REVISTA GUARNICION ONLINE 17

MENSAJE DEL
COMANDANTE GENERAL
Ahora que el Ejército de República
Dominicana arriba al 173 Aniversario de
su Fundación al servicio de la Patria, en
consonancia con el mandato de la Primera
Constitución en el año 1844 que lo crea,
merece la pena destacar que a finales del
año 2017,se gestaron en el país algunos
hechos que significaron una oportunidad
valiosa para la institución no sólo para
mostrar y seguir fortaleciendo sus
capacidades organizacionales y militares,
sino también para convertirse en
indiscutible referencia a los Ejércitos en
el Continente.
Uno de estos acontecimientos, tiene que
ver con la distinción al asumir el reto, de
presidir la Conferencia de Ejércitos
Americanos y que convierte al país, en la
sede número 33 de esta organización
internacional militar que desde el año 1960,
promueve la cohesión a través del intercambio
de ideas y experiencias, tendentes a mejorar
la seguridad hemisférica y dinamizar las
relaciones interamericanas a nivel de nuestras
instituciones castrenses.
La importancia de tal responsabilidad, estriba
en que el ERD se convierte en sede y anfitrión
de los Comandantes Generales de los Ejércitos
miembros,quienes se reúnen cada dos años
por ciclo, estableciendo para cada período
objetivos, temas y conferencias especializadas
que se desarrollarán durante los dos años
siguientes, con autorización de sus
respectivos gobiernos.
Con una solemne ceremonia realizada en
el Conmy Hall, Fuerte Myer de la ciudad
de Washington D.C. en los Estados
Unidos de América, el Jefe de Estado
Mayor del US ARMY, General Mark A.
Milley, entregó el mando de la
organización a nuestro Ejército para los
próximos dos años (2018-2020), un
gesto que nos hace recordar los
estrechos lazos de cooperación que

desde su nacimiento, han existido entre la República
Dominicana y esta nación norteamericana. En ese
sentido, cabe destacar que fueron los Estados Unidos
de Norteamérica la primera nación en facilitar armas
y uniformes a la recién nacida República en el año
de 1844.
Otro hecho no menos importante, se relaciona con
amplios recorridos realizados por la zona fronteriza
que nos separa de Haití, en una de estas ocasiones
destaca el organizado por el Ministerio de Defensa,
donde acompañamos a su titular el Teniente General
Rubén Darío Paulino Sem, ERD., para mostrar a
legisladores de las comisiones de defensa y seguridad,
también de justicia, de la Cámara de Diputados y
que pudieran constatar, las condiciones en las que
los soldados del Ejército trabajan sin descanso en
zonas sensibles, apartadas e inhóspitas, para defender
y garantizar la seguridad territorial.
A partir de estas experiencias, ha aumentado en el
cuerpo de legisladores, la comprensión sobre una
realidad en la que es necesaria la coordinación y el
compromiso compartido, para la modernización
constante de las capacidades y adquisición de equipos
de alta tecnología que requieren los hombres y
mujeres de uniforme en el cumplimiento del mandato
constitucional relativa a la Seguridad y Defensa de
la Nación.
Ahora bien, para poder entender el valor y el
heroísmo tenaz que caracteriza a nuestros soldados
cuyo ideal descansa en la anhelada paz nacional, es
necesario conocer las raíces del sistema educativo
militar que los forma. Para ello, sólo hay que dar un
vistazo a la solemnidad y compromiso con la que
nuestras casas de estudios militares desde sus
orígenes, han entrenado y formado a miles de jóvenes
de indudable vigor, a través de cada uno de sus
programas académicos los cuales en el tiempo, han
evolucionado hasta llegar a alcanzar el nivel de
estudios superiores.
A propósito en días pasados, la Academia Militar
Batalla de las Carreras celebró su Quincuagésima
Sexta Promoción de Cadetes, General de Brigada
Marcos Evangelista Adón, acto presidido por el
Excelentísimo Señor Presidente de la República
Dominicana y Autoridad Suprema de las Fuerzas
Armadas, licenciado Danilo Medina Sánchez y quien
se hizo acompañar del Alto Mando Militar para
entregar a los Cadetes en sus propias manos, el sable
que simboliza la responsabilidad de mando y honra
para la defensa del país.
El significativo peldaño alcanzado por este nuevo
contingente de profesionales que ahora se suma a la
promesa de forjar Patria con lealtad y por la gloria
de nuestras Fuerzas Armadas "Baluarte de Paz y
Libertad", nos recuerda el camino de excelencia que
exige nuestro Ejército, símbolo inequívoco de
disciplina y contribución en la formación de líderes.
Por eso vale la pena mencionar también, que
recientemente fue incorporado el ingreso de soldados
a la Carrera de Suboficiales, la cual es una nueva
categoría dentro de los niveles de escala jerárquica
para los miembros de las Fuerzas Armadas
establecido en la Ley Orgánica 139-13.
Todo esto lo mencionamos sin olvidar, que gracias
a la atinada decisión del Excelentísimo Señor
Presidente de la República y Autoridad Suprema de
las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional, licenciado
Danilo Medina Sánchez, se ha cumplido con el
respaldo que todo uniformado necesita en el
cumplimiento del deber. Gracias a ella, ahora el
Ejército puede incluir a sus soldados dentro de los
beneficios que ofrece el Sistema de Salud Militar y
de Administración de Riesgos Laboralespara sí
mismo y su familia.
Ahora en este año 2018 que recién inicia, no nos
resta sino desear que Dios siga bendiciendo a nuestro
pueblo y de manera muy especial a nuestros soldados,
símbolo inequívoco de la defensa y soberanía de
nuestra gloriosa Patria!...
Braulio A. Alcántara López
Mayor General
Comandante General, ERD.

Contenido
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EDITORIAL
Cuarta Brigada de Infantería, ERD.
Sistema educativo militar dominicano.
La historia detrás del edificio de la Academia
Militar "Batalla de las Carreras".
Campo de tiro Mayor General Hernán Disla
González, ERD.
"Los Banderines": representación de
identidad, sana competencia y espíritu de
cuerpo.
Batallón de Comandos.
La Carrera de Suboficial.
Seguro de Riesgo Laboral en el Ejército de
República Dominicana.
Modernización de los procesos
administrativos en instituciones militares.
El Arcángel San Miguel: Patrón de los
soldados.
Uniforme del ERD: símbolo de identidad,
prestigio y gallardía.
Frontera terrestre: epidermis celosamente
custodiada por el Ejército.
Artíulo de Opinión: Desafíos para la Defensa
y Seguridad en República Dominicana.

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Conferencia de Ejércitos Americanos: ERD
recibe presidencia Pro Témpore.
Estudiantes del centro educativo militar San
Miguel Arcángel destacan en Pruebas
Nacionales.
Cooperación militar entre Estados Unidos y
República Dominicana.
El ocaso de la insurgencia y la guerrilla en
Latinoamérica.
Guardia Real de España: Unidad interejército
al servicio de Su Majestad El Rey.
Visita distinguida Jefe de Estado Mayor
adjunto República China Taiwán.
Alcance de la legislación y jurisdicción militar
en República Dominicana.
Ciberacoso y transmisión de imágenes no
consentidas: Rol preventivo de las Fuerzas
Armadas
La primera carta sustantiva de la Nación.
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El Terrorismo: amenaza compleja
contemporánea.
Escuela laboral "Víctor Méndez Capellán":
educando para un mejor futuro.
Ejército y Zoológico Nacional: vigilantes de
la fauna nacional.
Pista de obstáculos militar y la formación del
soldado del Ejército.
Importancia de la familia en el apoyo de la
carrera del militar.
Celebración de la Navidad y el Año Nuevo:
tradiciones alegres del soldado dominicano.
¿Sabía Usted que...?
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Directiva Revista Guarnición
Teniente General
Rubén Darío Paulino Sem, ERD.
Ministro de Defensa
Mayor General
Braulio A. Alcántara López, ERD.
Comandante General, ERD.
General de Brigada
Francisco A. Ovalle Pichardo, ERD.
Asesor Comandancia General, ERD.
Coronel Piloto
Oscar L. Ares Gómez, ERD. (DEM)
Ayudante Administrativo Comandancia General, ERD.
Teniente Coronel
Bernardo Chavalier Cruz
Director Relaciones Públicas, ERD.
Ceinett Sánchez, M.A.
Directora Revista
Colaboradores:
Primer Teniente
José Gregorio Paredes Solis, ERD.
Asistente
Capitán Piloto
Angélica Rosa Durán, ERD.
Sargento
María Isabel Encarnación, ERD.
Encargada de Redacción
Sargento
Julio Toribio Guzmán, ERD.
Coordinador
Odalis Sánchez
Corrector de Estilo
Raso
Oliver González Molina, ERD.
Diseño y Diagramación
Fotógrafos:
Capitán
Enerio Taveras Romero, ERD.
Encargado Fotografía
Cabo
Daurys E. Gerónimo Sarante, ERD.
Fotografía/diseño portada
Asimilado Militar
Franklin Santana Marte, ERD.
Fotografía
Christian Mejía
Ilustración
Periodistas:
Coronel
Nicolás Rodríguez Ramírez, ERD.
Asimilada Militar
Xiomara González García, ERD.
Asimilado Militar
Rigoberto Bello Rodríguez, ERD.
Asimilada Militar
Merlenin Román Pinales, ERD.
Asimilado Militar
Héctor R. Zapata Rivas, ERD.
Lic. María Cristina Rodríguez
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@ejercitoRD

Editorial
Es motivo de alta satisfacción que al arribar a un nuevo Aniversario de la creación del
Ejército de la República Dominicana, sus soldados puedan ser testigos de los múltiples
logros que en su conjunto fortalecen la propia identidad de la carrera militar, contribuyen
con el bienestar que les corresponde como fieles servidores a la Patria y les reconoce
su disciplina y nivel de organización incluso internacionalmente, ante los Ejércitos de
la Región.
En esta edición número 17 de la Revista "Guarnición" y en correspondencia con los
principios del liderazgo militar, son presentados reportajes especiales que permiten
recordar por ejemplo, cuáles son las áreas de responsabilidad de las Brigadas de Infantería
y puestos de chequeo en la zona fronteriza, cómo operan los soldados del Ejército incluso
desde su etapa de formación en la custodia de territorios apartados y de difícil acceso,
contribuyendo también con las labores de control migratorio.
También son presentados artículos que ayudan a comprender, los inicios del sistema
educativo militar, su evolución y las razones que han inspirado a lo largo de los años,
entrenamientos que promueven la sana competencia y el espíritu de cuerpo entre los
soldados a cualquier nivel, y que gozan de modernas instalaciones como es el caso de
la Pista de Obstáculos Militares o el Campo de Tiro al punto de lograr en ellos, que se
sientan orgullosos de llevar el emblemático uniforme que les prestigia e identifica como
miembros del Glorioso Ejército.
Es así como reportajes sobre el Batallón de Comandos, la historia del majestuoso edificio
de la Academia Militar "Batalla de las Carreras", la incorporación de los "Blindados"
a las Fuerzas Armadas para la protección de los espacios terrestres y un especial desde
el propio escenario sobre la Guardia Real Española, Unidad Interejército por excelencia
al servicio de Su Majestad El Rey de España, se unen a esta interesante publicación.
Otro tema no menos importante en esta compilación, se relaciona con el recordatorio
que hacen autoridades del sistema de justicia dominicano, sobre el compromiso de los
organismos de seguridad del Estado y de la propia ciudadanía, en la vigilancia de los
delitos informáticos asociados con la publicación de fotografías no consentidas que en
los últimos tiempos, atentan contra la integridad de la mujer y la dignidad humana.
También es analizada en esta edición, el alcance de la legislación y la jurisdicción militar
en la República Dominicana sobre la misión y el carácter que la Constitución otorga a
los cuerpos armados de la Nación, cuando coloca sobre los hombres y mujeres de
uniforme, el importante e indelegable rol de la defensa de la Nación.
En fin, se trata de una responsabilidad que incluso involucra la protección de sus recursos
naturales, como se aprecia en un reciente convenio firmado con el Zoológico Nacional,
a través del cual el Ejército se compromete con el cuidado de especies de la fauna
silvestre, como lo es el emblemático "Guaraguao" simbolo de identidad del Sexto
Batallón de Cazadores.
Finalmente, este nuevo esfuerzo editorial que llega a sus manos, se despide en sus últimas
páginas con el incansable esfuerzo de la Asociación de Esposas de Oficiales del ERD
por el bienestar del soldado y de sus familias, conmemoraciones como el Día de San
Miguel, Patrono de los Soldados y el significado de las tradicionales fiestas navideñas,
como parte de las costumbres y la cultura popular de nuestros militares dominicanos...
Bienvenidos amigos lectores!...

“Hogar de los Macheteros”
Cuarta Brigada de
Infantería
Ejército de República
Dominicana.
Con asiento en la ciudad de Mao, Provincia
Valverde, fue inaugurada en el año 1958 bautizada
con el nombre de “General Benito Monción", ERD.,
con el Capitán Leoncio Mañé ERD., como primer
Comandante de esta Fortaleza Militar a la cabeza.
Luego fue establecido su estatus formal mediante
la Orden General No. 53 del 5 de septiembre del
año 1983, siendo su Comandante el General de
Brigada, Mélido González Pérez, ERD.
Esta Unidad de infantería ligera, está compuesta por
una Compañía Cuartel General de la Brigada y dos
(2) Batallones, el 9no. Batallón de Macheteros
“General Santiago Rodríguez”, ERD., con asiento
en la sede de la Brigada, así como su Compañía
Cuartel General y el 10mo. Batallón de Infantería
“General Francisco Antonio Salcedo”, ERD., con
asiento en la Provincia de Dajabón.
Sirve de asiento a la 11ra., y 42da. Compañía de la
institución, estando bajo su responsabilidad todos
los Destacamentos y Puestos militares de la línea
Noroeste, en las extensiones territoriales bajo su
responsabilidad en Santiago Rodríguez, Dajabón,
Montecristi y Valverde-Meo, así como la protección
de las pirámides o bornes fronterizos y la mitigación
de amenazas como el tráfico de personas, armas y
mercancías en la zona.
Su misión se resume en ejecutar operaciones
militares convencionales, orientadas a fin de crear
y preservar un ambiente estable y seguro,
10 • GUARNICIÓN

disminuyendo, deteniendo y destruyendo amenazas
o actividades que perturben la convivencia social o
que vayan en detrimento del desarrollo de las
instituciones en el área de operaciones asignada.
También conduce cuando el caso así lo amerita,
procedimientos de contrainsurgencia, operaciones
conjuntas con las instituciones estatales, de acción
cívica, prevención de desastres nacionales, así como
la custodia y conducción de internos en conflicto
con la Ley.
En tanto, su visión está concentrada en ser una
Brigada que cuente con un personal militar motivado,
organizado, disciplinado y con un nivel elevado de
profesionalidad, capaz de cumplir eficazmente con
la misión y los planes emanados del alto mando,
para ayudar a fortalecer y a consolidar la democracia,
al tiempo de colaborar con el desarrollo económico
y social de la región.
Entre los valores que caracterizan e inspiran a sus
soldados se encuentran: La Lealtad, como
sentimiento de respeto y fidelidad a los propios
principios morales y a los compromisos establecidos;
el Honor, cualidad moral que impulsa a una persona
a actuar rectamente cumpliendo su deber, y el
Patriotismo, sentimiento que desarrolla un ser
humano por la tierra natal o adoptiva a la que se
siente ligado por determinados valores, afectos,
cultura e historia.
Es preciso destacar que en los dos últimos meses
(noviembre-primera quincena de diciembre 2017),
militares destinados a la Cuarta Brigada participaron
de importantes incautaciones de distintos productos
como cigarrillos (136,400 Unidades), ajo (más de
19 mil libras), arroz (1,625 libras), marihuana (36.5
libras), 13 armas de fuego (entre pistolas y escopetas)
y bebidas alcohólicas, que intentaron ser introducidos
por contrabando al país. En estos operativos también
fueron retenidos 18 vehículos de motor y 63
motocicletas y puestos a disposición de las
autoridades migratorias, más de 7 mil extranjeros.
Puesto militar del Ejército de República Dominicana "La
Palmita", ubicado en la Carretera Internacional, Provincia
Elías Piña.
GUARNICIÓN • 11

12 • GUARNICIÓN

EL SISTEMA EDUCATIVO
MILITAR DOMINICANO
Formación de líderes con
visión de futuro
Coronel
José J. Valenzuela M., ERD
Magíster en Defensa.
La educación militar dominicana se ha constituido
con el tiempo, en un sistema basado en principios,
valores éticos, morales, cívicos, políticos, sociales
y culturales. Tiene como fin expreso, el desarrollo
de habilidades, capacidades, destrezas y aptitudes,
de quienes integran las Fuerzas Armadas para el
cumplimiento de su misión, generando una
profesionalización única y especial con fundamento
en la identidad nacional, el respeto al orden
constitucional y el fortalecimiento de la democracia,
como parte de esa cultura de defensa y seguridad
que debe mantener el país.
Los cambios que se observan en el contexto mundial
en torno a la seguridad y la defensa, han empujado
la necesidad de formar expertos tanto del sector
militar como de la sociedad civil, así como de sus
tomadores de decisiones, responsables de la gestión,
conducción y administración de las políticas públicas
y los recursos del Estado con la debida planificación
estratégica, para que estos sean destinados de la
mejor forma al beneficio de la colectividad nacional.
Al consultar "El origen de la Educación Militar en
las Fuerzas Armadas Dominicana" de la autoría del
Mayor General (r) Ramiro Matos González, EN,
(DEM), el autor señala la década del 1940 al 1950,
cuando inicia la institucionalidad de la enseñanza
militar en las Fuerzas Armadas. En fecha 9 de
diciembre del 1942, mediante Orden General No.162
inició su docencia la promoción “Almirante Cristóbal
Colón”, en el "Centro de Enseñanza", cuyo recinto
se encontraba situado en un solar que ocupa
"Educar es preparar el hombre desde que
empieza a tener conciencia, para cumplir
los más elementales deberes sociales,
producir los bienes materiales y
espirituales que la sociedad necesita".
José Martí.
actualmente el Palacio Nacional, sede del Poder
Ejecutivo.
Luego de trasladarse a la nueva sede ubicada en la
margen oriental del río Ozama, estas edificaciones
serían el asiento futuro de la recién creada institución,
que a partir del año 1947, se llamaría “Marina de
Guerra”. Pero luego, en 1954 fue habilitada un área
en Hato Nuevo y allí funcionó el "Centro de
Enseñanza del Ejército de República Dominicana";
y es en ese mismo año, cuando por primera vez el
cuerpo de Cadetes del Ejército Nacional, es separado
del Centro de Enseñanza y son llevados a Sans
Soucí, al moderno recinto asiento de la Escuela de
Guardia Marinas de la hoy Armada de la República
Dominicana, que había sido inaugurada con el
nombre de “Academia 24 de Octubre”.
Al no existir en el país escuelas para preparar oficiales
del nivel superior, en la década siguiente (1950-
1960), algunos Oficiales fueron enviados al
extranjero a tomar cursos Medios, Avanzados y de
Plana Mayor, hasta completar su preparación en
GUARNICIÓN • 13

cursos de Estado Mayor. Luego, estos se
convertirían en los primeros docentes de las
Escuelas Militares del país en este tipo de
entrenamiento.
Luego, frente a la necesidad de formar oficiales en
el ámbito académico superior, en el año 1980 se
intentó crear una Escuela de Estado Mayor pero
fue en 1982, cuando el Mayor General Manuel
Antonio Cuervo Gómez en ese entonces Jefe de
Estado Mayor del Ejército Nacional, envió una
nueva propuesta al Poder Ejecutivo solicitando la
aprobación de la Escuela para Curso de Estado
Mayor y es así como con el Decreto No.1581 de
fecha 18 de noviembre del 1983, se crea la Escuela
Superior de las Fuerzas Armadas “General de
Brigada Juan Pablo Duarte", ESFA. Ya para el año
2001 se reconoce a la Academia Militar "Batalla
de las Carreras", ERD y la Academia Naval
Vicealmirante "César Augusto Dewindt Lavandier",
ARD. como centros de educación superior.
De modo que si bien es cierto, que el sistema de
educación militar ha contado desde sus inicios con
sobrados méritos que le acreditan para su
14 • GUARNICIÓN

econocimiento como parte del Sistema de Educación
Superior Nacional, no es sino hasta el año de 2001,
mediante Resolución No. 007-2001, del Consejo
Nacional de Educación Superior, Ciencia y
Tecnología (CONESCYT), que por primera vez se
reconoce y certifica a una institución militar, para
otorgar títulos de Educación Superior;
responsabilidad esta, que recayó sobre la Academia
Militar “Batalla de las Carreras”.
De esta manera, se dio inicio a un proceso que
alcanza su máximo fulgor con la Resolución No.
043-03, que aprueba la creación de Instituto
Especializado de Estudios Superiores de las Fuerzas
Armadas (IESFA), hoy Instituto Superior para la
Defensa “General Juan Pablo Duarte y Díez”
(INSUDE), como centro de educación superior,
responsable de ejecutar y supervisar cada uno de
los diferentes programas académicos tanto de las
Academias de las tres fuerzas castrenses y la Policía
Nacional, como de las Escuelas de Graduados
encargadas de la enseñanza, la investigación y
extensión, con potestad para expedir títulos
universitarios de Maestría, Especialidad y
Licenciatura.
El INSUDE agrupa la Facultad de Ciencias para la
Seguridad, Defensa y Desarrollo Nacional, la cual
rige a las Escuelas de Graduados de Altos Estudios
Estratégicos, donde se imparten la maestría en
Defensa y Seguridad Nacional y la especialidad en
estudios Geopolíticos. En la Facultad de Derechos
Humanos, se imparten la Especialidad y el
Diplomado en Derechos Humanos y Derecho
Internacional Humanitario. Mientras que la Facultad
de Ciencias Militares, abarca la Academia Militar
"Batalla de las Carreras" y la Escuela de Graduados
de Comando y Estado Mayor Conjunto “General
de División Gregorio Luperón”, las cuales expiden
títulos de grado en Ciencias Militares para jóvenes
del Ejército de República Dominicana y el
Diplomado en Estado Mayor Conjunto,
respectivamente.
Cabe recordar que el Ejército de República
Dominicana cuenta con una Dirección General de
Educación, Entrenamiento y Capacitación Militar,
donde sus miembros pueden hacer los cursos de
Plana Mayor, Avanzado de Infantería, Medio y
Básico para Oficiales. En tanto, en la Escuela para
Suboficiales y de Alistados, son instruidos en cursos
de Liderazgo, Don de mando e Infantería. En años
GUARNICIÓN • 15

ecientes, el 12 de noviembre del 2014, mediante
Resolución del Estado Mayor General, se autorizó
la creación de la Escuela de Comando y Estado
Mayor del Ejército de República Dominicana y
desde el 29 de junio del 2016 se formaliza su
funcionamiento mediante Decreto 179-16, con una
oferta académica muy diversa en los estudios de
Educación Continuada y Postgrado.
De hecho, el Consejo Nacional de Educación
Superior, Ciencia y Tecnología (CONESCYT)
aprobó recientemente mediante la resolución 77-
2017 el plan de estudio para la Especialidad en
Comando y Estado Mayor para Fuerzas Terrestres,
en su sesión celebrada el 13 de diciembre del año
2017. Actualmente, la Escuela de Graduados de
Estudios Militares del Ejército de República
Dominicana “Mayor General ® Ramiro Matos
González, E.N.”, está orientada a formar a sus
miembros en el ámbito Estratégico, Operacional y
Táctico, para la optimización de las operaciones
militares y conforme a un currículo basado en
competencias y los estándares modernos del proceso
de enseñanza y aprendizaje, que también involucran
la capacitación del personal docente para que estos
puedan educar y evaluar.
16 • GUARNICIÓN

Antes de cerrar el año 2017, el Ejército celebró la
Quincuagésima Sexta Promoción de de Cadetes
"General de Brigada Marcos Evangelista Adón",
quienes egresaron de la Academia Militar "Batalla
de las Carreras" en un acto presidido por el
Excelentísimo Señor Presidente de la República
Dominicana y Autoridad Suprema de las Fuerzas
Armadas, licenciado Danilo Medina Sánchez y quien
estuvo acompañado por el Señor Ministro de Defensa
Teniente General Rubén Darío Paulino Sem, ERD,
y su Estado Mayor General, entre otros altos mandos
militares nacionales y extranjeros, además de
familiares e invitados especiales.
Como es tradición, el primer mandatario hizo entrega
formal de los sables de mando a cada uno de los
investidos y en sus propias manos, lo cual sin dudas,
simboliza la gran responsabilidad que por la defensa
y seguridad nacional que ahora deposita sobre los
hombres de estos uniformados del glorioso Ejército,
que ahora han sido formados como soldados útiles
a su sociedad y a la Patria que sirven.
GUARNICIÓN • 17

18 • GUARNICIÓN

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La historia detrás del emblemático edificio que aloja a la
Academia Militar
"Batalla de las Carreras"
Teniente Coronel
Felipe Céspedes Tejeda, ERD.
Subdirector Investigaciones, Extensiones y Educación Continua,
Academia Militar Batalla de las Carreras.
En el año 1955 se ordenó la construcción del
edificio diseñado por el prestigioso arquitecto
Álvaro Borrás Logroño inspirado en el
legendario Partenón de Atenas, en Grecia, el
cual constituye un símbolo inequívoco del
sistema educativo militar dominicano.
En él, se preparan durante 4 años de carrera
los Cadetes del Ejército Dominicano capaces de
defender a la Patria con carácter y decisión. También
en él, desarrollan tal sentido de pertenencia, que
luego retornan al edificio en un gesto de gratitud
cuando cumplen 20, 25, 30 y 35 años de haberse
20 • GUARNICIÓN

graduado. La Academia enarbola el lema: “Sólo los
héroes se visten de blanco” y es así como de hecho,
sus soldados se uniforman cuando egresan como
Licenciados en Ciencias Militares en las menciones
de Infantería, Caballería, Comunicaciones y
Aviación.
Así como los atenienses 490 años antes de Jesucristo
en conmemoración de la victoria sobre los Persas
en Marathon decidieron construir un Templo a
Atenea para simbolizar sobre la Colina Sagrada de
la Acrópolis su poder, fue construida la edificación
que ocupa un área cerrada de 50,984 mts.2, para
proyectar la grandeza de las Fuerzas Armadas y la
importancia de formar a los centinelas de la
dominicanidad. Su nombre “Batalla de las Carreras”,
rememora el gran combate entre las fuerzas patriotas
comandadas por Pedro Santana, dentro de la tercera
campaña de separación de República Dominicana
y Haití.
Logroño diligenció y recibió la visita de un técnico
especialista de la Fábrica de Pinturas Dupont de los
Estados Unidos de Norteamérica, cuyas
recomendaciones acogió. A pesar de que luego le
fue aplicada una pintura amarillenta, sus colores
siguen realzando la belleza perseguida por su
diseñador.
En tanto, la estructura posterior la conforman dos
grandes salones longitudinales: a la derecha un
gimnasio y a la izquierda un comedor para Cadetes;
en el fondo, transversalmente, funcionaban salas de
esgrima y de judo, sobre ellas a su vez, se encontraba
un casino. Adjuntos a estos, se habilitaron la cocina,
el comedor de Oficiales, la oficina administrativa,
el departamento de instrucción y el dispensario
médico. Todas estas salas y salones estaban
Para su edificación, se escogió un terreno ubicado
en la Carretera Mella, en la hoy comunidad conocida
como "El Bonito" en el municipio Santo Domingo
Este frente al en ese entonces, barrio de los Alistados
de la Aviación Militar Dominicana (AMD), ubicado
en el kilómetro 22 cercano a la Base Aérea de San
Isidro. Aunque el arquitecto Borrás advirtió que el
terreno era muy pantanoso y la zona de alta
pluviometría anual, fueron desafiados tales elementos
negativos e iniciadas las excavaciones para fundar
las sólidas bases que requerían un edificio de tal
envergadura.
El edificio fue construido de hormigón armado, de
dos plantas y dos cuerpos principales (anterior y
posterior); precedido el primero por una gran
escalinata de mármol y entrada regia, adornadas por
recias columnas, que daban acceso a un amplio salón
central, con una sala de recibo a mano derecha y
una capilla a la izquierda, mientras que hacia el
fondo, el gran salón estaba limitado por un bloque
de oficinas.
Originalmente el edificio tenía en su frente dos
sagitarios descubiertos colocados a ambos lados de
la entrada. Poco tiempo después de su inauguración
y bajo la apreciación del Mayor Luis José León
Estévez y del Primer Teniente Julio César Ramos
Troncoso de que a estos elementos les faltaba un
complemento apropiado, les fueron agregadas, sendas
estatuas de un cadete en posición de "Parada de
Descanso" vestido con ropa y equipo de faena.
El edificio fue pintado con colores apropiados a la
antigüedad que quería representar, una mezcla de
paja y rojo. Para lograrlo, el arquitecto Borrás
Los soldados en bronce que posan en la parte frontal del
edificio son obras del escultor Benjamín Saúl. El modelo
escogido fue el cadete Críspulo De Jesús Pablo Piña Tactuk,
quien posó cubierto con un casco de acero germano que era
usado por la Aviación Militar Dominicana.
GUARNICIÓN • 21

circundados internamente por un pasillo techado
que los comunicaba con la gran explanada central
y el Patio de Armas, dominado en su centro por la
piscina olímpica, la primera de este tipo construida
en el país tanto para nado a distancia, como para
competencia de clavado.
Áreas recientemente remozadas
El salón multiusos "General Aniceto Martínez”,
lleva este nombre en honor a quien fuera uno de los
valientes comandantes que acompañó al General
Pedro Santana en la Batalla de las Carreras y quien
estuvo marchando a la línea de avanzada por el sur
del país para defender el territorio de la Patria después
del grito de la independencia. En sus paredes laterales
se encuentra el “Sitial de Honor”, lugar donde están
las placas de los egresados de la Academia y una
galería fotográfica donde pueden apreciarse también,
recuerdos de Ministros de Defensa y Comandantes
Generales del Ejército de República Dominicana
egresados de esta Academia.
Otra área destacada es el gimnasio "Teniente Coronel
Marcos Evangelista”, que recuerda a otro de los
comandantes de unidad en la Batalla de las Carreras
y quien dirigió una de las columnas de ataque en
esa proeza y contra los españoles durante la Guerra
de Restauración. La instalación tiene un tabloncillo
de baloncesto de 395 mt2 y dos tableros de vidrio
ultra reforzados.
Fuente:
Cadetes Lorenzo Silverio y Avelardo Freites. "Academia Militar de las Fuerzas Armadas Batalla de las Carreras", Apuntes
históricos y anecdotarios. Editora de Luxe, S.A., Santo Domingo, R.D. 2006
22 • GUARNICIÓN

Campo de tiro para armas cortas
Mayor General Hernán Disla
González, ERD.
Se trata de un espacio de
entrenamiento para el uso de
armas que permite poner en
práctica la precisión para la
puntería de nuestros soldados.
El remozamiento de este polígono de armas cortas,
puntería avanzada y combate cercano del Ejército
de República Dominicana, permite que sus soldados
cuenten con un área de tiro de 25x18 M2 y un área
techada de 18x7 M2; posee la capacidad de hasta
20 tiradores con bases de 20 unidades de porta
blancos, 2 siluetas pepper poppers, 2 mini
poppers, 1 gong 10, 2 coberturas tácticas,
3 mesas de uso general y 1 adicional
para el instructor.
Además cuenta con un área para
instructores señalizadas, paredes
laterales de concreto, provistas
de sacos rellenos de arena
para protección contra
rebotes, berma posterior
recubierta de capa vegetal
para reducir el deterioro de
la misma, área frontal para
estacionamiento, trampas de
balas en acero para despeje
seguro de armas y un baño.

22 • GUARNICIÓN

La formación y capacitación militar, responde a los principios y
valores del Ejército de República Dominicana. El Espíritu de cuerpo,
la conciencia y convicción de pertenencia, que propicien y promuevan
la seguridad, cooperación, fortaleza, unidad y cohesión de sus miembros
hacia fines y objetivos institucionales, constituyen la garantía de
lealtad, fidelidad al mando y la exaltación de una doctrina que en el
tiempo evoluciona y se adapta a la exigencias de los nuevos tiempos.
GUARNICIÓN • 21

"Los Banderines"
Representación de identidad, sana competencia
y espíritu de cuerpo de los soldados
Coronel
Rafael Hernández Rivera, ERD.
Oficial Auxiliar de Planes, Operaciones y Entrenamientos (G-3)
El uso de "Los Banderines" en el proceso
de capacitación militar, responde a los
principios y valores del Ejército de República
Dominicana. Simboliza el sentido de
pertenencia, la conciencia del trabajo en
equipo; promueve la seguridad y cohesión
de sus miembros hacia el alcance de
objetivos, constituyendo la garantía de
lealtad, fidelidad al mando y la exaltación
de una doctrina que ha perdurado en el
tiempo.
Para el Ejército de República Dominicana, la
educación militar siempre ha sido una prioridad. Su
preocupación por el desarrollo del talento humano
es una de sus mayores ambiciones, porque necesita
de soldados despiertos, diligentes y que sepan afrontar
con éxito, las múltiples tareas asociadas a la Defensa
y Seguridad de la Nación. Desde siempre, para los
grandes estrategas y comandantes militares, ha sido
importante el entrenamiento de un personal con
conocimiento académico y operativo suficiente,
capaz de desenvolverse adecuadamente en cada una
de las misiones encomendadas.
Hacer frente a las amenazas actuales y previendo las
futuras, acorde a los mandatos constitucionales y a
26 • GUARNICIÓN

la misión que coloca las Fuerzas Armadas sobre
sus hombros, obliga incluso a la misma institución,
replantearse constantemente sus objetivos de carácter
doctrinal, los cuales deben estar encaminados a
hacer del entrenamiento y la capacitación,
herramientas para alcanzar el perfil de un militar
profesional de alto nivel.
Sin lugar a dudas, la práctica profesional para
alcanzar "Los Banderines", despierta el interés entre
los cursantes que comandan sus pelotones y
unidades, de obtener los primeros lugares,
desarrollando un gran espíritu de competencia, al
codiciar los galardones meritorios o conservar los
que ya han ganado, para ganar el reconocimiento
que les hace el Ejército de República Dominicana.
Cada vez que el Ejército abre sus puertas a miles
de jóvenes de ambos sexos, el ingreso se realiza de
manera simultánea en las diferentes Unidades
Mayores de la institución diseminadas en todo el
territorio nacional. Todos, reciben instrucción en
los aspectos básicos de formación militar a través
de un mismo programa para todas las unidades
estructurado en tres bloques: 1) Bloque de Materias
Generales; 2) Bloque de Materias de Armas y 3)
Bloque de Táctica. En el primer bloque de trece
(13) materias con 508 horas de instrucción, aprenden:
Orden Cerrado, Cortesía y Disciplina Militar,
Reglamento Militar Disciplinario, Reglamento de
Uniforme, Geografía Dominicana y Moral y Cívica,
entre otras. Al finalizar este Bloque, por disposición
de la Comandancia General, se procede a una
evaluación de los Pelotones que se encuentran
diseminados en toda la geografía nacional.
A través del Equipo Móvil de Instrucción del Ejército
y de acuerdo al mérito logrado, son entregados
banderines en reconocimiento a quienes obtuvieron
las mejores calificaciones por cada Pelotón. La
máxima puntuación, es galardonada con el
“Banderín Dorado”; la segunda mejor es premiada
con el “Banderín Plateado” y el tercer lugar,
reconocido con el “Banderín Bronce”. El cierre de
este primer ciclo, culmina con una ceremonia y se
inicia con el Bloque de Armas, donde los soldados
son entrenados en catorce (14) materias como son:
Fusil M-16 A-1 Cal. 5.56 mm., Carabina M-1,
Ametralladora M-60 Cal. 7.62 mm., Escopeta 12,
Revolver Cal. 38; Céreo de Fusil M-16 y tiro de
calificación, entre otras.
Agotando el segundo bloque, con un total de 159
horas de instrucción se procede a la evaluación de
lugar y reubicación de Banderines de acuerdo al
nuevo mérito alcanzado con otra ceremonia, para
finalmente pasar, al Bloque de Táctica, el cual está
compuesto de siete (07) materias y ciento dieciocho
(118) horas de instrucción para conocer sobre:
Adiestramiento Individual de Combatiente;
Fortificación de Campaña; Lectura de Cartas; Táctica
de Escuadra y Alpinismo Militar, entre otras.
Como se aprecia, poner en práctica los
conocimientos adquiridos y reafirmar la vocación
de servicio, desde una visión prospectiva, les permite
incluso a algunos que se atreven a visualizarse a sí
mismos al final de sus carreras en el servicio de las
armas, como entes productivos que al regresar a su
vida civil en su honrosa condición de retiro, puedan
conservar el recuerdo de una sólida formación que
les permite invaluables beneficios para sus vidas y
de sus familias.
El autor ha sido comandante del Batallón GP., Ejecutivo
del 1er. Regimiento Guardia Presidencial.
Acto donde el Ejército de República Dominicana realiza la
2da. entrega de Banderines por Méritos, donde se reconoció
la evaluación del primer bloque e inicio de la pasantía de la
Promoción de Conscriptos 2017. La actividad se llevó a cabo
en la Explanada de la 1ra. Brigada de Infantería, del ERD.,
en el Campamento Militar “16 de Agosto”, en el Km.25 de
la Autopista Duarte, ceremonia que contó con la presencia
del Ministro de Defensa Teniente General Rubén D. Paulino
Sem, ERD.
GUARNICIÓN • 27

Batallón de
Comandos
Hace 20 años fue creado el Bat
Hace 20 años fue creado el Batallón allón de Comandos con el objetivo de entrenar a
soldados en tácticas y técnicas modernas de combate, para contrarrestar rrestar eficazmente
amenazas como el terrorismo, el narcotráfico, secuestros y otros delitos que puedan
atentar ar contra la Seguridad de la Nación.
I
nicialmente en el año 1997
existió como una Compañía de
Comandos dependiente de la
Primera Brigada de Infantería del
Ejército Nacional y en el año 2000
fue designado mediante Orden
General No.64 con el nombre que
hoy ostenta; posteriormente en el
año 2001 se creó el 2do. Batallón
de Comandos con asiento en
Constanza, integrado por las
compañías Cuartel General y la
A y B de la misma unidad.
Luego mediante Orden General
No.23 de fecha 1ro. de noviembre
del año 2002 se le cambió el
nombre designándolo como 1er.
Batallón de Comandos y pasando
a ser una dependencia directa de
la Jefatura de Estado Mayor del
Ejército Nacional.
En los años 2002 y 2004 soldados
pertenecientes a la misma
formaron parte de la Fuerza de
Tarea Quisqueya, que participó
exitosamente en la labores de paz
de la operación denominada: “Irak
Freedom”, integrada por un
conjunto de Ejércitos Americanos
y de otras naciones del mundo.
Los soldados dominicanos,
demostraron en el lejano país
asiático, capacidad operativa,
disciplina, lealtad, espíritu de
cuerpo y sobre todo,
determinación y responsabilidad
con los deberes militares e
institucionales.
Fue así como en el año 2008
mediante la Orden General No.33
se creó el Batallón de Operaciones
Especiales del Ejército Nacional
y en la Orden General No.37 del
mismo año, se le cambió su
denominación por la de Comando
de Operaciones Especiales del
glorioso Ejército Nacional.
Asimismo en el año 2015,
mediante la Orden General No.
2 cambió de nombre, pasando a
llamarse otra vez Batallón de
Comandos, nombre que conserva
actualmente.
Veinte años después de su
creación los hombres y mujeres
que integran el Batallón de
Comandos, se sienten altamente
satisfechos de su misión
institucional y patriótica y se
someten rutinariamente a un
riguroso proceso de
entrenamiento, que les permite
alcanzar los máximos niveles de
listeza para operar y contrarrestar
cualquier amenaza. Este personal
28 • GUARNICIÓN

se entrena además, para actuar en
caso de desastres de origen natural
y otras emergencias, quedando
demostrada su eficiencia en las
inundaciones ocurridas en el país
en los últimos meses.
El personal de esta Unidad Táctica
está preparado para desarrollar
operaciones contra insurgencia
urbana y rural, operaciones de
búsqueda y rescate, control de
migración ilegal, mitigación y
prevención de desastres, control
de incendios forestales,
operaciones contra la depredación
ambiental y contra el narcotráfico,
entre otras.
De modo pues, que la República
Dominicana cuenta con un
Batallón de Comandos altamente
capacitado y que se entrena en el
monte, la
explanada,
montañas, pista de
obstáculos y en las aulas,
donde quiera que sea necesario
para aprender a garantizar su
vitalidad, aumentar la capacidad
de acción y reacción y
naturalmente, para fortalecer sus
condiciones físicas y mentales de
manera óptima, acorde con la
correcta formación de un soldado
élite.
La misión de conducir
eficientemente operaciones
especiales en todo el territorio
nacional, incluso en situaciones
de desastres que han afectado a
naciones hermanas, es lo que
motiva los soldados de este
Batallón, a seguir trabajando con
tesón y
dedicación,
para continuar aportando al
Ejército de República Dominicana
y al país, los mejores resultados
sin importar la gravedad y
complejidades de los desafíos,
pues para eso existen y están
llamados a servir!.
GUARNICIÓN • 29

La Carrera de
Suboficial
Nueva categoría dentro de los
niveles de escala jerárquica
para los miembros de las
Fuerzas Armadas.
Coronel
Aguasvivas Delgado, ERD (DEM)
Sub-Director Académico, Escuela de Graduados de Estudios Militares Ejército
de República Dominicana (EGEMERD)
A lo largo de la historia de las grandes batallas
libradas por y para la conquista del Poder, ha existido
la necesidad entre los combatientes, de contar con
un mando intermedio entre el Oficial y el Soldado.
Es así como se podría citar la figura del "Decurión
Romano", enlace entre el "Centurión" y el
"Legionario"; también está el "Decano Visigodo",
el "Nazdir Árabe" que mandó ocho o diez guerreros,
el "Cuadrillero de la Santa Hermandad" o el "Cabo
de Escuadra en la Infantería del Renacimiento",
mientras que más cerca de la actual era, en el siglo
XV, aparece la figura del Sargento, que con el tiempo
daría lugar al Suboficial, como conjunto de empleos
unidos entre sí por su posición jerárquica.
El empleo del Sargento en España aparece por
primera vez en 1494, en la época de los Reyes
Católicos, al crearse en 1493 las Guardas Viejas de
Castilla, primer cuerpo de tropas permanentes en
sentido moderno, reglamentadas en 1495 y luego
en 1496 con motivo de la campaña del Rosellón.
La primera disposición de la que hay noticia, es de
28 • GUARNICIÓN

1584, y en ella Felipe II dictaba que los Sargentos
fuesen elegidos por los Capitanes de sus Compañías
y no en Plaza sin orden del Capitán General del
Ejército o, en su ausencia, del Maestre de Campo.
Vale destacar que en el reinado de Felipe V a
principios del Siglo XVIII se hace una reorganización
del Ejército y el Sargento es separado de los Oficiales.
Hay que colegir, que algunos documentalistas
atribuyen la procedencia de la palabra Sargento al
vocablo francés serregens (Cierra Gentes), en alemán
Schergen o como les decían en Roma, serviens y
serxents.
Deberes y responsabilidades de los Suboficiales
Los deberes de un suboficial son numerosos y van
desde el cuidado a los soldados, que es su prioridad,
hasta desarrollar una preocupación genuina por el
bienestar de cada uno de sus subalternos.
Los suboficiales como líderes auténticos que son,
deben conocer y entender a sus soldados lo
suficientemente bien, con el fin de capacitarlos como
individuos y trabajar juntos en equipos.
Implementación en otros Ejércitos
Por tal razón la implementación de la carrera de
Suboficial se ha desarrollado de manera exitosa en
algunos países de la región como Colombia, Chile,
Paraguay y Estados Unidos entre otros. En el caso
de los Estados Unidos, esta se lleva a cabo desde el
año 1777, mientras que en relación al Ejército de
Colombia, el grado de Suboficial, también nace con
el origen de la institución en el año 1819.
En el caso de los Suboficiales chilenos y paraguayos,
estos son los responsables en primer orden del
entrenamiento y cuidado de los soldados conscriptos,
tropas y clases bajo su mando.
Avances y expectativas
La creación de la carrera de los suboficiales, permite
que los soldados sean más efectivos y a la vez se
puedan enfocar en aspectos más abarcadores al
dirigir sus unidades. Para su buen funcionamiento,
el Ejército dominicano ha establecido las condiciones
internas necesarias que permiten la implementación
y el desarrollo de la misma.
SUBTENIENTE III
Es el Suboficial superior de mando en el batallón o
niveles superiores. Lleva a cabo políticas y estándares
sobre desempeño, entrenamiento, apariencia y
conducta del personal alistado.
SUBTENIENTE II
Es el suboficial superior en compañías. Los
subtenientes II aplican la disciplina, fomentando la
lealtad y el compromiso de sus soldados.
SUBTENIENTE I
Es el ayudante principal y el consejero del jefe del
pelotón, tiene la responsabilidad de entrenar y de
cuidar los soldados. Tiene una amplia experiencia
militar y puede tomar decisiones precisas en el mejor
interés de la misión y el soldado.
Recientemente la Comandancia General el ERD y
reflejando su interés en tomar muy en serio la
iniciativa de la implementación de la Carrera de
Suboficial, en ocasión a la celebración del Día de
San Miguel Arcángel, Patrono de la institución a
través de una misa solemne, fueron presentados ante
el Alto Mando Militar, los soldados que ingresarán
a la Carrera de Suboficial.
Implementación de la Carrera de Suboficiales
en el ERD
La categoría de Suboficiales, recientemente
establecida en la Ley Orgánica de las Fuerzas
Armadas 139-13, de acuerdo a los entendidos en la
materia, representa un avance significativo que de
alguna manera da respuesta a los requerimientos
actuales y necesidades de la institución.
GUARNICIÓN • 31

1584, y en ella Felipe II dictaba que los Sargentos
fuesen elegidos por los Capitanes de sus Compañías
y no en Plaza sin orden del Capitán General del
Ejército o, en su ausencia, del Maestre de Campo.
Vale destacar que en el reinado de Felipe V a
principios del Siglo XVIII se hace una reorganización
del Ejército y el Sargento es separado de los Oficiales.
Hay que colegir, que algunos documentalistas
atribuyen la procedencia de la palabra Sargento al
vocablo francés serregens (Cierra Gentes), en alemán
Schergen o como les decían en Roma, serviens y
serxents.
Deberes y responsabilidades de los Suboficiales
Los deberes de un suboficial son numerosos y van
desde el cuidado a los soldados, que es su prioridad,
hasta desarrollar una preocupación genuina por el
bienestar de cada uno de sus subalternos.
Los suboficiales como líderes auténticos que son,
deben conocer y entender a sus soldados lo
suficientemente bien, con el fin de capacitarlos como
individuos y trabajar juntos en equipos.
Implementación en otros Ejércitos
Por tal razón la implementación de la carrera de
Suboficial se ha desarrollado de manera exitosa en
algunos países de la región como Colombia, Chile,
Paraguay y Estados Unidos entre otros. En el caso
de los Estados Unidos, esta se lleva a cabo desde el
año 1777, mientras que en relación al Ejército de
Colombia, el grado de Suboficial, también nace con
el origen de la institución en el año 1819.
En el caso de los Suboficiales chilenos y paraguayos,
estos son los responsables en primer orden del
entrenamiento y cuidado de los soldados conscriptos,
tropas y clases bajo su mando.
Avances y expectativas
La creación de la carrera de los suboficiales, permite
que los soldados sean más efectivos y a la vez se
puedan enfocar en aspectos más abarcadores al
dirigir sus unidades. Para su buen funcionamiento,
el Ejército dominicano ha establecido las condiciones
internas necesarias que permiten la implementación
y el desarrollo de la misma.
SUBTENIENTE III
Es el Suboficial superior de mando en el batallón o
niveles superiores. Lleva a cabo políticas y estándares
sobre desempeño, entrenamiento, apariencia y
conducta del personal alistado.
SUBTENIENTE II
Es el suboficial superior en compañías. Los
subtenientes II aplican la disciplina, fomentado la
lealtad y el compromiso de sus soldados.
SUBTENIENTE I
Es el ayudante principal y el consejero del jefe del
pelotón, tiene la responsabilidad de entrenar y de
cuidar los soldados. Tiene una amplia experiencia
militar y puede tomar decisiones precisas en el mejor
interés de la misión y el soldado.
Recientemente la Comandancia General el ERD y
reflejando su interés en tomar muy en serio la
iniciativa de la implementación de la Carrera de
Suboficial, en ocasión a la celebración del Día de
San Miguel Arcángel, Patrono de la institución a
través de una misa solemne, fueron presentados ante
el Alto Mando Militar, los soldados que ingresarán
a la Carrera de Suboficial.
Implementación de la Carrera de Suboficiales
en el ERD
La categoría de Suboficiales, recientemente
establecida en la Ley Orgánica de las Fuerzas
Armadas 139-13, de acuerdo a los entendidos en la
materia, representa un avance significativo que de
alguna manera da respuesta a los requerimientos
actuales y necesidades de la institución.
GUARNICIÓN • 31

30 • GUARNICIÓN

Seguro de Riesgo
Laboral en el Ejército
de República Dominicana
Capitán Abogado
Lic. Ramón Ml. de Castro Zorrilla, ERD.
Encargado de la División de Enlace entre la
Administradora de Riesgos Laborales Salud Segura
(ARLSS) y el Ejército de República Dominicana.
La Administradora de Riesgos Laborales Salud Segura es responsable de
proporcionar la protección de salud y subsidio a los soldados accidentados
dentro del ámbito laboral en el ejercicio de sus funciones. En lo que va de año
han sido reportado más de una centena de eventos, de los cuales ya han sido
pagados unos 141 subsidios por incapacidad temporal.
A raíz de la Revolución Industrial a finales
del siglo XVIII, el mundo vio la necesidad de
regular el trabajo a través de leyes y reglamentos.
En el caso específico de las Fuerzas Armadas,
y por el riesgo que implica esta profesión, se
hizo necesario que el soldado como servidor de
la Patria, también contara con garantías para su
integridad física y bienestar. A partir de allí, nace
legítimamente la Seguridad e Higiene en el
Trabajo, tal y como ocurrió en España, donde
en el año 1900 se crea la Ley de Accidente de
Trabajo y en 1940, reglamenta la Seguridad e
Higiene en el Trabajo. Unos 187, países
(inclusive República Dominicana) son signatarios
de la principal institución de alcance global, que
tiene como objetivo la protección del trabajador,
a saber la Organización Internacional del Trabajo
(OIT).
Se recuerda que en la República Dominicana
durante los años 1945-1946, a consecuencia del
trabajo en condiciones deplorables, la clase
obrera se empoderó a través de una huelga y
lograron entre otras cosas, la reducción de 12
horas diarias de trabajo a 8. Ya para el año 1947,
se creó la Caja Dominicana de Seguros Sociales,
mediante la ley 1376, del 17 de marzo de ese
año. Posteriormente en el año 1962 y por
mandato de la ley 8952, la Caja Dominicana de
Seguros Sociales pasó a llamarse Instituto
Dominicano de Seguros Sociales (IDSS), el cual
nació con el propósito de cubrir los riesgos por
enfermedad, maternidad, invalidez, vejez y
muerte del trabajador dominicano.
Más tarde, el 9 de mayo del año 2001, fue
promulgada la Ley 87-01 sobre el Sistema
Dominicano de la Seguridad Social, la cual
GUARNICIÓN • 33

adquisición de una cobertura adicional en un 100%,
en los accidentes de Riesgos Laborales.
En ese mismo orden, la Comandancia General del
Ejército de República Dominicana, se ha empeñado
en que cada soldado reciba y conozca los beneficios
de salud y riesgo laboral que tiene a su disposición,
y para esos fines cuenta con la División de Enlace
entre la ARLSS y el ERD, la cual está llevando a
cabo la orientación al personal, con el objetivo de
que cada miembro de la institución esté consciente
de sus beneficios en cuanto al seguro por Accidente
de Riesgo Laboral se refiere.
Los miembros del Ejército de República Dominicana,
gozan de los beneficios que les proporcionan la
ARS-SENASA y la Administradora de Riesgos
Laborales Salud Segura, las cuales brindan cobertura
de salud en una amplia red de clínicas, hospitales,
farmacias y laboratorios, sin dejar de indicar que
cuentan además, con un Seguro por Riesgo Laboral.
Ambas utilidades, brindan al soldado tranquilidad,
contribuyendo con el bienestar personal y familiar,
logrando que pueda identificar una salida poco
onerosa al momento de que se vea necesitado él o
su familia de servicios de salud y riesgo laboral
óptimos.
ofrece salud y pensiones a todos los dominicanos.
Además, creó la Administradora de Riesgos
Laborales Salud Segura (ARLSS) con la finalidad
de proteger al trabajador que como resultado de su
labor, es pasible de sufrir accidentes.
El 1ro. del mes de abril del año 2017, por voluntad
del Excelentísimo Señor Presidente Constitucional
de la República, Lic. DANILO MEDINA
SÁNCHEZ, Autoridad Suprema de las Fuerzas
Armadas y la Policía Nacional, a través de la
Resolución Núm. 417-03, de fecha 16-03-2017 del
Consejo Nacional de la Seguridad Social, el Ejército
de República Dominicana pasó a formar parte del
Sistema Dominicano de la Seguridad Social, y por
consecuencia de ese ingreso, se incrementaron los
beneficios en la cobertura de salud (ARS-SENASA)
para los miembros de la institución; así como la
Para obtener los beneficios de la ARLSS, es
obligatorio que sucedido el accidente laboral, el
superior inmediato (el que haya sido designado u
otra persona de la unidad), reporte el accidente a
través del formulario ATR-2 proporcionada por la
institución a la Oficina de la ARLSS que corresponda
a la demarcación donde se encuentre el soldado.
Una vez realizadas las investigaciones de lugar, para
determinar si se encontraba desempeñando sus
funciones, el accidentado (sino está hospitalizado)
debe presentarse a la oficina de la ARLSS que
corresponda, donde ofrecerá declaraciones sobre el
accidente y depositará el original de la licencia
médica; en el caso de que ya esté hospitalizado, su
superior inmediato deberá notificar su ubicación y
realizar el reporte.
El autor también es Licenciado en Derecho, Diplomado
Internacional en Seguridad Bancaria. Diplomado en
Derecho Laboral y Seguridad Social. Diplomado en
Derecho Inmobiliario. Recibió la condecoración Orden
del Mérito Militar con Distintivo Blanco. Gran Cordón
Militar “Juan Pablo Duarte”.
34 • GUARNICIÓN

Los soldados del Ejército de República Dominicana cuentan
con la orientación, la asesoría y el acompañamiento que forman
parte de una trilogía óptima de servicios.
Cuando se trata de gestionar prestaciones de salud, sociales o
económicas, este dependencia administrativa realiza por el
soldado, los trámites necesarios para asegurar su bienestar y el
de su familia, independientemente de las circunstancias en las
que se encuentra sirviendo a la Patria.
Cada vez que sea necesario, la Administradora de Riesgos
Laborales Salud Segura asume la naturaleza de mediador entre
la institución y los organismos que comprenden el Sistema
Dominicano de Seguridad Social y de esta forma, los miembros
de nuestro Ejército, tienen acceso a los beneficios de un servicio
sólido, confiable y que en definitiva, vela por su bienestar.
GUARNICIÓN • 33

34 • GUARNICIÓN

Modernización de los
procesos administrativos de las
instituciones militares
A la par de los sorprendentes cambios y
modernización de las instituciones públicas,
expuestas a una demanda cada vez mayor de
gestionar sus procesos de manera transparente en el
mundo, las instituciones castrenses también tienen
el reto de modernizar sus capacidades también
administrativas y aprovechar al máximo las ventajas
tecnológicas que ofrece el mundo de hoy.
En ese sentido, el Ejército de República Dominicana
ha venido transformando no sólo su infraestructura
física, sino también sus equipamientos informáticos
para dar paso al fortalecimiento de un sistema
computarizado avanzado, que permite el manejo
eficiente de sus procesos facilitando al soldado, que
pueda hacer cualquier diligencia administrativa sin
importar donde se encuentre desempeñando sus
misiones.
La actual plataforma de la institución, cuenta con
la tecnología .NET y Base de Datos (SQL Server),
cuya estructura ha sido estandarizada en base a las
necesidades del Ministerio de Defensa y a la par de
las exigencias del proyecto Gobierno Electrónico
dominicano. El sistema actual está protegido con
una serie de mecanismos de seguridad, que facilitan
la protección de la data y la regulación del acceso
de sus usuarios. En su primera etapa, el nuevo
software es utilizado para los procesos de personal
y nóminas y en una segunda etapa se contempla la
automatización del área financiera, inventarios y
control de armamento (material bélico).
En cuanto a la modernización de las infraestructuras,
fue remodelada la antigua edificación que alojaba
el Batallón de Comandos y se alojaron la Dirección
de Personal (G1), la Dirección de Tecnología de la
Información y la Dirección Financiera de esta
Comandancia General, dependencias éstas que fueron
dotadas con nuevos mobiliarios, teléfonos y equipos
informáticos de última generación.
En el Centro de Datos fue instalado un NAS
(Network Attached Storage) Disk Storage, un
dispositivo que incrementa la capacidad de
almacenamiento en la nueva plataforma y que facilita
el funcionamiento de un servidor de imágenes que
sirve de soporte para el sistema de gestión
documental.
Proyecto de fibra óptica para la Comandancia
General y el Campamento Militar “16 de Agosto”
En el Ejército, la Dirección de Comunicaciones (G-
6) en coordinación con la Dirección de Tecnología
de la Información, ha implementado una red de fibra
óptica que conecta a todas las edificaciones del
campamento 16 de agosto con el edificio de la
Comandancia General y la cual facilita la instalación
de servicios de telefonía IP, Internet de alta velocidad
y la interconexión a toda la plataforma informática.
En cuanto a la interconexión con la infraestructura
tecnológica del Ministerio de Defensa, se adquirió
un Firewall Fortigate D600 el cual garantizará una
conexión segura, permitiendo crear un túnel de datos
para la integración de las bases de datos y como
herramienta de protección ante ciber-ataques a
nuestra plataforma tecnológica.
GUARNICIÓN • 37

El Arcángel
San Miguel Patrón de los soldados.
Es el protector de los moribundos, el que intercede también por los miembros
de ERD., que han encontrado la muerte en el cumplimiento de su deber,
asegurando de esta forma la "gracia" ante los ojos de Dios.
1er. Tte. Capellán Castrense, ERD.
Alexis Devers Reyes, Pbro.
El Arcángel San Miguel, es Patrón no sólo
de los soldados de infantería, sino también
de marineros, aviadores, paracaidistas, policías
y estudiantes entre otros, alrededor del mundo
en lugares como: República Dominicana,
Estados Unidos, Suiza, Portugal, India,
Argentina, Bélgica, Alemania, Inglaterra,
Ucrania, Honduras, Canadá, España, Francia,
Italia, Corea, México, Ecuador, Rusia,
Noruega, Panamá, Suecia, Chile y Guatemala.
En las tradicionales liturgias de la Iglesia, que
tradicionalmente el Ejército de República
Dominicana conmemora en ocasión del Día
de San Miguel, se les recuerda a los soldados
de infantería que este Arcángel a la hora de
la muerte, libra una gran batalla, ya que el
demonio tiene muy poco tiempo para hacerles
caer en tentación, desesperación y falta de
reconciliación con Dios, pero que siempre
está al lado del moribundo defendiéndole de
las asechanzas del enemigo, tal y como lo
atestiguan relatos de San Anselmo y de San
Alfonso María de Ligorio.
Debido a su condición de Ángel Guerrero,
los soldados se sienten identificados con él.
Es modelo a seguir y protector de aquellos
hombres y mujeres llamados a servir al
36 • GUARNICIÓN

prójimo, combatiendo por ellos contra las distintas
amenazas que se ciernen constantemente sobre los
más débiles. De acuerdo a la Santa Sede, ostenta el
más alto lugar entre los siete arcángeles: Miguel,
Gabriel, Rafael, Sealtiel, Jehudiel, Baraquiel y Uriel;
es considerado el "Príncipe de los espíritus
celestiales", siendo uno de sus principales atributos,
las grandes alas, símbolo de su existencia en Dios
y vida en el cielo.
San Miguel Arcángel es representado como guerrero
angélico, armado con un casco, espada y escudo
(frecuentemente la armadura presenta la inscripción
en latín: "Quis ut deus", parado sobre el dragón (el
talón sobre la cabeza), a quien a veces clava con
una lanza. También sostiene un par de balanzas en
donde pesa las almas de los difuntos; la balanza y
la espada de fuego, son además símbolos con los
que los griegos representaban a Astrea (portadora
de justicia y de paz en el mundo). También con el
libro de la vida en sus manos, demuestra que él toma
parte en el juicio.
San Miguel en las Sagradas Escrituras y en los
Libros Apócrifos
En el Antiguo Testamento San Miguel aparece como
el guardián de la nación hebrea. En el libro del
Éxodo 23, 20, el Señor dijo a los Israelitas: "He aquí
que yo voy a enviar un ángel delante de ti, para que
te guarde en el camino y te conduzca al lugar que
te tengo preparado". Mientras que en el Nuevo
Testamento continúa su poderosa defensa en
Apocalipsis 12:7-9: "con sus ángeles, libra la batalla
victoriosa contra Satanás y los ángeles rebeldes, los
cuales son arrojados del infierno".
En la tradición católica, preside el culto de adoración
que se rinde al Altísimo y ofrece a Dios las oraciones
de los fieles simbolizadas por el incienso que se
eleva ante el altar: "En el Canon #1 de la Misa se
expresa: "que tu ángel presente ante ti las oraciones
de tu Iglesia". Su ministerio angélico continúa en
relación a los hombres hasta que les lleva a través
de las puertas celestiales, porque no sólo les
acompaña durante la vida terrenal de los soldados,
defendiendo y protegiendo sus almas, él asiste
también de manera especial a la hora de la muerte,
ya que su oficio es recibir las almas de los elegidos
al momento de separarse de su cuerpo.
En esta gran batalla entre la luz y la oscuridad, la
iglesia católica siempre clama a sus fieles que recen
la oración de San Miguel, para armarse del coraje
necesario para reprender al maligno y clamar la
asistencia del Príncipe de la milicia celestial y que
al enemigo no le quede otra opción que salir huyendo.
Así que si el soldado desea tener su protección, es
su deber imitar sus virtudes, especialmente la
humildad y el celo por la Gloria de Dios.
¿Quiénes son los Santos Patronos?
Por consenso popular y religioso, son los
escogidos protectores especiales o guardianes
en distintas áreas de la vida de los hombres y
todo cuanto para ellos, revista de importancia.
A menudo, se eligen por un interés, talento o
evento. Por ejemplo, se estima a San Miguel
Arcángel como líder de los ejércitos celestiales
y Patrón de los soldados; se considera a San
Francisco de Asís Patrón de los ecologistas porque
en vida amó a la naturaleza y también se conoce
a San Francisco de Sales, quien era escritor y
por tanto fue reconocido como el Patrón de
periodistas.
Fuentes:
Holweck, Frederick. "St. Michael the Archangel." The Catholic Encyclopedia. Vol. 10. New York: Robert Appleton Company,
1911. .
Santana, M.A. (Julio-Agosto 2005) San Miguel Arcángel, Patrono del Ejercito Dominicano. Revista de las Fuerzas Armadas.
No. 346. Págs. 34-35
GUARNICIÓN • 39

42 • GUARNICIÓN

Uniforme del Ejército
de República Dominicana
Símbolo de identidad, prestigio y gallardía de nuestros soldados.
Recientemente el Poder Ejecutivo mediante Decreto 409-17 dispuso la aprobación y puesta en
vigencia del Reglamento de Uniforme del Ejército con el objeto de establecer las normas y
disposiciones generales destinadas a regular, su uso de conformidad con el artículo 202 de la
Ley 139-13 Orgánica de las FF.AA.
Para todo Oficial, Cadete, Sub-teniente, Alistado
y Asimilado del Ejército de República Dominicana,
forma parte de su identidad y es motivo de orgullo,
llevar el uniforme y los accesorios militares
establecidos. El referido documento, permite a todos
los hombres y mujeres que conforman la institución,
consultar sobre el uso correcto de las distintas prendas
y accesorios militares de vestir, mediante una
pormenorizada composición, descripción y uso,
expresadas en un lenguaje sencillo y de fácil
comprensión.
En este caso, una vez que la propuesta de
modificación del Reglamento de Uniforme del
Ejército de República Dominicana fue conocida por
el Estado Mayor General de las Fuerzas Armadas
el 21 de noviembre de 2016, posteriormente fue
remitida al Excelentísimo Señor Presidente de la
República Dominicana licenciado Danilo Medina
Sánchez, como Autoridad Suprema de las Fuerzas
Armadas y de la Policía Nacional, así como de los
demás cuerpos de seguridad del Estado, quien
finalmente la ponderó y aprobó.
Origen y evolución del uniforme del Ejército
La historia no permite determinar el momento exacto
en que surgieron los uniformes militares, sin embargo
se puede afirmar que los mismos se crean con el
objetivo de identificar a los cuerpos armados, toda
vez que un ejército uniformado refleja la realidad
de un grupo de hombres y mujeres disciplinados.
La Patria para la memorable fecha del 27 de febrero
de 1844, estuvo vestida con el alma y cuerpo de
aquellos abnegados hombres y mujeres que
ofrendaron lo mejor de sí, en aras de la anhelada
separación del yugo opresor pero con la uniformidad
de conciencia, de principios, de sacrificios, todos a
uno, en una amalgama de pensamientos que sólo
reconocía un único objetivo, la consagrada
formulación Duartiana: "Libertad; Pura y Simple".
La reglamentación de la uniformidad en el vestir de
los soldados de infantería, artillería y caballería,
queda por primera vez establecida en los artículos
24 y 25 del "Decreto no.61 del Poder Ejecutivo
sobre la "Organización del Ejército" del presidente
General Pedro Santana y Familia , de fecha 15 de
julio de 1845, el cual entre otras prerrogativas,
regulaba el uso del uniforme militar de la recién
creada República.
En ese mismo año, el gobierno dominicano, mediante
Reglamento No.66 establece la "Organización de
las Tropas de Línea y sus Uniformes", disponiendo
además enviar al señor José María Caminero, a la
sazón secretario al Congreso de la República, a la
ciudad de Washington, Estados Unidos, a los fines
de adquirir prendas militares y otras vituallas,
lográndose así la necesaria uniformidad, puesta de
manifiesto por vez primera, en la insigne Batalla de
"La Estrelleta".
Para el año 1905 se crea la Guardia Rural que luego
en 1907 toma el nombre de Guardia Republicana,
para la cual se estableció el "Reglamento de la
Secretaría de Guerra y Marina sobre Jerarquía Militar
y el Uniforme para el Ejército de Mar y Tierra". Así
podemos continuar citando reglamentos que abarcan
todas las etapas de nuestra vida republicana, desde
la Guerra de la Restauración el Decreto No. 789,
del 08 de Agosto de 1864 del Gobierno Provisional
"Sobre Organización de la Guardia Nacional". En
lo sucesivo se tuvo uno que otro reglamento de
uniforme conforme avanzaban los tiempos, como
lo fue el No. 728 " Uniformes para el Ejército, 1933".
GUARNICIÓN • 41

42 • GUARNICIÓN

Nuestra frontera terrestre
Epidermis celosamente custodiada por nuestro Ejército
Muy conscientes de que la frontera territorial limita, contiene la
soberanía nacional y que su defensa proyecta la influencia del Estado
dominicano también en la política internacional, nuestras Fuerzas
Armadas y en especial el Ejército de República Dominicana, continúan
desarrollando iniciativas para fortalecer la seguridad en la zona y por
consiguiente, la paz.
Ciertamente pensadores como
Federico Ratzel y Rudolf Kjellén,
grandes estudiosos de la geografía
política, consideraban que la
frontera es el órgano periférico
del Estado y como tal, la prueba
del crecimiento de su fortaleza.
También asentaban, que como
epidermis viva, su fortaleza
reside en la potencialidad de su
núcleo vital, de manera que su
solidez o debilidad, puede revelar
la salud del Estado mismo.
Precisamente siendo la frontera
esa línea que limita la
nacionalidad territorial, pero que
también la separa de sus vecinos,
le da márgenes y bordes a la
Patria; los más recientes
recorridos del alto mando militar
y la presencia histórica y
constante del Ejército en la zona,
siguen contribuyendo en
contrarrestar acciones ilícitas
como el tráfico de personas o
mercancías como drogas y armas.
GUARNICIÓN • 43

Como muestra de esta
preocupación de las FF.AA,
una nutrida delegación de
diputados de varias
comisiones legislativas, junto
al Señor Ministro de Defensa
Teniente General Rubén
Darío Paulino Sem, ERD y
el Comandante General del
Ejército, Mayor General
Braulio Alcántara López,
ERD, visitaron una amplia
extensión de la zona fronteriza
con Haití para conocer su realidad
y las limitaciones materiales que
afectan la labor de vigilancia en
la región.
El periplo por carretera, abarcó
todos los puestos de chequeos y
destacamentos del Ejército y del
Cuerpo Especializado en
Seguridad Fronteriza Terrestre
(CESFRONT) existentes desde
Pedernales hasta Elías Piña.
Fueron visitadas 34 instalaciones
militares, entre ellas Cabo Rojo,
Mal Paso, El Banano, Cabeza de
Agua, Don Juan, Los Arroyos, El
Aguacate, El Limón, El Rodeo,
Hondo Valle, Boca de Cachón,
En el país hay una gran falta de
comprensión ciudadana sobre la labor de
los militares en la frontera, el esfuerzo que
realizan y las condiciones en las que
trabajan. Apoyaremos proyectos de Defensa
que necesitan las FFAA también para la
orientación ciudadana.
Elías Serrulle, presidente Comisión de
Seguridad y Defensa Cámara de Diputados.
Las Lajas, Cañada Miguel, La
Laguna, Tierra Virgen y Hondo
Valle entre otros.
Despliegue de unos 6,000
soldados del Ejército
Con una longitud de 391 kms.,
654 mtros. y 46 cms, nuestra
frontera está demarcada por 313
pirámides localizadas entre la
desembocadura del río Dajabón
en el Océano Atlántico hasta la
del río Pedernales en el mar de
las Antillas. Cuenta con un
espacio fluvial de 172 kilómetros
constituido por los ríos Dajabón,
Arroyo Capotillo o Bernard, río
Libón, río Artibonito, río Macasia,
Arroyo Carrizal y río
Pedernales y tiene una
carretera internacional
ubicada entre la mitad del
puente sobre el río
Artibonito, próximo a Pedro
Santana, hasta la mitad del
puente sobre el río Libón,
próximo al Destacamento
militar de Villa Anacaona.
El incremento del patrullaje
motorizado, el apoyo de la
“Operación Escudo” que se
realiza junto a personal de otras
instituciones del Gobierno, así
como el relevo cada 15 días de
los soldados asignados, constituye
un esfuerzo que ha impedido el
acceso al territorio nacional de
más de 80 mil indocumentados,
la incautación de importantes
cantidades de marihuana
procedentes de Jamaica que se ha
tratado de introducir por Haití
para la compra de armas, así como
la requisa de cigarrillos, alcohol
y productos agropecuarios como
el ajo, que luego se entregan a los
organismos correspondientes.
44 • GUARNICIÓN

Vigilancia constante
"Es importante que los legisladores
hayan podido constatar la gran
labor que realizan los soldados en
los diferentes puestos y
destacamentos fronterizos, ver
cómo con tanto patriotismo
defienden la soberanía y que a
pesar de las limitaciones
materiales, se mantienen firmes
en su compromiso.
Otorgamos atención a propuestas
interinstitucionales que involucran
a la Dirección General de Aduanas,
los Ministerios de Agricultura,
Medio Ambiente y Recursos
Naturales, Salud Pública, la
Dirección Nacional de Control de
Drogas, el Departamento Nacional
de Investigaciones, el J2, el Cuerpo
Especializado en Seguridad
Fronteriza, el Ejército y las FFAA
en general, puedan seguir
trabajando de manera coordinada
en los cruces formales (Dajabón,
Elías Piña, Jimaní y Pedernales),
los pasos fronterizos donde se
comercializan productos (tales
como las comunidades Los
Cacaos, Tirolí y Los Corozos) y
límites marítimos que nos separan
de Haití.
En el caso específico de Salud
Pública, tiene la responsabilidad
del control sanitario en los
hospitales de la zona, Agricultura
en la inspección de cada producto
que entra al país y Medio
Ambiente, la protección de los
recursos. Nos esforzamos para
impedir el cruce de desaprensivos
que intentan desarrollar el
"conuquismo" en espacios
rentados por los mismos
dominicanos, práctica totalmente
ilegal. También procuramos la
instalación de tecnología de punta
en la zona, evaluamos la
adquisición de drones que auxilien
en la vigilancia de las áreas más
vulnerables y la detección de
presencia humana a través de
verjas o mallas ciclónicas con
sensores de monitoreo".
Ministro de Defensa de la
República Dominicana,
Teniente General
Rubén D. Paulino Sem, ERD.
Los diputados que participaron en el recorrido
estaban encabezados por Elías Rafael Serulle,
presidente de la Comisión de Seguridad y Defensa;
Henry M. Merán, presidente de la Comisión de
Justicia, y Manuel O. Espinosa, presidente de la
Comisión de Interior y Policía.
El Ejército y su compromiso con la seguridad
Una de las visitas más recientes
del Comandante General del
Ejército de República Dominicana,
Mayor General Braulio
Alcántara López, ERD, junto a
su Estado Mayor coordinador, a
diferentes localidades fronterizas
del país, incluyó el recorrido y
verificación de las condiciones de
los puestos militares apostados en
Elías Piña, Dajabón, Restauración
y Santiago Rodríguez. Entre ellos
destacan El Higüerito, Bánica,
Pedro Santana, Guayajayuco, Los
Cacaos, el cruce Matayaya, La
Cadena, El Corte, El Sombrero,
La Palmita, Los Algodones, la
Inspectoría Loma de Cabrera, El
Guanal, Las Caobas, Los
Quemados y las Fortalezas
Estrelleta y General Benito
Monción .
El contacto directo
con los miembros
del Ejército que
prestan servicios en
estas comunidades,
la supervisión de las
condiciones de vida de los
soldados y la atención directa del
Comandante General escuchando
sus necesidades y solicitudes, se
convierten en un importante gesto
de apoyo.
"La responsabilidad de las Fuerzas
Armadas es bien amplia e importante, lo
cual merece la felicitación, complacencia
y reconocimiento del pueblo dominicano
y de todas las autoridades que dirigimos
los poderes públicos".
Henry Merán, presidente de la Comisión
de Justicia Cámara de Diputados
Pese a la vigilancia militar, la zona fronteriza especialmente en el trayecto
desde Pedro Santana hasta Villa Anacaona es muy vulnerable. En el
recorrido, el Comandante General del ERD., se comprometió con los
vecinos de Guayajayuco, tras escuchar las necesidades, para que sea
reforzada la seguridad en la zona.
GUARNICIÓN • 45

Artículo de Opinión
Desafíos para la Defensa y Seguridad
en República Dominicana
A mediados del año 2017, una delegación de congresistas estadounidenses viajó a Santo Domingo para
reunirse con altos oficiales dominicanos y abordar temas importantes relacionados con los desafíos de
seguridad y desarrollo en el país. Por exigencia de la Ley Pública 114-29, aprobada por el Congreso
de los Estados Unidos en diciembre del 2016, el Departamento de Estado Norteamericano finalizará
una estrategia del país hacia el Caribe; por lo que aún y cuando algunos temas no han sido tratados
con la suficiente profundidad, no dejan de ser importantes tomando en cuenta el rol de la Cuenca del
Caribe y su entorno estratégico nacional.
R. Evan Ellis, PhD.
Profesor de investigación para América Latina y el Caribe Colegio de Guerra
de los Estados Unidos.
En los últimos meses del año 2017, tres eventos
permitieron que la República Dominicana destacara
en cuanto a su importancia estratégica y de referencia
en temas de seguridad en la Cuenca del Caribe: (1)
El país era anfitrión de una reunión ministerial de
países del Caribe para definir el futuro de la Iniciativa
de Seguridad para el Caribe (CBSI), (2) asumió la
presidencia del Sistema de Integración
Centroamericana (SICA), y (3) el Ejército de la
República Dominicana recibió de la institución
homóloga en los Estados Unidos y por un período
de dos años, la presidencia de la Conferencia de
Ejércitos Americanos, otorgándole una oportunidad
única no sólo para mostrar su capacidad institucional
sino también para definir una agenda de trabajo a los
ejércitos socios en todo la región.
Y es que a partir de conversaciones con las autoridades
dominicanas en el sector de seguridad y defensa
durante una visita realizada entre los días 30 de julio
y al 4 de agosto 2017, en calidad de profesor
investigador para América Latina y el Caribe del
Colegio de Guerra del Ejército norteamericano, se
puede decir que el entorno de la seguridad de la
República Dominicana está definida por tres
fenómenos derivados de la integración del país en el
contexto más amplio del Caribe y flujos globales de
bienes, personas, y dinero, con los Estados Unidos
como dominante en cuanto a: (1) inseguridad pública,
(2) Haití y (3) narcotráfico.
Con respecto a inseguridad, el país no se destaca por
grandes pandillas violentas como la Mara Salvatrucha
y Barrio 18 en los países del triángulo norte, ni por
carteles de narcotraficantes en guerra, como en
México. Se encuentran los permanentes limitados
de socios locales de algunas pandillas dominicanas
de Nueva York, como los Trinitarios y los Dominicans
Don’t Play, pero el desafío ante las acciones de tales
grupos en la República Dominicana ha sido
relativamente controlado desde el año 2010, gracias
en parte a los esfuerzos de los organismos represivos
del Estado. También, aunque se habló en años pasados
de narcotraficantes colombianos y mexicanos que
operaban desde la República Dominicana
(coordinando envíos de heroína entre México y la
costa este de los Estados Unidos), las mafias y carteles
extranjeros no tienen una presencia bien establecida
en el país.
Ante una alta preocupación pública por la
delincuencia, como en muchas partes de la región,
el gobierno dominicano ha utilizado las Fuerzas
Armadas para apoyar la fuerza policial, bajo la
autoridad del Artículo 252 de la Constitución de la
República Dominicana, desplegando sus fuerzas a
46 • GUARNICIÓN

través de programas de seguridad ciudadana como
"Ciudad Tranquilla" en colaboración a la policía en
el reforzamiento de la seguridad en áreas urbanas
como Santo Domingo y Santiago.
Si bien el uso de las FF.AA ha dado resultados
positivos por el efecto disuasivo de su presencia, los
soldados tienen límites significativos de accionar y
capacidad para realizar interacciones sensibles con
la población, además de que son vulnerables
legalmente ante la posibilidad de que la justicia civil
pueda procesarles, en el caso hipotético de que los
militares sean acusados de delitos en medio de sus
operaciones de seguridad ciudadana.
Con respecto a la situación migratoria de personas
sin estamento legal en el país y aunque el gobierno
dominicano ha sido fuertemente criticado por la
comunidad internacional debido al reforzamiento de
sus políticas de regularización y control a través de
normativas sobre la materia, crímenes asociados por
ejemplo con bandas que ejecutan acciones ilícitas
desde Haití, han tratado de ser minimizados por parte
del gobierno dominicano, como es el caso del robo
de ganado en territorio dominicano.
También la frustración del tráfico de armas y drogas
principalmente marihuana que se ha intentado llevar
desde Haití a la República Dominicana, son casos
públicamente conocidos ya que se han tratado de
ejecutar por los pasos ciegos en la frontera entre los
dos países ocultando la mercancía en camiones, debido
a que por mar y aire, las rutas también están
controladas.
Hay que destacar que con el retiro de la Misión de
Estabilización de las Naciones Unidas en Haití
(MINUSTAH), el gobierno dominicano está
desarrollando un plan de contingencia en adición de
las labores que realiza su Cuerpo Especializado de
Seguridad Fronteriza Terrestre (CESFRONT) y a
través del Ejército dominicano, ha reforzado sus
batallones con cientos de soldados adicionales y
negociando la adquisición de más vehículos no
tripulados para vigilar la frontera.
Ahora bien, con relación al narcotráfico, el aumento
de la producción de cocaína en Colombia y las
complejidades en Venezuela, han favorecido el
atractivo de la República Dominicana como país de
tránsito para las drogas y cuyo destino final es Estados
Unidos y Europa, pero en menor escala. Han quedado
en el pasado las acciones donde las narco avionetas
regularmente invadían el espacio aéreo dominicano
hasta aterrizar en sus autopistas para descargar drogas,
gracias en parte a la adquisición de 8 cazas
interceptores Súper Tucanos por parte de la Fuerza
Aérea de la República Dominicana en el año 2010,
cuando tuvo un impacto altamente disuasivo en tales
vuelos ilícitos.
Ahora, se cree que la mayoría de las drogas llegan al
país por vía marítima 1 , siendo un problema que ahora
está atacando la Dirección Nacional de Control de
Drogas con el apoyo de la Marina, la Guarda Costa
e informaciones suministradas por la Fuerza de Tarea
Conjunto de los Estados Unidos en Cabo Oeste
(JIATF-S). Destaca en la ayuda para controlar drogas
y otro contrabandos en los puertos comerciales con
el uso de escáneres por ejemplo en Caucedo y Haina,
así como el monitoreo también en las principales
terminales aéreas del país desde el Centro de
Operaciones Conjuntos en el cuartel general de la
DNCD en Santo Domingo.
Otra acción importante que ejecuta el gobierno
dominicano, se relaciona con el monitoreo del dinero
de los narcotraficantes, por lo que sigue su
preocupación por fortalecer sus capacidades como la
Unidad de Análisis Financiera (UAF) bajo el
Ministerio de Hacienda. El Grupo Acción Financiera
Internacional para América Latina (GAFI-LAT) de
hecho, está buscando la re-admisión del UAF al
Grupo Edgemont y se realiza el proceso para
implementar un nueva Ley financiera que aumente
la revisión de casinos y casas de cambio.
Finalmente, desde la perspectiva estadounidense, hay
pocas Fuerzas Armadas en la región que han
demostrado tan clara y consistentemente su
compromiso como Estado amigo y socio comercial.
Con 1.5 millones de dominicanos viviendo en los
EEUU, la relación entres ambos países está sujeta no
sólo por razones de geografía y lazos económicos,
sino también por nexos familiares; por lo que se
considera, el año 2017 en definitiva se convirtió en
una oportunidad para el aumento de la capacidad
local, la perspectiva y la importancia estratégica de
la República Dominicana para la Cuenca del Caribe
y que hasta ahora, ha sabido aprovechar.
1 Casi 5 mil paquetes de drogas han sido ocupados por vía marítima en los primeros meses de 2017. Vea “Mayores alijos de drogas se
ocupan por vía marítima,” Diario Libre, 28 de julio de 2017, https://www.diariolibre.com/noticias/mayores-alijos-de-drogas-se-ocupanpor-via-maritima-KY7735408.
GUARNICIÓN • 47

La Conferencia de Ejércitos
Americanos (CEA)
Afianza su liderazgo en Las Américas
General de Brigada, ERD.
Vicente Mota Medina,
Secretario General Conferencia de Ejércitos Americanos (CEA).
A través de una solemne ceremonia realizada
en el Conmy Hall, Fuerte Myer de la ciudad de
Washington D.C., Estados Unidos de América, el
Ejército de Républica Dominicana recibió la
Presidencia Pro Témpore de la Conferencia de
Ejércitos Americanos (CEA) para los próximos dos
años (2018-2020), gestión que le significa nuevos
retos de cooperación regional al frente de las
instituciones militares que la componen.
En esta ocasión, el Jefe de Estado Mayor del US
ARMY, General Mark A. Milley, entregó el mando
Ejército de República Dominicana recibe presidencia Pro Témpore por dos años
48 • GUARNICIÓN

de la Organización al General de Brigada Pedro
Hurtado Cabreja, ERD Subcomandante General,
quien ostentó la representación del Mayor General
Braulio A. Alcántara López, ERD Comandante
General del Ejército de la República Dominicana,
y quien posteriormente fue invitado a participar de
una ofrenda en la Tumba del Soldado Desconocido.
Es así como el Ejército de República Dominicana,
se convierte en la sede número 33 de la CEA,
organización internacional militar creada en 1960,
diseñada para promover la cohesión, mejorar la
seguridad hemisférica y fortalecer las relaciones
interamericanas a nivel de sus ejércitos. Opera de
manera independiente bajo sus propios estatutos,
aprobados por los Comandantes Generales de los
Ejércitos miembros, los cuales se reúnen
bianualmente por ciclo, estableciendo para cada
período objetivos, temas y conferencias
especializadas que se desarrollarán durante los dos
años siguientes.
Tiene por finalidad construir y fortalecer las
relaciones entre todos los Ejércitos del hemisferio
occidental a través de foros para el intercambio de
ideas y experiencias, y la misma es integrada y
dirigida por los Comandantes Generales de los
Ejércitos con la autorización de sus respectivos
gobiernos. Adicional al propósito general del foro
sobre el intercambio de experiencias, socialización
de las lecciones aprendidas desde cada realidad y
el desempeño de trabajo de los Ejércitos del
continente, también se plantea:
-Abordaje activo y a largo plazo de temas estratégicos
y de importancia para los comandantes Generales.
-Estandarización de conceptos, terminologías y
procedimientos para facilitar operaciones combinadas
e interagenciales comunes.
-Generación de consenso a través de un foro
reconocido para desarrollar una visión común de
estabilidad, a nivel de comandantes generales de los
Ejércitos.
-Oportunidad para mejorar capacidad en los niveles
estratégicos, operacional y táctico de las fuerzas
terrestres.
-Realizar diálogo multilateral a nivel de Comandantes
Generales del Ejército y su Estado Mayor
independientemente del clima política o nivel de
prioridad.
Cada ciclo tiene un tema mandatorio, aprobado por
los Comandantes Generales de los Ejércitos
miembros durante la Conferencia de Comandantes
Generales del ciclo previo. Este tema sirve de guía
general para todas las actividades de la CEA durante
el ciclo de dos años, el cual legalmente les ofrece
a todos los ejércitos miembros la oportunidad para
participar y contribuir.
El tema para el Ciclo XXXIII, que inicia en el mes
de enero 2018, aprobado por los Comandantes
Generales en la recién finalizada Conferencia de
Comandantes celebrada en Washington corresponde
al "Liderazgo y apoyo militar a las autoridades
civiles en los ambientes conjuntos e interagenciales
en respuesta a las amenazas emergentes en las
Américas, considerando las diferencias legítimas
en las capacidades, roles y marco legal de cada
país".
LÍNEA DE TIEMPO PARA EL CICLO XXXIII:
2019
21-25 AUG
4-8 NOV
CCEA
Ceremonia de
Transferencia a
Argentina
5-9 AUG
Aprobación electrónica de acuerdos por los Comandantes
24-28 JUN
Reunión Preparatoria de CEA
2018
8-12 OCT
4-8 FEB
8-12 APR
Ejercicio en Operaciones Interagenciales en la protección del medio ambiente y los recursos
naturales
Liderazgo militar de los Ejércitos Americanos en el Siglo XX: Desafios y Propuestas
Apoyo militar a las autoridades civiles en la lucha contra las redes de amenazas transregionales y transnacionales
9-13 APR
25-29 JUN
Ejercicio de Comunicacion HF
Liderazgo militar y las relaciones de comando entre autoridades militares y civiles en un ambiente interagendal-caso testigo:
Antártida
Apoyo Militar a las Autoridades Civiles a partir de las capacidades de un ejército multimisión
Derechos Humanos en Apoyo Militar a Autoridades Civiles
(Control de Fronteras / Operaciones de Control de Inmigración)
GUARNICIÓN • 49

LIDERAZGO CICLO XXXIII
La presidencia Pro Témpore de acuerdo a los
estatutos de la CEA, corresponde al Comandante
General del Ejército sede, en la actualidad Mayor
General Braulio Alberto Alcántara López ERD;
como Secretario General de la Secretaría Permanente
de la CEA (SEPCEA) ha sido designado el General
de Brigada Vicente Mota Medina ERD y como
Secretario Ejecutivo Permanente el Coronel Ambiorix
Cepeda Hernández ERD (DEM), con una plana
mayor según lo establece el reglamento interno de
la organización.
RED DE LA CEA
La CEA mantiene su propio Sistema de Información
de Redes con capacidad para acceso privado y
público mediante el enlace www.redcea.com. Es
administrado, de manera conjunta, por el país sede
de la SEPCEA y el Equipo de Tecnología de la
Información del Ejército de EE.UU., con sede en el
Ejército de EE.UU. Sur (ARSOUTH, por sus siglas
en inglés), en San Antonio, Texas. Esta red es el
principal medio para la comunicación entre los
Ejércitos de la CEA en el hemisferio. La Red de la
CEA continúa evolucionando con “software” y
“hardware” de última generación, que proveen
capacidades significativamente mejoradas a sus
miembros, incluyendo videoconferencias de muy
alta calidad.
A partir del 2018, la Conferencia de Ejércitos
Americanos (CEA), se compone de 22 ejércitos
miembros, tres ejércitos Observadores, un ejército
especial de observadores y dos organizaciones
militares internacionales observadoras, la cuales son
enumeradas a continuación: Antigua & Barbuda,
Argentina, Barbados, Bolivia, Brasil, Canadá, Chile,
Colombia, República Dominicana, Ecuador, El
Salvador, Guatemala, Honduras, Jamaica, México,
Nicaragua, Paraguay, Perú, Trinidad & Tobago,
Estados Unidos de América, Uruguay y Venezuela.
En tanto, los tres ejércitos observadores de la CEA
son los siguientes: Belice, Guyana y Surinam; en
cuanto al Ejército de Tierra de España, participa
como Observador Especial; mientras que entre las
Organizaciones militares internacionales que también
ostentan el estatus de observadores están la
Conferencia de las Fuerzas Armadas
Centroamericanas (CFAC) y la Junta Interamericana
de Defensa (JID).
EVOLUCIÓN
Durante décadas ha aportado su valor agregado
hemisférico a través del consenso e interoperabilidad.
50 • GUARNICIÓN

1960 - 1989
Evolución de la Conferencia de Ejércitos Americanos (CEA)
Disuadir el avance del comunismo.
1989 – Muro de Berlín.
1990 - 2003
2004 - 2011
2012 y más allá
Modernización de la CEA.
Búsqueda para nueva temática y objetivos.
Nueva visión de la CEA.
Operaciones de Mantenimiento de la Paz & respuesta a desastres.
Visión de la CEA "2030”.
Ampliación de la temática para incluir amenazas emergentes.
Soluciones interagenciales.
Centro de Operaciones Tácticas Conjuntos. (COTC)
Transformación de los nuevos roles de los Ejércitos hacia el futuro.
CRONOLOGÍA DE LOS TRASPASOS DE LA CEA
El autor ha sido comandante de la 1ra., 4ta., y 5ta. Brigadas
de infantería del Ejército de República Dominicana. Cuenta
con una licenciatura en Ciencias Jurídicas, Maestrías en
Seguridad y Defensa, Derecho Empresarial y Legislación
Económica y Procesal Civil. Hoy es director de la Academia
Militar Batalla de las Carreras del Ejército de República
Dominicana.
EJÉRCITOS ANFITRIONES DE SEPCEA
CICLO
33
32
31
30
29
28
27
26
25
24
23
22
21
20
19
18
17
16
15
14
13
12
11
10
9
8
7
6
5
4
3
2
1
PERIODO
2018 – 2019
2016 - 2017
2014 - 2015
2012 - 2013
2010 - 2011
2008 - 2009
2006 - 2007
2004 - 2005
2002 - 2003
2000 - 2001
1998 - 1999
1996 - 1997
1994 - 1995
1992 - 1993
1990 - 1991
1988 - 1989
1986 - 1987
1984 - 1985
1983
1981
1979
1977
1975
1973
1969
1968
1966
1965
1964
1963
1962
1961
1960
PAISES ANFITRION
República Dominicana
Estados Unidos
Colombia
México
Perú
Argentina
Brasil
Argentina
Canadá
Chile
Bolivia
Ecuador
Argentina
Brasil
Estados Unidos
Guatemala
Argentina
Chile – 1 st PESCAA
Venezuela
Estados Unidos
Colombia
Nicaragua
Uruguay
Venezuela
Estados Unidos
Brasil
Argentina
Perú
Estados Unidos
Estados Unidos
Estados Unidos
Estados Unidos
Estados Unidos
GUARNICIÓN • 51

ERD condecora a Plana Mayor saliente de la Secretaría CEA
El Ejército de República Dominicana condecoró a través
de su Comandante General Mayor General Braulio
Alcántara López, ERD., en su condición de Presidente
Pro Témpore a la Plana Mayor Saliente representada
por Oficiales y Clases de los Estados Unidos de
Norteamérica, quienes desempeñaron diferentes
funciones durante el recién concluido Ciclo XXXII.
A los soldados con el Coronel US Army José Espinosa
Huertas a la cabeza, se les impuso la “Medalla de la
Hermandad de los Ejércitos", acorde con lo que
establecen los artículos No.269 y 270 del Reglamento
de la CEA, para reconocer a quienes prestaron sus
servicios al frente de la Secretaría permanente del
organismo.
Durante su visita al país, los funcionarios intercambiaron
con sus homólogos dominicanos, detalles sobre los
procesos administrativos que ahora asumen junto a las
responsabilidades operativas para el desarrollo de las
actividades académicas y ejercicios especializados,
contemplados en el período de dos años durante el cual
el Ejército de República Dominicana asumió la
Presidencia Pro Témpore del organismo.
52 • GUARNICIÓN

Estudiantes del Centro Educativo Militar San Miguel
Arcángel se destacan en pruebas nacionales
ERD reconoce el talento y vivo ejemplo de la superación académica
Con la intención de reconocer la dedicación de
jóvenes que han demostrado con hechos, que sí se
pueden alcanzar grandes metas, el Ejército de
República Dominicana no escatima la oportunidad
de hacer de conocimiento público la alta satisfacción
que para la institución representa, el hecho de que
estudiantes del Centro Educativo Militar San Miguel
Arcángel, se hayan destacado entre los primeros
lugares de las pruebas nacionales.
Desde hace más de una década, este colegio ha
permitido que niños y niñas a partir de los 5 años
estudien desde su etapa inicial, hasta formarse como
técnicos y/o profesionales en diferentes disciplinas
y tecnologías modernas, que han sido concebidas
para el desarrollo del país y acorde con las exigencias
del actual sistema de educación.
La materialización de este orgullo para el ERD, se
manifiesta a través de la reciente entrega de Laptops
y placas de reconocimientos a siete destacados
jóvenes que lograron ubicarse entre los mejores y
que ocupan entre el 1 y el 9% del total de todos los
alumnos del país, que presentaron las pruebas
nacionales, alcanzando los méritos educativos en la
modalidad técnico-profesional, correspondiente al
año escolar 2016-2017.
Entre los reconocidos se encuentran Juan Carlos
Pérez Peralta con (1%), Johan Sánchez (2%), Roows
Emilys Presinal (3%), Ruth Estephany de la Cruz
(4%), Raisa Dieudonne (8%), Wendoly Gómez
Javier (9%) y Anyara Placeres Feliz (9%).
El acto se efectuó en las instalaciones del Centro
Educativo Militar San Miguel Arcángel, ERD., en
Villa Mella, municipio Santo Domingo Norte, y
contó con la asistencia, de las autoridades del plantel,
profesores, estudiantes, Oficiales Superiores y
Subalternos entre otros. En representación del
Comandante General del ERD, Mayor General
Braulio A. Alcántara López, asistió el General de
Brigada Ramón Jiménez Peña, Inspector General
del ERD, quien se mostró complacido con los logros
alcanzados por los estudiantes.
GUARNICIÓN • 53

Relaciones de cooperación militar
entre Estados Unidos y
República Dominicana
General de Brigada
Julio E. Florián Pérez ERD.
Agregado de Defensa, Militar, Naval, Aéreo y Policial, y Representante de la
Misión Permanente Ante La Junta Interamericana de Defensa, en Washington D.C.,
Estados Unidos De América.
Existe una larga tradición de cooperación entre
los Estados Unidos y República Dominicana,
tomando en consideración de que las mediciones de
colaboración militar más exactas del país del norte
con América Latina y el Caribe datan de los años
50’s. Revisando nuestros datos históricos, nos damos
cuenta que comenzábamos a tener cierta influencia
doctrinal a partir de la intervención militar
norteamericana a nuestro país en el período
1916–1924, con la formación de la Guardia Nacional
en 1917, mediante orden ejecutiva del Almirante
William Knapp, jefe de gobierno de ocupación.
54 • GUARNICIÓN

Y aunque esta unidad experimentó con el tiempo
una serie de transformaciones, desde ser cuerpo
policial y más tarde Ejército Dominicano,
consideramos que ese conflicto fue uno de los sucesos
transcendentales para lo que hoy somos como
Fuerzas Armadas.
Adelantándonos a otros procesos de evolución de
nuestras fuerzas militares y considerando el paso de
las etapas de acontecimientos políticos y sociales
significativos para nuestro país, como la vivida
época dictatorial, las elecciones democráticas del
1963, la revolución de abril de 1965 y las elecciones
de 1966, logramos experimentar unas relaciones
militares con Estados Unidos que se tornaron mucho
más estrechas, considerando la época de la Guerra
Fría y su política de contención del comunismo en
Latinoamérica.
Desde entonces, nuestros oficiales y alistados
iniciaron su asistencia a las escuelas de formación
y entrenamiento militar, la cual fue aumentando
progresivamente y desde donde regresaban con
niveles bastantes aceptables, con una visión diferente
y más acabada del manejo y conducción de
operaciones militares a todos los niveles, así como
también en cuanto a los aspectos relativos a
planificación y manejo administrativo de un Ejército
o Fuerzas Armadas modernas y organizadas, lo cual
se mantiene hasta nuestros días.
Dentro de esta capacitación podemos enumerar, el
paso de miembros de nuestra fuerzas por escuelas
militares como: la Academia Militar de West Point,
El Instituto del Hemisferio Occidental para la
Cooperación en Seguridad (WHINSEC),
entrenamiento de nuestros pilotos en la Escuela de
Aviación de Fort Rucker, Alabama, así como también
nuestra participación en ejercicios conjuntos a todos
los niveles y nuestra presencia como parte de la
Fuerza de Tarea Conjunta Interagencial JIATF-
South, ubicada en la Florida, en la lucha contra el
narcotráfico.
Otro interesante aporte lo representa el Centro de
Operaciones de Paz y Ayuda Humanitaria (COPAH)
de las Fuerzas Armadas de República Dominicana,
financiada con fondos del Comando Sur del Ejército
de los Estados Unidos, donde se capacitan nuestros
soldados para participar en dichas operaciones en
el marco de la Organización de las Naciones Unidas,
en fin, una gran historia de compromisos y trabajo
conjunto, que confirma el compromiso de nuestras
relaciones de cooperación.
Un aspecto fundamental para la disposición de
ambos Estados, es la interacción de nuestros mandos
militares con el Comando Sur y el Grupo de
Asistencia Militar de los Estados unidos, hoy Oficina
de Cooperación de Seguridad, así como también, el
hecho de tener un representante militar de cada una
de las instituciones armadas en las instalaciones de
dicho grupo consultivo, lo que cual facilita una
mayor coordinación y comprensión de las áreas de
interés en las cuales debemos concretas acciones,
de acuerdo a los intereses y necesidades de cada
uno.
En el año 2015, nuestros Ministerios de Relaciones
Exteriores y de Defensa, junto al Comando Sur de
los Estados Unidos, suscribieron el más reciente
acuerdo para fortalecer la cooperación militar, el
mismo representa un gran impacto a nuestra
seguridad nacional y regional, porque nos
compromete a entrenar y así mantener en grado
óptimo la listeza de nuestras tropas, con ejercicios
conjuntos para combatir las organizaciones delictivas
transnacionales, como narcotráfico y sus secuelas.
De manera pues que se puede afirmar que la
República Dominicana y los Estados Unidos, como
aliados y amigos, han mostrado siempre su interés,
de mantener y seguir cosechando esa relación de
continuar cooperándose mutuamente y
corresponderse cada uno, en la lucha y neutralización
de las amenazas comunes, en un mundo cada vez
más convulsionado y teniendo la disposición de
mantener esa relación de décadas, por el bienestar
y la paz de ambas naciones.
El autor es Licenciado en Administración de Empresas,
Máster en Defensa y Seguridad Hemisférica, Colegio
Interamericano de Defensa, 2001, Fort. McNair,
Washington, D.C.
GUARNICIÓN • 55

El ocaso de
la Insurgencia
y la guerrilla en
Latinoamérica
Coronel
Ambiorix de Jesús Cepeda Hernández, ERD.
Director de Asuntos Internos ERD.
El fenómeno de la insurgencia en América Latina,
tuvo sus orígenes en los numerosos movimientos
armados que brotaron en diferentes países, para
combatir los abusos de los gobiernos con
características dictatoriales de la región. Estas
diferentes dictaduras que existieron en el período
de la insurgencia, se debieron especialmente a la
Guerra Fría que se desató al final de la Segunda
Guerra Mundial.
Tras los deseos de libertad y bajo la sombra de la
clandestinidad, surgen grupos insurgentes, en todo
el continente latinoamericano, con ideales
reformadores y revolucionarios que se fueron
propagando por todos los países, provocando en las
mayorías de sus ciudadanos, un deseo de
independencia. Estos estuvieron su florecimiento
durante las décadas de los años 50, 60,70 y 80 del
siglo XX y otros transcendieron el siglo XXI.
Cabe destacar que la mayor parte de estos
movimientos guerrilleros fueron derrocados por las
Fuerzas Armadas de los países involucrados, y sus
dirigentes más persistentes alcanzaron el éxito
político, llegando a ocupar la presidencia de sus
respectivos países. Es el caso del Brasil, donde la
presidenta Dilma Rousseff participó en dos
movimientos guerrilleros de los años 60 y principios
56 • GUARNICIÓN

de los 70, llamados Vanguardia Popular
Revolucionaria y el Comando de Liberación
Nacional.
Un caso excepcional de guerrilla, que llegó al poder
mediante la guerra contra el Estado, lo fue el Frente
Sandinista de Liberación Nacional, el cual derrocó
la dictadura de la familia Somoza, quienes
gobernaron a Nicaragua por 45 años. Luego se
legitimó con unas elecciones ganadas por su líder
Daniel Ortega, quien después de numerosos períodos
presidenciales, ganó nuevamente las elecciones en
su país.
Pero la madre de los movimientos insurgentes en
Latinoamérica, fue el liderado por Fidel Castro en
la Sierra Maestra de Cuba, el cual propició el
derrocamiento de la dictadura de Fulgencio Batista
en 1959. Dicho movimiento se desarrolló entre 1953
y 1959, obteniendo el poder por las armas y por un
azar del destino logró el apoyo decidido de la Unión
Soviética, dadas las condiciones ideales de la Guerra
Fría.
También está el caso de otros movimientos
insurgentes que se convirtieron en guerrillas armadas,
por el apoyo del régimen comunista cubano. Las
mismas se basaron en el pensamiento marxistaleninista.
Otra guerrilla a considerar fue la sangrienta
organización peruana: “Sendero Luminoso”, la cual
incluyó la doctrina maoísta. Esta última, recibió un
duro golpe con el apresamiento de su líder Abimael
Guzmán en 1992 y la misma le costó al Perú, según
cifras oficiales 69,000 personas muertas y
desaparecidas durante los años 1980-2000.
Además, podemos mencionar como evidencia, las
derrotas sufridas por los movimientos insurgentes,
que llegaron al poder democráticamente en países
como Granada, cuyo presidente Maurice Bishop fue
derrocado con apoyo del gobierno del presidente
estadounidense Ronald Reagan. Otro caso fue el de
Salvador Allende en Chile, derrocado por Augusto
Pinochet.
En ese sentido con la caída del muro de Berlín y el
colapso de la antigua Unión de Repúblicas
Socialistas, las principales fuentes de ingreso de los
insurgentes, originadas por los intereses de la Guerra
Fría se exterminaron y las aspiraciones políticas que
estaban basadas en un sistema ideológico Marxista-
Leninista, fracasaron durante el desmembramiento
de todos los países que componían la URSS.
Esto conllevó a un proceso de transformación que
se dio de la siguiente manera: algunos grupos
insurgentes se pasaron al proceso democrático de
las elecciones, como fue el caso de Daniel Ortega
en Nicaragua, cuyo gobierno ha alcanzado grandes
éxitos de popularidad tomando un corte socialista
y otros por la falta de fondos, se convirtieron en
aliados de los narcotraficantes, el crimen organizado
y perpetradores del fenómeno llamado
narcoterrorismo. Como sucedió con las FARC de
Colombia, que a pesar de que el gobierno colombiano
mostró su disposición de firmar un acuerdo de paz,
la masa del pueblo, resentida por los actos de
violencia, no quiere esta paz, la cual desmovilizaría
cerca de 9,000 hombres entrenados para matar y
delinquir.
Finamente por todo lo antes expuesto podemos
determinar que a pesar de que los movimientos
insurgentes y guerrilleros están llegando a su ocaso
en Latinoamérica, no es menos cierto que su
sangriento legado sigue con nosotros y es necesario
que los países se involucren en la extinción de la
llama que los impulsó, tomando medidas para anular
la violencia resultante de la decadencia de los mismos
y tratando por todos los medios a su alcance de
reinsertar a la sociedad a aquellos desaprensivos
que son el resultado de años de violencia y
manipulación.
El autor también fue Director de Organización y Doctrina,
ERD, Sub Director Académico, Jefe de Estudio Oficial
de Planes y Entrenamiento de la DGECEM. Subdirector
de Organización y Doctrina FFAA y en la Fuerza de Tarea
Conjunta e Interagencial DEPROSER. Ha sido instructor
invitado titular de RD en el Instituto de Cooperación para
la Seguridad Hemisférica (WHINSEC). Tiene Maestría
en Seguridad y Defensa, Universidad de Nebrija, España
y Licenciatura en Derecho UASD.
GUARNICIÓN • 57

Guardia Real de España
Reporte especial desde Madrid, España .
Unidad Interejército
al servicio de Su
Majestad el Rey
En el siglo XVII con la llegada de Felipe V,
sucesor del último monarca de la Casa de Austria y
siendo sobrino-nieto de Carlos II, se convierte en
el primer Rey de la Casa de Borbón en España. Su
reinado de 45 años y tres días, es considerado el
más prolongado de este país y causante de
importantes cambios en la naturaleza de la Guardia
Real, unidad militar de la cual en las siguientes
líneas, el equipo de la "Revista Guarnición" hará
referencia sólo a algunos de sus antecedentes más
importantes.
Siguiendo el modelo francés, se forman tropas de
élite para cumplir un triple objetivo: custodiar a la
persona del Rey y a la Real Familia, sostener los
derechos del trono interviniendo en los
enfrentamientos internacionales que se estaban
desarrollando con motivo de la Guerra de Sucesión
y servir de modelo y estímulo al Ejército. Es así
como se unifican las Guardias de Alabarderos y se
crean nuevas unidades como las compañías de
"Guardia de Corps" o los regimientos de "Reales
Guardias de Infantería Española" y "Valona".
Sin embargo muchos años más tarde y creada la
Casa de Su Majestad el Rey en noviembre del año
1975, se funda el Regimiento de la Guardia Real y
tras distintos decretos que modifican su estructura,
más nunca su razón de ser, quedan establecidas sus
funciones actuales: proporcionar el servicio de guarda
militar, rendir honores y dar escoltas solemnes a Su
Majestad el Rey y a su familia prestando análogos
58 • GUARNICIÓN

servicios a los jefes de estado extranjeros cuando
así se ordene y custodiar la Casa Real.
Como Fuerzas Armadas al servicio real, hoy día
está integrada por 1,600 efectivos militares de los
cuales un 56% son del Ejército de Tierra; los demás,
pertenecen a la Armada, el Ejército de Aire y Cuerpos
Comunes de las FFAA. En cuanto a su operatividad,
combinan la "tradición" con la representación de
uniformes, ceremoniales en actos y paradas militares
con la "modernidad", a través de la incorporación
de procedimientos, armas, medios y sistemas en el
desarrollo de sus cometidos relacionados con la
seguridad.
Pinceladas históricas de la Guardia Real
En España con las monarquías hispano-godas durante
la Edad Media, aparecen famosas guardias como la
de los "Monteros de Espinosa", nacida en el Condado
de Castilla en los albores del siglo XI. Posteriormente
los primeros Trastámara instaurarían guardias como
las de los "Catrafractos" o la de los "Cien Continos".
Tras la muerte de la Reina Isabel y como
consecuencia de los atentados sufridos en Málaga
y Barcelona en el año 1504, acordó el Rey Católico
crear la "Guardia de Alabarderos". Vestían a la suiza
con "sayos medio colorados y medio blancos" y
portaban alabardas, arma de origen danés introducida
en España por la infantería suiza al servicio de los
Reyes Católicos durante la toma de Granada. Luego
con los reyes de la Casa de Austria durante los siglos
XVI y XVII la organización de las Tropas de Casa
Real permanece compuesta por la "Guardia Española
de Alabarderos", la "Guardia Alemana de
Alabarderos" y los "Archeros de la Cuchilla”.
Como ya se comentó, con Felipe V se procedió a
reestructurar el sistema antiguo de la Casa de Austria,
disolviendo los antiguos Cuerpos Reales y creando
un Cuerpo de Casa Real de 6,000 hombres con dos
regimientos de Infantería, el primero flamenco, el
segundo español, y un regimiento de Caballería para
servicio directo de la Familia Real.
Es así como permanece la Guardia Española de
Alabarderos y desaparece la Guardia Alemana. Pero
las influencias a las que estaba sometido Felipe V
por parte del Rey de Francia iban a permitir entrar
al servicio de la seguridad Real a la unidad típica
francesa “Los Mosqueteros de la Guardia de la
Persona”, la cual aún estando al servicio de España,
vestían igual que aquellas unidades que prestaban
servicio a la Corona francesa.
En ese entonces, también se creó una compañía de
granaderos a caballo, mientras que en el año 1800
y con motivo de la guerra contra Portugal, se crea
un cuerpo de Caballería ligera (un escuadrón de
húsares y otro de cazadores), pero formando parte
de la Brigada de Carabineros Reales. A los batallones
de Marina, por Real Orden de 20 de agosto de 1806,
se les declaró nivelados con los Regimientos de
Guardias de Infantería, Alabarderos y Carabineros
Reales, gozando de todos sus fueros y prerrogativas.
Años más tarde, cabe destacar que con la llegada a
la Jefatura del Estado del General Franco, después
de la Guerra de 1936-1939, se constituye la "Casa
Militar de Su Excelencia el Generalísimo y Jefe del
Estado" y que tras diversas reorganizaciones
perdurará hasta su fallecimiento en noviembre de
1975.
Fotografías que representan la Guardia Real de los primeros
Borbones
GUARNICIÓN • 59

Guardia Real celebra Día del Veterano
La visita del equipo de la Revista "Guarnición" a la
ciudad de Madrid, España, para la realización de
este trabajo especial sobre los orígenes de esta unidad
militar, coincidió con un acto solemne desarrollado
en la explanada “Reina Sofía” del Cuartel “El Rey"
y durante el cual, 217 antiguos miembros de la
Guardia Real
renovaron su
juramento ante la
Bandera de España.
En una parada
militar presidida
por Coronel Jefe
de la Guardia
Real Eduardo
Diz Monje, los
veteranos
pudieron
reencontrarse con sus
antiguos compañeros y
mandos, con quienes
compartieron por años
servicios de compromiso
y fidelidad.
Con un beso a la Bandera de España, queda sellado
una vez más el juramento militar y en esta ocasión,
se hizo mención de la “valentía, dignidad y muestra
de valores” expresados por hombres y mujeres como
es el caso de Ignacio Echeverría, hoy considerado
héroe español quien en los atentados de Londres, se
enfrentó desarmado a terroristas para intentar salvar
otra vida y perdió la suya.
Como recuerdo de este día se les hizo entrega de
una Bandera de mochila de la Guardia Real, la cual
se entregaba a los soldados entre mediados del siglo
XIX y principios del siglo XX, utilizándose como
manta para tapar las pertenencias del soldado
depositadas sobre la percha o repisa del dormitorio.
En campaña, la bandera se llevaba guardada en la
mochila y se empleaba para que las tropas de
retaguardia pudieran identificar a sus propios
compañeros de avanzadilla y también para señalizar
la toma de un objetivo. Si el soldado moría durante
la campaña, era cubierto por ella.

GUARNICIÓN • 61

Visita distinguida
Jefe de Estado Mayor adjunto
República China Taiwán
Por invitación del Señor Ministro de Defensa
de República Dominicana, Teniente General Rubén
Darío Paulino Sem, ERD., en un gesto que evidencian
las armónicas relaciones existentes entre las Fuerzas
Armadas dominicanas y gobiernos del mundo, el
Almirante LEE SHI-MIN, Jefe del Estado Mayor
Conjunto de la República China Taiwán y una
comitiva que le acompañó en su visita al país, fueron
recibidos en la Comandancia General del Ejército
de República Dominicana.
Al alto funcionario militar le fueron rendidos los
honores de estilo correspondientes, una demostración
realizada por los miembros de la Unidad Humana
y de Rescate (UHR-ERD) y se le invitó a la firma
del Libro de Visitantes Distinguidos en el ante
despacho del Comandante General del Ejército.
62 • GUARNICIÓN

¡Adelante Cadetes, Adelante!...
...¡Prometedle a la Patria lealtad por la
gloria de las Fuerzas Armadas,
que es baluarte de Paz y
Libertad!...
GUARNICIÓN • 59

Alcance de la legislación y jurisdicción militar
en República Dominicana PARTE II
General de Brigada
Francisco A. Ovalle Pichardo, ERD.
Asesor Comandancia General Ejército de República Dominicana
Tal y como se explicó en la primera parte de
este artículo publicado en la edición número 15, al
hablar de legislación militar, necesariamente tenemos
que partir de la misión y carácter que la Constitución
de República Dominicana otorga en su artículo 252
a los cuerpos armados de la nación, cuando coloca
sobre los hombres y mujeres de uniforme, el
importante e indelegable rol de la defensa nacional.
Partiendo de este mandato, se debe hacer referencia
a la legislación que regula el accionar de las Fuerzas
Armadas durante un conflicto armado anteriormente
conocido como Derecho de la Guerra, hoy Derecho
de los Conflictos Armados y de ahí que no obstante
tener su origen en el Derecho Consuetudinario, es a
partir del Derecho de Ginebra de 1866, cuando se
codifica por primera vez esta actividad.
Posteriormente el Derecho de la Haya nace para
regular los medios y métodos durante la Guerra y
más recientemente con la Carta de la Organización
de las Naciones Unidas, se origina el Derecho de
Nueva York, el cual reúne todo lo relativo a este
accionar del hombre.
Ahora bien, en lo que respecta a la legislación
nacional, debe partirse del reconocimiento que
establece la Constitución sobre las normas del Derecho
64 • GUARNICIÓN

Internacional en la medida en que los mismos, hayan
sido ratificados y publicados de manera oficial. (1)
En cuanto a los derechos y garantías fundamentales
consagrados en la carta sustantiva, es precisamente
en el artículo 74 numeral 2, el que arroja luces sobre
los casos en que podrá regularse el ejercicio de estos
derechos y garantías, siempre respetando su contenido
esencial y principio de racionalidad, otorgando esta
importante responsabilidad a las Leyes Orgánicas
definidas en el artículo 112 de este importante
documento, el cual contempla, entre otras, las
relacionadas con la Seguridad y Defensa de la Nación.
De lo expuesto anteriormente y en cumplimiento al
mandato constitucional, establecido en sus artículos
252, 253 y 254, nace la Ley Orgánica de las Fuerzas
Armadas, la cual regula el ingreso, nombramiento,
ascenso, retiro y todos los demás aspectos, de la
carrera militar. (2) Dando cumplimiento así, a lo
dispuesto en el artículo 149 sobre el poder judicial,
el cual establece que el mismo se ejerce por la Corte
Suprema de Justicia y los demás tribunales creados
por esta Constitución y por las leyes. Igualmente, se
crean las jurisdicciones especializadas, para cubrir
las necesidades de interés público o deficiencia para
el tratamiento de otras materias.
De esta manera nuestra carta sustantiva reconoce a
la jurisdicción militar y su competencia, donde el
constituyente de la manera más explícita, establece
la competencia de la jurisdicción militar para conocer
de las infracciones previstas en las leyes sobre la
materia. Igualmente, reconoce el régimen disciplinario
aplicable a aquellas faltas, que no constituyan
infracciones de régimen penal militar. (3)
Igualmente el artículo 57 de la Ley 76-02 (Código
Procesal Penal) y el artículo 15 numeral 13 de la Ley
278-04 sobre su implementación; aclaran y definen
su competencia sobre los aspectos estrictamente
procesales, respetando los hechos punibles tipificados
en el Código de Justicia Militar, de clara competencia
de la jurisdicción militar.
A partir de este precepto, surge entonces la pregunta:
¿quién y cómo se nombran los componentes de esta
jurisdicción militar?. La respuesta, se encuentra en
su artículo 128 sobre las atribuciones del Presidente
de la República; donde en su literal c, faculta al
primer mandatario, para nombrar o destituir a los
integrantes de la jurisdicción militar, cuya estructura
está definida en el Código de Justicia de las Fuerzas
Armadas, documento que se desprende de la Ley
Orgánica antes señalada, la cual replica en los artículos
183, 184, 185 y 186, 187 y 188, los mandatos antes
señalados por nuestra carta sustantiva.
En este mismo orden de ideas, surge una segunda
interrogante: ¿Dónde se encuentra el Tendón de
Aquiles, relativo al reconocimiento o la inobservancia
de todo lo dispuesto por nuestra Constitución y leyes
complementarias sobre legislación y jurisdicción
militar? A nuestro entender, radica en el necesario
fortalecimiento de la capacitación de los actores,
tanto de la jurisdicción ordinaria, así como de la
jurisdicción militar, incluyendo a los miembros de
los cuerpos jurídicos, de manera tal, que sean
armonizados los procesos que regulan la materia.
En ese sentido cabe destacar que consciente de esta
realidad, el mando de las Fuerzas Armadas ha suscrito
un convenio con la Escuela Nacional de la
Magistratura, de manera que el Estado pueda dar
respuesta de forma holística a una tarea que reviste
vital importancia como la defensa y seguridad de la
nación.
No obstante esta irrefutable necesidad de coordinación
y capacitación antes señalada, es oportuno reconocer
que la Jurisdicción Penal Militar en la actualidad, se
encuentra fortalecida por una moderna Constitución
del año 2010 y una recién promulgada Ley 139-12
(Orgánica de las Fuerzas Armadas) del año 2013.
Este ordenamiento jurídico se encuentra liderado
en lo que respecta a la persecución e investigación
del delito militar, por el Procurador General de las
Fuerzas Armadas y por el Juez Superior Coordinador
en materia jurisdiccional; ambos funcionarios tienen
la obligación de supervisar y dirigir el fiel
cumplimiento de la tutela judicial efectiva y el debido
proceso instituido en las Normas Sustantivas; todo
ello, con la finalidad de asegurar al Alto Mando y a
la sociedad en su conjunto, la subsistencia del bien
jurídico protegido de las Fuerzas Armadas, como
garantía de la preservación y protección de los
Intereses Nacionales y por ende de la Seguridad y
Defensa de la nación.
El autor fue Director de la Escuela de Graduados de Altos
Estudios Estratégicos (EGAEE), de la Escuela de Graduados
de Comando y Estado Mayor Conjunto (EGCEMC) y de la
Academia Militar Batalla las Carreras. Tiene Maestría en
Ciencias y Artes Militares de la Escuela Superior del Ejército
de Venezuela “L.S.B.”, Maestría en Gestión de Seguridad,
Crisis y Emergencias (IGLOBAL-Instituto Ortega y Gasset
de Madrid, España) y Licenciaturas en Contabilidad
Universidad O & M y Derecho en la Universidad del Caribe.
(1) Artículo 26. Relaciones Internacionales y derecho internacional. Constitución de la República Dominicana.
(2) Artículo 253. Carrera militar. Constitución de la República Dominicana.
(3) Artículo 254. Competencia de la jurisdicción militar y régimen disciplinario. Constitución de la República Dominicana.
GUARNICIÓN • 65

Ciberacoso y transmisión de
imágenes no consentidas
(Sexting)
Rol preventivo de las
Fuerzas Armadas
Dra. Esther Elisa Agelán Casasnovas
Juez de la Segunda Sala Penal de la Suprema Corte de Justicia República Dominicana
En el entendido de que los organismos de
seguridad del Estado están llamados a la
prevención y son parte del sistema de
persecución de quienes infringen los delitos
de alta tecnología en el país, la Jueza de la
Suprema Corte de Justicia hace un llamado
a las Fuerzas Armadas para que habilite
espacios de reflexión donde puedan ser
abordados estos temas, al tiempo que alerta
a la ciudadanía sobre la invisibilidad que
caracteriza a estos delitos.
La violencia de género ha evolucionado en los
últimos tiempos hacia nuevas modalidades y la
tecnología ha servido de instrumento para atentar
contra la dignidad e intimidad de la mujer con mayor
intensidad, por lo que hoy es tema de preocupación
y profunda reflexión la violencia de género en las
redes e internet.
Sin dudas la tecnología ha revolucionado las
relaciones y en especial la forma de comunicarnos;
esta conexión constante, ha sido el conducto de
nuevas formas de violencia que muchas veces no se
66 • GUARNICIÓN

entienden como tal, en especial entre los más jóvenes.
Es importante que reflexionemos sobre este nuevo
fenómeno delictivo y desde un contexto sociológico
y psicológico, evaluemos la nueva forma de
relacionarse de los adolescentes en este era de la
tecnología.
Las redes sociales se han convertido hoy día en el
primer medio que los niños y adolescentes utilizan
para consultar casi todo. Según estudios, un 83%
de los jóvenes utilizan las redes sociales, siendo lo
primero que usan al despertar y medios que les incita
a exhibir sus vidas permanentemente por medio de
imágenes, videos o textos, llevándolos a optar por
renunciar a su privacidad.
Actualmente los denominados "milenium" o "nativos
digitales" revelan su intimidad sin reservas, muestran
lo que comen, como visten, donde se encuentran;
este exhibicionismo muchas veces los lleva al
"fotolock" o a “contar la vida imagen a imagen”,
una forma de interactuar socialmente que aumenta
los riesgos de victimización, por lo que es preciso
elevar los niveles de cautela y actualizar los
instrumentos normativos tanto nacionales como
internacionales, para preservar los derechos
fundamentales.
En la República Dominicana, el problema de la
violencia contra las adolescentes y la niñas se une
al hecho de que el 58% de la población tiene acceso
a internet. Hace una década la problemática era
exclusiva de una élite, pero ahora también los más
marginados por la pobreza, se han insertado en el
mundo tecnológico siendo doblemente vulnerables.
No se trata de satanizar las herramientas informáticas,
todo lo contrario, son instrumentos que han
disminuido la brecha del acceso a la información y
a la educación, pero es importante observar como
algunas conductas utilizando estos medios
tecnológicos, atentan contra bienes jurídicos como
el honor, la intimidad y la integridad moral de la
mujer, delitos que se engloban dentro de la violencia
psicológica, la cual se conforma a su vez por la
violencia simbólica y el acoso moral.
Hoy, adolescentes y niñas tienen relaciones
sentimentales con características que los hace más
vulnerables: “la intimidad acelerada y la
desinhibición on-line”; que como señala Paz LLoria
García, son dos riesgos que por un lado propicia
que el agresor tenga muchos datos de la víctima en
muy poco tiempo, facilitando la comisión de
determinados delitos que atentan contra la intimidad,
honor, integridad moral y libertad -amenazas y
coacciones y situaciones de acoso; mientras que por
otra parte, la desinhibición online, facilita conductas
de acoso, amenazas y coacciones, pues es mucho
más sencillo para un maltratador poner por escrito
todo aquello que puede ser vejatorio y humillante.
Es así como la tecnología facilita que la conducta
sea reiterada y por lo que muchos autores han llegado
a afirmar, que las redes sociales aumentan los
trastornos obsesivos compulsivos, fomenta el
exhibicionismo y en el caso de los adolescentes,
demuestran una obsesiva necesidad de mostrar lo
que comen, el lugar donde se encuentran, sus
opiniones, y parecería que los “likes” son parte de
su seguridad. Las parejas de adolescentes están en
permanente comunicación a través de los dispositivos
móviles que llevan consigo todo el tiempo, lo que
permite el control sobre las horas de conexión de la
pareja, su ubicación, llegando a inducir a los jóvenes
al aislamiento o solicitándoles que excluyan, borren
o bloqueen a personas de su entorno.
Por lo antes expuesto, es importante que las
instituciones encargadas de la persecución penal y
de la seguridad ciudadana, tomen conciencia de la
gravedad de estas conductas por su afectación y la
dificultad para lograr la reparación de la víctima,
ya que borrar de las redes una imagen, aun sea
ordenada mediante sentencia, es una tarea muy
difícil. Es necesario concentrarse en la prevención
a través de la educación de los jóvenes, para que se
abstengan de enviar imágenes de contenido sexual
por cualquier medio de comunicación electrónico.
Es el abordaje integral e insterinstitucional del
fenómeno, la mejor forma de erradicación de la
conducta violenta entre jóvenes, romper con la
cultura machista, fomentar la igualdad, la no
discriminación y lograr un uso racional y consciente
de las redes, como el mejor mecanismo de prevención
de la violencia en sus distintas manifestaciones.
Por tanto es necesario crear escenarios de reflexión
también en las Fuerzas Armadas, con el fin de
analizar estos temas de trascendental importancia
para nuestros adolescentes y sus familias, a fin de
lograr un combate efectivo de nuevas y complejas
modalidades de esta violencia que atenta contra uno
de los más preciados valores de nuestra sociedad:
La Juventud.
La autora ingresó a la carrera judicial como Jueza de Paz
para Asuntos Municipales. Es Coordinadora de la Comisión
de Género del Poder Judicial y miembro de la Comisión
de Género y Acceso a la Justicia de la Cumbre Judicial
Iberoamericana, también de la Comisión de Elaboración
de la Estrategia Nacional de Seguridad Cibernética y la
Instalación de un Centro de Respuesta a Incidentes
Cibernéticos.
GUARNICIÓN • 67

66 • GUARNICIÓN

La primera Carta
Sustantiva de la Nación
Nicolás Rodríguez Ramírez
Coronel Abogado, ERD.
Periodista y escritor. Encargado de redacción de la Dirección
de Relaciones Públicas, ERD.
Todo comenzó con el "Manifiesto Trinitario" de
fecha 16 de enero del año 1844, emitido por la Junta
Central Gubernativa y que era utilizado como
Constitución de República Dominicana, sin embargo
en el mes de julio de ese mismo año Pedro Santana
tomó el control político de dicha junta, dándoles a sus
miembros categoría de diputados. El día 24 del mismo
mes, se dictó un decreto convocando a los pueblos a
elegir los futuros miembros de la Asamblea
Constituyente que debían redactar la futura Carta
Sustantiva de la nación.
Se fijaron los días 20 y 21 de agosto para que las
Asambleas Electorales se reunieran en cada comunidad
y fueran escogidos los diputados, (vale señalar que
fue entonces cuando por primera vez se nombró a los
legisladores con esa categoría) que tendrían el mandato
solemne de reunirse a partir del 21 de septiembre para
discutir y aprobar la primera Constitución del país.
En principio se designó el poblado de Guerra como
el lugar de reunión, pero después se eligió a San
Cristóbal tomando en cuenta su proximidad; se
argumentó que la intención era evitar influencias en
la voluntad de los constituyentes.
El cónsul francés Eutache Juchereu de Saint-Denys,
afirmó entonces que lo más factible era que los
diputados tuvieran libertad de opinión y acción,
evitando influencias perniciosas de quienes detentaban
entonces la mayor autoridad política y militar. Pero
de poco sirvió esa medida ya que Pedro Santana se
apersonó al lugar donde los legisladores discutían sus
propuestas constitucionales, presionando para que se
aprobara el consabido Artículo 210 que le otorgaría
poderes plenos al futuro Presidente de la República,
propuesta que algunos rechazaron pero que al final se
impuso.
Antes de iniciar aquella Asamblea y los históricos
debates, los diputados eligieron como Presidente al
congresista por Santo Domingo Manuel María Valencia
quien inició la sesión dando la palabra al prestigioso
orador Tomás Bobadilla. Este, pronunció un discurso
memorable explicando a los asambleístas cuáles eran
las principales responsabilidades y deberes del Poder
Ejecutivo a partir de la proclamación de la República
Dominicana y además enfatizándoles cuáles eran las
decisiones políticas a tomar en cuenta en las
discusiones.
Esa primera Asamblea Constituyente de República
Dominicana, se desarrolló durante más de dos meses
en medio de tensiones y algunos momentos de peligro,
pues Santana y sus escoltas amenazaron más de una
vez a quienes disentían de sus propósitos, generando
esta situación momentos de serias dificultades; pero
de nada sirvió la resistencia de los opositores, ya que
finalmente el seis de noviembre del año 1844 los
legisladores aprobaron la primera Constitución de la
República Dominicana, incluyéndose en ella el artículo
210 que devino posteriormente en el 55.
En dicha Asamblea se eligió como primer Presidente
Constitucional de la Nación al General Pedro Santana,
quien asumió son funciones, haciendo uso inmediato
de la amplias atribuciones que le otorgaba el referido
artículo. Naturalmente, adoptó medidas que género
conflictos con los opositores.
Hoy, la Constitución de San Cristóbal simboliza para
República Dominicana, aquel momento histórico
cuando por primera vez en nuestra historia Patria, se
constituyó la primera Asamblea Nacional, se eligió al
primer presidente constitucional y se aprobó la primera
Carta Magna. Hasta hoy, la carta sustantiva de la
nación ha sido modificada en 39 ocasiones, siendo la
última en el año 2015.
GUARNICIÓN • 69

El terrorismo
Amenaza compleja
contemporánea
Teniente Coronel Pil.
Randolfo Rijo Gómez, ERD.
El estudio y clasificación de los objetivos
que buscan alcanzar los terroristas
constituyen una herramienta indispensable
en la lucha en contra de estas
organizaciones y un gran reto para los
organismos de seguridad del Estado,
incluyendo a los Ejércitos. Analizarlos,
suele ser confuso, tomando en cuenta que
a veces no está claro lo que el terrorista
demanda y el uso de la violencia parecería
ser el fin, cuando en realidad es un
instrumento con fines políticos.
A través de la clasificación de los objetivos del
terrorismo podemos entender cómo los terroristas,
buscan establecer la medida de su efectividad y su
relación con la amenaza, por lo que conviene
clasificarlos en: tácticos, operacionales y estratégicos.
Los objetivos tácticos, son aquellos relacionados
directamente con el ataque real en el terreno, cuya
eficacia, en la oleada actual de terrorismo, viene
medida por el nivel de destrucción y cantidad de
víctimas mortales perseguidas y conseguidas.
Lamentablemente los terroristas actuales son muy
eficientes en lograr con éxito este objetivo.
70 • GUARNICIÓN

En cuanto al objetivo operacional, el cual está
vinculado principalmente con la cobertura mediática
de estos actos, es decir la forma como los ataques
de estas organizaciones o individuos logran llevar
su mensaje de terror a su audiencia, también es
penoso afirmar que los terroristas son muy buenos
en alcanzar este objetivo; ayudándose de la
espectacularidad que producen la destrucción y las
pérdidas de vidas en los medios de comunicación y
la prensa.
En este objetivo los elementos necesarios para su
consecución son las acciones destinadas a las
maniobras de aproximación, al apoyo logístico y de
sostenimiento de las operaciones de manera muy
especial, la radicalización y posterior reclutamiento
de los individuos que se logra con la divulgación y
utilización de material propagandístico, siendo todas
estas acciones previas al hecho táctico, es decir al
ataque terrorista.
En cuanto al objetivo estratégico de las
organizaciones terroristas, este viene dado por la
manifestación de los objetivos políticos de las mismas
y por el alcance de su discurso, por lo que su
efectividad se puede medir a través de la
concretización de sus propuestas.
Para entender y analizar este tipo de objetivo,
consideramos utilizar ejemplos concretos que ayuden
a ilustrar al lector, debido a que el discurso de estas
organizaciones muchas veces se nos presenta con
un planteamiento de sus objetivos estratégicos difusos
y muy cambiantes, lo cual a la larga complica su
logro y su comprensión.
A modo de ejemplo, las dos organizaciones terroristas
más mortíferas del mundo, Boko Haram y el Estado
Islámico, contienen en su discurso elementos de
carácter anti-occidental, incluso el mismo nombre
de “Boko Haram” se ha traducido
como, “la occidentalización es un
pecado”.
En este sentido, se puede interpretar
que su objetivo estratégico está
orientado al alcance del poder
político a través de una forma de
gobierno islamista de carácter
radical; sin embargo, este juicio es
producto de una interpretación
subjetiva de la retórica de estas organizaciones y no
obedecen a la lectura objetiva de un manifiesto o
proclama que pudiera identificar de manera
específica, cuáles son los objetivos estratégicos de
las dos organizaciones terrorista más influyentes en
la actualidad.
Ahora bien, el caso del Estado Islámico, organización
terrorista de carácter islamista y fundamentalista
radical, se pudiera interpretar que pudo lograr
parcialmente su objetivo estratégico, tomando en
cuenta que este sería la creación de un califato en
la zona del Irak, Siria y el Levante. Se pudiera decir
que esta organización terrorista alcanzó con relativo
éxito su objetivo estratégico con la creación de un
proto-Estado, logrado a través de la ocupación y
control de una importante zona territorial, ciudades
y poblaciones en su zona de influencia.
Es importante aclarar que aunque la organización
del auto proclamado Estado Islámico, está reconocida
globalmente como una organización terrorista, esta
organización es más que esto, y el éxito que ha
tenido en su zona de influencia ha sido relacionado
a su capacidad militar heredada del antiguo gobierno
de Saddam Hussein en Irak y no al éxito en alcanzar
los objetivos tácticos de la organización en el marco
de su operaciones terrorista.
Finalmente, queda en manos de las Policías y de las
Fuerzas Armadas, así como de los diferentes
organismos de inteligencia de los Estados bajo
amenaza terrorista, la coordinación eficaz de sus
esfuerzos y la prevención de estos ataques, el
debilitamiento y desmantelamiento de las
capacidades operacionales, así como la frustración
de los preceptos y ambiciones políticas que utiliza
el terrorismo como método para su alcance.
"La forma de combatir el terrorismo, debido a la
naturaleza misma del fenómeno, es a través de
medidas preventivas que busquen contener el éxito
de los objetivos tácticos de estas organizaciones,
frustrando los ataques en su fase de planeamiento y
evitando el éxito del objetivo operacional, para esto
se debe tomar en cuenta cualquier tipo de amenaza
y neutralizarla antes de su posible ejecución".
GUARNICIÓN • 71

Escuela laboral
Víctor Méndez Capellán
Educando para un
mejor futuro
Ubicada en la Primera Brigada del
Ejército de República Dominicana en el
municipio Pedro Brand, surge hace 22
años con el propósito de ofrecer a militares
y civiles, cursos de capacitación en
diferentes áreas técnicas, a fin de dotarlos
de competencias y habilidades que les
permitan mejorar su calidad de vida.
Estas acciones formativas bajo una metodología
teórica-práctica, están orientadas al emprendedurismo
y al surgimiento de microempresas que puedan
instalarse también en los alrededores del campamento
militar. Surgen de las necesidad e interés de los
mismos comunitarios adultos y adolescentes, que
desean obtener conocimientos técnicos en áreas
como repostería, cocina, belleza y manualidades
entre otros e incorporarse al sector productivo de la
comunidad.
Es de destacar que la simple oportunidad de
formación para cambiar las condiciones
profesionales, mejorar la economía familiar y el
poder acceder a programas de mejoramiento personal,
72 • GUARNICIÓN

incide directamente incluso en el autoestima de los
cursantes, porque desarrollan la posibilidad de ayudar
directamente a sus allegados a través de
microempresas.
Una vez que sus estudiantes adquieren habilidades
y herramientas para desempeñar estos oficios, por
lo regular de producción artesanal, su potencial
creativo se desarrolla y adquieren una visión de
negocio, para ayudar también a sus familiares y a
las comunidades en las que habitan.
Durante el año escolar, comprendido de septiembre
a junio, la escuela imparte unos 23 cursos y talleres
y durante el mes de julio, es celebrada una reunión
con el personal docente a fin de evaluar nuevas
oportunidades de mejora y actualización según las
necesidades de formación y capacitación laboral de
la comunidad. Por lo regular, en la segunda semana
de agosto de cada año se elabora un afiche
promocional indicando los cursos y talleres
disponibles en la escuela, así como la fecha de inicio
de la docencia.
La Escuela Víctor Méndez Capellán ofrece sus
servicios de lunes a viernes en horario vespertino
y sus capacitaciones tienen una duración de 6 horas
para talleres cortos y de 3 meses a un año escolar
en programas académicos más amplios. Al finalizar
el año escolar, los egresados reciben un certificado
de participación que acredita el cumplimiento
satisfactorio del programa.
Cuenta con una directora, cinco profesoras, una
secretaria, un técnico y dos personas designadas a
la limpieza. Adicional a este personal fijo, destaca
el apoyo que brinda la Presidenta de la Asociación
de Esposas del Ejército de República Dominicana,
quien funge como facilitadora y sirve de enlace para
solicitar los requerimientos materiales de la Escuela
incluyendo donaciones en equipos y recursos para
su funcionamiento.
GUARNICIÓN • 71

Ejército y Zoológico Nacional
Vigilantes de la fauna nacional.
Aves como la “Cotorra de la Hispaniola”
y el “Guaraguao”, cumplen con una
función de equilibrio en el ecosistema
dominicano. Velar porque estas especies
no desaparezcan, es también un
compromiso que acaba de ser
formalizado entre el Ejército y el
Zoológico Nacional.
En la República Dominicana existen especies
amenazadas como la Cotorra de la Hispaniola
(Amazonas Ventralis) y el Guaraguao (Buteo
Jamaicensis), la primera endémica de nuestra Isla
de Santo Domingo, en vías de desaparición y la
segunda, aunque no se encuentra en peligro de
extinción, sí es nativa de la Isla.
Amenazas como la caza, la destrucción de sus
espacios naturales que incluye el saqueo de sus
nidos, son tan sólo algunas de las razones por las
que el Ejército de República Dominicana y el Parque
Zoológico Nacional “Arquitecto Manuel Valverde
Podestá", decidieron recientemente firmar un
acuerdo de colaboración interinstitucional, en aras
de conservar la fauna local.
74 • GUARNICIÓN

El acuerdo contempla la donación de aves, como
guaraguaos, cotorras y otras especies incautadas
por parte de la institución, en cumplimiento con las
leyes y reglamentos de protección medioambiental
del Estado dominicano. En tanto, el ZooDom se
compromete a dar el soporte, la ayuda técnica,
veterinaria y sanitaria para la recuperación de la
salud de las especies rescatadas, con el fin de su
posterior reincorporación a la vida silvestre.
En el caso de la Cotorra, se trata de especie cuya
amenaza se agrava cada vez más, debido al capricho
de quienes las compran o venden para tenerlas de
compañía u ornamento en casas de familia,
entendiendo que su plumaje colorido e inteligencia
para repetir o emitir sonidos con facilidad,
incrementa el apetito por tenerlas privadas de libertad
y exponiéndolas a la modificación de sus dietas
alimenticias.
En tanto, los Guaraguaos, son animales a los que
en algunos casos, les consideran un peligro para las
aves de corral. Existe la falsa creencia, de que la
mejor forma de controlarlas es disparándoles o
cazándolas, ignorando que cumplen una función en
la naturaleza como mitigadores de plagas, ya que
se alimentan de pequeños roedores, reptiles y
eventualmente de insectos.
GUARNICIÓN • 73

Pista de obstáculos
Importancia en la formación del soldado del Ejército
Mayor de Infantería del Ejército Brasileño
Edgar Fernándes Bonfim Filho
Instructor de Educación Física de la Escuela de Educación Física, ERD.
Es objetivo de cualquier operación, llevar poder
de combate a determinado local, asegurando la
integridad y la impulsión de la tropa. Siendo así, un
criterioso estudio debe ser realizado sobre el terreno,
destacándose la existencia de obstáculos. La
transposición de estos obstáculos debe ser rápida,
oportuna y lo más sigilosa posible, siendo esencial
que sean cruzados sin pérdida de tiempo, dando
continuidad a las operaciones en curso.
El entrenamiento para la transposición de obstáculos
es de extrema importancia para las fuerzas armadas
de un país, debiendo ser realizado individualmente
y por las fracciones constituidas. Su ejecución debe
ser de forma rápida y segura, con el fin de permitir
la realización de la misión y los obstáculos de la
pista deben reproducir aquellos que están presentes
en el terreno, en ambientes urbanos y en ambientes
especiales, como bosques y montañas, espacios
comunes en la República Dominicana.
Origen e implementación como herramienta de
entrenamiento de los Ejércitos.
Los obstáculos se utilizan para la defensa en batallas
desde hace mucho tiempo. Pueden ser naturales,
como cursos de agua, escarpados rocosos,
vegetaciones espinosas y pantanos, o artificiales,
como cercas de alambre de púas, muros y fosos. Los
Espartanos utilizaron escarpados rocosos como
76 • GUARNICIÓN

protección en la Batalla de Termópilas, combatiendo
contra un ejército mucho más numeroso y los
Romanos construían murallas y fosos para proteger
sus fortificaciones. Los obstáculos artificiales fueron
cada vez más utilizados y mejorados, como podemos
constatar en las Grandes Guerras Mundiales, donde
se construyeron innumerables obstáculos para tropa
a pie y vehículos blindados.
Por eso, creció de importancia el entrenamiento en
pistas de obstáculos en todos los ejércitos del mundo,
siendo considerada una instrucción básica para el
combatiente. En Brasil, todos los militares de las
Fuerzas Armadas ejecutan ese entrenamiento, siendo
cobrado, inclusive, como prueba de aptitud física.
Las tropas especiales: fuerzas especiales, comandos
y paracaidistas, las tropas que actúan en ambientes
urbanos, y las tropas que actúan en ambientes
especiales: selva, montaña, catinga y pantanal,
ejecutan el entrenamiento en pistas específicas de
cada región climática del país.
Una manera eficiente para la instrucción de
transposición de obstáculos es practicar en pistas
de obstáculos de deportes militares. El Pentatlón
Militar, el Pentatlón Aeronáutico, el Pentatlón Naval
y el Pentatlón Paracaidista poseen, en sus
modalidades, pistas en la tierra y en el agua. Las
mayores y mejores fuerzas armadas del mundo
practican esos deportes y aprovechan para entrenar
a sus militares en sus pistas de obstáculos.
Efectos sobre la capacidad física y mental.
El entrenamiento en pistas de obstáculos se
caracteriza por una actividad física que auxilia en
el perfeccionamiento y en el mantenimiento de la
eficiencia de los sistemas cardiopulmonar y
neuromuscular, ayudando a desarrollar cualidades
físicas como resistencia anaerobia y aerobia, fuerza
muscular (potencia y fuerza rápida), coordinación
y flexibilidad. El éxito en combate puede depender
de la habilidad de un soldado de ejecutar dichas
destrezas.
La instrucción de transposición también mejora las
capacidades mentales del militar, desarrollando
atributos del área afectiva, como coraje,
combatividad, competitividad, persistencia,
resistencia y rusticidad. Cuando el entrenamiento
se ejecuta en fracciones constituidas, se añade
espíritu de cuerpo, cooperación y liderazgo.
GUARNICIÓN • 77

76 • GUARNICIÓN

Cabe resaltar que es una instrucción que implica
riesgos a la salud de los militares. El número de
sesiones destinadas al aprendizaje queda a criterio
del instructor, pero en las primeras instrucciones se
debe enseñar la técnica de cruce, con demostración
y paso obstáculo por obstáculo antes de hacerla por
entero. Los elementos de seguridad pueden ser
necesarios para garantizar la integridad física durante
la ejecución de la pista.
Ampliación y remodelación da la pista de
obstáculos Primera Brigada del ERD.
Con el fin de mejorar el adestramiento de sus
militares, el Comandante General del Ejército de la
República Dominicana, Mayor General Braulio A.
Alcántara López, decidió reparar la pista de
obstáculos del Campamento Militar 16 de Agosto.
Por lo tanto, solicitó apoyo a la Comisión Militar
Brasileña, responsable por el entrenamiento de los
equipos de Pentatlón Militar y Carrera de Orientación
de las Fuerzas Armadas de la República Dominicana,
que ayudó en la planificación de la remodelación
de la pista y en la ampliación, con introducción de
nuevos obstáculos.
Después de la conclusión de la pista, los militares
brasileños instruyeron a militares de las tropas
especiales dominicanas, demostrando la técnica de
cruce de cada obstáculo. El trabajo de los militares
que componen la Comisión Militar Brasileña ha
contribuido para la grandeza de la pista de obstáculos,
que servirá para el adestramiento de los militares
del Ejército de la República Dominicana.
Características dos obstáculos de “El Reto”.
La pista de obstáculos del Campamento Militar 16
de Agosto recién inaugurada y llamada "El Reto",
posee las características necesarias para desarrollar
una excelente instrucción de transposición de
obstáculos. De gran extensión, posee obstáculos de
pequeña, media, grande y muy grande dificultad,
todos ellos imitando barreras naturales y artificiales
que se pueden encontrar en los más variados tipos
de terreno.
Los obstáculos: escalera vertical, plano inclinado
con cuerda, paredes de asalto sucesivas y pared
vertical, imitan la transposición de muros, barrancos
y escarpados rocosos.
GUARNICIÓN • 79

Importancia de la familia en el
apoyo de la carrera del militar
La familia desde los tiempos más remotos ha sido el núcleo por excelencia de la
sociedad. Como primera institución organizada, ha sido también el eje y sostén en
el apoyo moral que necesitan los soldados dominicanos durante su proceso de
formación y el ejercicio profesional de sus funciones al servicio de la Patria de Duarte,
Sánchez y Mella.
Para muchos expertos es válida la afirmación
que reza: "Así como marcha la familia, marcha la
sociedad"; la cual se trata de verdad incontrovertible,
ya que de su seno nacerán los hombres y las mujeres
que determinarán e impulsarán los destinos de la
Nación; lo que cual significa, que permeará la familia,
parte de esa integridad y desarrollo aspirados.
En el caso de los soldados dominicanos,
independientemente de que se traten de hombres o
mujeres, desempeñan un rol esencial en la fortaleza
e integridad de la familia y de la Patria. Pues mientras
alguno de los esposos o de ambos -en el caso de que
los dos sean militares-, mientras se presta el servicio
militar, el otro asume el sacro compromiso de
capitanear el hogar y velar por la educación, salud
y el desarrollo integral de los hijos.
Hay que destacar que dentro del Ejército de República
Dominicana, pensando en esta realidad, existen
instituciones que brindan apoyo constante a la familia
a lo interno de esta institución castrense. Es así como
80 • GUARNICIÓN

permite que los uniformados puedan cumplir con sus
responsabilidades, en algunos casos arriesgadas a
través de misiones comprometedoras, sin necesidad
de descuidar el hogar, vital motor que impulsa y
garantiza el bienestar del soldado y de la institución
que representa.
En este sentido, vale la pena mencionar, el caso de
la Asociación de Esposas de Oficiales del ERD,
ADEOERD, la cual a través de charlas educativas e
iniciativas de formación, abordan temas como la
prevención del Cáncer de mama, el manejo de las
finanzas, la atención de la salud bucal y ofrece a los
soldados, la oportunidad de tomar cursos en diferentes
áreas técnicas a través de la Escuela Laboral.
En días pasados, esta Asociación arribó a su 20
Aniversario de su fundación, ejecutando de manera
ininterrumpida sus funciones con el apoyo de la
Comandancia General del ERD y cumpliendo con
su programa de acción social en todas las unidades
de la institución.
GUARNICIÓN • 81

Celebración de la Navidad y el Año Nuevo
Tradiciones que forman parte de la alegría del soldado dominicano
Sin dudas, la época de celebración de la Navidad y la llegada del Año Nuevo, despierta
en los hombres y mujeres de uniforme en países de Iberoamérica y del mundo cristiano
incluyendo a los soldados dominicanos, sentimientos de alegría, además de la posibilidad
del reencuentro familiar y la reflexión acerca de su sagrado deber con la Patria.
Para los militares de las Fuerzas Armadas
dominicanas, ya es una tradición el encendido del
árbol navideño en cada uno de los recintos y que
por lo regular, suele estar acompañado de la escena
del nacimiento del niño Jesús en el portal de Belén
con los Reyes Magos adorándole y que
tradicionalmente también se exhibe en fachadas de
casas, iglesias y espacios públicos del país, mediante
figuras y objetos realistas.
Pero además de la "Navidad", palabra que proviene
del latín “Nativista" y que significa “Nacimiento”,
otra tradición que ha calado en el Occidente, tiene
que ver con el recordatorio de la figura llamada
"Papá Noel", "San Nicolás" o "Saint Klaus", la cual
tiene su origen en el siglo III, debido a la existencia
de un sacerdote cristiano llamado Nicolás, quien fue
misionero y proclamado Santo por su devoción a
ayudar a personas necesitadas.
Ahora bien, en la República Dominicana, la tradición
para estas fechas se relaciona más con la alegría de
la música, los villancicos y aguinaldos, el recordatorio
de los Reyes Magos adorando al niño Jesús, la
entrega de regalos o "angelitos" así como la "Misa
de Gallo" y las cenas que siempre vienen
acompañadas de los deseos para el año entrante.
Tales celebraciones, propician casi siempre un estado
emocional muy particular también en los militares,
82 • GUARNICIÓN

emoviéndoles sus fibras más sensibles debido a
que pueden encontrarse en plenas faenas de servicio,
recordando con melancolía a los seres queridos que
ya no se encuentran o por el contrario sentirse muy
contentos por las esperanzas e ilusiones que anidan
en su ser.
En el caso de la mayoría de los militares del Ejército,
tienen la oportunidad de disfrutar de la tradicional
celebración fiesta de Navidad que la Comandancia
General organiza en el Campamento 16 de Agosto
ubicado en el municipio Pedro Brand, así como en
cada una de las Unidades del Ejército en el interior
del país; otra tradición, es el decorado y encendido
de luces de las residencias de los militares, de las
cuales, las más vistosas son premiadas por la
Asociación del Esposas del ERD.
Pero todos, los soldados del Ejército,
independientemente de donde se encuentren
residiendo o cumpliendo para estas fechas con su
deber en cualquier rincón del país, de seguro
reflexionan sobre su sagrado deber con la Patria de
Duarte, Sánchez y Mella.
GUARNICIÓN • 79

84 • GUARNICIÓN

GUARNICIÓN • 85

SABIA
USTED QUE...?
Durante el cuarto gobierno de Buenaventura Báez (1868-1974) justo el
día 9 de noviembre de 1874, se llegó a firmar un Tratado de "Paz, amistad,
comercio y navegación y extradición" entre la República Dominicana y
la República de Haití, que según el licenciado Peña Batlle y Don Emiliano
Tejera, fue adulterado en su artículo cuarto y en donde en vez de
escribirse "las posiciones de ambas Repúblicas", se escribió "sus
posesiones actuales".
En 1899, se intentó que ambas comisiones de haitianos y
dominicanos hicieran un descenso a la frontera para intercambiar
planos y discutir los límites, pero de manera unilateral, hubo un
plano asumido en Puerto Príncipe, que provocó que durante 15
años los haitianos creyeran erróneamente que Dajabón y Gurabo
les pertenecía.
“Preso por la Guardia de Mon” o la Guardia Republicana, es una frase
muy dominicana, que hace referencia al Ejército creado por Ramón
Cáceres "Mon" durante su período presidencial del 1905 al 1911. Fue el
primer intento de crear un ejército organizado.
El Ejército de República fue denominado como tal a partir de la Ley 928
del 17 de de mayo de 1928. No obstante, el componente terrestre definido
como Ejército de Tierra en la Constitución de 1844, nació paralelo con
la República, reflejado en las acciones militares desarrolladas por los
patriotas la noche memorable del 27 de febrero, encabezadas por el
Trabucazo del prócer Matías Ramón Mella.
Entre 1930 y 1961, el Ejército tomaría la connotación moderna que
hoy conocemos, con sus tres componentes diferenciados y tendría
enormes progresos materiales, además de una gran cuota de
responsabilidad en el control del país.
86 • GUARNICIÓN

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GUARNICIÓN • 77