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UNA CIUDAD RECONOCIDA

INTERNACIONALMENTE

POR SU APUESTA A LA

EQUIDAD DE GÉNERO

EMPRESAS TEJIENDO

CAMINOS POR LA EQUIDAD

DE GÉNERO

EL CUIDADO

INICIA EN CASA

I



CONTENIDO

01

Editorial

04

02

03

04

05

06

Prevención

Cooperación

Empoderamiento Económico

Empoderamiento Político

Transversalización

Atención Día

Medida de Acogida

Apoyo a la Gestión

Mujer Transformadora

08

11

14

17

20

22

25

27

29

EDICIÓN 2019 I3


TODOS LAS MUJERES

01

EDI-

TO-

RIAL

4 I CASA MATRIA


TODOS LOS DERECHOS

Apreciados caleños y caleñas:

estamos a pocos meses de que

acabe esta Alcaldía y, como lo

han podido ver, hemos trabajado

sin descanso por hacer de Cali una

ciudad con más progreso social y

más oportunidades para todos y

todas.

Es cierto que en nuestra ciudad

tenemos problemas de inseguridad

y violencia, eso jamás lo hemos

desconocido, pero tengan la

plena certeza de que, nunca antes

como lo hemos hecho en esta

administración, se había trabajado

tanto en Cali por lograr una ciudad

más incluyente, más equitativa y

que brindara más garantías a las

mujeres.

Yo estoy convencido de que la única

forma que tenemos como ciudad

de salir adelante es logrando que las

mujeres tengan más oportunidades

de desarrollarse económicamente,

académicamente, que tengan más

facilidad para acceder a servicios

del Municipio y, sobre todo, que

puedan vivir tranquilas y seguras.

Nosotros creamos la Subsecretaría

de Equidad de Género para darle

cumplimiento a la Política Pública

de las Mujeres en Santiago de Cali.

También creamos Casa Matria, un

espacio desde donde apoyamos a

las mujeres que han sido o están

siendo víctimas de cualquier

tipo de violencia y desde donde

también estamos promoviendo la

construcción de una ciudad libre de

violencias de género.

También desde Casa Matria y

desde la Subsecretaría de Equidad

de Género estamos ofreciendo

capacitaciones empresariales

CALI PROGRESA CONTIGO

para que las mujeres sean más

independientes y estamos

logrando alianzas importantes de

cooperación internacional para

tener mejores oportunidades para

ellas.

Todavía tenemos retos importantes.

Queremos generar cada vez

más procesos de empleabilidad

para las caleñas y también

buscamos fortalecer mucho más la

participación política de las mujeres.

Pero tengan la seguridad de que no

vamos a parar en la búsqueda de

lograr una ciudad donde nuestras

mujeres se sientan más preparadas

y con más y mejores herramientas

para alcanzar sus sueños y sus

metas. Eso también es progreso

social y lo vamos a lograr entre

todos y todas.

MAURICE

ARMITAGE

Alcalde de Cali

I

EDICIÓN 2019 5


EDITORIAL

TODAS LAS MUJERES

SOMOS

Lina Sinisterra Mazariegos

PODEROSAS

Ser mamá y mujer me ha servido

a la hora de ejercer mi trabajo

como secretaria de Gobierno. Es

indudable que como mujeres, con

múltiples obligaciones, podemos

trabajar por el progreso de nuestra

familia y de nuestra ciudad, y

además, por la inclusión femenina

en la esfera política y económica.

Ser mamá conlleva un elemento

de servicio enorme, pues desde

el momento en el que quedamos

embarazadas, y cuando nace

nuestro hijo, aprendemos a

entregarles a otros todo nuestro

tiempo y energía.La administración

de Maurice Armitage nos ha

permitido construir equilibrios y

Somos poderosas,

podemos

devorarnos el mundo

si así lo queremos.

generar estabilidad para que el

núcleo que hay a nuestro alrededor

progrese, y eso es lo que nos ofrece

Casa Matria a las mujeres de esta

ciudad: más educación, más cultura

y más progreso social.

Como mujeres, afianzar el liderazgo

político y económico nos permite

empoderarnos en la toma de

decisiones, ser conscientes de

nuestras capacidades, derechos,

virtudes y respetar nuestra vida,

ideas y opiniones.

Sigan trabajando por sus ideales,

aprovechen toda la oferta que se

les brinda desde la Subsecretaría de

Equidad de Género y no teman ser

fuertes.

6 I CASA MATRIA

CALI PROGRESA CONTIGO


TODOS LOS DERECHOS

CALI PROGRESA CONTIGO

UNA CIUDAD QUE PROGRESA CON SUS

MUJERES

Trabajar por el progreso de

las mujeres de la ciudad ha

sido una experiencia llena de

aprendizajes personales que han

fortalecido mi forma de ser y mi

rol como servidora pública. Desde

nuestra llegada a la administración

municipal, el Alcalde Maurice

Armitage destinó todos los

esfuerzos necesarios para que el

trabajo por la equidad fuera una

apuesta transversal al desarrollo

social de la ciudad.

Hoy, tres años y medio después

el camino recorrido está lleno de

logros y buenos momentos. El

trabajo por las mujeres ha logrado

posicionarse en la agenda pública y

se ha podido hacer un frente común

para que se avance en el trabajo por

las mujeres, además de la atención

en violencias. Hoy trabajamos en

procesos de empoderamiento

político y económico, en producción

académica, en generación de datos

base para la toma de decisiones,

y en consolidar la agenda a

nivel nacional e internacional en

iniciativas por la equidad de género.

Sin duda esta administración

ha marcado un hito importante

en el trabajo por los derechos

humanos de las mujeres. Entender

este trabajo como la oportunidad

de aportar para que mi ciudad

progrese de forma integral ha sido

una de mis mejores experiencias

de vida y en adelante todos los

espacios que ocupe tendrán la

necesaria visión de equidad, de

manera que avancemos en la

superación de brechas entre los

géneros.

Desde la subsecretaría de Equidad

de Género trabajamos siempre para

que la ciudad progrese con sus

mujeres.

Ana Carolina Quijano Valencia

I

EDICIÓN 2019 7


TODAS LAS MUJERES

02

PRE-

VEN-

CIÓN

de Violencias

Basadas en Género

8 I CASA MATRIA


TODOS LOS DERECHOS

CALI PROGRESA CONTIGO

EMPRESAS TEJIENDO CAMINOS POR LA

EQUIDAD DE GÉNERO

La Escuela “Empresas tejiendo caminos por la equidad de género” tiene como propósito contribuir a la construcción

e implementación de políticas de igualdad en las empresas participantes del Pacto por la Equidad, aumentando sus

conocimientos y capacidades para identificar, prevenir y atender la violencia de género en el ámbito laboral.

Frases que recogen lo vivido en la escuela por parte de los y las participantes, hasta el momento:

“(...) entendí que nosotros

tenemos la tarea de educar a

nuestros hijos como hombres

que creen y fomentan la igualdad y

a nuestras hijas como mujeres que

son capaces de mantenerse por sí

solas”.

“A partir de la temática me

cuestionaba mucho la idea de

cuántas veces nosotros mismos

discriminamos, (...) hay que empezar

a sensibilizar y bajar esas ideas

desde lo personal para pensar hasta

qué punto soy capaz de generar ese

cambio”.

“Cuando se habla de

inclusión se debe

pensar más allá de

las políticas que

cumplir”

“Conocer experiencias de empresas

exitosas con buenas prácticas en

equidad de género, nos muestra

que es posible realizar cambios

en este sentido, que contribuyan

simultáneamente al mejoramiento

de la productividad y de otros

indicadores”.

“La escuela me ha servido para

generar cambios en mi vida

personal, hoy vengo hablando con

mi esposo sobre los estereotipos

que influyen en las masculinidades

y las feminidades y la necesidad de

transformarlos”.

“Cuando tenemos ya puestas las

gafas que enfocan y nos permiten

ver las desigualdades de género,

se nos vuelve una necesidad

el no quedarnos calladxs antes

las injusticias que viven las

personas sobre las cuales hay

prejuicios y es necesario volver las

experiencias de discriminación,

tema de reflexión en el contexto

en que nos desenvolvemos para

desaprender y reaprender; porque

las leyes han avanzado, pero los

cambios culturales van a paso

lento. Solo en esas reflexiones

vamos reconociendo y valorando

positivamente a las personas,

sus rasgos y características

históricamente no valoradxs y

estigmatizadxs.”

“En las empresas debemos permitir

que las personas que vienen

de brechas de desigualdad, se

piensen un futuro diferente para las

generaciones venideras, para que

finalmente temas como las “cuotas”

sean algo natural”.

“(...) estamos viviendo una

experiencia de cambio dentro

de nuestras convocatorias de

empleabilidad, y nos dirigimos a

diferentes personas para formarlas y

que puedan hacerse a un trabajo”.

“En esta reflexión entendimos la

diferencia como una oportunidad”

I

EDICIÓN 2019 9


TODAS LAS MUJERES

TODAS LAS MUJERES

REFLEXIONES DE LA ESCUELA DE

MASCULINIDADES.

“En la escuela

hemos aprendido a

reconocer nuestras

propias expresiones

machistas y sobre

todo, cómo iniciar un

cambio.“

“Entre los hombres

debemos construir

relaciones de

amistad desde

el afecto, la

comprensión y la

autocrítica.”

“La equidad de

género también es

responsabilidad

de los hombres,

podemos vivir

nuestra masculinidad

desde la no violencia,

el respeto y la

equidad.”

“La masculinidad

como la hemos

conocido

históricamente nos

genera malestares,

debemos cuidar

nuestra salud

y nuestras

emociones.”

“Una masculinidad

consciente y

corresponsable nos

libera de prejuicios,

así podremos tener

relaciones desde el

respeto.“

10 I CASA MATRIA

CALI PROGRESA CONTIGO


TODOS LOS DERECHOS

CALI PROGRESA CONTIGO

03

COOPERA-

CIÓN

Internacional

I

EDICIÓN 2019 11


COOPERACIÓN INTERNACIONAL

TODAS LAS MUJERES

UNA CIUDAD RECONOCIDA

INTERNACIONALMENTE POR SU

APUESTA A LA EQUIDAD DE GÉNERO

Trabajar en pro del

reconocimiento de Santiago

de Cali como una ciudad

que le apuesta a la equidad de

género sin duda representa un

reto importante. Es por esto que

día a día desde la Subsecretaría

de Equidad de Género, un gran

equipo interdisciplinar trabaja en el

fortalecimiento e implementación

de diversas estrategias y procesos

que aportan a la transformación

de Cali, como una ciudad libre

de violencias hacia las mujeres.

Esta gestión y el impacto de sus

resultados, nos ha permitido

al equipo de Cooperación

Internacional realizar una

sistematización de buenas prácticas

que visibilizan el quehacer de este

organismo y nos posiciona como

referentes ante América Latina,

Europa y el Caribe.

Gracias a esta gestión, La

Organización de Estados

Americanos - OEA, la Organización

de las Naciones Unidas para la

Educación, la Ciencia y la Cultura –

UNESCO con el Centro Internacional

para la Promoción de los Derechos

Humanos – CIPDH y la Fundación

EU-LAC con el Programa para

la Cohesión Social en América

Latina EUROSocial de los Estados

miembros de la Unión Europea,

reconocieron en el último semestre

la apuesta de Santiago de Cali en

pro de la equidad de género:

• La OEA en su ‘VI Versión del

Premio Iberoamericano a la

Innovación para la Gestión

Pública Efectiva – 2018’ le

otorgó el primer puesto en

la categoría de -Innovación

en el Enfoque de Equidad

de Género y de Derechosa

la Subsecretaría por su

I

12 CASA MATRIA

experiencia “Construyendo

masculinidades equitativas

y no violentas: una

estrategia para prevenir

violencias basadas en

género”

• La CIPDH-UNESCO durante

la última edición del premio

anual “Construir Igualdad” a

Políticas Públicas Locales

Inclusivas, le otorgó una

mención de honor a la

Política Pública para las

Mujeres en Santiago de Cali

“Reconocimiento, Equidad

de Género e igualdad de

oportunidades, 2010-

2020” y a su vez, declaró

a Santiago de Cali como

una “Ciudad amigable

con políticas públicas

locales en igualdad y nodiscriminación”

• La EU-LAC – EUROSocial

realizó un reconocimiento

y sistematización a la

buena práctica liderada

por la Subsecretaría para

promover la empleabilidad

de mujeres en empleos

tradicionalmente

masculinos Transformación

de polímeros por

inyección”, publicándolo en

su libro “Buenas prácticas

e innovaciones para la

inclusión de mujeres

jóvenes al mundo laboral en

América Latina, El Caribe y

la Unión Europea”

Con estos tres

reconocimientos se

confirma que la ruta

trazada por el alcalde

Maurice Armitage para

que la ciudad progrese,

de la mano de la equidad,

está dando frutos

importantes que están

siendo reconocidos a nivel

mundial.

CALI PROGRESA CONTIGO


TODOS LOS DERECHOS

CALI PROGRESA CONTIGO

ESPACIOS DE COOPERACIÓN QUE

FOMENTAN LA EQUIDAD DE GÉNERO EN

LA CIUDAD

Desde el equipo de

Cooperación Internacional le

apostamos a la articulación

con organismos del sector público y

privado que nos permita fortalecer

y visibilizar a la Subsecretaría de

Equidad de Género posicionando

sus líneas de trabajo, áreas de

impacto y estableciendo alianzas

estratégicas que promuevan la

implementación de la política

pública para las mujeres en el

municipio de Santiago de Cali.

Es por esto que con la creación

de alianzas con organizaciones

como ProPacífico con su programa

Vallepor&paratodos, la ONG

norteamericana ACDI/VOCA, el

Banco Interamericano de Desarrollo

BID con su programa Transport

Gender Lab, la Fundación Natalia

Ponce de León, el Women Economic

Forum WEF, la firma consultora

AEQUALES con el Ranking PAR de

medición en Equidad de Género en

las Organizaciones, la Asociación

Nacional de Empresarios de

Colombia ANDI y la Universidad

ICESI; durante este primer semestre

del 2019 se logró un trabajo

mancomunado y con presencia

en espacios de participación

que recogieron el quehacer de

la Subsecretaría impactando

positivamente a diferentes grupos y

sectores sociales de la ciudad.

A la fecha estas articulaciones se

han materializado en escenarios

tales como: La coordinación e

implementación en la ciudad

por parte de la Subsecretaría de

Equidad de Género del Ranking PAR

Capítulo Cali 2019, en compañía

de la firma AEQUALES, la ANDI y

la Universidad ICESI; la inclusión

de Santiago de Cali al programa

del BID “Transport Gender Lab”;

la intervención como ponentes

en el Women Economic Forum

WEF en Cartagena visibilizando

los avances en la política pública

para las mujeres de la ciudad;

la participación en el “Taller de

Equidad de Género como pilar

de la Sostenibilidad” liderado por

ProPacífico donde expusimos la

experiencia del Pacto Empresarial

por la Equidad; el acompañamiento

y vinculación como ponentes

y difusores de actividades

lideradas por ACDI/VOCA como el

conversatorio “La Vida Renace” con

la Fundación Natalia Ponce de León,

el conversatorio “Reconstruyendo

Imaginarios” liderado por la actriz

y activista Indhira Serrano, la obra

de teatro “Uva pasa bajo el sol”

de la Corporación Omenka y la

Transferencia de género e inclusión

social de ACDI/VOCA al equipo de

trabajo de la Subsecretaría. Y, por

último, el acompañamiento y apoyo

logístico en la ejecución en Cali del

programa de la Fundación Natalia

Ponce de León “Por Mí, Por Ti, Por

los Dos” a adolescentes, formadores

y formadoras de instituciones de

educación pública para prevenir las

violencias contra las mujeres en las

relaciones de pareja adolescentes.

En el equipo Cooperación

Internacional seguiremos

fortaleciendo dichas

alianzas y generando a su

vez nuevas oportunidades

en clave de aportar a

la transformación de

Santiago de Cali, como

una ciudad libre de

violencias y referente de

relacionamiento nacional

e internacional en pro de

las mujeres.

Conversatorio “La Vida Renace”

Fundación Natalia Ponce de León y ACDI/VOCA

I

EDICIÓN 2019 13


TODAS LAS MUJERES

03

EMPODERA-

MIENTO

Económico

14 I CASA MATRIA


TODOS LOS DERECHOS

CALI PROGRESA CONTIGO

UNIDADES PRODUCTIVAS PARA EL

PROGRESO DE LAS MUJERES

La Subsecretaría de Equidad de

Género a través de la estrategia

de prevención de violencias

basadas en género y su línea

de acción de empoderamiento

económico propende por el

fortalecimiento de las unidades de

negocio o emprendimiento de las

mujeres caleñas.

En el 2019, se viene realizando

diferentes acciones que permitan

que las mujeres con unidades

productivas de la ciudad puedan

consolidar sus negocios y desde

ahí sean generadoras de un ingreso

sostenible, estas acciones van en

línea de crear en ellas, herramientas

a través de la formación, y de

procesos de profundización.

Es importante mencionar y

reconocer que de acuerdo a los

esfuerzos que se vienen realizando

desde la subsecretaría este año se

cuenta con unos recursos que van

a permitir que cincuenta mujeres

participen de un proceso de

fortalecimiento donde contarán con

cuatro momentos:

1. El primero se desarrollará

con el fin de que las

mujeres realicen su

proyecto ocupacional

y que identifiquen y

reconozcan sus propias

capacidades, saberes y

habilidades adquiridas

en ámbitos laborales, en

espacios educativos o

en “su contexto de vida”

(saberes y experiencias

adquiridos en el ámbito

doméstico, comunitario,

entre otros). Este momento

también contempla temas

como liderazgo y resiliencia

que les va a permitir a las

mujeres participantes,

reestructurar los

recursos psicológicos en

función de las nuevas

circunstancias y de

nuestras necesidades.

De esta manera, las

personas resilientes

no solo son capaces

de sobreponerse a las

adversidades que les ha

tocado vivir, sino que

van un paso más allá y

utilizan esas situaciones

para crecer y desarrollar

al máximo su potencial.

2. El segundo momento

se desarrolla con el

fin, de fortalecer las

competencias técnicas

como lo son: mercadeo,

educación financiera,

emprendimiento,

alfabetización digital

entre otras.

3. El tercer momento

permite que las mujeres

profundicen sus

conocimientos en lo

que hacen y realicen

el mejoramiento en

la calidad de sus

productos.

4. Por último y como cierre

del proceso formativo

se realiza la entrega

de los insumos para el

fortalecimiento de las

unidades productivas

siempre y cuando las

mujeres participantes

cumplan con el 80% de la

asistencia y la entrega de

su plan de negocios.

Esperamos desde la

subsecretaría seguir trabajando

este tipo de proyectos que

permiten que las mujeres

emprendedoras, consoliden sus

negocios y sean duraderos en el

tiempo.

50 mujeres

beneficiarias

del proceso de

fortalecimiento

de unidades

productivas.

I

EDICIÓN 2019 15


ECONÓMICO

TODAS LAS MUJERES

LA VICULACIÓN LABORAL DE LAS

MUJERES UN RETO PARA LA CIUDAD DE

CALI

E

l

empleo y el desempleo un

tema que moviliza muchas

fibras en la ciudad, debido a

que las cifras muestran que Cali

ha reducido su porsentaje de

desempleo en los últimos años

según el DANE el 11,5% de la

población caleña están sin empleo

durante el trimestre abril junio del

2018, eso representó 0,5 puntos

porcentuales menos que en igual

lapso de 2017 cuando estaba en

12%.

Pero en realidad entendemos qué es

el “empleo y el desempleo”, será que

las cifras en realidad nos muestran

las realidades y en especial la de las

mujeres de la ciudad.

“Si las mujeres

ganaran igual

que los hombres

la riqueza global

aumentaría en un

14%”.*

*Informe: la discriminación laboral entre hombres

y mujeres en Santiago de Cali, 2018. ORMET

Para empezar, podemos definir el

empleo y el desempleo: el empleo

es el que indica toda aquella

actividad donde una persona

es contratada para ejecutar una

serie de tareas específicas, por lo

cual percibe una remuneración

económica”. El desempleo alude a la

falta de trabajo. Un desempleado/a

es aquel sujeto/a que forma

parte de la población activa (se

encuentra en edad de trabajar) y

que busca empleo sin conseguirlo.

Esta situación se traduce en la

imposibilidad de trabajar pese a la

voluntad de la persona.

económico de 2019 que nos

presenta ORMET Valle del Cauca y

Secretaría de Desarrollo Económico

donde los datos determinan que

el desempleo de las mujeres está

situado en un 14,3 % mientras

que en el de los hombres está

en un 9,2%(noviembre2018), y si

hablamos de las mujeres jóvenes

el problema se agudiza cuando el

desempleo se sitúa en 23,9%. La

brecha salarial que existe no mejora

mucho los datos cuando el ingreso

de las mujeres es menor o igual al

salario mínimo.

Desde la institucionalidad debemos

trabajar en establecer programas

y proyectos que apunten a la

empleabilidad, que incluyan

mujeres especialmente jóvenes,

desmontar esos prejuicios que las

mujeres en edad fértil son más

costosas, articular el sector privado

para que de manera conjunta

podamos romper con aquellas

barreras de acceso , como lo son

los perfiles ocultos, la orientación

sexual , residir en determinado

sector de la ciudad , discriminación

racial , sobrepeso, títulos de

determinada institución y demás

situaciones que se presentan al

momento de una mujer aplicar a

una oferta laboral.

Todo lo anterior nos deja una

reflexión a cerca de los retos que

debemos asumir pero no solo

desde la institucionalidad

sino invitar a los diferentes

sectores de la economía a que

trabajemos por promover la

empleabilidad de las mujeres

en roles tradicionales y no

tradicionales, en que las mujeres

puedan ocupar cargos de

toma de decisiones, superar

los prejuicios en relación a la

capacidades de las mujeres ,

pensar en enfoque diferenciales

en las ofertas de formación, y

entender que las labores del

cuidado a nivel familiar no son

solo responsabilidad de la mujer.

Desempleo:

Mujeres 14,3%

Hombres 9,2%.

Salarios:

Menor o igual al

salario mínimo

51% Mujeres – 32%

Hombres.

Es evidente que el desempleo

para las mujeres de la ciudad es

bastante marcado y lo muestran

las cifras publicadas en el boletín

I

16 CASA MATRIA

CALI PROGRESA CONTIGO


TODOS LOS DERECHOS

CALI PROGRESA CONTIGO

03

EMPO-

DERA-

MIENTO

Político

I

EDICIÓN 2019 17


POLÍTICO

TODAS LAS MUJERES

2019: UN AÑO PARA LA INCIDENCIA

POLÍTICA DE LAS MUJERES DE CALI

Los derechos de las mujeres

han sido producto del trabajo,

compromiso y años de lucha

de muchas mujeres que nos han

antecedido. Han sido el resultado de

valiosos esfuerzos que le apuntan

a transformar el orden de género

existente y promover una vida libre

y sin violencia para las mujeres.

Todos los avances en materia de

equidad de género de la ciudad y

del país han requerido procesos

de incidencia política para influir

en los espacios de decisión. Las

mujeres los han liderado y seguirán

haciéndolo.

2019 es un año especialmente

importante y coyuntural para

adelantar acciones de este

tipo: 1) Se realizan en el mes de

octubre las elecciones locales

para gobernaciones, alcaldías,

asambleas y concejos municipales;

2) Está finalizando la vigencia de la

Política Pública de la Mujer de Cali

y estamos ad portas de actualizarla;

3) Estamos ante el escenario de

un cambio en la estructura de Cali

como municipio a distrito, que

traerá ajustes en lo político y en las

lógicas territoriales. En definitiva, es

un año clave para que las mujeres

participen e incidan a favor de sus

intereses de género.

La Subsecretaría de Equidad de

Género, a partir de su línea de

Empoderamiento Político, busca

promover que las mujeres y

organizaciones sociales de mujeres

de Cali puedan realizar procesos de

participación e incidencia política

en dicho contexto. Durante el

primer semestre del año 2019, se

han adelantado distintas acciones

de formación, sensibilización y

acompañamiento que buscan

repercutir favorablemente en el

reconocimiento que las mujeres

realizan sobre sus derechos

humanos, el ejercicio de su

ciudadanía y sus posibilidades de

incidencia política a favor de sus

agendas. Alrededor de 200 mujeres

han participado de los procesos del

equipo.

I

18 CASA MATRIA

Desde la

Subsecretaría

seguiremos

apoyando y

rodeando a las

mujeres en su

empoderamiento

personal y

colectivo, así como

fortaleciendo

para la defensa y

promoción de sus

derechos.

105 mujeres

vinculadas a

la Escuela de

Incidencia Política

con Enfoque de

Género

52 mujeres

vinculadas a

procesos de

sensibilización

en participación

política, violencia

política e

interseccionalidad

16 Mesas

Territoriales de

Mujeres Urbanas

fortalecidas para la

Incidencia Política

en sus territorios

Mesa Municipal

de Mujeres

acompañada en su

Plan de Acción

12 procesos

organizativos

vinculados a la

estrategia Casa

Abierta

CALI PROGRESA CONTIGO


TODOS LOS DERECHOS

CALI PROGRESA CONTIGO

LA INVISIBLE VIOLENCIA POLÍTICA

HACIA LAS MUJERES: ARTICULACIÓN A

LA CAMPAÑA #NOESELCOSTO

Como Subsecretaría de Equidad

de Género recientemente

nos hemos articulado al

National Democratic Institute (NDI)

y su campaña #NoEsElCosto para

visibilizar y sensibilizar sobre el

fenómeno de la Violencia Política

contra las mujeres. Este tipo de

violencia se refiere a “cualquier

acción, conducta u omisión,

realizada de forma directa o a

través de terceros que, basada

en su género, cause daño o

sufrimiento a una o a varias mujeres,

y que tenga por objeto o por

resultado menoscabar o anular el

reconocimiento, goce o ejercicio de

sus derechos políticos. La violencia

contra las mujeres en la vida política

puede incluir, entre otras, violencia

física, sexual, psicológica, moral,

económica o simbólica” .

La Violencia Política es padecida

diariamente por miles de mujeres

en Colombia y se manifiesta

no solo en quienes participan

en lo electoral, si no también

en las mujeres lideresas que se

vinculan a escenarios sociales y

comunitarios. Si bien en el país hay

avances legislativos en materia

de participación para las mujeres,

como la Ley de Cuotas que ha

permitido que muchas más mujeres

accedan a escenarios de toma de

decisión; está demostrado que

son medidas insuficientes y que se

requieren muchas más acciones

para superar las discriminaciones e

inequidades estructurales que hay

entre hombres y mujeres en materia

de derechos políticos.

Si bien este es un fenómeno

invisibilizado en el país y no

existe aún un marco normativo

que regule de manera específica

este tipo de violencia contra

las mujeres, desde el Equipo de

Empoderamiento Político de

la Subsecretaría de Equidad de

Género queremos hacer visible

la problemática y plantearnos

alternativas que fortalezcan la

comprensión del fenómeno, sus

alcances e implicaciones para

poder pensarse en herramientas

y estrategias locales de actuación

para contrarrestarla.

En Colombia aún

no existen leyes

que tipifiquen

como delito la

violencia política

hacia las mujeres.

Violencia política entendida a partir de

la definición tomada de la Ley Modelo

Interamericana para Prevenir, Sancionar

y Erradicar la Violencia contra las Mujeres

en la Vida Política. [Preparado por el

Comité de Expertas del Mecanismo

de Seguimiento de la Convención de

Belém do Pará (MESECVI). Comisión

Interamericana de Mujeres]

I

EDICIÓN 2019 19


TODAS LAS MUJERES

05

TRANS-

VERSA-

LIZACIÓN

y Gestión del

Conocimiento

20 I CASA MATRIA


TODOS LOS DERECHOS

CALI PROGRESA CONTIGO

AVANZAMOS EN EL PROCESO DE

ACTUALIZACION DE LA POLÍTICA

PÚBLICA PARA LAS MUJERES EN

SANTIAGO DE CALI

La Política Pública para las

Mujeres en el Municipio

de Santiago de Cali:

Reconocimiento, Equidad

de Género e Igualdad de

Oportunidades, se construyó en

el año 2010 como un instrumento

técnico y político que guía en

el municipio los procesos y

acciones que permiten avanzar

en la superación de las brechas

de desigualdad que existen entre

hombres y mujeres y que han

generado históricamente múltiples

violencias para las mujeres y las

niñas; así, con esta Política, se ha

pretendido garantizar a todas

las mujeres el goce pleno de sus

Derechos Humanos, el ejercicio

de su ciudadanía, y afianzar

el desarrollo con equidad de

género e igualdad de derechos y

oportunidades entre hombres y

mujeres en el municipio.

Dicha política se ha implementado

durante nueve años, la coordinación

y seguimiento de la misma, de

acuerdo al Decreto de reforma

Administrativa 0516 del 28 de

septiembre de 2016, está a cargo

de la Subsecretaría de Equidad de

Género.

En 2016 después de un periodo

de implementación de seis años

de la Política Pública, se realizó la

evaluación de la implementación

de la política, a través del modelo

de resultados, con orientación

a efectos y desde la perspectiva

de género, lo que permitió dar

cuenta de los avances para la

transversalización, los cambios

generados en los entornos y

poblaciones de incidencia. En el

trabajo de campo para la evaluación

participaron 570 personas de las

22 comunas y 15 corregimientos,

al igual que funcionarios y

funcionarias públicas de diferentes

secretarías y otros sectores. Así

mismo se adelantó el documento

de ajustes a la política pública,

que evidencia las problemáticas

emergentes de las mujeres en

Santiago de Cali y los asuntos de

priorización para intervención.

Para el año 2018 y primer semestre

de 2019, se da reinicio al proceso

de socialización con diferentes

actores, tanto de los resultados de

la evaluación, como del documento

de ajustes técnicos a la Política

Pública para las mujeres periodo

2020-2030, ajustes que propiciarán

una ejecución más efectiva y de

mayor efecto e Impacto para la

realidad de las mujeres y niñas que

habitan en el municipio.

Trabajamos por

una política

pública que

hace posible

la ciudadanía y

derechos para las

mujeres.

I

EDICIÓN 2019 21


TODAS LAS MUJERES

05

ATEN-

CIÓN

Día

22 I CASA MATRIA


TODOS LOS DERECHOS

CALI PROGRESA CONTIGO

LAS REDES DE APOYO COMO

MECANISMO DE PROTECCIÓN A LAS

MUJERES

Para pensarse en el fenómeno

social de las violencias basadas

en género, es importante tener

en cuenta que entre los propósitos

de quien ejerce la violencia se

encuentran: disminuir la autoestima

de la mujer, aumentar su pasividad

en la capacidad de agencia y la

toma de decisiones, aislamiento

de las redes de apoyo familiares y

sociales; en esta última se centra

la atención del presente artículo,

en tanto los agresores buscan

controlar la cotidianidad de la mujer

y ocupar un lugar de privilegio

en la vida de ella, convirtiéndose

en la única fuente de respaldo,

ayuda, soporte emocional frente

en las vivencias de la mujer, es por

esto que al momento de necesitar

acompañamiento para salir del

ciclo de la violencia las mujeres se

encuentran solas, sienten vergüenza

de acercarse a personas que hace

tiempo no frecuentan, de quienes

se han distanciado y no se sienten

merecedoras de contar con apoyo.

El aislamiento social y familiar se

puede presentar en 2 vías, cuando

los agresores ponen a la mujer en

contra de sus familiares y amigos

y/o cuando la familia y amigos se

distancian por no comprender

de manera amplia las formas en

“Aprendí que está

bien hablar de mis

experiencias y

que hace parte del

proceso de sanar”

“Reafirmo que

el amor más

importante es el

propio”

“Aprendí a ser

libre y a volar con

mis propias alas”

que se ejercen las violencias,

y en este sentido se puede

entender las violencias desde los

sustentos sociales patriarcales

que ubican a las mujeres y

hombres de formas desiguales

en las relaciones familiares y

sociales. En este sentido las

redes de apoyo familiares y

sociales serán aquellas que

desde la reflexión consciente

sobre la realidad de la mujer

víctima de violencias entienden

las formas de manifestaciones,

se disponen a acompañar la

toma de decisiones de bienestar

que se encuentran mediadas

por el dolor, la vergüenza, el

amor, la culpa, la incertidumbre,

emprenden acciones para

reinventarse la vida con las

cicatrices visibles y las que se

encuentran en el alma de la

mujer.

La re escritura de la vida de una

mujer que ha sufrido violencias

implica necesariamente la

presencia de personas que

le puedan mostrar otros

panoramas posibles y que

acompañen la búsqueda de

mejores mañanas desde la

protección y el bienestar.

I

EDICIÓN 2019 23


ATENCIÓN DÍA

Datos de

beneficiarias de

enero a abril 2019:

Atenciones

iniciales: 282

Seguimientos: 461

Atenciones

totales: 743

24 I CASA MATRIA

TODAS LAS MUJERES

BALANCE DEL PROCESO DE ATENCIÓN

MODALIDAD DÍA

Espacios de

atención grupal

“té para todas “

Este espacio se realiza cada 15 días

en cada uno de los escenarios que

mencionaremos, y está dirigido

exclusivamente a mujeres víctimas

de violencias basadas en género

y/o mujeres que están en el

reconocimiento de las violencias:

Casa Matria: Primer grupo del 2019

7 sesiones hasta la fecha con la

participación permanente de 12

mujeres víctimas de violencias

basadas en género

Comuna 13: Primer grupo del 2019

en articulación con la Casa del

Chontaduro

10 sesiones hasta la fecha con la

participación permanente de 11

mujeres de la comunidad

Comuna 15: Primer grupo del 2019

en articulación con la Biblioteca

Rigoberta Menchú

9 sesiones hasta la fecha con la

participación permanente de 12

mujeres de la comunidad

“Si es con ella, es

contigo”

Este espacio se realiza una vez al

mes en cada uno se los espacios

que se mencionarán a continuación,

dirigidos específicamente al

fortalecimiento de las redes de

apoyo personales, sociales y/o

institucionales con las que las

mujeres cuentan:

Se han realizado 4 sesiones hasta

la fecha con la participación

permanente de redes de apoyo

de las mujeres que acuden a los

procesos de intervención en Casa

Matria; igualmente se realiza

articulación con las comunas 13 y

15 para realizar intervención con

redes de apoyo en la comunidad,

y finalmente se da apertura en

articulación con Comfandi al

espacio de construcción de redes

desde la institucionalidad.

Atención

modalidad día

Desde el proceso de atención día

se vienen adelantando estrategias

que propendan a brindar

atenciones integrales, por ello

las intervenciones individuales

contando con dupla psicosocial y

jurídica son la primera cara para

la mujer víctima, profesionales

con experticia, sentido humano, y

comprensión plena de las violencias

basadas en género, permiten

que las mujeres sientan en las

intervenciones conexión por su

proceso, pero sobre todo se sientan

acogidas y acompañadas en la toma

de decisiones, que posiblemente

se conviertan en la más importante

de su vida, romper con los ciclos

de violencias. Sin embargo y con

el deseo de dar mayor alcance

a los procesos personales de

las mujeres, las intervenciones

individuales no resultan suficiente,

por lo que se continúa fortaleciendo

los espacios de intervención

grupal, ampliando su cobertura

al territorio, acercándonos a las

problemáticas cotidianas vividas

por las mujeres, conociendo el

contexto al cual se enfrentan, pero

así mismo propiciando la apertura

de las mismas habitantes de

estos a conectarse como iguales,

compañeras, amigas y sobre todo

como redes de apoyo a las mujeres

de la ciudad.

CALI PROGRESA CONTIGO


TODOS LOS DERECHOS

CALI PROGRESA CONTIGO

05

MODA-

LIDAD

de Acogida

I

EDICIÓN 2019 25


MODALIDAD DE ACOGIDA

IMPULSANDO SUEÑOS COLECTIVOS

Tamales & Tamales. Este fue el

nombre que surgió desde un

grupo de cinco mujeres en

la Medida de Atención Acogida

durante el primer trimestre

del 2019, como iniciativa que

respondiera inicialmente a un

ejercicio de economía solidaria

entre ellas de la mano con la idea

de consolidarse como una red de

apoyo social que permita el abrazo

entre MVVBG (mujeres víctimas de

violencia basada en género).

Durante el proceso recibido

dentro de la Medida de Atención

Acogida, se abrió espacio para el

intercambio de saberes, sueños,

proyectos… y fue desde allí, en

el autoreconocimiento de las

habilidades propias y de otras, que

estas mujeres VVBG descubrieron

que todas sabían preparar tamales,

pero cada una conocía una fórmula

diferente de acuerdo con sus raíces

culturales. Concluyeron que era

posible asociarse para ofrecer desde

tamal valluno, tolimense, chocoano

y de pipián hasta nuevos sabores de

tamales para deleitar.

Si bien el proceso de conformación

y fortalecimiento está en una fase

La intervención

permitió reconocer

habilidades,

fortalezas y sueños

propios y colectivos.

inicial y requiere de un proceso de

acompañamiento y otros esfuerzos

y apoyos para que este sueño se

convierta en realidad, sí nos invita a

reflexionar frente a la importancia

de implementar estrategias

Desde la Modalidad

de Acogida,

las mujeres

identificaron que

entre ellas pueden

ser brazos solidarios

para afrontar la

adversidad.

metodológicas que fortalezcan la

atención a las MVVBG y que aporten

herramientas para contemplar la

consolidación de redes entre ellas

como un vehículo de liberación,

ciudadanía y resignificación del

lugar establecido tradicionalmente

en los roles de género que

conlleva a la naturalización de

la violencia. (Fernández, J. M.

2005). Pues esta idea no surge

solamente como una propuesta

netamente económica, sino que

implica la necesidad de apoyarse

entre sí y con otras MVVBG para

dar respuesta a una necesidad que

les une. Esto evidencia la manera

cómo las mujeres se apropian y

dan importancia al ejercicio de la

sororidad, colectividad, liberación y

empoderamiento.

Este tipo de acciones que prometen

transformaciones reales no solo

en los procesos de atención a

las mujeres, sino también en la

incidencia en la disminución de

cifras de mujeres VVBG y en el

compromiso de una ciudad que

rechaza la violencia y que se

convierte en solidaria con quienes la

han vivido.

26 I CASA MATRIA

CALI PROGRESA CONTIGO


TODOS LOS DERECHOS

CALI PROGRESA CONTIGO

05

A-

PO-

YO

a la Gestión

I

EDICIÓN 2019 27


TODAS LAS MUJERES

TODAS LAS MUJERES

EL CUIDADO Y SUS RELATOS:

UNA ESTRATEGIA PARA TRANSFORMAR

Ella es una mujer que tiene

3 hijos, es madre de cabeza

de familia y tiene claro que

el cuidado inicia en casa, por tal

motivo se levanta a las 4 a.m.

para realizar todas las actividades

necesarias para tener un hogar

ameno para la convivencia con

sus hijos, después, como mujer

transformadora, sale a tomar el

MIO, el cual la deja cerca de su

destino, CASA MATRIA “la casa de

las mujeres”, un espacio que abrió

sus puertas a toda la comunidad

el 25 de marzo de 2015, con el fin

de brindar una atención integral

y humanizada a todas las mujeres

que habitan en Santiago de Cali,

ofreciendo procesos de formación

y capacitación que les permitan

afrontar nuevos retos ante la

sociedad.

Es ahí, donde la mujer de

esta historia junto con otros

compañeros, replica todas las

actividades de cuidado de su hogar,

limpiando los diferentes espacios

y elementos de la Casa (auditorios,

oficinas, zonas comunes, escritorios,

vasos y demás), para que las

personas que trabajan junto a

“El cuidado, amor

y respeto hacia

nuestro trabajo

en Casa Matria se

ve reflejado en las

mujeres de Santiago

de Cali.”

“Casa Matria donde

reconocemos,

valoramos y

acompañamos

la economía del

cuidado para el

bienestar de todas y

todos.”

“Tu bienestar es un

asunto de todas y

todos.”

ella, las mujeres, la comunidad

y personal de la administración

municipal, cuenten con un espacio

agradable de trabajo y encuentro,

un espacio que puedan llamar “Mi

casa”.

Lo anterior, se enmarca en el

objetivo del equipo de trabajo

al que ella pertenece, al equipo

denominado “Apoyo a la

gestión”, el cual busca generar

condiciones de bienestar y sentido

de pertenencia en el talento

humano, en las mujeres y en la

comunidad contribuyendo a la

que la Subsecretaría de Equidad de

Género preste servicios amigables

que generen un impacto positivo en

la comunidad.

Por eso hoy y siempre queremos

visibilizar y agradecer su aporte al

cuidado de nuestros espacios y de

todas aquellas personas que a diario

acuden a Casa Matria a trabajar o

a recibir los servicios ofrecidos por

la Subsecretaría, porque con su

disposición al servicio a los demás,

logramos transformar la vida de

todas las mujeres de Santiago de

Cali.

28 I CASA MATRIA

CALI PROGRESA CONTIGO


TODOS LOS DERECHOS

CALI PROGRESA CONTIGO

06

MUJER

Transformadora

I

EDICIÓN 2019 29


MUJER TRANSFORMADORA

TODAS LAS MUJERES

ELLAS SON LAS MUJERES

TRANSFORMADORAS RECONOCIDAS

POR ALCALDÍA DE CALI EL 8 DE MARZO

En un evento que fue liderado

por todo el gabinete femenino

de la Alcaldía de Cali, y que

contó con la participación de la

primera dama de la ciudad, Patricia

Tello, nueve mujeres que con su

trabajo han transformado la ciudad

para el progreso fueron reconocidas

por la Administración Municipal.

Según explicó Ana Carolina

Quijano, subsecretaria de Equidad

de Género, todas las mujeres en

Cali son transformadoras de la

realidad social, por lo que en esta

oportunidad se decidió reconocer

a nueve de ellas que desde sus

diversas áreas de trabajo están

dejando un legado importante

en las comunidades Este año el

enfoque será principalmente social

y de base, con motivo de la creación

del reconocimiento Alba Estela

Barreto, sin embargo, también se

tuvo en cuenta el sector económico

y cultural.

Las mujeres transformadoras del

2019 fuerón:

1. Daniela Konietzko: presidenta

de la fundación WWB

Colombia.

2. Oneida Guzmán: Lideresa

que trabaja principalmente

en el empoderamiento de

los derechos laborales de

las mujeres trabajadoras del

servicio doméstico.

3. María Elina Rodríguez: quien

lidera un comedor comunitario

en la comuna 16 y fundó la

recién inaugurada biblioteca

del barrio La Unión.

4. Amparo Jiménez: destacada

gestora cultural en la ciudad.

5. Gerylee Polanco: directora de

cine y productora.

6. Cynthia Montaño: cantante y

gestora cultural.

7. Paola Andrea Gómez:

periodista, columnista y

docente de Periodismo con

Visión de Género.

8. Mary Grueso Romero: maestra

y poeta dedicada a conservar

la memoria.

9. Helena Hinestroza: Cantaora

y luchadora de la paz y la

reconciliación.

Las mujeres

transformadoras

a reconocer

recibierón una

distinción firmada

por el Alcalde

de Cali, Maurice

Armitage

30 I CASA MATRIA

CALI PROGRESA CONTIGO



TODAS LAS MUJERES

TODAS LAS MUJERES

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