Edicion 20180518

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4 Página SIETE Vi e r n e s 18 de mayo de 2018 Síganos en Facebook y Twitter nacional@ p a g i n a s i e te . b o Nacional w w w. f a c e b o o k . c o m / p a g i n a s i e te @ p a g i n a _ s i e te Mario Riorda, activista de la comunicación política y consultor “Hoy, el estado de las redes en el espectro político está más cerca de un gris oscuro” l ENTREVISTA Riorda forma parte del plantel de expositores del Primer Congreso de la Red Latinoamericana de Comunicación Política y Estrategias de Campaña, que se llevará adelante el 1 y 2 de junio en Santa Cruz. Pablo Peralta M. / La Paz “La significancia es total, reunir a más 20 personalidades, las más importantes del mundo de la academia y la consultoría en Santa Cruz” Mario Riorda, activista de la comunicación política y consultor argentino en estrategia y comunicación para gobiernos y partidos en América Latina, sostiene que hoy el estado de las redes en la política está “mucho más cerca de un gris oscuro”, en la escala blanco (democraticidad) y negro (opacidad). Riorda es uno de los expositores que participará en el Primer Congreso de la Red Latinoamericana de Comunicación Política y Estrategias de Campaña, que se llevará adelante el 1 y 2 de junio en Santa Cruz. En entrevista con Página Siete, el coordinador del estudio G obernautas y ciudadanos explica, entre otros detalles, que ese evento reunirá a más de 20 personalidades, “las más importantes del mundo de la academia y la consultoría”. ¿De qué forma incidieron las redes en las campañas políticas y en la comunicación política? Son distintos modos de incidencia. En un primer término se hablaba de que las redes eran básicamente una plataforma que alentaba la democratización, que se convertían en instancias absolutamente horizontales, y la realidad es que con el correr del tiempo, en aproximadamente una década, empezó a verse un costado negro de parte de las redes, que tiene que ver con, por un lado, manipulación, que tiene que ver, particularmente, con algunos aspectos más peligrosos, que es la radicalización de posturas que no dialogan entre sí. Que tiene que ver con la desinformación, que tiene que ver, particularmente, con uno de los modos más -yo diría- potentes de volcar dinero en negro o dinero mal habido en las campañas electorales, porque es uno de los pocos lugares donde no hay regulación electoral . Si hubiera que hacer un análisis sobre los efectos de las redes respecto a poniendo la democraticidad como lo blanco y poniendo la opacidad como lo negro, hoy el estado de las redes, particularmente en el espectro político, está mucho más cerca de un gris oscuro. ¿Si tuviera que marcar un antes y después o un hecho que selló el punto de inflexión, cuál diría que es? Cuando en América Latina los gobiernos empezaron a regular las campañas electorales, particularmente, cediendo espacios gratuitos para los partidos, pero no regulando las redes. Me parece que ahí hubo un vuelco del dinero en negro del financiamiento ilegal de las campañas, por un lado, que fue un proceso muy tranquilo, muy paulatino, que de alguna manera no se advirtió y quizás el elemento más importante acaba de suceder hace muy poquitos meses, que fueron dos: el último que conocemos y el de más impacto tiene que ver con el efecto de Cambridge Analytica y lo que salió a la luz respecto a la filtración de datos personales a escala masiva. Pero ya antes cuando empezaron a surgir las alertas naranjas particularmente en EEUU respecto a las granjas de trolls y de bots, y particularmente esta industria apócrifa que genera en cantidad de millones de perfiles falsos que van incidiendo en las campañas. Los políticos en Bolivia usan las redes como emisores y no interactúan. ¿No es contraproducente? En realidad diría que es el promedio latinoamericano. Tuve la oportunidad de hacer, precisamente en el estudio de gobernauta, en los 61 distritos de más de un millón de habitantes en toda América Latina, un estudio que tiene que ver con la capacidad de respuesta de los gobiernos a los ciudadanos en las demandas públicas que aparecen y que los gobiernos responden a menos del 10%. Es decir, hay un 90% de insatisfacción en la interacción o en la comunicación entendida como interacción y evidentemente a niveles presidenciales la respuesta es mucho menor... Es decir, lo que sucede en Bolivia es grave en sí mismo, pero no es menos grave y representa una media típica de la totalidad de América Latina. En uno de los libros que coordinó se introduce el término “go - bernauta ”. ¿Puede trazar un perfil aproximado? La idea del gobernauta tiene que ver con un gobernante que entienda las redes mucho más allá de concebirlas como un medio de comunicación, sino como la utilizan los jóvenes que están en las redes, como plataforma de acción. Esto significa que no todo es digital, pero termina impactando, en última instancia, en lo digital. Por lo tanto, el gobernauta tiene en sí mismo un cambio de paradigma asociado a la convergencia, en donde los medios de comunicación, y en ese caso las plataformas de acción, no son una instancia meramente publicitaria, sino una oportunidad preferentemente de gestionar mejor, de hacerle la vida un poquito más fácil a la gente, de ofrecer trámites en línea, de ofrecer trazabilidad de los reclamos, de poder responder, de aumentar la capacidad y potencialidad de los gobiernos abiertos, de potenciar la rendición de cuentas, de instar a procesos de cogestión. En definitiva es un cambio de paradigma donde las redes son una herramienta que acerca y no que aleja, y una herramienta que permite un mejor relacionamiento, incluyendo la capacidad de una respuesta pública como servicio antes de ser concebida como una instancia puramente de impacto publicitario. ¿Cómo están cambiando las redes a la opinión pública, le dio más poder e incidencia? De alguna manera tiene que ver con la primera respuesta. Creo que de modo reactivo, probable, que aparezca la posibilidad de incidir, de que la gente pueda realizar alguna acción directa, que tenga que ver con una especie de catarsis, de expresarse, de hablarle, de escribirle a un líder, a un político, etc... Sin embargo, se van sucediendo en el mundo dos fenómenos importantes: la jerarquización y la concentración. ¿Qué significa? Que los contenidos están muy arriba y en pocos y son poquitos los que ordenan el debate político. Este es un fenómeno sumamente interesante. En el Brexit, en Twitter, por ejemplo, 10 cuentas manejaron más del 22% del tráfico; 10 cuentas sobre casi 800 mil. El 5% de las cuentas políticas en Alemania son las que ordenan el debate público y esto se va dando en contextos latinoamericanos o en contextos internacionales que exceden a nuestra región. Es decir, parecía una especie de ilusión la idea de democraticidad inicial, que insisto también fue característica de la irrupción de cualquier medio anteriormente, especialmente en el siglo pasado, pero con el correr del tiempo, la concentración, la jerarquización, y por si fuera poco la manipulación, a través de la obtención de datos masivos, evidentemente han echado por tierra esa concepción inicial. ¿Cuál es la significancia del Primer Congreso de la Red Latinoamericana de Comunicación Política de Santa Cruz? La significancia es total, reunir a más 20 personalidades, las más importantes del mundo de la academia y la consultoría en Santa Cruz de la Sierra, en un evento que es un seminario internacional tan importante, es algo histórico. Bolivia no tenía tradición de este tipo de hechos. El evento de Santa Cruz mezcla academia con consultoría profesional y aportará, esperamos todos, una visión un poquito más profunda que lo que vulgarmente se denomina marketing político, que es una especie de tecnología o conocimiento aplicado, universal, cuando en realidad cada país, cada región, cada cultura tiene su propio contexto que debe ser entendido.
Vi e r n e s 18 de mayo de 2 018 /5 Eco n o m í a economía@ p a g i n a s i e te . b o /EDITOR: MARCO BELMONTE Página Siete / La Paz El denunciado era cajero, tesorero y jefe de operaciones Detectan un nuevo desfalco al Unión por Bs 1,6 millones l P RO C E S O Se quedaba con el dinero destinado a cajeros automáticos. El Ministerio Público aprehendió al exempleado, anotó sus bienes y se incautó de sus documentos. Precinto policial que se colocó anoche en el negocio de Julio César R., en la 20 de Octubre . Un nuevo desfalco y con las mismas características que el caso Pari. En cinco oportunidades el cajero, tesorero y jefe de operaciones de la sucursal del Banco Unión en Desaguadero, Julio César R.B., extrajo 1.660.000 bolivianos, y fue imputado por delitos financieros. Es el segundo que cae, después de Juan Pari, que sustrajo 37,6 millones de bolivianos de la misma entidad. “Se registraron cinco fechas en las que sacó el dinero de manera i r re g u l a r ”, declaró el fiscal departamental de La Paz, Edwin Blanco, y se produjeron desde septiembre de 2015 hasta junio de 2017. El exempleado comenzó a trabajar en la entidad financiera en 2011 y renunció a la misma en diciembre pasado. Para justificar los retiros el funcionario indicaba que el dinero del cajero automático se agotó, por lo que debía ser repuesto. Le entregaban desde 477 mil hasta 491 mil bolivianos, pero según la Fiscalía de ese monto “sólo depositaba tres a cuatro billetes”al cajero. Así lo demuestran las cámaras de seguridad de la entidad financiera del Estado. La denuncia fue realizada por el propio banco el 8 de mayo, después de un informe de auditoría especial luego del primer desfalco realizado por Franz Pari, otro jefe de operaciones de la agencia Batallas que burló todos los controles y se apropió 37,6 millones de bolivianos. Con el informe, la Fiscalía hizo seguimiento al exempleado y el miércoles por la noche fue aprehendido y conducido a la Fuerza Especial de Lucha Contra el Crimen de La Paz. Julio César R. B. se acogió al derecho al silencio. Según un comunicado del Banco Unión, “el presunto responsable actualmente guarda detención en las celdas de la FELCC. Por su parte el banco continuará contribuyendo a las investigaciones hasta su conclusión”. El Ministerio Público también allanó su domicilio, en el que encontraron 10 tarjetas de débito de diferentes entidades financieras. Para Blanco, este es un indicio que le hace “sospechar movimientos económicos irregulare s ”. También secuestraron un vehículo Suzuki Grand Vitara modelo 2016, documentos y una c o m p u t a d o ra . La Fiscalía anotó preventivamente “todos los bienes”del imputado “para que en lo posterior se proceda a la reparación por los daños”. Anoche, el Ministerio Público precintó un negocio de venta de ropa, artículos de bebé y otros ubicado en la avenida 20 de Octubre, en el centro de La Paz. La Fiscalía continuará con las investigaciones y convocará a otros empleados de la entidad, como los encargados del control del flujo del dinero y al encargado de bóveda. “Es importante conocer su verdad a objeto de determinar responsabilidades (...) la responsabilidad penal, ci- APG vil o administrativa son diferentes y si hay otra persona involucrada deberá dar cuentas a la justicia”, añadió Blanco. Julio César R. B. fue remitido a las celdas judiciales y la audiencia de medidas cautelares será hoy, a las 9:50. El ministro de Economía, Mario Guillén, afirmó que este caso no afecta la imagen ya deteriorada de la entidad estatal. “Si el banco no hiciera nada o no encontrara estas cosas ahí restaría credibilidad. En este caso, el Trabajo del banco uI n fo r m a c i ó n • El Banco Unión emitió un comunicado en el que afirma que “en los últimos meses, la nueva administración (...) implementó importantes mejoras en la Gestión de Riesgo Operativo y Sistema de Control Interno, priorizando actividades orientadas a incorporar medidas de prevención, detección y respuesta para prevenir eventos relacionados a fraudes internos, principalmente, los asociados al manejo de din e ro”. uRe s u l ta d o • “Se identificó la apropiación indebida de Bs 1.660.000 en la agencia de Desaguadero (La Paz) ocurrida entre el periodo de septiembre 2015 a junio del 2017”. banco está generando los mecanismos suficientes para encontrar las posibles vulnerabilidades que tenga”, declaró Guillén. Además, afirmó que se generaron los mecanismos para que este tipo de hechos “no vayan pas a n d o”y por ello se hicieron auditorías y revisiones a todos los procesos que la entidad bancaria hizo en el pasado. En el caso del desfalco de Pari fueron detenidas 29 personas y otras dos guardan detención domiciliaria.
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