de ser de asociados a ser<br />

de delegados en representación de diferentes ciudades donde radican los mismos<br />

preferiblemente por su actividad laboral en el año 2007.<br />

En cuanto a las instalaciones físicas de las oficinas y la bodega también se<br />

realizaron cambios debido al deterioro normal por el paso del tiempo, haciéndose<br />

una remodelación que se llevó a feliz término en diciembre del 2010, permitiendo<br />

una mayor valorización.<br />

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Documento Elaborado con el apoyo Institucional de Fundaporvenir 8


La administración del año 2011 siguiendo el mandato mencionado en la asamblea<br />

opta por tener: un Plan de Desarrollo, un Proyecto Educativo Social Empresarial<br />

Pesem y un Balance Social; partiendo de un Diagnostico Registro Socioeconómico<br />

del Asociado y su Familia, que le permita tener herramientas para una proyección<br />

de la cooperativa en la satisfacción de las necesidades de sus asociados dando<br />

énfasis en mejoramiento de más servicios hacia los años 2012, 2013 y 2014 y por<br />

ende más rendimiento de sus recursos económicos en las prestación de estos<br />

servicios.<br />

Continuando la Administración para el año <strong>2015</strong> y siguiendo el mandato de<br />

Asamblea con el Desarrollo Socioeconómico de <strong>COOTHOTRAVAL</strong> <strong>2015</strong> – 2018<br />

proyecta este mediante el Plan Desarrollo con su Pesem y su Balance Social, como<br />

bitácora administrativa de crecimiento sostenible.<br />

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1.2. CONCEPTUALIZACIÓN<br />

1.2.1.- LA ECONOMIA SOLIDARIA<br />

Según. (Art. 2°) LEY 454 DE 1998, Denominase Economía Solidaria al sistema<br />

socioeconómico, cultural y ambiental conformado por el conjunto de fuerzas sociales<br />

organizadas en formas asociativas identificadas por prácticas autogestionarias<br />

solidarias, democráticas y humanistas, sin ánimo de lucro para el desarrollo del ser<br />

humano como sujeto, actor y fin de la economía.<br />

1.2.2.- LA COOPERATIVA<br />

La ley 79 de 1988 define la Cooperativa como una empresa asociativa sin ánimo de<br />

lucro, en la cual los trabajadores o los usuarios son simultáneamente los aportantes<br />

y los gestores de la empresa. Una Cooperativa es una entidad que se forma<br />

mediante la asociación voluntaria de personas que se organizan democráticamente,<br />

con el fin de satisfacer sus necesidades por medio del apoyo mutuo; Una<br />

Cooperativa es por principio una empresa de propiedad conjunta y gestión<br />

democrática, en donde se consideran como características esenciales la<br />

autopromoción y autogestión. Su formación, promoción y gestión se apoya en la<br />

decisión autónoma de sus asociados, por lo que su proceso de desarrollo endógeno<br />

permite asegurar en mejor forma el logro de sus objetivos.<br />

La Alianza Cooperativa Internacional, define la Cooperativa como una asociación<br />

autónoma de personas que se han unido en forma voluntaria para satisfacer sus<br />

necesidades y aspiraciones económicas, sociales y culturales en común, mediante<br />

una empresa de propiedad conjunta y de gestión democrática y de acuerdo con<br />

estas definiciones, es claro que uno de los aspectos importantes que caracterizan<br />

una cooperativa es el servicio a sus asociados como su primordial razón de ser.<br />

Desde el punto de vista económico, una cooperativa es una empresa económica<br />

dedicada a la producción, distribución y consumo de bienes y servicios.<br />

En todo caso, es importante destacar que el cooperativismo y las cooperativas<br />

tienen una dimensión social y una económica que no se pueden desligar pues<br />

separar los aspectos sociales de los económicos implicaría contradecir los aspectos<br />

esenciales del cooperativismo.<br />

1.2.3.- PRINCIPIOS BÁSICOS<br />

Las anteriores definiciones conducen a seis principios básicos que definen las<br />

características fundamentales de una cooperativa, así:<br />

1.2.3.1.- Unidad de la Cooperación y sus Beneficios: De la integración surgen<br />

ventajas como la concentración de recursos financieros; obtención de precios<br />

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ventajosos por el aprovechamiento de las economías de escala, almacenamiento e<br />

industrialización de productos agropecuarios; y fabricación de bienes de consumo.<br />

Igualmente importante es que el principio de unidad resultante de una integración se<br />

refleje en las estructuras empresariales, políticas y procedimientos utilizados para la<br />

promoción y desarrollo de las distintas formas de integración.<br />

1.2.3.2.- Esfuerzo Propio: Los resultados sociales o económicos de la cooperativa<br />

son el producto del esfuerzo y la responsabilidad de los asociados. En este sentido,<br />

los asociados de la cooperativa o beneficiarios de sus servicios no son sujetos<br />

pasivos de una acción benéfica proveniente de terceros. En la realidad los mismos<br />

son sujetos activos de su propio resultado, que refleja la calidad del esfuerzo y alta<br />

participación de cada uno de los miembros. Igualmente, la existencia de una<br />

participación activa en la administración y fiscalización de las actividades de la<br />

cooperativa con el fin de contribuir a que su objeto y función se desarrolle de la<br />

mejor forma posible.<br />

1.2.3.3.- Ayuda Mutua: Uno de los principios básicos del cooperativismo, ligado<br />

como condición para que el resultado del esfuerzo propio sea positivo, es la ayuda<br />

mutua en la unión de los esfuerzos individuales dirigidos a lograr un mismo objetivo<br />

común.<br />

1.2.3.4.- Obra de los Usuarios y para los Usuarios: Las cooperativas son entidades<br />

organizadas, dirigidas y administradas por los asociados y aportantes, que además<br />

son los usuarios y beneficiarios de los servicios. Es decir, los asociados tienen la<br />

doble calidad de aportantes y usuarios.<br />

1.2.3.5.- Asociación y Empresa: La asociación se refiere a la similitud de las<br />

necesidades, en tanto que la empresa se refiere al objetivo de responder a esas<br />

necesidades. Por este motivo, la asociación hace parte de la esencia del<br />

cooperativismo mientras que la empresa es el camino para satisfacer las<br />

necesidades como fin de la asociación.<br />

1.2.3.6.- Servicio a los Asociados y la Comunidad: Parte de la esencia de la<br />

cooperativa es el beneficio de la comunidad en donde se desarrollan las actividades,<br />

ya que la cooperativa hace parte de la comunidad. Es decir, el interés de los<br />

asociados que conduce a la creación de una cooperativa forzosamente debe ser<br />

compatible con el interés general. Las obras de interés común que realizan las<br />

cooperativas también indican que su efecto en la comunidad no sólo es económico<br />

sino también social.<br />

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1.2.4 - PRINCIPIOS COOPERATIVOS<br />

Principios y Valores Cooperativos<br />

Los principios y valores son los elementos distintivos de las organizaciones y<br />

empresas cooperativas. Ya en 1844, los Pioneros de Rochdale, fundadores de la<br />

primera cooperativa de la historia, habían formulado un sistema de principios simple,<br />

claro y contundente, que les aseguró la conducción de la organización en beneficio<br />

de sus miembros.<br />

La nueva Declaración de Identidad Cooperativa adoptada por la II Asamblea<br />

General de la ACI -que se realizara en el mes de setiembre de 1995 en la ciudad de<br />

Manchester, en oportunidad de la celebración del Centenario de la Alianza- incluye<br />

una nueva definición de cooperativa y una revisión de la formulación de<br />

los Principios y Valores Cooperativos. La nueva formulación mantiene la esencia<br />

de un sistema de principios y valores que demostró ser eficiente en casi 170 años de<br />

historia y contribuyó a transformar al cooperativismo en una de las mayores fuerzas<br />

sociales y económicas a nivel mundial, a la vez que incorpora nuevos elementos<br />

para una mejor interpretación del momento histórico actual.<br />

Las cooperativas como empresas asociativas se rigen por siete principios básicos,<br />

los cuales se constituyen en parámetros generales que definen su carácter y sus<br />

propósitos. Estos principios son ideas y prácticas indispensables que permiten<br />

determinar la autenticidad y especificidad de las organizaciones cooperativas.<br />

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Los siete principios fueron establecidos por 28 trabajadores en 1844, los cuales son<br />

conocidos como los Pioneros de Rochdale y la Alianza Cooperativa Internacional,<br />

logró consolidar la integración del movimiento cooperativo de los distintos países.<br />

Los principios cooperativismo son 7: Fuente: Confecoop.<br />

1.2.4.1.- PRIMER PRINCIPIO: Asociación abierta y voluntaria.<br />

Las cooperativas son organizaciones voluntarias abiertas para todas aquellas<br />

personas dispuestas a utilizar sus servicios y aceptar las responsabilidades que<br />

conlleva la membresía, sin discriminación de género, raza, clase social, posición<br />

política o religiosa.<br />

Las personas son quienes deciden voluntariamente asociarse, para ejercer<br />

los derechos y asumir las obligaciones que adquieren con la empresa. De la<br />

misma manera, deciden libremente cuándo retirarse.<br />

El número de asociados es variable e ilimitado.<br />

Las cooperativas no pueden llevar a cabo prácticas discriminatorias entre sus<br />

asociados, por razones sociales, económicas, religiosas o políticas.<br />

1.2.4.2.-SEGUNDO PRINCIPIO: Control democrático de los miembros.<br />

Las cooperativas son organizaciones democráticas controladas por sus miembros,<br />

quienes participan activamente en la definición de las políticas y en la toma de<br />

decisiones. Los hombres y mujeres elegidos para representar a su cooperativa<br />

responden ante los miembros. En las cooperativas de base los miembros tienen<br />

igual derecho de voto (un miembro, un voto), mientras que en las cooperativas de<br />

otros niveles también se organizan con procedimientos democráticos.<br />

Los asociados son quienes gestionan la empresa y controlan el rumbo de sus<br />

actividades, a través de su participación en los órganos correspondientes.<br />

En las cooperativas el derecho al voto no depende del monto de los aportes,<br />

pues está en función de la persona.<br />

Cada asociado tiene derecho a un voto.<br />

1.2.4.3. -TERCER PRINCIPIO: Participación económica de los miembros.<br />

Los miembros contribuyen de manera equitativa y controlan de manera democrática<br />

el capital de la cooperativa. Por lo menos una parte de ese capital es propiedad<br />

común de la cooperativa. Usualmente reciben una compensación limitada, si es que<br />

la hay, sobre el capital suscrito como condición de membresía. Los miembros<br />

asignan excedentes para cualquiera de los siguientes propósitos: el desarrollo de la<br />

cooperativa mediante la posible creación de reservas; los beneficios para los<br />

miembros en proporción a sus transacciones con la cooperativa, y el apoyo a otras<br />

actividades según lo apruebe la membresía.<br />

Los asociados deben contribuir económicamente y en la medida de sus<br />

posibilidades al funcionamiento de la cooperativa, porque tienen el carácter<br />

de dueños.<br />

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Las cooperativas son empresas sin ánimo de lucro. Esto significa que las<br />

personas, cuando se asocian, no buscan una ganancia económica, si no la<br />

satisfacción de una necesidad.<br />

En el desarrollo de sus actividades, las cooperativas, como empresas que<br />

son, deben generar excedentes, pero estos son repartibles de acuerdo a lo<br />

contemplado en las leyes.<br />

Los asociados, reunidos en asamblea general, definen la forma como se<br />

aplicarán los excedentes que están a disposición de esta.<br />

1.2.4.4. - CUARTO PRINCIPIO: Autonomía e Independencia.<br />

Las cooperativas son organizaciones autónomas de ayuda mutua, controladas por<br />

sus miembros. Si entran en acuerdos con otras organizaciones (incluyendo<br />

gobiernos) o tienen capital de fuentes externas, lo realizan en términos que<br />

aseguran el control democrático por parte de sus miembros y mantengan la<br />

autonomía de la cooperativa.<br />

La cooperativa es una asociación de personas que se unen para satisfacer<br />

sus necesidades, quienes son al mismo tiempo dueños y gestores de la<br />

empresa.<br />

El manejo y direccionamiento de la empresa pertenece a los asociados en<br />

asamblea general quien delega la administración en el Consejo de<br />

Administración y la Gerencia en el marco de la ley y el estatuto.<br />

Las cooperativas están sometidas a la vigilancia por parte del Estado, sin<br />

perjuicio de la autonomía que la ley les otorga.<br />

1.2.4.5.- QUINTO PRINCIPIO: Educación, Entrenamiento e Información.<br />

Las cooperativas brindan educación y entrenamiento a sus asociados, sus dirigentes<br />

electos, gerentes y empleados, de forma que contribuyan eficazmente al desarrollo<br />

de sus cooperativas. Las cooperativas informan al público en<br />

general, particularmente a jóvenes y creadores de opinión, acerca de la naturaleza y<br />

beneficios del cooperativismo.<br />

La educación en las cooperativas es permanente. Se orienta a formar a los<br />

asociados y trabajadores en los valores y principios del cooperativismo.<br />

Las cooperativas deben invertir recursos para capacitar a sus directivos en<br />

las características del modelo y en el tipo de empresa en el cual están<br />

participando, para una adecuada gestión social.<br />

La educación es un derecho y un deber de los asociados.<br />

1.2.4.6. -SEXTO PRINCIPIO: Cooperación entre Cooperativas.<br />

Las cooperativas sirven a sus miembros más eficazmente y fortalecen el<br />

movimiento cooperativo, trabajando de manera conjunta por medio de estructuras<br />

locales, nacionales, regionales e internacionales.<br />

Por definición, el cooperativismo es un modelo asociativo de ayuda mutua.<br />

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Los fines de la empresa pueden alcanzarse a través de la cooperación.<br />

Las cooperativas pertenecen a un movimiento mundial que se rige por valores<br />

y principios comunes, por lo tanto deben trabajar mancomunadamente y<br />

hacer alianzas estratégicas y redes de negocios.<br />

1.2.4.7. SÉPTIMO PRINCIPIO: Compromiso con la Comunidad.<br />

La cooperativa trabaja para el desarrollo sostenible de su comunidad por medio de<br />

políticas aceptadas por sus miembros.<br />

Las cooperativas son ejemplo de responsabilidad social porque en el<br />

desarrollo de sus actividades mantienen equilibrio entre lo económico y lo<br />

social.<br />

Las cooperativas, por su naturaleza y principios, son empresas socialmente<br />

responsables, pues ejercen su actividad económica en función del beneficio<br />

de todos sus asociados.<br />

El compromiso con la comunidad, además de ser el séptimo principio<br />

cooperativo, constituye una de las principales características para estas<br />

entidades; por esa razón, prevalece el balance social.<br />

1.2.5. -OTROS CONCEPTOS EN LA ECONOMÍA SOLIDARIA<br />

1.2.5.1.- LA SOLIDARIDAD: Cuando dos o más personas se unen y colaboran<br />

mutuamente para conseguir un fin común, hablamos de solidaridad. La solidaridad<br />

es un valor de gran trascendencia para el género humano, pues gracias a ella no<br />

sólo ha alcanzado los más altos grados de civilización y desarrollo tecnológico a lo<br />

largo de su historia, sino que ha logrado sobrevivir y salir adelante luego de los más<br />

terribles desastres (guerras, pestes, incendios, terremotos, inundaciones, etc.) Es<br />

tan grande el poder de la solidaridad, que cuando la ponemos en práctica nos<br />

hacemos inmensamente fuertes y podemos asumir sin temor los más grandes<br />

desafíos, al tiempo que resistimos con firmeza los ataques de la adversidad.<br />

La solidaridad, cuando persigue una causa noble y justa (porque los hombres<br />

también se pueden unir para hacer daño) cambia el mundo, lo hace mejor, más<br />

habitable y más digno.<br />

Para ser solidarios...<br />

‣ Reflexionemos sobre la situación de todos aquellos menos favorecidos que<br />

nosotros y no cerremos los ojos frente a sus problemas y necesidades.<br />

‣ Si hay una causa en la que creemos y sabemos que podemos colaborar, no<br />

vacilemos en hacerlo.<br />

Obstáculos para la solidaridad...<br />

‣ El afán de destacarse pisoteando a los demás, bajo el convencimiento de que el<br />

mundo está hecho de ganadores y perdedores.<br />

Documento Elaborado con el apoyo Institucional de Fundaporvenir 15


‣ La inclinación a creer que todo lo que no nos afecta de manera directa y personal<br />

no es de nuestra incumbencia.<br />

"Llevadera es la labor cuando muchos COMPARTEN LA FATIGA”<br />

1.2.5.2.- DESARROLLO INTEGRAL DEL SER HUMANO: Siendo la economía solidaria<br />

un sistema socio económico, cultural, y ambiental, organizado en formas asociativas<br />

todo esto conducente para el desarrollo integral del ser humano como sujeto actor y<br />

fin de la economía; es como se hace necesario que se tenga en cuenta el ser<br />

humano, llamado asociado, como factor principal en la filosofía de la economía<br />

solidaria y por ende es indispensable el conocimiento de los factores psicológicos de<br />

su desarrollo personal y motivacional y en especial en sus áreas de vida; como<br />

principales podemos tomar las siguientes: el área espiritual “que no es lo mismo ser<br />

espiritual que religioso”, el área familiar, el área social “sus amigos, buenos<br />

conocidos y no los que podríamos llamar los compinches en el buen sentido de la<br />

palabra”, el área económica, el área de salud mental “calidad de pensamientos<br />

positivos”, el área de salud física “el derecho a vivir con un cuerpo sano”. El<br />

desarrollo de estas áreas debe realizarse todas en equilibrio, esto quiere decir<br />

desarrollarlas de igual a igual.<br />

En concordancia con el contexto del Artículo 2º de la Ley 454 de 1998; este<br />

desarrollo integral -si es posible- conseguirlo en una empresa de economía solidaria,<br />

porque según la filosofía y principios del cooperativismo; son éstas las entidades que<br />

deben ejecutar sus actividades basados en la satisfacción de necesidades básicas,<br />

secundarias y del ego del ser humano, para hablar del desarrollo integral del mismo<br />

como sujeto, actor y fin del sistema social, económico, cultural y ambiental.<br />

1.2.5.3. -EL PLAN DE DESARROLLO: El Plan de Desarrollo es el conjunto de<br />

estrategias, programas y proyectos, que orientan el accionar de la organización para<br />

alcanzar sus metas sociales, económicas y culturales solidarios, los cuales son<br />

diseñados a partir del diagnóstico estratégico y a la luz de la filosofía de la<br />

organización, la cual está compuesta por la misión o razón de ser, la visión o<br />

escenario futuro a un tiempo determinado 3, 5, 10 años; los principios y políticas.<br />

1.2.5.4.-EL BALANCE SOCIAL: El Balance Social busca mostrar la incidencia que la<br />

Entidad de Economía Solidaria, como ente de desarrollo económico y social, ha<br />

tenido en la interacción con el asociado directo y la comunidad en la que interactúa<br />

y ejerce influencia cultural. En sí esta información trata de establecer el grado de<br />

satisfacción o insatisfacción de los asociados y sus influidos respecto de los<br />

servicios y programas recibidos de la entidad y su grado de cobertura en la<br />

generación de mayores niveles de calidad de vida y el bienestar de la comunidad en<br />

general, dentro de la estrategia del servicio fraternal y el desarrollo de una<br />

autenticidad cultural sostenible, que garantice la implantación del bien común, como<br />

Documento Elaborado con el apoyo Institucional de Fundaporvenir 16


clima ideal para el desarrollo integral del individuo en armonía con el desarrollo<br />

integral de la comunidad de manera autónoma y democrática, respecto de otros<br />

renglones de la economía nacional bajo criterios de equidad y justicia social.<br />

La intencionalidad del Balance Social es el establecer un diagnostico real a una<br />

fecha determinada de la situación que permita medir la calidad de vida e incidencia<br />

de los servicios y a partir de el a través de metodologías reflexivas y participativas<br />

que faciliten la visualización y prospectación de nuevas realidades autogestionarias<br />

y emprendedoras para el logro de cambiar a una cultura solidaria que garantice la<br />

convivencia pacífica y el desarrollo social ecológico y antológico del hombre y la<br />

comunidad que de manera responsable está obligado a construir donde los valores<br />

de respeto mutuo, solidaridad, fraternidad, equidad y justicia social sean practicados<br />

de manera voluntaria armónica y democrática<br />

1.2.5.5. -EDUCACIÓN SOLIDARIA: La Directiva 031 de 2000 de Mineducaciòn nos<br />

brinda el marco conceptual del Proyecto Educativo Socioempresarial <strong>PESEM</strong> y la<br />

Educación Solidaria:<br />

Entiéndase por Educación Solidaria el proceso permanente orientado a fortalecer la<br />

práctica de los valores de solidaridad, cooperación, y ayuda mutua, con el fin de<br />

generar actitudes y conductas que permitan consolidar un compromiso social frente<br />

a la misión que deben cumplir las organizaciones solidarias de conformidad con las<br />

previsiones de la Ley 454 de 1998.<br />

En armonía con lo anterior, la educación solidaria busca consolidar procesos de<br />

autogestión de la organización en función del desarrollo sostenible, de la calidad de<br />

vida de los asociados y la comunidad en general.<br />

1.2.5.6.- <strong>PESEM</strong>: El Proyecto Educativo Socio Empresarial, consiste en el proceso<br />

permanente que orienta la ejecución del Plan de Desarrollo a través de actividades<br />

educativas enmarcadas en los ámbitos de investigación, promoción, formación,<br />

capacitación, y asistencia técnica, esto en concordancia con la Directiva 031 del año<br />

2000 del Mineducación y las Resoluciones 426 de 2008 del Dansocial. Actualmente<br />

la Unidad Administrativa Especial de Organizaciones Solidarias adscrita al<br />

Mintrabajo Decreto 4122 de 2011.<br />

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1.3. CONTEXTUALIZACIÓN<br />

EL SECTOR COOPERATIVO EN COLOMBIA<br />

Reseña del Cooperativismo en Colombia: Para hablar de cooperativismo en<br />

nuestro país y sus primeros vestigios, debemos remontarnos a las antiguas sociedades<br />

indígenas, a los clanes chibchas, los cuales ignoraron la propiedad individual de las tierras<br />

con el fin de aprovechar el colectivismo que sobre ellas tenían.<br />

Más tarde en la colonia encontramos las Cajas de Comunidad, los<br />

Pósitos y también los Montepíos y Montes de Piedad del siglo<br />

XVIII, con algunas referencias a las actuales cooperativas de<br />

ahorro y crédito, de seguros y de previsión.<br />

En la independencia aparecen las sociedades de auxilio mutuo que<br />

se acentúan con la aparición de las sociedades de artesanos para<br />

la defensa de los intereses económicos de los asociados que más<br />

tarde se transforman en las sociedades democráticas con un<br />

carácter primordialmente político.<br />

Paralelo a esto y por influencia de las ideas cristianas así como por la inspiración de la<br />

iglesia, surgen las sociedades mutuarias. En las primeras décadas del siglo XX el General<br />

Rafael Uribe Uribe planteó las ideas cooperativas como parte de su pensamiento sobre el<br />

socialismo democrático de corte humanístico, las cuales se plasmaron en el discurso<br />

publicado en el primer número del diario "El Liberal" en el mes de abril de 1911 y al cual<br />

pertenece el párrafo siguiente:<br />

" ..Creemos que la intangibilidad de la propiedad que es uno<br />

de los principios tutelares de la civilización, pues que<br />

constituye el amparo de la vida de familia y es como la coraza<br />

de la libertad personal, garantía, independencia y fuente de<br />

energía humana; pero creemos también que si el salario<br />

moderno señala un evidente progreso sobre la esclavitud<br />

antigua, quizás no es el último peldaño de la evolución, porque<br />

en lugar de la producción de tipo monárquico y paternalista,<br />

vendrá un día la de tipo cooperativo, más eficaz y justo por<br />

cuanto entrega a los obreros mismos, esto es a los que<br />

ejecutan el trabajo y crean el producto, la parte proporcional<br />

que les corresponde"<br />

En el año de 1916, Benjamín Herrera, ministro de agricultura y comercio de la época,<br />

presentó a consideración del Congreso de la República el primer proyecto cooperativo del<br />

que se tenga noticia.<br />

Hacia 1920 el Presbítero Adán Puerto, después de un viaje a Europa donde pudo apreciar<br />

directamente los adelantos del sistema, se dedicó a difundir el pensamiento cooperativo y a<br />

indicar la necesidad de unir la actividad sindical con las de las cooperativas.<br />

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Las ideas de los precursores y el interés de otros políticos y<br />

estadistas tuvieron su culminación cuando el Congreso de la<br />

República en 1931 aprobó la primera ley cooperativa en<br />

cuya preparación participaron juristas conocedores del<br />

sistema.<br />

A partir de los treinta el desarrollo del cooperativismo se fue<br />

incrementando satisfactoriamente. De acuerdo con datos<br />

estadísticos, en 1933 existían cuatro cooperativas cuyos<br />

asociados eran 1807; para 1962 el número de estas<br />

entidades llegaba a 759 con cerca de 450.000 asociados.<br />

La integración de las cooperativas colombianas en<br />

organismos de grado superior se inicia en 1959 con la fundación de la Unión Cooperativa<br />

Nacional de Crédito, Ucona,l que más tarde se convirtió en Banco Uconal.<br />

Posteriormente en 1960 se fundó la Asociación Colombiana de Cooperativas Ascoop, al igual<br />

que instituciones financieras y de otro carácter como la Central de Cooperativas de Crédito y<br />

Desarrollo Social Coopdesarrollo, el Instituto de Financiamiento y Desarrollo Cooperativo,<br />

Financiacoop ,que más tarde sería el Banco Cooperativo de Colombia, Seguros La Equidad,<br />

Seguros Uconal, entre otros.<br />

Con apoyo estatal de entidades como la Federación Nacional de Cafeteros y sus Comités<br />

Departamentales y de organismos de desarrollo regional se promovió diversas entidades de<br />

integración cooperativa como: Central de Cooperativas de Reforma Agraria, Cecora,<br />

Federación de Cooperativas de Ahorro y Crédito, Fecofin, Federación Colombiana de<br />

Productores de Leche, Fedecoleche, Coopcentral, Asacoop, Unicoop, Cordesu, Ucollanos,<br />

Acovalle, Fedecauca.<br />

Como máximo organismo de integración, las cooperativas de segundo grado crearon el 14<br />

de noviembre de 1989 la Confederación de Cooperativas de Colombia, Confecoop.<br />

Cooperativas de Ahorro y Crédito<br />

En 1963, como la necesidad de actualizar la Legislación Cooperativa se expide el decreto<br />

1598, el cual introduce el concepto de la especialización y a las cooperativas de ahorro y<br />

crédito les permite la captación de ahorros a través de depósitos<br />

por parte de socios o terceros en forma ilimitada. En 1985, se<br />

expide el decreto 1659, modificado posteriormente por el<br />

decreto 1658 de 1986 que reconoció la existencia de organismos<br />

cooperativos de grado superior de carácter financiero.<br />

Con la expedición de la Ley 79 de 1998 se reconoce la condición<br />

de organismos financieros a las cooperativas de ahorro y crédito,<br />

así como a los organismos de integración que desarrollan tal<br />

actividad.<br />

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En esta Ley, por primera vez, se permitió la organización de instituciones financieras, en sus<br />

diversas modalidades, bajo la naturaleza jurídica cooperativa. De aquí surge la posibilidad y<br />

la razón por la cual nacieron los Bancos Cooperativos en Colombia.<br />

En 1998, fue expedida la Ley 454 que definió el concepto de cooperativas financieras para<br />

las que captaban depósitos de terceros con la vigilancia de la Superintendencia Bancaria y<br />

las cooperativas de ahorro y crédito que captaban recursos únicamente de sus asociados con<br />

vigilancia especializada de la Superintendencia de la Economía Solidaria.<br />

Las cooperativas iniciaron una competencia con el sector financiero de mercado abierto y<br />

confrontaron circunstancias comunes de riesgo en el ejercicio de la actividad financiera como<br />

la alta morosidad, iliquidez, etc. Debido a esto y a que no estuvieron en capacidad de<br />

resistir, entraron en crisis a partir de 1997 ocasionando la intervención del Estado para<br />

liquidar alrededor de 45 cooperativas, las más grandes de ahorro y crédito y especialmente<br />

las denominadas cooperativas financieras.<br />

En este caso las cooperativas solo han sido obligadas a aplicar normas de regulación<br />

prudencial, a partir de 1997 y en 1998 han pasado a vigilancia de la Superintendencia<br />

Bancaria las cooperativas que captan de terceros, coincidiendo esta medida con la<br />

desaparición de la mayoría de ellas. En 1997 se liquidaron los dos bancos cooperativos,<br />

Uconal y Bancoop. Coopdesarrollo se convirtió en sociedad anónima luego de las fusiones<br />

forzosas de Cupocrédito y Coopsibate y de recibir los activos y pasivos de Bancoop y<br />

Coopdesarrollo con el fin de transformarse en Banco Megabanco S.A.<br />

Líderes cooperativos colombianos<br />

Fueron varias las personas que aportaron para que se<br />

aplicara el cooperativismo en Colombia como otra forma<br />

de hacer economía, entre ellos se destacan Francisco Luís<br />

Jiménez, Carlos Uribe Garzón, Francisco de Paula<br />

Jaramillo, Luís Arturo Muñoz, Julio Medrano, entre otros.<br />

El primero de ellos, abogado antioqueño, falleció a los 107<br />

años de edad con la claridad suficiente para generar<br />

debate alrededor de la consolidación de la economía<br />

solidaria. Fue un convencido de la necesidad de la<br />

integración del sector, de la educación cooperativa y de la comunicación como el principio de<br />

un derecho cooperativo.<br />

Carlos Uribe Garzón es uno de los máximos representantes del<br />

cooperativismo colombiano vivo, escritor de innumerables<br />

ponencias, escritos y conceptos sobre el cooperativismo.<br />

Escribió el libro “Bases del cooperativismo” una de las obras<br />

más completas que se hayan hecho acerca del tema. Se<br />

desempeñó como Secretario General y Superintendente<br />

Delegado de la Superintendencia Nacional de Cooperativas y<br />

Director Ejecutivo de la Asociación Colombiana de Cooperativas,<br />

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Ascoop de 1960-1965. Francisco de Paula Jaramillo fue autor del libro “Quince afirmaciones<br />

cooperativas” en el cual postula al cooperativismo como un camino de “superación individual<br />

y colectiva” y en 2005 escribió junto a Rymel Serrano y Carlos Uribe Garzón “Universitario<br />

sobre la utopía cooperativa”.<br />

Luís Arturo Muñoz fue Director Ejecutivo de Ascoop por 19<br />

años y un convencido de la integración. Durante el tiempo que<br />

se desempeñó en el cargo buscó que el sector cooperativo<br />

compitiera en las mismas condiciones que el sector privado<br />

tradicional por lo cual abogó por acuerdos comercial (TLC)<br />

equitativos. Julio Enrique Medrano recordado por sus 25 años<br />

al frente de La Equidad Seguros, se destacó por ser<br />

protagonista en el surgimiento de iniciativas empresariales.<br />

Especialista en economía solidaria y cooperativismo al igual<br />

que en administración bancaria. Se destacó por su visión<br />

social, su promoción por el liderazgo juvenil y el cuidado del<br />

medio ambiente. Este marco histórico fue tomado de<br />

Confecoop.coop basado en la Historia del Movimiento Cooperativo escrito por Carlos Uribe<br />

Garzón. Publicado Ascoop : 09 Junio <strong>2015</strong>.<br />

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2.1. ESTRATEGIAS DE DESARROLLO, AUTODIAGNÓSTICO<br />

RESULTADOS DEL <strong>DIAGNOSTICO</strong> EMPRESARIAL SOLIDARIO<br />

Para este se tienen en cuenta, A.) Autodiagnóstico Administrativo (gerencia) y el B.)<br />

Autodiagnóstico de la Base Social, así:<br />

A.) AUTODIAGNÓSTICO ADMINISTRATIVO (GERENCIA).<br />

1. Reseña histórica: la reseña histórica ya se trató este punto al inicio del informe.<br />

2. Estructura Gerencial y colaboradores <strong>COOTHOTRAVAL</strong>:<br />

Estructura Gerencial y Colaboradores:<br />

Un Gerente.<br />

Una Contadora.<br />

Una Auxiliar Contable.<br />

Una Secretaria Recepcionista.<br />

Una Tesorera.<br />

Una Coordinadora de Cartera.<br />

Una Analista de Crédito y Cartera.<br />

Dos personas de Servicios Administrativos.<br />

Un Asesor de Sistemas (externo).<br />

Una Revisoría Fiscal (Externa)<br />

EL ORGANIGRAMA:<br />

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ASAMBLEA GENERAL DE DELEGADOS.<br />

COMITÉ DE APELACIONES (Elección por 2 años).<br />

JUNTA DE VIGILANCIA (Elección por 2 años).<br />

REVISORIA FISCAL (Elección por 2 años).<br />

CONSEJO DE ADMINISTRACION (Elección por 2 años).<br />

GERENTE (Elegido por Consejo de Administración).<br />

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CONTADOR (Elegido por la Gerencia).<br />

AUXILIAR CONTABLE (Elegido por la Gerencia).<br />

COORDINADOR DE CARTERA (Elegido por la Gerencia).<br />

ANALISTA DE CREDITO Y CARTERA (Elegido por la Gerencia).<br />

TESORERIA (Elegido por la Gerencia).<br />

SECRETARIA RECEPCIONISTA (Elegido por la Gerencia).<br />

SERVICIOS ADMINISTRATIVOS (Elegido por la Gerencia).<br />

ASESOR DE SISTEMAS (Elegido por la Gerencia).<br />

3. Manual de Funciones y Procedimientos<br />

3.1. De La gerencia<br />

MANUAL DE FUNCIONES Y PROCEDIMIENTOS<br />

CARGO: GERENTE<br />

DEPENDE DE: CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN<br />

Existe manual de funciones y no de procedimientos como tal, lo que hay registrado<br />

son funciones específicas contempladas en los estatutos y como hoja de trabajo del<br />

cargo.<br />

3.2. Del Contador<br />

MANUAL DE FUNCIONES Y PROCEDIMIENTOS<br />

CARGO: CONTADOR<br />

DEPENDE DE: GERENCIA<br />

Existe manual de funciones y no de procedimientos como tal, lo que hay registrado<br />

son funciones específicas del cargo de acuerdo a la norma contable.<br />

3.3. De la Auxiliar Contable<br />

MANUAL DE FUNCIONES Y PROCEDIMIENTOS<br />

CARGO: AUXILIAR CONTABLE<br />

DEPENDE DE: GERENCIA<br />

Existe manual de funciones y no de procedimientos como tal, lo que hay son<br />

funciones específicas del cargo.<br />

3.4. Del Coordinador de Cartera:<br />

MANUAL DE FUNCIONES Y PROCEDIMIENTOS<br />

CARGO: COORDINADORA DE CARTERA<br />

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DEPENDE DE: LA GERENCIA<br />

Existe manual de funciones y no de procedimientos como tal, lo que hay son<br />

funciones específicas del cargo.<br />

3.5. Del Analista de Crédito y Cartera:<br />

MANUAL DE FUNCIONES Y PROCEDIMIENTOS<br />

CARGO: ANALISTA DE CREDITO Y CARTERA<br />

DEPENDE DE: LA GERENCIA<br />

Existe manual de funciones y no de procedimientos como tal, lo que hay son<br />

funciones específicas del cargo.<br />

3.6. De Tesorería<br />

MANUAL DE FUNCIONES Y PROCEDIMIENTOS<br />

CARGO: TESORERIA<br />

DEPENDE DE: GERENCIA<br />

Existe manual de funciones y no de procedimientos como tal, lo que hay son<br />

funciones específicas del cargo.<br />

3.7. De Secretaría y Recepción<br />

MANUAL DE FUNCIONES Y PROCEDIMIENTOS<br />

CARGO: SECRETARIA RECEPCIONISTA<br />

DEPENDE DE: GERENCIA<br />

Existe manual de funciones y no de procedimientos como tal, lo que hay son<br />

funciones específicas del cargo.<br />

3.8. De Servicios Administrativos<br />

MANUAL DE FUNCIONES Y PROCEDIMIENTOS<br />

CARGO: SERVICIOS ADMINISTRATIVOS<br />

DEPENDE DE: GERENCIA<br />

No existe manual de funciones y procedimientos como tal, lo que hay son unas<br />

funciones específicas de la gerencia que están transcritas en hojas.<br />

3.9. De Sistemas<br />

MANUAL DE FUNCIONES Y PROCEDIMIENTOS<br />

CARGO: SISTEMAS (Asesor)<br />

DEPENDE DE: GERENCIA<br />

No existe manual de funciones y de procedimientos como tal, lo que hay es un<br />

contrato de prestación de servicios con unas labores de acuerdo a las necesidades.<br />

4. El horario de atención en las oficinas y días en la semana, es de Lunes a<br />

Viernes de 8:00 a.m. a 12:30 p.m. y de 1:30 p.m. a 5:30 p.m..<br />

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5. Tecnología: La Cooperativa en comunicaciones cuenta con: 1 fax, con 6 líneas<br />

telefónicas, otros equipos como 9 Computadores así: 1 servidor, 1 gerencia, 2<br />

contabilidad, 2 cartera, 1 tesorería, 1 recepción, 1 servicios administrativos y se<br />

encuentran actualizados, 1 DVR con 6 cámaras de seguridad, servicio de internet y<br />

Zona WIFI. 1 celular para uso de oficina y asociados. Todos los anteriores equipos<br />

se encuentran debidamente licenciados.<br />

6. Archivo: No es tecnificado ni sistematizado de acuerdo a la norma de archivo<br />

documental, se lleva en forma manual en carpeta por asociado y está al día,<br />

adicional a esta información se encuentra en el software lo básico de cada asociado.<br />

7. Registro de asociados: Se lleva en libro. Estando al día. Libro Registrado en<br />

Cámara de Comercio con el N°1557933 del 14 de Diciembre de 2004, Denominado<br />

Libro de Registro Social. Contiene los siguientes ítems: Código, nombre completo,<br />

dirección, teléfono y celular, ciudad, fecha de ingreso, fecha de retiro, saldo aporte<br />

final y también se lleva el archivo en carpeta individual para cada asociado.<br />

8. La Contabilidad: Se encuentra al día y sistematizada, teniendo en cuenta la<br />

actualización bajo normas internacionales (NIIF). Quedando pendiente balance de<br />

apertura 2016.<br />

9. La Revisoría Fiscal: Es por asesoría como persona natural, con una frecuencia<br />

de tres veces al mes. Sin vinculación laboral.<br />

10. El Sistema de Comunicación: Más frecuente con los asociados es por teléfono<br />

y vía E-mail, carteleras en puntos de trabajo de cada empresa y en las oficinas de la<br />

cooperativa, atendiendo presencialmente en las oficinas de <strong>COOTHOTRAVAL</strong> en<br />

Bogotá.<br />

11. El Consejo de Administración: Cuenta con reglamento y el libro de actas se<br />

encuentra con fecha al día 19 de Diciembre de <strong>2015</strong>.<br />

12. La Junta de Vigilancia: Cuenta con reglamento y el libro de actas se encuentra<br />

con fecha al día 19 de Diciembre de <strong>2015</strong>.<br />

13. La Asamblea: Cuenta con un reglamento base para cada tipo de asamblea y el<br />

libro de actas se encuentra a Marzo de <strong>2015</strong>.<br />

14. Los Comités o Secciones que existen: A. SECCIÓN DE APORTE Y CRÉDITO<br />

que integra el Comité de Crédito fomentando la capitalización mediante el pago de<br />

Aportes, realiza todas las operaciones crediticias tendientes a la obtención de<br />

recursos para la prestación de los servicios de crédito.<br />

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B. SECCION DE SERVICIOS ESPECIALES integrada por Comité de Educación,<br />

Comité de Solidaridad, Comité Evaluador de Cartera, Comité de NIIF.<br />

La Sección A y la Sección B y el Comité de Apelaciones. Los anteriores le dan el<br />

carácter de multiactividad a la cooperativa en concordancia con el Estatuto de<br />

<strong>COOTHOTRAVAL</strong> Artículo 6. ACTIVIDADES.<br />

15. En cuanto a los Servicios que presta la cooperativa: Existe reglamento para<br />

el Comité de Crédito, Comité Solidaridad, Comité de Apelaciones, Comité Evaluador<br />

de Cartera y Fondo de Bienestar Social. Para el Comité de Educación y Comité de<br />

NIIF existen unos parámetros de funcionamiento.<br />

16. Infraestructura: Su ubicación geográfica en Bogotá D.C. Carrera 42A Bis Nº13-<br />

67 piso 2. Siendo las instalaciones propias. En su espacio físico se encuentra<br />

distribuido en un área para gerencia, una para recepción, una contable y de cartera,<br />

una de tesorería y una sala de juntas (espacio utilizado por el Consejo de<br />

Administración y Junta de Vigilancia), también dos áreas de archivos y una de<br />

cafetería.<br />

Cuenta con servicios públicos como acueducto, energía y teléfono. Los baños están<br />

distribuidos para damas y caballeros, su estado físico es bueno e higiénico y son<br />

comunales para todo el piso.<br />

En la primera planta se encuentra una Bodega con servicios y oficina, entrada<br />

independiente.<br />

La anterior información fue suministrada en las instalaciones de <strong>COOTHOTRAVAL</strong><br />

por: el Sr. Francisco Javier Aranda Orjuela Gerente, en Diciembre de <strong>2015</strong>.<br />

B.) AUTODIAGNÓSTICO DE LA BASE SOCIAL - REGISTRO<br />

SOCIOECONÓMICO-. (Resultados de encuesta a asociados)<br />

Una población:<br />

Puede ser finita o infinita. Para el caso de <strong>COOTHOTRAVAL</strong> se tuvo en cuenta la<br />

finita de 1.300 Asociados que son la base social a Diciembre 31 de <strong>2015</strong> (cuyo<br />

universo es pequeño) o población pequeña. Se considera una población pequeña<br />

cuando el tamaño de la muestra calculado excede el 10 % de la población a estudiar<br />

lo que es bastante aceptable dando la suficiente certidumbre sobre los datos<br />

arrojados.<br />

La Muestra:<br />

Para nuestro caso se estudiaron 746 encuestas de asociados de la base social con<br />

un nivel de confianza del 90%, como vemos el porcentaje es del 57.38 % de la<br />

Documento Elaborado con el apoyo Institucional de Fundaporvenir 27


población finita objeto de 1.300 asociados a Diciembre 31 de <strong>2015</strong>. Lo que da un<br />

alto grado de aceptabilidad del tamaño de la muestra.<br />

En concordancia con el diseño de las encuestas en las que el Consejo de<br />

Administración, la Junta de Vigilancia, la Gerencia y el Comité de Educación,<br />

tuvieron la oportunidad de aportar cada uno de los ítems de particular interés para<br />

<strong>COOTHOTRAVAL</strong>, se determinaron luego de la tabulación de encuestas los<br />

siguientes aspectos y tendencias:<br />

2.2. - I. IDENTIFICACIÓN PERSONAL DEL ASOCIADO<br />

Registro de los asociados:<br />

En cuanto este Coothotraval cuenta con una base de datos sistematizada y de forma<br />

manual con libro de registro de asociados y también con una carpeta individual para<br />

cada asociado encontrándose al día.<br />

Correo Electrónico:<br />

Para optimizar la comunicación con<br />

los asociados el 72% cuenta con un<br />

correo electrónico y el 28% restante<br />

no lo tiene.<br />

Lo que hace necesario fomentar este<br />

medio de comunicación con los<br />

asociados.<br />

2.3. - II ESTRUCTURA FAMILIAR:<br />

Estado Civil:<br />

Del total de encuestados un 68,77%<br />

son hogares estables entre casados<br />

con un 35,79% y el 32,98% viven en<br />

unión libre.<br />

El 24,73% son solteros, separado el<br />

4,56%, el 0,67% esta viudo, y ns/nr<br />

1,47%. Este indicador nos muestra<br />

que el 97.86% de los asociados<br />

participantes en esta encuesta,<br />

tienen responsabilidades, como las<br />

de todo ser humano. Como las que<br />

demandan el tener un hogar estable en la parte económica, social, cultural y<br />

espiritual.<br />

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Número de Hijos: El 33,38% de los asociados encuestados tienen un promedio de<br />

dos (2) hijos. El 28,15% tienen un (1) hijo. El 15,95% tienen tres (3) hijos. El 3,62%<br />

tienen cuatro (4) hijos. El 0,67% tienen 5 hijos. El 0,54% tienen 6 hijos. y el 17,69%<br />

no sabe no responde. Es decir, que al igual que en la pregunta sobre el estado civil,<br />

el 82,31% de los participantes tienen responsabilidades de más exigencia, como las<br />

que demandan el tener que formar, educar a los hijos y construir la futura población.<br />

Edad del Asociado: Tememos que las edades de los asociados están entre 18 a 30<br />

años el 16,89%, entre 31 a 40 años el 33,24%, entre 41 a 50 años el 30,56%, entre<br />

51 a 60 años el 15,28%, entre 61 a 70 el 2,68%, más de 70 años el 0,27% y Ns/Nr el<br />

1,07%. El indicador que nos muestra que los asociados se encuentran en una etapa<br />

productiva y de buena experiencia laboral.<br />

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Sexo: El 60.32% de los asociados pertenecen al sexo masculino, el 39,68%<br />

pertenecen al sexo femenino.<br />

0.00%<br />

39.68%<br />

60.32%<br />

Nivel de Escolaridad del Asociado: Nivel que en este punto del análisis solo nos<br />

muestra un 2,28% poseen nivel estudios superiores. Un 67,96% de los encuestados<br />

poseen nivel de formación secundaria, el 29,76% ns/nr.<br />

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Ocupación: Un 98% de los encuestados son empleados resultantes de la sumatoria<br />

del 67,69% que respondieron que son empleados, un 0,80% son pensionados y<br />

ns/nr 31,50%.<br />

Necesidades del grupo familiar: Las necesidades prioritarias del asociado y su<br />

componente familiar a tenerse en cuenta con programas o proyectos en la<br />

cooperativa que con lleven al desarrollo integral del asociado y su familia están en:<br />

Educativas el 46.78%, Económicas el 48.12%, laborales el 16.49%, recreativas el<br />

32.98%, de Vivienda el 46.51%, salud con el 20.11% y Ns/Nr el 4.16%. (Estos<br />

porcentajes son entre los asociados y los porcentajes superan el 100% porque hay<br />

asociados que tienen dos o más necesidades).<br />

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Su relación con el medio ambiente: Los asociados manifiestan que la relación con<br />

el medio ambiente la hacen Economizando servicios públicos un 83,24%, Reciclando<br />

el 63,27%, Reduciendo las basuras el 40,08%, Sembrando arboles el 13,54%,<br />

haciendo Caminatas ecológicas el 12,87% y Ns/Nr el 1,34%.<br />

2.4. - III. SERVICIOS E INFRAESTRUCTURA DE LA FAMILIA:<br />

SERVICIOS:<br />

Medio de Transporte que Utiliza:<br />

Frecuentemente el medio de transporte que más usan los asociados es el Público<br />

con el 58,98%, sigue en Moto con un 32,84%, el Particular con un 14.08%, a Pie un<br />

17.02%, un 6.97% utiliza Bicicleta y Ns/Nr 1.61%. (Los porcentajes superan el 100%<br />

porque hay asociados que utilizan dos o más medios de transporte).<br />

1.61%<br />

6.97%<br />

17.02%<br />

14.08%<br />

32.84%<br />

58.98%<br />

Documento Elaborado con el apoyo Institucional de Fundaporvenir 32


Uso del tiempo libre:<br />

Lo utilizan con la familia el 85,66%, en forma individual el 8.04% y el 6.30% ns/nr.<br />

Qué practica:<br />

El 75.07% de los asociados manifiestan compartir con la Familia, el 39.5%<br />

permanecen en la Vivienda, un 31.77% realiza Deportes, el 12.87% practica Cultura<br />

y Hobby, el 8,45% lo utiliza con la Tecnología y el 2.14% No sabe y No responde.<br />

(Estos porcentajes son entre los asociados y los porcentajes superan el 100%<br />

porque hay asociados que hacen dos o más actividades).<br />

2.14%<br />

31.77%<br />

8.45%<br />

75.07%<br />

12.87%<br />

39.54%<br />

Documento Elaborado con el apoyo Institucional de Fundaporvenir 33


INFRAESTRUCTURA DE LA VIVIENDA:<br />

La Vivienda del Asociado es:<br />

Un alto porcentaje de los asociados equivalente al 38.87% de la muestra vive en<br />

vivienda propia, un 30.70% vive en vivienda familiar, un 27.08% vive en arriendo, y el<br />

3.35% ns/nr.<br />

Estado Actual de la Vivienda:<br />

Las viviendas de los asociados generalmente se encuentran así: el 42.63%<br />

Terminada, el 30.16% Sin Terminar, el 6.30% en Obra y el 20.91% Ns/Nr.<br />

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Si es Propia Proyecta Hacerle Modificaciones:<br />

Si proyectan hacerle modificaciones a la vivienda el 48.39% de los encuestados, no<br />

lo harían el 15.95% y el 35,66% ns/nr.<br />

Está interesada la familia en adquirir vivienda de que tipo:<br />

Están interesados en adquirir Apartamento el 15.52%, en adquirir Casa el 42.15%,<br />

Lote el 0.53%, Casa lote el 1.41%, Finca el 5,47% y el 41.62% no quisieron<br />

contestar o ns/nr.<br />

Documento Elaborado con el apoyo Institucional de Fundaporvenir 35


2.5. - IV. INGRESOS DE LA FAMILIA:<br />

¿Cuáles son ingresos totales familiares?:<br />

Los ingresos mensuales del asociado están determinados así: un 66,22% entre uno<br />

y dos salarios mínimos legales mensuales vigentes (SMLMV), el 20,38 % entre dos y<br />

tres SMLMV, más de tres SMLMV el 8,52% y menos de un SMLMV 3.22%, y el<br />

1,34% ns/nr o no quisieron contestar.<br />

¿Cómo Genera la Familia sus Ingresos?:<br />

La familia de los asociados recibe ingresos mensuales provenientes del empleo en<br />

un 67.69%, por pensión el 0.80%, lo que puede decirse que si tomamos los<br />

anteriores tendríamos un 98% que generan sus ingresos por empleo; y no quisieron<br />

contestar o ns/nr el 31.50%; Se analiza que se pueden dar las motivaciones para<br />

implementar programas empresariales familiares, ya que los mayores porcentajes<br />

están entre empleo y pensionados como única fuente de ingresos familiares.<br />

Documento Elaborado con el apoyo Institucional de Fundaporvenir 36


2.6. - V. PARTICIPACIÓN EN EL ENTORNO SOCIAL:<br />

Participa en la Cooperativa:<br />

Asociados que SI tienen participación en el entorno social un 46.65%, que no tienen<br />

un 42.63%. y no contestan o ns/nr 10.72%.<br />

Lo que se refleja en la poca asistencia del asociado en actividades sociales de la<br />

cooperativa en un 53.35% del total de asociados.<br />

Participación en Actividades de Carácter:<br />

Comunitario en un 3.62%, en Cooperativismo un 39.54% y en ninguna actividad o<br />

ns/nr un 56.84%.<br />

Documento Elaborado con el apoyo Institucional de Fundaporvenir 37


Nivel de participación - frecuencia<br />

A Nivel del Consejo de Administración:<br />

La frecuencia con que participa en estas actividades, lo hace siempre un 2.14%, a<br />

veces un 2.82%, nunca participa un 28.62% y ns/nr o no quiso contestar un 66.22%.<br />

66.22%<br />

28.82%<br />

2.14% 2.82%<br />

A Nivel de la Junta de Vigilancia:<br />

La frecuencia con que participa en estas actividades, lo hace siempre un 1.21%, a<br />

veces un 2.28%, nunca participa un 28.55% y ns/nr o no quiso contestar un 67.96%.<br />

Documento Elaborado con el apoyo Institucional de Fundaporvenir 38


A Nivel del Comité de Apelaciones:<br />

La frecuencia con que participa<br />

en estas actividades, lo hace<br />

siempre un 0.54%, a veces un<br />

1.21%, nunca participa un<br />

28.69% y ns/nr o no quisieron<br />

contestar un 69.57%.<br />

Nivel del Comité de Crédito:<br />

La frecuencia con que participa<br />

en estas actividades, lo hace<br />

siempre un 0.94%, a veces un<br />

1.61%, nunca participa un<br />

28.02% y ns/nr o no quisieron<br />

contestar un 69.44%.<br />

Nivel de Comité Evaluador de Cartera:<br />

La frecuencia con que participa<br />

en estas actividades, lo hace<br />

siempre un 0.54%, a veces un<br />

1.07%, nunca participa un<br />

28.28% y ns/nr o no quisieron<br />

contestar un 70.11%.<br />

Documento Elaborado con el apoyo Institucional de Fundaporvenir 39


Nivel del Comité de Educación:<br />

La frecuencia con que participa en<br />

estas actividades, lo hace siempre un<br />

1.61%, a veces un 4.96%, nunca<br />

participa un 25.74% y ns/nr o no<br />

quisieron contestar un 67.69%.<br />

Participación en la Administración de Coothotraval:<br />

Si participa un 25.20%, y no lo hace un<br />

52.14% y ns/nr 22.65%<br />

Cuál es el medio de comunicación que utiliza con Coothotraval:<br />

En el entorno donde<br />

viven el que más utilizan<br />

es el Teléfono en un<br />

49.73%, Presencial con<br />

el 44.64%, E-mail con el<br />

18.36%, por Escrito<br />

(carta) con el 6.70%,<br />

por medio del Delegado<br />

con el 29.22%, harían<br />

uso de la página Web el<br />

18.77%, otro medio con<br />

el 0.27%, y ns/nr<br />

2.28%.%.(Estos<br />

porcentajes son entre<br />

los asociados y los porcentajes superan el 100% porque hay asociados que<br />

presenta dos o más posibilidades).<br />

Documento Elaborado con el apoyo Institucional de Fundaporvenir 40


¿Le gustaría que <strong>COOTHOTRAVAL</strong> tuviera página WEB?:<br />

Apoyarían que la Cooperativa contara con la página Web el 72.65%, No el 2.14% y<br />

ns/nr 25.20%.<br />

Cual Evento Recreativo le Gustaría Participar con su familia:<br />

A Teatro el 13.54%, Vacaciones recreativas el 62.73%, Caminatas Ecológicas el<br />

38.61%, Visitas a Museos el 23.59%, Parque de Diversiones el 42.76%, Conciertos<br />

el 14.61%, Deportes Extremos el 15.28%, Encuentros Deportivos el 38.61%, Cine el<br />

35.92%, Planes Turísticos el 56.57%, Ciclovias el 19.17%, Carreras de Observación<br />

el 6.30%, Grupos Musicales el 11.53% y ns/nr el 1.88%. (Estos porcentajes son<br />

entre los asociados y los porcentajes superan el 100% porque hay asociados que<br />

presenta dos o más posibilidades).<br />

Documento Elaborado con el apoyo Institucional de Fundaporvenir 41


Como pensionado, utilizaría el tiempo libre en:<br />

Salir al parque el 0.35%, Caminar el 7.2%, Caminata Ecológica el 3.75%, Deportes<br />

el 5.90%, Plan Cultural 1.61%, Planes Turísticos el 5.35%, Actividad de<br />

Manualidades el 1.47%, Lectura el 3.75%, Otros el 0.40% y ns/nr el 86.19%.<br />

2.7. - VI. SOBRE EL PLAN DE DESARROLLO, EL PROYECTO EDUCATIVO<br />

SOCIOEMPRESARIAL, EL BALANCE SOCIAL.<br />

SERVICIOS QUE PRESTA LA COOPERATIVA:<br />

Para cumplir con su objeto social presta servicios en aéreas de crédito, solidaridad y<br />

educación solidaria, los cuales calificaron así:<br />

LINEAS DE CRÉDITO.<br />

Calificación de crédito ordinario:<br />

los asociados lo califican así: Excelente un 37.80%, Bueno un 39.81%, Regular un<br />

2.14%, Malo un 0.27%, No conoce un 11.3% y ns/nr un 8.85%.<br />

Documento Elaborado con el apoyo Institucional de Fundaporvenir 42


Calificación de crédito a superior:<br />

Los asociados lo califican así: Excelente un 19.30%, Bueno un 22.79%, Regular un<br />

1.74%, Malo un 0.13%, No conoce un 27.88% y ns/nr un 28.15%.<br />

Calificación de crédito de calamidad domestica:<br />

Los asociados lo califican así: Excelente un 19.57%, Bueno un 14.61%, Regular un<br />

2.28%, Malo un 0.80%, No conoce un 32.44% y ns/nr un 30.29%.<br />

Documento Elaborado con el apoyo Institucional de Fundaporvenir 43


Calificación de crédito educación:<br />

Los asociados lo califican así: Excelente un 14.08%, Bueno un 15.01%, Regular un<br />

1.88%, Malo un 0.80%, No conoce un 34.18% y ns/nr un 34.05%.<br />

Calificación de crédito de electrodomésticos:<br />

Los asociados lo califican así: Excelente un 18.77%, Bueno un 25.60%, Regular un<br />

1.74%, Malo un 0.27 %, No conoce un 26.54% y ns/nr un 27.08%.<br />

Documento Elaborado con el apoyo Institucional de Fundaporvenir 44


Calificación de crédito prima:<br />

Los asociados lo califican así: Excelente un 15.55%, Bueno un 15.68%, Regular un<br />

2.41%, Malo un 0.67%, No conoce un 34.05% y ns/nr un 31.64%.<br />

31.64%<br />

34.05%<br />

15.55%<br />

15.68%<br />

0.67%<br />

2.41%<br />

Calificación de crédito inmediato por nomina:<br />

Los asociados lo califican así: Excelente un 29.62%, Bueno un 22.25%, Regular un<br />

3.22%, Malo un 0.40%, No conoce un 20.38% y ns/nr un 24.13%.<br />

Documento Elaborado con el apoyo Institucional de Fundaporvenir 45


Calificación de crédito inmediato por caja:<br />

Los asociados lo califican así: Excelente un 48.42%, Bueno un 49.00%, Regular un<br />

2.87%, Malo un 0.86%, No conoce un 54.44% y ns/nr un 58.17%.<br />

58.17%<br />

54.44%<br />

0.86%<br />

48.42%<br />

49.00%<br />

2.87%<br />

Calificación de crédito vacaciones:<br />

Los asociados lo califican así: Excelente un 12.47%, Bueno un 13.14%, Regular un<br />

2.01%, Malo un 1.34%, No conoce un 36.33% y ns/nr un 34.72%.<br />

Documento Elaborado con el apoyo Institucional de Fundaporvenir 46


Calificación de crédito único:<br />

Los asociados lo califican así: Excelente un 13.40%, Bueno un 14.48%, Regular un<br />

1.21%, Malo un 0.40%, No conoce un 35.79% y ns/nr un 34.72 %.<br />

Calificación de crédito fomento de vivienda:<br />

Los asociados lo califican así: Excelente un 24.93%, Bueno un 26.93%, Regular un<br />

4.58%, Malo un 2.01%, No conoce un 83.09% y ns/nr un 72.21 %.<br />

Documento Elaborado con el apoyo Institucional de Fundaporvenir 47


Calificación de crédito compra de cartera:<br />

Los asociados lo califican así: Excelente un 10.32%, Bueno un 13.27%, Regular un<br />

1.21%, Malo un 0.54%, No conoce un 38.20% y ns/nr un 36.46 %.<br />

AUXILIOS DE SOLIDARIDAD<br />

Calificación del auxilio por fallecimiento:<br />

Los asociados lo califican así: No conoce un 36.60%, Malo un 0.80%, Regular un<br />

1.74%, Bueno un 17.16%, Excelente un 19.17% y ns/nr un 24.53%.<br />

Documento Elaborado con el apoyo Institucional de Fundaporvenir 48


Calificación del auxilio por matrimonio:<br />

Los asociados lo califican así: No conoce un 39.95%, Malo un 0.80%, Regular un<br />

1.74%, Bueno un 14.75%, Excelente un 12.60% y ns/nr un 30.16%.<br />

Calificación del auxilio por nacimiento de un hijo:<br />

Los asociados lo califican así: No conoce un 35%, Malo un 0.94%, Regular un<br />

1.88%, Bueno un 16.09%, Excelente un 18.63% y ns/nr un 27.61%.<br />

Documento Elaborado con el apoyo Institucional de Fundaporvenir 49


Calificación del auxilio por salud:<br />

Los asociados lo califican así: No conoce un 44%, Malo un 0.80%, Regular un<br />

1.61%, Bueno un 10.19%, Excelente un 14.48% y ns/nr un 29.09%.<br />

Calificación del auxilio por calamidad familiar:<br />

Los asociados lo califican así: No conoce un 42%, Malo un 0.94%, Regular un<br />

2.01%, Bueno un 11.80%, Excelente un 13.94% y ns/nr un 29.49%.<br />

Documento Elaborado con el apoyo Institucional de Fundaporvenir 50


DESTINACIÓN DE EXCEDENTES<br />

En cuál de los siguientes usos le gustaría que se destinaran Excedentes:<br />

Los asociados lo manifiestan así: En Créditos un 42%, en Integración un 0.94%,<br />

educación un 2.01%, en auxilios un 11.80%, en revalorización de aportes un 13.94%<br />

y ns/nr un 0%.(Estos porcentajes son entre los asociados y los porcentajes superan<br />

el 100% porque hay asociados que presenta dos o más posibilidades).<br />

SERVICIOS DE EDUCACION PARA:<br />

Calificación Educación para Directivos:<br />

Teniendo en cuenta que sería una actividad por realizarse los asociados la califican<br />

así: No conoce un 49.06%, Malo un 0.54%, Regular un 0.80%, Bueno un 8.45%,<br />

Excelente un 3.89% y ns/nr un 37.27%.<br />

Documento Elaborado con el apoyo Institucional de Fundaporvenir 51


Calificación Educación para Delegados a Asambleas:<br />

Teniendo en cuenta que sería una actividad por realizarse los asociados la califican<br />

así: No conoce un 46.92%, Malo un 0.67%, Regular un 0.67%, Bueno un 9.65%,<br />

Excelente un 3.89% y ns/nr un 38.20%.<br />

Calificación Educación para la junta de vigilancia:<br />

Teniendo en cuenta que sería una actividad por realizarse los asociados la califican<br />

así: No conoce un 47.32%, Malo un 0.40%, Regular un 0.40%, Bueno un 7.77%,<br />

Excelente un 4.02% y ns/nr un 40.08%.<br />

Documento Elaborado con el apoyo Institucional de Fundaporvenir 52


Calificación para el comité crédito:<br />

Teniendo en cuenta que sería una actividad por realizarse los asociados la califican<br />

así: No conoce un 46.78%, Malo un 0.40%, Regular un 0.94%, Bueno un 7.51%,<br />

Excelente un 4.42% y ns/nr un 39.95%.<br />

Calificación seminarios de cooperativismo:<br />

Teniendo en cuenta que sería una actividad por realizarse los asociados la califican<br />

así: No conoce un 26.54%, Malo un 0.40%, Regular un 1.47%, Bueno un 25.74%,<br />

Excelente un 16.62% y ns/nr un 29.22%.<br />

Documento Elaborado con el apoyo Institucional de Fundaporvenir 53


Calificación seminarios de administración cooperativa:<br />

Teniendo en cuenta que sería una actividad por realizarse los asociados la califican<br />

así: No conoce un 36.73%, Malo un 0.27%, Regular un 0.94%, Bueno un 12.47%,<br />

Excelente un 8.85% y ns/nr un 40.75%.<br />

Calificación seminario de liderazgo:<br />

Teniendo en cuenta que sería una actividad por realizarse los asociados la califican<br />

así: No conoce un 38.61%, Malo un 0.27%, Regular un 1.07%, Bueno un 12.87%,<br />

Excelente un 10.19% y ns/nr un 37.00%.<br />

Documento Elaborado con el apoyo Institucional de Fundaporvenir 54


Calificación Seminario de economía familiar:<br />

Teniendo en cuenta que sería una actividad por realizarse los asociados la califican<br />

así: No conoce un 38.34%, Malo un 0.54%, Regular un 1.47%, Bueno un 14.21%,<br />

Excelente un 10.46% y ns/nr un 34.99%.<br />

Calificación seminarios de creación de empresas:<br />

Teniendo en cuenta que sería una actividad por realizarse los asociados la califican<br />

así: No conoce un 38.20%, Malo un 0.67%, Regular un 1.21%, Bueno un 12.720%,<br />

Excelente un 9.79% y ns/nr un 37.94%.<br />

Documento Elaborado con el apoyo Institucional de Fundaporvenir 55


Calificación seminario de superación personal:<br />

Teniendo en cuenta que sería una actividad por realizarse los asociados la califican<br />

así: No conoce un 40.75%, Malo un 0.54%, Regular un 1.07%, Bueno un 11.39%,<br />

Excelente un 10.19% y ns/nr un 36.06%.<br />

Documento Elaborado con el apoyo Institucional de Fundaporvenir 56


3. REDEFINICIÓN DEL OBJETO SOCIAL Y<br />

LAS ACTIVIDADES<br />

3.1. LA MISIÓN.<br />

El equipo dinamizador presenta la Misión de la Cooperativa así:<br />

<strong>COOTHOTRAVAL</strong> es una Organización de Economía Solidaria comprometida<br />

con el progreso integral d sus asociados y de su núcleo familiar, dirige los<br />

esfuerzos a la satisfacción de sus necesidades mediante la oferta de servicio<br />

multiactivo de aporte y crédito y bienestar social.<br />

3.2. LA VISIÓN.<br />

El equipo dinamizador presenta la Visión de la Cooperativa así:<br />

<strong>COOTHOTRAVAL</strong>, se proyecta para ser reconocida como empresa líder en la<br />

prestación de servicios solidarios, manteniendo su posicionamiento en el<br />

mercado de economía solidaria, hasta ser reconocida como la primera<br />

alternativa de desarrollo integral de nuestros asociados a nivel nacional.<br />

3.3. AUTODIAGNÓSTICO SOCIOECONÓMICO, SITUACIONAL.<br />

- Conceptualización.<br />

El Autodiagnóstico servirá de marco de referencia para el análisis de la situación<br />

actual de la Cooperativa, tanto internamente como frente a su entorno. Es responder<br />

a las preguntas; dónde estábamos, dónde estamos hoy.<br />

DOFA: Es un acrónimo de Debilidades, Oportunidades, Fortalezas y Amenazas; el<br />

análisis DOFA ayuda a determinar en qué medida está capacitada la cooperativa<br />

para desempeñarse en el medio del sector de la economía solidaria y sus asociados.<br />

Para ello, es indispensable obtener y procesar información sobre el entorno con el fin<br />

de identificar allí oportunidades y amenazas, así como sobre las condiciones,<br />

fortalezas y debilidades internas de la Cooperativa. El análisis de oportunidades y<br />

amenazas ha de conducir al análisis DOFA, el cual permitirá a la Empresa de<br />

Economía Solidaria definir estrategias para aprovechar sus fortalezas, revisar y<br />

Documento Elaborado con el apoyo Institucional de Fundaporvenir 57


prevenir oportunamente el efecto de las amenazas. Este análisis es el gran aporte<br />

del DOFA.<br />

Este autodiagnóstico socioeconómico y situacional incluye por lo tanto la<br />

observación del entorno.<br />

Fortalezas: Actividades y atributos internos de una organización que contribuyen y<br />

apoyan en el logro de los objetivos de la entidad.<br />

Debilidades: Actividades o atributos internos de una organización que inhiben o<br />

dificultan el éxito de una empresa.<br />

Oportunidades: Eventos, hechos o tendencias en el campo de una empresa que<br />

podrían facilitar o beneficiar el desarrollo de ésta, si se aprovechan en forma<br />

oportuna y adecuada.<br />

Amenazas: Eventos, hechos o tendencias en el entorno de una empresa que<br />

inhiben, limitan o dificultan su desarrollo operativo.<br />

- Para la elaboración del Autodiagnóstico Socioeconómico Situacional<br />

de <strong>COOTHOTRAVAL</strong>, se tomó la información de las fuentes primarias como fue el<br />

trabajo del equipo dinamizador en forma grupal, en el que intervino la gerencia,<br />

consolidándose la información de la encuesta denominada LA HERRAMIENTA DE<br />

DIAGNÓSTICO DOFA <strong>COOTHOTRAVAL</strong> y la encuesta desarrollada por la base<br />

social denominada REGISTRO SOCIO ECONOMICO DEL ASOCIADO y su familia,<br />

tratado en el punto denominado B) Autodiagnóstico de la Base Social.<br />

3.3.1. HERRAMIENTA DE DIAGNÓSTICO DOFA - <strong>COOTHOTRAVAL</strong>-.<br />

3.3.1.1. Por parte de la Gerencia<br />

Debilidades:<br />

- No se cuenta con un flujo de caja disponible inmediato, sino que toca esperar que<br />

las empresas patronales realicen los pagos a la cooperativa.<br />

Oportunidades:<br />

− Existe el apoyo del consejo de administración para el buen desempeño de la<br />

gerencia.<br />

− El buen clima de trabajo de los empleados en la oficina de la cooperativa, el<br />

personal está comprometido con su labor en cada cargo ya que los asociados<br />

los conocen por la antigüedad y no hay rotación d personal.<br />

Documento Elaborado con el apoyo Institucional de Fundaporvenir 58


Fortalezas:<br />

− Las instalaciones físicas administrativas son espaciosas y se encuentran en<br />

buen estado su ubicación geográfica cerca a los sitios de labor de los<br />

asociados.<br />

− Se presta buen servicio personificado, telefónicamente y vía e-mail al asociado.<br />

− El buen clima de trabajo de los empleados en la oficina de la cooperativa, el<br />

personal está comprometido con su labor en cada cargo ya que los asociados<br />

los conocen por la antigüedad y no hay rotación de personal.<br />

− Se mantiene la documentación legal y documentación con soportes del área<br />

contable y el manejo interno se encuentra de acuerdo a las normas al día en<br />

todas las ares del manejo gerencial.<br />

− Existe el apoyo del consejo de administración para el buen desempeño de la<br />

gerencia.<br />

− Todos los recursos económicos están colocados a en los asociados en<br />

préstamos en las diferentes líneas de crédito.<br />

− La cartera el 100% se encuentra asegurada con pólizas y la cartera en mora se<br />

refleja en un porcentaje del 1% siendo una cartera sana.<br />

Amenazas:<br />

− A veces falta de Liquidez para proporcionar todos los desembolsos de los<br />

asociados a tiempo.<br />

− La competencia desleal frente a la banca para los préstamos.<br />

− La cancelación de contratos laborales por parte de las empresas patronales que<br />

obligan a la desvinculación por parte de los asociados.<br />

3.3.1.2. Por parte del Consejo de Administración<br />

Debilidades:<br />

− Falta capacitación en Administración de Recursos.<br />

− Falta capacitación en Interpretación de Estados Financieros.<br />

− Falta Capacitación en Análisis de Proyectos, (por lo regular se deja la tarea para<br />

que la analice, la consulte y la presente la gerencia, teniendo como mínimo la<br />

responsabilidad más del Consejo en su participación).<br />

− Falta crecer en número de asociados.<br />

− Generación de nuevos ingresos.<br />

− Competencia ante la banca.<br />

− Escasos recursos disponibles para desembolsos.<br />

− Intereses altos con respeto a los que ofrecen los bancos.<br />

− Más información para el personal en las diferentes empresas.<br />

Documento Elaborado con el apoyo Institucional de Fundaporvenir 59


− Recurrir a un ente financiero para resolver las situaciones de crédito de los<br />

asociados.<br />

− La limitación de capacidad de endeudamiento y de pago de los asociados ya que<br />

las empresas les da más favorabilidad a los usuarios que tienen créditos en los<br />

bancos.<br />

− El costo de las transacciones bancarias que termina asumiendo la cooperativa.<br />

− Por falta de conocimientos administrativos y de emprendimiento, no ha sido<br />

posible realizar un plan real de crecimiento en asociados.<br />

− No se ha decido hacer algunos cobros de papelería en que ayuden a disminuir<br />

gastos.<br />

− No ha sido posible cambiar el evento de integración y hacer un cobro por<br />

acompañante.<br />

− Libertad de refinanciación del créditos, no al 30%.<br />

− Falta de Motivación y mecanismos de seguridad y un buen servicio al asociado y<br />

más oportunidades de créditos y recreación para sus asociados.<br />

Oportunidades:<br />

− Capacitar al personal y directivos en temas de actualidad y manejo de la<br />

cooperativa.<br />

− Expandir su base de asociados a través de nuevas empresas y modificar los<br />

estatutos para habilitar el ingreso de nuevos asociados.<br />

− Diferentes prestamos que ofrece nuestra cooperativa para las necesidades de los<br />

asociados.<br />

− Recurrir a proveedores de servicios o seguros para mejorar los ingresos.<br />

− La implementación de las normas NIIF puede ejercer impacto importante en los<br />

resultados.<br />

− El desarrollo del Pesem para recoger las necesidades más importantes de los<br />

asociados.<br />

− Promover la página web para más cercanía de los asociados con los servicios<br />

cooperativos.<br />

− Afiliación de familiares con toda la reglamentación requerida que ayude al<br />

crecimiento de asociados.<br />

− Oportunidad de diversificar actividades de acuerdo a las necesidades, gustos y<br />

edades de los asociados.<br />

− Seguir creciendo con la ayuda de nosotros los administradores en cada una de<br />

las sucursales seguir trayendo asociados a la cooperativa.<br />

− Poder otorgar créditos inmediatos para viajar o compras especiales en una mayor<br />

cuantía, ejemplo: un salario del asociado.<br />

Fortalezas:<br />

− Conocimiento de los asociados.<br />

− Seguridad de los recursos prestados.<br />

− Patrimonio estable.<br />

Documento Elaborado con el apoyo Institucional de Fundaporvenir 60


− Las instalaciones son propias.<br />

− Un buen grupo de trabajo.<br />

− Los aportes y pagos de créditos están en un 95% asegurados a través de<br />

descuentos por nómina.<br />

− Los diferentes bonos que brinda la cooperativa.<br />

− Auxilios varios.<br />

− Los cursos básicos para los asociados.<br />

− La fiesta de integración anual.<br />

− Una cartera muy sana.<br />

− Diferentes líneas de créditos que ofrece la cooperativa.<br />

Amenazas:<br />

− Desconocimiento de muchos temas administrativos y financieros.<br />

− Falta de Liquidez para proporcionar todos los desembolsos de los asociados.<br />

− Se delegan muchas responsabilidades a la gerencia.<br />

− Se debe tener más análisis y mejorar la forma de comunicación entre los<br />

consejeros.<br />

− La poca participación de los asociados en los cargos directivos.<br />

− La competencia desleal de la banca.<br />

− El retiro de algunos asociados de las empresas con alguna antigüedad, por lo<br />

tanto el retiro de grandes aportes.<br />

− La forma sistemática del estado de reducir las cooperativas.<br />

− Entidades bancarias con acceso a las empresas brindando a los trabajadores<br />

préstamos a bajo interés y sin fiador.<br />

− Nuevos impuestos que nos quiere traer el gobierno a las cooperativas.<br />

− La presencia del fondo de empleados creado por la empresa para debilitarnos.<br />

− La influencia de las empresas para que los empleados utilicen el servicio<br />

bancario.<br />

− La falta de apoyo para realizar nuevos ingresos de otras empresas (Cosmos-<br />

Servimax) y hacer presión para que no tengan vinculación con Coothotraval.<br />

− Falta de liquidez latente y que nos va a obligar a cerrar líneas de crédito; que es<br />

nuestra función.<br />

− Gastos innecesarios que minimizan el ingreso que se ve reflejado al final del<br />

ejercicio y desmotiva a los asociados.<br />

− Falta masiva de ingreso de nuevos asociados.<br />

3.3.1.3. Por parte de la Junta de Vigilancia<br />

Debilidades:<br />

− Poco conocimiento de sistemas.<br />

− Falta de tiempo por horarios extendidos de trabajo.<br />

Documento Elaborado con el apoyo Institucional de Fundaporvenir 61


− Los miembros de la junta de vigilancia no tenemos una preparación suficiente<br />

para ejercer bien la función.<br />

− Las empresas que les corresponden hacer descuento de aportes y préstamos, no<br />

pagan cumplidamente a la cooperativa.<br />

− Falta de conocimiento en cuanto a los cargos que se tengan.<br />

Oportunidades:<br />

− Capacitaciones frecuentemente.<br />

− Llegar a un acuerdo con las empresas donde se establezcan fechas límites de<br />

pago.<br />

− Aprender a conocer más a fondo cada función.<br />

Fortalezas:<br />

− Facilidad de aprendizaje, lo cual hace que sea tenido en cuenta para nuevas<br />

oportunidades laborales.<br />

− Los deseos que tenemos de pertenecer a la Junta.<br />

− Los socios se verían beneficiados con servicios oportunos.<br />

− Énfasis en los seminarios, aprender y empaparse del tema.<br />

Amenazas:<br />

− Por desconocimiento podemos cometer errores en la forma de controlar.<br />

− No se puede prestar un buen servicio.<br />

− La gente no toma interés en querer participar.<br />

3.3.2. PROBLEMAS MÁS SENTIDOS, NECESIDADES Y EXPECTATIVAS<br />

En concordancia con la labor realizada en las encuestas que contestaron 746<br />

asociados, a Diciembre 31 de <strong>2015</strong> distribuidos en diferentes grupos de trabajo (<br />

asociados y Área Administrativa) en las que se identificaron los problemas y<br />

necesidades de los asociados, para la realización del análisis DOFA.<br />

3.3.2.1. Coothotraval:<br />

Problemas más sentidos: Con respecto a <strong>COOTHOTRAVAL</strong> para este estudio se<br />

toman las más genéricas y relevantes de acuerdo al DOFA y al Autodiagnóstico de<br />

la Base Social.<br />

Problemas más Sentidos<br />

Alternativas de Solución<br />

- El retiro constante de los asociados - Hacer marketing en otras empresas<br />

por retiro como empleados de las para admitir nuevos asociados y así<br />

empresas o por abrir créditos con los incrementar la base social.<br />

bancos.<br />

- Fortalecer las líneas de crédito para - Buscar una entidad de seguros que<br />

Documento Elaborado con el apoyo Institucional de Fundaporvenir 62


vivienda y transporte.<br />

- Falta de una página web para estar<br />

mejor informados de la cooperativa.<br />

- Difícil comunicación desde las<br />

empresas hacia la cooperativa.<br />

pueda cubrir las diferentes líneas de<br />

crédito y aumentar los ingresos<br />

mediante intereses y aportes.<br />

- Implementar la página web y<br />

promocionarla.<br />

- Buscar alternativas de comunicación<br />

con teléfono en las empresas o los<br />

delegados.<br />

3.3.2.3. Educación Solidaria<br />

Problemas más sentidos: Con respecto a la Educación Solidaria los asociados<br />

manifiestan:<br />

Problemas más Sentidos<br />

Educación para Directivos: No la conoce un<br />

49.06% y ns/nr un 37.27%.<br />

Educación para Delegados a Asambleas:<br />

No la conoce un 46.92% y ns/nr un 38.20%.<br />

Educación para la Junta de Vigilancia: No<br />

la conoce un 47.32% y ns/nr un 40.08%.<br />

Educación para el Comité Crédito: No<br />

conoce un 46.78% y ns/nr un 39.95%.<br />

Seminarios de Cooperativismo:<br />

No los conoce un 26.54% y ns/nr un 29.22 %.<br />

Seminarios de Administración Cooperativa:<br />

No los conoce un 36.73 y ns/nr un 40.75 %.<br />

Seminarios de Liderazgo: No los conoce un<br />

38.61%, y ns/nr un 37.00%.<br />

Seminarios de Economía Familiar: No los<br />

conoce un 38.34% y ns/nr un 34.99%.<br />

Seminarios de Creación de Empresas: No<br />

los conoce un 38.20% y ns/nr un 37.94%.<br />

Seminario de Superación Personal: No los<br />

conoce un 40.75% y ns/nr un 36.06%.<br />

Alternativas de Solución<br />

Programar capacitaciones para los<br />

Directivos y todos los asociados.<br />

Programar capacitaciones para los<br />

delegados y todos los asociados.<br />

Programar capacitaciones para la<br />

Junta y todos los asociados.<br />

Programar capacitaciones para los<br />

todos los asociados.<br />

Programar capacitaciones para los<br />

todos los asociados.<br />

Programar capacitaciones para los<br />

todos los asociados.<br />

Programar capacitaciones para los<br />

todos los asociados.<br />

Programar capacitaciones para los<br />

todos los asociados.<br />

Programar capacitaciones para los<br />

todos los asociados.<br />

Programar capacitaciones para los<br />

todos los asociados.<br />

Documento Elaborado con el apoyo Institucional de Fundaporvenir 63


4. FORMULACIÓN O PAUTAS A TENER PRESENTES EN LA<br />

ELABORACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y<br />

EL PROYECTO EDUCATIVO SOCIOEMPRESARIAL “<strong>PESEM</strong>”.<br />

Las Empresas de Economía Solidaria son fuertes, solidas, crecientes y continuas,<br />

cuando constantemente satisfacen las necesidades básicas, prioritarias y de<br />

crecimiento del asociado y su componente familiar, además de las que les plantea la<br />

sociedad de que forman parte, cumpliendo básicamente con dos funciones, la<br />

económica y la social:<br />

a. Función económica:<br />

Utilizar eficientemente los recursos económicos al satisfacer necesidades de<br />

los asociados.<br />

Convertir los recursos en riqueza solidaria. “Las utilidades o excedentes son<br />

una motivación poderosa en el uso eficiente de los recursos”.<br />

b. Función social:<br />

La Empresa de Economía Solidaria exige a los directivos mejorar la calidad y<br />

condiciones sociales de vida del asociado y su familia, a cambio de la<br />

oportunidad y recursos que les ofrece para operar.<br />

4.1. Formulación o pautas a nivel Socioempresarial.<br />

4.1.1. Frente a los Delegados tener en cuenta sus funciones y sus responsabilidades<br />

de acuerdo al periodo elegido como Delegado; para así tener más apoyo con la base<br />

social en las diferentes actividades de la cooperativa y no solo en los delegados que<br />

conforman el consejo y junta de vigilancia.<br />

4.1.2. Elaboración de reglamentos de los diferentes estamentos directivos,<br />

administrativos, de servicios, de procedimiento, de funciones.<br />

4.1.3. Diseño de estrategias para la ejecución del Plan de Desarrollo:<br />

- Administrativas: Identificación de los niveles jerárquicos administrativos.<br />

- Consolidación de la imagen corporativa empresarial y cultural de la cooperativa, en<br />

la parte de infraestructura (que es sede propia, sede más amplia, ubicación<br />

Documento Elaborado con el apoyo Institucional de Fundaporvenir 64


geográfica más segura), en la base social, empleados y entorno (carnetización de<br />

asociados, implementación del logosímbolo, otros).<br />

- Diseño de sistemas de comunicación e información permanentes y oportunos hacia<br />

la base social y el entorno. Página Web y E-mail.<br />

4.1.4. Seguir actualización de información de la base social mediante el Libro de<br />

Registro Social.<br />

4.2. Análisis D.O.F.A. por el Equipo Dinamizador (Gerencia, Consejo<br />

de Administración y Junta de Vigilancia).<br />

4.2.1. D.O. ¿Cómo superar las Debilidades aprovechando las Oportunidades?<br />

Fomentar para el establecimiento de la gestión documental para minimizar la<br />

debilidad del gasto excesivo de papel.<br />

Promover para el diseño de la página web para enfrentar la debilidad de la<br />

imagen corporativa frente a los asociados.<br />

Hacer un estudio concienzudo y mirar bajar el interés para los préstamos.<br />

Siendo decididos, empapándonos más tema administrativo.<br />

Realizando el plan de afiliación y reestructurando el estatuto para de alguna<br />

manera prestar los beneficios por antigüedad por ejemplo.<br />

Atrayendo nuevos socios ya que así contaríamos más en aporte mejorando<br />

así nuestra liquidez.<br />

La falta de motivación por pertenecer a la cooperativa se supera al no dejar<br />

retirar al asociado, devolviendo el 50% de sus aportes cuando sea necesario.<br />

4.2.2. F.O. ¿Cómo potenciar las Fortalezas aprovechando las oportunidades?<br />

Aprovechar la fiesta de integración para promover y concientizar de<br />

pertenecer administrativamente a la cooperativa.<br />

En las oportunidades de viajes, descansos otorgar un crédito rápido y<br />

oportuno a los asociados y sus familiares.<br />

Seguir trabajándole a nuestra solidez económica y esto lo logramos a través<br />

de la atracción de nuevos asociados.<br />

Organizando desde enero todas las actividades de educación y recreación<br />

para que dejemos de ser facilistas y dejarlo igual por tiempo y por miedo a la<br />

reacción de los asociados.<br />

Creando más bonos a través del Pesem.<br />

Incorporar nuevos servicios a la cartera aprovechando la fortaleza de contar<br />

con los descuentos por nómina generados por las empresas.<br />

4.2.3. D.A. ¿Cómo superar las Debilidades y evitar las Amenazas?<br />

Poner en práctica las oportunidades en cuanto a la cooperativa.<br />

Documento Elaborado con el apoyo Institucional de Fundaporvenir 65


Tener oportunidad de ascensos ya que se me facilita aprender contando con<br />

capacitaciones de la empresa cooperativa.<br />

Enfrentando la debilidad iniciando un emprendimiento en otro tipo de actividad<br />

o negocio (servicios, seguros, pólizas) para evitar la amenaza del retiro de los<br />

asociados que recurren a otras instancias crediticias.<br />

Organizar equipos de trabajo que desde ya decidan y presenten diferentes<br />

propuestas.<br />

Consiguiendo nosotros como cooperativa prestamos en otras entidades<br />

solidarias préstamos a una tasa más baja a la que nosotros préstamos a<br />

nuestros socios y concientizando a nuestros socios que la cooperativa es<br />

nuestra y que los bajos interés que cobramos son revertidos en nosotros<br />

mismos.<br />

Haciendo una agresiva campaña de afiliación para aumentar la base de<br />

asociados y por ende los ingresos.<br />

Crear nuevas fuentes de ingresos amarrando a los servicios de la<br />

cooperativa, como créditos.<br />

Publicitar más los servicios de Coothotraval para que sea más reconocida en<br />

sus 50 años que tiene de estar funcionando.<br />

Ofrecer al asociado con descuentos especiales para que participe con su<br />

familia en diferentes ambientes de recreación ejemplo: cine, teatro, parques.<br />

4.2.4. F.A. ¿Cómo superar las Amenazas utilizando las Fortalezas?<br />

Los bajos intereses de los bancos no garantizan los auxilios extraordinarios<br />

que ofrece la cooperativa.<br />

Creo que utilizando nosotros la concientización a nuestros asociados que los<br />

intereses acá son más bajos y que estos en gran parte son devueltos en los<br />

grandes beneficios, auxilios que nos brinda nuestra cooperativa.<br />

Preparar y continuar con un programa de acercamiento, concientización y<br />

fidelización de todos los asociados como nuestra fortaleza cooperativa para<br />

superar la constante amenaza de su retiro para vincularse con el fondo de<br />

empleados o el de recurrir a las entidades bancarias auspiciado esto y con el<br />

apoyo de las empresas.<br />

4.3. Formulación o pautas y Pesem a partir de la Base Social.<br />

En edad del asociado:<br />

Se sugiere: A futuro visualizar programas que incrementen el área laboral, con el<br />

apoyo la entidad cooperativa, ya que vemos que el 80.69% de los asociados están<br />

entre la edad de 18 años y 50 años, como apoyar el desarrollo de unidades<br />

productivas empresariales familiares (microempresas), también el de pertenecer a<br />

los cuerpos directivos de la entidad, comités o secciones; con el fin de potenciar esta<br />

mano de obra.<br />

Documento Elaborado con el apoyo Institucional de Fundaporvenir 66


En estado civil:<br />

Se sugiere: Fomentar el desarrollo de actividades en las que se involucre al grupo<br />

familiar, como recreativas o de capacitación familiar que facilite la conservación de la<br />

unidad familiar y actividades que de igual forma ofrezca alternativas de desarrollo<br />

integral como componente familiar; teniendo en cuenta que del total de encuestados,<br />

un 68,77% son hogares estables, entre casados un 35,79% y el 32,98% que viven<br />

en unión libre.<br />

En número de hijos:<br />

Se sugiere: Emprender programas culturales, recreativos, de educación cooperativa<br />

y de formación integral que fortalezcan los valores de esta futura generación; ya que<br />

el 82,31% de los encuestados tienen responsabilidades de más exigencia, como las<br />

que demandan el tener que formar, educar a los hijos y construir la futura población.<br />

Sexo:<br />

Se sugiere: Visualizar programas que le permitan a esta base social descubrir las<br />

fortalezas, habilidades, debilidades en especial en la etapa en que se pasa de una<br />

vida económicamente activa según la Ley a una etapa de vida pasiva o de adultos<br />

mayores, cuando todavía se poseen capacidades; ya que el 60.32% de los<br />

asociados pertenecen al sexo masculino, el 39,68% pertenecen al sexo femenino.<br />

Nivel de Formación del Asociado:<br />

Se sugiere: Dentro del programa de formación que implemente <strong>COOTHOTRAVAL</strong>,<br />

motivar a los asociados a incrementar sus conocimientos en el entorno de la<br />

economía solidaria; ya que nivel solo nos muestra un 2,28% poseen nivel estudios<br />

superiores. Un 67,96% de los encuestados poseen nivel de formación secundaria,<br />

el 29,76% ns/nr.<br />

Ocupación:<br />

Se sugiere: Implementar programas conducentes a mantener el sentido de<br />

pertenencia en el gremio de pensionados y despertarlo en los asociados<br />

trabajadores; ya que el 98% de los asociados son empleados y otras actividades a<br />

permanecer dentro de <strong>COOTHOTRAVAL</strong>.<br />

Uso del Tiempo Libre:<br />

Se sugiere: Que <strong>COOTHOTRAVAL</strong> implemente y desarrolle programas que<br />

involucren al alto porcentaje de asociados, ya que lo utilizan con la familia el<br />

85,66%, en forma individual el 8.04% y el 6.30% ns/nr en actividades motivantes<br />

para ellos en el uso del tiempo libre.<br />

Documento Elaborado con el apoyo Institucional de Fundaporvenir 67


Necesidades del grupo familiar:<br />

Se sugiere: Tenerse en cuenta programas o proyectos en la cooperativa que con<br />

lleven al desarrollo integral del asociado y su familia ya que las necesidades están<br />

en: Educativas el 46.78%, Económicas el 48.12%, laborales el 16.49%, recreativas<br />

el 32.98%, de Vivienda el 46.51%, salud con el 20.11% y Ns/Nr el 4.16%. (Estos<br />

porcentajes son entre los asociados y los porcentajes superan el 100% porque hay<br />

asociados que tienen dos o más necesidades).<br />

Medio de Transporte que Utiliza:<br />

Se sugiere: En la realización de actividades propias de la cooperativa es importante<br />

tener en cuenta en la citación, que la mayoría de asociados usa transporte público.<br />

Haciéndose necesario la fijación y cumplimiento en horarios de iniciación y<br />

terminación de reuniones; ya que frecuentemente el medio de transporte que más<br />

usan los asociados es el Público con el 58,98%, sigue en Moto con un 32,84%, el<br />

Particular con un 14.08%, a Pie un 17.02%, un 6.97% utiliza Bicicleta y Ns/Nr 1.61%.<br />

(Los porcentajes superan el 100% porque hay asociados que utilizan dos o más<br />

medios de transporte).<br />

La Vivienda del Asociado es:<br />

Se sugiere: Implementar programas en el área social en vivienda para el 57.78%<br />

que no han solucionado la necesidad de vivienda propia familiar; ya que un<br />

porcentaje de los asociados equivalente un 30.70% vive en vivienda familiar y un<br />

27.08% vive en arriendo.<br />

Ingreso Mensual Familiar y Egresos Totales Familiares:<br />

La familia de los asociados recibe ingresos mensuales provenientes del empleo en<br />

un 67.69%, por pensión el 0.80%, lo que puede decirse que si tomamos los<br />

anteriores tendríamos un 98% que generan sus ingresos por empleo; y no quisieron<br />

contestar o ns/nr el 31.50%; ya que los ingresos mensuales del asociado están<br />

determinados así: un 66,22% entre uno y dos salarios mínimos legales mensuales<br />

vigentes (SMLMV), el 20,38 % entre dos y tres SMLMV, más de tres SMLMV el<br />

8,52% y menos de un SMLMV 3.22%, y el 1,34% ns/nr o no quisieron contestar.<br />

Se sugiere: Ser prudentes en el análisis de la capacidad de pago del asociado en el<br />

momento de utilizar los servicios de crédito y de igual forma implementar programas<br />

de formación que permitan incremento en el ingreso mensual y generen cultura de<br />

ahorro.<br />

EL Ingreso Mensual se Genera por:<br />

Se analiza que se pueden dar las motivaciones para implementar programas<br />

empresariales familiares, ya que los mayores porcentajes están entre empleo y<br />

pensionados como única fuente de ingresos familiares.<br />

Documento Elaborado con el apoyo Institucional de Fundaporvenir 68


V. Participación en el Entorno Social:<br />

Participa en la Cooperativa.<br />

Se sugiere: La implementación de programas recreativos, caminatas ecológicas etc.<br />

y actividades que le permitan al 42.62% que no participan en actividades<br />

experimentar las ventajas de la interacción social, y Ns/Nr el 10.72%, vemos que el<br />

46.65% si participa en actividades de la cooperativa lo que nos da pie para fomentar<br />

e impulsar actividades para el grupo que no participa. Teniendo presente que el 98%<br />

de los encuestados son empleados, el 0.80% son pensionados.<br />

En Actividades de: Cooperativismo participa el 39.54% y en actividades<br />

Comunitarias el 3.62% y tenemos que Ns/Nr el 56.84% lo que reafirma que hay que<br />

fomentar el sentido de pertenencia y conocimiento del sector cooperativo y de<br />

economía solidaria en este grupo.<br />

VI. Sobre el Plan de Desarrollo, el Pesem y el Balance social:<br />

Se sugiere: Tener en cuenta en este diagnóstico los valores de porcentajes de los<br />

diferentes servicios que presta la cooperativa en créditos, solidaridad y educación en<br />

cuanto a criterios como: No Conoce, Malo, Regular, Bueno y Excelente, estos de<br />

todas formas se presentan en los documentos respectivos.<br />

4. 4. Formulación o pautas la formulación del Plan de Desarrollo<br />

Solidario.<br />

Ejes Temáticos<br />

En esta etapa de la formulación del Plan de Desarrollo Solidario se tienen en cuenta<br />

Cinco (5) Ejes Temáticos principales, los cuales permitirán solidificar el plan de<br />

desarrollo consolidando así el crecimiento de las diferentes áreas de<br />

<strong>COOTHOTRAVAL</strong>.<br />

1°. Eje Temático de Administración y Control Social.<br />

Objetivo<br />

Este eje temático cubre lo concerniente al área Administrativa y Control Social de<br />

<strong>COOTHOTRAVAL</strong>, en cuanto a desarrollar programas o proyectos que consoliden<br />

más esta área administrativa de la mano del debido control social.<br />

Programas o Proyectos<br />

1) Tener un programa de capacitación, formación e información en el área<br />

administrativa cooperativa dentro de la economía solidaria, para los directivos,<br />

delegados y asociados en general que por falta de conocimiento y formación<br />

tienen temor de ocupar estos cargos.<br />

Documento Elaborado con el apoyo Institucional de Fundaporvenir 69


2) Elaborar el Organigrama Organizacional de <strong>COOTHOTRAVAL</strong> y hacerlo<br />

visible enunciando los miembros que lo componen actualmente y divulgarlo<br />

por los diferentes medios de comunicación de la cooperativa a todos los<br />

asociados e interesados.<br />

3) Fomentar el programa de vivienda para así poder otorgar las diferentes líneas<br />

de créditos respectivos y la vez hacer fácil su recaudo, mediante el debido<br />

estudio y reglamentación respectiva con sus garantías.<br />

4) Estructurar herramientas de evaluación y control social como: el balance<br />

social, informes de autocontrol por parte de la Junta de Vigilancia e<br />

indicadores de gestión de la gerencia, consejo de administración.<br />

5) Elaborar un programa de la calidad de servicio al asociado que lleve a mejorar<br />

el clima organizacional entre los empleados en sí y la buena atención a los<br />

asociados, buscando una buena imagen corporativa.<br />

6) Hacer un programa de mercadeo para abrir la posibilidad para el ingreso a la<br />

Cooperativa de empleados o trabajadores de otras empresas.<br />

7) Elaborar un programa para buscar convenios favorables con nuevos<br />

proveedores para prestar más servicios a los asociados.<br />

8) En la parte de infraestructura elaborar un proyecto para ampliar el salón de<br />

reuniones, conservar la propiedad, la ubicación geográfica está bien ya que<br />

se le facilita a la mayoría de asociados ya que la conocen desde hace<br />

bastante tiempo.<br />

9) Elaborar un medio informativo personalizado de forma periódica para los<br />

asociados donde se plasme las actividades realizadas por la junta de<br />

vigilancia, consejo de administración y gerencia y no esperar hasta el<br />

desarrollo de la asamblea.<br />

2°. Eje Temático Social y de La Solidaridad.<br />

Objetivo<br />

En este eje temático se tiene en cuenta la base social de <strong>COOTHOTRAVAL</strong> y su<br />

componente familiar. Dando la debida importancia a las expectativas y necesidades<br />

del asociado y buscando el fomento de la Cultura Solidaria.<br />

Programas o Proyectos<br />

1) Implementar canales de comunicación con control de doble vía entre el área<br />

administrativa entre si y a la vez con la base social.<br />

2) Para manejar una información rápida eficaz y eficiente a través de la página<br />

Web y el E-mail con los asociados se debe fortalecer la infraestructura<br />

tecnológica con equipos actualizados para uso de las diferentes áreas<br />

interrelacionadas que tienen que ver con la administración de la cooperativa.<br />

3) Elaborar un programa para dar a conocer a los asociados la naturaleza y<br />

características de la cooperativa para tener una base social con mayor<br />

Documento Elaborado con el apoyo Institucional de Fundaporvenir 70


sentido de pertenencia y comprometida con el desarrollo de<br />

<strong>COOTHOTRAVAL</strong>.<br />

4) Elaborar programas como caminatas ecológicas y planes turísticos en busca<br />

de la integración social del asociado.<br />

5) La carnetización de asociados, con la implementación del logo símbolo,<br />

buscando con esto fomentar el sentido de pertenencia con <strong>COOTHOTRAVAL</strong>,<br />

al asociado portar este carnet el siente que pertenece a la cooperativa y se<br />

identifica con ella como dueño – asociado.<br />

6) Elaborar un programa de donde se tenga en cuenta el cumpleaños del<br />

asociado ya sea por el E-mail o la página Web como también el tiempo en<br />

que se asoció y su antigüedad en la cooperativa con algún detalle, buscando<br />

la sensibilización y compromiso con la misma.<br />

7) Elaborar una propuesta amplia y sincera a los asociados motivándolos a<br />

pertenecer como delegados y también como los cuerpos directivos de la<br />

entidad, comités o secciones; con el fin de potenciar las labores de estos.<br />

3°. Eje Temático Pesem, de la Educación, la Formación y la Cultura De La<br />

Economía Solidaria.<br />

Objetivo<br />

En este eje temático trata sobre el desarrollo programas o proyectos del <strong>PESEM</strong> con<br />

la información, capacitación y formación del conocimiento y práctica de la cultura de<br />

la economía solidaria, cooperativismo que se debe fomentar en los asociados de<br />

<strong>COOTHOTRAVAL</strong>. Como también el fomentar el conocimiento en otro tipo de<br />

actividades que fomenten la cultura solidaria.<br />

Programas o Proyectos<br />

1) Elaborar un programa de Inducción en el que exista la sensibilización y<br />

concientización hacia el tipo de cooperativa a la que ingreso como asociado,<br />

beneficios y servicios etc.<br />

2) Elaborar el programa de capacitación en cooperativismo general para<br />

asociados nuevos de acuerdo a la ley 79 de 1988 y la ley 454 del 1998.<br />

3) Fomentar mediante algún medio escrito o tecnológico en el comité de<br />

educación el registro de la capacitación que recibe cada asociado, incluyendo<br />

la capacitación obligatoria por ley.<br />

4) Tener un programa de capacitación, formación e información en el área<br />

administrativa cooperativa dentro de la economía solidaria, para los directivos,<br />

delegados y asociados en general que por falta de conocimiento y formación<br />

tienen temor de ocupar estos cargos.<br />

5) Implementar el <strong>PESEM</strong> para lograr cubrir la totalidad de los asociados en lo<br />

referente a la capacitación, formación y cultura solidaria en la economía<br />

solidaria. Ya que manifiestan que no se tienen todos los conceptos de<br />

Documento Elaborado con el apoyo Institucional de Fundaporvenir 71


educación solidaria por que los programas de capacitación no son<br />

continuados.<br />

6) Elaborar un programa de capacitación y formación en el que el asociado<br />

posea herramientas para la adquisición de nuevos ingresos económicos como<br />

la economía familiar, microempresas, manualidades, etc. Utilizando las<br />

diferentes metodologías pedagógicas existentes para grandes grupos.<br />

4°. Eje Temático Financiero.<br />

Objetivo<br />

Este Eje Temático se tiene en cuenta lo relacionado con la estabilidad financiera y<br />

contable de la entidad cooperativa. Fomentando la importancia de la confiabilidad de<br />

la información, veracidad y solidez.<br />

Programas o Proyectos<br />

1) Listar las actividades relacionadas con el área y las necesidades de la misma<br />

para estructurar el área financiera.<br />

2) Evaluar la posibilidad de incrementar los aportes y garantizar la autonomía de<br />

recursos.<br />

3) Buscar diferentes instituciones financieras para conocer el portafolio de<br />

servicios y manejar en al menos dos de ellas los recursos de la cooperativa.<br />

4) Presentar los informes contables y financieros de forma oportuna y<br />

comparada.<br />

5) Organizar un plan de recaudo de cartera motivando al asociado para que<br />

realice dichos pagos.<br />

5°. Eje Temático Balance Social.<br />

Objetivo<br />

Es un eje que se va alimentado con el desarrollo de los ejes anteriores y sirve como<br />

medio para ir formulando el balance social próximo de cada periodo.<br />

Programas o Proyectos<br />

- Los que se desarrollan en el periodo y su impacto en la comunidad de<br />

asociados como en el mejoramiento de la calidad de vida y desarrollo<br />

empresarial cooperativo.<br />

Documento Elaborado con el apoyo Institucional de Fundaporvenir 72


5. Marco Jurídico<br />

5.1 CONSTITUCIÓN POLITICA DE COLOMBIA.<br />

- Artículos 1, 58, 67, 70, 333<br />

5.2 LEY 79/88.<br />

- Artículo 5 numeral 4º<br />

- Artículos 88, 90, 91<br />

5.3 LEY 115/94<br />

- Artículos 1, 4, 5, 6, 51, 73, 76,79<br />

5.4 LEY 454/98.<br />

- Artículos 2 al 26<br />

5.5 DIRECTIVA 031/2000<br />

- Ministerio de Educación Nacional a Dansocial.<br />

5.6 RESOLUCION 426/ 2008 DANSOCIAL.<br />

- Artículo 10, parágrafo.<br />

Actualmente: “Unidad Administrativa de Especial de<br />

Organizaciones Solidarias”.<br />

5.7 CIRCULAR BASICA JURIDICA 007 / SES.<br />

5.8 CIRCULAR BASICA CONTABLE Y FINANCIERA 004 / SES.<br />

5.9 otros, ESTATUTO <strong>COOTHOTRAVAL</strong>.<br />

Documento Elaborado con el apoyo Institucional de Fundaporvenir 73


6. Anexos<br />

Ver: Estos anexos se encuentran en un documento aparte denominado Anexo 1 y 2:<br />

Anexo 1.<br />

Fuente primaria -Registro Socioeconómico del Asociado y su Familia- en<br />

<strong>COOTHOTRAVAL</strong>.<br />

Fuente Primaria<br />

- Diagnostico Administrativo de la Gerencia.<br />

- Herramienta de Diagnostico DOFA Gerencia.<br />

- Herramienta de Diagnostico DOFA Consejo de Administración.<br />

- Herramienta de Diagnostico DOFA Junta de Vigilancia.<br />

- Herramienta Pautas para la Elaboración del Balance Social.<br />

Anexo 2.<br />

Para fuentes secundarias internas se tomó información de documentos como<br />

los estatutos, algunos reglamentos, informe anual de asamblea general <strong>2015</strong>.<br />

Para Las fuentes secundarias externas se tomó información de documentos<br />

que contienen información sobre el marco conceptual de la Economía<br />

Solidaria de entidades como: Supersolidaria, Unidad Administrativa Especial<br />

de Organizaciones Solidarias (antiguo Dansocial), Confecoop, Fundaporvenir,<br />

y otros textos académicos de la educación solidaria.<br />

Documento Elaborado con el apoyo Institucional de Fundaporvenir 74

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