LAD00857_Gestion_ambiental_U1_S1
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La gestión <strong>ambiental</strong> en la construcción – Introducción al sistema de gestión <strong>ambiental</strong> en<br />
construcción<br />
LA GESTIÓN AMBIENTAL EN LA CONSTRUCCIÓN<br />
INTRODUCCIÓN AL SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL EN<br />
CONSTRUCCIÓN<br />
1 © Structuralia
La gestión <strong>ambiental</strong> en la construcción – Introducción al sistema de gestión <strong>ambiental</strong> en<br />
construcción<br />
© Structuralia 2
La gestión <strong>ambiental</strong> en la construcción – Introducción al sistema de gestión <strong>ambiental</strong> en<br />
construcción<br />
ÍNDICE<br />
ÍNDICE ........................................................................................................................................................................... 3<br />
1. INTRODUCCIÓN A LA GESTIÓN AMBIENTAL ...................................................................................................... 5<br />
1.1 Objetivos ................................................................................................................................................................ 6<br />
1.2 Conceptos <strong>ambiental</strong>es necesarios ....................................................................................................................... 7<br />
1.3 El entorno actual .................................................................................................................................................. 10<br />
1.4 La empresa .......................................................................................................................................................... 11<br />
1.5 La gestión <strong>ambiental</strong> en las empresas ................................................................................................................ 14<br />
1.6 Motivos actuales de un sistema de gestión <strong>ambiental</strong> ......................................................................................... 16<br />
1.7 Beneficios de un sistema de gestión <strong>ambiental</strong> ................................................................................. 17<br />
1.8 Anexos ................................................................................................................................................................. 18<br />
2. RELACIÓN CON OTROS ESTÁNDARES Y SISTEMAS DE GESTIÓN ................................................................ 23<br />
2.1 Objetivo ............................................................................................................................................................... 23<br />
2.2 Introducción ......................................................................................................................................................... 23<br />
2.3 Familia de estándares 14000 .............................................................................................................................. 24<br />
2.4 Reglamento EMAS ...................................................................................................................................... 25<br />
2.5 Responsabilidad Social Empresarial ................................................................................................................... 28<br />
2.6 Reporte de información no financiera .................................................................................................................. 29<br />
2.7 Calidad y seguridad y salud ................................................................................................................................. 30<br />
2.8 Novedades en ISO 14001:2015 respecto a ISO 14001:2004 .............................................................................. 31<br />
2.9 Anexos ................................................................................................................................................................. 33<br />
3. ETAPAS DEL SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL ............................................................................................ 35<br />
3.1 Objetivo ............................................................................................................................................................... 35<br />
3.2 Introducción ......................................................................................................................................................... 35<br />
3.3 Etapa de descripción y organización ................................................................................................................... 37<br />
3.4 Etapa de implantación ......................................................................................................................................... 41<br />
3.5 Etapa de mantenimiento y mejora ....................................................................................................................... 43<br />
3.6 Planificación de la implantación de un sistema de gestión <strong>ambiental</strong> ................................................................. 45<br />
4. EL ANÁLISIS DE CONTEXTO ................................................................................................................................ 46<br />
4.1 Objetivo ............................................................................................................................................................... 46<br />
4.2 Introducción ......................................................................................................................................................... 46<br />
4.3 Entradas del proceso de análisis de contexto ..................................................................................................... 48<br />
4.4 Salidas del proceso de análisis de contexto ........................................................................................................ 49<br />
4.5 Criterios de pertinencia ........................................................................................................................................ 49<br />
4.6 Metodologías para la el análisis de contexto ....................................................................................................... 50<br />
4.7 Etapas del proceso de análisis de contexto ........................................................................................................ 51<br />
4.8 Responsabilidad, autoridad y participación en el proceso ................................................................................... 54<br />
4.9 Periodicidad o frecuencia .................................................................................................................................... 54<br />
4.10 Seguimiento y medición del proceso ................................................................................................................. 55<br />
3 © Structuralia
La gestión <strong>ambiental</strong> en la construcción – Introducción al sistema de gestión <strong>ambiental</strong> en<br />
construcción<br />
4.11 Anexos ............................................................................................................................................................... 55<br />
5. ALCANCE DEL SGA, PROCESOS Y OTROS REQUISITOS ................................................................................ 56<br />
5.1 Objetivo ............................................................................................................................................................... 56<br />
5.2 Introducción ......................................................................................................................................................... 56<br />
5.3 Determinación del alcance del sistema de gestión <strong>ambiental</strong> ............................................................................. 56<br />
5.4 Gestión por procesos........................................................................................................................................... 59<br />
5.5Gestión de situaciones de emergencia ................................................................................................................. 63<br />
5.6 Otros requisitos que no pueden considerarse procesos ..................................................................................... 65<br />
5.7 Procesos de negocio afectados por el SGA ........................................................................................................ 66<br />
5.8 Consideraciones para describir el SGA ............................................................................................................... 69<br />
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La gestión <strong>ambiental</strong> en la construcción – Introducción al sistema de gestión <strong>ambiental</strong> en<br />
construcción<br />
1. INTRODUCCIÓN A LA GESTIÓN AMBIENTAL<br />
Este módulo de sistema de gestión <strong>ambiental</strong> para el sector de la construcción está dirigido a<br />
futuros responsables <strong>ambiental</strong>es y a personal técnico que teniendo otro rol asuman esta<br />
responsabilidad. El curso dota al alumno de los conocimientos y las herramientas necesarios<br />
para desempeñar las funciones asociadas al puesto o perfeccionarlas.<br />
Las principales funciones del responsable <strong>ambiental</strong> son 1 :<br />
1. Liderar la gestión <strong>ambiental</strong> de la empresa, implicando al conjunto de las personas<br />
que trabajan en el análisis de situaciones, en el planteamiento de objetivos y en la toma<br />
de decisiones para que tomen en consideración siempre el entorno natural y social<br />
externo.<br />
2. Realizar el seguimiento y control de las actividades de la empresa, desde un punto<br />
de vista <strong>ambiental</strong>.<br />
3. Encontrar oportunidades de mejora y soluciones innovadoras en el campo<br />
<strong>ambiental</strong> que favorezcan la competitividad de la empresa.<br />
4. Conducir, de acuerdo con las posibilidades, los procesos de adaptación de la empresa<br />
a los principios, normas y procedimientos tecnológicos más idóneos e innovadores.<br />
5. Implantar, organizar y gestionar la prevención de la contaminación y la protección<br />
<strong>ambiental</strong> en la empresa de forma sistematizada.<br />
6. Organizar procesos y elaborar planes, proyectos y documentación y asignar los<br />
recursos necesarios, con criterio de importancia y de coste/beneficio.<br />
7. Realizar planes de formación y sensibilización del personal de la empresa y de sus<br />
proveedores en relación con el respeto al medio natural y social.<br />
8. Comunicar con otras personas creando ambiente de trabajo y disposición a generar<br />
planteamientos de precaución, respeto y solidaridad, motivando con la propia<br />
argumentación y el ejemplo.<br />
1 Fundació Fórum Ambiental. Perfil profesional del responsable <strong>ambiental</strong> en las organizaciones.<br />
Fundació Fórum Ambiental. 2001. Barcelona. España.<br />
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La gestión <strong>ambiental</strong> en la construcción – Introducción al sistema de gestión <strong>ambiental</strong> en<br />
construcción<br />
Debería ser también un curso básico para jefes de obra, gerentes, directores y otros roles de<br />
gestión con responsabilidad directa en el cumplimiento de legislación <strong>ambiental</strong>, de<br />
contratos y de resultados en la empresa del sector de la construcción. A ellos, les<br />
permitirá entender el valor y necesidad del sistema de gestión <strong>ambiental</strong> y asumir con un<br />
compromiso activo para que el sistema funcione, se reduzca el impacto <strong>ambiental</strong> y se<br />
genere confianza en los clientes y mejora continua en la empresa.<br />
Para su óptimo aprovechamiento es recomendable que el alumno disponga de conocimientos<br />
técnicos del sector de la construcción, así como conocimientos generales de temas<br />
<strong>ambiental</strong>es.<br />
Este módulo se desarrolla utilizando como soporte el estándar internacional ISO 14001:2015<br />
de Sistemas de Gestión Ambiental.<br />
Comienza con una introducción a la gestión <strong>ambiental</strong> y una presentación a los estándares de<br />
gestión. Además, se exponen las etapas de un sistema de gestión <strong>ambiental</strong> y una descripción<br />
sobre cómo se definen sus bases (contexto, alcance del SGA y sus procesos y requisitos).<br />
A continuación desarrolla el liderazgo y como realizar la planificación. Prosigue describiendo la<br />
gestión <strong>ambiental</strong> en los procesos de apoyo y operación y, finalmente, concluye con las<br />
actividades evaluación y mejora, así como la actividad opcional de la certificación.<br />
1.1 Objetivos<br />
El objetivo general de este módulo es que el alumno sea capaz de implantar, mantener y<br />
mejorar un sistema de gestión <strong>ambiental</strong> en la empresa.<br />
De forma más concreta, el alumno será capaz de:<br />
• Entender y justificar la gestión <strong>ambiental</strong> en la empresa, para ser líder en la<br />
transformación.<br />
• Comprender y relacionar los sistemas de gestión <strong>ambiental</strong> con otras sistemáticas y<br />
tendencias actuales, para saber aprovechar sinergias.<br />
• Planificar la implantación de un sistema de gestión <strong>ambiental</strong> para asegurar el éxito y<br />
detectar los problemas antes de que se produzcan.<br />
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La gestión <strong>ambiental</strong> en la construcción – Introducción al sistema de gestión <strong>ambiental</strong> en<br />
construcción<br />
• Desarrollar los contenidos más adecuados para el sistema de gestión conforme al<br />
estándar ISO 14001:2015 para sistematizar la gestión conforme a normas de referencia<br />
internacional.<br />
• Organizar, formar e implantar la sistemática para la planificación, el apoyo, el liderazgo<br />
y la evaluación del desempeño de un SGA.<br />
• Mantener un SGA y liderar la mejora del desempeño <strong>ambiental</strong> en la empresa<br />
• Obtener la certificación externa del sistema de gestión <strong>ambiental</strong> para ofrecer a los<br />
clientes garantía de terceros acreditados.<br />
1.2 Conceptos <strong>ambiental</strong>es necesarios<br />
Para la mejor comprensión de este módulo, se repasan a continuación los principales<br />
conceptos <strong>ambiental</strong>es y de gestión que el alumno debería dominar al inicio de este curso.<br />
• En la jerga de los estándares ISO, se define medioambiente como “entorno en el cual una<br />
organización opera, incluidos el aire, el agua, el suelo, los recursos naturales, la flora, la<br />
fauna, los seres humanos y sus interrelaciones”.<br />
De tal forma que la expresión “medioambiente” tiene un enfoque integro considerando<br />
tanto elementos de la naturaleza como a las personas y todas sus relaciones, con un<br />
alcance que abarca el entorno natural, el medio social e incluso el entorno económico. Se<br />
muestra así una relación directa entre esta norma y los pilares de la sostenibilidad y su<br />
aplicación básica en la empresa como parte de la responsabilidad social corporativa.<br />
Esta definición es similar a la establecida por Naciones Unidas (NNUU) en su web, donde<br />
determina que medioambiente (environment) es la “totalidad de todas las condiciones externas<br />
que afectan a la vida, el desarrollo y la supervivencia de un organismo 2 ” 1 .<br />
Haciendo un simil entre organismo y empresa, NNUU aporta una visión que enriquece la<br />
definición de ISO ya que recoge el por qué de la importancia del entorno externo: condiciona o<br />
afecta a la propia existencia, el desarrollo o la supervivencia (en este caso, de la empresa).<br />
Esto es clave para entender el por qué la gestión <strong>ambiental</strong>.<br />
2<br />
UN. Environment Definition. UN data a world of information.<br />
http://data.un.org/Glossary.aspx?q=pollution+datamart%5bEnvironmentG%5d (2019-09-01)<br />
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La gestión <strong>ambiental</strong> en la construcción – Introducción al sistema de gestión <strong>ambiental</strong> en<br />
construcción<br />
Como curiosidad, el término comúnmente aceptado “Medio Ambiente” o “medioambiente”<br />
surgió como una incorrecta traducción del término inglés environment (el medio o el ambiente).<br />
Ambas palabras son sinónimos en cuanto a que definen:<br />
• Medio: Conjunto de circunstancias o condiciones exteriores a un ser vivo que influyen<br />
en su desarrollo y en sus actividades. Conjunto de circunstancias culturales,<br />
económicas y sociales en que vive una persona o un grupo humano.<br />
• Ambiente: Que rodea algo o a alguien como elemento de su entorno.<br />
Los especialistas <strong>ambiental</strong>es usamos la palabra medio para referirnos al elemento,<br />
generalmente físico, donde se lleva a cabo la actividad o se produce un fenómeno o hecho.<br />
Así, nos referimos al medio acuático, terrestre, marino, etc (el suelo, el agua o el aire, o en su<br />
conjunto).<br />
El ambiente es un concepto más amplio, que engloba al medio o los medios, así como al resto<br />
de componentes biológicos, químicos, físicos, socioeconómicos y culturales, entre otros. Es el<br />
conjunto de todos los elementos integrados y que se combinan interdependientemente.<br />
Por ello, es incorrecto hablar del ambiente como el entorno natural exclusivamente.<br />
Y en este sentido, la inadecuada traducción “medio ambiente o medioambiente” hace que<br />
también se malinterprete como equivalente al medio natural, lo que desvirtúa el concepto y<br />
aumenta la confusión al perder la perspectiva completa, integrada e interdependiente de sus<br />
elementos.<br />
A pesar de estar ampliamente extendido y usado, incluso por organizaciones internacionales<br />
de referencia, es tarea de los especialistas <strong>ambiental</strong>es un adecuado uso de los términos para<br />
revertir el error y mejorar la comprensión. Y, en cualquier caso, si se decide continuar usando<br />
el citado término, lo correcto es usar las dos partes juntas como un palabra compuesta que es:<br />
medioambiente, y nunca separado.<br />
• Desarrollo Sostenible<br />
Fue definido por la Comisión Mundial de Medio Ambiente y Desarrollo en 1987 en el Informe<br />
Brundtland “Nuestro Futuro común” como: aquel desarrollo que satisfaga las necesidades del<br />
presente sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer sus<br />
propias necesidades. Asume la conservación de los activos naturales para el futuro<br />
crecimiento y desarrollo. Este será posible cuando se logre un equilibrio entre los tres<br />
conceptos fundamentales: desarrollo económico y protección del equilibrio social y <strong>ambiental</strong>.<br />
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La gestión <strong>ambiental</strong> en la construcción – Introducción al sistema de gestión <strong>ambiental</strong> en<br />
construcción<br />
La Comisión Europea adoptó una estrategia a favor del desarrollo sostenible en 2001, siendo<br />
actualmente uno de los objetivos a largo plazo de la Unión Europea.<br />
• Contaminación<br />
Naciones Unidas en su página web define la contaminación (pollution) como la presencia de<br />
sustancias y calor en el medio (aire, agua y tierra) y cuya naturaleza, localización o cantidad<br />
produce efectos <strong>ambiental</strong>es no deseados.<br />
La Real Academia de la Lengua define la contaminación como el efecto o la consecuencia de<br />
alterar nocivamente la pureza o las condiciones normales de una cosa o un medio por agentes<br />
físicos o químicos. También contagiar o infectar a alguien.<br />
• Aspecto <strong>ambiental</strong>, impacto <strong>ambiental</strong> y riesgo<br />
Se define aspecto <strong>ambiental</strong> como “elemento de las actividades, productos, servicios o<br />
instalaciones que interactúa o puede interactuar con el medio ambiente” 3 .<br />
Conocer bien los aspectos <strong>ambiental</strong>es permite entender la afección de la empresa en el<br />
entorno y a su vez como el entorno afecta a la empresa, para tomar acciones alineadas con los<br />
objetivos autoimpuestos.<br />
Los aspectos <strong>ambiental</strong>es producen cambios (positivos y negativos) en el entorno. A los<br />
cambios se les denomina impactos <strong>ambiental</strong>es. A su vez, son causas de potenciales<br />
cambios a los que el sistema de gestión denomina riesgos (amenazas y oportunidades).<br />
• Principio de cautela (o de precaución)<br />
Es el principio fundamental de la gestión <strong>ambiental</strong>. Pretende garantizar un elevado nivel de<br />
protección del entorno natural y social mediante tomas de decisión preventiva en caso de<br />
riesgo.<br />
Este principio fue reconocido por primera vez en la Carta Mundial de la Naturaleza aprobada<br />
por la Asamblea General de las Naciones Unidas en 1982. Posteriormente fue incorporado en<br />
el artículo 191 del Tratado de funcionamiento de la Unión Europea y definido por la Comisión<br />
Europea en su Comunicación de febrero de 2000. Su consolidación progresiva lo ha convertido<br />
en un verdadero principio de derecho internacional de alcance general.<br />
3<br />
UNE. UNE-EN ISO 14001. Sistemas de Gestión Ambiental. Requisitos con orientación para uso.<br />
UNE. Madrid. 2015. Pág 13<br />
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La gestión <strong>ambiental</strong> en la construcción – Introducción al sistema de gestión <strong>ambiental</strong> en<br />
construcción<br />
Es utilizado en el marco del análisis de riesgo, que incluye la evaluación, la gestión y la<br />
comunicación del riesgo y en particular en la etapa de gestión en la que se toman de<br />
decisiones.<br />
1.3 El entorno actual<br />
Vivimos un momento de grave deterioro del entorno natural y social, con una sociedad cada<br />
vez más concienciada, en un entorno global con importantes connotaciones económicas,<br />
sociales y <strong>ambiental</strong>es.<br />
En 2015, dando continuidad a los Objetivos de Desarrollo del Milenio, la Organización de<br />
Naciones Unidas propuso la Agenda 2030 sobre Desarrollo Sostenible y sus 17 objetivos de<br />
Desarrollo Sostenible. Se trataba de una nueva llamada, esta vez con una visión mucho más<br />
inclusiva hacia el sector económico y las empresas. Una oportunidad para que los países y sus<br />
sociedades emprendieran una nueva senda de desarrollo más formada e igualitaria, que<br />
reduzca la pobreza, afronte problemas globales como el cambio climático, defienda y proteja<br />
nuestro entorno y cambie nuestro estilos de vida para lograr un desarrollo actual que no<br />
condicione o impida el futuro. La Agenda 2030 fue ampliamente aceptada y actualmente es el<br />
principal marco de desarrollo sostenible.<br />
En este entorno, las expectativas de usuarios, clientes, inversores y el mercado en materia de<br />
desarrollo sostenible, responsabilidad, transparencia, y rendición de cuentas han evolucionado<br />
y se han hecho más exigentes. También los órganos reguladores aprueban legislaciones cada<br />
más restrictiva para la actividad económica, en aras de proteger el entorno y el desarrollo<br />
social. Algunos ejemplos son el reporte de información no financiera, el consumo eficiente de<br />
recursos (auditorías energéticas), la gestión de residuos, el cambio climático (limitación de<br />
emisiones y de actividades) o ecosistemas y biodiversidad (procedimientos de evaluación<br />
<strong>ambiental</strong> para estrategias, planes, programas y actuaciones).<br />
Los sistemas de gestión <strong>ambiental</strong> han sido desde hace 20 años la herramienta para<br />
asegurarse de cumplir la legislación <strong>ambiental</strong>, atender los requerimientos de las partes<br />
interesadas relevantes y sobre todo, de prevenir y mitigar los impactos <strong>ambiental</strong>es adversos e<br />
incrementar los beneficiosos. Presenta consecuencias directas en la estrategia y la<br />
competitividad de la empresa.<br />
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La gestión <strong>ambiental</strong> en la construcción – Introducción al sistema de gestión <strong>ambiental</strong> en<br />
construcción<br />
1.4 La empresa<br />
De forma tradicional una empresa privada es una organización con fines lucrativos de tipo<br />
económico. Para lograrlo desarrolla una estrategia y se gestiona considerando<br />
permanentemente todos los factores que pueden afectar al cumplimiento de estos objetivos.<br />
La estrategia es un conjunto de programas de acción para garantizar la supervivencia y el<br />
desarrollo de la empresa a largo plazo. Todas las empresas con ánimo de continuidad tienen<br />
una estrategia, se llame así o de otra forma y tanto si está escrita como si está en la cabeza del<br />
gerente o del director general. Obviamente es necesario tenerla documentada para facilitarla a<br />
entidades financieras, inversores y clientes cuando se quiere lograr su confianza y demostrar la<br />
viabilidad de un proyecto de empresa.<br />
El proceso de gestión general se muestra en la Figura 1 y la Figura 2.<br />
Principios Contexto Estrategia Control<br />
Figura 1. Etapas del proceso de gestión estratégica en las empresas<br />
11 © Structuralia
La gestión <strong>ambiental</strong> en la construcción – Introducción al sistema de gestión <strong>ambiental</strong> en construcción<br />
PROCESO DE GESTIÓN<br />
ESTRATEGICA<br />
PRINCIPIOS<br />
CONTEXTO<br />
ESTRATEGIA<br />
CONTROL ESTRATÉGICO<br />
Visión de la empresa<br />
Análisis estratégico - de<br />
contexto<br />
Riesgos<br />
Elaboración de la<br />
estrategia<br />
Seguir, medir, analizar y<br />
evaluar las actividades<br />
estratégicas de la<br />
empresa<br />
Misión y valores<br />
Externo<br />
Implantación<br />
Objetivos estratégicos<br />
Interno<br />
Seguimiento y medición<br />
de la estrategia<br />
Figura 2. Descripción del proceso de gestión estratégica<br />
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La gestión <strong>ambiental</strong> en la construcción – Introducción al sistema de gestión <strong>ambiental</strong> en<br />
construcción<br />
La gestión <strong>ambiental</strong> es una decisión estratégica de la empresa. La sistematización tiene<br />
como primer principio la integración de la variable <strong>ambiental</strong> en todos procesos de negocio,<br />
en la gobernanza, en la gestión estratégica y la toma de decisiones, alineándolos con otras<br />
prioridades, e incorporándolo a su sistema de gestión global.<br />
Así, la empresa debería considerar la gestión <strong>ambiental</strong> en todas las etapas del proceso de<br />
gestión estratégica. La norma ISO 14001 en su versión 2015 pretende ayudar en esta labor,<br />
identificando en cada una de las anteriores fases los elementos <strong>ambiental</strong>es clave a<br />
considerar.<br />
Por ejemplo, en la definición de los valores de la empresa puede quedar recogida la protección<br />
por el entorno o la lucha contra la contaminación. Otro ejemplo es incluir, entre los objetivos<br />
estratégicos, la contribución al desarrollo sostenible o a los Objetivos de Desarrollo Sostenible<br />
incluidos en la Agenda 2030 aprobada por Naciones Unidas.<br />
En la Tabla 1 se muestra un ejemplo de cómo se relaciona el proceso de gestión de estrategia<br />
en las empresas y el estándar ISO 14001:2015.<br />
13 © Structuralia
La gestión <strong>ambiental</strong> en la construcción – Introducción al sistema de gestión <strong>ambiental</strong> en<br />
construcción<br />
Etapas del proceso de<br />
estrategia<br />
PRINCIPIOS<br />
Apartados relacionados de la norma<br />
Apartado 0.1 Antecedentes<br />
Apartado 4 Contexto de la Organización<br />
CONTEXTO<br />
Apartado 4 Contexto de la Organización<br />
Apartado 6.1.1 Generalidades (riesgos)<br />
Apartado 6.1.2 Aspectos Ambientales<br />
Apartado 6.1.3 Requisitos Legales<br />
ESTRATEGIA<br />
Apartado 0.3 Factores de éxito<br />
Apartado 5 Liderazgo<br />
Apartado 6.1.4 Planificación de acciones<br />
Apartado 6.2 Objetivos <strong>ambiental</strong>es y planificación para lograrlos<br />
Apartado 9.1. Seguimiento, medición, análisis y evaluación<br />
CONTROL ESTRATÉGICO Apartado 9. Evaluación del desempeño<br />
Tabla 1. Relación entre el proceso de gestión de estrategia de la empresa y el estándar ISO 14001:2015<br />
1.5 La gestión <strong>ambiental</strong> en las empresas<br />
De entre los factores externos vigilados por las empresas, la normativa así como los requisitos<br />
de cliente y sus expectativas destacan sobre el resto. Son precisamente estas consideraciones<br />
las que promovieron, hace años, que las empresas incorporaran a su gestión la variable<br />
<strong>ambiental</strong> a través de sistemáticas estandarizadas.<br />
El mercado y los estados han promovido la gestión <strong>ambiental</strong> y en particular su sistematización<br />
como criterio preferente para la contratación. En el Gráfico 1 y en el Gráfico 2 recogidos en el<br />
anexo 1 puede apreciarse la correspondencia entre el incremento de certificación y el<br />
crecimiento económico, así como las etapas de recesión.<br />
© Structuralia 14
La gestión <strong>ambiental</strong> en la construcción – Introducción al sistema de gestión <strong>ambiental</strong> en<br />
construcción<br />
Y esta tendencia es de especial relevancia en Pacífico y Este de Asia, seguida de Europa en<br />
claro retroceso, junto con Norte América que ha retrocedido quedando en valores similares al<br />
resto de áreas como América Central y Sudamérica o la región de Asia Central y del Sur.<br />
Siguen siendo destacables las ausencias del continente Africano y Oceanía, en el primer caso<br />
por la falta de desarrollo y en el segundo por el uso de esquemas propios de certificación.<br />
China es actualmente y por amplia diferencia el país con un mayor número de emplazamientos<br />
y de organizaciones certificadas en ISO 14001, para facilitar su comercio internacional.<br />
Evolución de la certificación ISO 14001<br />
(Encuesta realizada por ISO en 2018) (en miles)<br />
186 179<br />
191<br />
164<br />
241 254 268<br />
314<br />
292<br />
276<br />
100%<br />
90%<br />
80%<br />
70%<br />
60%<br />
50%<br />
Evolución de la distribución en la certificación ISO 14001<br />
(Encuestas ISO)<br />
Middle East<br />
Central and South Asia<br />
East Asia and Pacific<br />
7 11 17<br />
24<br />
35<br />
45 46<br />
66<br />
79<br />
118<br />
98<br />
40%<br />
30%<br />
20%<br />
10%<br />
Europe<br />
North America<br />
Central / South<br />
America<br />
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018<br />
0%<br />
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017<br />
Gráfico 1. Evolución de la certificación ISO 14001 (Encuestas ISO) Gráfico: Elaboración propia<br />
Gráfico 2. Evolución de la distribución en la certificación ISO 14001 (Encuestas ISO) Gráfico: Elaboración propia<br />
1.5.1. La gestión <strong>ambiental</strong> en construcción<br />
Del análisis de los datos de las encuestas sobre certificación en ISO 14001 realizadas por la<br />
organización internacional de estandarización ISO se concluye que el sector de la construcción<br />
destaca especialmente en la certificación y por tanto en la gestión <strong>ambiental</strong>.<br />
En el gráfico 4 puede apreciarse que el mayor número de certificados y la mayor tasa de<br />
crecimiento corresponden al sector de la construcción. Además, entre los 15 sectores con<br />
mayor número de certificaciones se identifican la fabricación de metales y productos metálicos,<br />
los servicios de ingeniería, la fabricación de hormigón, cemento y otros productos minerales<br />
básicos para el sector, así como los servicios financieros y promotores. Y esta situación es<br />
similar en los 5 países con un mayor número de certificados en 2018 según puede apreciarse<br />
en el gráfico 5.<br />
15 © Structuralia
La gestión <strong>ambiental</strong> en la construcción – Introducción al sistema de gestión <strong>ambiental</strong> en<br />
construcción<br />
Estos gráficos pueden consultarse en el anexo 1.<br />
Lo que muestra una evolución creciente por la protección <strong>ambiental</strong> y la prevención de la<br />
contaminación de los promotores públicos (como principales entes desarrolladores de<br />
infraestructuras y de protección y bienestar social) y privados (en el cumplimiento de sus<br />
obligaciones legales, de su estrategia y posicionamiento). Y que han provocado un efecto<br />
tractor principalmente sobre la actividad constructora y la fabricación de materiales.<br />
1.6 Motivos actuales de un sistema de gestión <strong>ambiental</strong><br />
Las muchas razones ya vistas por las que las empresas especialmente ahora deben apostar<br />
por la gestión <strong>ambiental</strong> pueden agruparse en tres grandes ideas.<br />
El principal motivo es contribuir y trabajar por un desarrollo sostenible.<br />
Un sistema de gestión proporciona información a la alta dirección para generar éxito a medio y<br />
largo plazo y crea oportunidades para contribuir en uno de los tres elementos básicos de la<br />
sostenibilidad que es el medio natural. Las empresas son completamente dependientes de la<br />
sociedad y la civilización. Si el futuro de estas se ve comprometido, así también lo están las<br />
empresas. Es por ello que deben comprometerse y hacer suya una estrategia alineada con<br />
tendencia global sobre sostenibilidad, aunque sólo sea por un simple motivo de supervivencia.<br />
El segundo es responder a las expectativas cambiantes de la sociedad que también<br />
demanda el desarrollo sostenible, a través de una mayor transparencia, responsabilidad y<br />
rendición de cuentas. Los clientes, inversores y los gobiernos en su papel regulador<br />
condicionan en gran medida la estrategia de la empresa.<br />
Finalmente, por eficiencia. Es innegable que los impactos <strong>ambiental</strong>es de una empresa, tanto<br />
positivos como negativos tienen consecuencias en los objetivos y la competitividad. El<br />
comportamiento con el entorno externo es un reflejo del comportamiento interno en la empresa,<br />
por lo que organizar el trabajo interno, repercutirá en la eficiencia y los residuos y por tanto en<br />
la interacción con el exterior.<br />
© Structuralia 16
La gestión <strong>ambiental</strong> en la construcción – Introducción al sistema de gestión <strong>ambiental</strong> en<br />
construcción<br />
1.7 Beneficios de un sistema de gestión <strong>ambiental</strong><br />
<strong>Gestion</strong>ar de forma sistemática las variables <strong>ambiental</strong>es conlleva los siguientes beneficios<br />
para la empresa:<br />
• Respetar los derechos y libertades de la sociedad, cumpliendo los códigos y<br />
normativas aceptadas, lo que repercutirá en menores multas y mejor reputación.<br />
• Proteger el entorno donde se desarrollan las actividades, como un bien necesario y<br />
condicionante para la existencia, la continuidad y la rentabilidad de la empresa.<br />
• Prevenir la contaminación generada por las actividades de la empresa y los productos<br />
y servicios, en la medida posible<br />
• Mitigar y adaptarse a los efectos negativos que produce el entorno sobre la<br />
empresa, como la escasez de agua, las altas temperaturas o situaciones de<br />
emergencia como lluvias torrenciales, huracanes u olas de calor.<br />
• Incrementar la eficiencia en la producción, utilizando menos recursos en cada sesión<br />
producida.<br />
• Solucionar o contribuir a reducir problemas <strong>ambiental</strong>es que afectan al medio<br />
natural o a la comunidad, como la contaminación atmosférica o del agua y el uso de<br />
residuos como materias primas.<br />
• Incrementar las ventas gracias a un posicionamiento diferencial en el mercado que<br />
sea reconocido y valorado por los usuarios y consumidores<br />
• Posicionar la empresa como líderes para inspirar a otros agentes y al sector.<br />
• Potenciar la interacción y conexión con la sociedad en materia <strong>ambiental</strong>, que<br />
permite conocer antes las tendencias y adecuarse a ellas.<br />
17 © Structuralia
La gestión <strong>ambiental</strong> en la construcción – Introducción al sistema de gestión <strong>ambiental</strong> en<br />
construcción<br />
1.8 Anexos<br />
1.8.1. Tendencias en la certificación <strong>ambiental</strong><br />
Certificación ISO 14001:2015 por país (Encuesta realizada por ISO en 2018)<br />
Romania<br />
Korea (Republic of)<br />
France<br />
India<br />
5.690<br />
4.553<br />
6.376<br />
5.777<br />
6.084<br />
8.553<br />
7.374<br />
19.468<br />
Germany<br />
United Kingdom of Great Britain<br />
and Northern Ireland<br />
Spain<br />
14.525<br />
8.028<br />
21.809<br />
11.201<br />
28.020<br />
12.198<br />
Italy<br />
15.118<br />
26.978<br />
Japan<br />
19.131<br />
40.097<br />
China<br />
137.395<br />
136.715<br />
0 20.000 40.000 60.000 80.000 100.000 120.000 140.000 160.000<br />
ISO 14001:2015 Environmental management systems -- Requirements with guidance for use sites<br />
ISO 14001:2015 Environmental management systems -- Requirements with guidance for use certificates<br />
Gráfico. Certificación ISO 14001:2015 por país (Encuesta ISO de 2018). Gráfico Elaboración propia<br />
© Structuralia 18
Millares<br />
La gestión <strong>ambiental</strong> en la construcción – Introducción al sistema de gestión <strong>ambiental</strong> en<br />
construcción<br />
Evolución de la certificación ISO 14001:2015 por sectores (Encuesta realizada<br />
por ISO 2018)<br />
250<br />
200<br />
150<br />
100<br />
50<br />
0<br />
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018<br />
Financial intermediation, real estate, rental<br />
Food products, beverages and tobacco<br />
Transport, storage and communication<br />
Chemicals, chemical products & fibres<br />
Other Services<br />
Engineering Services<br />
Basic metal & fabricated metal products<br />
Construction<br />
Concrete, cement, lime, plaster, etc.<br />
Other social services<br />
Information technology<br />
Rubber and plastic products<br />
Machinery and equipment<br />
Electrical and optical equipment<br />
Wholesale & retail trade; repairs of motor vehicles, motorcycles & personal & household goods<br />
Gráfico. Evolución de la certificación ISO 14001 por sectores - 15 mayores valores. Gráfica: Elaboración propia<br />
19 © Structuralia
La gestión <strong>ambiental</strong> en la construcción – Introducción al sistema de gestión <strong>ambiental</strong> en<br />
construcción<br />
Certificación ISO 14001:2015 en Construcción y sectores afines (Encuesta<br />
realizada por ISO en 2018)<br />
United Kingdom of Great Britain<br />
and Northern Ireland<br />
Italy<br />
Spain<br />
Japan<br />
China<br />
0 10000 20000 30000 40000 50000 60000 70000 80000 90000 100000<br />
Mining and quarrying<br />
Chemicals, chemical products & fibres<br />
Basic metal & fabricated metal products<br />
Construction<br />
Engineering services<br />
Manufacture of wood and wood products<br />
Concrete, cement, lime, plaster etc.<br />
Machinery and equipment<br />
Financial intermediation, real estate, renting<br />
Gráfico. Certificación ISO 14001:2015 sector construcción y afines. 5 mayores países (Encuesta ISO EN 2018).<br />
Gráfico Elaboración propia<br />
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La gestión <strong>ambiental</strong> en la construcción – Introducción al sistema de gestión <strong>ambiental</strong> en<br />
construcción<br />
Certificación ISO 14001:2015 en Construcción y sectores afines sin China<br />
(Encuesta realizada por ISO en 2018)<br />
Turkey<br />
Poland<br />
Hungary<br />
Korea (Republic of)<br />
Switzerland<br />
Slovakia<br />
United Kingdom of Great Britain …<br />
Bulgaria<br />
Colombia<br />
Czech Republic<br />
Romania<br />
Italy<br />
Spain<br />
Japan<br />
0 1000 2000 3000 4000 5000 6000 7000 8000 9000 10000<br />
Mining and quarrying<br />
Chemicals, chemical products & fibres<br />
Basic metal & fabricated metal products<br />
Construction<br />
Engineering services<br />
Manufacture of wood and wood products<br />
Concrete, cement, lime, plaster etc.<br />
Machinery and equipment<br />
Financial intermediation, real estate, renting<br />
Gráfic. Certificación ISO 14001:2015 sector construcción y afines. 15 mayores países sin China (Encuesta ISO EN<br />
2018). Gráfico Elaboración propia<br />
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La gestión <strong>ambiental</strong> en la construcción – Introducción al sistema de gestión <strong>ambiental</strong> en<br />
construcción<br />
Certificación ISO 14001:2015 por sector (Encuesta realizada por ISO en 2018)<br />
Chemicals, chemical products & fibres<br />
10.992<br />
Rubber and plastic products<br />
13.828<br />
Other Services<br />
16.788<br />
Machinery and equipment<br />
17.298<br />
Engineering services<br />
19.009<br />
Sector not known<br />
25.290<br />
Electrical and optical equipment<br />
26.211<br />
Basic metal & fabricated metal products<br />
Wholesale & retail trade, repairs of motor vehicles,<br />
motorcycles & personal & household goods<br />
26.880<br />
27.722<br />
Construction<br />
53.978<br />
0 10.000 20.000 30.000 40.000 50.000 60.000<br />
ISO 14001:2015 Environmental management systems -- Requirements with guidance for use Sector<br />
Gráfico. Certificación ISO 14001:2015 por sector (Encuesta ISO de 2018). Fuente Elaboración propia<br />
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