Deforestacion

J u eve s 13 de diciembre de 2018 /1
DossierSiete
Áreas protegidas en riesgo
especial@paginasiete.bo / COORDINADORA: CARLA HANNOVER
Loteamiento o y tala, t
el cáncer
de los pulmones paceños
Foto enviada por un vecino de Pura Pura
Imagen del área, del bosquecillo
de Pura Pura, donde supuestos
loteadores quieren construir.
l DATO El 23% de áreas protegidas son invadidas por la
mancha urbana. Los asentamientos ilegales son el principal
problema para la pérdida de árboles en la ciudad. No ayuda
que los bosques urbanos carezcan de guardaparques.
NORMA Pese a que tres normas
ediles prohíben la tala de árboles urbanos,
esta práctica es constante en
áreas verdes y bosquecillos.

2 Página SIETE J u eve s 13 de diciembre de 2018
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Por “una decisión equivocada”, la Alcaldía suprimió los ítems de los guardaparques
Áreas protegidas de La Paz y árboles
urbanos están en constante peligro
l ALERTA En la urbe paceña se tienen 21 áreas protegidas y todas ellas atraviesan problemas como tala y loteamientos.
Debido a este riesgo, vecinos de algunas zonas se han declarado en estado de emergencia.
Gabriel Díez Lacunza / La Paz
En La Paz existe deforestación
urbana. Ya sea en sus
21 áreas protegidas o en
varios de sus barrios, los árboles
y las funciones al ecosistema
que estos brindan, así como sus
componentes de flora y fauna
corren peligro a diario.
Según distintos activistas e investigadores
no hay una sola área
protegida de la ciudad de La Paz,
de las 21 que posee, que no tenga
un problema derivado del su descuido.
Quizá la mayor amenaza
son los loteadores quienes en algunos
casos aparecen con papeles
de propiedad y, en otros, con proyectos
ya avanzados en pos de urbanizar
estos espacios patrimoniales.
Otros elementos de riesgo
identificados son la tala y los incendios
forestales.
El común denominador de todo
eso es que en los últimos años
la reducción del número de
guardaparques en estos espacios
fue paulatina. Hace cuatro años
rondaban los 20 y al cerrar la gestión
2017 eran sólo cuatro según
una persona que se desempeñaba
en uno de esos puestos y para
el 2018 la ciudad carecía de guard
a p a rq u e s .
A los problemas antes mencionados,
un joven investigador refiere
que en ninguna de las áreas
protegidas se respeta la zona de
amortiguación. Se trata de la distancia
que deberían tener estas
zonas con espacios urbanizados
o donde el ser humano realice
cualquier tipo de actividad.
Por su parte, anoticiados de los
casos de loteadores principalmente,
la Alcaldía paceña, a través
de distintos funcionarios, dice
que no permitirá construcciones
pero los avasallamientos siguen.
Sin ir más lejos, la anterior semana
este medio recibió la denuncia de
que en el área protegida Bosquecillo
de Pura Pura unas personas
violentaron los elementos de seguridad
de noche para emprender
una construcción cuando supuestamente
el tema estaba zanjado
hace un par de años.
Si bien una parte importante
de los bosques de esta urbe no
son 100% naturales, dado que
Funcionarios de Mi Teleférico
talan árboles en el Parque
Urbano Central en 2017.
Alcaldía: Los guardabosques retornarán en 2019
El alcalde de La Paz, Luis Revilla
aseguró a Página Siete que
se han dado un plazo hasta
2019 para reponer los ítems de
los guardaparques. En 2014, la
Alcaldía creó el programa de
Guardaparques para que se encargaran
de las áreas protegidas
municipales; en ese entonces
se tenían 18 guardaparques.
Al finalizar la gestión
2017 eran sólo cuatro, según
una persona que integró ese
g r u p o.
hace muchas décadas fueron forestados
con especies foráneas
como eucalipto y ciprés, especialistas
consideran que es un
deber de los ciudadanos preservar
esa herencia. Las queñuas y
kiswaras, especies nativas, son
las menos en cantidad.
La bióloga Jasivia Gonzales explica
que históricamente La Paz
fue y es un valle semi seco donde
los ríos –los más de 350 entre
“Teníamos guardaparques,
hubo una decisión equivocada
por efectos del ajuste de personal
que tuvimos que hacer, hubo
una decisión equivocada de
suprimir los guarda faunas. Ya
llamé la atención a nuestra Secretaría
de Gestión Ambiental.
Por eso y si no estoy mal o los han
repuesto este año o están previstos
reponerse para 2019, porque
teníamos”, declaró Revilla
en entrevista con este medio.
Tanto Andrea Vargas como
Claudia Figueroa, exguardaparques,
coinciden en la necesidad
de retomar el proyecto.
Ello devolverá cierta tranquilidad
a los vecinos de zonas contiguas
a las áreas protegidas,
explican. No obstante, si algo
de bueno tuvo la medida de reducir
la cantidad de guardaparques,
asumen, es que el ciudadano
que vive en esas zonas
comenzó a preocuparse y a organizarse
en pos de cuidar el
m e d i o a m b i e n t e.
descubiertos y subterráneos–
mantienen la humedad. Del eucalipto
dice que absorbe bastante
agua y que, a veces, especies
introducidas como esa ayudan a
fortalecer el suelo.
“Los bosquecillos sirvieron
para asentar el suelo pero también
para secar quebradas”. Reflexiona
que en un futuro se debe
evitar plantar este tipo de árboles,
junto con los cipreses; exhorta
más bien a reforestar con especies
nativas aunque puedan tardar
más en crecer.
Mientras que el investigador
Álvaro Garitano-Zavala, especializado
en desarrollo urbano
sostenible en una visión desde la
biología (2016), explica que se
debe fortalecer la gestión ambiental
en el sentido de promover
cada vez más árboles. Hay
que lograr que “la implementa-
Freddy Barragán / Página Siete
ción de arbolado urbano sea
prioritaria y vinculante en las acciones
municipales, de manera
que no sea relegado por debajo
de otras intervenciones”, dice.
Ya en el tema específico de árboles
en el área urbana en sí,
nunca faltan las denuncias de vecinos
principalmente a través de
las redes sociales. Hay otros casos
más visibles como el de la
avenida del Poeta y otros sitios
donde la empresa Mi Teleférico
cortó árboles y se comprometió a
reponerlos. Según se sabe, ya están
en marcha campañas de parte
de esta entidad para emprender
con ese compromiso.
El 24 de octubre de este año el
alcalde Luis Revilla dio un adelanto
del número de árboles por
macrodistrito. Esto en el marco
del Censo de árboles que está llevando
adelante la alcaldía. Los
datos que entregó en esa oportunidad
fueron: Centro 5.112, Cotahuma
4.284, Sur 2.319, Max Paredes
281 y macrodistrito Periférica
150 árboles. El reto en un futuro
para vecinos y autoridades
es conservar estos elementos y
hacer que crezcan en número, no
que disminuyan.
DIRECTOR A: ISA B E L MERC ADO HEREDIA
Su b d i re c to ra : Mery Vaca Villa
Jefe de Redacción: Alcides Flores Moncada
Jefe de Informaciones: Juan Carlos Véliz Morejón
Director Gráfico: Edmundo A. Morales C.
Coordinación: Carla Hannover.
Periodista: Gabriel Díez Lacunza
Infografía : Rubén Aruquipa.
Diagramación : Ernesto Pérez y
Ivonne Guisbert
Esta investigación fue realizada en el
marco del Fondo Concursable Spotlight V
de Apoyo a la Investigación Periodística en
los Medios de Comunicación que impulsó
la Fundación para el Periodismo con el
apoyo del European Journalism Centre.

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3
Gabriel Díez Lacunza / La Paz
Según un estudio, los asentamientos, en su mayoría ilegales, son el principal problema
El 23% de áreas protegidas son
invadidas por la mancha urbana
Las áreas protegidas del municipio de La Paz y sus problemas
Al menos el 23% de las áreas
protegidas municipales
(APM) de La Paz están invadidas
por la mancha urbana de
la sede de Gobierno. En cada una
de las 21 áreas existe una afectación
que va desde pequeñas proporciones
hasta altos porcentajes
dependiendo de su ubicación y
cercanía con regiones pobladas.
Estos datos corresponden a una
investigación realizada mediante
el Instituto de Ecología de la carrera
de Biología de la Universidad
Mayor de San Andrés. El responsable
de dicho estudio es Yamil
Maidana Tuco, tesista de esa
carrera. La información facilitada
por Maidana tiene un alcance hasta
el 2013 y, es posible, que el porcentaje
de avasallamiento haya
aumentado en los últimos cinco
años, afirma.
Los asentamientos, en su mayoría
ilegales, con distintos tipos de
edificaciones son los casos más recurrentes.
La tala de árboles y consiguiente
destrucción de espacios
verdes conduce a la eliminación
de ecosistemas de diferentes especies
de flora y fauna. Esto, a su vez,
genera riesgos potenciales como la
no retención de aguas subterráneas
–pudiendo ocasionar movimientos
de tierras–y la no retención
de dióxido de carbono.
La investigación de Maidana
tomó como parámetros mapas de
1992, 2001 y 2013. En esos 21 años,
el solapamiento de la mancha urbana
creció de 12,8% al 22,8% hasta
hace cinco años.
“Haciendo a un lado aquellas
AP que se encuentran inmersas
dentro la mancha urbana y que
por ende muestran un solapamiento
casi del 100% (Parque Urbano
Central, laguna Cota Cota y
cerro Ticani), están aquellas áreas
que se encuentran colindando
con la mancha urbana paceña que
presentan el mayor solapamiento:
Bosquecillo de Bolognia
(40,74%), Gran jardín de la Revolución
(49,41%), Valle de la luna y
cactáreo (33,29%) y el Parque Mallasa
(29,47%), en orden descend
e n t e”, se lee en ese documento.
Andrea Vargas es exguardaparque
municipal y da fe de los distintos
problemas que atraviesan
las áreas protegidas por esta sobreposición
de mancha urbana.
uV i ge n te s • Según la Ordenanza
municipal 259/2015
de fecha 20 de mayo de 2015,
existen 21 Áreas Protegidas de
la ciudad de La Paz.
uUbicación • Las mismas
se encuentran en el Parque Urbano
Central; Jardín de la Revolución;
Cerro de Llukancari y Taraqui;
Cerro de Ticani; Parque de
Mallasa; Valle de la Luna y Cactario;
Parque de Aranjuez; Laguna
de Cota Cota; Cóndores Lakota;
Jonkhomarca; Keyllumani; Huayllani;
Bosque de Bolognia; Cerro
de Aruntaya (23 de marzo); Serranías
de Aruntaya; Cuchilla,
Chuquiaguillo y quebradas del
río Callapa; la Cumbre; Bosquecillo
de Pura Pura; Siete Lagunas;
Cerros de Challaloma, Cóndor
Samaña, Serranías de Amor de
Dios, Serranías coloradas de Florida
y Azusinani (prefectura);
Muela del Diablo y Pachajalla
( p re fe c t u ra ) .
uProblemas • Los principales
factores de riesgo para las
áreas protegidas municipales
en La Paz son el loteamiento, la
tala indiscriminada de árboles y
los incendios forestales ocasionados
por chaqueos.
uLegislación • Para el
abogado Vladimir Muñoz urge
una ley específica de delimitación
de áreas protegidas y el hecho de
que no se logre “es un problema
estructural de voluntad política”.
Actualmente sólo se tiene el Reglamento
General de Áreas Protegidas,
de 31 de julio de 1997.
En “Cóndores Lakota”, por ejemplo,
afirma que existe terraceos y
proyectos de construcción de urbanizaciones.
Andrea tiene 28
años y conoce la mayoría de las
APM del municipio paceño.
En el Gran Jardín de la Revolución,
que pasó de APM a área forestal
en 2015, explica que cunde
la tala y los chaqueos para la habilitación
de terrenos. Añade que en
ese lugar los vecinos están tan
bien organizados que no dejan entrar
ni a personal de la Alcaldía ni a
gente de bomberos.
Similar panorama advierte en
Las Ánimas, con parcelas de plantaciones
de vegetales y residuos
sólidos desperdigados. Lo mismo
identifica en Pura Pura con el añadido
de incendios forestales y loteamientos
y un campo de tiro que
supuestamente montó la Policía.
Los terraceos para urbanizaciones,
según Vargas, también son
evidentes en la parte superior de
Auquisamaña e incluso existe un
camino que hicieron y que atraviesa
esa área protegida.
El crecimiento urbano amenaza
En La Paz existe un nivel de crecimiento
que genera un problema
social de consecuencias medioambientales,
afirmó la secretaria
municipal de Gestión Ambiental,
Mariana Daza, durante las V
Jornadas Ambientales celebradas
en septiembre en La Paz. Los migrantes
–añade–, al no tener dónde
vivir, necesitan un espacio físico;
a partir de ello existe afectación
“e n o r m e” en áreas naturales/verdes.
“Esto ha rebasado la
capacidad de planificación del
GAMLP en términos de crecimiento
de la mancha urbana”.
Esa figura y los asentamientos
ilegales, explica el abogado ambientalista
Vladimir Muñoz, generan
conflictos entre los vecinos
de las zonas afectadas que quieren
preservar esos espacios naturales
y los “nuevos dueños”que aparecen
con papeles y permisos de
construcción. “El crecimiento de
La Paz hace que operen loteadores
y empresas constructoras”.
El Reglamento General de Áreas
Protegidas, de 31 de julio de 1997,
en su artículo 7 establece que “en
la declaratoria de un AP y/o en su
Plan de Manejo se podrá delimitar
zonas de amortiguamiento, corredores
biológicos y áreas de influencia
”. Según el jurista, urge
una ley específica de delimitación
de áreas protegidas y el hecho de
que no se logre “es un problema
estructural de voluntad política”.

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Los casos de Bolognia, Pura Pura y Auquisamaña son los más “p re o c u p a n te s ”
Loteadores, inmobiliarias, tala y quema
amenazan las áreas protegidas paceñas
l M E D I OA M B I E N T E Los vecinos de algunos sectores se han declarado en emergencia a causa de los lotea -
mientos y la tala en los bosques urbanos. Denunciaron que detrás de estas acciones hay casos de corrupción.
Gabriel Díez Lacunza / La Paz
En el bosquecillo de Pura Pura loteadores quieren volver a construir viviendas fuera de norma.
Los vecinos de Bolognia
quieren impedir a toda costa
que se construya un bloque
de viviendas al interior del
bosquecillo y área protegida del
mismo nombre. Desde la Alcaldía
se negó el permiso pero ellos
creen que el riesgo aún es latente.
Este caso no es aislado; el problema
de loteamientos en áreas protegidas
de La Paz al parecer es
una constante, tanto así que los
vecinos y los investigadores se
han declarado en alerta.
En el bosquecillo de Bolognia,
ubicado en la zona Sur de La Paz,
vive Yawar Nina, un hombre de 60
años. Guardaparque voluntario,
muestra unos papeles en los que
se observa cómo R. S. S. posee un
testimonio propietario de 9.000
metros cuadrados de esa porción
arborizada; el documento data de
1987. “Luego, al parecer, vendió
ese predio a una empresa constructora
”, comenta Nina.
“Hace algunos años la Alcaldía
de La Paz colocó letreros (en este
lugar) y fueron removidos”, añade
la presidenta de la junta de vecinos
de ese barrio, Patricia Nacif, mientras
muestra el predio una mañana
de sábado. Lo cierto es que esa
parte de Bolognia fue declarada
monumento natural recién en 1998
y patrimonio natural paisajístico
en el 2000, y posteriormente fue
declarada área protegida.
El riesgo está presente en la
mayoría de las 21 áreas protegidas
municipales de La Paz que
hasta 2015 eran 27. Nayra Antezana,
voluntaria de la Red Oxígeno,
explica que una de las amenazas
más representativas para
la pérdida de superficie y masa
boscosa de estos espacios es el
avasallamiento, los asentamientos
ilegales de personas. Coincide
con ella la exguardaparque
Claudia Figueroa, de 30 años,
quien añade que en otros lugares
se verificó en los últimos años tala
e incendios forestales iniciados
por chaqueos para aprovechamiento
de tierras.
La Ley 1333 de Medio Ambiente
ya había introducido hacia
1992 el concepto de área protegida
e indicaba su valor patrimonial
y deber de cuidado por parte
del Estado. Hacia el año 2000, el
municipio declara a 27 sitios,
áreas y monumentos como protegidos.
En 2015, a través de la
Ordenanza Municipal 259/2015,
reduce ese número a 21.
Ante este panorama, el investigador
Álvaro Garitano-Zavala
Burgos en Desarrollo urbano sostenible,
una visión desde la biología,
afirma que la Alcaldía paceña debe
retomar las riendas y establecer
de manera urgente mecanismos
para proteger estos espacios.
La idea es “conservar y salvaguardar
el patrimonio natural
paceño con un sistema funcional
de espacios naturales protegidos
que beneficie a todos. Esto
depende de la acción decidida
de todos los ciudadanos en reclamar
este derecho”, añade.
En la actualidad el 23% de la superficie
de las áreas protegidas
municipales de La Paz están sobrepuestas
por la mancha urbana,
según detalla una investigación
aún inédita de Yamil Maidana,
egresado de Biología de la Universidad
Mayor de San Andrés. Ese
documento refleja que ninguna de
las 21 áreas se salva. Los casos de
Bolognia, Pura Pura y Auquisamaña
son los más “preocupantes ”,
según vecinos de esas zonas.
Ocupación en Bolognia
A cada paso se escucha más fuerte
los ladridos furiosos de dos perros.
Yawar y Patricia afirman que
es una constante cuando cualquier
persona se acerca a indagar
sobre el terreno de R. S. S. dentro
del predio del Bosquecillo de Bolognia,
ubicado en la calle 11.
Días antes, en una pequeña casa
de madera fabricada por el mismo
Yawar al interior de esa área protegida,
este guardabosque voluntario
expresaba la necesidad de conservar
los espacios verdes de La
Paz. Entre ambos identificaron al
menos cuatro casos de avasallamiento
en esta zona.
Está el del Condominio Los
Geranios, construido y consolidado
hace décadas pero que, se-
Fotografías enviadas a Página Siete pro vecinos del sector.
Fotos enviadas por vecinos a Página Siete
En Pura Pura la gente entra a lotear por las noches.

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5
“Los loteadores
prefieren irse a hacer
trámites a otros
municipios (para
legalizar construcciones
en áreas
p ro te g i d a s ) ”.
Vania Villegas, GAMLP
2 019
SERÁ EL AÑO
en el que se restituya
a los guardaparques
paceños,
según informó el
alcalde Revilla.
“Hace tiempo la Alcaldía
desalojó a
avasalladores. Ahora
están con una
carpa y se les ve cortando
árboles”.
L. C., denuncia avasallamiento
en el bosquecillo de Pura Pura
19 5
HECTÁREAS
es la extensión del
bosquecillo de Pura
Pura, que es un
área protegida.
“Hay una creciente
presión de gente
que quiere urbanizar
los bosquecillos
y áreas forestales
de la ciudad”.
Yawar Nina, guardaparque
voluntario de Bolognia
Vista de la zona sur desde el
bosquecillo de Auquisamaña.
Gabriel Diez Lacubnza / Página Siete
gún ellos, no cuenta con catastro.
El segundo, el de una empresa
constructora que en el predio
de R. S. S. estaría ofreciendo unidades
familiares en preventa a
través de redes sociales y una página
web y que, incluso, ya tendrían
financiamiento bancario.
El tercer caso es sobre una señora
que quiere ingresar al área a
la altura de la parada del minibús
344. El último se trata del sector
Caliri donde, denuncian, una exfiscal
y un abogado estarían implicados
en el avasallamiento para
urbanizar el área protegida.
Cerca del primer espacio en
cuestión, ubicado en la calle 11,
existe un letrero que reza “Pro -
piedad de Cossmil” (Corpora -
ción de Seguro Social Militar)
justo en el terreno de R. S. S. Según
cuentan los vecinos, gran
parte de Bolognia era hace muchas
décadas propiedad militar.
La presidenta de la junta vecinal,
Patricia Nacif, relata que luego de
hacerse con los terrenos, muchas
décadas atrás, los militares procedieron
a la venta de lotes. En los
años 60, dice, se entregaron las viviendas
que antes eran haciendas
del “Gran Irpavi”. Añade que
quien vendió parte de Bolognia a
Cossmil lo hizo con la condición
de que se preserve el bosque.
Al respecto, en un foro público
en el que participaron vecinos y
miembros de la Alcaldía, entre
otros actores, el 4 de mayo de este
año, también estuvo presente
un representante de esa instancia
castrense. “COSSMIL tiene la
intención de trabajar de forma
coordinada, en apoyar en la delimitación
y conversar sobre ceder
espacios para protección y conservación
del área protegida, los
cuales no se destinen al cambio
de uso de suelo para construcc
i ó n”, se lee en la sistematización
de ese evento.
El abogado ambientalista Vladimir
Muñoz, quien conoce el caso,
afirma que el riesgo con la empresa
constructora y avasalladores
en otros sectores de esta área
protegida es latente. Afirma que
por ello entablaron contacto con
el subalcalde Óscar Sogliano.
A su vez, mediante sus redes
sociales, Sogliano respondió a los
vecinos que cuestionaban este
hecho en particular. La autoridad
municipal explicó que al estar vigente
el Reglamento de Uso de
Suelos y Patrones de Asentamiento,
no se dio en ningún momento
la autorización para cambiar
el régimen de uso de suelo.
“No permitiremos que se construya
en las áreas protegidas ni en
cualquier lugar que no tenga autorización
municipal”, enfatizó
en Facebook.
No obstante, los vecinos no se
confían y buscan soluciones definitivas.
Estas situaciones en el
Bosquecillo de Bolognia a algunos
los tienen bastante preocupados
pero, al mismo tiempo,
firmes en su intención de no dar
un paso atrás hasta que se regularicen
estos hechos y se impida
de manera categórica cualquier
tipo de asentamiento y posterior
construcción de viviendas.
“Hay una creciente presión de
gente que quiere urbanizar, lotear
y todo eso. Entonces, hemos
decidido ocupar el espacio con
un plan de manejo integral del
b o s q u e”, afirma Yawar sobre su
presencia y pernocte desde hace
un año y medio dentro de esta
área protegida. “Como ciudadanos
tenemos el derecho y el deber
de proteger lo que queda de
la flora y fauna propias de este lugar”,
concluye este miembro del
grupo “Jucumaris”, voluntarios
que trabajan en el área desde hace
25 años.
Loteadores en Pura Pura
El 29 de noviembre, un mensaje
acompañado de fotos llegó a
uno de los números de WhatsApp
de Página Siete.“Las fotos
que le pasé son del Bosquecillo
de Pura Pura, donde ya hace
tiempo la Alcaldía desalojó a
personas avasalladoras del área
verde (…) ahora (de nuevo) están
ocupando ilegalmente el lugar”,
dice parte del texto.
Según el remitente, los infractores
rompieron el candado de la
reja de esta área protegida, ubicada
entre La Paz y El Alto, para poder
ingresar. “Están con una carpa
y se les ve cortando árboles”, continúa.
Continúa en la página 6

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“No permitiremos
que se construya en
las áreas protegidas
ni en cualquier lugar
que no tenga autorización
edil”.
Óscar Sogliano, subalcalde de
la zona Sur
23%
DE LAS ÁREAS
P R OT E G I DA S
municipales están
sobrepuestas con
la mancha urbana.
“La zona de Alto
Pura Pura es la más
descuidada, los loteamientos
afectan
en gran medida a
esta área”.
Yamil Maidana, investigador y
tesista UMSA
21
ÁREAS PROTEGIDAS
tiene en la actualidad
el municipio
La Paz y son consideradas
pulmones.
“Las ciudades son
los principales lugares
donde se genera
CO2, los bosques
urbanos mitigan
la contaminac
i ó n”.
Mike Gemio, Fonabosque
Viene de la página 5
El Bosquecillo de Pura Pura
tiene una extensión de 195 hectáreas.
Pese a que es considerado
uno de los espacios verdes más
grandes e importantes de la ciudad,
una buena porción de su
masa boscosa no es nativa, sino
que fue introducida durante la
primera mitad del siglo XX por la
empresa de ferrocarriles para
asentar el suelo.
“El área plantada por la Railway
hasta 1948 era de aproximadamente
260 hectáreas, dispuesta
al noreste de la urbanización
fabril de Villa Victoria, la
cual fue emplazada sobre un espacio
de 30 hectáreas”, se lee al
respecto en un documento elaborado
por el investigador José
Ramos Sánchez.
Más allá de si se trata o no de un
espacio verde natural, el conflicto
con los loteadores había finalizado
supuestamente el año 2015. El
10 de octubre de ese año este medio
publicó la noticia “Vecinos de
Pura Pura denuncian loteamiento
en el bosquecillo”. La respuesta de
la Alcaldía fue tajante e inmediata:
no se dará certificados catastrales
ni permisos de construcción.
“Hemos alertado a las personas
que se han identificado como
compradoras (…) a que no pueden
hacer ocupaciones en esta área”,
declaró en aquel entonces el director
jurídico de la Alcaldía, Fernando
Velásquez.
En la actualidad la alarma suena
de nuevo. Vecinos y exfuncionarios
municipales unen sus voces
para frenar a quienes ellos identifican
como loteadores. “Antes, el
Bosquecillo de Pura Pura era hasta
el teleférico”, hace notar la exguardaparque
Andrea Vargas. Por su
parte el tesista de Biología Yamil
Maidana, que investiga sobre
áreas protegidas, anota que antes
se trataba de un área forestada
muy amplia pero que se fue fragmentando
por los asentamientos.
“La zona de Alto Pura Pura es la
más descuidada, los loteamientos
la afectan”, afirma.
La historia normativa de Pura
Pura la coloca como un Área Protegida
desde el año 2000. Primero,
en 1991 a través del DS 22927, se declaró
al sector como un “bosque de
permanente protección” con la
prohibición de cualquier asentamiento
humano, salvo el permiso
para construir un parque. En 1994
pasó a ser santuario municipal del
medio ambiente y la ecología. Finalmente,
en el 2000 ingresó al
grupo de 27 sitios patrimoniales
Una resolución de la Gobernación impide la fiscalización en esos sectores
Problemas limítrofes con otros municipios
inciden en el avasallamiento de las AP
La situación de las áreas protegidas
municipales está en
riesgo en La Paz por diversos
factores. De los que se repiten
está la quema, la tala para obtener
madera y el avasallamiento
con el fin de urbanizaciones. Sobre
este último aspecto incide el
problema limítrofe que tiene la
ciudad de La Paz con otros municipios
colindantes y que están
cerca de áreas protegidas.
Consultada al respecto, la directora
de Planificación Estratégica
de la Alcaldía de La Paz,
Vania Villegas afirma que lo que
sucede es que debido a la aprobación
de planos para diferentes
tipos de infraestructura,
otorgado por municipios colindantes
a título de que existen
temas pendientes en cuanto a límites,
muchas personas comienzan
a construir en áreas
protegidas. Esto afecta directamente
a la estabilidad de los
suelos. “Los loteadores prefieren
irse a hacer trámites a otros
municipios”, sostiene.
Las áreas que ella identifica
como problemáticas son Bolognia,
Valle de las Ánimas, el Parque
Nacional Mallasa, el área
circundante al relleno sanitario
entre La Paz y Achocalla. Además,
observa que existe vulneración
en áreas del cinturón forestal
de La Paz y, prácticamente,
en todas las áreas protegidas
y áreas forestales a la fecha.
Para el Alcalde Luis Revilla, el
programa tiene poca solución
porque “lamentablemente hay
paisajísticos “para su conservación
y protección”.
Predio donde supuestamente
una empresa constructora
busca edificar viviendas en
Bosquecillo de Bolognia.
una resolución de la Gobernación
(2008) –que hemos pedido
que se anule–que dice que en los
lugares donde hay conflicto de
límites ninguno de los municipios
puede fiscalizar”.
El loteamiento en áreas protegidas
no es el único conflicto
irresoluto en la ciudad a causa
del problema de límites, principalmente
con Mecapaca y
Palca. La situación de los escombros,
la basura y el saneamiento
del río Choqueyapu
son algunos de los temas que,
de alguna manera, no pueden
ser superados por este factor.
Terraceos en Auquisamaña
A diferencia de lo que sucede
con las áreas protegidas de Bolognia
y de Pura Pura, que colindan
con espacios urbanos a menos de
100 metros, para ingresar al Bosquecillo
de Auquisamaña es preciso
alejarse un poco del área poblada.
Mientras sube a pie el camino
que conecta Auquisamaña con su
área verde, F. D. (de 26 años) explica
que en la zona se realizan trabajos
de terraceo.
Aunque no se sabe con exactitud
quién ni qué empresa está a
cargo de estas labores, a lo lejos en
la montaña es posible ver cómo
tractores y retroexcavadoras están
en actividad. Tampoco se puede
precisar si el sitio donde están pertenece
en efecto al área protegida.
Lo cierto es que tanto F. D. como
una exguardaparque de este
lugar consideran que existe riesgo
inminente de avasallamiento.
De hecho, Andrea Vargas, exfuncionaria
municipal, explica que
atravesando el área protegida, al
otro lado de donde ahora se ven
los tractores, si existe una urbanización
en proyecto.
Al llegar al ingreso del bosque
está un letrero de la Alcaldía.
“¿Qué es un área protegida? Es un
área reconocida y gestionada mediante
medios que garanticen la
conservación de la naturaleza, sus
servicios ecosistémicos y sus valores
culturales”, se lee. Al girar es
posible observar una pequeña casa
donde supuestamente deberían
estar los cuidadores; está vacía,
abandonada.
Según Claudia Figueroa, exguardaparque,
hasta el 2013 había
18 personas que cumplían la misma
labor que ella en diferentes
áreas protegidas de La Paz; en 2015
Gabriel Díez Lacunza / Página Siete
Gabriel Diez Lacunza / Página Siete
Vista del sur de La Paz desde el bosque de Auquisamaña.
quedaban ocho y la gestión 2017 se
cerró con cuatro. Ante este escenario,
el alcalde Luis Revilla, en entrevista
con Página Siete, afirma
que el plazo y compromiso para reponer
estos ítems es 2019.
“En lo que podemos actuamos,
para ir a demoler una vivienda necesitamos
apoyo policial. Como
vamos a ir a demoler una vivienda
donde hoy gente peligrosa, necesitamos
apoyo policial”, dice Revilla
y agrega: “En algunos casos
hemos tenido el apoyo de la Policía
y en otros casos no. Se necesita la
actuación y acompañamiento de
la Policía”, demanda.

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Especial
Página SIETE J u eve s 13 de diciembre de 2018
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7
Freddy Barrag{an / Página Siete
Árboles centenarios del Montículo
fueron talados por funcionario de la
Alcaldía. Funcionarios de municipio
señalron que {estos eran un peligro.
Gabriel Díez Lacunza / La Paz
Las reglas son claras. Cuando
se trata de árboles dentro
del municipio de La
Paz la norma prohíbe la tala salvo
casos de autorización con las
justificaciones previas. No obstante,
vecinos y empresas constructoras
suelen omitir ese aspecto.
Por ello, los árboles en la
urbe paceña están en riesgo.
A lo largo de los dos últimos
años se han registrado casos de
vecinos que cortaron árboles en
espacios públicos, áreas verdes y
en predios privados. Para la elaboración
de este reportaje se solicitó
datos específicos sobre el
número de denuncias e intervenciones
de la Alcaldía en este
tipo de situaciones. Sin embargo,
hasta el cierre de edición no
se obtuvo respuesta para precisar
la información.
Las denuncias hoy en día se conocen
más que todo a través de las
redes sociales. De esa manera, por
ejemplo, vecinos del barrio El Porvenir
en la zona de Achumani hicieron
conocer que gente estaba
talando árboles en espacios verdes
en mayo de este año.
De igual manera, a través de
Facebook, se denunció que personas
aprovecharon el paro cívico
del pasado 6 de diciembre para
terminar de echar al suelo un
árbol que ya estaba dañado en
Miraflores y tiraron al asfalto a
otro en la zona Sur, en ambos casos
para supuestamente contribuir
al bloqueo. En Sopocachi, a
inicios de noviembre, se dio a conocer
otro caso de tala por parte
de una empresa constructora.
En relación a espacios privados,
un ejemplo reciente se dio cuando
la Alcaldía identificó en junio que
Según la norma ningún árbol puede ser cortado sin justificación
Pese a ser “i n to c a b l e s ”en La Paz
se talan árboles continuamente
l VULNERABLES Tres normas municipales prohíben la tala de árboles urbanos, salvo
que se tenga autorización. Sin embargo, vecinos y empresas incumplen la norma.
Cómo obrar en el marco dela normativa
en la sede de la Federación Sindical
de Trabajadores Mineros de
Bolivia se talaron siete árboles. En
la ocasión, la secretaria municipal
de Gestión Ambiental, Mariana
Daza, anunció sanciones para los
infractores. Lo que se estipuló en
ese caso fue 125 unidades de fomento
de vivienda (UFV) y la reposición
de 557 plantines.
En la actualidad está vigente la
Ordenanza Municipal 124/1997 y
la Ley Municipal de Contribución
a la Protección del Medio
Ambiente N° 01/2010. También
rige el Reglamento Municipal de
uPermiso • Ningún árbol
puede ser cortado sin justificar ni
obtener el permiso de la Alcaldía .
Existen dos tipos: a) Autorización
de solicitud de poda, tala y/o trasplante
de árboles en predios públicos
y b) Autorización de tala de
árboles en predios privados.
uTrámite • Según la Alcaldía,
la emisión de la autorización
para la poda, tala y/o trasplante
de árboles tiene una duración de
15 días hábiles.
uCarta • El o la solicitante
debe enviar una nota dirigida a
Mariana Daza, Secretaria Municipal
de Gestión Ambiental, explicando
el motivo de la solicitud,
Gestión Ambiental. Estas dos
normas dan cuenta de manera
específica del valor de los árboles
y de los mecanismos sancionatorios
en caso de que la ciudadanía
vulnere su existencia.
En el caso de la ordenanza, ésta
dicta que se declara “de utilidad
pública a todos los árboles ubicados
en la jurisdicción”del municipio
de La Paz. Además, añade que
“la poda y talado de árboles ubicados,
tanto en propiedades particulares
como públicas, deberá ser
autorizada expresamente por la
Alcaldía Municipal, justificando
adjuntando una serie de docum
e n to s .
uNormas • Se tienen la Ordenanza
Municipal 124/1997 y la
Ley Municipal de Contribución a
la Protección del Medio Ambiente
N° 01/2010. También rige el Reglamento
Municipal de Gestión
Ambiental .
su necesidad”.
Por otra parte, la Ley 01/2010
dicta en su artículo 5 parágrafo
III lo siguiente: que queda terminantemente
prohibida la “tala y
destrucción de árboles en diferentes
áreas del Municipio de La
Pa z”. A su vez, el artículo 6 indica:
“Las personas que incurran
en las prohibiciones previstas en
el artículo precedente serán sancionadas
según las multas previstas
por el procedimiento sancionador
dispuesto para efecto
por el Gobierno Autónomo Municipal
de La Paz”.
Taladores y trabajos rutinarios
Para comprender la problemática
es preciso apuntar que existe
gente que se especializa en realizar
las labores de poda y tala de árboles
y arbustos. Están aquellos
autorizados para estas labores,
trabajadores de la Alcaldía y también
quienes ofrecen sus servicios
a través de anuncios clasificados
en medios impresos e internet. Estos
últimos suelen ser contratados
por personas que, en muchos casos,
no cuentan con los permisos
respectivos de la Alcaldía.
En más de una ocasión las denuncias
de los vecinos se dieron
porque desconocían si el trabajo
se realizaba con autorización.
Como fue el caso de unas fotos
de árboles talados en el Montículo,
las cuales circularon en redes
sociales en noviembre.
Cuando este medio llegó al lugar
y entrevistó al responsable
se constató que trataba del 7°
Encuentro de talladores quienes
aprovecharon cuatro árboles
viejos y sin funciones ambientales,
según Edwin Méndez
de la secretaría Municipal de
C u l t u ra s .

8 Página SIETE J u eve s 13 de diciembre de 2018
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“(En La Paz) la
composición no es
funcional, colocamos
un árbol sin
saber qué es lo que
queremos en ese
lugar y para qué”.
Donovan Osorio, investigador
“La política nacional
en tema de bosques
es extremadamente
débil. En La Paz estamos
produciendo
especies nativas en
los viveros”.
Mariana Daza, GAMLP
“El año pasado
plantamos 7.000
árboles, pero cuando
vamos a mirar
los arbolitos, muchos
de ellos están
descuidados”.
César Dockweiler, Mi
Te l e f é r i c o
“El compromiso
que tenemos como
biólogos es que
nuestros ecosistemas
se mantengan
sanos... se requiere
apoyo”.
FJasivia Gonzáles, bióloga
“Es muy preocupante
y peligroso
que la gente no sepa
qué son las
áreas protegidas
(municipales y nacionales)”.
Mariana Aramayo, Red O2
Gabriel Díez Lacunza / La Paz
Un niño participa en el lanzamiento de la campaña de reforestación de Mi Teleférico.
Desde la Alcaldía revalorizaron las especies nativas
Sara Aliaga / Página Siete
Sin conciencia ciudadana, la
reforestación no tiene sentido
l ÁRBOLES Según expertos, las campañas de reforestación requieren compromiso institucional
y del ciudadano para que los nuevos árboles no sean robados o arrancados.
En los últimos años el tema
medioambiental ha recobrado
importancia en la
agenda mediática. En la similar
magnitud las campañas de forestación
y reforestación urbana a
nivel nacional se han intensificado.
Sin embargo, los especialistas
se cuestionan cuán efectivos pueden
ser esos movimientos si los
ciudadanos no están conscientes
del cuidado de los árboles.
A ello se suma la observación de
que, en lo posible, es preciso comenzar
a forestar con especies nativas.
“(En La Paz) tenemos una
composición que no es funcional,
simplemente colocamos un árbol
sin saber qué es lo que queremos
en ese lugar y para qué”, afirma el
biólogo Donovan Osorio.
Por otra parte, en Bolivia, por
cada 20 árboles que se talan se
planta sólo uno. Esa reflexión corresponde
al director general ejecutivo
del Fondo Nacional de Desarrollo
Forestal (Fonabosque),
Mike Gemio, en una publicación
de un diario paceño.
Desde 2007 hasta este último
noviembre se generaron varias
campañas de reforestación. En
este tiempo, los principales actores
fueron la Alcaldía de La Paz, la
empresa estatal Mi Teleférico, el
ministerio de Medio Ambiente y
Agua (MMAyA) así como centros
educativos como, por ejemplo, la
Universidad Tecnológica Boliviana
(UTB), entre otros. Datos
de esa casa de estudios indican
que en los últimos años Bolivia
tuvo más de seis millones de
plantines nuevos.
Según la Alcaldía, sólo entre
2007 y 2014 realizaron siete campañas
de reforestación. El saldo
de esas intervenciones fue, aseguran,
176.166 árboles de 24 especies
plantados en 23 distritos de
la ciudad. En octubre de 2017 se
inició un nuevo plan de forestación
que contemplaba 40 áreas
verdes y cuya meta era llegar a
8.000 plantines.
En tanto que el 6 de enero de
este año el MMAyA, Fonabosque
y Mi Teleférico lanzaron la campaña
“Deditos verdes”con el fin
de plantar 20.000 árboles en la
urbe paceña. La apuesta subió el
19 de noviembre cuando con la
campaña “M e g a 100 b ra ”, Mi Teleférico
anunció que se plantarán
100 mil árboles en La Paz hasta
marzo de 2019.
“Esta campaña no va funcionar
si no hay el compromiso de más
instituciones, si no hay el compromiso
de la población. (...) El
año pasado plantamos 7.000 árboles,
pero cuando vamos a mirar
los arbolitos, muchos de ellos
descuidados, abandonados, muchos
de ellos se los habían robado,
pisoteados. Así no sirve de
nada plantar árboles y no cuidarlos”,
reflexionó el gerente de Mi
Teleférico, César Dockweiler, en
esa última ocasión.
Ese pensamiento es compartido
desde el ámbito del activismo y de
la academia. La bióloga e investigadora
Jasivia Gonzales considera
que el trabajo parte de cada uno.
“Antes de pensar en reforestación,
hay que trabajar en educación para
que la gente no vea a un área verde
como basurero”, comenta.
Luego de lanzar la campaña
“Adopta un árbol” los últimos
días de noviembre, Mike Gemio
de Fonabosque explicó que no
basta con que las personas planten
árboles, sino que es necesario
que se hagan cargo. Esto, afirma,
para ser responsables y contrarrestar
la contaminación que genera
cada persona.
Por eso, esa campaña de Fonabosque
consiste en plantar un árbol,
sacarle una fotografía, subirlo
a las redes sociales y retar a alguien
para que haga lo mismo. La
idea es generar conciencia de la
importancia de cuidar los árboles
y no sólo plantarlos y dejarlos.
Para la Secretaria Municipal de
Gestión Ambiental, Mariana Daza,
es menester contar con una política
nacional de conservación
más que sólo apuntar a simple forestación.
Esto debido a que, a su
juicio, “la política nacional en tema
de bosques es extremadamente
débil”. Estas declaraciones corresponden
a su participación en
las V Jornadas Ambientales en La
Paz hace un par de meses.
Como parte de las acciones relacionadas,
aparte de las campañas
de reforestación, Daza explica
que la empresa municipal
Emaverde ya está produciendo
especies nativas en los viveros.
Añade que se está trabajando con
un Plan Maestro de bosques y
áreas verdes y en la elaboración
de un “Censo de árboles”.