VF REVISTA

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#TodasLasMujeres
TodosLosDerechos
25Nov
UNA CIUDAD RECONOCIDA
INTERNACIONALMENTE
POR SU APUESTA A LA
EQUIDAD DE GÉNERO
EMPRESAS TEJIENDO
CAMINOS POR LA EQUIDAD
DE GÉNERO
DÍA INTERNACIONAL
DE LA NO VIOLENCIA
CONTRA LA MUJER

ÍNDICE
-EDITORIAL
-ATENCIÓN DÍA
-ATENCIÓN ACOGIDA
-PREVENCIÓN DE VIOLENCIAS
BASADAS EN GÉNERO
-EMPODERAMIENTO ECÓNOMICO
-EMPODERAMIENTO POLIÍTICO
-COOPERACIÓN INTERNACIONAL
-TRANSVERSALIZACIÓN
Y GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO
-APOYO A LA GESTIÓN
-DATOS DEL TRIENIO
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-ES UN ESPACIO PARA
DESARROLLAR, DIFUNDIR Y
PROMOVER UNA SOCIEDAD
LIBRE DE VIOLENCIAS
BASADAS EN GÉNERO.

Alejandra Rodas Gaiter
Secretaria de Gobierno
EDITORIAL EDICIÓN 8
UN LEGADO PARA
CONSERVAR
Avances
Hemos conseguido posicionar un gran
legado en temas de equidad de género, pero
es necesario seguir apostando por la
inclusión, la generación de oportunidades y la
reducción de la violencias basadas en género
A lo largo de estos cuatro años en la
administración, hemos apostado por
una ciudad más incluyente. Por eso, el
compromiso de inclusión y
empoderamiento femenino se
transformó en acciones.
Para empezar, el 46% del gabinete
municipal es femenino. Las mujeres
desempeñan un rol crítico con carteras
tan sensibles para el alcalde como la
Educación, su gran legado social, pero
también en unos tan críticos y
delicados como el manejo de las
finanzas, la planeación y los temas de la
contratación pública.
Para el alcalde Armitage, las mujeres
son transformadoras y la
transformación hace parte del progreso.
Él, más que nadie, está plenamente
convencido de eso y tiene la certeza
que gracias a nosotras las mujeres se da
el impulso de desarrollo equitativo y
justo, que necesitamos como sociedad.
Hoy esta administración cuenta con
una amplia oferta institucional
enfocada y pensada en el apoyo y el
empoderamiento femenino. Algunos
ejemplos que destacó son la escuela de
liderazgo político y la escuela de
liderazgo económico de la
Subsecretaría de Equidad de Género.
En estos programas 50 mujeres han
sido beneficiarias del proceso de
fortalecimiento de unidades
productivas y 105 mujeres han sido
vinculadas a la Escuela de Incidencia
Política con Enfoque de Género.
También es importante destacar que el
sentido de la equidad se fomenta a
través de la educación, la cultura y el
deporte. Por eso, cada día desde
nuestros diferentes enfoques,
trabajamos por la paridad y la igualdad
entre las personas.
En esta administración se nos ha
brindado la oportunidad a todas las
mujeres de Cali de eliminar estigmas y
empoderarse tanto social, como política
y económicamente.
Pero sabemos que la violencia es un
problema enquistado en nuestra
sociedad y de allí surgen parte de las
acciones que hacemos para erradicarla
desde lo público. Para ello, contamos
con Casa Matria, la casa de la mujer,
donde actualmente funciona la
Subsecretaría de Equidad de Género,
para difundir, desarrollar y promover
una sociedad libre de violencias
basadas en género.
Sin duda, uno de los frutos más
importantes que se le deja a la ciudad,
es la encuesta de violencia contra la
mujer que se trabajó en alianza con la
Universidad del Valle y el Banco
Interamericano de Desarrollo, la cual le
permitirá a la próxima administración,
tomar decisiones con toda la
información necesaria para la atención
de mujeres víctimas de violencia.
06

TODAS LAS MUJERES, TODOS LOS DERECHOS
Carolina Campo Angel
Secretaria de Bienestar Social
UN LEGADO PARA CONSERVAR
En esta Alcaldía, hemos apostado por
una ciudad más incluyente. El
compromiso por la inclusión y
empoderamiento femenino se
transformó en acciones.
El 46% del gabinete municipal es
femenino. Las mujeres desempeñan un
rol crítico con carteras tan sensibles y
delicadas para el alcalde como la
Educación, su gran legado social, o
como el manejo de las finanzas, la
planeación y la contratación pública.
Para el alcalde Armitage, las mujeres
son transformadoras y la
transformación hace parte del progreso.
Se nos ha brindado la oportunidad de
empoderarnos social, política y
económicamente.
Esta Administración pensó en una
oferta institucional para el apoyo y el
empoderamiento femenino, y creó la
Subsecretaría de Equidad de Género,
desde donde hemos difundido,
desarrollado y promovido una sociedad
libre de violencias basadas en género.
Sabemos que la violencia es un
problema enquistado en nuestra
sociedad, por eso, también hemos
trabajado por la igualdad entre las
personas desde la educación, la cultura
y el deporte.
Uno de los legados más importantes es
la encuesta de violencia contra la mujer,
la cual le permitirá a la próxima
administración, tomar decisiones para
la atención de mujeres víctimas de
violencia.
Hemos avanzado, pero es necesario
seguir apostando por la inclusión, la
generación de oportunidades y la
reducción de las violencias basadas en
género.
07

EDITORIAL EDICIÓN 8
Johana Caicedo Sinisterra
Subsecretaria de Equidad de Género
CALI, COMPROMETIDA POR LA
EQUIDAD DE LA MUJER
El compromiso de trabajo por las mujeres
y la comunidad ha sido una constante
en mi vida. Cuando llegué a Cali,
hace 18 años, no imaginé que tendría la
oportunidad de hacer la incidencia que
la vida me ha permitido desarrollar. Este
año asumí con compromiso y amor la
Subsecretaría de Equidad de Género de
la ciudad, haciendo parte de un equipo
de trabajo que, por su trayectoria profesional
y humana, merece todo el reconocimiento
por cuatro años de esfuerzo
colaborativo en la garantía de los derechos
de las mujeres en nuestra ciudad.
Llegué en agosto del 2019 y nos despedimos
este diciembre con cuatro objetivos
cumplidos:
1. Gestionar un espacio físico para el
encuentro de las mujeres del oriente de
la ciudad. Se trata de Casa Matria Oriente.
Ubicada en la comuna 15, generará
nuevas y mejores posibilidades de
acceso de servicios para las mujeres.
Sus trámites administrativos están listos
y queda para la ciudad y la nueva administración
hacer realidad esta iniciativa.
2. Contribuir al fortalecimiento del
trabajo con las organizaciones de mujeres
de la ciudad. Las mesas territoriales
han sido un espacio de aprendizaje y de
motivación, de encuentro entre la
ciudadanía y lo institucional. Debemos
reconocer que existe el Comité Interinstitucional
para la erradicación de las
violencias y divulgación de la política
pública para las mujeres; el Comité de
seguimiento a la implementación y
cumplimiento de la Ley 1257 de 2008 y
la Mesa para la atención a todas las
formas de violencia.
3. Aportar a los ajustes de la Política
Pública de las Mujeres de Santiago de
Cali 2020 a 2030. Allí hemos fortalecido
desde cada una de las ocho coordinaciones
con la que cuenta la Subsecretaria
de Equidad de Género, Casa Matria –
Casa de Las Mujeres, los enfoques, los
servicios y la comprensión de la importancia
de reconocer y comprender el
análisis situacional de las mujeres en
Cali, las metodologías y pedagogías de
trabajo desarrolladas en estos años.
Esta labor deja como reto poder realizar
distintos ajustes; resultados todos del
aprendizaje y el esfuerzo de una política
08

TODAS LAS MUJERES, TODOS LOS DERECHOS
de diez años que demuestra ser un
referente a nivel nacional y América
Latina.
4. Garantizar la calidad de los servicios
prestados por la Subsecretaria de Equidad
de Género Casa Matria – Casa de
Las Mujeres. Logramos en estos años de
gestión, los siguientes reconocimientos:
• Primer puesto, VI Premio Interamericano
a la Innovación Pública Efectiva
2018, OEA.
• Mención de Honor “Políticas
Publicas Inclusivas” Premio
CIPDH-UNESCO Construir igualdad
2018.
• Reconocimiento y publicación
“Buenas practicas e innovaciones para
la inclusión de mujeres jóvenes al
mundo laboral en América Latina, El
Caribe y la Unión Europea” “EU-LAC +
EURO-SOCIAL-2018.
Hemos atendido a 16.716 mujeres; realizado
atención y seguimiento a 4.650
casos de mujeres víctimas de violencias
basadas en género; brindado acompañamiento
psicosocial y representación
jurídica a cada una de ellas. Hemos
creado estrategias de prevención en
territorio; abrigado a mujeres en alto
riesgo de feminicidio y a sus dependientes
con la medida de acogida.
Hemos trabajado de la mano con más
de 38 organizaciones de mujeres, 23
mesas territoriales de mujeres, 1 mesa
municipal, 19 instituciones de educación
superior, 14 empresas y 6 avaladoras
estratégicas del Pacto Empresarial
por la Equidad.
Confío así, que podamos seguir contribuyendo
a este proceso y que sea
posible seguir insistiendo en una vida
digna en pluralidad para el progreso de
todas y todos en Santiago de Cali.
09

-ATENCIÓN Y
ACOMPAÑAMIENTO
JURÍDICO Y PSICOSOCIAL.
-REPRESENTACIÓN JURÍDICA
EN LA RUTA DE ATENCIÓN.

01

ATENCIÓN DÍA EDICIÓN 8
LAS REDES DE APOYO COMO UN
ESCENARIO DE PROTECCIÓN PARA
LAS MUJERES VÍCTIMAS DE
VIOLENCIAS BASADAS DE GÉNERO
Para la comprensión del fenómeno
social de las violencias basadas en
género, es importante no perder de
vista que entre los propósitos del quien
ejerce la violencia se encuentran,
disminuir la autoestima de la mujer,
aumentar su pasividad en la capacidad
de agencia y la toma de decisiones y el
aislamiento de las redes de apoyo
familiares y sociales. En esta última se
centra la atención del presente artículo,
en tanto los agresores buscan controlar
la cotidianidad de la mujer y ocupar un
lugar de privilegio en la vida de la
mujer, y de esta manera ser la única
fuente de respaldo, ayuda, soporte
emocional frente en las vivencias de la
mujer, y es por esto que al momento de
necesitar acompañamiento para salir
del ciclo de la violencia las mujeres se
12

TODAS LAS MUJERES, TODOS LOS DERECHOS
encuentran solas, sienten vergüenza de
acercarse a personas que hace tiempo
no frecuentan, de quienes se han
distanciado y no se sienten
merecedoras de contar con apoyo.
El aislamiento social y familiar se puede
presentar en 2 vías, cuando los
agresores ponen a la mujer en contra
de sus familiares y amigos y/o cuando la
familia y amigos se distancian por no
comprender de manera amplia las
formas en que se ejercen las violencias,
y en este sentido se puede entender las
violencias desde los sustentos sociales
patriarcales que ubican a las mujeres y
hombres de formas desiguales en las
relaciones familiares y sociales; en este
sentido las redes de apoyo familiares y
social serán aquellas que desde la
reflexión consciente sobre la realidad de
la mujer víctima de violencias
entienden las formas de
manifestaciones, se disponen a
acompañar la toma de decisiones de
bienestar que se encuentran mediadas
por el dolor, la vergüenza, el amor, la
culpa, la incertidumbre emprenden
acciones para reinventarse la vida con
las cicatrices visibles y las que se
encuentran en el alma de la mujer.
La re escritura de la vida de una mujer
que ha sufrido violencias implica
necesariamente la presencia de
personas que le puedan mostrar otros
panoramas posibles y que acompañen
la búsqueda de mejores mañanas
desde la protección y el bienestar.
13

-ATENCIÓN PSICOSOCIAL
-ORIENTACIÓN JURÍDICA
-TERAPIA OCUPACIONAL
-SALUD FÍSICA
-ADMINISTRATIVO

02

ATENCIÓN ACOGIDA EDICIÓN 8
ESPACIO DE ATENCIÓN Y
PROTECCIÓN TEMPORAL PARA LAS
MUJERES DE CALI EN RIESGO DE
FEMINICIDIO
Durante estos cuatro años, la
Subsecretaria de Equidad de Género ha
operado la Medida de Acogida para
Mujeres Víctimas de Violencia Basada
en Género, mayores de edad, quienes
por carencia de redes de apoyo
familiares y/o sociales seguras, por el
riesgo que representa para ellas el
“presunto agresor”, y bajo una
determinación voluntaria y consciente,
deciden ingresar junto con su núcleo
dependiente a esta modalidad de
atención, toda vez hayan pasado por la
respectiva valoración inicial de ingreso
desarrollada por el equipo psicosocial –
jurídico.
Gracias al aprendizaje derivado de la
atención a dichas mujeres, hoy en día la
Alcaldía de Cali cuenta con el
“Instructivo para la Atención a Mujeres
Víctimas de Violencias Basadas en
Género en Modalidad de Acogida”,
contando con certificación de Calidad
ICONTEC ISO 9001. A partir de la
aplicación de dicho instructivo, se
presentan datos relacionados con los
logros cuantitativos más relevantes
durante este cuatrienio:
Número de mujeres atendidas por la
Modalidad de Acogida, durante el
cuatrenio: 752 mujeres
Número de mujeres valoradas
acogidas durante el cuatrenio: 316
mujeres
Número de mujeres valoradas no
acogidas: 436. Al 100% de estas
mujeres se les activó la “Ruta de
Atención para Mujeres Víctimas de
Violencias Basadas en Género”, ya
fuese desde Salud o desde activación
jurídica.
A todas las mujeres acogidas entre 2017
y 2019, se les activó la ruta en salud para
notificación al “Sistema Nacional de
Vigilancia en Salud Publica: SIVIGILA”, lo
cual implicó, desde las EPS, la
activación de los protocolos de atención
para mujeres víctimas de violencia
intrafamiliar, y en los casos que lo
requirieron, el acompañamiento para la
continuidad de las citas en “Salud
Mental”.
Todas las mujeres que superaron una
estancia de tres días en la Medida de
Acogida, participaron en talleres
planteados por las áreas, tanto grupales
como individuales. En dichos talleres e
intervenciones se abordaron objetivos
dirigidos a la desnaturalización de las
violencias, a la identificación – análisis y
asociación del ciclo de la violencia en su
historia de vida y de pareja para la
consecución de un ideal rompimiento
del ciclo. Se logró el reconocimiento de
los tipos de violencia. Se abordaron
objetivos dirigidos al conocimiento de la
Ley 1257 del 2008 y su accionar, así
como también de los alcances jurídicos
en cada proceso.
Las mujeres iniciaron un proceso de
auto aceptación corporal y analizaron
cómo sus cuerpos han sido receptores
de violencia, pero pueden también ser
vínculos de mitigación para ese dolor y
generar grandes cambios.
Reconocieron sus redes de apoyo.
Identificaron su capacidad laboral
instalada y potencial, recibiendo énfasis
16

TODAS LAS MUJERES, TODOS LOS DERECHOS
2 gestiones con empleadores de
mujeres que habiendo renunciado a su
trabajo antes de ingresar a la Medida de
Acogida, a causa de la VBG, fueron
dinamizadas hacia procesos como: La
justa liquidación por los servicios
implementados (incluyendo las
prestaciones de ley. Situación que la
mujer desconocía y no se esperaba), y
otra hacia la recuperación del puesto de
trabajo y la reincorporación al mismo,
una vez egresara de la Medida de
Acogida.
en que son ellas las principales agentes
activadoras de sus proyecciones
sociolaborales. Fueron orientadas bajo
estrategias de promoción y prevención
en salud en temas específicos como:
Citologías y enfermedades de
transmisión sexual, hábitos saludables,
y en control y desarrollo para sus
hijos/as de primera infancia.
Se ejecutaron acciones de
sensibilización al sector escolar,
dirigidas al restablecimiento de
derechos educativos a niños y niñas
que requirieron de la gestión ante la
institución educativa para el
mantenimiento del cupo escolar
mientras estos niños y niñas se
encontraban en la Medida de Acogida.
Asi como también se acompañó a 16
madres de niño/as de 0 a 5 años en la
consecución del cupo en Centros de
Desarrollo Infantil, logrando la
vinculación de los 16 niños/as.
Se sensibilizó al total de empleadores/as
de mujeres que al ingresar a la Medida
de Acogida, informaron tener una
relación laboral contractual formal o
legítima. Al respecto, se logró: 56
empleadores/as sensibilizados/as
(incluyendo a personas naturales). 28
licencias remuneradas, 21 licencias no
remuneradas y un adelanto de
vacaciones, 3 reubicaciones de puestos
de trabajo, entre otras acciones de
inclusión, para disminuir exposición al
riesgo. Estas acciones se traducen en el
100% de las empresas sensibilizadas, y
en contados casos, en la aplicación del
Decreto 2733 de 2012, por medio del
cual se reglamenta el artículo 23 de la
Ley 1257 de 2008”
Entre enero de 2017 y diciembre de
2019, 111 mujeres estando activas en la
Medida de Acogida, realizaron por
primera vez, sus hojas de vida, otras
mujeres la realizaron en la Fase de
Seguimiento o no requirieron de dicho
documento. Sin embargo, la totalidad
de las mujeres a quienes se les realizó
Perfil Ocupacional, conocieron
información en torno al acceso a
oportunidades laborales.
Una vez las mujeres egresaron de la
Medida de Acogida, continuaron con las
respectivas orientaciones desde
diferentes áreas y la articulación con el
equipo de Empoderamiento
Económico en la Fase de Seguimiento,
logrando la dinamización de
oportunidades laborales para hojas de
vida de mujeres egresadas (4 mujeres
empleadas desde esta articulación, 2
por cumplimiento del Decreto 2733 de
2012), fortalecimiento de redes de
apoyo, orientación y representación
jurídica, y acompañamiento para
identificar los recursos personales que
les han permitido reproyectar el curso
de su vida. Cumplidos los 6 meses
posteriores al Seguimientos, se
efectuaron las pertinentes remisiones a
Defensoría del Pueblo, en los casos que
aplicó y el desarrollo de ruta de
continuidad para llevar a cabo los
“Cierres de Caso”.
17

-REALIZAR
-FORTALECER
-GENERAR

03

PREVENCIÓN EDICIÓN 8
ACCIONES EN
LOS
TERRITORIOS
1. Iesthetic CEM
(Academia de estética)
2. Cruz Roja Colombiana
1. En la academia Iesthetic,
destacamos la identificación de
VBG como causa de deserción;
generandose un proceso
pedagógico para prevención y
conocimiento de la ruta de
atención.
Promoción de masculinidades no violentas
y equitativas Comoisión de Género y otras
áreas partido FARC
Con el partido FARC se identificaron prácticas
masculinas hegemónicas en la organización y
cotidianidad, generando procesos de transformación
contrahegemónicos y antipatriarcales.
205 Taxistas en Equidad de
Género en la Empresas
Taxis Libres y Dos grupos en
la Escuela Sobre
Masculinidades
2. Con la CRC, se destacan las
réplicas realizadas acerca de las
creencias asociadas a
estereotipos de género en el
marco de la semana de la salud
mental en universidades y el
Centro de Atención Especializado
Valle del Lili
Grupo dinamizadoras Ley
1257 de 2008 de la
comuna 8.
Grupo de Monitores
deportivos de la
Fundación SIdoc comuna
20. Empresa Allers Group
Fundación Sidoc, Empresa Allers
Group, En estos procesos se logro
conocer la ruta de atención y los
procesos de prevención en VBG.
Desnaturalizando las VBG y sus
causas
Con el partido FARC se identificaron
prácticas masculinas hegemónicas
en la organización y cotidianidad,
generando procesos de
transformación contrahegemónicos
y antipatriarcales.
Proceso pedagógico madres
comunitarias comuna 13, en
economía del cuidado y
acompañamiento sororo a
mujeres victimas de violencia
basada en género.
Madres comunitarias comuna 13.
Aprendizajes en la voz de las mismas
mujeres: "nosotras hemos cuidado el futuro
de la sociedad, hemos sido cuidadoras de
varias generaciones. Merecemos
condiciones dignas de vida"
Cali
Datos Generales
Equipo de
Prevención de
VBG año 2019
89
47
Actividades de Sensibilización en Prevención
de Violencias Basadas en Género
Procesos de capacitación para la Prevención
de Violencias Basadas en Género
20

TODAS LAS MUJERES, TODOS LOS DERECHOS
Zona Norte
Referentes de organizacisones:
Mesa de Mujeres comuna 1;
Ecolprovys comuna 1, 2;
Fundación Talentos de Altos de
Menga, Lideresas del Club
Leonistico, junta de la accion
comunal comuna 2, Samaritanos
de la Calle, Amure, Cine a la Loma
Mesa de mujeres comuna 3
Red de Zona Norte, trabajó hacia
el interior de lo colectivo y
comunitario, reconociendo los
territorios a través de la estrategia
comunicativa “Mujeres Pensando
el Territorio”, visibilizando el
aporte de las mujeres en sus
comunas.
ACCIONES A
NIVEL DE
CIUDAD
Zona Sur
Mujeres luchadoras de Siloé
comuna 20, Mesa de Mujeres de
las comunas 18 y 19, organización
el Sembrador y Voluntariado de la
Cruz Roja comuna 19.
Red de Zona Sur, promovió el
fortalecimiento de vinculos entre
referentes de las organizaciones, a
través de encuentros e
intercambio de saberes, de
procesos de formación y
nivelación y co-crear acciones
colectivas de PVBG.
Zona Oriente
Tecnocentro Somos Pacifico,
Fundación Manos de libertad,
bibliotea Decepaz comuna 21;
fundación Hip Hop Peña comuna
16; Fundenid, Box Pantera,
Biblioteca Rigoberta Menchú y el
Retiro comuna 15; Oriente Estereo
comuna 14, Biblioteca Nuevo Latir
comuna 13
Red Zona Oriente ha desarrollado
vínculos para el reconocimiento
de los territorios, espacios de
formación, estrategias de
intervención y comunicativas,
fortaleciendo apuestas en la
PVBG generando confianzas.
Zona Centro
Mujeres Bautistas y de
organización comunitaria, Junta
acción del Barrio Guayaquil
comuna 9; Asoediles mujeres de
la comuna y Mesa de Mujeres de
la Comuna 7; Mujeres Movimiento
Arte Universal comuna 6, Mujeres
ediles comuna 4.
Red de Zona Centro, apostó a
desarrollar campañas de
interveción en el espacio público
y en el fortalecimiento de los
procesos de atención de la ruta
de VBG, para los territorios.
2631
N° total de mujeres
Participantes
333
N° total de hombres
Participantes
2964 Total
Participantes
560
N° total de mujeres
Participantes
415
N° total de hombres
Participantes
975 Total
Participantes
21

-SENSIBILIZACIÓN
-FORMACIÓN
-FORTALECIMIENTO
-IMPLEMENTACIÓN

04

8
EMPODERAMIENTO POLÍTICO EDICIÓN 8
MUJERES Y CIUDADANÍA: UNA
APUESTA POR EL EJERCICIO POLÍTICO
FEMENINO EN CALI.
Durante lo corrido del 2019, hemos
vinculado de manera directa a más de
360 mujeres en los procesos del equipo
de empoderamiento político y social.
Aquí se destacan los principales logros
alcanzados en el año:
• Mesa Municipal de Mujeres
(MMMC) acompañada para la puesta en
marcha de su plan de acción.
Hemos acompañado a la Mesa
Municipal de Mujeres de Cali, técnica y
logísticamente, en el desarrollo de su
plan de acción. Principalmente, en
diagnosticar a través de una encuesta,
la vivencia de las violencias basadas en
género en los distintos sectores
representativos de las Mujeres de Cali.
Este estudio cuenta con el apoyo
académico de la Universidad Icesi y su
Observatorio para la Equidad de las
Mujeres y servirá como insumo para las
diferentes acciones que realizarán en el
futuro las organizaciones que tienen
asiento en la Mesa.
Adicional a ello, hemos venido
acompañando a la Mesa Municipal de
Mujeres en diferentes requerimientos
relacionados con el fortalecimiento de
su dinámica organizativa y su
incidencia política a favor de las
mujeres caleñas.
• 93 mujeres vinculadas a procesos
de sensibilización en participación
política, violencia política e incidencia
desde la perspectiva de género.
mujeres en la nueva coyuntura de
planificación territorial para el periodo
2020-2023; así como fomentar el
dialogo entre las mujeres y las
autoridades locales.
Buscamos fomentar nuevos liderazgos,
atender a aquellas mujeres que quieren
empezar su proceso de
empoderamiento y encaminar a las
mujeres que actualmente participan
activamente en política para enfocar
sus acciones en la defensa y promoción
de los derechos sociales y políticos de
las mujeres de la ciudad.
• 18 Mesas Territoriales de Mujeres
de Cali (MTM) fortalecidas para la
incidencia política desde la perspectiva
de género y su organización interna.
Trabajamos en conjunto con las Mesas
Territoriales de Mujeres en un protocolo
que orienta a largo plazo, el accionar de
estos espacios de participación y
confluencia de mujeres. Hemos
acompañado a más de 16 mesas
urbanas y 2 rurales en la comprensión
de sus dinámicas internas y en la
definición de planes de acción desde la
perspectiva de género que redunden
en beneficios para las mujeres de sus
comunidades. El equipo también ha
acompañado dos iniciativas de mujeres
de la comuna 13 y comuna 9, las cuales
desean constituir Mesa Territorial de
Mujeres en sus comunas.
• 271 mujeres participantes de la
Escuela de Incidencia Política con
A partir de las acciones de
sensibilización, promovimos la
construcción de una Agenda de ciudad
para las mujeres de Cali (Mujeres
construyendo ciudad). Esta agenda
busca promover acciones de
participación e incidencia política de las
24

TODAS LAS MUJERES, TODOS LOS DERECHOS
Enfoque de Género en sus fases de
fundamentación y profundización.
Acompañamos el proceso de formación
de 196 mujeres que cursaron los
diferentes módulos de la Escuela de
Incidencia Política en su fase de
fundamentación y 75 mujeres más en la
fase de profundización. Promovimos
espacios de reflexión sobre ellas
mismas, el trabajo con otras y la
necesidad de trabajar unidas por una
sociedad más equitativa y garante de
los derechos de las mujeres.
Destacamos de la Escuela el encuentro
entre mujeres y la posibilidad de
transformar aspectos de la vida
personal de las participantes;
cuestionando, por supuesto, las
estructuras políticas y sociales, pero
también los imaginarios sobre la propia
vida.
• 10 procesos organizativos
vinculados en acciones de
acercamiento y dialogo con la
Subsecretaría de Equidad de Género-
Estrategia Casa Abierta
Por medio de estos encuentros, se
busca fortalecer los procesos
organizativos de mujeres, visibilizarlos y
articular acciones. Durante lo corrido
del 2019, se han realizado 8 encuentros
locales con 12 procesos organizativos,
logrando trabajar en las dinámicas
organizativas, el tejido de redes entre
ellas, la capacidad de gestión y de
transformación de liderazgos
femeninos no violentos y no
hegemónicos.
Algunos retos:
• Se requiere analizar, en el marco
del ajuste de Cali como Distrito Especial
y en conjunto con las mujeres
integrantes de Mesas Territoriales de
Mujeres, la viabilidad y pertinencia de
impulsar una regulación a las Mesas
Territoriales de Mujeres (MTM) y su
articulación al sistema de participación.
• Es necesario continuar
trabajando por el fortalecimiento de los
liderazgos femeninos no patriarcales,
desde un aspecto psicosocial y técnico
que redunde en una incidencia política
por apuestas colectivas y no sólo
individuales. Ubicando el autocuidado,
la autoestima, el auto-reconocimiento,
el reconocimiento de las otras y de la
colectividad como un hábitat político
de las mujeres.
• Es importante generar
herramientas que ayuden a
visibilización de la problemática de la
Violencia Política contra las mujeres, ya
que esta se constituye en una barrera
significativa para la participación de las
mujeres en política.
25

-APOYAR
-RECONOCER
-EMPRENDER
-FACILITAR
-FORMAR

05

EMPODERAMIENTO ECONÓMICO EDICIÓN 8
UNA ESTRATEGIA QUE APORTA AL
DESARROLLO ECONÓMICO DE LA
CIUDAD
En el marco de la prevención de
violencias basadas en género, el equipo
de “Empoderamiento Económico” de la
Subsecretaría de Equidad de Género, a
través de sus tres líneas de trabajo,
realizó acciones encaminadas a
promover la autonomía económica y
generación de ingresos de las mujeres
de la ciudad, logrando en el 2019
vincular en procesos de formación
técnica 220 mujeres y en formación
complementaria 440, por medio de la
alianza con el Servicio Nacional de
Aprendizaje (SENA).
ha sido baja (roles no tradicionales), este
año se beneficiaron 20 mujeres.
Así mismo se logró acompañar un total
de 254 mujeres en procesos de
proyección ocupacional. Se ejecutó la
segunda versión del programa
Impactos Laborales, el cual propicia en
las mujeres participantes el
reconocimiento sus propias
capacidades, saberes y habilidades
adquiridas a lo largo de su historia
ocupacional, así como el
fortalecimiento de sus competencias y
la vinculación laboral en espacios
donde su participación históricamente
También se promovió la
corresponsabilidad empresarial,
permitiendo abrir espacios laborales y
de sensibilización en temas de ruta de
atención para mujeres víctimas de
violencia basadas en género en
empresas privadas como: Listos S.A,
Fortox Security Group, Crepes and
Waffles, Koba S.A, Plásticos y Cauchos
Innova, AseoYA, Brilladora el Diamante,
Temporales Especializados, Spataro
Napoli, Tecnoplast, Sodexo y Hogar U.
En cuanto al fortalecimiento de
unidades productivas y/o
emprendimiento de las mujeres de la
ciudad en el 2019 se direccionaron a 443
emprendedoras a entidades como
Fundación WWB (Ruta Yarú), Comfandi
Caja de Compensación (Creativate 4.0),
ValleINN de la Gobernación del Valle (Mi
futuro), Fundación Soy Candelaria y
Fundación Colnodos (Marketing
Digital), Secretaría de salud pública
Municipal (Buenas prácticas en la
manipulación de alimentos) y Servicio
Nacional de Aprendizaje (SENA) (cursos
28

TODAS LAS MUJERES, TODOS LOS DERECHOS
empoderamiento económico.
• El éxito de los procesos
articulados entre la administración
municipal y las empresas privadas
radica en realizar un trabajo previo de
sensibilización que las motive a
promover políticas de equidad de
género y resaltar la importancia de
apostarle al desarrollo de la ciudad.
complementarios de acuerdo al sector
productivo).
Por otro lado se ejecutó en su primera
versión el proyecto “Formación en
habilidades complementarias y
psicosociales en el marco de la
prevención de violencias de género”, el
cual benefició a 50 mujeres con
unidades productivas, permitiéndoles
participar de espacios de formación
que potencien su proyección
ocupacional, liderazgo, y que
profundicen en temas relacionados con
el sector productivo al que pertenece su
emprendimiento.
Aprendizajes
• El desarrollo de las diferentes
actividades en pro la autonomía
económica de las mujeres, nos permitió
ratificar la importancia de ofertar
procesos para las mujeres que tengan
en cuenta enfoque diferencial y
perspectiva de género, ya que permite
realizar acciones desde las realidades
encontradas. El trabajo conjunto con
los líderes y lideresas facilita la llegada
al territorio así como que el foco de
convocatoria en la comunidad.
• Conocer las diferentes
necesidades e interés de las mujeres
puestas desde su desarrollo personal y
productivo, propicia la identificación de
las habilidades desarrolladas por ellas a
lo largo de su historia ocupacional,
facilitando la generación de estrategias
que las beneficien y contribuyan al
aumento de la participación en
espacios que favorezcan su
Apuestas y retos
Dentro de las apuestas del equipo de
Empoderamiento Económico está
seguir promoviendo acciones que les
permita a las mujeres aprender nuevos
saberes y fortalecer sus habilidades; así
como la continuidad de los procesos de
fortalecimiento de unidades
productivas y/o emprendimiento de las
mujeres, donde reciban capacitaciones
en temas como proyección
ocupacional, promoción para la
resiliencia en el emprendimiento y
profundización en su sector productivo.
De igual forma continuar realizando
acciones encaminadas al
fortalecimiento de habilidades y
competencias laborales de las mujeres
víctimas de violencia basadas en
género o en riesgo de sufrirla, partiendo
de aspectos como la historia
ocupacional y proyección de vida, que
les permita participar de procesos de
selección y vinculación laboral en
espacios tradicionales y no
tradicionales.
29

-IDENTIFICAR
-CAPITALIZAR
-DOCUMENTAR
-MONITORIAR
-EVALUAR

06

COOPERACIÓN INTERNACIONAL EDICIÓN 8
UNA CIUDAD RECONOCIDA NACIONAL
E INTERNACIONALMENTE POR SU
APUESTA A LA EQUIDAD DE GÉNERO
El equipo de Relaciones y Cooperación
Internacional le apuesta a la articulación
con organismos del sector público
y privado que nos permita fortalecer y
visibilizar a la Subsecretaría de Equidad
de Género posicionando sus líneas de
trabajo, áreas de impacto y estableciendo
alianzas estratégicas que promuevan
la implementación de la política
pública para las mujeres en Santiago de
Cali, así como también la gestión de
recursos de cooperación técnica y/o
financiera en el escenario nacional e
internacional.
Esta gestión y el impacto de sus resultados,
ha permitido posicionar a la Subsecretaría
de como referente nacional e
internacional, a través de buenas prácticas
enmarcadas en las líneas de trabajo
en beneficio de las mujeres de Santiago
de Cali. Para dar cumplimento a esto,
durante el 2019 se han implementado
estrategias ligadas al diseño y formulación
de proyectos, aplicación a convocatorias,
actividades de relacionamiento y
la participación articulada en eventos
de ciudad.
RECONOCIMIENTOS RECIBIDOS: La
CIPDH-UNESCO, otorgó mención de
honor a la Política Pública para las
Mujeres, resaltando a Santiago de Cali
como: “Ciudad amigable con políticas
públicas locales en igualdad y no-discriminación”
ALIANZAS, ARTICULACIONES Y EVEN-
TOS DE CIUDAD
- AEQUALES, la ANDI y el Observatorio
para la Equidad de Género de la Universidad
ICESI para la realización del “Ranking
PAR 2019 – Capítulo Cali”.
- Evento de clausura de la primera
cohorte de la estrategia “Pacto Empresarial
por la Equidad”, participación de
14 empresas reconocidas de la ciudad y
cinco avaladoras estratégicas: ONU
Mujeres, Cámara de Comercio de Cali,
Fundación Carvajal, Fundación WWB
Colombia y Propacífico.
- ACDI/VOCA: Acompañamiento en la
realización de los conversatorios “La
Vida Renace”, “Reconstruyendo Imaginarios”
y la obra de teatro “Uva Pasa
Bajo el Sol”.
- Fundación Natalia Ponce de León y la
32

TODAS LAS MUJERES, TODOS LOS DERECHOS
Fundación AVON en la ejecución del
programa “Por mí, por ti, por los dos”
- Acompañamiento en la vinculación de
Cali al programa de cooperación internacional
del BID: “Transport Gender
LAB”, articulación con la Secretaría de
Movilidad de Cali y Metrocali.
- Evento “Agenda de Accciones en
Equidad de Género a Candidatos a la
Alcaldía de Santiago de Cali” en articulación
con la Fundación WWB Colombia,
la Unidad de Acción Vallecaucana,
el Observatorio para la Equidad de la
Mujer y Propacífico con su programa
Vallepor&paraTodos.
PONENCIAS DESARROLLADAS: Participación
en el Congreso Internacional
“Women Economic Forum 2019”.
Ponencia: "Santiago de Cali: Inclusión
desde la innovación y la equidad,
buenas prácticas hacia la disminución
de la violencia contra la mujer".
TERRITORIALIZACIÓN CASA MATRIA EN
EL ORIENTE DE LA CIUDAD: Es una de
las principales apuestas de la Subsecretaría
de Equidad de Género la cual
busca el fortalecimiento de la acción y
la ampliación de cobertura en territorio.
Su implementación continuará su
ejecución y apertura del espacio en
2020,
El equipo de Relaciones y Cooperación
Internacional continuará fortaleciendo
las diferentes alianzas estratégicas y
generando a su vez nuevas oportunidades
de consecución de recursos técnicos
y financieros en clave de aportar a
la transformación de Santiago de Cali,
como una ciudad libre de violencias y
referente de relacionamiento nacional e
internacional en pro de las mujeres.
33

-ASESORÍA
-CAPACITACIÓN
-ASISTENCIA TÉCNICA
-ARTICULACIÓN
-INVESTIGACIÓN
-SEGUIMIENTO

07

TRANSVERSALIZACIÒN Y GESTIÒN DEL CONOCIMIENTO EDICIÓN 8
CALI AVANZANDO EN EL PROGRAMA
GLOBAL CIUDADES SEGURAS Y
ESPACIOS PÚBLICOS SEGUROS PARA
MUJERES Y NIÑAS.
La Subsecretaría de Equidad de Género
ha estado avanzando en acciones para
la implementación del Programa de
Ciudades Seguras con el apoyo técnico
de ONU Mujeres Colombia desde 2017.
Después de un estudio exploratorio
efectuado en el 2018, que realizó un
diagnóstico territorial sobre el acoso y la
violencia sexual contra mujeres y niñas
en las comunas 15 y 16, este año se
comenzó la construcción de una línea
base con el objetivo de conocer el
comportamiento de las variables que
inciden en la manifestación de la
violencia de género en espacios
públicos de la ciudad con el fin de
establecer comparaciones posteriores e
indagar por los cambios ocurridos
conforme se vaya implementando el
proyecto, que tiene una vigencia de 5
años.
Se construyó un módulo sobre acoso
callejero que se implementó de forma
piloto en la Escuela de Profundización
que lleva a cabo el Equipo de
Empoderamiento Político, donde
participaron 15 mujeres de diferentes
comunas de la ciudad. Se espera que
este módulo comience a ser parte de la
Escuela de Incidencia Política a partir
del 2020 aprovechando el impacto a
nivel territorial que tiene este espacio
formativo. Se continuó con el programa
de formación Taxistas en Equidad de las
Empresas Taxis Libres; en este marco
fueron capacitados 170 taxistas de la
ciudad por parte del Equipo de
Prevención, cumpliendo con unos de
los elementos innovadores que tiene el
Programa de Ciudades Seguras de Cali
que es capacitar en masculinidades no
violentas para una movilidad segura
para las mujeres.
Alrededor de las acciones realizadas
para la conmemoración del 25 de
noviembre como el día Internacional de
la Eliminación de la Violencia contra las
mujeres, se desarrollaron varias
intervenciones públicas en las
estaciones del Masivo Integrado de
Occidente (MIO) con la participación de
dos estudiantes de la Universidad ICESI
y varios equipos de la subsecretaría,
donde se distribuyó material
pedagógico para prevenir el acoso
sexual callejero: Un abanico con 6 tips
para la reacción frente a cualquier
expresión de acoso en el espacio
público. Se publicó, junto a la
Fundación wwb el librillo Ofelia no está
sola, que busca, a través del desarrollo
de la historia de un personaje de ficción
llamado Ofelia, dar a conocer a las
36

TODAS LAS MUJERES, TODOS LOS DERECHOS
mujeres caleñas los derechos a la
protección, verdad, justicia y reparación
frente a las violencias basadas en
género, haciendo énfasis en la defensa
y denuncia de las mujeres. Se realizaron
varias intervenciones artísticas y
culturales en la ciudad con el tema
central del acoso callejero.
De los principales que retos que se han
encontrado sobre este tema es la
normalización del piropo como algo
bonito, y el hecho de que no se le
relacione con otras formas de violencias
más graves o como antesalas a esta, por
eso la importancia de los procesos de
sensibilización y formación que se han
estado haciendo en diferentes espacios
de la ciudad.
Uno de los aspectos novedosos que ha
tenido la implementación del Programa
de Ciudades Seguras es la creación, a
partir del año 2017, del Comité de
Universidades por la Equidad, espacio
en el que convergen 19 universidades
de la ciudad, para promover la
importancia de incluir la perspectiva de
género en las diferentes dimensiones
de las instituciones educativas de nivel
superior. Con relación al programa de
ciudades seguras, se diseñó el plan de
acción en tres ejes de trabajo:
sensibilización, rutas y protocolos de
atención y estrategias pedagógicascomunicativas.
Además, la
Subsecretaría participó del Coloquio de
Ciudades Seguras y Universidades
contra la violencia y el acoso sexual en
espacios públicos y en el ámbito
universitario que efectuó en Bogotá los
días 19 y 20 de septiembre, donde se
presentaron los avances del programa
Ciudades Seguras en la ciudad de Cali.
37

-ADMINISTRAR
-PLANEAR
-APOYAR

08

8
APOYO A LA GESTIÒN EDICIÓN 8
ENLACE DE
APOYO A LA
GESTIÓN:
Una experiencia exitosa
Con la reforma administrativa realizada
a la administración municipal mediante
el Decreto No.411.0.20.0516 de 2016, se
crearon dentro de los diferentes
Organismos las Unidades de Apoyo a la
Gestión, que tienen como fin
centralizar, coordinar y administrar la
gestión de los mismos, en temas
relacionados con la asesoría jurídica,
gestión del talento humano, trámites y
servicios administrativos, los sistemas
de gestión y control integrado, la
gestión documental, elaboración y
administración del presupuesto, el
manejo financiero, contable y
presupuestal, la adquisición de bienes y
servicios, entre otras.
De igual forma, mediante el Decreto
411.0.20.0516 de 2016, se creó la
Subsecretaría de Equidad de Género
adscrita a la Secretaría de Bienestar
Social, la cual dentro de su estructura
interna cuenta con 8 equipos de
trabajo, entre los cuales encontramos el
equipo denominado “Enlace de apoyo a
la gestión”, que replica en pequeña
escala las funciones que desarrolla la
Unidad de Apoyo a la Gestión de la
Secretaría de Bienestar Social, bajo los
lineamientos que esta última brinda,
razón por la cual, desde la Subsecretaría
y en especial desde el equipo de enlace
de apoyo a la gestión se realizan todos
los procesos encaminados a la
formulación del presupuesto, la
proyección de los proyectos, la
elaboración de los procesos
contractuales, la supervisión de los
mismos, el seguimiento a los entes de
control, gestión documental, entre otras
y se encarga del mantenimiento y
conservación del espacio físico donde
funciona la Subsecretaría, es decir, de
Casa Matria, un lugar creado por y para
la mujeres de la ciudad.
Este proceso ha permitido que desde
las necesidades propias de la
Subsecretaría se den soluciones
eficientes y oportunas, generando un
alto impacto en el trabajo
desempeñado con la comunidad.
El trabajo realizado ha sido tan exitoso
que se cuenta con cierta autonomía
para la realización de los diferentes
procesos contractuales frente a la
Secretaría de Bienestar Social, de igual
forma, el control realizado a la
destinación de los recursos ha
permitido que se optimicen los mismos
obteniendo mayores beneficios para la
comunidad.
Este proceso ha
permitido que el
funcionamiento de la
Subsecretaría de
Equidad de Género
desde lo
administrativo,
financiero y jurídico se
haya podido realizar
con éxito.
40

TODAS LAS MUJERES, TODOS LOS DERECHOS
Otro logro de exitoso de este equipo es
el trabajo transversal que se realiza con
los demás equipos que conforman la
Subsecretaría, realizando un
acompañamiento desde diferentes
áreas de conocimiento, permitiendo un
adecuado desarrollo de los procesos
adelantados por estos.
Lo anterior se ha logrado gracias al
trabajo armónico realizado por las
personas que hacen parte del equipo,
los cuales son profesionales en áreas
tales como economía, administración,
contabilidad, derecho, etc, de igual
forma por técnicos y asistenciales que
aportan desde sus habilidades,
conocimiento y experiencia para el
óptimo funcionamiento del mismo.
Como se puede evidenciar, la creación
del equipo denominado “enlace de
apoyo a la gestión”, ha permitido que la
Subsecretaría de Equidad de Género
organice sus procesos, permitiendo así
una mayor eficiencia a la hora de
prestar sus servicios a la comunidad, en
especial a las mujeres que habitan en el
Municipio de Santiago de Cali.
41

DATOS TRIENIO EDICIÓN 8
CUANTITATIVOS Cifras Totales Trienio
(2017- 2019)
5683
Mujeres Victimas de VBG
atendidas integralmente
1062
Mujeres participantes en
procesos pedagógicos
sobre incidencia política
12201
Personas sensibilizadas a
través de experiencias
pedagógicas sobre
prevención de violencias
basadas en género
637
Hombres participantes en
procesos pedagógicos
sobre masculinidades no
violentas y equitativas
208
Taxistas participando en
la Estrategia Taxistas en
Equidad de Género,
empresa Taxis Libres
1974
Asistentes a la Catedra
Itinerante de enfoque de
género.
1995
Mujeres participantes en
procesos de
empleabilidad
1219
Mujeres emprendedoras
con fortalecimiento en sus
unidades productivas
2408
Mujeres vinculadas a
procesos de
fortalecimiento para el
trabajo
880
Personas de la
administración municipal
capacitadas en enfoque
de género
Cali
RECONOCIMIENTOS
La OEA otorgó el primer puesto en la categoría
de innovación en el enfoque de equidad de
género y derechos a nuestra subsecretaría por
su experiencia "Construyendo masculinidades
equitativas y no violentas" para prevenir
violencias basadas en género
42

TODAS LAS MUJERES, TODOS LOS DERECHOS
CUALITATIVOS Cifras Totales Trienio
(2017- 2019)
19
Universidades Articuladas al
Comité Interuniversitario de
Equidad de Género
1
Acompañamiento
permanente a la Mesa
Municipal de
Mujeres para la incidencia
politica desde la perspectiva
de
género
23
Mesas Territoriales de
Mujeres acompañadas para
su
participación e incidencia
politica desde la perspectiva
de
género
11
Comisarías de Familia
vinculadas a procesos de
pedagógicos
en atención humanizada
7
Encuentros de saberes
mujer, violencia y
discapacidad
15
Empresas vinculadas al
Pacto Empresarial por la
Equidad la
Equidad de Género
24
Instituciones vinculadas a la
estrategia Ciudades Seguras
para Mujeres y Niñas - ONU
MUJERES
31
En el 2018, El Salsódromo de
la Feria de Cali dió
reconocimiento a las
mujeres de la ciudad "Cali
Mujer
Divina", en Artículación con
la SSEG se consolidó la
propuesta temática y se
sensibilizaron las escuelas
de salsa
participantes
La CPDH-UNESCO otorgó una
mención de honor a la Política
Pública para las Mujeres en
Santiago de Cali; reconocimiento
equidad de género e igualdad de
oportunidades 2010-2020
La EULAC-EUROSOCIAL realizó un reconocimiento
y sistematización en su libro Buenas Prácticas en
Innovación para la Inclusión de Mujeres Jóvenes al
Mundo Laboral en América Latina el Caribe y la
Unión Europea, gracias al acompañamiento dado
a la experiencia Transformación de Polímeros por
Inyección proyecto liderado por mujeres
43

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