COOTHOTRAVAL DIAGNOSTICO PESEM 2015-2017 (1)

“Damos Valor a su Confianza”
INFORME DE DIAGNOSTICO
PARA
EL DESARROLLO EMPRESARIAL
SOLIDARIO
AÑOS
2015 - 2018

Años
2015-2018
Documento Elaborado con el apoyo Institucional de Fundaporvenir 3

Pág.
Introducción 5
Capítulo 1 6
1.1 Reseña histórica 6
1.2 Conceptualización 12
1.3 Contextualización 19
Capítulo 2 25
2.1 Estrategia de Desarrollo - Auto diagnóstico 25
A) Autodiagnóstico Administrativo Gerencia 25
B) Autodiagnóstico de la Base Social 33
Capítulo 3 65
3. Redefinición del objeto social y las actividades 65
3.1 La Misión 65
- Propósito socio económico 65
- Importancia de la buena definición de la misión 65
- Misión de COOTHOTRAVAL Equipo dinamizador 66
3.2 La Visión 66
- Propósito socio económico 66
- Importancia de la buena definición de la visión 66
- Visión de COOTHOTRAVAL Equipo dinamizador 66
3.3 Autodiagnóstico Socioeconómico y situacional 67
3.3.1 Herramienta de diagnóstico DOFA – COOTHOTRAVAL 68
- Nuestras Debilidades 68
- Nuestras Oportunidades 69
- Nuestras Fortalezas 69
- Nuestras Amenazas 70
3.3.2 Problemas más sentidos, necesidades y expectativas 70
3.3.2.1: COOTHOTRAVAL 70
3.3.2.2. De los asociados y sus familias 72
3.3.2.3 Educación Solidaria 73
Capítulo 4 75
4. Formulación o pautas a tener presentes en la elaboración del plan de 75
desarrollo y el proyecto educativo socioempresarial “pesem”
4.1. Formulación o pautas a nivel socioemprsarial y pesem 75
4.2. Análisis D.O.F.A. – equipo dinamizador 76
4.3. Formulación o pautas y Pesem a partir de la Base Social 77
Capítulo 5 80
Marco Jurídico 5 80
Anexos 6 81
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COOTHOTRAVAL, como entidad de Economía Solidaria organizada debe
propender por un buen gobierno cooperativo.
Según Bruno Roelants, Secretario General de CICOPA.
Comenta que las cooperativas deben demostrar un buen gobierno
cooperativo, y manifiesta:
“Claramente, ahora por el buen gobierno cooperativo es algo
absolutamente fundamental y para asegurar el buen gobierno es
necesaria toda una serie de disposiciones, de leyes de cooperativas que
estén hechas no para restringir la libertad de los cooperativistas sino más
bien para asegurar que la gobernanza interna de cada cooperativa está
bien hecha.
Pero no basta, porque la ley es una cosa y la implementación de la ley
es otra. Ahora, la gobernanza cooperativa no es solamente un tema de
asamblea general, sino una gobernanza de varios comités, de equilibrios
de comités que se controlan el uno al otro y generan un equilibrio dentro
de la cooperativa.
Esos mecanismos hay que mejorarlos a través de modelos de estatutos.
Mientras más pueda la cooperativa demostrar esta buena gobernanza, el
Estado también le va a dar más confianza y va a tomar en serio la
cooperativa”.
Para COOTHOTRAVAL, el Buen Gobierno Cooperativo se sostiene
partiendo del conocimiento de las necesidades socioeconómicas de sus
asociados y su componente familiar por periodos de administraciones
eficaces y eficientes, apoyadas en su Plan de Desarrollo Socio-empresarial
Solidario, su Pesem y su Balance social. Partiendo de este informe de
Diagnóstico para el Desarrollo Empresarial Solidario de COOTHOTRAVAL.
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1.1. RESEÑA HISTÓRICA DE COOTHOTRAVAL
Se creó con acta de constitución de Enero 20 de 1964, con personería
jurídica de febrero 11 de 1964de la
Superintendencia Nacional de
Cooperativas y se protocolizo en
febrero 26 de 1964 Notaria Tercera
del Círculo de Bogotá D.E. con
nombre de personería jurídica
COOPERATIVA DE EMPLEADOS DE
THOMAS DE LA RUE LTDA.
Siendo socios fundadores:
Héctor Melo, Hernando Garzón,
Alfredo Ospina, Luis Granados,
Leonor Alfonso, Danilo Salinas,
Eduardo García, Esther Alonso, Luis
Segura, Ana Ramírez, Héctor
Vásquez, José Reyes, Susana Pulido,
Jaime González, Luis A. Medina,
Hernando Galeano, Carlos Vieda,
Rafael Reyes, Blanca Cadena,
Celmira Guzmán, Siervo Segura, Isabel Pulido, Evaristo Vergara y María
Correa.
En el año 1.978 según informe de la XV Asamblea General de Marzo 31 de 1.979 en
las actividades desarrolladas pág. 4 en titula: COMPRA DEL LOCAL PARA LA
SEDE DE LA COOPERATIVA El esfuerzo que realizo el Consejo de Administración,
Junta de Vigilancia y Gerente, con miras de adquisición de este inmueble se logró
llevar a feliz término de una bodega situada en la Carrera 41 Nº13-65/67/69 a la Sra.
LIGIA DE SAAB por un valor de $1.200.000 pesos M/Cte.
Suma que se debía pagar de la siguiente forma: $200.000 a la firma de la promesa
de venta y un $1.000.000 cuando se firmara la propiedad. Pero como era bien
conocido por los socios, la cooperativa en ese momento no disponía de esa
considerable suma para su cancelación final; el consejo de administración le planteo
a don Gregorio Bautista., esta situación y fue así como se le solicito a la compañía
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que le prestara esta cantidad a la cooperativa para así dar cumplimiento a este
compromiso, luego el Sr. Bautista consulto con la directiva de la compañía, quienes a
su vez autorizaron el préstamo con un interés del 5% anual.
Cuando se esperaba que el señor que tenía la bodega en arriendo la entregara en el
tiempo establecido esta situación no se dio por cumplida y por tal motivo la Sra. Ligia
de Saab tuvo que iniciar juicio de lanzamiento contra el inquilino para así dar cump
limiento al contrato existente.
En la pág. 5 en titula INAGURACION
SEDE para efectos de los arreglos
locativos y adaptación del local fue
necesario invertir aproximadamente
la suma de $400.000 de los cuales la
Compañía THOMAS DE LA RUE,
hizo un préstamo por la suma de
$150.000 y el saldo tuvo que cubrirlo
la cooperativa. Fue así como el día
23 de Octubre de 1.978, esta vieja
aspiración de tener sede propia se
hizo realidad, gracias a la buena
voluntad y colaboración de todas
aquellas personas que hicieron posible esta obra.
La cooperativa ha presentado cambiado su razón social en dos ocasiones partiendo
del primer nombre COOPERATIVA DE EMPLEADOS DE THOMAS DE LA RUE
LTDA. En otro periodo se denominó COOPERATIVA DE EMPLEADOS DE
THOMAS GREG & SONS, IMPRESORA, TRASNPORTADORA DE VALORES Y
FILIALES “COOTHOTRAVAL” y a partir del 2008 con el nombre de COOPERATIVA
DE EMPLEADOS THOMAS IMPRESORA, PROSEGUR TRANSPORTADORA DE
VALORES, FILIALES Y OTRAS, identificada con la sigla COOTRHOTRAVAL
ASPECTOS IMPORTANTES DE LA ADMINISTRACIÓN
En su base social para las reuniones de asambleas paso de ser de asociados a ser
de delegados en representación de diferentes ciudades donde radican los mismos
preferiblemente por su actividad laboral en el año 2007.
En cuanto a las instalaciones físicas de las oficinas y la bodega también se
realizaron cambios debido al deterioro normal por el paso del tiempo, haciéndose
una remodelación que se llevó a feliz término en diciembre del 2010, permitiendo
una mayor valorización.
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La administración del año 2011 siguiendo el mandato mencionado en la asamblea
opta por tener: un Plan de Desarrollo, un Proyecto Educativo Social Empresarial
Pesem y un Balance Social; partiendo de un Diagnostico Registro Socioeconómico
del Asociado y su Familia, que le permita tener herramientas para una proyección
de la cooperativa en la satisfacción de las necesidades de sus asociados dando
énfasis en mejoramiento de más servicios hacia los años 2012, 2013 y 2014 y por
ende más rendimiento de sus recursos económicos en las prestación de estos
servicios.
Continuando la Administración para el año 2015 y siguiendo el mandato de
Asamblea con el Desarrollo Socioeconómico de COOTHOTRAVAL 2015 – 2018
proyecta este mediante el Plan Desarrollo con su Pesem y su Balance Social, como
bitácora administrativa de crecimiento sostenible.
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1.2. CONCEPTUALIZACIÓN
1.2.1.- LA ECONOMIA SOLIDARIA
Según. (Art. 2°) LEY 454 DE 1998, Denominase Economía Solidaria al sistema
socioeconómico, cultural y ambiental conformado por el conjunto de fuerzas sociales
organizadas en formas asociativas identificadas por prácticas autogestionarias
solidarias, democráticas y humanistas, sin ánimo de lucro para el desarrollo del ser
humano como sujeto, actor y fin de la economía.
1.2.2.- LA COOPERATIVA
La ley 79 de 1988 define la Cooperativa como una empresa asociativa sin ánimo de
lucro, en la cual los trabajadores o los usuarios son simultáneamente los aportantes
y los gestores de la empresa. Una Cooperativa es una entidad que se forma
mediante la asociación voluntaria de personas que se organizan democráticamente,
con el fin de satisfacer sus necesidades por medio del apoyo mutuo; Una
Cooperativa es por principio una empresa de propiedad conjunta y gestión
democrática, en donde se consideran como características esenciales la
autopromoción y autogestión. Su formación, promoción y gestión se apoya en la
decisión autónoma de sus asociados, por lo que su proceso de desarrollo endógeno
permite asegurar en mejor forma el logro de sus objetivos.
La Alianza Cooperativa Internacional, define la Cooperativa como una asociación
autónoma de personas que se han unido en forma voluntaria para satisfacer sus
necesidades y aspiraciones económicas, sociales y culturales en común, mediante
una empresa de propiedad conjunta y de gestión democrática y de acuerdo con
estas definiciones, es claro que uno de los aspectos importantes que caracterizan
una cooperativa es el servicio a sus asociados como su primordial razón de ser.
Desde el punto de vista económico, una cooperativa es una empresa económica
dedicada a la producción, distribución y consumo de bienes y servicios.
En todo caso, es importante destacar que el cooperativismo y las cooperativas
tienen una dimensión social y una económica que no se pueden desligar pues
separar los aspectos sociales de los económicos implicaría contradecir los aspectos
esenciales del cooperativismo.
1.2.3.- PRINCIPIOS BÁSICOS
Las anteriores definiciones conducen a seis principios básicos que definen las
características fundamentales de una cooperativa, así:
1.2.3.1.- Unidad de la Cooperación y sus Beneficios: De la integración surgen
ventajas como la concentración de recursos financieros; obtención de precios
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ventajosos por el aprovechamiento de las economías de escala, almacenamiento e
industrialización de productos agropecuarios; y fabricación de bienes de consumo.
Igualmente importante es que el principio de unidad resultante de una integración se
refleje en las estructuras empresariales, políticas y procedimientos utilizados para la
promoción y desarrollo de las distintas formas de integración.
1.2.3.2.- Esfuerzo Propio: Los resultados sociales o económicos de la cooperativa
son el producto del esfuerzo y la responsabilidad de los asociados. En este sentido,
los asociados de la cooperativa o beneficiarios de sus servicios no son sujetos
pasivos de una acción benéfica proveniente de terceros. En la realidad los mismos
son sujetos activos de su propio resultado, que refleja la calidad del esfuerzo y alta
participación de cada uno de los miembros. Igualmente, la existencia de una
participación activa en la administración y fiscalización de las actividades de la
cooperativa con el fin de contribuir a que su objeto y función se desarrolle de la
mejor forma posible.
1.2.3.3.- Ayuda Mutua: Uno de los principios básicos del cooperativismo, ligado
como condición para que el resultado del esfuerzo propio sea positivo, es la ayuda
mutua en la unión de los esfuerzos individuales dirigidos a lograr un mismo objetivo
común.
1.2.3.4.- Obra de los Usuarios y para los Usuarios: Las cooperativas son entidades
organizadas, dirigidas y administradas por los asociados y aportantes, que además
son los usuarios y beneficiarios de los servicios. Es decir, los asociados tienen la
doble calidad de aportantes y usuarios.
1.2.3.5.- Asociación y Empresa: La asociación se refiere a la similitud de las
necesidades, en tanto que la empresa se refiere al objetivo de responder a esas
necesidades. Por este motivo, la asociación hace parte de la esencia del
cooperativismo mientras que la empresa es el camino para satisfacer las
necesidades como fin de la asociación.
1.2.3.6.- Servicio a los Asociados y la Comunidad: Parte de la esencia de la
cooperativa es el beneficio de la comunidad en donde se desarrollan las actividades,
ya que la cooperativa hace parte de la comunidad. Es decir, el interés de los
asociados que conduce a la creación de una cooperativa forzosamente debe ser
compatible con el interés general. Las obras de interés común que realizan las
cooperativas también indican que su efecto en la comunidad no sólo es económico
sino también social.
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1.2.4 - PRINCIPIOS COOPERATIVOS
Principios y Valores Cooperativos
Los principios y valores son los elementos distintivos de las organizaciones y
empresas cooperativas. Ya en 1844, los Pioneros de Rochdale, fundadores de la
primera cooperativa de la historia, habían formulado un sistema de principios simple,
claro y contundente, que les aseguró la conducción de la organización en beneficio
de sus miembros.
La nueva Declaración de Identidad Cooperativa adoptada por la II Asamblea
General de la ACI -que se realizara en el mes de setiembre de 1995 en la ciudad de
Manchester, en oportunidad de la celebración del Centenario de la Alianza- incluye
una nueva definición de cooperativa y una revisión de la formulación de
los Principios y Valores Cooperativos. La nueva formulación mantiene la esencia
de un sistema de principios y valores que demostró ser eficiente en casi 170 años de
historia y contribuyó a transformar al cooperativismo en una de las mayores fuerzas
sociales y económicas a nivel mundial, a la vez que incorpora nuevos elementos
para una mejor interpretación del momento histórico actual.
Las cooperativas como empresas asociativas se rigen por siete principios básicos,
los cuales se constituyen en parámetros generales que definen su carácter y sus
propósitos. Estos principios son ideas y prácticas indispensables que permiten
determinar la autenticidad y especificidad de las organizaciones cooperativas.
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Los siete principios fueron establecidos por 28 trabajadores en 1844, los cuales son
conocidos como los Pioneros de Rochdale y la Alianza Cooperativa Internacional,
logró consolidar la integración del movimiento cooperativo de los distintos países.
Los principios cooperativismo son 7: Fuente: Confecoop.
1.2.4.1.- PRIMER PRINCIPIO: Asociación abierta y voluntaria.
Las cooperativas son organizaciones voluntarias abiertas para todas aquellas
personas dispuestas a utilizar sus servicios y aceptar las responsabilidades que
conlleva la membresía, sin discriminación de género, raza, clase social, posición
política o religiosa.
Las personas son quienes deciden voluntariamente asociarse, para ejercer
los derechos y asumir las obligaciones que adquieren con la empresa. De la
misma manera, deciden libremente cuándo retirarse.
El número de asociados es variable e ilimitado.
Las cooperativas no pueden llevar a cabo prácticas discriminatorias entre sus
asociados, por razones sociales, económicas, religiosas o políticas.
1.2.4.2.-SEGUNDO PRINCIPIO: Control democrático de los miembros.
Las cooperativas son organizaciones democráticas controladas por sus miembros,
quienes participan activamente en la definición de las políticas y en la toma de
decisiones. Los hombres y mujeres elegidos para representar a su cooperativa
responden ante los miembros. En las cooperativas de base los miembros tienen
igual derecho de voto (un miembro, un voto), mientras que en las cooperativas de
otros niveles también se organizan con procedimientos democráticos.
Los asociados son quienes gestionan la empresa y controlan el rumbo de sus
actividades, a través de su participación en los órganos correspondientes.
En las cooperativas el derecho al voto no depende del monto de los aportes,
pues está en función de la persona.
Cada asociado tiene derecho a un voto.
1.2.4.3. -TERCER PRINCIPIO: Participación económica de los miembros.
Los miembros contribuyen de manera equitativa y controlan de manera democrática
el capital de la cooperativa. Por lo menos una parte de ese capital es propiedad
común de la cooperativa. Usualmente reciben una compensación limitada, si es que
la hay, sobre el capital suscrito como condición de membresía. Los miembros
asignan excedentes para cualquiera de los siguientes propósitos: el desarrollo de la
cooperativa mediante la posible creación de reservas; los beneficios para los
miembros en proporción a sus transacciones con la cooperativa, y el apoyo a otras
actividades según lo apruebe la membresía.
Los asociados deben contribuir económicamente y en la medida de sus
posibilidades al funcionamiento de la cooperativa, porque tienen el carácter
de dueños.
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Las cooperativas son empresas sin ánimo de lucro. Esto significa que las
personas, cuando se asocian, no buscan una ganancia económica, si no la
satisfacción de una necesidad.
En el desarrollo de sus actividades, las cooperativas, como empresas que
son, deben generar excedentes, pero estos son repartibles de acuerdo a lo
contemplado en las leyes.
Los asociados, reunidos en asamblea general, definen la forma como se
aplicarán los excedentes que están a disposición de esta.
1.2.4.4. - CUARTO PRINCIPIO: Autonomía e Independencia.
Las cooperativas son organizaciones autónomas de ayuda mutua, controladas por
sus miembros. Si entran en acuerdos con otras organizaciones (incluyendo
gobiernos) o tienen capital de fuentes externas, lo realizan en términos que
aseguran el control democrático por parte de sus miembros y mantengan la
autonomía de la cooperativa.
La cooperativa es una asociación de personas que se unen para satisfacer
sus necesidades, quienes son al mismo tiempo dueños y gestores de la
empresa.
El manejo y direccionamiento de la empresa pertenece a los asociados en
asamblea general quien delega la administración en el Consejo de
Administración y la Gerencia en el marco de la ley y el estatuto.
Las cooperativas están sometidas a la vigilancia por parte del Estado, sin
perjuicio de la autonomía que la ley les otorga.
1.2.4.5.- QUINTO PRINCIPIO: Educación, Entrenamiento e Información.
Las cooperativas brindan educación y entrenamiento a sus asociados, sus dirigentes
electos, gerentes y empleados, de forma que contribuyan eficazmente al desarrollo
de sus cooperativas. Las cooperativas informan al público en
general, particularmente a jóvenes y creadores de opinión, acerca de la naturaleza y
beneficios del cooperativismo.
La educación en las cooperativas es permanente. Se orienta a formar a los
asociados y trabajadores en los valores y principios del cooperativismo.
Las cooperativas deben invertir recursos para capacitar a sus directivos en
las características del modelo y en el tipo de empresa en el cual están
participando, para una adecuada gestión social.
La educación es un derecho y un deber de los asociados.
1.2.4.6. -SEXTO PRINCIPIO: Cooperación entre Cooperativas.
Las cooperativas sirven a sus miembros más eficazmente y fortalecen el
movimiento cooperativo, trabajando de manera conjunta por medio de estructuras
locales, nacionales, regionales e internacionales.
Por definición, el cooperativismo es un modelo asociativo de ayuda mutua.
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Los fines de la empresa pueden alcanzarse a través de la cooperación.
Las cooperativas pertenecen a un movimiento mundial que se rige por valores
y principios comunes, por lo tanto deben trabajar mancomunadamente y
hacer alianzas estratégicas y redes de negocios.
1.2.4.7. SÉPTIMO PRINCIPIO: Compromiso con la Comunidad.
La cooperativa trabaja para el desarrollo sostenible de su comunidad por medio de
políticas aceptadas por sus miembros.
Las cooperativas son ejemplo de responsabilidad social porque en el
desarrollo de sus actividades mantienen equilibrio entre lo económico y lo
social.
Las cooperativas, por su naturaleza y principios, son empresas socialmente
responsables, pues ejercen su actividad económica en función del beneficio
de todos sus asociados.
El compromiso con la comunidad, además de ser el séptimo principio
cooperativo, constituye una de las principales características para estas
entidades; por esa razón, prevalece el balance social.
1.2.5. -OTROS CONCEPTOS EN LA ECONOMÍA SOLIDARIA
1.2.5.1.- LA SOLIDARIDAD: Cuando dos o más personas se unen y colaboran
mutuamente para conseguir un fin común, hablamos de solidaridad. La solidaridad
es un valor de gran trascendencia para el género humano, pues gracias a ella no
sólo ha alcanzado los más altos grados de civilización y desarrollo tecnológico a lo
largo de su historia, sino que ha logrado sobrevivir y salir adelante luego de los más
terribles desastres (guerras, pestes, incendios, terremotos, inundaciones, etc.) Es
tan grande el poder de la solidaridad, que cuando la ponemos en práctica nos
hacemos inmensamente fuertes y podemos asumir sin temor los más grandes
desafíos, al tiempo que resistimos con firmeza los ataques de la adversidad.
La solidaridad, cuando persigue una causa noble y justa (porque los hombres
también se pueden unir para hacer daño) cambia el mundo, lo hace mejor, más
habitable y más digno.
Para ser solidarios...
‣ Reflexionemos sobre la situación de todos aquellos menos favorecidos que
nosotros y no cerremos los ojos frente a sus problemas y necesidades.
‣ Si hay una causa en la que creemos y sabemos que podemos colaborar, no
vacilemos en hacerlo.
Obstáculos para la solidaridad...
‣ El afán de destacarse pisoteando a los demás, bajo el convencimiento de que el
mundo está hecho de ganadores y perdedores.
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‣ La inclinación a creer que todo lo que no nos afecta de manera directa y personal
no es de nuestra incumbencia.
"Llevadera es la labor cuando muchos COMPARTEN LA FATIGA”
1.2.5.2.- DESARROLLO INTEGRAL DEL SER HUMANO: Siendo la economía solidaria
un sistema socio económico, cultural, y ambiental, organizado en formas asociativas
todo esto conducente para el desarrollo integral del ser humano como sujeto actor y
fin de la economía; es como se hace necesario que se tenga en cuenta el ser
humano, llamado asociado, como factor principal en la filosofía de la economía
solidaria y por ende es indispensable el conocimiento de los factores psicológicos de
su desarrollo personal y motivacional y en especial en sus áreas de vida; como
principales podemos tomar las siguientes: el área espiritual “que no es lo mismo ser
espiritual que religioso”, el área familiar, el área social “sus amigos, buenos
conocidos y no los que podríamos llamar los compinches en el buen sentido de la
palabra”, el área económica, el área de salud mental “calidad de pensamientos
positivos”, el área de salud física “el derecho a vivir con un cuerpo sano”. El
desarrollo de estas áreas debe realizarse todas en equilibrio, esto quiere decir
desarrollarlas de igual a igual.
En concordancia con el contexto del Artículo 2º de la Ley 454 de 1998; este
desarrollo integral -si es posible- conseguirlo en una empresa de economía solidaria,
porque según la filosofía y principios del cooperativismo; son éstas las entidades que
deben ejecutar sus actividades basados en la satisfacción de necesidades básicas,
secundarias y del ego del ser humano, para hablar del desarrollo integral del mismo
como sujeto, actor y fin del sistema social, económico, cultural y ambiental.
1.2.5.3. -EL PLAN DE DESARROLLO: El Plan de Desarrollo es el conjunto de
estrategias, programas y proyectos, que orientan el accionar de la organización para
alcanzar sus metas sociales, económicas y culturales solidarios, los cuales son
diseñados a partir del diagnóstico estratégico y a la luz de la filosofía de la
organización, la cual está compuesta por la misión o razón de ser, la visión o
escenario futuro a un tiempo determinado 3, 5, 10 años; los principios y políticas.
1.2.5.4.-EL BALANCE SOCIAL: El Balance Social busca mostrar la incidencia que la
Entidad de Economía Solidaria, como ente de desarrollo económico y social, ha
tenido en la interacción con el asociado directo y la comunidad en la que interactúa
y ejerce influencia cultural. En sí esta información trata de establecer el grado de
satisfacción o insatisfacción de los asociados y sus influidos respecto de los
servicios y programas recibidos de la entidad y su grado de cobertura en la
generación de mayores niveles de calidad de vida y el bienestar de la comunidad en
general, dentro de la estrategia del servicio fraternal y el desarrollo de una
autenticidad cultural sostenible, que garantice la implantación del bien común, como
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clima ideal para el desarrollo integral del individuo en armonía con el desarrollo
integral de la comunidad de manera autónoma y democrática, respecto de otros
renglones de la economía nacional bajo criterios de equidad y justicia social.
La intencionalidad del Balance Social es el establecer un diagnostico real a una
fecha determinada de la situación que permita medir la calidad de vida e incidencia
de los servicios y a partir de el a través de metodologías reflexivas y participativas
que faciliten la visualización y prospectación de nuevas realidades autogestionarias
y emprendedoras para el logro de cambiar a una cultura solidaria que garantice la
convivencia pacífica y el desarrollo social ecológico y antológico del hombre y la
comunidad que de manera responsable está obligado a construir donde los valores
de respeto mutuo, solidaridad, fraternidad, equidad y justicia social sean practicados
de manera voluntaria armónica y democrática
1.2.5.5. -EDUCACIÓN SOLIDARIA: La Directiva 031 de 2000 de Mineducaciòn nos
brinda el marco conceptual del Proyecto Educativo Socioempresarial PESEM y la
Educación Solidaria:
Entiéndase por Educación Solidaria el proceso permanente orientado a fortalecer la
práctica de los valores de solidaridad, cooperación, y ayuda mutua, con el fin de
generar actitudes y conductas que permitan consolidar un compromiso social frente
a la misión que deben cumplir las organizaciones solidarias de conformidad con las
previsiones de la Ley 454 de 1998.
En armonía con lo anterior, la educación solidaria busca consolidar procesos de
autogestión de la organización en función del desarrollo sostenible, de la calidad de
vida de los asociados y la comunidad en general.
1.2.5.6.- PESEM: El Proyecto Educativo Socio Empresarial, consiste en el proceso
permanente que orienta la ejecución del Plan de Desarrollo a través de actividades
educativas enmarcadas en los ámbitos de investigación, promoción, formación,
capacitación, y asistencia técnica, esto en concordancia con la Directiva 031 del año
2000 del Mineducación y las Resoluciones 426 de 2008 del Dansocial. Actualmente
la Unidad Administrativa Especial de Organizaciones Solidarias adscrita al
Mintrabajo Decreto 4122 de 2011.
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1.3. CONTEXTUALIZACIÓN
EL SECTOR COOPERATIVO EN COLOMBIA
Reseña del Cooperativismo en Colombia: Para hablar de cooperativismo en
nuestro país y sus primeros vestigios, debemos remontarnos a las antiguas sociedades
indígenas, a los clanes chibchas, los cuales ignoraron la propiedad individual de las tierras
con el fin de aprovechar el colectivismo que sobre ellas tenían.
Más tarde en la colonia encontramos las Cajas de Comunidad, los
Pósitos y también los Montepíos y Montes de Piedad del siglo
XVIII, con algunas referencias a las actuales cooperativas de
ahorro y crédito, de seguros y de previsión.
En la independencia aparecen las sociedades de auxilio mutuo que
se acentúan con la aparición de las sociedades de artesanos para
la defensa de los intereses económicos de los asociados que más
tarde se transforman en las sociedades democráticas con un
carácter primordialmente político.
Paralelo a esto y por influencia de las ideas cristianas así como por la inspiración de la
iglesia, surgen las sociedades mutuarias. En las primeras décadas del siglo XX el General
Rafael Uribe Uribe planteó las ideas cooperativas como parte de su pensamiento sobre el
socialismo democrático de corte humanístico, las cuales se plasmaron en el discurso
publicado en el primer número del diario "El Liberal" en el mes de abril de 1911 y al cual
pertenece el párrafo siguiente:
" ..Creemos que la intangibilidad de la propiedad que es uno
de los principios tutelares de la civilización, pues que
constituye el amparo de la vida de familia y es como la coraza
de la libertad personal, garantía, independencia y fuente de
energía humana; pero creemos también que si el salario
moderno señala un evidente progreso sobre la esclavitud
antigua, quizás no es el último peldaño de la evolución, porque
en lugar de la producción de tipo monárquico y paternalista,
vendrá un día la de tipo cooperativo, más eficaz y justo por
cuanto entrega a los obreros mismos, esto es a los que
ejecutan el trabajo y crean el producto, la parte proporcional
que les corresponde"
En el año de 1916, Benjamín Herrera, ministro de agricultura y comercio de la época,
presentó a consideración del Congreso de la República el primer proyecto cooperativo del
que se tenga noticia.
Hacia 1920 el Presbítero Adán Puerto, después de un viaje a Europa donde pudo apreciar
directamente los adelantos del sistema, se dedicó a difundir el pensamiento cooperativo y a
indicar la necesidad de unir la actividad sindical con las de las cooperativas.
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Las ideas de los precursores y el interés de otros políticos y
estadistas tuvieron su culminación cuando el Congreso de la
República en 1931 aprobó la primera ley cooperativa en
cuya preparación participaron juristas conocedores del
sistema.
A partir de los treinta el desarrollo del cooperativismo se fue
incrementando satisfactoriamente. De acuerdo con datos
estadísticos, en 1933 existían cuatro cooperativas cuyos
asociados eran 1807; para 1962 el número de estas
entidades llegaba a 759 con cerca de 450.000 asociados.
La integración de las cooperativas colombianas en
organismos de grado superior se inicia en 1959 con la fundación de la Unión Cooperativa
Nacional de Crédito, Ucona,l que más tarde se convirtió en Banco Uconal.
Posteriormente en 1960 se fundó la Asociación Colombiana de Cooperativas Ascoop, al igual
que instituciones financieras y de otro carácter como la Central de Cooperativas de Crédito y
Desarrollo Social Coopdesarrollo, el Instituto de Financiamiento y Desarrollo Cooperativo,
Financiacoop ,que más tarde sería el Banco Cooperativo de Colombia, Seguros La Equidad,
Seguros Uconal, entre otros.
Con apoyo estatal de entidades como la Federación Nacional de Cafeteros y sus Comités
Departamentales y de organismos de desarrollo regional se promovió diversas entidades de
integración cooperativa como: Central de Cooperativas de Reforma Agraria, Cecora,
Federación de Cooperativas de Ahorro y Crédito, Fecofin, Federación Colombiana de
Productores de Leche, Fedecoleche, Coopcentral, Asacoop, Unicoop, Cordesu, Ucollanos,
Acovalle, Fedecauca.
Como máximo organismo de integración, las cooperativas de segundo grado crearon el 14
de noviembre de 1989 la Confederación de Cooperativas de Colombia, Confecoop.
Cooperativas de Ahorro y Crédito
En 1963, como la necesidad de actualizar la Legislación Cooperativa se expide el decreto
1598, el cual introduce el concepto de la especialización y a las cooperativas de ahorro y
crédito les permite la captación de ahorros a través de depósitos
por parte de socios o terceros en forma ilimitada. En 1985, se
expide el decreto 1659, modificado posteriormente por el
decreto 1658 de 1986 que reconoció la existencia de organismos
cooperativos de grado superior de carácter financiero.
Con la expedición de la Ley 79 de 1998 se reconoce la condición
de organismos financieros a las cooperativas de ahorro y crédito,
así como a los organismos de integración que desarrollan tal
actividad.
Documento Elaborado con el apoyo Institucional de Fundaporvenir 19

En esta Ley, por primera vez, se permitió la organización de instituciones financieras, en sus
diversas modalidades, bajo la naturaleza jurídica cooperativa. De aquí surge la posibilidad y
la razón por la cual nacieron los Bancos Cooperativos en Colombia.
En 1998, fue expedida la Ley 454 que definió el concepto de cooperativas financieras para
las que captaban depósitos de terceros con la vigilancia de la Superintendencia Bancaria y
las cooperativas de ahorro y crédito que captaban recursos únicamente de sus asociados con
vigilancia especializada de la Superintendencia de la Economía Solidaria.
Las cooperativas iniciaron una competencia con el sector financiero de mercado abierto y
confrontaron circunstancias comunes de riesgo en el ejercicio de la actividad financiera como
la alta morosidad, iliquidez, etc. Debido a esto y a que no estuvieron en capacidad de
resistir, entraron en crisis a partir de 1997 ocasionando la intervención del Estado para
liquidar alrededor de 45 cooperativas, las más grandes de ahorro y crédito y especialmente
las denominadas cooperativas financieras.
En este caso las cooperativas solo han sido obligadas a aplicar normas de regulación
prudencial, a partir de 1997 y en 1998 han pasado a vigilancia de la Superintendencia
Bancaria las cooperativas que captan de terceros, coincidiendo esta medida con la
desaparición de la mayoría de ellas. En 1997 se liquidaron los dos bancos cooperativos,
Uconal y Bancoop. Coopdesarrollo se convirtió en sociedad anónima luego de las fusiones
forzosas de Cupocrédito y Coopsibate y de recibir los activos y pasivos de Bancoop y
Coopdesarrollo con el fin de transformarse en Banco Megabanco S.A.
Líderes cooperativos colombianos
Fueron varias las personas que aportaron para que se
aplicara el cooperativismo en Colombia como otra forma
de hacer economía, entre ellos se destacan Francisco Luís
Jiménez, Carlos Uribe Garzón, Francisco de Paula
Jaramillo, Luís Arturo Muñoz, Julio Medrano, entre otros.
El primero de ellos, abogado antioqueño, falleció a los 107
años de edad con la claridad suficiente para generar
debate alrededor de la consolidación de la economía
solidaria. Fue un convencido de la necesidad de la
integración del sector, de la educación cooperativa y de la comunicación como el principio de
un derecho cooperativo.
Carlos Uribe Garzón es uno de los máximos representantes del
cooperativismo colombiano vivo, escritor de innumerables
ponencias, escritos y conceptos sobre el cooperativismo.
Escribió el libro “Bases del cooperativismo” una de las obras
más completas que se hayan hecho acerca del tema. Se
desempeñó como Secretario General y Superintendente
Delegado de la Superintendencia Nacional de Cooperativas y
Director Ejecutivo de la Asociación Colombiana de Cooperativas,
Documento Elaborado con el apoyo Institucional de Fundaporvenir 20

Ascoop de 1960-1965. Francisco de Paula Jaramillo fue autor del libro “Quince afirmaciones
cooperativas” en el cual postula al cooperativismo como un camino de “superación individual
y colectiva” y en 2005 escribió junto a Rymel Serrano y Carlos Uribe Garzón “Universitario
sobre la utopía cooperativa”.
Luís Arturo Muñoz fue Director Ejecutivo de Ascoop por 19
años y un convencido de la integración. Durante el tiempo que
se desempeñó en el cargo buscó que el sector cooperativo
compitiera en las mismas condiciones que el sector privado
tradicional por lo cual abogó por acuerdos comercial (TLC)
equitativos. Julio Enrique Medrano recordado por sus 25 años
al frente de La Equidad Seguros, se destacó por ser
protagonista en el surgimiento de iniciativas empresariales.
Especialista en economía solidaria y cooperativismo al igual
que en administración bancaria. Se destacó por su visión
social, su promoción por el liderazgo juvenil y el cuidado del
medio ambiente. Este marco histórico fue tomado de
Confecoop.coop basado en la Historia del Movimiento Cooperativo escrito por Carlos Uribe
Garzón. Publicado Ascoop : 09 Junio 2015.
Documento Elaborado con el apoyo Institucional de Fundaporvenir 21

2.1. ESTRATEGIAS DE DESARROLLO, AUTODIAGNÓSTICO
RESULTADOS DEL DIAGNOSTICO EMPRESARIAL SOLIDARIO
Para este se tienen en cuenta, A.) Autodiagnóstico Administrativo (gerencia) y el B.)
Autodiagnóstico de la Base Social, así:
A.) AUTODIAGNÓSTICO ADMINISTRATIVO (GERENCIA).
1. Reseña histórica: la reseña histórica ya se trató este punto al inicio del informe.
2. Estructura Gerencial y colaboradores COOTHOTRAVAL:
Estructura Gerencial y Colaboradores:
Un Gerente.
Una Contadora.
Una Auxiliar Contable.
Una Secretaria Recepcionista.
Una Tesorera.
Una Coordinadora de Cartera.
Una Analista de Crédito y Cartera.
Dos personas de Servicios Administrativos.
Un Asesor de Sistemas (externo).
Una Revisoría Fiscal (Externa)
EL ORGANIGRAMA:
Documento Elaborado con el apoyo Institucional de Fundaporvenir 22

ASAMBLEA GENERAL DE DELEGADOS.
COMITÉ DE APELACIONES (Elección por 2 años).
JUNTA DE VIGILANCIA (Elección por 2 años).
REVISORIA FISCAL (Elección por 2 años).
CONSEJO DE ADMINISTRACION (Elección por 2 años).
GERENTE (Elegido por Consejo de Administración).
Documento Elaborado con el apoyo Institucional de Fundaporvenir 23

CONTADOR (Elegido por la Gerencia).
AUXILIAR CONTABLE (Elegido por la Gerencia).
COORDINADOR DE CARTERA (Elegido por la Gerencia).
ANALISTA DE CREDITO Y CARTERA (Elegido por la Gerencia).
TESORERIA (Elegido por la Gerencia).
SECRETARIA RECEPCIONISTA (Elegido por la Gerencia).
SERVICIOS ADMINISTRATIVOS (Elegido por la Gerencia).
ASESOR DE SISTEMAS (Elegido por la Gerencia).
3. Manual de Funciones y Procedimientos
3.1. De La gerencia
MANUAL DE FUNCIONES Y PROCEDIMIENTOS
CARGO: GERENTE
DEPENDE DE: CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN
Existe manual de funciones y no de procedimientos como tal, lo que hay registrado
son funciones específicas contempladas en los estatutos y como hoja de trabajo del
cargo.
3.2. Del Contador
MANUAL DE FUNCIONES Y PROCEDIMIENTOS
CARGO: CONTADOR
DEPENDE DE: GERENCIA
Existe manual de funciones y no de procedimientos como tal, lo que hay registrado
son funciones específicas del cargo de acuerdo a la norma contable.
3.3. De la Auxiliar Contable
MANUAL DE FUNCIONES Y PROCEDIMIENTOS
CARGO: AUXILIAR CONTABLE
DEPENDE DE: GERENCIA
Existe manual de funciones y no de procedimientos como tal, lo que hay son
funciones específicas del cargo.
3.4. Del Coordinador de Cartera:
MANUAL DE FUNCIONES Y PROCEDIMIENTOS
CARGO: COORDINADORA DE CARTERA
Documento Elaborado con el apoyo Institucional de Fundaporvenir 24

DEPENDE DE: LA GERENCIA
Existe manual de funciones y no de procedimientos como tal, lo que hay son
funciones específicas del cargo.
3.5. Del Analista de Crédito y Cartera:
MANUAL DE FUNCIONES Y PROCEDIMIENTOS
CARGO: ANALISTA DE CREDITO Y CARTERA
DEPENDE DE: LA GERENCIA
Existe manual de funciones y no de procedimientos como tal, lo que hay son
funciones específicas del cargo.
3.6. De Tesorería
MANUAL DE FUNCIONES Y PROCEDIMIENTOS
CARGO: TESORERIA
DEPENDE DE: GERENCIA
Existe manual de funciones y no de procedimientos como tal, lo que hay son
funciones específicas del cargo.
3.7. De Secretaría y Recepción
MANUAL DE FUNCIONES Y PROCEDIMIENTOS
CARGO: SECRETARIA RECEPCIONISTA
DEPENDE DE: GERENCIA
Existe manual de funciones y no de procedimientos como tal, lo que hay son
funciones específicas del cargo.
3.8. De Servicios Administrativos
MANUAL DE FUNCIONES Y PROCEDIMIENTOS
CARGO: SERVICIOS ADMINISTRATIVOS
DEPENDE DE: GERENCIA
No existe manual de funciones y procedimientos como tal, lo que hay son unas
funciones específicas de la gerencia que están transcritas en hojas.
3.9. De Sistemas
MANUAL DE FUNCIONES Y PROCEDIMIENTOS
CARGO: SISTEMAS (Asesor)
DEPENDE DE: GERENCIA
No existe manual de funciones y de procedimientos como tal, lo que hay es un
contrato de prestación de servicios con unas labores de acuerdo a las necesidades.
4. El horario de atención en las oficinas y días en la semana, es de Lunes a
Viernes de 8:00 a.m. a 12:30 p.m. y de 1:30 p.m. a 5:30 p.m..
Documento Elaborado con el apoyo Institucional de Fundaporvenir 25

5. Tecnología: La Cooperativa en comunicaciones cuenta con: 1 fax, con 6 líneas
telefónicas, otros equipos como 9 Computadores así: 1 servidor, 1 gerencia, 2
contabilidad, 2 cartera, 1 tesorería, 1 recepción, 1 servicios administrativos y se
encuentran actualizados, 1 DVR con 6 cámaras de seguridad, servicio de internet y
Zona WIFI. 1 celular para uso de oficina y asociados. Todos los anteriores equipos
se encuentran debidamente licenciados.
6. Archivo: No es tecnificado ni sistematizado de acuerdo a la norma de archivo
documental, se lleva en forma manual en carpeta por asociado y está al día,
adicional a esta información se encuentra en el software lo básico de cada asociado.
7. Registro de asociados: Se lleva en libro. Estando al día. Libro Registrado en
Cámara de Comercio con el N°1557933 del 14 de Diciembre de 2004, Denominado
Libro de Registro Social. Contiene los siguientes ítems: Código, nombre completo,
dirección, teléfono y celular, ciudad, fecha de ingreso, fecha de retiro, saldo aporte
final y también se lleva el archivo en carpeta individual para cada asociado.
8. La Contabilidad: Se encuentra al día y sistematizada, teniendo en cuenta la
actualización bajo normas internacionales (NIIF). Quedando pendiente balance de
apertura 2016.
9. La Revisoría Fiscal: Es por asesoría como persona natural, con una frecuencia
de tres veces al mes. Sin vinculación laboral.
10. El Sistema de Comunicación: Más frecuente con los asociados es por teléfono
y vía E-mail, carteleras en puntos de trabajo de cada empresa y en las oficinas de la
cooperativa, atendiendo presencialmente en las oficinas de COOTHOTRAVAL en
Bogotá.
11. El Consejo de Administración: Cuenta con reglamento y el libro de actas se
encuentra con fecha al día 19 de Diciembre de 2015.
12. La Junta de Vigilancia: Cuenta con reglamento y el libro de actas se encuentra
con fecha al día 19 de Diciembre de 2015.
13. La Asamblea: Cuenta con un reglamento base para cada tipo de asamblea y el
libro de actas se encuentra a Marzo de 2015.
14. Los Comités o Secciones que existen: A. SECCIÓN DE APORTE Y CRÉDITO
que integra el Comité de Crédito fomentando la capitalización mediante el pago de
Aportes, realiza todas las operaciones crediticias tendientes a la obtención de
recursos para la prestación de los servicios de crédito.
Documento Elaborado con el apoyo Institucional de Fundaporvenir 26

B. SECCION DE SERVICIOS ESPECIALES integrada por Comité de Educación,
Comité de Solidaridad, Comité Evaluador de Cartera, Comité de NIIF.
La Sección A y la Sección B y el Comité de Apelaciones. Los anteriores le dan el
carácter de multiactividad a la cooperativa en concordancia con el Estatuto de
COOTHOTRAVAL Artículo 6. ACTIVIDADES.
15. En cuanto a los Servicios que presta la cooperativa: Existe reglamento para
el Comité de Crédito, Comité Solidaridad, Comité de Apelaciones, Comité Evaluador
de Cartera y Fondo de Bienestar Social. Para el Comité de Educación y Comité de
NIIF existen unos parámetros de funcionamiento.
16. Infraestructura: Su ubicación geográfica en Bogotá D.C. Carrera 42A Bis Nº13-
67 piso 2. Siendo las instalaciones propias. En su espacio físico se encuentra
distribuido en un área para gerencia, una para recepción, una contable y de cartera,
una de tesorería y una sala de juntas (espacio utilizado por el Consejo de
Administración y Junta de Vigilancia), también dos áreas de archivos y una de
cafetería.
Cuenta con servicios públicos como acueducto, energía y teléfono. Los baños están
distribuidos para damas y caballeros, su estado físico es bueno e higiénico y son
comunales para todo el piso.
En la primera planta se encuentra una Bodega con servicios y oficina, entrada
independiente.
La anterior información fue suministrada en las instalaciones de COOTHOTRAVAL
por: el Sr. Francisco Javier Aranda Orjuela Gerente, en Diciembre de 2015.
B.) AUTODIAGNÓSTICO DE LA BASE SOCIAL - REGISTRO
SOCIOECONÓMICO-. (Resultados de encuesta a asociados)
Una población:
Puede ser finita o infinita. Para el caso de COOTHOTRAVAL se tuvo en cuenta la
finita de 1.300 Asociados que son la base social a Diciembre 31 de 2015 (cuyo
universo es pequeño) o población pequeña. Se considera una población pequeña
cuando el tamaño de la muestra calculado excede el 10 % de la población a estudiar
lo que es bastante aceptable dando la suficiente certidumbre sobre los datos
arrojados.
La Muestra:
Para nuestro caso se estudiaron 746 encuestas de asociados de la base social con
un nivel de confianza del 90%, como vemos el porcentaje es del 57.38 % de la
Documento Elaborado con el apoyo Institucional de Fundaporvenir 27

población finita objeto de 1.300 asociados a Diciembre 31 de 2015. Lo que da un
alto grado de aceptabilidad del tamaño de la muestra.
En concordancia con el diseño de las encuestas en las que el Consejo de
Administración, la Junta de Vigilancia, la Gerencia y el Comité de Educación,
tuvieron la oportunidad de aportar cada uno de los ítems de particular interés para
COOTHOTRAVAL, se determinaron luego de la tabulación de encuestas los
siguientes aspectos y tendencias:
2.2. - I. IDENTIFICACIÓN PERSONAL DEL ASOCIADO
Registro de los asociados:
En cuanto este Coothotraval cuenta con una base de datos sistematizada y de forma
manual con libro de registro de asociados y también con una carpeta individual para
cada asociado encontrándose al día.
Correo Electrónico:
Para optimizar la comunicación con
los asociados el 72% cuenta con un
correo electrónico y el 28% restante
no lo tiene.
Lo que hace necesario fomentar este
medio de comunicación con los
asociados.
2.3. - II ESTRUCTURA FAMILIAR:
Estado Civil:
Del total de encuestados un 68,77%
son hogares estables entre casados
con un 35,79% y el 32,98% viven en
unión libre.
El 24,73% son solteros, separado el
4,56%, el 0,67% esta viudo, y ns/nr
1,47%. Este indicador nos muestra
que el 97.86% de los asociados
participantes en esta encuesta,
tienen responsabilidades, como las
de todo ser humano. Como las que
demandan el tener un hogar estable en la parte económica, social, cultural y
espiritual.
Documento Elaborado con el apoyo Institucional de Fundaporvenir 28

Número de Hijos: El 33,38% de los asociados encuestados tienen un promedio de
dos (2) hijos. El 28,15% tienen un (1) hijo. El 15,95% tienen tres (3) hijos. El 3,62%
tienen cuatro (4) hijos. El 0,67% tienen 5 hijos. El 0,54% tienen 6 hijos. y el 17,69%
no sabe no responde. Es decir, que al igual que en la pregunta sobre el estado civil,
el 82,31% de los participantes tienen responsabilidades de más exigencia, como las
que demandan el tener que formar, educar a los hijos y construir la futura población.
Edad del Asociado: Tememos que las edades de los asociados están entre 18 a 30
años el 16,89%, entre 31 a 40 años el 33,24%, entre 41 a 50 años el 30,56%, entre
51 a 60 años el 15,28%, entre 61 a 70 el 2,68%, más de 70 años el 0,27% y Ns/Nr el
1,07%. El indicador que nos muestra que los asociados se encuentran en una etapa
productiva y de buena experiencia laboral.
Documento Elaborado con el apoyo Institucional de Fundaporvenir 29

Sexo: El 60.32% de los asociados pertenecen al sexo masculino, el 39,68%
pertenecen al sexo femenino.
0.00%
39.68%
60.32%
Nivel de Escolaridad del Asociado: Nivel que en este punto del análisis solo nos
muestra un 2,28% poseen nivel estudios superiores. Un 67,96% de los encuestados
poseen nivel de formación secundaria, el 29,76% ns/nr.
Documento Elaborado con el apoyo Institucional de Fundaporvenir 30

Ocupación: Un 98% de los encuestados son empleados resultantes de la sumatoria
del 67,69% que respondieron que son empleados, un 0,80% son pensionados y
ns/nr 31,50%.
Necesidades del grupo familiar: Las necesidades prioritarias del asociado y su
componente familiar a tenerse en cuenta con programas o proyectos en la
cooperativa que con lleven al desarrollo integral del asociado y su familia están en:
Educativas el 46.78%, Económicas el 48.12%, laborales el 16.49%, recreativas el
32.98%, de Vivienda el 46.51%, salud con el 20.11% y Ns/Nr el 4.16%. (Estos
porcentajes son entre los asociados y los porcentajes superan el 100% porque hay
asociados que tienen dos o más necesidades).
Documento Elaborado con el apoyo Institucional de Fundaporvenir 31

Su relación con el medio ambiente: Los asociados manifiestan que la relación con
el medio ambiente la hacen Economizando servicios públicos un 83,24%, Reciclando
el 63,27%, Reduciendo las basuras el 40,08%, Sembrando arboles el 13,54%,
haciendo Caminatas ecológicas el 12,87% y Ns/Nr el 1,34%.
2.4. - III. SERVICIOS E INFRAESTRUCTURA DE LA FAMILIA:
SERVICIOS:
Medio de Transporte que Utiliza:
Frecuentemente el medio de transporte que más usan los asociados es el Público
con el 58,98%, sigue en Moto con un 32,84%, el Particular con un 14.08%, a Pie un
17.02%, un 6.97% utiliza Bicicleta y Ns/Nr 1.61%. (Los porcentajes superan el 100%
porque hay asociados que utilizan dos o más medios de transporte).
1.61%
6.97%
17.02%
14.08%
32.84%
58.98%
Documento Elaborado con el apoyo Institucional de Fundaporvenir 32

Uso del tiempo libre:
Lo utilizan con la familia el 85,66%, en forma individual el 8.04% y el 6.30% ns/nr.
Qué practica:
El 75.07% de los asociados manifiestan compartir con la Familia, el 39.5%
permanecen en la Vivienda, un 31.77% realiza Deportes, el 12.87% practica Cultura
y Hobby, el 8,45% lo utiliza con la Tecnología y el 2.14% No sabe y No responde.
(Estos porcentajes son entre los asociados y los porcentajes superan el 100%
porque hay asociados que hacen dos o más actividades).
2.14%
31.77%
8.45%
75.07%
12.87%
39.54%
Documento Elaborado con el apoyo Institucional de Fundaporvenir 33

INFRAESTRUCTURA DE LA VIVIENDA:
La Vivienda del Asociado es:
Un alto porcentaje de los asociados equivalente al 38.87% de la muestra vive en
vivienda propia, un 30.70% vive en vivienda familiar, un 27.08% vive en arriendo, y el
3.35% ns/nr.
Estado Actual de la Vivienda:
Las viviendas de los asociados generalmente se encuentran así: el 42.63%
Terminada, el 30.16% Sin Terminar, el 6.30% en Obra y el 20.91% Ns/Nr.
Documento Elaborado con el apoyo Institucional de Fundaporvenir 34

Si es Propia Proyecta Hacerle Modificaciones:
Si proyectan hacerle modificaciones a la vivienda el 48.39% de los encuestados, no
lo harían el 15.95% y el 35,66% ns/nr.
Está interesada la familia en adquirir vivienda de que tipo:
Están interesados en adquirir Apartamento el 15.52%, en adquirir Casa el 42.15%,
Lote el 0.53%, Casa lote el 1.41%, Finca el 5,47% y el 41.62% no quisieron
contestar o ns/nr.
Documento Elaborado con el apoyo Institucional de Fundaporvenir 35

2.5. - IV. INGRESOS DE LA FAMILIA:
¿Cuáles son ingresos totales familiares?:
Los ingresos mensuales del asociado están determinados así: un 66,22% entre uno
y dos salarios mínimos legales mensuales vigentes (SMLMV), el 20,38 % entre dos y
tres SMLMV, más de tres SMLMV el 8,52% y menos de un SMLMV 3.22%, y el
1,34% ns/nr o no quisieron contestar.
¿Cómo Genera la Familia sus Ingresos?:
La familia de los asociados recibe ingresos mensuales provenientes del empleo en
un 67.69%, por pensión el 0.80%, lo que puede decirse que si tomamos los
anteriores tendríamos un 98% que generan sus ingresos por empleo; y no quisieron
contestar o ns/nr el 31.50%; Se analiza que se pueden dar las motivaciones para
implementar programas empresariales familiares, ya que los mayores porcentajes
están entre empleo y pensionados como única fuente de ingresos familiares.
Documento Elaborado con el apoyo Institucional de Fundaporvenir 36

2.6. - V. PARTICIPACIÓN EN EL ENTORNO SOCIAL:
Participa en la Cooperativa:
Asociados que SI tienen participación en el entorno social un 46.65%, que no tienen
un 42.63%. y no contestan o ns/nr 10.72%.
Lo que se refleja en la poca asistencia del asociado en actividades sociales de la
cooperativa en un 53.35% del total de asociados.
Participación en Actividades de Carácter:
Comunitario en un 3.62%, en Cooperativismo un 39.54% y en ninguna actividad o
ns/nr un 56.84%.
Documento Elaborado con el apoyo Institucional de Fundaporvenir 37

Nivel de participación - frecuencia
A Nivel del Consejo de Administración:
La frecuencia con que participa en estas actividades, lo hace siempre un 2.14%, a
veces un 2.82%, nunca participa un 28.62% y ns/nr o no quiso contestar un 66.22%.
66.22%
28.82%
2.14% 2.82%
A Nivel de la Junta de Vigilancia:
La frecuencia con que participa en estas actividades, lo hace siempre un 1.21%, a
veces un 2.28%, nunca participa un 28.55% y ns/nr o no quiso contestar un 67.96%.
Documento Elaborado con el apoyo Institucional de Fundaporvenir 38

A Nivel del Comité de Apelaciones:
La frecuencia con que participa
en estas actividades, lo hace
siempre un 0.54%, a veces un
1.21%, nunca participa un
28.69% y ns/nr o no quisieron
contestar un 69.57%.
Nivel del Comité de Crédito:
La frecuencia con que participa
en estas actividades, lo hace
siempre un 0.94%, a veces un
1.61%, nunca participa un
28.02% y ns/nr o no quisieron
contestar un 69.44%.
Nivel de Comité Evaluador de Cartera:
La frecuencia con que participa
en estas actividades, lo hace
siempre un 0.54%, a veces un
1.07%, nunca participa un
28.28% y ns/nr o no quisieron
contestar un 70.11%.
Documento Elaborado con el apoyo Institucional de Fundaporvenir 39

Nivel del Comité de Educación:
La frecuencia con que participa en
estas actividades, lo hace siempre un
1.61%, a veces un 4.96%, nunca
participa un 25.74% y ns/nr o no
quisieron contestar un 67.69%.
Participación en la Administración de Coothotraval:
Si participa un 25.20%, y no lo hace un
52.14% y ns/nr 22.65%
Cuál es el medio de comunicación que utiliza con Coothotraval:
En el entorno donde
viven el que más utilizan
es el Teléfono en un
49.73%, Presencial con
el 44.64%, E-mail con el
18.36%, por Escrito
(carta) con el 6.70%,
por medio del Delegado
con el 29.22%, harían
uso de la página Web el
18.77%, otro medio con
el 0.27%, y ns/nr
2.28%.%.(Estos
porcentajes son entre
los asociados y los porcentajes superan el 100% porque hay asociados que
presenta dos o más posibilidades).
Documento Elaborado con el apoyo Institucional de Fundaporvenir 40

¿Le gustaría que COOTHOTRAVAL tuviera página WEB?:
Apoyarían que la Cooperativa contara con la página Web el 72.65%, No el 2.14% y
ns/nr 25.20%.
Cual Evento Recreativo le Gustaría Participar con su familia:
A Teatro el 13.54%, Vacaciones recreativas el 62.73%, Caminatas Ecológicas el
38.61%, Visitas a Museos el 23.59%, Parque de Diversiones el 42.76%, Conciertos
el 14.61%, Deportes Extremos el 15.28%, Encuentros Deportivos el 38.61%, Cine el
35.92%, Planes Turísticos el 56.57%, Ciclovias el 19.17%, Carreras de Observación
el 6.30%, Grupos Musicales el 11.53% y ns/nr el 1.88%. (Estos porcentajes son
entre los asociados y los porcentajes superan el 100% porque hay asociados que
presenta dos o más posibilidades).
Documento Elaborado con el apoyo Institucional de Fundaporvenir 41

Como pensionado, utilizaría el tiempo libre en:
Salir al parque el 0.35%, Caminar el 7.2%, Caminata Ecológica el 3.75%, Deportes
el 5.90%, Plan Cultural 1.61%, Planes Turísticos el 5.35%, Actividad de
Manualidades el 1.47%, Lectura el 3.75%, Otros el 0.40% y ns/nr el 86.19%.
2.7. - VI. SOBRE EL PLAN DE DESARROLLO, EL PROYECTO EDUCATIVO
SOCIOEMPRESARIAL, EL BALANCE SOCIAL.
SERVICIOS QUE PRESTA LA COOPERATIVA:
Para cumplir con su objeto social presta servicios en aéreas de crédito, solidaridad y
educación solidaria, los cuales calificaron así:
LINEAS DE CRÉDITO.
Calificación de crédito ordinario:
los asociados lo califican así: Excelente un 37.80%, Bueno un 39.81%, Regular un
2.14%, Malo un 0.27%, No conoce un 11.3% y ns/nr un 8.85%.
Documento Elaborado con el apoyo Institucional de Fundaporvenir 42

Calificación de crédito a superior:
Los asociados lo califican así: Excelente un 19.30%, Bueno un 22.79%, Regular un
1.74%, Malo un 0.13%, No conoce un 27.88% y ns/nr un 28.15%.
Calificación de crédito de calamidad domestica:
Los asociados lo califican así: Excelente un 19.57%, Bueno un 14.61%, Regular un
2.28%, Malo un 0.80%, No conoce un 32.44% y ns/nr un 30.29%.
Documento Elaborado con el apoyo Institucional de Fundaporvenir 43

Calificación de crédito educación:
Los asociados lo califican así: Excelente un 14.08%, Bueno un 15.01%, Regular un
1.88%, Malo un 0.80%, No conoce un 34.18% y ns/nr un 34.05%.
Calificación de crédito de electrodomésticos:
Los asociados lo califican así: Excelente un 18.77%, Bueno un 25.60%, Regular un
1.74%, Malo un 0.27 %, No conoce un 26.54% y ns/nr un 27.08%.
Documento Elaborado con el apoyo Institucional de Fundaporvenir 44

Calificación de crédito prima:
Los asociados lo califican así: Excelente un 15.55%, Bueno un 15.68%, Regular un
2.41%, Malo un 0.67%, No conoce un 34.05% y ns/nr un 31.64%.
31.64%
34.05%
15.55%
15.68%
0.67%
2.41%
Calificación de crédito inmediato por nomina:
Los asociados lo califican así: Excelente un 29.62%, Bueno un 22.25%, Regular un
3.22%, Malo un 0.40%, No conoce un 20.38% y ns/nr un 24.13%.
Documento Elaborado con el apoyo Institucional de Fundaporvenir 45

Calificación de crédito inmediato por caja:
Los asociados lo califican así: Excelente un 48.42%, Bueno un 49.00%, Regular un
2.87%, Malo un 0.86%, No conoce un 54.44% y ns/nr un 58.17%.
58.17%
54.44%
0.86%
48.42%
49.00%
2.87%
Calificación de crédito vacaciones:
Los asociados lo califican así: Excelente un 12.47%, Bueno un 13.14%, Regular un
2.01%, Malo un 1.34%, No conoce un 36.33% y ns/nr un 34.72%.
Documento Elaborado con el apoyo Institucional de Fundaporvenir 46

Calificación de crédito único:
Los asociados lo califican así: Excelente un 13.40%, Bueno un 14.48%, Regular un
1.21%, Malo un 0.40%, No conoce un 35.79% y ns/nr un 34.72 %.
Calificación de crédito fomento de vivienda:
Los asociados lo califican así: Excelente un 24.93%, Bueno un 26.93%, Regular un
4.58%, Malo un 2.01%, No conoce un 83.09% y ns/nr un 72.21 %.
Documento Elaborado con el apoyo Institucional de Fundaporvenir 47

Calificación de crédito compra de cartera:
Los asociados lo califican así: Excelente un 10.32%, Bueno un 13.27%, Regular un
1.21%, Malo un 0.54%, No conoce un 38.20% y ns/nr un 36.46 %.
AUXILIOS DE SOLIDARIDAD
Calificación del auxilio por fallecimiento:
Los asociados lo califican así: No conoce un 36.60%, Malo un 0.80%, Regular un
1.74%, Bueno un 17.16%, Excelente un 19.17% y ns/nr un 24.53%.
Documento Elaborado con el apoyo Institucional de Fundaporvenir 48

Calificación del auxilio por matrimonio:
Los asociados lo califican así: No conoce un 39.95%, Malo un 0.80%, Regular un
1.74%, Bueno un 14.75%, Excelente un 12.60% y ns/nr un 30.16%.
Calificación del auxilio por nacimiento de un hijo:
Los asociados lo califican así: No conoce un 35%, Malo un 0.94%, Regular un
1.88%, Bueno un 16.09%, Excelente un 18.63% y ns/nr un 27.61%.
Documento Elaborado con el apoyo Institucional de Fundaporvenir 49

Calificación del auxilio por salud:
Los asociados lo califican así: No conoce un 44%, Malo un 0.80%, Regular un
1.61%, Bueno un 10.19%, Excelente un 14.48% y ns/nr un 29.09%.
Calificación del auxilio por calamidad familiar:
Los asociados lo califican así: No conoce un 42%, Malo un 0.94%, Regular un
2.01%, Bueno un 11.80%, Excelente un 13.94% y ns/nr un 29.49%.
Documento Elaborado con el apoyo Institucional de Fundaporvenir 50

DESTINACIÓN DE EXCEDENTES
En cuál de los siguientes usos le gustaría que se destinaran Excedentes:
Los asociados lo manifiestan así: En Créditos un 42%, en Integración un 0.94%,
educación un 2.01%, en auxilios un 11.80%, en revalorización de aportes un 13.94%
y ns/nr un 0%.(Estos porcentajes son entre los asociados y los porcentajes superan
el 100% porque hay asociados que presenta dos o más posibilidades).
SERVICIOS DE EDUCACION PARA:
Calificación Educación para Directivos:
Teniendo en cuenta que sería una actividad por realizarse los asociados la califican
así: No conoce un 49.06%, Malo un 0.54%, Regular un 0.80%, Bueno un 8.45%,
Excelente un 3.89% y ns/nr un 37.27%.
Documento Elaborado con el apoyo Institucional de Fundaporvenir 51

Calificación Educación para Delegados a Asambleas:
Teniendo en cuenta que sería una actividad por realizarse los asociados la califican
así: No conoce un 46.92%, Malo un 0.67%, Regular un 0.67%, Bueno un 9.65%,
Excelente un 3.89% y ns/nr un 38.20%.
Calificación Educación para la junta de vigilancia:
Teniendo en cuenta que sería una actividad por realizarse los asociados la califican
así: No conoce un 47.32%, Malo un 0.40%, Regular un 0.40%, Bueno un 7.77%,
Excelente un 4.02% y ns/nr un 40.08%.
Documento Elaborado con el apoyo Institucional de Fundaporvenir 52

Calificación para el comité crédito:
Teniendo en cuenta que sería una actividad por realizarse los asociados la califican
así: No conoce un 46.78%, Malo un 0.40%, Regular un 0.94%, Bueno un 7.51%,
Excelente un 4.42% y ns/nr un 39.95%.
Calificación seminarios de cooperativismo:
Teniendo en cuenta que sería una actividad por realizarse los asociados la califican
así: No conoce un 26.54%, Malo un 0.40%, Regular un 1.47%, Bueno un 25.74%,
Excelente un 16.62% y ns/nr un 29.22%.
Documento Elaborado con el apoyo Institucional de Fundaporvenir 53

Calificación seminarios de administración cooperativa:
Teniendo en cuenta que sería una actividad por realizarse los asociados la califican
así: No conoce un 36.73%, Malo un 0.27%, Regular un 0.94%, Bueno un 12.47%,
Excelente un 8.85% y ns/nr un 40.75%.
Calificación seminario de liderazgo:
Teniendo en cuenta que sería una actividad por realizarse los asociados la califican
así: No conoce un 38.61%, Malo un 0.27%, Regular un 1.07%, Bueno un 12.87%,
Excelente un 10.19% y ns/nr un 37.00%.
Documento Elaborado con el apoyo Institucional de Fundaporvenir 54

Calificación Seminario de economía familiar:
Teniendo en cuenta que sería una actividad por realizarse los asociados la califican
así: No conoce un 38.34%, Malo un 0.54%, Regular un 1.47%, Bueno un 14.21%,
Excelente un 10.46% y ns/nr un 34.99%.
Calificación seminarios de creación de empresas:
Teniendo en cuenta que sería una actividad por realizarse los asociados la califican
así: No conoce un 38.20%, Malo un 0.67%, Regular un 1.21%, Bueno un 12.720%,
Excelente un 9.79% y ns/nr un 37.94%.
Documento Elaborado con el apoyo Institucional de Fundaporvenir 55

Calificación seminario de superación personal:
Teniendo en cuenta que sería una actividad por realizarse los asociados la califican
así: No conoce un 40.75%, Malo un 0.54%, Regular un 1.07%, Bueno un 11.39%,
Excelente un 10.19% y ns/nr un 36.06%.
Documento Elaborado con el apoyo Institucional de Fundaporvenir 56

3. REDEFINICIÓN DEL OBJETO SOCIAL Y
LAS ACTIVIDADES
3.1. LA MISIÓN.
El equipo dinamizador presenta la Misión de la Cooperativa así:
COOTHOTRAVAL es una Organización de Economía Solidaria comprometida
con el progreso integral d sus asociados y de su núcleo familiar, dirige los
esfuerzos a la satisfacción de sus necesidades mediante la oferta de servicio
multiactivo de aporte y crédito y bienestar social.
3.2. LA VISIÓN.
El equipo dinamizador presenta la Visión de la Cooperativa así:
COOTHOTRAVAL, se proyecta para ser reconocida como empresa líder en la
prestación de servicios solidarios, manteniendo su posicionamiento en el
mercado de economía solidaria, hasta ser reconocida como la primera
alternativa de desarrollo integral de nuestros asociados a nivel nacional.
3.3. AUTODIAGNÓSTICO SOCIOECONÓMICO, SITUACIONAL.
- Conceptualización.
El Autodiagnóstico servirá de marco de referencia para el análisis de la situación
actual de la Cooperativa, tanto internamente como frente a su entorno. Es responder
a las preguntas; dónde estábamos, dónde estamos hoy.
DOFA: Es un acrónimo de Debilidades, Oportunidades, Fortalezas y Amenazas; el
análisis DOFA ayuda a determinar en qué medida está capacitada la cooperativa
para desempeñarse en el medio del sector de la economía solidaria y sus asociados.
Para ello, es indispensable obtener y procesar información sobre el entorno con el fin
de identificar allí oportunidades y amenazas, así como sobre las condiciones,
fortalezas y debilidades internas de la Cooperativa. El análisis de oportunidades y
amenazas ha de conducir al análisis DOFA, el cual permitirá a la Empresa de
Economía Solidaria definir estrategias para aprovechar sus fortalezas, revisar y
Documento Elaborado con el apoyo Institucional de Fundaporvenir 57

prevenir oportunamente el efecto de las amenazas. Este análisis es el gran aporte
del DOFA.
Este autodiagnóstico socioeconómico y situacional incluye por lo tanto la
observación del entorno.
Fortalezas: Actividades y atributos internos de una organización que contribuyen y
apoyan en el logro de los objetivos de la entidad.
Debilidades: Actividades o atributos internos de una organización que inhiben o
dificultan el éxito de una empresa.
Oportunidades: Eventos, hechos o tendencias en el campo de una empresa que
podrían facilitar o beneficiar el desarrollo de ésta, si se aprovechan en forma
oportuna y adecuada.
Amenazas: Eventos, hechos o tendencias en el entorno de una empresa que
inhiben, limitan o dificultan su desarrollo operativo.
- Para la elaboración del Autodiagnóstico Socioeconómico Situacional
de COOTHOTRAVAL, se tomó la información de las fuentes primarias como fue el
trabajo del equipo dinamizador en forma grupal, en el que intervino la gerencia,
consolidándose la información de la encuesta denominada LA HERRAMIENTA DE
DIAGNÓSTICO DOFA COOTHOTRAVAL y la encuesta desarrollada por la base
social denominada REGISTRO SOCIO ECONOMICO DEL ASOCIADO y su familia,
tratado en el punto denominado B) Autodiagnóstico de la Base Social.
3.3.1. HERRAMIENTA DE DIAGNÓSTICO DOFA - COOTHOTRAVAL-.
3.3.1.1. Por parte de la Gerencia
Debilidades:
- No se cuenta con un flujo de caja disponible inmediato, sino que toca esperar que
las empresas patronales realicen los pagos a la cooperativa.
Oportunidades:
− Existe el apoyo del consejo de administración para el buen desempeño de la
gerencia.
− El buen clima de trabajo de los empleados en la oficina de la cooperativa, el
personal está comprometido con su labor en cada cargo ya que los asociados
los conocen por la antigüedad y no hay rotación d personal.
Documento Elaborado con el apoyo Institucional de Fundaporvenir 58

Fortalezas:
− Las instalaciones físicas administrativas son espaciosas y se encuentran en
buen estado su ubicación geográfica cerca a los sitios de labor de los
asociados.
− Se presta buen servicio personificado, telefónicamente y vía e-mail al asociado.
− El buen clima de trabajo de los empleados en la oficina de la cooperativa, el
personal está comprometido con su labor en cada cargo ya que los asociados
los conocen por la antigüedad y no hay rotación de personal.
− Se mantiene la documentación legal y documentación con soportes del área
contable y el manejo interno se encuentra de acuerdo a las normas al día en
todas las ares del manejo gerencial.
− Existe el apoyo del consejo de administración para el buen desempeño de la
gerencia.
− Todos los recursos económicos están colocados a en los asociados en
préstamos en las diferentes líneas de crédito.
− La cartera el 100% se encuentra asegurada con pólizas y la cartera en mora se
refleja en un porcentaje del 1% siendo una cartera sana.
Amenazas:
− A veces falta de Liquidez para proporcionar todos los desembolsos de los
asociados a tiempo.
− La competencia desleal frente a la banca para los préstamos.
− La cancelación de contratos laborales por parte de las empresas patronales que
obligan a la desvinculación por parte de los asociados.
3.3.1.2. Por parte del Consejo de Administración
Debilidades:
− Falta capacitación en Administración de Recursos.
− Falta capacitación en Interpretación de Estados Financieros.
− Falta Capacitación en Análisis de Proyectos, (por lo regular se deja la tarea para
que la analice, la consulte y la presente la gerencia, teniendo como mínimo la
responsabilidad más del Consejo en su participación).
− Falta crecer en número de asociados.
− Generación de nuevos ingresos.
− Competencia ante la banca.
− Escasos recursos disponibles para desembolsos.
− Intereses altos con respeto a los que ofrecen los bancos.
− Más información para el personal en las diferentes empresas.
Documento Elaborado con el apoyo Institucional de Fundaporvenir 59

− Recurrir a un ente financiero para resolver las situaciones de crédito de los
asociados.
− La limitación de capacidad de endeudamiento y de pago de los asociados ya que
las empresas les da más favorabilidad a los usuarios que tienen créditos en los
bancos.
− El costo de las transacciones bancarias que termina asumiendo la cooperativa.
− Por falta de conocimientos administrativos y de emprendimiento, no ha sido
posible realizar un plan real de crecimiento en asociados.
− No se ha decido hacer algunos cobros de papelería en que ayuden a disminuir
gastos.
− No ha sido posible cambiar el evento de integración y hacer un cobro por
acompañante.
− Libertad de refinanciación del créditos, no al 30%.
− Falta de Motivación y mecanismos de seguridad y un buen servicio al asociado y
más oportunidades de créditos y recreación para sus asociados.
Oportunidades:
− Capacitar al personal y directivos en temas de actualidad y manejo de la
cooperativa.
− Expandir su base de asociados a través de nuevas empresas y modificar los
estatutos para habilitar el ingreso de nuevos asociados.
− Diferentes prestamos que ofrece nuestra cooperativa para las necesidades de los
asociados.
− Recurrir a proveedores de servicios o seguros para mejorar los ingresos.
− La implementación de las normas NIIF puede ejercer impacto importante en los
resultados.
− El desarrollo del Pesem para recoger las necesidades más importantes de los
asociados.
− Promover la página web para más cercanía de los asociados con los servicios
cooperativos.
− Afiliación de familiares con toda la reglamentación requerida que ayude al
crecimiento de asociados.
− Oportunidad de diversificar actividades de acuerdo a las necesidades, gustos y
edades de los asociados.
− Seguir creciendo con la ayuda de nosotros los administradores en cada una de
las sucursales seguir trayendo asociados a la cooperativa.
− Poder otorgar créditos inmediatos para viajar o compras especiales en una mayor
cuantía, ejemplo: un salario del asociado.
Fortalezas:
− Conocimiento de los asociados.
− Seguridad de los recursos prestados.
− Patrimonio estable.
Documento Elaborado con el apoyo Institucional de Fundaporvenir 60

− Las instalaciones son propias.
− Un buen grupo de trabajo.
− Los aportes y pagos de créditos están en un 95% asegurados a través de
descuentos por nómina.
− Los diferentes bonos que brinda la cooperativa.
− Auxilios varios.
− Los cursos básicos para los asociados.
− La fiesta de integración anual.
− Una cartera muy sana.
− Diferentes líneas de créditos que ofrece la cooperativa.
Amenazas:
− Desconocimiento de muchos temas administrativos y financieros.
− Falta de Liquidez para proporcionar todos los desembolsos de los asociados.
− Se delegan muchas responsabilidades a la gerencia.
− Se debe tener más análisis y mejorar la forma de comunicación entre los
consejeros.
− La poca participación de los asociados en los cargos directivos.
− La competencia desleal de la banca.
− El retiro de algunos asociados de las empresas con alguna antigüedad, por lo
tanto el retiro de grandes aportes.
− La forma sistemática del estado de reducir las cooperativas.
− Entidades bancarias con acceso a las empresas brindando a los trabajadores
préstamos a bajo interés y sin fiador.
− Nuevos impuestos que nos quiere traer el gobierno a las cooperativas.
− La presencia del fondo de empleados creado por la empresa para debilitarnos.
− La influencia de las empresas para que los empleados utilicen el servicio
bancario.
− La falta de apoyo para realizar nuevos ingresos de otras empresas (Cosmos-
Servimax) y hacer presión para que no tengan vinculación con Coothotraval.
− Falta de liquidez latente y que nos va a obligar a cerrar líneas de crédito; que es
nuestra función.
− Gastos innecesarios que minimizan el ingreso que se ve reflejado al final del
ejercicio y desmotiva a los asociados.
− Falta masiva de ingreso de nuevos asociados.
3.3.1.3. Por parte de la Junta de Vigilancia
Debilidades:
− Poco conocimiento de sistemas.
− Falta de tiempo por horarios extendidos de trabajo.
Documento Elaborado con el apoyo Institucional de Fundaporvenir 61

− Los miembros de la junta de vigilancia no tenemos una preparación suficiente
para ejercer bien la función.
− Las empresas que les corresponden hacer descuento de aportes y préstamos, no
pagan cumplidamente a la cooperativa.
− Falta de conocimiento en cuanto a los cargos que se tengan.
Oportunidades:
− Capacitaciones frecuentemente.
− Llegar a un acuerdo con las empresas donde se establezcan fechas límites de
pago.
− Aprender a conocer más a fondo cada función.
Fortalezas:
− Facilidad de aprendizaje, lo cual hace que sea tenido en cuenta para nuevas
oportunidades laborales.
− Los deseos que tenemos de pertenecer a la Junta.
− Los socios se verían beneficiados con servicios oportunos.
− Énfasis en los seminarios, aprender y empaparse del tema.
Amenazas:
− Por desconocimiento podemos cometer errores en la forma de controlar.
− No se puede prestar un buen servicio.
− La gente no toma interés en querer participar.
3.3.2. PROBLEMAS MÁS SENTIDOS, NECESIDADES Y EXPECTATIVAS
En concordancia con la labor realizada en las encuestas que contestaron 746
asociados, a Diciembre 31 de 2015 distribuidos en diferentes grupos de trabajo (
asociados y Área Administrativa) en las que se identificaron los problemas y
necesidades de los asociados, para la realización del análisis DOFA.
3.3.2.1. Coothotraval:
Problemas más sentidos: Con respecto a COOTHOTRAVAL para este estudio se
toman las más genéricas y relevantes de acuerdo al DOFA y al Autodiagnóstico de
la Base Social.
Problemas más Sentidos
Alternativas de Solución
- El retiro constante de los asociados - Hacer marketing en otras empresas
por retiro como empleados de las para admitir nuevos asociados y así
empresas o por abrir créditos con los incrementar la base social.
bancos.
- Fortalecer las líneas de crédito para - Buscar una entidad de seguros que
Documento Elaborado con el apoyo Institucional de Fundaporvenir 62

vivienda y transporte.
- Falta de una página web para estar
mejor informados de la cooperativa.
- Difícil comunicación desde las
empresas hacia la cooperativa.
pueda cubrir las diferentes líneas de
crédito y aumentar los ingresos
mediante intereses y aportes.
- Implementar la página web y
promocionarla.
- Buscar alternativas de comunicación
con teléfono en las empresas o los
delegados.
3.3.2.3. Educación Solidaria
Problemas más sentidos: Con respecto a la Educación Solidaria los asociados
manifiestan:
Problemas más Sentidos
Educación para Directivos: No la conoce un
49.06% y ns/nr un 37.27%.
Educación para Delegados a Asambleas:
No la conoce un 46.92% y ns/nr un 38.20%.
Educación para la Junta de Vigilancia: No
la conoce un 47.32% y ns/nr un 40.08%.
Educación para el Comité Crédito: No
conoce un 46.78% y ns/nr un 39.95%.
Seminarios de Cooperativismo:
No los conoce un 26.54% y ns/nr un 29.22 %.
Seminarios de Administración Cooperativa:
No los conoce un 36.73 y ns/nr un 40.75 %.
Seminarios de Liderazgo: No los conoce un
38.61%, y ns/nr un 37.00%.
Seminarios de Economía Familiar: No los
conoce un 38.34% y ns/nr un 34.99%.
Seminarios de Creación de Empresas: No
los conoce un 38.20% y ns/nr un 37.94%.
Seminario de Superación Personal: No los
conoce un 40.75% y ns/nr un 36.06%.
Alternativas de Solución
Programar capacitaciones para los
Directivos y todos los asociados.
Programar capacitaciones para los
delegados y todos los asociados.
Programar capacitaciones para la
Junta y todos los asociados.
Programar capacitaciones para los
todos los asociados.
Programar capacitaciones para los
todos los asociados.
Programar capacitaciones para los
todos los asociados.
Programar capacitaciones para los
todos los asociados.
Programar capacitaciones para los
todos los asociados.
Programar capacitaciones para los
todos los asociados.
Programar capacitaciones para los
todos los asociados.
Documento Elaborado con el apoyo Institucional de Fundaporvenir 63

4. FORMULACIÓN O PAUTAS A TENER PRESENTES EN LA
ELABORACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y
EL PROYECTO EDUCATIVO SOCIOEMPRESARIAL “PESEM”.
Las Empresas de Economía Solidaria son fuertes, solidas, crecientes y continuas,
cuando constantemente satisfacen las necesidades básicas, prioritarias y de
crecimiento del asociado y su componente familiar, además de las que les plantea la
sociedad de que forman parte, cumpliendo básicamente con dos funciones, la
económica y la social:
a. Función económica:
Utilizar eficientemente los recursos económicos al satisfacer necesidades de
los asociados.
Convertir los recursos en riqueza solidaria. “Las utilidades o excedentes son
una motivación poderosa en el uso eficiente de los recursos”.
b. Función social:
La Empresa de Economía Solidaria exige a los directivos mejorar la calidad y
condiciones sociales de vida del asociado y su familia, a cambio de la
oportunidad y recursos que les ofrece para operar.
4.1. Formulación o pautas a nivel Socioempresarial.
4.1.1. Frente a los Delegados tener en cuenta sus funciones y sus responsabilidades
de acuerdo al periodo elegido como Delegado; para así tener más apoyo con la base
social en las diferentes actividades de la cooperativa y no solo en los delegados que
conforman el consejo y junta de vigilancia.
4.1.2. Elaboración de reglamentos de los diferentes estamentos directivos,
administrativos, de servicios, de procedimiento, de funciones.
4.1.3. Diseño de estrategias para la ejecución del Plan de Desarrollo:
- Administrativas: Identificación de los niveles jerárquicos administrativos.
- Consolidación de la imagen corporativa empresarial y cultural de la cooperativa, en
la parte de infraestructura (que es sede propia, sede más amplia, ubicación
Documento Elaborado con el apoyo Institucional de Fundaporvenir 64

geográfica más segura), en la base social, empleados y entorno (carnetización de
asociados, implementación del logosímbolo, otros).
- Diseño de sistemas de comunicación e información permanentes y oportunos hacia
la base social y el entorno. Página Web y E-mail.
4.1.4. Seguir actualización de información de la base social mediante el Libro de
Registro Social.
4.2. Análisis D.O.F.A. por el Equipo Dinamizador (Gerencia, Consejo
de Administración y Junta de Vigilancia).
4.2.1. D.O. ¿Cómo superar las Debilidades aprovechando las Oportunidades?
Fomentar para el establecimiento de la gestión documental para minimizar la
debilidad del gasto excesivo de papel.
Promover para el diseño de la página web para enfrentar la debilidad de la
imagen corporativa frente a los asociados.
Hacer un estudio concienzudo y mirar bajar el interés para los préstamos.
Siendo decididos, empapándonos más tema administrativo.
Realizando el plan de afiliación y reestructurando el estatuto para de alguna
manera prestar los beneficios por antigüedad por ejemplo.
Atrayendo nuevos socios ya que así contaríamos más en aporte mejorando
así nuestra liquidez.
La falta de motivación por pertenecer a la cooperativa se supera al no dejar
retirar al asociado, devolviendo el 50% de sus aportes cuando sea necesario.
4.2.2. F.O. ¿Cómo potenciar las Fortalezas aprovechando las oportunidades?
Aprovechar la fiesta de integración para promover y concientizar de
pertenecer administrativamente a la cooperativa.
En las oportunidades de viajes, descansos otorgar un crédito rápido y
oportuno a los asociados y sus familiares.
Seguir trabajándole a nuestra solidez económica y esto lo logramos a través
de la atracción de nuevos asociados.
Organizando desde enero todas las actividades de educación y recreación
para que dejemos de ser facilistas y dejarlo igual por tiempo y por miedo a la
reacción de los asociados.
Creando más bonos a través del Pesem.
Incorporar nuevos servicios a la cartera aprovechando la fortaleza de contar
con los descuentos por nómina generados por las empresas.
4.2.3. D.A. ¿Cómo superar las Debilidades y evitar las Amenazas?
Poner en práctica las oportunidades en cuanto a la cooperativa.
Documento Elaborado con el apoyo Institucional de Fundaporvenir 65

Tener oportunidad de ascensos ya que se me facilita aprender contando con
capacitaciones de la empresa cooperativa.
Enfrentando la debilidad iniciando un emprendimiento en otro tipo de actividad
o negocio (servicios, seguros, pólizas) para evitar la amenaza del retiro de los
asociados que recurren a otras instancias crediticias.
Organizar equipos de trabajo que desde ya decidan y presenten diferentes
propuestas.
Consiguiendo nosotros como cooperativa prestamos en otras entidades
solidarias préstamos a una tasa más baja a la que nosotros préstamos a
nuestros socios y concientizando a nuestros socios que la cooperativa es
nuestra y que los bajos interés que cobramos son revertidos en nosotros
mismos.
Haciendo una agresiva campaña de afiliación para aumentar la base de
asociados y por ende los ingresos.
Crear nuevas fuentes de ingresos amarrando a los servicios de la
cooperativa, como créditos.
Publicitar más los servicios de Coothotraval para que sea más reconocida en
sus 50 años que tiene de estar funcionando.
Ofrecer al asociado con descuentos especiales para que participe con su
familia en diferentes ambientes de recreación ejemplo: cine, teatro, parques.
4.2.4. F.A. ¿Cómo superar las Amenazas utilizando las Fortalezas?
Los bajos intereses de los bancos no garantizan los auxilios extraordinarios
que ofrece la cooperativa.
Creo que utilizando nosotros la concientización a nuestros asociados que los
intereses acá son más bajos y que estos en gran parte son devueltos en los
grandes beneficios, auxilios que nos brinda nuestra cooperativa.
Preparar y continuar con un programa de acercamiento, concientización y
fidelización de todos los asociados como nuestra fortaleza cooperativa para
superar la constante amenaza de su retiro para vincularse con el fondo de
empleados o el de recurrir a las entidades bancarias auspiciado esto y con el
apoyo de las empresas.
4.3. Formulación o pautas y Pesem a partir de la Base Social.
En edad del asociado:
Se sugiere: A futuro visualizar programas que incrementen el área laboral, con el
apoyo la entidad cooperativa, ya que vemos que el 80.69% de los asociados están
entre la edad de 18 años y 50 años, como apoyar el desarrollo de unidades
productivas empresariales familiares (microempresas), también el de pertenecer a
los cuerpos directivos de la entidad, comités o secciones; con el fin de potenciar esta
mano de obra.
Documento Elaborado con el apoyo Institucional de Fundaporvenir 66

En estado civil:
Se sugiere: Fomentar el desarrollo de actividades en las que se involucre al grupo
familiar, como recreativas o de capacitación familiar que facilite la conservación de la
unidad familiar y actividades que de igual forma ofrezca alternativas de desarrollo
integral como componente familiar; teniendo en cuenta que del total de encuestados,
un 68,77% son hogares estables, entre casados un 35,79% y el 32,98% que viven
en unión libre.
En número de hijos:
Se sugiere: Emprender programas culturales, recreativos, de educación cooperativa
y de formación integral que fortalezcan los valores de esta futura generación; ya que
el 82,31% de los encuestados tienen responsabilidades de más exigencia, como las
que demandan el tener que formar, educar a los hijos y construir la futura población.
Sexo:
Se sugiere: Visualizar programas que le permitan a esta base social descubrir las
fortalezas, habilidades, debilidades en especial en la etapa en que se pasa de una
vida económicamente activa según la Ley a una etapa de vida pasiva o de adultos
mayores, cuando todavía se poseen capacidades; ya que el 60.32% de los
asociados pertenecen al sexo masculino, el 39,68% pertenecen al sexo femenino.
Nivel de Formación del Asociado:
Se sugiere: Dentro del programa de formación que implemente COOTHOTRAVAL,
motivar a los asociados a incrementar sus conocimientos en el entorno de la
economía solidaria; ya que nivel solo nos muestra un 2,28% poseen nivel estudios
superiores. Un 67,96% de los encuestados poseen nivel de formación secundaria,
el 29,76% ns/nr.
Ocupación:
Se sugiere: Implementar programas conducentes a mantener el sentido de
pertenencia en el gremio de pensionados y despertarlo en los asociados
trabajadores; ya que el 98% de los asociados son empleados y otras actividades a
permanecer dentro de COOTHOTRAVAL.
Uso del Tiempo Libre:
Se sugiere: Que COOTHOTRAVAL implemente y desarrolle programas que
involucren al alto porcentaje de asociados, ya que lo utilizan con la familia el
85,66%, en forma individual el 8.04% y el 6.30% ns/nr en actividades motivantes
para ellos en el uso del tiempo libre.
Documento Elaborado con el apoyo Institucional de Fundaporvenir 67

Necesidades del grupo familiar:
Se sugiere: Tenerse en cuenta programas o proyectos en la cooperativa que con
lleven al desarrollo integral del asociado y su familia ya que las necesidades están
en: Educativas el 46.78%, Económicas el 48.12%, laborales el 16.49%, recreativas
el 32.98%, de Vivienda el 46.51%, salud con el 20.11% y Ns/Nr el 4.16%. (Estos
porcentajes son entre los asociados y los porcentajes superan el 100% porque hay
asociados que tienen dos o más necesidades).
Medio de Transporte que Utiliza:
Se sugiere: En la realización de actividades propias de la cooperativa es importante
tener en cuenta en la citación, que la mayoría de asociados usa transporte público.
Haciéndose necesario la fijación y cumplimiento en horarios de iniciación y
terminación de reuniones; ya que frecuentemente el medio de transporte que más
usan los asociados es el Público con el 58,98%, sigue en Moto con un 32,84%, el
Particular con un 14.08%, a Pie un 17.02%, un 6.97% utiliza Bicicleta y Ns/Nr 1.61%.
(Los porcentajes superan el 100% porque hay asociados que utilizan dos o más
medios de transporte).
La Vivienda del Asociado es:
Se sugiere: Implementar programas en el área social en vivienda para el 57.78%
que no han solucionado la necesidad de vivienda propia familiar; ya que un
porcentaje de los asociados equivalente un 30.70% vive en vivienda familiar y un
27.08% vive en arriendo.
Ingreso Mensual Familiar y Egresos Totales Familiares:
La familia de los asociados recibe ingresos mensuales provenientes del empleo en
un 67.69%, por pensión el 0.80%, lo que puede decirse que si tomamos los
anteriores tendríamos un 98% que generan sus ingresos por empleo; y no quisieron
contestar o ns/nr el 31.50%; ya que los ingresos mensuales del asociado están
determinados así: un 66,22% entre uno y dos salarios mínimos legales mensuales
vigentes (SMLMV), el 20,38 % entre dos y tres SMLMV, más de tres SMLMV el
8,52% y menos de un SMLMV 3.22%, y el 1,34% ns/nr o no quisieron contestar.
Se sugiere: Ser prudentes en el análisis de la capacidad de pago del asociado en el
momento de utilizar los servicios de crédito y de igual forma implementar programas
de formación que permitan incremento en el ingreso mensual y generen cultura de
ahorro.
EL Ingreso Mensual se Genera por:
Se analiza que se pueden dar las motivaciones para implementar programas
empresariales familiares, ya que los mayores porcentajes están entre empleo y
pensionados como única fuente de ingresos familiares.
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V. Participación en el Entorno Social:
Participa en la Cooperativa.
Se sugiere: La implementación de programas recreativos, caminatas ecológicas etc.
y actividades que le permitan al 42.62% que no participan en actividades
experimentar las ventajas de la interacción social, y Ns/Nr el 10.72%, vemos que el
46.65% si participa en actividades de la cooperativa lo que nos da pie para fomentar
e impulsar actividades para el grupo que no participa. Teniendo presente que el 98%
de los encuestados son empleados, el 0.80% son pensionados.
En Actividades de: Cooperativismo participa el 39.54% y en actividades
Comunitarias el 3.62% y tenemos que Ns/Nr el 56.84% lo que reafirma que hay que
fomentar el sentido de pertenencia y conocimiento del sector cooperativo y de
economía solidaria en este grupo.
VI. Sobre el Plan de Desarrollo, el Pesem y el Balance social:
Se sugiere: Tener en cuenta en este diagnóstico los valores de porcentajes de los
diferentes servicios que presta la cooperativa en créditos, solidaridad y educación en
cuanto a criterios como: No Conoce, Malo, Regular, Bueno y Excelente, estos de
todas formas se presentan en los documentos respectivos.
4. 4. Formulación o pautas la formulación del Plan de Desarrollo
Solidario.
Ejes Temáticos
En esta etapa de la formulación del Plan de Desarrollo Solidario se tienen en cuenta
Cinco (5) Ejes Temáticos principales, los cuales permitirán solidificar el plan de
desarrollo consolidando así el crecimiento de las diferentes áreas de
COOTHOTRAVAL.
1°. Eje Temático de Administración y Control Social.
Objetivo
Este eje temático cubre lo concerniente al área Administrativa y Control Social de
COOTHOTRAVAL, en cuanto a desarrollar programas o proyectos que consoliden
más esta área administrativa de la mano del debido control social.
Programas o Proyectos
1) Tener un programa de capacitación, formación e información en el área
administrativa cooperativa dentro de la economía solidaria, para los directivos,
delegados y asociados en general que por falta de conocimiento y formación
tienen temor de ocupar estos cargos.
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2) Elaborar el Organigrama Organizacional de COOTHOTRAVAL y hacerlo
visible enunciando los miembros que lo componen actualmente y divulgarlo
por los diferentes medios de comunicación de la cooperativa a todos los
asociados e interesados.
3) Fomentar el programa de vivienda para así poder otorgar las diferentes líneas
de créditos respectivos y la vez hacer fácil su recaudo, mediante el debido
estudio y reglamentación respectiva con sus garantías.
4) Estructurar herramientas de evaluación y control social como: el balance
social, informes de autocontrol por parte de la Junta de Vigilancia e
indicadores de gestión de la gerencia, consejo de administración.
5) Elaborar un programa de la calidad de servicio al asociado que lleve a mejorar
el clima organizacional entre los empleados en sí y la buena atención a los
asociados, buscando una buena imagen corporativa.
6) Hacer un programa de mercadeo para abrir la posibilidad para el ingreso a la
Cooperativa de empleados o trabajadores de otras empresas.
7) Elaborar un programa para buscar convenios favorables con nuevos
proveedores para prestar más servicios a los asociados.
8) En la parte de infraestructura elaborar un proyecto para ampliar el salón de
reuniones, conservar la propiedad, la ubicación geográfica está bien ya que
se le facilita a la mayoría de asociados ya que la conocen desde hace
bastante tiempo.
9) Elaborar un medio informativo personalizado de forma periódica para los
asociados donde se plasme las actividades realizadas por la junta de
vigilancia, consejo de administración y gerencia y no esperar hasta el
desarrollo de la asamblea.
2°. Eje Temático Social y de La Solidaridad.
Objetivo
En este eje temático se tiene en cuenta la base social de COOTHOTRAVAL y su
componente familiar. Dando la debida importancia a las expectativas y necesidades
del asociado y buscando el fomento de la Cultura Solidaria.
Programas o Proyectos
1) Implementar canales de comunicación con control de doble vía entre el área
administrativa entre si y a la vez con la base social.
2) Para manejar una información rápida eficaz y eficiente a través de la página
Web y el E-mail con los asociados se debe fortalecer la infraestructura
tecnológica con equipos actualizados para uso de las diferentes áreas
interrelacionadas que tienen que ver con la administración de la cooperativa.
3) Elaborar un programa para dar a conocer a los asociados la naturaleza y
características de la cooperativa para tener una base social con mayor
Documento Elaborado con el apoyo Institucional de Fundaporvenir 70

sentido de pertenencia y comprometida con el desarrollo de
COOTHOTRAVAL.
4) Elaborar programas como caminatas ecológicas y planes turísticos en busca
de la integración social del asociado.
5) La carnetización de asociados, con la implementación del logo símbolo,
buscando con esto fomentar el sentido de pertenencia con COOTHOTRAVAL,
al asociado portar este carnet el siente que pertenece a la cooperativa y se
identifica con ella como dueño – asociado.
6) Elaborar un programa de donde se tenga en cuenta el cumpleaños del
asociado ya sea por el E-mail o la página Web como también el tiempo en
que se asoció y su antigüedad en la cooperativa con algún detalle, buscando
la sensibilización y compromiso con la misma.
7) Elaborar una propuesta amplia y sincera a los asociados motivándolos a
pertenecer como delegados y también como los cuerpos directivos de la
entidad, comités o secciones; con el fin de potenciar las labores de estos.
3°. Eje Temático Pesem, de la Educación, la Formación y la Cultura De La
Economía Solidaria.
Objetivo
En este eje temático trata sobre el desarrollo programas o proyectos del PESEM con
la información, capacitación y formación del conocimiento y práctica de la cultura de
la economía solidaria, cooperativismo que se debe fomentar en los asociados de
COOTHOTRAVAL. Como también el fomentar el conocimiento en otro tipo de
actividades que fomenten la cultura solidaria.
Programas o Proyectos
1) Elaborar un programa de Inducción en el que exista la sensibilización y
concientización hacia el tipo de cooperativa a la que ingreso como asociado,
beneficios y servicios etc.
2) Elaborar el programa de capacitación en cooperativismo general para
asociados nuevos de acuerdo a la ley 79 de 1988 y la ley 454 del 1998.
3) Fomentar mediante algún medio escrito o tecnológico en el comité de
educación el registro de la capacitación que recibe cada asociado, incluyendo
la capacitación obligatoria por ley.
4) Tener un programa de capacitación, formación e información en el área
administrativa cooperativa dentro de la economía solidaria, para los directivos,
delegados y asociados en general que por falta de conocimiento y formación
tienen temor de ocupar estos cargos.
5) Implementar el PESEM para lograr cubrir la totalidad de los asociados en lo
referente a la capacitación, formación y cultura solidaria en la economía
solidaria. Ya que manifiestan que no se tienen todos los conceptos de
Documento Elaborado con el apoyo Institucional de Fundaporvenir 71

educación solidaria por que los programas de capacitación no son
continuados.
6) Elaborar un programa de capacitación y formación en el que el asociado
posea herramientas para la adquisición de nuevos ingresos económicos como
la economía familiar, microempresas, manualidades, etc. Utilizando las
diferentes metodologías pedagógicas existentes para grandes grupos.
4°. Eje Temático Financiero.
Objetivo
Este Eje Temático se tiene en cuenta lo relacionado con la estabilidad financiera y
contable de la entidad cooperativa. Fomentando la importancia de la confiabilidad de
la información, veracidad y solidez.
Programas o Proyectos
1) Listar las actividades relacionadas con el área y las necesidades de la misma
para estructurar el área financiera.
2) Evaluar la posibilidad de incrementar los aportes y garantizar la autonomía de
recursos.
3) Buscar diferentes instituciones financieras para conocer el portafolio de
servicios y manejar en al menos dos de ellas los recursos de la cooperativa.
4) Presentar los informes contables y financieros de forma oportuna y
comparada.
5) Organizar un plan de recaudo de cartera motivando al asociado para que
realice dichos pagos.
5°. Eje Temático Balance Social.
Objetivo
Es un eje que se va alimentado con el desarrollo de los ejes anteriores y sirve como
medio para ir formulando el balance social próximo de cada periodo.
Programas o Proyectos
- Los que se desarrollan en el periodo y su impacto en la comunidad de
asociados como en el mejoramiento de la calidad de vida y desarrollo
empresarial cooperativo.
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5. Marco Jurídico
5.1 CONSTITUCIÓN POLITICA DE COLOMBIA.
- Artículos 1, 58, 67, 70, 333
5.2 LEY 79/88.
- Artículo 5 numeral 4º
- Artículos 88, 90, 91
5.3 LEY 115/94
- Artículos 1, 4, 5, 6, 51, 73, 76,79
5.4 LEY 454/98.
- Artículos 2 al 26
5.5 DIRECTIVA 031/2000
- Ministerio de Educación Nacional a Dansocial.
5.6 RESOLUCION 426/ 2008 DANSOCIAL.
- Artículo 10, parágrafo.
Actualmente: “Unidad Administrativa de Especial de
Organizaciones Solidarias”.
5.7 CIRCULAR BASICA JURIDICA 007 / SES.
5.8 CIRCULAR BASICA CONTABLE Y FINANCIERA 004 / SES.
5.9 otros, ESTATUTO COOTHOTRAVAL.
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6. Anexos
Ver: Estos anexos se encuentran en un documento aparte denominado Anexo 1 y 2:
Anexo 1.
Fuente primaria -Registro Socioeconómico del Asociado y su Familia- en
COOTHOTRAVAL.
Fuente Primaria
- Diagnostico Administrativo de la Gerencia.
- Herramienta de Diagnostico DOFA Gerencia.
- Herramienta de Diagnostico DOFA Consejo de Administración.
- Herramienta de Diagnostico DOFA Junta de Vigilancia.
- Herramienta Pautas para la Elaboración del Balance Social.
Anexo 2.
Para fuentes secundarias internas se tomó información de documentos como
los estatutos, algunos reglamentos, informe anual de asamblea general 2015.
Para Las fuentes secundarias externas se tomó información de documentos
que contienen información sobre el marco conceptual de la Economía
Solidaria de entidades como: Supersolidaria, Unidad Administrativa Especial
de Organizaciones Solidarias (antiguo Dansocial), Confecoop, Fundaporvenir,
y otros textos académicos de la educación solidaria.
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