Revista T21 Abril 2017

La Ruta del Dinero
¿Será posible lograr los objetivos
del PNI en el contexto actual?
POR
RAFAEL LÓPEZ
@hongko888
rlopez@asiabizconsulting.com
Socio consultor de Asia
Business Consulting
En términos de desarrollo
de infraestructura
a nivel nacional
el problema principal
que enfrentará el
cierre de la administración Federal
será la obtención de recursos para
financiar las obras en curso y las
pendientes; en un contexto de bajo
crecimiento económico resulta
compleja la captación de recursos
en el mercado de infraestructura.
En este escenario resulta
prioritario que el Plan Nacional de
Infraestructura (PNI) sea reconsiderado
en primera instancia para
públicamente confirmar si los recursos
que contempló en sus inicios
están garantizados y en
segundo lugar, si los proyectos
que aún no comienzan van conforme
con el desarrollo económico
potencial que la región en la que
serán aplicados tiene proyectada
en los siguientes años.
Es altamente probable que
comience un proceso de negociación
de la relación comercial que
nuestro país tiene con Estados Unidos
y Canadá por ende existe una
constante incertidumbre a nivel
económico en nuestro país. De tal
suerte el Gobierno Federal tiene la
obligación de privilegiar a los sectores
y regiones con mayor potencial
de crecimiento económico y
detener por completo obras que no
tengan una lógica 100% práctica
sino una electoral o política.
El contexto exterior así como
el estancamiento de condiciones
internas como la inseguridad y corrupción
en varios sectores
y estados tiene como resultado
que instituciones como
el Fondo Monetario Internacional
hayan recortado a la
baja las proyecciones de crecimiento
de la economía mexicana,
la cual se estima
crecerá 1.7% en 2017.
Dentro de un escenario
como el descrito es obvio que la
inversión pública eficiente debe
constituir uno de los principales
ejes para el crecimiento económico;
elementos como el PNI resultan
prioritarios - de éste 17% de la
inversión corresponde a proyectos
de comunicaciones y transporte.
Al corte de diciembre de
2016, de los 266 proyectos que se
han establecido en el PNI, la Secretaría
de Comunicaciones y Transportes
estableció que el 55% de los
mismos estaban completados.
Pese al escenario de incertidumbre
en materia comercial
con Estados Unidos la Administración
federal aún establece poder
cumplir la meta de inversión en infraestructura
de comunicaciones
y transportes de 1.3 billones (millones
de millones) de pesos durante
todo el sexenio.
• El Gobierno Federal tiene
la obligación de privilegiar
a los sectores y regiones
con mayor potencial de
crecimiento económico y
detener por completo
obras que no tengan una
lógica 100% práctica sino
una electoral o política.
Comparativamente con
otros países latinoamericanos la inversión
que nuestro país destinó al
rubro de infraestructura es limitada.
Con datos del Banco Mundial observamos
que actualmente México
invierte 1.6% de su PIB en el ramo,
menos del 3.1% que destina Brasil
y del 3.3% que invierte Chile; éste
último ocupa una mejor posición
que México en el Índice de Desempeño
Logístico del Banco Mundial.
La Administración federal
actual prevé entregar 52 autopistas,
80 carreteras federales, un
tren entre Toluca y la Ciudad de
México, así como un avance considerable
del Nuevo Aeropuerto Internacional
de la Ciudad de México,
además de duplicar la capacidad
operativa de los puertos a 530 millones
de toneladas anuales.
Muchos de estos proyectos
están diseñados para llevarse a
cabo en esquemas de participación
conjunta pública y privada.
Uno de los principales obstáculos
para la realización del plan
en cuestión es que a inicios
de la presente administración
se proyectaba que el contexto
internacional y la implementación
de las reformas
estructurales permitieran en conjunto
que el país creciera a tasas de
5% o 6% anual – expectativa que
claramente no se logrará y que muy
probablemente pueda limitar el capital
que la iniciativa y banca privadas
estén dispuesta a destinar a
macro proyectos de infraestructura;
razón por la cual el Gobierno Federal
debe justificar el mecanismo
bajo el que el PNI sí podrá ser ejecutado
como fue diseñado.
24 I T21 Abril 2017