REVISTA PERÚ TV RADIOS NOV - DIC 2018

4 MEDIOS LOCALES
NOVIEMBRE - DICIEMBRE 2018
Congresista Mercedes Araoz sustenta iniciativa legislativa
CONGRESO INICIA DEBATE DE PROYECTO DE LEY
QUE REGULARÁ LA PUBLICIDAD ESTATAL
La vicepresidenta y
congresista Mercedes
Araoz Fernández propuso
dar mayores prerrogativas
al Sistema Nacional de
Control para fiscalizar los
fondos públicos en comunicación,
sanciones escalonadas
y efectivas para funcionarios
públicos que hagan
mal uso de estos fondos; y un
régimen jurídico para la comunicación
gubernamental
o publicidad contratada por
el Estado.
Estos conceptos los dio
a conocer en la sustentación
de su proyecto de Ley que
propone regular la publicidad
estatal, en sesión de la Comisión
de Transportes y Comunicaciones
realizada recientemente.
Araoz sostuvo que es
necesario establecer un modelo
de contratación anual,
centralizando el presupuesto
público para negociar tarifas
como cliente importante de
medios privados. La iniciativa
contempla incentivos para
eliminar las distorsiones en
la tarifa de medios privados
para lo que se plantea buscar
mecanismos que sinceren
costos de servicios de las centrales
de medios.
Para descentralizar y hacer
más plural la contratación
de la publicidad estatal se
plantea contar con mecanismos
técnicos que permitan
medir la llegada de los medios
a nivel nacional, usando
herramientas como el B.A.R.
y la encuesta del INEI que validen
la medición de los medios
locales.
“Se busca que la comunicación
gubernamental sea
más efectiva; tenemos que
introducir criterios de cobertura
geográfica o de penetración
y no solo de alcance, hay
que medir la sintonía o lectoría”,
dijo la congresista.
La propuesta de Araoz
Fernández contempla garantizar
la emisión de mensajes
gubernamentales con la utilización
de lenguas originarias,
logrando que los medios
públicos comuniquen información
de interés público en
estas lenguas.
Por su parte, el legislador
Marissa Pozo García, Chief Operations Officer en Havas Media Group
Edgar Ochoa Pezo (Nuevo
Perú) opinó, al sustentar en
la comisión un proyecto de
Ley con los mismos fines, que
las contrataciones estatales
deben estar enmarcadas en
un plan estratégico comunicacional,
y en función a ello
se debe hacer un mapeo de
personas o instituciones que
pueden dar el servicio.
La realidad nacional es
diferente en cada lugar. En
provincias hay comunicadores
que no son empleados de
MEDIOS LOCALES DEBEN PROMOVER EL MERCADO PUBLICITARIO
Si bien el mercado de medios
en el Perú y particularmente
en los medios locales
de provincias advierten un
panorama poco auspicioso, es
vital que los empresarios radiodifusores
promuevan un
mercado más sólido y de mayor
inversión, señaló Marissa
Pozo, de Havas Media Group,
una de las principales centrales
de medios que lidera el
sector publicitario.
Durante su exposición
en el marco del Congreso de
Periodismo, Radio y Televisión
(COPERATV 2018),
señaló que del año 2017 al
2018 el mercado de medios
en el Perú decreció en 10%,
repercutiendo en provincias
una caída hasta del 30% producto
de la fragmentación de
Congresista Mercedes Aráoz sustentó su proyecto de ley para regular la publicidad estatal y la comunicación
gubernamental.
audiencias, incremento de
las opciones de medios, complejidad
en la compra y venta
de medios, competencia más
agresiva y sobre todo desconocimiento
de los medios de
provincias para alcanzar la
publicidad de los principales
anunciantes.
Con la tecnología electrónica
moderna y la maduración
natural del mercado, hay
más medios de dónde elegir
en la actualidad. Los lectores
y espectadores se dispersaron
en todas las nuevas opciones
de medios; en tal sentido, los
medios locales deben establecer
relaciones de largo plazo
que permitan a los anunciantes
invertir sin temor en provincias.
Cuando las centrales de
medios, que son los responsables
de optimizar la inversión
publicitaria de los anunciantes,
buscan comprar publicidad
en medios locales, se
encuentran con muchos problemas
como la informalidad
tributaria, es decir, no actúan
como personas jurídicas, sino
naturales.
Asimismo, hay informalidad
en los procesos, demoran
en respuestas, en algunos casos
no honran el precio pactado,
no cumplen con la pauta,
ni cambian los materiales
publicitarios cuando se indica.
Otro aspecto limitante es
un medio de comunicación a
tiempo completo, son personas
naturales que para ejercer
su labor comunicativa deben
ser usuarios de los medios de
comunicación.
Ochoa afirmó, se puede
colegir que los medios nacionales
no llegan en la misma
magnitud que sí lo hacen los
medios locales. Hay antecedentes
en otros países de
Latinoamérica donde no se
prohíbe la publicidad estatal,
lo que se hace es regular los
procesos.
La propuesta del congresista
Ochoa establece un
esquema regulatorio en la
publicidad estatal que defina
de manera clara los espacios y
las entidades que actúan en la
complementariedad y el derecho
del Estado a informar
y de la población peruana a
estar informada.
la falta de transparencia como
no compartir la programación
del medio y la negativa
al monitoreo de cumplimiento
de la pauta.
De otro lado, indicó que
es importante que los medios
locales cumplan con los criterios
de elegibilidad.