Revista_CasaMatria2019_compressed (1)
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UNA CIUDAD RECONOCIDA
INTERNACIONALMENTE
POR SU APUESTA A LA
EQUIDAD DE GÉNERO
EMPRESAS TEJIENDO
CAMINOS POR LA EQUIDAD
DE GÉNERO
EL CUIDADO
INICIA EN CASA
I
CONTENIDO
01
Editorial
04
02
03
04
05
06
Prevención
Cooperación
Empoderamiento Económico
Empoderamiento Político
Transversalización
Atención Día
Medida de Acogida
Apoyo a la Gestión
Mujer Transformadora
08
11
14
17
20
22
25
27
29
EDICIÓN 2019 I3
TODOS LAS MUJERES
01
EDI-
TO-
RIAL
4 I CASA MATRIA
TODOS LOS DERECHOS
Apreciados caleños y caleñas:
estamos a pocos meses de que
acabe esta Alcaldía y, como lo
han podido ver, hemos trabajado
sin descanso por hacer de Cali una
ciudad con más progreso social y
más oportunidades para todos y
todas.
Es cierto que en nuestra ciudad
tenemos problemas de inseguridad
y violencia, eso jamás lo hemos
desconocido, pero tengan la
plena certeza de que, nunca antes
como lo hemos hecho en esta
administración, se había trabajado
tanto en Cali por lograr una ciudad
más incluyente, más equitativa y
que brindara más garantías a las
mujeres.
Yo estoy convencido de que la única
forma que tenemos como ciudad
de salir adelante es logrando que las
mujeres tengan más oportunidades
de desarrollarse económicamente,
académicamente, que tengan más
facilidad para acceder a servicios
del Municipio y, sobre todo, que
puedan vivir tranquilas y seguras.
Nosotros creamos la Subsecretaría
de Equidad de Género para darle
cumplimiento a la Política Pública
de las Mujeres en Santiago de Cali.
También creamos Casa Matria, un
espacio desde donde apoyamos a
las mujeres que han sido o están
siendo víctimas de cualquier
tipo de violencia y desde donde
también estamos promoviendo la
construcción de una ciudad libre de
violencias de género.
También desde Casa Matria y
desde la Subsecretaría de Equidad
de Género estamos ofreciendo
capacitaciones empresariales
CALI PROGRESA CONTIGO
para que las mujeres sean más
independientes y estamos
logrando alianzas importantes de
cooperación internacional para
tener mejores oportunidades para
ellas.
Todavía tenemos retos importantes.
Queremos generar cada vez
más procesos de empleabilidad
para las caleñas y también
buscamos fortalecer mucho más la
participación política de las mujeres.
Pero tengan la seguridad de que no
vamos a parar en la búsqueda de
lograr una ciudad donde nuestras
mujeres se sientan más preparadas
y con más y mejores herramientas
para alcanzar sus sueños y sus
metas. Eso también es progreso
social y lo vamos a lograr entre
todos y todas.
MAURICE
ARMITAGE
Alcalde de Cali
I
EDICIÓN 2019 5
EDITORIAL
TODAS LAS MUJERES
SOMOS
Lina Sinisterra Mazariegos
PODEROSAS
Ser mamá y mujer me ha servido
a la hora de ejercer mi trabajo
como secretaria de Gobierno. Es
indudable que como mujeres, con
múltiples obligaciones, podemos
trabajar por el progreso de nuestra
familia y de nuestra ciudad, y
además, por la inclusión femenina
en la esfera política y económica.
Ser mamá conlleva un elemento
de servicio enorme, pues desde
el momento en el que quedamos
embarazadas, y cuando nace
nuestro hijo, aprendemos a
entregarles a otros todo nuestro
tiempo y energía.La administración
de Maurice Armitage nos ha
permitido construir equilibrios y
Somos poderosas,
podemos
devorarnos el mundo
si así lo queremos.
generar estabilidad para que el
núcleo que hay a nuestro alrededor
progrese, y eso es lo que nos ofrece
Casa Matria a las mujeres de esta
ciudad: más educación, más cultura
y más progreso social.
Como mujeres, afianzar el liderazgo
político y económico nos permite
empoderarnos en la toma de
decisiones, ser conscientes de
nuestras capacidades, derechos,
virtudes y respetar nuestra vida,
ideas y opiniones.
Sigan trabajando por sus ideales,
aprovechen toda la oferta que se
les brinda desde la Subsecretaría de
Equidad de Género y no teman ser
fuertes.
6 I CASA MATRIA
CALI PROGRESA CONTIGO
TODOS LOS DERECHOS
CALI PROGRESA CONTIGO
UNA CIUDAD QUE PROGRESA CON SUS
MUJERES
Trabajar por el progreso de
las mujeres de la ciudad ha
sido una experiencia llena de
aprendizajes personales que han
fortalecido mi forma de ser y mi
rol como servidora pública. Desde
nuestra llegada a la administración
municipal, el Alcalde Maurice
Armitage destinó todos los
esfuerzos necesarios para que el
trabajo por la equidad fuera una
apuesta transversal al desarrollo
social de la ciudad.
Hoy, tres años y medio después
el camino recorrido está lleno de
logros y buenos momentos. El
trabajo por las mujeres ha logrado
posicionarse en la agenda pública y
se ha podido hacer un frente común
para que se avance en el trabajo por
las mujeres, además de la atención
en violencias. Hoy trabajamos en
procesos de empoderamiento
político y económico, en producción
académica, en generación de datos
base para la toma de decisiones,
y en consolidar la agenda a
nivel nacional e internacional en
iniciativas por la equidad de género.
Sin duda esta administración
ha marcado un hito importante
en el trabajo por los derechos
humanos de las mujeres. Entender
este trabajo como la oportunidad
de aportar para que mi ciudad
progrese de forma integral ha sido
una de mis mejores experiencias
de vida y en adelante todos los
espacios que ocupe tendrán la
necesaria visión de equidad, de
manera que avancemos en la
superación de brechas entre los
géneros.
Desde la subsecretaría de Equidad
de Género trabajamos siempre para
que la ciudad progrese con sus
mujeres.
Ana Carolina Quijano Valencia
I
EDICIÓN 2019 7
TODAS LAS MUJERES
02
PRE-
VEN-
CIÓN
de Violencias
Basadas en Género
8 I CASA MATRIA
TODOS LOS DERECHOS
CALI PROGRESA CONTIGO
EMPRESAS TEJIENDO CAMINOS POR LA
EQUIDAD DE GÉNERO
La Escuela “Empresas tejiendo caminos por la equidad de género” tiene como propósito contribuir a la construcción
e implementación de políticas de igualdad en las empresas participantes del Pacto por la Equidad, aumentando sus
conocimientos y capacidades para identificar, prevenir y atender la violencia de género en el ámbito laboral.
Frases que recogen lo vivido en la escuela por parte de los y las participantes, hasta el momento:
“(...) entendí que nosotros
tenemos la tarea de educar a
nuestros hijos como hombres
que creen y fomentan la igualdad y
a nuestras hijas como mujeres que
son capaces de mantenerse por sí
solas”.
“A partir de la temática me
cuestionaba mucho la idea de
cuántas veces nosotros mismos
discriminamos, (...) hay que empezar
a sensibilizar y bajar esas ideas
desde lo personal para pensar hasta
qué punto soy capaz de generar ese
cambio”.
“Cuando se habla de
inclusión se debe
pensar más allá de
las políticas que
cumplir”
“Conocer experiencias de empresas
exitosas con buenas prácticas en
equidad de género, nos muestra
que es posible realizar cambios
en este sentido, que contribuyan
simultáneamente al mejoramiento
de la productividad y de otros
indicadores”.
“La escuela me ha servido para
generar cambios en mi vida
personal, hoy vengo hablando con
mi esposo sobre los estereotipos
que influyen en las masculinidades
y las feminidades y la necesidad de
transformarlos”.
“Cuando tenemos ya puestas las
gafas que enfocan y nos permiten
ver las desigualdades de género,
se nos vuelve una necesidad
el no quedarnos calladxs antes
las injusticias que viven las
personas sobre las cuales hay
prejuicios y es necesario volver las
experiencias de discriminación,
tema de reflexión en el contexto
en que nos desenvolvemos para
desaprender y reaprender; porque
las leyes han avanzado, pero los
cambios culturales van a paso
lento. Solo en esas reflexiones
vamos reconociendo y valorando
positivamente a las personas,
sus rasgos y características
históricamente no valoradxs y
estigmatizadxs.”
“En las empresas debemos permitir
que las personas que vienen
de brechas de desigualdad, se
piensen un futuro diferente para las
generaciones venideras, para que
finalmente temas como las “cuotas”
sean algo natural”.
“(...) estamos viviendo una
experiencia de cambio dentro
de nuestras convocatorias de
empleabilidad, y nos dirigimos a
diferentes personas para formarlas y
que puedan hacerse a un trabajo”.
“En esta reflexión entendimos la
diferencia como una oportunidad”
I
EDICIÓN 2019 9
TODAS LAS MUJERES
TODAS LAS MUJERES
REFLEXIONES DE LA ESCUELA DE
MASCULINIDADES.
“En la escuela
hemos aprendido a
reconocer nuestras
propias expresiones
machistas y sobre
todo, cómo iniciar un
cambio.“
“Entre los hombres
debemos construir
relaciones de
amistad desde
el afecto, la
comprensión y la
autocrítica.”
“La equidad de
género también es
responsabilidad
de los hombres,
podemos vivir
nuestra masculinidad
desde la no violencia,
el respeto y la
equidad.”
“La masculinidad
como la hemos
conocido
históricamente nos
genera malestares,
debemos cuidar
nuestra salud
y nuestras
emociones.”
“Una masculinidad
consciente y
corresponsable nos
libera de prejuicios,
así podremos tener
relaciones desde el
respeto.“
10 I CASA MATRIA
CALI PROGRESA CONTIGO
TODOS LOS DERECHOS
CALI PROGRESA CONTIGO
03
COOPERA-
CIÓN
Internacional
I
EDICIÓN 2019 11
COOPERACIÓN INTERNACIONAL
TODAS LAS MUJERES
UNA CIUDAD RECONOCIDA
INTERNACIONALMENTE POR SU
APUESTA A LA EQUIDAD DE GÉNERO
Trabajar en pro del
reconocimiento de Santiago
de Cali como una ciudad
que le apuesta a la equidad de
género sin duda representa un
reto importante. Es por esto que
día a día desde la Subsecretaría
de Equidad de Género, un gran
equipo interdisciplinar trabaja en el
fortalecimiento e implementación
de diversas estrategias y procesos
que aportan a la transformación
de Cali, como una ciudad libre
de violencias hacia las mujeres.
Esta gestión y el impacto de sus
resultados, nos ha permitido
al equipo de Cooperación
Internacional realizar una
sistematización de buenas prácticas
que visibilizan el quehacer de este
organismo y nos posiciona como
referentes ante América Latina,
Europa y el Caribe.
Gracias a esta gestión, La
Organización de Estados
Americanos - OEA, la Organización
de las Naciones Unidas para la
Educación, la Ciencia y la Cultura –
UNESCO con el Centro Internacional
para la Promoción de los Derechos
Humanos – CIPDH y la Fundación
EU-LAC con el Programa para
la Cohesión Social en América
Latina EUROSocial de los Estados
miembros de la Unión Europea,
reconocieron en el último semestre
la apuesta de Santiago de Cali en
pro de la equidad de género:
• La OEA en su ‘VI Versión del
Premio Iberoamericano a la
Innovación para la Gestión
Pública Efectiva – 2018’ le
otorgó el primer puesto en
la categoría de -Innovación
en el Enfoque de Equidad
de Género y de Derechosa
la Subsecretaría por su
I
12 CASA MATRIA
experiencia “Construyendo
masculinidades equitativas
y no violentas: una
estrategia para prevenir
violencias basadas en
género”
• La CIPDH-UNESCO durante
la última edición del premio
anual “Construir Igualdad” a
Políticas Públicas Locales
Inclusivas, le otorgó una
mención de honor a la
Política Pública para las
Mujeres en Santiago de Cali
“Reconocimiento, Equidad
de Género e igualdad de
oportunidades, 2010-
2020” y a su vez, declaró
a Santiago de Cali como
una “Ciudad amigable
con políticas públicas
locales en igualdad y nodiscriminación”
• La EU-LAC – EUROSocial
realizó un reconocimiento
y sistematización a la
buena práctica liderada
por la Subsecretaría para
promover la empleabilidad
de mujeres en empleos
tradicionalmente
masculinos Transformación
de polímeros por
inyección”, publicándolo en
su libro “Buenas prácticas
e innovaciones para la
inclusión de mujeres
jóvenes al mundo laboral en
América Latina, El Caribe y
la Unión Europea”
Con estos tres
reconocimientos se
confirma que la ruta
trazada por el alcalde
Maurice Armitage para
que la ciudad progrese,
de la mano de la equidad,
está dando frutos
importantes que están
siendo reconocidos a nivel
mundial.
CALI PROGRESA CONTIGO
TODOS LOS DERECHOS
CALI PROGRESA CONTIGO
ESPACIOS DE COOPERACIÓN QUE
FOMENTAN LA EQUIDAD DE GÉNERO EN
LA CIUDAD
Desde el equipo de
Cooperación Internacional le
apostamos a la articulación
con organismos del sector público y
privado que nos permita fortalecer
y visibilizar a la Subsecretaría de
Equidad de Género posicionando
sus líneas de trabajo, áreas de
impacto y estableciendo alianzas
estratégicas que promuevan la
implementación de la política
pública para las mujeres en el
municipio de Santiago de Cali.
Es por esto que con la creación
de alianzas con organizaciones
como ProPacífico con su programa
Vallepor¶todos, la ONG
norteamericana ACDI/VOCA, el
Banco Interamericano de Desarrollo
BID con su programa Transport
Gender Lab, la Fundación Natalia
Ponce de León, el Women Economic
Forum WEF, la firma consultora
AEQUALES con el Ranking PAR de
medición en Equidad de Género en
las Organizaciones, la Asociación
Nacional de Empresarios de
Colombia ANDI y la Universidad
ICESI; durante este primer semestre
del 2019 se logró un trabajo
mancomunado y con presencia
en espacios de participación
que recogieron el quehacer de
la Subsecretaría impactando
positivamente a diferentes grupos y
sectores sociales de la ciudad.
A la fecha estas articulaciones se
han materializado en escenarios
tales como: La coordinación e
implementación en la ciudad
por parte de la Subsecretaría de
Equidad de Género del Ranking PAR
Capítulo Cali 2019, en compañía
de la firma AEQUALES, la ANDI y
la Universidad ICESI; la inclusión
de Santiago de Cali al programa
del BID “Transport Gender Lab”;
la intervención como ponentes
en el Women Economic Forum
WEF en Cartagena visibilizando
los avances en la política pública
para las mujeres de la ciudad;
la participación en el “Taller de
Equidad de Género como pilar
de la Sostenibilidad” liderado por
ProPacífico donde expusimos la
experiencia del Pacto Empresarial
por la Equidad; el acompañamiento
y vinculación como ponentes
y difusores de actividades
lideradas por ACDI/VOCA como el
conversatorio “La Vida Renace” con
la Fundación Natalia Ponce de León,
el conversatorio “Reconstruyendo
Imaginarios” liderado por la actriz
y activista Indhira Serrano, la obra
de teatro “Uva pasa bajo el sol”
de la Corporación Omenka y la
Transferencia de género e inclusión
social de ACDI/VOCA al equipo de
trabajo de la Subsecretaría. Y, por
último, el acompañamiento y apoyo
logístico en la ejecución en Cali del
programa de la Fundación Natalia
Ponce de León “Por Mí, Por Ti, Por
los Dos” a adolescentes, formadores
y formadoras de instituciones de
educación pública para prevenir las
violencias contra las mujeres en las
relaciones de pareja adolescentes.
En el equipo Cooperación
Internacional seguiremos
fortaleciendo dichas
alianzas y generando a su
vez nuevas oportunidades
en clave de aportar a
la transformación de
Santiago de Cali, como
una ciudad libre de
violencias y referente de
relacionamiento nacional
e internacional en pro de
las mujeres.
Conversatorio “La Vida Renace”
Fundación Natalia Ponce de León y ACDI/VOCA
I
EDICIÓN 2019 13
TODAS LAS MUJERES
03
EMPODERA-
MIENTO
Económico
14 I CASA MATRIA
TODOS LOS DERECHOS
CALI PROGRESA CONTIGO
UNIDADES PRODUCTIVAS PARA EL
PROGRESO DE LAS MUJERES
La Subsecretaría de Equidad de
Género a través de la estrategia
de prevención de violencias
basadas en género y su línea
de acción de empoderamiento
económico propende por el
fortalecimiento de las unidades de
negocio o emprendimiento de las
mujeres caleñas.
En el 2019, se viene realizando
diferentes acciones que permitan
que las mujeres con unidades
productivas de la ciudad puedan
consolidar sus negocios y desde
ahí sean generadoras de un ingreso
sostenible, estas acciones van en
línea de crear en ellas, herramientas
a través de la formación, y de
procesos de profundización.
Es importante mencionar y
reconocer que de acuerdo a los
esfuerzos que se vienen realizando
desde la subsecretaría este año se
cuenta con unos recursos que van
a permitir que cincuenta mujeres
participen de un proceso de
fortalecimiento donde contarán con
cuatro momentos:
1. El primero se desarrollará
con el fin de que las
mujeres realicen su
proyecto ocupacional
y que identifiquen y
reconozcan sus propias
capacidades, saberes y
habilidades adquiridas
en ámbitos laborales, en
espacios educativos o
en “su contexto de vida”
(saberes y experiencias
adquiridos en el ámbito
doméstico, comunitario,
entre otros). Este momento
también contempla temas
como liderazgo y resiliencia
que les va a permitir a las
mujeres participantes,
reestructurar los
recursos psicológicos en
función de las nuevas
circunstancias y de
nuestras necesidades.
De esta manera, las
personas resilientes
no solo son capaces
de sobreponerse a las
adversidades que les ha
tocado vivir, sino que
van un paso más allá y
utilizan esas situaciones
para crecer y desarrollar
al máximo su potencial.
2. El segundo momento
se desarrolla con el
fin, de fortalecer las
competencias técnicas
como lo son: mercadeo,
educación financiera,
emprendimiento,
alfabetización digital
entre otras.
3. El tercer momento
permite que las mujeres
profundicen sus
conocimientos en lo
que hacen y realicen
el mejoramiento en
la calidad de sus
productos.
4. Por último y como cierre
del proceso formativo
se realiza la entrega
de los insumos para el
fortalecimiento de las
unidades productivas
siempre y cuando las
mujeres participantes
cumplan con el 80% de la
asistencia y la entrega de
su plan de negocios.
Esperamos desde la
subsecretaría seguir trabajando
este tipo de proyectos que
permiten que las mujeres
emprendedoras, consoliden sus
negocios y sean duraderos en el
tiempo.
50 mujeres
beneficiarias
del proceso de
fortalecimiento
de unidades
productivas.
I
EDICIÓN 2019 15
ECONÓMICO
TODAS LAS MUJERES
LA VICULACIÓN LABORAL DE LAS
MUJERES UN RETO PARA LA CIUDAD DE
CALI
E
l
empleo y el desempleo un
tema que moviliza muchas
fibras en la ciudad, debido a
que las cifras muestran que Cali
ha reducido su porsentaje de
desempleo en los últimos años
según el DANE el 11,5% de la
población caleña están sin empleo
durante el trimestre abril junio del
2018, eso representó 0,5 puntos
porcentuales menos que en igual
lapso de 2017 cuando estaba en
12%.
Pero en realidad entendemos qué es
el “empleo y el desempleo”, será que
las cifras en realidad nos muestran
las realidades y en especial la de las
mujeres de la ciudad.
“Si las mujeres
ganaran igual
que los hombres
la riqueza global
aumentaría en un
14%”.*
*Informe: la discriminación laboral entre hombres
y mujeres en Santiago de Cali, 2018. ORMET
Para empezar, podemos definir el
empleo y el desempleo: el empleo
es el que indica toda aquella
actividad donde una persona
es contratada para ejecutar una
serie de tareas específicas, por lo
cual percibe una remuneración
económica”. El desempleo alude a la
falta de trabajo. Un desempleado/a
es aquel sujeto/a que forma
parte de la población activa (se
encuentra en edad de trabajar) y
que busca empleo sin conseguirlo.
Esta situación se traduce en la
imposibilidad de trabajar pese a la
voluntad de la persona.
económico de 2019 que nos
presenta ORMET Valle del Cauca y
Secretaría de Desarrollo Económico
donde los datos determinan que
el desempleo de las mujeres está
situado en un 14,3 % mientras
que en el de los hombres está
en un 9,2%(noviembre2018), y si
hablamos de las mujeres jóvenes
el problema se agudiza cuando el
desempleo se sitúa en 23,9%. La
brecha salarial que existe no mejora
mucho los datos cuando el ingreso
de las mujeres es menor o igual al
salario mínimo.
Desde la institucionalidad debemos
trabajar en establecer programas
y proyectos que apunten a la
empleabilidad, que incluyan
mujeres especialmente jóvenes,
desmontar esos prejuicios que las
mujeres en edad fértil son más
costosas, articular el sector privado
para que de manera conjunta
podamos romper con aquellas
barreras de acceso , como lo son
los perfiles ocultos, la orientación
sexual , residir en determinado
sector de la ciudad , discriminación
racial , sobrepeso, títulos de
determinada institución y demás
situaciones que se presentan al
momento de una mujer aplicar a
una oferta laboral.
Todo lo anterior nos deja una
reflexión a cerca de los retos que
debemos asumir pero no solo
desde la institucionalidad
sino invitar a los diferentes
sectores de la economía a que
trabajemos por promover la
empleabilidad de las mujeres
en roles tradicionales y no
tradicionales, en que las mujeres
puedan ocupar cargos de
toma de decisiones, superar
los prejuicios en relación a la
capacidades de las mujeres ,
pensar en enfoque diferenciales
en las ofertas de formación, y
entender que las labores del
cuidado a nivel familiar no son
solo responsabilidad de la mujer.
Desempleo:
Mujeres 14,3%
Hombres 9,2%.
Salarios:
Menor o igual al
salario mínimo
51% Mujeres – 32%
Hombres.
Es evidente que el desempleo
para las mujeres de la ciudad es
bastante marcado y lo muestran
las cifras publicadas en el boletín
I
16 CASA MATRIA
CALI PROGRESA CONTIGO
TODOS LOS DERECHOS
CALI PROGRESA CONTIGO
03
EMPO-
DERA-
MIENTO
Político
I
EDICIÓN 2019 17
POLÍTICO
TODAS LAS MUJERES
2019: UN AÑO PARA LA INCIDENCIA
POLÍTICA DE LAS MUJERES DE CALI
Los derechos de las mujeres
han sido producto del trabajo,
compromiso y años de lucha
de muchas mujeres que nos han
antecedido. Han sido el resultado de
valiosos esfuerzos que le apuntan
a transformar el orden de género
existente y promover una vida libre
y sin violencia para las mujeres.
Todos los avances en materia de
equidad de género de la ciudad y
del país han requerido procesos
de incidencia política para influir
en los espacios de decisión. Las
mujeres los han liderado y seguirán
haciéndolo.
2019 es un año especialmente
importante y coyuntural para
adelantar acciones de este
tipo: 1) Se realizan en el mes de
octubre las elecciones locales
para gobernaciones, alcaldías,
asambleas y concejos municipales;
2) Está finalizando la vigencia de la
Política Pública de la Mujer de Cali
y estamos ad portas de actualizarla;
3) Estamos ante el escenario de
un cambio en la estructura de Cali
como municipio a distrito, que
traerá ajustes en lo político y en las
lógicas territoriales. En definitiva, es
un año clave para que las mujeres
participen e incidan a favor de sus
intereses de género.
La Subsecretaría de Equidad de
Género, a partir de su línea de
Empoderamiento Político, busca
promover que las mujeres y
organizaciones sociales de mujeres
de Cali puedan realizar procesos de
participación e incidencia política
en dicho contexto. Durante el
primer semestre del año 2019, se
han adelantado distintas acciones
de formación, sensibilización y
acompañamiento que buscan
repercutir favorablemente en el
reconocimiento que las mujeres
realizan sobre sus derechos
humanos, el ejercicio de su
ciudadanía y sus posibilidades de
incidencia política a favor de sus
agendas. Alrededor de 200 mujeres
han participado de los procesos del
equipo.
I
18 CASA MATRIA
Desde la
Subsecretaría
seguiremos
apoyando y
rodeando a las
mujeres en su
empoderamiento
personal y
colectivo, así como
fortaleciendo
para la defensa y
promoción de sus
derechos.
105 mujeres
vinculadas a
la Escuela de
Incidencia Política
con Enfoque de
Género
52 mujeres
vinculadas a
procesos de
sensibilización
en participación
política, violencia
política e
interseccionalidad
16 Mesas
Territoriales de
Mujeres Urbanas
fortalecidas para la
Incidencia Política
en sus territorios
Mesa Municipal
de Mujeres
acompañada en su
Plan de Acción
12 procesos
organizativos
vinculados a la
estrategia Casa
Abierta
CALI PROGRESA CONTIGO
TODOS LOS DERECHOS
CALI PROGRESA CONTIGO
LA INVISIBLE VIOLENCIA POLÍTICA
HACIA LAS MUJERES: ARTICULACIÓN A
LA CAMPAÑA #NOESELCOSTO
Como Subsecretaría de Equidad
de Género recientemente
nos hemos articulado al
National Democratic Institute (NDI)
y su campaña #NoEsElCosto para
visibilizar y sensibilizar sobre el
fenómeno de la Violencia Política
contra las mujeres. Este tipo de
violencia se refiere a “cualquier
acción, conducta u omisión,
realizada de forma directa o a
través de terceros que, basada
en su género, cause daño o
sufrimiento a una o a varias mujeres,
y que tenga por objeto o por
resultado menoscabar o anular el
reconocimiento, goce o ejercicio de
sus derechos políticos. La violencia
contra las mujeres en la vida política
puede incluir, entre otras, violencia
física, sexual, psicológica, moral,
económica o simbólica” .
La Violencia Política es padecida
diariamente por miles de mujeres
en Colombia y se manifiesta
no solo en quienes participan
en lo electoral, si no también
en las mujeres lideresas que se
vinculan a escenarios sociales y
comunitarios. Si bien en el país hay
avances legislativos en materia
de participación para las mujeres,
como la Ley de Cuotas que ha
permitido que muchas más mujeres
accedan a escenarios de toma de
decisión; está demostrado que
son medidas insuficientes y que se
requieren muchas más acciones
para superar las discriminaciones e
inequidades estructurales que hay
entre hombres y mujeres en materia
de derechos políticos.
Si bien este es un fenómeno
invisibilizado en el país y no
existe aún un marco normativo
que regule de manera específica
este tipo de violencia contra
las mujeres, desde el Equipo de
Empoderamiento Político de
la Subsecretaría de Equidad de
Género queremos hacer visible
la problemática y plantearnos
alternativas que fortalezcan la
comprensión del fenómeno, sus
alcances e implicaciones para
poder pensarse en herramientas
y estrategias locales de actuación
para contrarrestarla.
En Colombia aún
no existen leyes
que tipifiquen
como delito la
violencia política
hacia las mujeres.
Violencia política entendida a partir de
la definición tomada de la Ley Modelo
Interamericana para Prevenir, Sancionar
y Erradicar la Violencia contra las Mujeres
en la Vida Política. [Preparado por el
Comité de Expertas del Mecanismo
de Seguimiento de la Convención de
Belém do Pará (MESECVI). Comisión
Interamericana de Mujeres]
I
EDICIÓN 2019 19
TODAS LAS MUJERES
05
TRANS-
VERSA-
LIZACIÓN
y Gestión del
Conocimiento
20 I CASA MATRIA
TODOS LOS DERECHOS
CALI PROGRESA CONTIGO
AVANZAMOS EN EL PROCESO DE
ACTUALIZACION DE LA POLÍTICA
PÚBLICA PARA LAS MUJERES EN
SANTIAGO DE CALI
La Política Pública para las
Mujeres en el Municipio
de Santiago de Cali:
Reconocimiento, Equidad
de Género e Igualdad de
Oportunidades, se construyó en
el año 2010 como un instrumento
técnico y político que guía en
el municipio los procesos y
acciones que permiten avanzar
en la superación de las brechas
de desigualdad que existen entre
hombres y mujeres y que han
generado históricamente múltiples
violencias para las mujeres y las
niñas; así, con esta Política, se ha
pretendido garantizar a todas
las mujeres el goce pleno de sus
Derechos Humanos, el ejercicio
de su ciudadanía, y afianzar
el desarrollo con equidad de
género e igualdad de derechos y
oportunidades entre hombres y
mujeres en el municipio.
Dicha política se ha implementado
durante nueve años, la coordinación
y seguimiento de la misma, de
acuerdo al Decreto de reforma
Administrativa 0516 del 28 de
septiembre de 2016, está a cargo
de la Subsecretaría de Equidad de
Género.
En 2016 después de un periodo
de implementación de seis años
de la Política Pública, se realizó la
evaluación de la implementación
de la política, a través del modelo
de resultados, con orientación
a efectos y desde la perspectiva
de género, lo que permitió dar
cuenta de los avances para la
transversalización, los cambios
generados en los entornos y
poblaciones de incidencia. En el
trabajo de campo para la evaluación
participaron 570 personas de las
22 comunas y 15 corregimientos,
al igual que funcionarios y
funcionarias públicas de diferentes
secretarías y otros sectores. Así
mismo se adelantó el documento
de ajustes a la política pública,
que evidencia las problemáticas
emergentes de las mujeres en
Santiago de Cali y los asuntos de
priorización para intervención.
Para el año 2018 y primer semestre
de 2019, se da reinicio al proceso
de socialización con diferentes
actores, tanto de los resultados de
la evaluación, como del documento
de ajustes técnicos a la Política
Pública para las mujeres periodo
2020-2030, ajustes que propiciarán
una ejecución más efectiva y de
mayor efecto e Impacto para la
realidad de las mujeres y niñas que
habitan en el municipio.
Trabajamos por
una política
pública que
hace posible
la ciudadanía y
derechos para las
mujeres.
I
EDICIÓN 2019 21
TODAS LAS MUJERES
05
ATEN-
CIÓN
Día
22 I CASA MATRIA
TODOS LOS DERECHOS
CALI PROGRESA CONTIGO
LAS REDES DE APOYO COMO
MECANISMO DE PROTECCIÓN A LAS
MUJERES
Para pensarse en el fenómeno
social de las violencias basadas
en género, es importante tener
en cuenta que entre los propósitos
de quien ejerce la violencia se
encuentran: disminuir la autoestima
de la mujer, aumentar su pasividad
en la capacidad de agencia y la
toma de decisiones, aislamiento
de las redes de apoyo familiares y
sociales; en esta última se centra
la atención del presente artículo,
en tanto los agresores buscan
controlar la cotidianidad de la mujer
y ocupar un lugar de privilegio
en la vida de ella, convirtiéndose
en la única fuente de respaldo,
ayuda, soporte emocional frente
en las vivencias de la mujer, es por
esto que al momento de necesitar
acompañamiento para salir del
ciclo de la violencia las mujeres se
encuentran solas, sienten vergüenza
de acercarse a personas que hace
tiempo no frecuentan, de quienes
se han distanciado y no se sienten
merecedoras de contar con apoyo.
El aislamiento social y familiar se
puede presentar en 2 vías, cuando
los agresores ponen a la mujer en
contra de sus familiares y amigos
y/o cuando la familia y amigos se
distancian por no comprender
de manera amplia las formas en
“Aprendí que está
bien hablar de mis
experiencias y
que hace parte del
proceso de sanar”
“Reafirmo que
el amor más
importante es el
propio”
“Aprendí a ser
libre y a volar con
mis propias alas”
que se ejercen las violencias,
y en este sentido se puede
entender las violencias desde los
sustentos sociales patriarcales
que ubican a las mujeres y
hombres de formas desiguales
en las relaciones familiares y
sociales. En este sentido las
redes de apoyo familiares y
sociales serán aquellas que
desde la reflexión consciente
sobre la realidad de la mujer
víctima de violencias entienden
las formas de manifestaciones,
se disponen a acompañar la
toma de decisiones de bienestar
que se encuentran mediadas
por el dolor, la vergüenza, el
amor, la culpa, la incertidumbre,
emprenden acciones para
reinventarse la vida con las
cicatrices visibles y las que se
encuentran en el alma de la
mujer.
La re escritura de la vida de una
mujer que ha sufrido violencias
implica necesariamente la
presencia de personas que
le puedan mostrar otros
panoramas posibles y que
acompañen la búsqueda de
mejores mañanas desde la
protección y el bienestar.
I
EDICIÓN 2019 23
ATENCIÓN DÍA
Datos de
beneficiarias de
enero a abril 2019:
Atenciones
iniciales: 282
Seguimientos: 461
Atenciones
totales: 743
24 I CASA MATRIA
TODAS LAS MUJERES
BALANCE DEL PROCESO DE ATENCIÓN
MODALIDAD DÍA
Espacios de
atención grupal
“té para todas “
Este espacio se realiza cada 15 días
en cada uno de los escenarios que
mencionaremos, y está dirigido
exclusivamente a mujeres víctimas
de violencias basadas en género
y/o mujeres que están en el
reconocimiento de las violencias:
Casa Matria: Primer grupo del 2019
7 sesiones hasta la fecha con la
participación permanente de 12
mujeres víctimas de violencias
basadas en género
Comuna 13: Primer grupo del 2019
en articulación con la Casa del
Chontaduro
10 sesiones hasta la fecha con la
participación permanente de 11
mujeres de la comunidad
Comuna 15: Primer grupo del 2019
en articulación con la Biblioteca
Rigoberta Menchú
9 sesiones hasta la fecha con la
participación permanente de 12
mujeres de la comunidad
“Si es con ella, es
contigo”
Este espacio se realiza una vez al
mes en cada uno se los espacios
que se mencionarán a continuación,
dirigidos específicamente al
fortalecimiento de las redes de
apoyo personales, sociales y/o
institucionales con las que las
mujeres cuentan:
Se han realizado 4 sesiones hasta
la fecha con la participación
permanente de redes de apoyo
de las mujeres que acuden a los
procesos de intervención en Casa
Matria; igualmente se realiza
articulación con las comunas 13 y
15 para realizar intervención con
redes de apoyo en la comunidad,
y finalmente se da apertura en
articulación con Comfandi al
espacio de construcción de redes
desde la institucionalidad.
Atención
modalidad día
Desde el proceso de atención día
se vienen adelantando estrategias
que propendan a brindar
atenciones integrales, por ello
las intervenciones individuales
contando con dupla psicosocial y
jurídica son la primera cara para
la mujer víctima, profesionales
con experticia, sentido humano, y
comprensión plena de las violencias
basadas en género, permiten
que las mujeres sientan en las
intervenciones conexión por su
proceso, pero sobre todo se sientan
acogidas y acompañadas en la toma
de decisiones, que posiblemente
se conviertan en la más importante
de su vida, romper con los ciclos
de violencias. Sin embargo y con
el deseo de dar mayor alcance
a los procesos personales de
las mujeres, las intervenciones
individuales no resultan suficiente,
por lo que se continúa fortaleciendo
los espacios de intervención
grupal, ampliando su cobertura
al territorio, acercándonos a las
problemáticas cotidianas vividas
por las mujeres, conociendo el
contexto al cual se enfrentan, pero
así mismo propiciando la apertura
de las mismas habitantes de
estos a conectarse como iguales,
compañeras, amigas y sobre todo
como redes de apoyo a las mujeres
de la ciudad.
CALI PROGRESA CONTIGO
TODOS LOS DERECHOS
CALI PROGRESA CONTIGO
05
MODA-
LIDAD
de Acogida
I
EDICIÓN 2019 25
MODALIDAD DE ACOGIDA
IMPULSANDO SUEÑOS COLECTIVOS
Tamales & Tamales. Este fue el
nombre que surgió desde un
grupo de cinco mujeres en
la Medida de Atención Acogida
durante el primer trimestre
del 2019, como iniciativa que
respondiera inicialmente a un
ejercicio de economía solidaria
entre ellas de la mano con la idea
de consolidarse como una red de
apoyo social que permita el abrazo
entre MVVBG (mujeres víctimas de
violencia basada en género).
Durante el proceso recibido
dentro de la Medida de Atención
Acogida, se abrió espacio para el
intercambio de saberes, sueños,
proyectos… y fue desde allí, en
el autoreconocimiento de las
habilidades propias y de otras, que
estas mujeres VVBG descubrieron
que todas sabían preparar tamales,
pero cada una conocía una fórmula
diferente de acuerdo con sus raíces
culturales. Concluyeron que era
posible asociarse para ofrecer desde
tamal valluno, tolimense, chocoano
y de pipián hasta nuevos sabores de
tamales para deleitar.
Si bien el proceso de conformación
y fortalecimiento está en una fase
La intervención
permitió reconocer
habilidades,
fortalezas y sueños
propios y colectivos.
inicial y requiere de un proceso de
acompañamiento y otros esfuerzos
y apoyos para que este sueño se
convierta en realidad, sí nos invita a
reflexionar frente a la importancia
de implementar estrategias
Desde la Modalidad
de Acogida,
las mujeres
identificaron que
entre ellas pueden
ser brazos solidarios
para afrontar la
adversidad.
metodológicas que fortalezcan la
atención a las MVVBG y que aporten
herramientas para contemplar la
consolidación de redes entre ellas
como un vehículo de liberación,
ciudadanía y resignificación del
lugar establecido tradicionalmente
en los roles de género que
conlleva a la naturalización de
la violencia. (Fernández, J. M.
2005). Pues esta idea no surge
solamente como una propuesta
netamente económica, sino que
implica la necesidad de apoyarse
entre sí y con otras MVVBG para
dar respuesta a una necesidad que
les une. Esto evidencia la manera
cómo las mujeres se apropian y
dan importancia al ejercicio de la
sororidad, colectividad, liberación y
empoderamiento.
Este tipo de acciones que prometen
transformaciones reales no solo
en los procesos de atención a
las mujeres, sino también en la
incidencia en la disminución de
cifras de mujeres VVBG y en el
compromiso de una ciudad que
rechaza la violencia y que se
convierte en solidaria con quienes la
han vivido.
26 I CASA MATRIA
CALI PROGRESA CONTIGO
TODOS LOS DERECHOS
CALI PROGRESA CONTIGO
05
A-
PO-
YO
a la Gestión
I
EDICIÓN 2019 27
TODAS LAS MUJERES
TODAS LAS MUJERES
EL CUIDADO Y SUS RELATOS:
UNA ESTRATEGIA PARA TRANSFORMAR
Ella es una mujer que tiene
3 hijos, es madre de cabeza
de familia y tiene claro que
el cuidado inicia en casa, por tal
motivo se levanta a las 4 a.m.
para realizar todas las actividades
necesarias para tener un hogar
ameno para la convivencia con
sus hijos, después, como mujer
transformadora, sale a tomar el
MIO, el cual la deja cerca de su
destino, CASA MATRIA “la casa de
las mujeres”, un espacio que abrió
sus puertas a toda la comunidad
el 25 de marzo de 2015, con el fin
de brindar una atención integral
y humanizada a todas las mujeres
que habitan en Santiago de Cali,
ofreciendo procesos de formación
y capacitación que les permitan
afrontar nuevos retos ante la
sociedad.
Es ahí, donde la mujer de
esta historia junto con otros
compañeros, replica todas las
actividades de cuidado de su hogar,
limpiando los diferentes espacios
y elementos de la Casa (auditorios,
oficinas, zonas comunes, escritorios,
vasos y demás), para que las
personas que trabajan junto a
“El cuidado, amor
y respeto hacia
nuestro trabajo
en Casa Matria se
ve reflejado en las
mujeres de Santiago
de Cali.”
“Casa Matria donde
reconocemos,
valoramos y
acompañamos
la economía del
cuidado para el
bienestar de todas y
todos.”
“Tu bienestar es un
asunto de todas y
todos.”
ella, las mujeres, la comunidad
y personal de la administración
municipal, cuenten con un espacio
agradable de trabajo y encuentro,
un espacio que puedan llamar “Mi
casa”.
Lo anterior, se enmarca en el
objetivo del equipo de trabajo
al que ella pertenece, al equipo
denominado “Apoyo a la
gestión”, el cual busca generar
condiciones de bienestar y sentido
de pertenencia en el talento
humano, en las mujeres y en la
comunidad contribuyendo a la
que la Subsecretaría de Equidad de
Género preste servicios amigables
que generen un impacto positivo en
la comunidad.
Por eso hoy y siempre queremos
visibilizar y agradecer su aporte al
cuidado de nuestros espacios y de
todas aquellas personas que a diario
acuden a Casa Matria a trabajar o
a recibir los servicios ofrecidos por
la Subsecretaría, porque con su
disposición al servicio a los demás,
logramos transformar la vida de
todas las mujeres de Santiago de
Cali.
28 I CASA MATRIA
CALI PROGRESA CONTIGO
TODOS LOS DERECHOS
CALI PROGRESA CONTIGO
06
MUJER
Transformadora
I
EDICIÓN 2019 29
MUJER TRANSFORMADORA
TODAS LAS MUJERES
ELLAS SON LAS MUJERES
TRANSFORMADORAS RECONOCIDAS
POR ALCALDÍA DE CALI EL 8 DE MARZO
En un evento que fue liderado
por todo el gabinete femenino
de la Alcaldía de Cali, y que
contó con la participación de la
primera dama de la ciudad, Patricia
Tello, nueve mujeres que con su
trabajo han transformado la ciudad
para el progreso fueron reconocidas
por la Administración Municipal.
Según explicó Ana Carolina
Quijano, subsecretaria de Equidad
de Género, todas las mujeres en
Cali son transformadoras de la
realidad social, por lo que en esta
oportunidad se decidió reconocer
a nueve de ellas que desde sus
diversas áreas de trabajo están
dejando un legado importante
en las comunidades Este año el
enfoque será principalmente social
y de base, con motivo de la creación
del reconocimiento Alba Estela
Barreto, sin embargo, también se
tuvo en cuenta el sector económico
y cultural.
Las mujeres transformadoras del
2019 fuerón:
1. Daniela Konietzko: presidenta
de la fundación WWB
Colombia.
2. Oneida Guzmán: Lideresa
que trabaja principalmente
en el empoderamiento de
los derechos laborales de
las mujeres trabajadoras del
servicio doméstico.
3. María Elina Rodríguez: quien
lidera un comedor comunitario
en la comuna 16 y fundó la
recién inaugurada biblioteca
del barrio La Unión.
4. Amparo Jiménez: destacada
gestora cultural en la ciudad.
5. Gerylee Polanco: directora de
cine y productora.
6. Cynthia Montaño: cantante y
gestora cultural.
7. Paola Andrea Gómez:
periodista, columnista y
docente de Periodismo con
Visión de Género.
8. Mary Grueso Romero: maestra
y poeta dedicada a conservar
la memoria.
9. Helena Hinestroza: Cantaora
y luchadora de la paz y la
reconciliación.
Las mujeres
transformadoras
a reconocer
recibierón una
distinción firmada
por el Alcalde
de Cali, Maurice
Armitage
30 I CASA MATRIA
CALI PROGRESA CONTIGO
TODAS LAS MUJERES
TODAS LAS MUJERES
32 I CASA MATRIA
CALI PROGRESA CONTIGO