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Gente noviembre

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NOVIEMBRE DE 2017<br />

Página<br />

11<br />

Economía •<br />

Sostenibilidad fiscal y el despilfarro<br />

de recursos publicos en colombia<br />

Por: Javier Ríos Gómez<br />

Ciudadano Digital<br />

A propósito de la consulta popular<br />

del partido liberal, para definir<br />

su candidato a las elecciones para<br />

Presidente de la República en el<br />

2018, realizada con cuantiosos recursos<br />

del Presupuesto General de<br />

la Nación, los resultados obtenidos<br />

en este proceso político electoral,<br />

están generando una serie de críticas<br />

al Gobierno, porque no se no<br />

se invocó el principio de sostenibilidad<br />

fiscal para ejecutar este gasto,<br />

existiendo necesidades más urgentes<br />

en la población colombiana.<br />

A propósito de lo anterior es<br />

preciso hacer un poco de pedagogía<br />

sobre algunos aspectos que no<br />

son de conocimiento del público en<br />

general.<br />

LA REGLA FISCAL<br />

La Regla fiscal fue establecida<br />

en la ley 1473 de 2011y consiste en<br />

determinar un límite anual, en el<br />

cual, el gasto estructural del país no<br />

puede superar el ingreso estructural,<br />

para que ese déficit estructural<br />

no supere, a partir del 2022 el 1%<br />

del PIB.<br />

El acta 9 del 24 de marzo de<br />

2017 del Comité Consultivo de la<br />

Regla Fiscal, estableció los límites<br />

máximos de déficit fiscal total para<br />

este año y el 2018 en el 3,3% y 2,7%<br />

respectivamente.<br />

El Producto interno bruto cuantifica<br />

la riqueza que se produce en<br />

un periodo determinado en un país<br />

y las variaciones del PIB arrojan<br />

como resultado el crecimiento económico.<br />

El Déficit fiscal se produce cuando<br />

los gastos son mayores que los<br />

ingresos presupuestados. El déficit<br />

obliga a los administradores<br />

públicos a gestionar la forma de<br />

financiar el Gasto y cuando este es<br />

demasiado grande obliga a mayor<br />

endeudamiento interno o externo o<br />

a las indeseables reformas tributarias<br />

que afectan a todos los ciudadanos.<br />

FUNCIÓN DE LA REGLA<br />

FISCAL<br />

Permite el fortalecimiento de la<br />

disciplina fiscal, estableciendo metas<br />

puntuales sobre el balance del<br />

Gobierno Central, de forma que el<br />

gasto esté acorde con los ingresos<br />

del largo plazo.<br />

EL PRESUPUESTO GENE-<br />

RAL DE LA NACION<br />

El presupuesto general de la nación<br />

es una herramienta de planeación<br />

de las finanzas públicas, que<br />

agrupa una serie de partidas en los<br />

ingresos para garantizar la financiación<br />

del gasto público que incluye<br />

las partidas necesarias para el<br />

funcionamiento del estado, desde<br />

el pago de la burocracia, los gastos<br />

El presupuesto<br />

general de la nación<br />

es una herramienta<br />

de planeación de las<br />

finanzas públicas, que<br />

agrupa una serie de<br />

partidas en los ingresos<br />

para garantizar la<br />

financiación del gasto<br />

público que incluye<br />

las partidas necesarias<br />

para el funcionamiento<br />

del estado, desde el<br />

pago de la burocracia,<br />

los gastos de<br />

funcionamiento y<br />

generales, el servicio de<br />

la deuda y la inversión.<br />

de funcionamiento y generales, el<br />

servicio de la deuda y la inversión.<br />

Al evaluar la eficiencia del estado,<br />

la inversión social es el componente<br />

de más relevancia, puesto<br />

que evalúa cómo se está modificando<br />

la calidad de la vida de los ciudadanos.<br />

Si el presupuesto general de la<br />

nación tiene como objetivo social,<br />

el crecimiento y desarrollo económico<br />

del país, para conseguir<br />

el bienestar de toda la población,<br />

entendiendo este último concepto<br />

como la atención prioritaria de<br />

las necesidades básicas de toda la<br />

Tomada de https://blogs.iadb.org/wp-content/blogs.dir/88/files/2017/10/gasto-p%C2%A6blico-y-ciclos-econ%-<br />

C2%A6micos-en-Am%C2%ACrica-Latina-y-el-Caribe-min.jpg<br />

población, no se comprende como<br />

una partida tan voluminosa, como<br />

la que se destinó para una consulta<br />

de tipo político, de interés solo de<br />

un partido, encaje dentro de este<br />

concepto y postulado presupuestal,<br />

ya que el gasto de las ramas del poder<br />

público debe atender a criterios<br />

de racionalidad económica.<br />

PRINCIPIO DE SOSTENI-<br />

BILIDAD FISCAL<br />

El acto Legislativo 3 del 2011,<br />

estableció el principio de sostenibilidad<br />

fiscal, concebido en sus orígenes<br />

como un derecho para alcanzar<br />

los fines del Estado social de derecho.<br />

Este mismo acto estableció un<br />

incidente de impacto fiscal, promovido<br />

por el Procurador General de<br />

la Nación o uno de los ministros,<br />

para que una vez proferida una<br />

sentencia judicial, module, modifique<br />

o difiera los efectos de aquella,<br />

con el objeto de evitar alteraciones<br />

serias de la sostenibilidad fiscal.<br />

ESTADO DESPILFARRA-<br />

DOR<br />

Ningún agente del gobierno,<br />

aun advirtiendo las consecuencias<br />

de este fracaso político, se atrevió a<br />

demandar la aplicación del principio<br />

de la sostenibilidad fiscal, que si<br />

bien es cierto, no fue provocado por<br />

una sentencia judicial, si contribuirá<br />

al aumento del déficit fiscal, que<br />

como es obvio, todos tendremos<br />

que asumir las decisiones de un<br />

Estado derrochador de los recursos<br />

públicos, con más reformas tributarias.<br />

Se podrá anotar por parte del<br />

gobierno, que estos son los costos<br />

de sostener una democracia como<br />

la nuestra, pero diríamos que en<br />

un estado social de derecho, como<br />

el que tenemos desde la promulgación<br />

de la constitución de l991, sería<br />

mejor, tener menos democracia,<br />

pero conseguir más bienestar para<br />

la población, como también sería<br />

mejor tener un poco más de inflación<br />

pero a cambio de más empleo.

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