Libro de Desarrollo Sustentable 2022

Libro Electrónico que pretende conjuntar

la teoría y la investigación, sobre los

temas del Desarrollo Sustentable en

México, para su aplicación en el Sistema

del Tecnológico Nacional de México, que

de acuerdo a los planes de estudio y la

implementación de las TIC´s, presenta un

formato interactivo que fomenta una

visión sistémica del entorno natural y el

desarrollo del hombre dentro de un

contexto de la Permacultura, esencia de

las grandes culturas ancestrales de

nuestro país.

Ing. Miguel Ángel Zavala Robles

2016

DESARROLLO SUSTENTABLE

Libro Electrónico


Tabla de contenido

1 Introducción ................................................................................................................ 1

1.1 Concepto de sustentabilidad ................................................................................ 4

1.2 Principios de sustentabilidad ............................................................................... 5

1.3 Dimensiones de la Sustentabilidad ...................................................................... 7

1.3.1 Indicadores de Sustentabilidad Ambiental .................................................... 8

1.3.2 Escenario Económico ................................................................................. 11

1.3.3 Escenario Socio-Cultural ............................................................................ 13

1.3.4 Escenario Natural ....................................................................................... 15

1.4 Visión Sistémica ................................................................................................ 16

2 Escenario Natural ..................................................................................................... 17

2.1 Ecosistema ........................................................................................................ 17

2.2 Flujo de energía ................................................................................................. 19

2.3 Ciclos Biogeoquímicos ...................................................................................... 21

2.4 Biodiversidad ..................................................................................................... 22

2.5 Recursos Naturales ........................................................................................... 47

2.5.1 Hidrósfera ................................................................................................... 49

2.5.2 Litósfera ...................................................................................................... 50

2.5.3 Atmósfera ................................................................................................... 53

2.6 Servicios Ambientales ....................................................................................... 56

2.7 Fenómenos Naturales ....................................................................................... 58

3 Escenario Socio Cultural ........................................................................................... 60

3.1 Sociedad, Organización social ........................................................................... 61

3.2 Cultura, diversidad socio-cultural ....................................................................... 64

3.3 Fenómenos poblacionales ................................................................................. 68

3.4 Desarrollo Humano ............................................................................................ 72

3.4.1 Índice de Desarrollo Humano (IDH) ............................................................ 74

3.4.2 Índice de Desarrollo Social (IDS) ................................................................ 78

3.5 Desarrollo Urbano y Rural ................................................................................. 83

3.6 Estilos de vida y consumo ................................................................................. 86

3.7 Democracia, equidad, paz, ciudadanía .............................................................. 90

3.8 Intervención en comunidades ............................................................................ 92

4 Escenario Económico ............................................................................................... 94

ii


Tecnológico Nacional de México


4.1 Economía y diversidad económica .................................................................... 96

4.2 Sistemas de Producción (Oferta y Demanda) .................................................. 108

4.3 Economía Global vs Economía Local .............................................................. 112

4.4 Producto Interno Bruto (PIB) y su distribución ................................................. 114

4.4.1 Producto Interno Bruto Verde ................................................................... 115

4.5 Externalización e Internalización de los costos ................................................ 118

4.6 Obsolescencia planificada y percibida ............................................................. 120

4.7 Valoración económica de servicios ambientales .............................................. 124

4.8 Economía Circular ........................................................................................... 128

4.8.1 Modelos de innovación circular ................................................................. 129

4.8.2 La importancia de la economía circular en Querétaro ............................... 129

4.8.3 Metabolismo Industrial (MI)....................................................................... 129

4.8.4 Simbiosis Industrial (SI) ............................................................................ 130

4.8.5 Análisis de flujo de materiales (AFM)........................................................ 130

4.8.6 Niveles de análisis de la economía circular .............................................. 131

4.8.7 Mirada interna ........................................................................................... 131

4.8.8 Mirada de la cadena de valor .................................................................... 131

4.8.9 Mirada Territorial ...................................................................................... 131

4.9 Servicios Ecosistémicos .................................................................................. 131

4.10 Índice de circularidad ....................................................................................... 131

4.11 El recurso hídrico bajo el concepto de la circularidad ...................................... 133

4.11.1 Caso Querétaro ........................................................................................ 135

4.11.2 Escasez de agua ...................................................................................... 135

4.11.3 Agotamiento de agua ................................................................................ 135

4.11.4 Estrés Hídrico ........................................................................................... 136

4.12 Empleo de herramienta digital Water Risk Filter .............................................. 137

5 El escenario modificado .......................................................................................... 140

5.1 Crecimiento Demográfico, Industrialización, uso de la energía ........................ 142

5.2 Impacto de las actividades humanas sobre la naturaleza ................................ 145

...................................................................................................................................... 146

5.2.1 Contaminación Ambiental ......................................................................... 166

5.2.2 Cambio Climático Global: Causas y Consecuencias................................. 170

5.2.3 Deterioro Ambiental y Disminución de los Servicios Ambientales ............. 179

5.2.4 Desertificación .......................................................................................... 182

5.2.5 Pérdida de la Biodiversidad ...................................................................... 183

iii




5.2.6 Especies Exóticas y en Peligro de Extinción ............................................. 191

5.3 Escenario Socio Económico ............................................................................ 194

5.3.1 El estado como regulador del desarrollo ................................................... 199

5.3.2 Migración Humana.................................................................................... 202

5.3.3 Analfabetismo ........................................................................................... 206

5.3.4 Inseguridad alimentaria, social, política, jurídica y económica .................. 209

5.3.5 Acceso a servicios públicos ...................................................................... 216

5.3.6 Distribución de la riqueza.......................................................................... 222

5.4 Flujo Energético en Comunidades ................................................................... 230

5.4.1 Ciudades .................................................................................................. 231

5.4.2 Áreas Rurales ........................................................................................... 235

6 Estrategias de Sustentabilidad ................................................................................ 239

6.1 Sociales ........................................................................................................... 241

6.1.1 Reuniones y Acuerdos Internacionales ..................................................... 251

6.1.2 Carta de la Tierra ...................................................................................... 256

6.1.3 Agenda 21 y COP 13 ................................................................................ 259

6.1.4 La responsabilidad social de las empresas sustentables .......................... 265

6.1.5 Planes de desarrollo nacional, estatal y municipal .................................... 268

............................................................................................................................... 269

6.1.6 Programas sectoriales del medio ambiente y recursos naturales .............. 271

6.2 Económicas ..................................................................................................... 273

6.2.1 Análisis del Ciclo de Vida de los recursos naturales y transformados ....... 273

6.2.2 Producción más limpia .............................................................................. 277

6.2.3 Procesos Eco eficientes ........................................................................... 279

6.2.4 Enfoque de la Economía Sustentable ....................................................... 282

6.2.5 Oportunidades de desarrollo a partir de los servicios ambientales o los

recursos naturales .................................................................................................. 284

6.2.6 Características del emprendedor .............................................................. 286

6.2.7 Formulación de planes de negocios de empresas sustentables ............... 288

6.3 De Gestión ...................................................................................................... 291

6.3.1 Sistemas de gestión ambiental (SGA) ...................................................... 291

6.3.2 Mecanismos de desarrollo sustentable (MDS) .......................................... 295

6.3.3 Modelos de desarrollo sustentable en los ámbitos público, privado y social

298

6.3.4 Ordenamiento ecológico territorial ............................................................ 300

iv




6.3.5 Ciudades sustentables ............................................................................. 303

6.4 Educativas ....................................................................................................... 305

6.4.1 Evolución de la profesión y sus espacios multidisciplinario, interdisciplinario,

intradisciplinario y transdisciplinario ........................................................................ 307

6.4.2 Actitudes de índole profesional para la procuración de la sustentabilidad:

realización interna, realización pública y retroalimentación ..................................... 309

6.4.3 Educación Ambiental ................................................................................ 310

6.5 Normativas ...................................................................................................... 321

6.5.1 Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos ........................... 322

6.5.2 Política Ambiental ..................................................................................... 323

6.5.3 Derecho Ambiental ................................................................................... 336

6.5.4 Legislación y Normatividad para el desarrollo sustentable ........................ 337

7 Bibliografía ............................................................................................................ 348

Anexo 1 Muestra Global de Biodiversidad ..................................................................... 350

Anexo 2 Jardines Botánicos UMA´s (Unidad de Manejo Ambiental) .............................. 353

Anexo 3 Trabajos de Investigación realizados ............................................................... 370

Anexo 4 Publicaciones de trabajos de investigación ...................................................... 373

Anexo 5 Exposiciones Fotográficas, Pláticas y Conferencias ........................................ 375

Anexo 6 Proyecto de Invernadero con Nebulización y Generador Eólico ....................... 383

Anexo 7 Caso Tajamar .................................................................................................. 385

v




Tabla de Ilustraciones

vi

Ilustración 1 Calakmul ........................................................................................................ 5

Ilustración 2 Interrelación de los principios de la Sustentabilidad ....................................... 7

Ilustración 3 Indicadores de Sustentabilidad ...................................................................... 9

Ilustración 4 . Las comunidades son una red de interacciones entre el medio ambiente, la

economía y la sociedad ................................................................................................... 10

Ilustración 5 Extracción-Transformación-Venta-Consumo-Disposición ............................ 13

Ilustración 6 Compartiendo el automóvil .......................................................................... 15

Ilustración 7 La cadena trófica (Águila Pescadora alimentándose) .................................. 15

Ilustración 8 Economía-Sociedad-Medio Ambiente .......................................................... 16

Ilustración 9 Ecosistema Presa Constitución 1917 San Juan del Río Querétaro (México) 17

Ilustración 10 Ecosistema con Pelícanos blancos, Cormoranes y Gaviotas en la Presa

Constitución 1917 ............................................................................................................ 18

Ilustración 11 ETAS ......................................................................................................... 19

Ilustración 12 Ciclo Biogeoquímico .................................................................................. 21

Ilustración 13 Biodiversidad en la Presa Constitución 1917 ............................................. 22

Ilustración 14 Niveles de organización ............................................................................. 23

Ilustración 15 Ardillas (mamíferos) ................................................................................... 24

Ilustración 16 Conejo ....................................................................................................... 25

Ilustración 17 Pinzón Mexicano ....................................................................................... 26

Ilustración 18 Lagartija espinosa ...................................................................................... 27

Ilustración 19 Rana .......................................................................................................... 28

Ilustración 20 Mariposa Cometa Cebra ............................................................................ 29

Ilustración 21 Araña ......................................................................................................... 30

Ilustración 22 Margarita ................................................................................................... 31

Ilustración 23 Conífera ..................................................................................................... 32

Ilustración 24 Sauce Llorón (salicáceas) .......................................................................... 33

Ilustración 25 Pastos........................................................................................................ 34

Ilustración 26 Cícada ....................................................................................................... 35

Ilustración 27 Helechos .................................................................................................... 36

Ilustración 28 Ballena Gris ............................................................................................... 37

Ilustración 29 Tortugas Blancas Marinas ......................................................................... 38

Ilustración 30 Platón ........................................................................................................ 39

Ilustración 31 Código de Hammurabi ............................................................................... 40

Ilustración 32 Ley de XII Tablas ....................................................................................... 40

Ilustración 33 La Cumbre para la Tierra 1992 .................................................................. 41

Ilustración 34 Derecho a gozar de un ambiente sano ...................................................... 42

Ilustración 35 Naciones Unidas ........................................................................................ 43

Ilustración 36 Biodiversidad Periferia Presa Constitución 1917. Fotografía Laura Uribe .. 45

Ilustración 37 Biodiversidad en San Juan del Río Qro. Fotografía Laura Uribe ............... 45

Ilustración 38 Convenio sobre la Diversidad Biológica ..................................................... 46

Ilustración 39 Presa Constitución 1917 ............................................................................ 47

Ilustración 40 Jardín Botánico Charco del Ingenio San Miguel de Allende Gto.(México). . 49

Ilustración 41 Presa Constitución 1917 ............................................................................ 52

Ilustración 42 Capas de la Atmósfera .............................................................................. 53




Ilustración 43 Temperatura en las Capas de la Atmósfera .............................................. 54

Ilustración 44 Arco Iris en Galindo SJR ............................................................................ 57

Ilustración 45 Huracán Wilma Cancún Q roo México 2005 .............................................. 58

Ilustración 46 Familia como base de la sociedad ............................................................. 61

Ilustración 47 Telefonía Celular ....................................................................................... 64

Ilustración 48 Diversidad Cultural..................................................................................... 64

Ilustración 49 El aborto .................................................................................................... 65

Ilustración 50 Diversidad culinaria en México .................................................................. 66

Ilustración 51 Indígenas de origen Otomí del pueblo de Amealco Querétaro .................. 67

Ilustración 52 Índice de desarrollo humano ...................................................................... 74

Ilustración 53 IDH Nacional 2000-2010 ............................................................................ 75

Ilustración 54 Índice de Desarrollo Humano Nacional ...................................................... 77

Ilustración 55 Forma Contenido Uso ................................................................................ 81

Ilustración 56 Comunidad de Amealco Qro. ..................................................................... 83

Ilustración 57 Contaminación Ambiental en Beijín, China ................................................ 88

Ilustración 58 Democracia-Equidad-Paz y Ciudadanía .................................................... 90

Ilustración 59 México país secuestrado ........................................................................... 91

Ilustración 60 Dinero ........................................................................................................ 94

Ilustración 61 Economía Ambiental .................................................................................. 96

Ilustración 62 Economía Ecológica .................................................................................. 96

Ilustración 63 Economía Ecología .................................................................................... 97

Ilustración 64 Economía Ambiental ................................................................................ 100

Ilustración 65 Cuestiones principales de estudio ............................................................ 101

Ilustración 66 Comparación entre Economía Ambiental y economía Ecológica. ............ 103

Ilustración 67 Economía Ambiental ................................................................................ 103

Ilustración 68 Economía Ecológica ................................................................................ 104

Ilustración 69 Modelo de Desarrollo Sostenible ............................................................. 105

Ilustración 70 Pérdida de Biodiversidad por Economía Ambiental.................................. 107

Ilustración 71 Bandera de Costa Rica ............................................................................ 107

Ilustración 72 Oferta y Demanda.................................................................................... 108

Ilustración 73 TLC .......................................................................................................... 110

Ilustración 74 Unión Europea ......................................................................................... 111

Ilustración 75 Economía Global-Local ............................................................................ 112

Ilustración 76 e-commerce ............................................................................................. 113

Ilustración 77 PIB Verde ................................................................................................ 115

Ilustración 78 Minera...................................................................................................... 116

Ilustración 79 Externalización de Costos ........................................................................ 118

Ilustración 80 Internalización de Costos ......................................................................... 120

Ilustración 81 Impresora ................................................................................................ 121

Ilustración 82 Celular enorme ........................................................................................ 122

Ilustración 83 Contaminación en las ciudades ............................................................... 123

Ilustración 84 Manglar de Tajamar Cancún Q.roo .......................................................... 125

Ilustración 85 Manglar de Tajamar ................................................................................. 126

Ilustración 86 Contaminación por ruido en Zona Hotelera de Cancún ............................ 127

Ilustración 87 Economía Circular ................................................................................... 128

Ilustración 88 Recurso hídrico en la circularidad ............................................................ 133

Ilustración 89 Escasez de agua en Querétaro ............................................................... 135

vii




Ilustración 90 Agotamiento de agua ............................................................................... 135

Ilustración 91 Estrés Hídrico .......................................................................................... 136

Ilustración 92 Análisis de riesgo para el TecNm ITSJR .................................................. 137

Ilustración 94 Carretera Querétaro San Miguel de Allende. Fotografía MAZR ............... 140

Ilustración 95 Cancún antes y después de Wilma .......................................................... 142

Ilustración 96 Los contrastes de Cancún ....................................................................... 143

Ilustración 97 Impacto de las actividades humanas. Tala de árboles en la Presa

Constitución 1917 .......................................................................................................... 145

Ilustración 98 Cancún, Quintana Roo ............................................................................ 149

Ilustración 99 Riviera Maya (Proyecto Dragón Mart) ...................................................... 150

Ilustración 100 Playa - Mangle en Zona Hotelera Cancún Q. Roo ................................. 150

Ilustración 101 Dragado de arena - recuperación de playas 2005 ................................. 151

Ilustración 102 Zona de Manglar. ................................................................................... 151

Ilustración 103 Especies que se desarrollan en los manglares comenzaron a disminuir. 152

Ilustración 104 Campaña a protección de Fauna ........................................................... 153

Ilustración 105 Cancún, Quintana Roo 1974 .................................................................. 154

Ilustración 106 Tan sólo en el Km. 9.5, lugar que se ha proliferado de antros, bares,

terrazas bar, entre otras cosas ilícitas lamentablemente es donde se encuentra el

domicilio de la Fam. Zavala Uribe (Mí casa). Foto 2012 ................................................ 155

Ilustración 107 Manglar de Tajamar Cancún .................................................................. 163

Ilustración 108 Fauna del Manglar de Tajamar Cancún ................................................. 163

Ilustración 109 Tula Hidalgo ........................................................................................... 166

Ilustración 110 Mapa del Ruido de San Juan del Río ..................................................... 168

Ilustración 111 Refinería de Tula Hidalgo, México. ........................................................ 170

Ilustración 112 Arco Iris en Galindo San Juan del Río Querétaro, México ..................... 171

Ilustración 113 Capas de la atmósfera ........................................................................... 172

Ilustración 114 La Tierra ................................................................................................ 173

Ilustración 115 Tierra de noche ...................................................................................... 175

Ilustración 116 Tierra de noche ...................................................................................... 176

Ilustración 117 Polo Norte .............................................................................................. 177

Ilustración 118 Polo Sur ................................................................................................. 177

Ilustración 119 Corredor de huracanes .......................................................................... 179

Ilustración 120 Sierra Gorda Estado de Querétaro ........................................................ 180

Ilustración 121 La Tierra y las Galaxias ......................................................................... 181

Ilustración 122 Desertificación ....................................................................................... 182

Ilustración 123 Las Tortugas Marinas de Cancún Quintana Roo, México ...................... 184

Ilustración 124 Especies Extinguidas o en peligro de extinción en México ..................... 185

Ilustración 125 Tala de árboles en la Presa Constitución 1917 de San Juan del Río Qro,

México ........................................................................................................................... 186

Ilustración 126 Presentación de proyectos al gobierno Municipal de San Juan del Río Qro,

México ........................................................................................................................... 188

Ilustración 127 Devastación del Manglar de Tajamar, Cancún Quintana Roo, México ... 189

Ilustración 128 Fauna del Manglar de Tajamar .............................................................. 189

Ilustración 129 COP 13 Cancún 2016 ............................................................................ 190

Ilustración 130 Especies Exóticas y en Peligro de Extinción .......................................... 191

Ilustración 131 Contrastes Socio-Económicos en Pachuca Hidalgo ............................... 194

Ilustración 132 Manifestaciones de todos los sectores de la sociedad mexicana ........... 200

viii




Ilustración 133 Migración Humana en el Siglo XXI ......................................................... 202

Ilustración 134 Terrorismo ............................................................................................. 204

Ilustración 135 Desplazados por el Cambio Climático.................................................... 204

Ilustración 136 Portada de Libro de Texto Gratuito por Jorge González Camarena ....... 206

Ilustración 137 José Vasconcelos Calderón ................................................................... 208

Ilustración 138 Atentado en Nueva York 11 de septiembre de 2001 .............................. 209

Ilustración 139 Organizaciones Mundiales Dominantes ................................................. 211

Ilustración 140 Invernadero con Nebulización y Generador Eólico ................................. 214

Ilustración 141 Trenes rápidos ....................................................................................... 219

Ilustración 142 Las Bicicletas de Ámsterdam ................................................................. 220

Ilustración 143 Azotea Verde en el Instituto Tecnológico de San Juan del Río Qro. ...... 221

Ilustración 144 La iniciativa privada exigiendo un sistema anticorrupción ...................... 223

Ilustración 145 La corrupción en México ........................................................................ 225

Ilustración 146 Visita de Donald Trump a México .......................................................... 229

Ilustración 147 Generador Eólico ................................................................................... 230

Ilustración 148 Vista Satelital nocturna Tierra 1 ............................................................. 232

Ilustración 149 Vista Satelital nocturna Tierra 2 ............................................................. 232

Ilustración 150 Tabla comparativa de Consumo Eléctrico EU vs. México ...................... 233

Ilustración 151 Regalo de televisores digitales............................................................... 235

Ilustración 152 Regalo de computadoras portátiles ........................................................ 235

Ilustración 153 Casa en Área Rural de Aculco Edo. de México. ..................................... 238

Ilustración 154 José Mujíca............................................................................................ 243

Ilustración 155 Conferencia de Partes ........................................................................... 251

Ilustración 156 Arco Iris ................................................................................................. 256

Ilustración 157 Agenda 21 ............................................................................................. 259

Ilustración 158 COP 13 Cancún ..................................................................................... 262

Ilustración 159 ISO 14001 ............................................................................................. 265

Ilustración 160 Empresa Socialmente Responsable ...................................................... 266

Ilustración 161 Gestión Ambiental.................................................................................. 266

Ilustración 162 El Plan Nacional Desarrollo .................................................................. 269

Ilustración 163 Ciclo de Vida .......................................................................................... 273

Ilustración 164 Contaminación por plásticos .................................................................. 276

Ilustración 165 Producción más limpia y amigable con el medio ambiente .................... 277

Ilustración 166 Eco-eficiencia ........................................................................................ 279

Ilustración 167 Economía Sustentable ........................................................................... 282

Ilustración 168 Emprendedor ......................................................................................... 286

Ilustración 169 Plan de negocios de empresas sustentables ......................................... 288

Ilustración 170 Manual del Sistema de Gestión Ambiental del TecNM ........................... 291

Ilustración 171 Estructura de la documentación del SGA del TecNM ............................. 293

Ilustración 172 Bonos de Carbón como Mecanismo de Desarrollo Limpio ..................... 295

Ilustración 173 Corredores del Plan Puebla Panamá ..................................................... 301

Ilustración 174 Exposición Fotográfica y Conferencia en el CECyTE 7 SJR .................. 311

Ilustración 175 Exposición y Conferencia en la Universidad Autónoma de Querétaro

Campus SJR ................................................................................................................. 311

Ilustración 176 Exposición Fotográfica y Conferencia en Evento Ecología Contigo SJR 312

Ilustración 177 Exposición Fotográfica y Plática en Jardín Botánico de Cadereyta Qro. 312

ix




Ilustración 178 Exposición Fotográfica y Conferencia en Escuela Primaria de la

comunidad de San José Galindo SJR ............................................................................ 313

Ilustración 179 Exposición Fotográfica y Conferencia en Biblioteca Pública de SJR ...... 313

Ilustración 180 Exposición Fotográfica y Plática en el Parque Nacional El Cimatario, Qro

...................................................................................................................................... 314

Ilustración 181 Exposición Fotográfica y Plática en Escuela Primaria del Municipio del

Marqués, Qro ................................................................................................................. 314

Ilustración 182 Exposición Fotográfica y Conferencia en el Palacio Municipal de SJR, Qro

...................................................................................................................................... 315

Ilustración 183 Exposición Fotográfica y Plática en Escuela Primaria a México de SJR,

Qro. ............................................................................................................................... 315

Ilustración 184 Exposición Fotográfica y Conferencia en la Universidad Tecnológica de

San Juan del Río, Qro ................................................................................................... 316

Ilustración 185 Exposición Fotográfica y Conferencia en el Portal del Diezmo de San Juan

del Río, Qro. .................................................................................................................. 316

Ilustración 186 Exposición Fotográfica Villas de Galindo SJR, Qro. ............................... 317

Ilustración 187 Exposición y Conferencia a Colegio de Veterinarios de SJR, Qro. ......... 317

Ilustración 188 Exposición Fotográfica y Conferencia en La Casa de la Cultura de San

Juan del Río, Qro ........................................................................................................... 318

Ilustración 189 Exposición Fotográfica en el Malecón de Tajamar Cancún Q.roo .......... 318

Ilustración 190 Eventos 2015-2016 ................................................................................ 319

Ilustración 191 Evento Naturalista CDMX 2015 ............................................................. 319

Ilustración 192 Premiación Naturalista 2016 .................................................................. 320

Ilustración 193 Exposición Fotográfica Urbana en el Jardín de la Familia SJR .............. 320

Ilustración 194 COP 13 Biodiversidad ............................................................................ 325

Ilustración 195 Países Megadiversos ............................................................................. 326

Ilustración 196 México en el Convenio sobre la Diversidad Biológica ............................ 328

Ilustración 197 Reserva de la Biosfera Caribe Mexicano ............................................... 331

Ilustración 198 Reserva de la Biosfera Islas del Pacífico ............................................... 332

Ilustración 199 Reserva de la Biosfera Pacífico Mexicano Profundo .............................. 333

Ilustración 200 Reserva de la Biosfera de Tamaulipas ................................................... 334

Ilustración 201 Marco Legal ........................................................................................... 337

Ilustración 202 Bien Común ........................................................................................... 339

Ilustración 203 Responsabilidad Ambiental .................................................................... 339

Ilustración 204 Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente .......... 340

Ilustración 205 PROFEPA ............................................................................................. 342

Ilustración 206 Procuraduría General de la República ................................................... 342

Ilustración 207 Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente............... 343

Ilustración 208 Derechos Humanos ............................................................................... 344

Ilustración 209 Daño Ambiental ..................................................................................... 345

Ilustración 210 Laura Uribe, Primer Lugar en México. Muestra Global de la Biodiversidad

2015 .............................................................................................................................. 350

Ilustración 211 Laura Uribe. Tercer Lugar en Global Snapshot of Biodiversity 2015 ...... 351

Ilustración 212 Contestación de Braulio Ferreira de Souza Dias, Secretario Ejecutivo-

Decenio de las Naciones Unidas sobre La Biodiversidad. ............................................. 352

Ilustración 213 Jardín Botánico Regional de Cadereyta "Ing. Manuel González de Cosío"

...................................................................................................................................... 353

x




Ilustración 214 Ing. Miguel Ángel Zavala Robles en Jardín Botánico Regional de

Cadereyta ...................................................................................................................... 355

Ilustración 215 Mammillaria Plumosa ............................................................................. 356

Ilustración 216 M.C Laura Elvia Uribe Lara en investigación de campo ......................... 357

Ilustración 217 Diversidad Vegetal en el Jardín Botánico Regional de Cadereyta .......... 357

Ilustración 218 Diversidad Vegetal en Jardín Botánico Regional de Cadereyta 2 .......... 358

Ilustración 219 Diversidad Vegetal en Jardín Botánico Regional de Cadereyta 3 .......... 358

Ilustración 220 Selenicereus Spinulousus ...................................................................... 359

Ilustración 221 Exposición Fotográfica, Pláticas y Concurso de Dibujo .......................... 359

Ilustración 222 Parque Ecológico "Cubitos" Pachuca Hidalgo ........................................ 360

Ilustración 223 Parque Ecológico "Cubitos" Pachuca Hidalgo ........................................ 361

Ilustración 224 Participación en mesa de trabajo de Naturalistas de la CONABIO en el

Jardín Botánico de la UNAM,2015 ................................................................................. 362

Ilustración 225 Jardín Botánico UNAM CDMX .............................................................. 362

Ilustración 226 Certificado CONANP Área Natural Protegida Jardín Botánico El Charco del

Ingenio" ......................................................................................................................... 363

Ilustración 227 Jardín Botánico El Charco del Ingenio" San Miguel de Allende Gto. ...... 364

Ilustración 228 Jardín Botánico El Charco del Ingenio" San Miguel de Allende Gto. ...... 364

Ilustración 229 Proyecto Naturalista Parque Nacional "El Cimatario" ............................. 365

Ilustración 230 Parque Nacional "El Cimatario" Google Earth ........................................ 366

Ilustración 231 Observaciones en el Parque Nacional "El Cimatario" ............................ 366

Ilustración 232 Exposición Fotográfica y Monitoreo en Parque Nacional El Cimatario ... 367

Ilustración 233 Proyecto de Aves Presa Constitución 1917 CONABIO/Naturalsita ........ 368

Ilustración 234 Presentación de Proyectos Sustentables al Municipio de San Juan del Río

Qro.(México) .................................................................................................................. 368

Ilustración 235 Exposición Fotográfica en Casa de La cultura SJR ................................ 375

Ilustración 236 Exposición Fotográfica Palacio Municipal SJR ....................................... 375

Ilustración 237 Exposición Fotográfica en el Portal del Diezmo SJR .............................. 376

Ilustración 238 Exposición Fotográfica en Escuela Primaria "Juan Rulfo M.El Marqués 376

Ilustración 239 Exposición Fotográfica Universidad Tecnológica SJR ........................... 377

Ilustración 240 Exposición Fotográfica en Biblioteca Municipal ...................................... 377

Ilustración 241 Exposición Fotográfica en el Malecón de Tajamar Cancún Q.roo .......... 378

Ilustración 242 Exposición Fotográfica, Pláticas y Concurso de Dibujo en el Jardín

Botánico Regional de Cadereyta Qro. ............................................................................ 378

Ilustración 243 Exposición Fotográfica y Conferencia en Escuela Primaria “Naciones

Unidas” San José Galindo ............................................................................................. 379

Ilustración 244 Plática a comunidad de San Felipe del Progreso Estado de México ...... 379

Ilustración 245 Exposicón de Proyectos a Presidencia Municipal de San Juan del Río Qro.

...................................................................................................................................... 380

Ilustración 246 Exposición Fotográfica y Conferencia a CECyTe No.7 .......................... 380

Ilustración 247 Exposición Fotográfica y Conferencia en Evento Ecología Contigo San

Juan del Río .................................................................................................................. 381

Ilustración 248 Exposición Fotográfica y Conferencia en la Facultad e Derecho de la UAQ

...................................................................................................................................... 381

Ilustración 249 Exposición Fotográfica Urbana en el Jardín de la Familia de San Juan del

Río Qro.

índice 382

xi




Ilustración 250 Feria de proyectos Programa PESA, FAO, ONU, San Felipe del Progreso

Edo. de México .............................................................................................................. 383

Ilustración 251 Invernadero con Nebulización San Felipe del Progreso Edo. México..... 384

Ilustración 252 Generador Eólico en Invernadero con Nebulización San Felipe del

Progreso Edo. de México ............................................................................................... 384

Ilustración 253 Contestación del Senado de la República (1) ........................................ 386

Ilustración 254 Contestación del Senado de la República (2) ........................................ 387

Ilustración 255 Carta a la COP13 (1) ............................................................................. 388

Ilustración 256 Carta a COP13 (2) ................................................................................. 389

Ilustración 257 Contestación .......................................................................................... 390

xii




PREÁMBULO

II

Es de lo más interesante que a casi treinta años de que la señora Brundtland

nos introdujera al término “sustentable” aparece el Ing. Miguel Ángel a intentar de

resumir lo mucho que se ha logrado en ese ámbito, de propia mano y de la de su

esposa. Es desafortunado que con el tiempo se erosione el termino y que la mayoría

de nosotros todavía no tengamos una idea clara de que implica, pareciera que se

sigue con la filosofía NIMB (del inglés: not in my backyard, no en mi patio) pensando

aún en que es tarea de alguien más, alguien en alguna dependencia externa y lejos

de nuestro entorno, o bien, de muchos bien intencionados, que separan su basura

y después van en coche particular varios kilómetros a depositar sus 2 kilos de

periódico y cartón. Los dos casos demuestran nuestra inhabilidad de reconocer las

conexiones múltiples e impactos de nuestras acciones.

Miguel Ángel logra desmenuzar todo el arcoíris de acciones que conlleva el

vivir una vida “sustentable” y siendo un ingeniero es sorprendente que reconozca el

valor de la vida en sus múltiples formas para mantener no solo la funcionalidad del

ecosistema sino de llenar de belleza esta vida que desafortunadamente ya muchos

solo ven en su libro-cara. Tiene la grandiosa ventaja de tener un brazo derecho en

la conciencia legal, algo que muchos biólogos necesitarían, no porque sea perfecto

el sistema sino porque en mucho lo podemos hacer más perfectible.

La labor se logra con el ejemplo, y si bien alguien que no los conociera

pensaría que es un ejercicio de egoísmo, es más bien un ejercicio del famoso “si se

puede” que solo se ha aplicado al futbol, pero que bien nos ayudaría en el ámbito

ambiental-biológico-agronómico. Y digo esto con toda conciencia, pues si estamos

en estos problemas de Cambio Climático, es por la forma en que la educación se

ha diseñado y compartimentalizado, incomprensible para mí que todavía se enseñe

las ciencias biológicas aparte de las agronómicas y médicas, cuando todas tienen

que ver con la vida, con el ADN. Mientras exista dicha separación, seguiremos

pensando que los problemas solo se pueden resolver por un “experto” de tal o cual

profesión. Si la materia de Evolución solo se sigue dando en biología, creo que

seguiremos usando antibióticos contra virus, e insecticidas contra especies no

deseadas.

Me alegra mucho recomendar, y reconocer la gran labor de Miguel Ángel,

que con toda su enorme huella de carbono por lo menos la ha traducido en un libro

que muestra un camino y un ejemplo para todos nosotros. Solo me queda decir que

lo sustentable debe de ser superado pronto, ahora tenemos que concentrarnos en

la rehabilitación y en el reagrarismo de Darren Doherty y en manejo holístico de los

recursos de Allan Savory

Abraham de Alba Ávila

Terrestrial Plant Ecólogy, Permaculture, and Holistic Management




Prólogo

III

Desarrollo Sustentable, es el producto de muchas horas de trabajo de Miguel Ángel

Zavala Robles, ingeniero y profesor-investigador del Tecnológico Nacional de

México. Tengo el honor de conocerlo y, por lo tanto, puedo afirmar que el trabajo

sería menos fructífero si estuviera ausente alguno de sus tres valiosos e

insustituibles pasiones: En primer término, el asombro y respeto que muestra Miguel

Ángel al medio ambiente. Su afecto surgió, como toda relación seria, de la

admiración. Mañanas, tardes, noches y madrugadas observando al objeto de su

amor. Y de esas largas jornadas de paciente espera, surgió el respeto, cuyo

componente principal es el entendimiento. Miguel Ángel, ama, respeta, entiende al

ambiente natural. Y de ahí viene su legítima, desbordante y preocupada actitud por

defenderlo, restaurarlo, protegerlo. Si bien a lo largo del texto encontramos frases

que denotan coraje, casi rabia, contra las actitudes de autoridades, empresarios y

ciudadanos que con su codicia no les importa nada ni nadie con tal de usufructuar,

Miguel Ángel no se queda en la crítica estéril o el sarcasmo antigobiernista. Informa,

comunica, forma opinión.

La segunda motivación de este libro trasluce el profesionalismo que Miguel Ángel

asume en su labor como docente. Este modelo de docencia comprende el afán por

formar alumnos que adquieran y utilicen conocimientos actualizados,

fundamentados y prácticos. El libro es un manual, un diccionario de términos

ambientales, un vademécum. Y a los legos, les aseguro que es un excelente

“tumbaburros” que informa, aclara, precisa, define, compara, ilustra y comparte

conocimientos teóricos, jurídicos, técnicos y organizacionales necesarios para el

trabajo a favor del medio ambiente. Los alumnos del Tecnológico Nacional de

México y de muchas otras Instituciones de Educación Superior (IES) podrán

disponer así de una obra que de manera sencilla y fundamentada les sirva para sus

proyectos o trabajos escolares y actividades profesionales.

Existe una tercera y decisiva influencia en la elaboración de este texto. Se trata de

Laurita Uribe Lara, esposa y compañera de ideales y trabajos de Miguel Ángel.

Además de aportar muchas fotografías, la información sobre el tema y que generó

en sus tesis de postgrado, constituyen valiosísima contribución. Miguel Ángel y

Laurita han querido y podido consolidarse como pareja no por la codicia o la

posesión de lujos y objetos materiales, sino a través de mantener, contra viento y

marea y a pesar de la incomprensión, el rechazo y hasta amenazas, la

perseverancia en una forma de vida auténticamente política, en su sentido más

genuino. Son, en pocas palabras, una pareja ejemplar.

En el capítulo 1, el lector encontrará la información básica y necesaria para acceder

a niveles más altos de comprensión del problema. No se utiliza un lenguaje

rebuscado o de pose intelectualoide. Con amena sencillez, Miguel Ángel nos

comparte un amplio y preciso glosario de conceptos y términos que ayudan a




entender la compleja dificultad del Desarrollo Sustentable. Así, nos adentramos en

el conocimiento de Indicadores, de la Externalización de los Costos en la

elaboración de los productos, del valor compartido (shared value) y de las

posibilidades para nuevos estilos de vida que genera la Cultura del consumo

responsable. El Capítulo destaca que el Indicador de Progreso Genuino adhiere a

la distribución equitativa de la riqueza, el costo del deterioro ambiental que puede

ocasionar en los ecosistemas, que son las unidades de estudio e investigación de

la Ecología.

IV

Sin embargo, los conocimientos no pertenecen sólo al nivel básico. Yo aprendí, por

ejemplo, la importancia de los principios estocásticos aplicados al medio ambiente.

Me sorprendí gratamente. Nunca es tarde ni sobran esta clase de aprendizajes.

El capítulo II, está dedicado al estudio de los recursos renovables, no renovables y

no agotables. Me agradaron los conceptos de “Tiempo Tierra” y su antagonismo con

el “tiempo humano”. La noción implica conocer a detalle la manera en que un

determinado ecosistema instaura su biodiversidad y la capacidad de soporte que

tiene para resistir el peso de la actividad humana, sin deteriorase hasta el extremo

de degradarse y terminar con su mutación o extinción. Toda esta complejísima

urdimbre, exige de profesionales expertos capaces de aprovechar los recursos sin

dañarlos, de crear fuentes de trabajo sin explotar, de respetar al ecosistema como

la más valiosa herencia para los habitantes-humanos del mañana.

El Escenario Socio Cultural y sus relaciones con el medio ambiente, son tratados

con profusión y detalle en el Capítulo III. Los índices de Desarrollo Humano, de

Desarrollo Social y de Oportunidades, determinados para mostrar el grado de

bienestar de una población, región o país, están íntimamente ligados al ambiente

natural sano, preservado y respetado. Ningún pueblo podrá jactarse de tener una

vida sana si su medio ambiente está descuidado. El estilo de vida que ha

prevalecido en los últimos años, se dirige al consumo masivo de productos mal

llamados desechables, que han incrementado exponencialmente la basura no

orgánica y ponen en aprieto a las autoridades para la disposición adecuada de

basura y retales. Es decir, Miguel Ángel Zavala sostiene que una sociedad sólo será

libre y sana en la medida que deja de esclavizar, someter, lastimar, dañar al medio

ambiente. La vida saludable va aparejada a liberarse de ataduras mentales y de

actitudes que ven al consumo de productos y a la tenencia de objetos como fin de

la vida.

Por supuesto, el Desarrollo Sustentable tiene una relación inherente con la

Economía del país, tema tratado en el Capítulo IV. La lógica del capitalismo más

salvaje, nunca ha abandonado a la clase gobernante. Sin importar dañar, a veces

irremediablemente, al medio natural, utilizan métodos de explotación que afectan la

salud de los habitantes y compromete el futuro de las comunidades con acciones

que son minimizadas como “daño colateral”. Miguel Ángel pone el dedo en la llaga

a través de un ejemplo cercano: En cinco siglos de minería industrial en México, de




la Conquista al siglo XX, fueron extraídas 190 toneladas de oro. En lo que va del

actual milenio, 205 empresas canadienses, 46 americanas, 10 chinas y unas pocas

nacionales, han obtenido 774 toneladas del preciado metal. ¿Beneficios para las

comunidades que rodean a los fundos mineros? ¿Para el país? Sólo el pago de un

impuesto del 1.8% de sus ganancias. Esas localidades, están en camino de

convertirse en zonas fantasmas, devastadas, sin agua y con suelos contaminados.

Como mencioné al principio de este Prólogo, Miguel Ángel no se queda en la crítica

estéril, su observación indignada de los hechos lo ha llevado a proponer la manera

de evitarlos o corregirlos. Nos proporciona formas, métodos concretos para la

elaboración de proyectos de desarrollo que cuenten con componentes ambientales

y que puedan ser evaluados y adecuados a los recursos disponibles. En resumen,

dice el autor, a estas alturas de la historia, ningún ciudadano y menos las

autoridades y los empresarios pueden argumentar desconocimiento o carencia de

recursos, para elaborar un plan de inversión para el establecimiento de industrias o

servicios, que no considere el componente ambiental. Obviamente, no se trata de

simular. Deberá ser elaborado por profesionales, muchos de ellos egresados del

Tecnológico Nacional de México.

V

El capítulo 5, tiene como tema El Escenario modificado. Es decir, estudia las

consecuencias a las que nos enfrentamos cuando el medio ambiente ha sufrido

graves daños, siendo desolado y objeto de los peores tratos. Trasluce en este

capítulo la afectuosa preocupación del autor por el medio ambiente degradado,

masacrado, de su querida ciudad de Cancún. Ahí, junto a su esposa Laurita,

también inquieta, irritada por la absoluta complicidad de autoridades vanales con

empresarios sin escrúpulos que en tan sólo treinta años terminaron con un sitio

hermosísimo, digno quizá de otro país y de otros habitantes pues los mexicanos no

hemos sabido ni querido estar a la altura de ese paraíso.

También Miguel Ángel Zavala nos conduce, a la manera de Virgilio, por los infiernos

de la desertificación, de la pérdida de biodiversidad y que tienen consecuencias,

cada vez más palpables y dramáticas, sobre la producción de alimentos o el acceso

al agua potable. Hasta hace unos pocos años, migraban hacia los países del norte,

personas solas que, tras conseguir empleo, enviaban dinero a su familia que

aguardaban en su país de origen. En el último tercio del siglo XX, los migrantes

fueron parejas, luego grupos familiares o parentales, ahora son pueblos enteros,

habitantes de regiones destrozadas por las guerras, la hambruna o ambas, que

desesperados cruzan desiertos, mares, vallas de púas, intentando sobrevivir. Ante

el drama, Miguel Ángel mantiene la esperanza. Es una espera activa, ecuánime,

centrada. Reconoce que es casi imposible mantener áreas o regiones libres de la

presencia y de la actividad humana. En consecuencia, afirma que es posible lograr

un equilibrio entre la obtención de recursos económicos y la preservación y cuidado

del medio ambiente. Es más, el medio ambiente, bien manejado, constituye un

capital que puede generar muy buenos ingresos.




Propone ejemplos concretos cuando organizaciones de la sociedad civil, han

exigido a las autoridades civiles y ambientales que asuman su responsabilidad y

exijan el cumplimiento de las leyes y normas, a constructores y empresarios

inescrupulosos. En ocasiones ha tenido éxito y logrado que acepten las indicaciones

y observaciones. En otros casos, Miguel Ángel y Laurita han sido asediados,

difamados y hasta amenazados por su labor en favor del medio ambiente. Pero no

cejan. A la manera de los caballeros medievales, después de las batallas se

sacuden el polvo, curan sus heridas y nuevamente acometen al enemigo que,

desgraciadamente, es mucho más peligroso que un molino de viento.

VI

En este libro, encontramos ejemplos de diversos proyectos que los Zavala Uribe

han elaborado y puesto en marcha: El aprovechamiento de aves para ecoturismo

de la Presa Constitución en el estado de Querétaro; Prevención a la contaminación

por ruidos y la Restauración del Manglar de Tajamar en Cancún; Utilización de

generadores automotrices como fuente de electricidad doméstica; Estufas solares

y generación de biogás; Silos de agua; reciclado de envases.

El capítulo 6, nos muestra el panorama de las Estrategias de Sustentabilidad. Son

propuestas de acción que comprenden aspectos sociales, económicos, de gestión,

educativos y normativas. Su seguimiento puntual posibilita obtener el desarrollo

humano conjuntando con el respeto al medio ambiente.

Alcanzar la sustentabilidad es tarea de todos, pero las empresas por el uso de

productos naturales y energéticos, tienen un adeudo con la sociedad y la región en

que están instaladas y realizan operaciones. El ISO 14001 es el marco normativo

para que las industrias y negocios implanten un sistema de gestión ambiental.

Cumplirlo es parte de la Responsabilidad Social de las Empresas, función ineludible

para quienes proclaman dirigir o laborar en empresas de “calidad y excelencia”. En

caso contrario, como pasa con muchas industrias, sólo simulan cumplir las normas

pero continúan con costumbres y vicios propios del pasado: generación de basura,

agua y aire contaminados, por ejemplo.

Impresiona el recuento que hace Miguel Ángel sobre las leyes y disposiciones

normativas sobre el medio ambiente en México. Son 52 leyes, 5 códigos, 47

convenios y acuerdos internacionales firmados, 33 reglamentos, 3 estatutos y 6

declaraciones. ¿Qué empresa o particular podrá cumplir con absoluta puntualidad

y exactitud cada disposición contenida en estos fárragos?

Otro problema se refiere al Ordenamiento Territorial, que al parecer es una utopía,

cuando observamos el crecimiento anárquico de ciudades y poblaciones de todo

tamaño. Tal pareciera que la propiedad de un terreno, otorgara el derecho a hacer

lo que venga en gana. Bosques, selvas, manglares, y hasta sitios arqueológicos o

históricos, han sido arrasados para construir, las más de las veces, casas y edificios

esperpénticos, monumentos al mal gusto y a la incuria. Miguel Ángel propone que

las regiones y sitios ecológicos, deben clasificarse con base a su vocación y

capacidad de sustentabilidad, siguiendo lo que las normas ya establecen. No se




trata pues, de inventar el hilo negro. El cambio radica en el respeto a las opiniones

de los expertos y no a acatar las indicaciones de políticos y malos empresarios.

VII

Por lo expuesto a lo largo de todas sus páginas, Miguel Ángel llega al termino del

libro resaltando la importancia que tiene la formación de la niñez y juventud

mexicana en materia ambiental. Si bien sus aspectos meramente biológicos son

importantes, también lo son la visión política y de gestión. Los métodos educativos

utilizados en las escuelas abonan el problema. Para el autor, el enfoque basado en

la adquisición de competencias, está ligado a una perspectiva de desarrollo

sostenido, esto es, al capitalismo salvaje que busca el crecimiento económico a toda

costa, sin importar las consecuencias medioambientales. Como postura opuesta,

los enfoques colaborativos, de trabajo en equipo y grupo, tienden a formar a los

jóvenes en la participación y la democracia.

El libro concluye con la mención obligada de la Ley Suprema, la Constitución que

nos rige y que cumple cien años. Sus 136 artículos han sido modificados cientos de

veces, muchas para cumplir los deseos o anhelos megalomaniacos del gobernante

en turno. El Derecho Ambiental Mexicano, debe constituirse en el instrumento

imprescindible para guiar las políticas encaminadas a proteger el bien más preciado

de los buenos mexicanos, nuestro propio suelo rico en especies y en recursos, en

talento humano y en culturas pero que exige con urgencia que, de las palabras de

orgullo, pasemos al respeto y a las acciones para protegerlo. Miguel Ángel Zavala,

a través de éste valioso libro, nos guía con profundos conocimientos y genuina

emoción, a sus alumnos, compañeros maestros y a todo interesado en este tema,

para pasar de las palabras a los hechos.

Gonzalo Serna Alcántara

Pachuca, México. Enero 13 de 2017

índice




1

“La contaminación, no debe ser nunca el precio de la prosperidad”. (Al Gore)

1 Introducción

De acuerdo al Programa de la Materia de Desarrollo Sustentable, impartida en el

Sistema Educativo del Tecnológico Nacional de México se tiene:

❖ Caracterización

La humanidad sobrepasa, en todas las perspectivas, los límites de su espacio

natural y la capacidad del planeta, en el cual cohabita con las demás especies.

Sostener las condiciones para un desarrollo equilibrado y sustentable implica un

control para el crecimiento irracional de las ciudades y las industrias, encausadas

básicamente a satisfacer actitudes consumistas ante una explosión demográfica

cada vez más descontrolada, ya sea por fenómenos migratorios o por planificación

deficiente.

Se pretende, entonces, la formación de ciudadanos con valores de justicia social,

equidad, respeto y cuidado del entorno físico y biológico, capaces de afrontar, desde

su ámbito profesional, las necesidades

emergentes del desarrollo y los desafíos que

se presentan en los escenarios natural,

social-cultural y económico. El reto es formar

individuos que hagan suya la cultura de la

sustentabilidad y en poco tiempo transfieran

esta cultura a la sociedad en general.

❖ Intención Didáctica

sustentable en su localidad o región.

Debido a la trascendencia de esta materia en

la formación integral del estudiante es

necesario que el docente como ejemplo a

seguir, participe y conozca actividades de

investigación, desarrollo tecnológico,

innovación, gestión, y vinculación con los

sectores sociales que pueden ser utilizados

como casos de estudio de desarrollo




El proceso didáctico requiere de ambientes de aprendizaje basados en estrategias

constructivistas, formas y métodos aplicables al desarrollo sustentable. Desde esta

perspectiva se fundamenta esta idea desde la pedagogía sistémica y holística.

Desde la pedagogía sistémica y holística hasta la permacultura y la antroposofía.

De hecho, la visión ecosistémica se incluye en todo el proceso de apreciación de la

sustentabilidad como una alternativa que requiere la participación metódica,

planificada y consciente de todos.

2

❖ Competencias Específicas

• Genera y maneja ideas y pensamientos enfocados a la valoración de

contingencias e impactos en los tres ejes del desarrollo sustentable.

• Se forma y desarrolla profesionalmente con una perspectiva de

sustentabilidad

• Maneja software especializado afín a su carrera, relacionado con la

sustentabilidad.

• Participa en acciones para valorar y disminuir el impacto de la sociedad sobre

el entorno

• Ejerce su profesión con justicia social y económica.

• Actúa de acuerdo a los preceptos de la democracia a favor de la paz.

• Incorpora criterios y estrategias para la sustentabilidad

• Conoce los instrumentos legales y económicos básicos para la planificación

del desarrollo de su región.

❖ Competencias instrumentales

• Analiza y sintetiza información en los tres ámbitos de la sustentabilidad:

económico, social-cultural y ecológico.

• Capacidad de tomar decisiones en su ámbito profesional para valorar y

disminuir el impacto de las actividades humanas sobre su entorno.

❖ Competencias interpersonales

• Compromiso ético en la interpretación de las leyes, reglamentos, normas y

políticas aplicables al desarrollo sustentable y al mejoramiento de la calidad

de vida.

• Apreciación de la diversidad biológica, étnica, social, cultural, económica,

religiosa y política existente en la región.

• Participa en equipos multidisciplinarios en la organización, planificación,

elaboración o ejecución de proyectos con la perspectiva de sustentabilidad.




• Fomenta con una visión de futuro el manejo adecuado y la conservación de

los recursos naturales y transformados.

3

Conformación del Corpus para el análisis de este libro

De manera intencional y razonada, se seleccionaron las muestras de estudio que

están conformadas por proyectos sustentables que se elaboraron y que están

plasmados en las siguientes páginas web:

https://sites.google.com/site/ingmiguelangelzavalarobles/proyectos-deinvestigacion

http://www.naturalista.mx/projects/aves-presa-constitucion-1917-san-juan-del-rioqueretaro

http://www.naturalista.mx/projects/flora-y-fauna-itsjr

http://www.naturalista.mx/projects/manglares-de-cancun

http://www.naturalista.mx/projects/biodiversidad-aculco-de-espinoza-estado-demexico

http://www.naturalista.mx/projects/biodiversidad-de-jardines-botanicos-en-mexico

Técnicas de recolección de datos para este libro

Se realizaron cerca de 40,000 registros fotográficos digitales con más de 11,000

observaciones incluidas en los proyectos de http://www.naturalista.mx/home, con

1,782 especies registradas y debidamente identificadas por los especialistas de la

Comisión Nacional para Uso y el Conocimiento de la Biodiversidad (CONABIO).




1.1 Concepto de sustentabilidad

“Satisfacer las necesidades del presente sin comprometer la capacidad de las

futuras generaciones para satisfacer las propias”. 1

4

“Sustentabilidad es la posibilidad de mantener procesos productivos y sociales

durante lapsos generacionales, obteniendo de dichos procesos iguales o más

resultados que los que se emplean en realizarlos, y con una distribución de dichos

resultados y recursos que, en principio, discrimine positivamente a los hoy

discriminados negativamente, hasta alcanzar una situación de desarrollo

equipotencial de la humanidad, en términos de mejora sustantiva de los niveles

y calidad de vida”. 2

No se debe interpretar el Desarrollo Sostenido igual al Desarrollo Sustentable, ya

que, en el primer caso, se puede enfatizar que solo se refiere al crecimiento sin

considerar el concepto de sustentabilidad anteriormente expuesto.

Hasta los años 80´s y antes de la publicación del documento llamado Nuestro

Futuro Común mejor conocido como el “Informe Brundtland” 3 , no se daba

importancia a la protección del medio ambiente en la planificación y evaluación del

desarrollo de los países.

Concepto Legal de Desarrollo Sustentable

La Ley del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, en su artículo 3º

Fracción XI define al Desarrollo Sustentable como:

“El proceso evaluable mediante criterios e indicadores del

carácter ambiental, económico y social que tiende a

mejorar la calidad de vida y la productividad de las

personas, que se funda en medidas apropiadas de

preservación del equilibrio ecológico, protección del

ambiente y aprovechamiento de recursos naturales, de

manera que no se comprometa la satisfacción de las necesidades de las

generaciones futuras”.

Concepto de Bioética

“Bioética del manejo: El conjunto de actividades y procesos humanos

relacionados con las especies silvestres y sus hábitats orientados a permitir la

continuidad de condiciones de vida y de evolución natural para su desarrollo,

1

Comisión Mundial del Medio Ambiente y del Desarrollo. (1988). Nuestro futuro común. Madrid:

Alianza Editorial, p. 29. La definición que la World Commission on Environment and Development

(1987) presenta dice: …”development that meets the needs of the present without compromising

the ability of future generations to meet their owns.” (WCED, 1987, p.43)

2

Uribe, Laura Desarrollo Sustentable en la Legislación Ambiental UVHM

3

ONU, Comisión Mundial sobre el medio ambiente y el desarrollo (abril 1987).




tomando en consideración las condiciones naturales específicas de alimentación,

refugio, hábitat, conducta, interacción con otras especies y con elementos

naturales tales como agua, suelo, humedad y temperatura, así como para

incorporar las medidas dirigidas a evitar o disminuir en los ejemplares de fauna

sujetos a manejo temporal en confinamiento la tensión, sufrimiento, traumatismo

y dolor durante su traslado, cuarentena, comercialización o sacrificio”. (Salinas,

2016)

5

1.2 Principios de sustentabilidad

• Precautorio que se refiere a tomar las medidas necesarias ante los riesgos

de nuestras acciones, omisiones y decisiones, para tratar de minimizar el

impacto de las actividades humanas sobre el medio ambiente. La

responsabilidad de nuestros actos debe ser la base de este principio.

• Interdependencia e Interconexión “que nos refiere a que todo en la

naturaleza está interconectado como las cadenas tróficas” 4 que no actúan de

manera independiente y que todo tiende al equilibrio.

• Eficiencia y Mesura en donde la utilización de los recursos se enfoque a la

obtención de más con menos y se consuma lo necesario con fundamento a

una buena calidad de vida que no esté fincada en el consumismo.

• Equilibrio que sugiere que la naturaleza está en un equilibrio dinámico

constante y los cambios que el ser humano puede hacer en el reloj biológico

del hombre, son indudablemente más rápidos que el de la naturaleza y con

ello se rompe fácilmente el equilibrio natural, con ello el funcionamiento

adecuado de los ciclos biológicos llegando a los puntos de la extinción de

especies al sobrepasar la capacidad de carga en los ecosistemas.

• Permacultura en

donde se basa el

desarrollo

armónicamente con

la naturaleza,

adaptándose a los

ciclos de vida y

equilibrio ecológico,

no adaptando la

naturaleza al

capricho del ser

humano en donde la

soberbia de

Ilustración 1 Calakmul

4

Cadena trófica (del griego throphe: alimentación) es el proceso de transferencia de energía

alimenticia a través de una serie de organismos, en el que cada uno se alimenta del precedente y

es alimento del siguiente. www.cricyt.edu.ar/enciclopedia/terminos/CadeAlim.htm




superioridad de la mente humana quede relegada del concepto del

desarrollo y este se convierta en un verdadero desarrollo sustentable.

6




1.3 Dimensiones de la Sustentabilidad

Se pueden definir tres ejes principales que interactúan en la sustentabilidad que

son:

Economía, Sociedad y Medio Ambiente o dicho de otra manera la economía, la

ecología y lo social.

7

El equilibrio en los elementos de la naturaleza es la base de la vida y en este caso

la convivencia equilibrada de la economía, la sociedad y el medio ambiente es sin

duda el fundamento del desarrollo sustentable, por lo que las dimensiones de la

sustentabilidad se pueden ver de la siguiente manera:

Economía

Medio

Ambiente

Sociedad

Ilustración 2 Interrelación de los principios de la

Sustentabilidad




8

1.3.1 Indicadores de Sustentabilidad Ambiental

Los indicadores de sustentabilidad ambiental se desarrollaron con el objetivo

de cumplir con la Agenda 21 firmada en Río de Janeiro en 1992, en cuyo

párrafo 40.4 indica:

“Los indicadores de desarrollo sustentable deben proveer fundamentos

sólidos para la toma de decisiones a todos los niveles, y contribuir a la

autorregulación de sustentabilidad en los sistemas integrados del ambiente y

el desarrollo”.

Así los indicadores de sustentabilidad ambiental expresan la interrelación

entre el desarrollo socioeconómico y los fenómenos ecológicos –

ambientales, convirtiéndose para los tomadores de decisiones en una referencia

para la evaluación del bienestar y sustentabilidad del país.

Un indicador es una medida que utiliza la información de un tópico

particular que puede ilustrar determinado problema, a partir del cual se puede

derivar, por los tomadores de decisiones, una respuesta razonable a las

necesidades y cuestiones específicas.

La Comisión para el Desarrollo Sustentable de la Organización de las Naciones

Unidas (ONU) diseñó y agrupo los indicadores de sustentabilidad en dos grupos

de acuerdo a los siguientes criterios:

Tópicos (social, económico, ambiental e institucional).

Según su naturaleza dentro del esquema PER (Presión- Estado –

Respuesta).

El método de análisis Presión- Estado- Respuesta es una herramienta

analítica que categoriza y clasifica los Recursos Naturales y la información

ambiental en el contexto de su interrelación con las actividades

sociodemográficas y económicas. Se basa en que las actividades humanas

generan una Presión en el ambiente, modificando su cantidad y/o calidad, es

decir, su Estado; la sociedad brinda entonces una Respuesta a través de

políticas ambientales y socioeconómicas, las cuales serán incluidas

posteriormente como parte del impacto de las actividades humanas. Aunque

existen variaciones a este modelo, México utiliza su versión original.




Ejemplo:

Sociales: Densidad poblacional, tasa de desempleo, tasa de crecimiento de

la población urbana, acceso a agua potable, expectativa de vida, Estatus

nutricional de niños.

Económicos: Consumo anual de energía, Producto Interno Bruto (PIB) per

capital, suma de explotaciones e importaciones, transferencia neta de

recursos, tiempo de vida de las reservas energéticas, Reservas de energía

fósiles. PIB per capital, Suma de importaciones, transferencia neta de

recursos, tipo de vida de reservas energéticas, reserva de energía fósil.

Ambientales: Extracción anual de aguas superficiales y subterráneas,

consumo doméstico de agua per capital, crecimiento poblacional en zonas

costeras, uso de pesticidas agrícolas y fertilizantes, área cultivada per capital,

cambio de uso de suelo, deforestación, generación de residuos radioactivos,

emisión de gases invernadero.

Institucionales: Estrategias de desarrollo sostenible, acceso a la

información, ratificación de acuerdos globales, representación de minorías

étnicas y grupos indígenas, contribución de Organización no gubernamental

(ONG´s) al desarrollo sostenible, científicos e ingenieros por millón de

habitantes. (Lara, Desarrollo Sustentable de la Legislación Ambiental, 2014)

9

Institucional

Económico

Ambiental

Social

Ilustración 3 Indicadores de Sustentabilidad

Como se puede observar, se tiene tanto las Dimensiones de la Sustentabilidad,

como los Indicadores de la Sustentabilidad y ambos coinciden en tres aspectos

genéricos y globales que son lo Económico, lo social y lo Ambiental que coexisten

y se interrelacionan donde se debe mantener un equilibrio entre ellos para tener un

verdadero Desarrollo Sustentable.




Entonces se podrá contemplar la idea de que el Desarrollo Sustentable se basa en

el equilibrio de las dimensiones de la sustentabilidad y se puede establecer cuando

están coexistiendo en equilibrio los indicadores de la sustentabilidad.

10

Utilidades de

los

Accionistas

Calidad del

agua

Educación

Calidad

del aire

Materiales

para la

producción

Salud

Recursos

naturale

s

Empleo

Crimen

Pobreza

Ilustración 4 . Las comunidades son una red de interacciones entre el medio ambiente, la

economía y la sociedad 5

Como se visualiza, los indicadores de sustentabilidad pueden expresarse en una

red de interacciones que determinan la salud de la sociedad en función de la calidad

de vida que en este caso podemos sustentarla en los valores de la ética ambiental

como son la equidad, justicia, alimentación, educación, empleo, salud, medio

ambiente, distribución de la riqueza, respeto y crecimiento equilibrado.

5

Maureen Hart. Sustainable Community Indicators, 1998




1.3.2 Escenario Económico

11

Para muchos especialistas en la economía el Producto Interno Bruto PIB es la mejor

expresión del crecimiento económico de un país, sin embargo, la globalización no

es ajena al campo de la economía y con ello el escenario económico lo podemos

situar en el ámbito global, donde las distintas corrientes de las políticas económicas

se van entrelazando y forman una simbiosis tal que en la mayoría de los casos

absorbe las otras dos dimensiones de la sustentabilidad mencionadas priorizando

el consumo y rompiendo el equilibrio y la coexistencia.

Es en este escenario en donde se dan la mayoría de las decisiones que impactan

de manera sustantiva y por demás negativa tanto a la sociedad en su calidad de

vida, como al medio ambiente con sus recursos naturales a los que se les pone

precio con caducidad, dependiendo de la oferta y la demanda, sin atender de

manera significativa el ciclo de vida de los recursos naturales y es más llegando a

la “Obsolescencia Programada” 6 para un mayor consumo, menor vida útil de las

cosas y un desecho y utilización de los recursos naturales de manera irracional.

Cada día hay más tratados de comercio entre las naciones, así como las uniones

de países para la producción de bienes y servicios, todos ellos amparados en la

globalización del mercado en donde se reparte la extracción, transformación y

comercialización de los productos que en buena parte provienen de los recursos

naturales. Por ello lo económico depende en buena parte de un equilibrio de las

dimensiones de la sustentabilidad y no en pocas ocasiones se dan los

derrumbamientos económicos que en buena parte afectan de manera fundamental

6

Programación de la vida útil de un producto para aumentar la demanda y las ganancias

económicas en las sociedades de consumo.




el desarrollo sustentable. Los beneficios de los servicios ambientales que se reciben

de la naturaleza, son en buena medida despreciados y no evaluados, llegando al

caso en que se externalizan los costos 7 en aras de las ganancias produciendo

efectos devastadores en la sociedad y en el medio ambiente por fomentar el

consumismo.

12

7

La carga del costo real no se toma en cuenta para el precio final de un artículo ya que por

despojo, imposición, corrupción y actos de intervención los verdaderos costos no se pagan y se

trasladan a economías y países que los absorben sin mayor resistencia, dando como resultado

productos subvaluados y con precios muy por debajo de su precio real.




13

1.3.3 Escenario Socio-Cultural

Para entrar en este escenario, se tiene primero que identificar que las sociedades

actuales, son sociedades de consumo en que el valor de las personas, depende en

buena medida de su nivel de consumo y en su contraparte encontramos una cultura

muy afectada de esto.

La degradación ambiental es una consecuencia del desarrollo sostenido y esto no

ha sido dimensionado adecuadamente porque se ha considerado el término

ambientalista como opositor al desarrollo. Por ello es necesario cambiar el

paradigma de la educación en donde los valores del desarrollo sustentable formen

parte de la sociedad y de su cultura comprendiendo que los servicios ambientales

de la naturaleza son parte fundamental de la calidad de vida y de un buen desarrollo

sustentable que comparta el hábitat de manera equilibrada.

El sistema capitalista basado en el consumismo

Ilustración 5 Extracción-Transformación-Venta-Consumo-Disposición

Grupos de estudio conocidos como “Think Thanks”, creen en una sociedad

equilibrada en la prosperidad de los negocios e industrias, junto con el respeto al

medio ambiente, donde el “Shared Value” 8 o Valor Compartido, sea un modelo

de negocios, con una comunidad con bienestar y próspera, que fomente la demanda

de productos y servicios, con la creación de activos públicos dentro de un ambiente

sano que fomente el crecimiento, considerando un buen negocio la sustentabilidad

y respeto a la naturaleza.

En este sentido, no se trata de externalizar los costos del bienestar social y el medio

ambiente ya que se considera que, al internalizar los costos, se obtiene una

sociedad sana y con ello los negocios tienen mayor probabilidad de generar

8

Universidad de Harvard




ganancias sustentables y para ello se considera prioritario el Consumo

Sustentable o Consumo Responsable, donde “Se haga más, con menos”,

generando una educación y cultura, que reconozca el impacto de nuestras

actividades sobre el medio ambiente y genere una nueva ética basada en la

corresponsabilidad para tener un consumo responsable y eficiente.

14

Considerar el Producto Interno Bruto (PIB) y el Ingreso Percápita, indicadores del

desarrollo de un país, dista mucho de una medición precisa de la calidad de vida,

por lo que se puede incluir un “Indicador de Progreso Genuino” (SEMARNAT,

Consumo Sustentable: Un enfoque integral, 2013) (Genuine Progress Indicator,

GPI) que contempla mayores factores para su determinación, como la distribución

equitativa de la riqueza, el costo del deterioro ambiental, etc.

Para evaluar realmente el progreso, se tiene que interiorizar los costos en los bienes

y servicios, con ello se tendrá que aceptar que, desde la extracción de las materias

primas, la trasformación, comercialización, venta, transporte, almacenamiento, uso

y desecho, tienen un costo y un impacto ambiental, bien definido y evaluado,

siempre y cuando, cambie nuestra responsabilidad y la ética en el consumo.

Es como considerar que cuando se pagan $ 5.00 pesos por una lechuga, esto cubre

el total de los gastos, que, si se contextualiza por completo en el ciclo mencionado

anteriormente, se incrementa en forma muy tangible.

Por lo anterior, cabe analizar la siguiente premisa de Kevin Kelly 9 , donde se propone

un consumo colaborativo, que no tiene como finalidad, la posesión de los bienes y

servicios, sino el acceso y se cataloga en tres ejes:

1. Sistema de consumo colaborativo, que no se basa en la posesión, sino en el

acceso y uso de un bien o servicio.

2. Redistribución de productos o servicios donde realmente se requieren

3. Estilo de vida social, colaborativo y no por competencias.

Podría confundirse esto como un sistema socialista de consumo y bien de alguna

manera lo es, pero sin las limitaciones impuestas por los regímenes, sino por la

propia sociedad y las personas.

Un ejemplo sencillo sirve de muestra, cuando los ciudadanos se organizan para el

uso del automóvil, que sin duda en las grandes ciudades como la CDMX, ya es un

problema de grandes magnitudes.

9

Ap. Cañigueral, 2012. p.5




15

1.3.4 Escenario Natural

Ilustración 6 Compartiendo el automóvil

La naturaleza es la plataforma de la vida y en ella el ser humano está compartiendo

el escenario natural con la flora y fauna.

La naturaleza demuestra que la lucha por la supervivencia es ardua y que solo los

que tienen capacidad de adaptación tienen oportunidad de seguir adelante.

Sin los sentimientos del hombre, en el escenario natural se da la evolución con sus

cadenas alimenticias o tróficas, sin embargo, el ser humano ha aprovechado su

capacidad de razonamiento para estar por encima de todas ellas, impactando de

manera sustantiva los ecosistemas por su irracional consumo y depredación.

Ilustración 7 La cadena trófica (Águila Pescadora alimentándose) 10

10

Fotografía Miguel Ángel Zavala Robles




1.4 Visión Sistémica

16

Como Visión Sistémica se define, una coexistencia equilibrada de las dimensiones

de la sustentabilidad, en donde las decisiones y las políticas tanto económicas,

sociales y medio ambientales se realicen en consenso y asesoradas por los eruditos

y expertos en las materias en consecuencia.

No se trata más que de la toma de decisiones que permitan un futuro alentador para

la humanidad ya que está en juego la supervivencia de la raza humana con

escenarios muy adversos por la depredación a la que se ha llegado que se

manifiesta en el cambio climático, los fenómenos naturales y en la rápida extinción

de especies y áreas naturales del planeta que es sin duda el único que se tiene para

vivir.

Al integrar una Visión Ecositémica, la toma de decisiones en las políticas públicas

se basa en la premisa de que estas dependen y afectan a los ecosistemas y con

ello al bienestar y desarrollo social dentro de un marco de sustentabilidad y salud

de social y ecológica.

Ilustración 8 Economía-Sociedad-Medio

Ambiente

índice




17

2 Escenario Natural

2.1 Ecosistema

Ilustración 9 Ecosistema Presa Constitución 1917 San Juan del Río Querétaro (México) 11

11

Fotografía Laura Uribe




18

Ilustración 10 Ecosistema con Pelícanos blancos, Cormoranes y Gaviotas en la Presa Constitución

1917 12

Se considera al “Ecosistema” como la base o unidad de estudio e investigación de

la Ecología, en donde coexisten e interactúan seres vivos y los factores del

ambiente, es decir los físicos llamados “Biotopos” y los biológicos, midiendo y

estudiando sus relaciones entre sí.

Se pueden clasificar los Ecosistemas en 4 tipos 13 : (Díaz, 2004)

1. Naturales los que no son subsidiados impulsados por la energía solar como

los bosques de zonas altas.

2. Subsidiados impulsados por energía solar como el estuario

3. Humanos subsidiados por energía solar como la agricultura

4. Urbano-Industriales impulsados por combustibles como las ciudades

12


13

Libro de Desarrollo Sustentable de Reynol Díaz Coutiño, Susana Escárcega Castellanos




Todos ellos requieren de una fuente de energía que fluya a través de los

elementos que lo constituyen manteniendo la vida con la transformación y la

conservación de la energía de tal forma que hay un movimiento continuo en

donde los componentes “Autróficos” asimilan la energía luminosa y la

convierten en alimento, así como los componentes “Heterotróficos” degradan,

asimilan y desintegran las substancias orgánicas requeridas en los procesos

vitales.

19

2.2 Flujo de energía

Basados en la Ley de la conservación de energía que dice “La energía no se crea,

ni se destruye, solo se transforma”, el flujo de energía se basa en el traspaso de

energía de un cuerpo a otro en la cadena “Trófica” alimenticia de la naturaleza,

donde la plantas reciben energía solar y la transforman en alimento que es

aprovechado por los animales herbívoros, que a su vez sirven de alimento a

animales carnívoros, que a su vez son comidos por otros en la cadena alimenticia

vegetal, animal y humana.

Los organismos primarios absorben la energía y la transforman en alimento para los

organismos secundarios en un ecosistema, en donde existen algunas “Pérdidas”

que son manifestadas en calor y residuos, todo con valores vectoriales que tienen

una sola dirección, sentido y magnitud y que se pueden cuantificar y medir como

variables del sistema dentro del análisis de la “Eco-Eficiencia” del sistema ETAS 14

(Entrada-Transformación- Aprovechamiento-Salida).

Transformación

Entrada Aprovechamiento Salida

Ilustración 11 ETAS

14

ETAS Definición de Miguel Ángel Zavala Robles




El equilibrio natural de las cosas es en este sentido la base fundamental del Flujo

de Energía, ya que la naturaleza está en un ciclo permanente Flujo de Energía

donde las transformaciones dan origen y hacen posible la vida y la muerte como un

“Proceso Estocástico” que se rige por tres principios básicos que son:

20

• La regularidad

• La incertidumbre

• La evolución en el tiempo

Todo lo anterior como base de la Cadena de Markov 15 en donde la probabilidad de

que ocurra un evento, depende del evento inmediatamente anterior, concurriendo

en la Teoría de las Líneas de Espera con su proceso de “Nacimiento y Muerte”

respectivo.

15

Matemático Ruso Andréi Márkov(1856-1922)




2.3 Ciclos Biogeoquímicos

21

Los organismos vivos, requieren elementos llamados nutrientes que pueden ser

clasificados como Macronutrientes (Carbón, Oxígeno, Hidrógeno, Nitrógeno,

Calcio, Potasio y Magnesio entre otros) y Micronutrientes (Hierro, Cobre, Zinc,

Cloro, Yodo entre otros).

Estos nutrientes están a disposición en la naturaleza, sin embargo, los ciclos

Biogeoquímicos están presentes en la constante trasformación de la energía y la

materia de la vida donde los elementos de la Biota 16 o Biológicos, los Geológicos 17

y los Químicos 18 la mayor parte del tiempo no se encuentran solos, sino mezclados

por lo que los seres vivos, requieren una transformación y aprovechamiento de ellos

para los distintos procesos para la vida.

El ciclo ETAS (Entrada-Transformación-Aprovechamiento-Salida) para su

supervivencia es aplicado sin duda por los seres vivos en la toma de nutrientes del

medio ambiente circundante que los contiene y está íntimamente ligado al Ciclo

Biogeoquímico.

Geológico

Biológico

Químico

Ilustración 12 Ciclo Biogeoquímico

16

Especies y organismos que ocupan un área dada.

17

Elementos estructurales y materiales de un área dada

18

De tabla periódica de Dimitri Mendeléyev




2.4 Biodiversidad

22

Ilustración 13 Biodiversidad en la Presa Constitución 1917 19

La Biodiversidad se puede encontrar en la coexistencia de diferentes especies de

la flora y la fauna y esta proporciona los bienes básicos y los servicios ecológicos

de los que depende toda la vida en el planeta.

“La Diversidad Biológica es una variedad organismos y de relaciones ecológicas

complejas que le dan a la biosfera sus características productivas únicas” 20

Es la variedad de formas de vida y de adaptaciones de los organismos al ambiente

que encontramos en la biosfera. Se suele llamar también biodiversidad y constituye

la gran riqueza de la vida del planeta.

19


20

Cunningham and Saigo, 2001




Ecosistemas

23

Especies

Genes

Ilustración 14 Niveles de organización

La Biodiversidad es el capital natural de las naciones. 21

Entre más de 190 países, México forma parte del selecto grupo de los 17 Mega

diversos, ya que en ellos se encuentra el 70% de las especies del mundo, y está

dentro de los 5 países de mayor diversidad biológica, ya que se reúnen las

condiciones que propician esto, ubicación tropical, gran extensión, complejos

paisajes y climas, historia de intercambios de flora y fauna, variedad de ambientes

marinos.

De las 4,281 especies en el mundo de Mamíferos, el 12% viven en México y de

estas el 31% son exclusivas del país. 22

21

CONABIO País Mega Diverso 2015

22

CONABIO




24

Ilustración 15 Ardillas (mamíferos) 23

23

Fotografía de Laura Uribe




25

Ilustración 16 Conejo 24

24

Fotografía Miguel Ángel Zavala Robles Presa Constitución 1917 San Juan del Rio Qro. México




En Aves, de las 9, 271 especies del mundo el 12% viven en México y de estas el

11% son exclusivas de del país.

26

Ilustración 17 Pinzón Mexicano 25

25

Fotografía de Laura Uribe Presa Constitución 1917 San Juan del Río Qro. México




En Reptiles de las 8,238 especies del mundo, el 10% viven en México y el 46% son

exclusivas del país.

27

Ilustración 18 Lagartija espinosa 26

26

Fotografía Miguel Ángel Zavala Robles Galindo San Juan del Río Qro. México




En Anfibios de las 4,780 especies en el mundo, el 8% viven en México y el 50%

son exclusivas del país.

28

Ilustración 19 Rana 27

27

Fotografía Laura Uribe Presa Constitución 1917, San Juan del Río Qro. México




29

En Artrópodos, es el filo más numeroso del reino animal y hay más de 1,200,000

especies descritas

Ilustración 20 Mariposa Cometa Cebra 28

28

Fotografía Miguel Ángel Zavala Robles Galindo, San Juan del Río Qro. México




30

Ilustración 21 Araña 29

29

Fotografía Laura Uribe Galindo, San Juan del Río Qro. México




De las 199,350 especies de Magnólias y Margaritas que hay en el mundo, el 10%

viven en México y el 53% son exclusivas del país.

31

Ilustración 22 Margarita 30

30

Fotografía de Miguel Ángel Zavala Robles Galindo San Juan del Río Qro. México




De las 575 especies de Coníferas, que hay en el mundo, el 16% viven en México y

de estas el 14% son exclusivas del país.

32

Ilustración 23 Conífera 31

31

Fotografía Laura Uribe Aculco Estado de México




33

Ilustración 24 Sauce Llorón (salicáceas) 32

32

Fotografía de Miguel Ángel Zavala Robles Presa Constitución 1917 San Juan del Río Qro. Méx.




En Pastos y Palmeras, de las 59,300 especies que hay en el mundo, el 8% viven

en México y el 47% son exclusivas del país.

34

Ilustración 25 Pastos 33

33

Fotografía Miguel Ángel Zavala Robles Presa Constitución 1917 San Juan del Río Qro México




En Cícadas, de las 200 especies que existen en el mundo, 21% viven en México y

el 80% son exclusivas del país.

35

Ilustración 26 Cícada 34

34





En Helechos de la 13,025 especies que hay en el mundo, el 8% viven en México

y el 18% son exclusivas del país.

36

Ilustración 27 Helechos 35

35





En Peces, de la 27,977 especies que hay en el mundo, el 10% viven en México y el

10% son exclusivas del país.

37

Ilustración 28 Ballena Gris 36

36

Fotografía de Jorge Uribe Lara (Tepic, Nayarit, México)




En Tortugas de las 7 especies que existen en el Mundo, 6 viven en México 85%

de ellas son exclusivas del país

38

Ilustración 29 Tortugas Blancas Marinas 37

37

Fotografía Laura Uribe Cancún Quintana Roo México




Conservación y Manejo de la Biodiversidad

39

“Pareciera ser que no nos percatamos que el dañar nuestra única morada, dañamos

nuestras posibilidades reales de subsistencia presente y futura. Ponemos en serio

riesgo no solo la calidad de vida de la especie humana en el futuro próximo, sino

también la posibilidad de cualquier tipo de vida en ésta”. 38

“Es importante ante este panorama, conocer qué es lo que está haciendo la

humanidad para contrarrestar el grave daño ocasionado al planeta y uno de los

mejores indicadores en este rubro, lo son las normas jurídicas tanto de naturaleza

local, nacional como internacional que buscan establecer límites a la afectación del

ambiente y acciones en pro de su recuperación”. 39

¿Por qué recurrir al derecho como un mecanismo de tutela del medio ambiente?

El derecho entendido como un conjunto de normas que determinan la vida gregaria

de los pueblos, es uno de los mecanismos que las personas han encontrado para

establecer pautas de conducta aptas para el desarrollo de la vida de las

comunidades, estableciendo a través de normas, tanto derechos de las personas,

obligaciones, sanciones, así como la estructura y funcionalidad de las instituciones

que componen el estado (entendiendo éste como una forma de organización social,

económica, política y jurídica) (Arellano, V).

Tomando como preámbulo líneas arriba de la Dra. Jhenny Judith Bernal Arellano,

es importante conocer el por qué recurrir al derecho como mecanismo de tutela del

medio ambiente.

El derecho a un medio ambiente sano se viene estudiando

desde épocas antiguas, tenemos como ejemplo a Platón

hace 2, 300 años, recordaba la necesidad de reforestar las

colinas de Ártica (Grecia), a fin de regular las aguas y evitar

la erosión y señalar como dichas colinas ya se veían como

esqueletos blancos. (Jaquenod de Zsogon - Dikinson., 1991

- 2010).

Ilustración 30 Platón Jaquenod indica en él era Ac ya el Código de Hammurabi el

cual prohibía la explotación de los animales; en la Ley de XII

Tablas (490 Ac) se disponían medidas de sanidad ambiental al prohibir la

incineración de cadáveres cerca de los poblados. (Zsogon.s, 1996).

38

Dra. Jhenny Judith Bernal Arellano

39

Dra. Jhenny Judith Bernal Arellano




Ilustración 31 Código de Hammurabi

El Código de Hammurabi establece, que si el señor, sin

el conocimiento del propietario de un huerto ha cortado

un árbol en el huerto de otro señor pasará para

“indemnizarle media mina de plata” (Peinado, 2008).

40

En la biblia se establece un orden lógico (y verificable en términos generales por la

ciencia) en que la creación fue concluida. En un principio era la oscuridad y el

todopoderoso exclamó “fiat lux” “hágase la luz”, luego creo la tierra y las aguas, las

plantas, luego vinieron los animales y solo al final llegó el ser humano. Hoy se sabe

que ese es el orden preciso en que la vida floreció en el planeta y que la prexistencia

de cada elemento es condición indispensable para el surgimiento del siguiente.

El concepto jurídico de contaminación nace en el año 533 en el Digesto y es

confirmado por la Constitución Tanta de 533 en la cual se dispone que hay violación

a las buenas costumbres cuando alguien ensucia las aguas o cañerías

contaminándolas (contaminaverit) con cierto, lodo o estiércol.

Ilustración 32 Ley de XII Tablas

De la Ley de las XII Tablas, nacen los Institutos de

Derecho Agrario, especialmente los relacionados a la

propiedad de la tierra.

Con esas concepciones de apropiación de la tierra se

gestan los cimientos de la sociedad feudal y los

derechos de propiedad de los señores feudales que

permanecen intactos hasta comenzar a serles

arrebatados por la burguesía en ascenso en 1789. (Bastidas, 1908).

Los Incas en América imponían severas penas a las personas que dañaban a las

aves productoras de guano, establecían cuotas de uso de agua a los agricultores.

Nuestros antepasados mayas, por su parte, imponían ciclos de uso y descanso de

la tierra, respetaban lo que está producía y rogaban perdón por el daño causado.

(Zsogon, 1996).

El Libro Primavera Silenciosa 1962 de la bióloga

norteamericana Rachel Carson, fundo las bases del

ecologismo moderno. Al hablar acerca de la gran

cantidad de veneno en forma de insecticidas,

plaguicidas, herbicidas que el hombre vierte al medio

poniendo su supervivencia y de todos los organismos que en él habitan.




Ilustración 33 La Cumbre para la Tierra 1992

En la Cumbre para la Tierra 1992,

se reconoció internacionalmente el

hecho de que la protección del

medio ambiente y la administración

de los recursos naturales deben

integrarse en las cuestiones

socioeconómicas de pobreza y

subdesarrollo, realizada por la

Comisión Mundial del Medio

Ambiente y del Desarrollo.

41

La Reunión de Río de Janeiro, tuvo

como objetivo principal de la

cumbre introducir un programa

extenso y un plan nuevo para la

acción internacional en temas de

medio ambiente y de desarrollo de

programas en el próximo siglo.

El Protocolo de Kioto es un instrumento internacional,

decisión de común acuerdo en 1997 y protegido por la

ONU, para la lucha contra el cambio climático. El objetivo

es que los países industrializados reduzcan en forma

gradual sus emisiones de gases efecto invernadero. Hay

compensaciones financieras para facilitar el cumplimiento

de la meta llamados “Bonos de Carbón”. 40

Como se observa en líneas arriba ya sea por usos o costumbres, por respeto o por

normas, el tema al respecto de un bien común es un tema de antaño, que hoy en

día va en declive con la pérdida de la biodiversidad en todo el planeta. (Lara,

Recopilación en la Historia del Derecho Ambiental, 2012).

“El principal reto de la biodiversidad en el siglo XXI será normalizar y separar lo

jurídico y científico de lo “religioso y mágico de corte supersticiosa y politeísta” que

invocan en forma permanente y sistemática muchas sectas religiosas con

apariencia de organizaciones no gubernamentales (ONG´s)”. 41

Creencias que suelen confundir, por la ambición de otros fines, haciendo creer que

todo contamina, o llaman a la flora (plantas invasoras), o la muerte de los colibríes

para atraer el amor, la práctica de caza como un deporte, los delfinarios (nado con

40

Dr. Mario Molina, Premio Nobel de Química (mexicano)

41

Frente Universitario - UBA




delfines) para aliviar a minusválidos, al ruido de la pirotecnia (pólvora), para abrir las

puertas del cielo para que reciba al difunto, entre otras creencias aberrantes, sin

entender conceptos sustentables.

42

“El desafío es erradicar la corrupción en el sector gubernamental, en donde las leyes

y reglamentos son torcidas a su antojo a beneficio de unos cuantos”. 42

“Donde se observa, el sistema jurídico en un simple apéndice del estatus, en el

campo singular de la filtración legal, algunos cambios procesales y la tipificación de

nuevas conductas delictivas. Donde abundan permisos con amparo incluido, para

cometer un ilícito que atenta contra el desarrollo sustentable”. 43

En la actualidad y hacia el futuro el Derecho Ambiental se debe regir sobre sus

propios fundamentos teóricos y principios jurídicos filosóficos a fin de avanzar hacia

la formación de una cultura legal ambiental fundada en el ejercicio democrático de

los derechos ambientales, especialmente, los derechos a la participación, a la

información y al conocimiento, es decir, del derecho a pensar. (UBA)

“Todos los habitantes gozan del derecho a un medio ambiente sano, tranquilo, apto

para el desarrollo humano y para que las actividades productivas satisfagan las

necesidades presentes sin comprometer las generaciones futuras; tienen el deber

de preservarlo. El daño ambiental generará prioritariamente la obligación de

recomponer el daño, según lo establezca la ley.

Las autoridades proveerán a la protección de este derecho, a la utilización racional

de los recursos naturales, a la prevención del patrimonio natural y cultural, a la

biodiversidad biológica, la información y educación ambiental”. (Peronista)

Ilustración 34 Derecho a gozar de un ambiente sano

42

Frente Universitario UBA

43

Frente Universitario UBA http://federacionuniversitaria71.blogspot.mx/2008/09/historia-delderecho-ambiental.html




Convenio sobre la Diversidad Biológica

43

Ilustración 35 Naciones Unidas

El Convenio sobre la Diversidad Biológica

(CDB) es un tratado internacional jurídicamente

vinculante con tres objetivos principales: la

conservación de la diversidad biológica, la

utilización sostenible de sus componentes y la

participación justa y equitativa en los beneficios

que se deriven de la utilización de los recursos

genéticos. Su objetivo general es promover

medidas que conduzcan a un futuro sostenible.

La Conservación de la Diversidad Biológica es interés común de toda la humanidad.

El Convenio sobre la Diversidad Biológica cubre la diversidad biológica a todos los

niveles: ecosistemas, especies y recursos genéticos. También cubre la

biotecnología, entre otras cosas, a través del Protocolo de Cartagena sobre

Seguridad de la Biotecnología. De hecho, cubre todos los posibles dominios que

están directa o indirectamente relacionados con la diversidad biológica y su papel

en el desarrollo, desde la ciencia, la política y la educación a la agricultura, los

negocios, la cultura y mucho más.

La Secretaria del Convenio sobre la Diversidad Biológica (SCDB) tiene su sede en

Montreal Canadá. Su principal función es ayudar a los Gobiernos a aplicar el CDB

y sus programas de trabajo, organizar reuniones, redactar, así como difundir

información.

El Convenio sobre la Diversidad Biológica (CDB) quedó listo para la firma el 5 de

junio de 1992 en la Cumbre de la Tierra celebrada en Río de Janeiro, y entró en

vigor el 29 de diciembre de 1993.

• Hasta la fecha hay 193 Partes.

• Los componentes de la diversidad biológica son todas las formas de vida que

hay en la Tierra, incluidos ecosistemas, animales, plantas, hongos,

microorganismos y diversidad genética.

• Con sus tres objetivos, el CDB es considerado a menudo como el principal

instrumento internacional para el desarrollo sostenible.

• Los ecosistemas y los recursos genéticos deberían ser utilizados en beneficio

del ser humano, pero de manera que no lleve a la pérdida de diversidad

biológica.




• Para conservar la diversidad biológica hacen falta cuantiosas inversiones,

pero se obtendrán considerables beneficios ambientales, económicos y

sociales.

• El enfoque por ecosistemas, una estrategia integrada para gestionar

recursos, es el marco de acción del Convenio.

• Según el principio de precaución, cuando haya peligro de considerable

reducción o pérdida de diversidad biológica, la falta de certeza científica

absoluta no deberá utilizarse como razón para postergar la adopción de

medidas que impidan o minimicen dicho peligro.

44

Se puede consultar el anexo 1 Muestra Global de la Biodiversidad

Y también se puede consultar el anexo 2 Jardines Botánicos UMA´s (Unidad

de Manejo Ambiental)




45

Ilustración 36 Biodiversidad Periferia Presa Constitución 1917. Fotografía Laura Uribe

Ilustración 37 Biodiversidad en San Juan del Río Qro. Fotografía Laura Uribe




Convenio Sobre

Diversidad

Biológica

46

CONSERVACIÓN

USO SOSTENIBLE

PARTICIPACIÓN

JUSTA

RECURSOS

GENÉTICOS

ESPECIES Y

ECOSISTEMAS

DECLARACIÓN DE

RÍO

Ilustración 38 Convenio sobre la Diversidad Biológica




2.5 Recursos Naturales

47

El patrimonio natural de los países, está conformado por los recursos naturales que

provienen de la tierra y que están conformados por la flora, fauna, minerales,

energéticos, agua, mares, lagos, lagunas, ríos, entre otros.

Se clasifican como “Renovables”, “No Renovables” y “No Agotables”

El tiempo es una variable que hace la diferencia entre ellos, es decir el tiempo que

la naturaleza tarda en generar los recursos y el tiempo en que el ser humano los

consume.

El “Tiempo Tierra” (TT), es de siglos, lustros y milenios, mientras el “Tiempo

Humano” (TH), es de minutos, por ello el equilibrio se rompe fácilmente, es

vulnerable y frágil al capricho del hombre. Lo que la naturaleza tarda mucho en

desarrollar, el hombre puede destruirlo en minutos. La tecnología y la ingeniería

aplicada para esto, puede dar un gran impacto en la naturaleza y su equilibrio

ecológico.

Ilustración 39 Presa Constitución 1917 44

44

Fotografía Miguel Ángel Zavala Robles San Juan del Río Qro. México




Es precisamente en este rubro, que el país ha perdido gran cantidad del inventario

natural, por el ritmo de consumo interno y externo, generado por el desarrollo

sostenido, industrializado y desmedido.

48

El gobierno a través de sus instituciones públicas, debería regular la explotación

sustentable de los recursos naturales, sin embargo, vemos que es todo lo contrario

ya que se le ha puesto precio a todo lo que es el patrimonio natural del país,

desmantelando las instituciones y con ello la función rectora y protectora del

gobierno que debería sustentarse en el principio del “Buen Padre”.

Los siguientes datos 45 demuestran lo anterior:

Zonas Ecológicas 46

• Matorrales, se tenían 600.095 Km², actualmente se cuenta con 508,958

Km², 15% menos, de los que hay 467,886 Km² conservados y 41,073 Km²

deteriorados.

• Pastizales, se tenían 162,790 Km², actualmente hay 103,159 Km², 37%

menos, de los que hay 63,413 Km² conservados y 39,747 Km² deteriorados.

• Bosques Templados, se tenían 439,556 Km², actualmente existen 323,305

Km², 26% menos, de los que hay 211,949 Km² conservados y 111,356 Km²

deteriorados.

• Bosques Nublados, se tenían 30,882 Km², actualmente hay 18,252 Km²,

41% menos, de los que hay 8,695 Km² conservados y 9,556 Km²

deteriorados

• Selvas Húmedas, se tenían 254,800 Km², actualmente hay 151,511 Km²,


deteriorados.

• Selvas Secas, se tenían 258,579 Km², actualmente existen 164,357 Km²,


deteriorados.

45

Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad, CONABIO

46

Toledo y Ordoñez,1993




2.5.1 Hidrósfera

49

La tierra, conocida como el planeta azul, está conformada por aproximadamente 2/3

partes de agua, la cual se encuentra en los tres estados naturales, gas, líquido y

sólido y está presente tanto en el aire, suelo y subsuelo.

El agua dulce es solo del 3% del total y de esta el:

• 98.2% está en estado sólido congelada, en tanto el 97% restante, es

considerada salada.

• 30.8% del agua dulce almacenada en forma subterránea.

• 0.3% en ríos, lagos, lagunas y humedales.

• De lo anterior deducimos que solo el 0.06% del agua es dulce y apta para el

consumo humano, sin embargo, esto también es afectado dado el grado de

contaminación que existe.

Este vital líquido se encuentra en Mares, Océanos, Lagos, Ríos y sobre todo en

Presas.

Ilustración 40 Jardín Botánico Charco del Ingenio San Miguel de Allende Gto.(México) 47 .

47





Algunos cálculos estiman en cerca de 45,000 el número de grandes presas en el

mundo, los depósitos generados por las presas almacena 5,500 km³ (5,500,000

millones de m³) 48 , donde destacan el número de presas que se encuentran, 22,000

en China, 6,390 en USA, 4,000 en India y España y Japón que tienen entre 1,000 y

1,200. que son estructuras hechas por el hombre para su contención y

almacenamiento, esto último es sin duda un dato importante ya que solo en México,

existen 4,462 presas 49 , con una capacidad total de almacenamiento de 150,000

millones de metros cúbicos 50 , el volumen medio anual que escurre superficialmente

por los ríos de la República Mexicana es de 360,000 millones de metros cúbicos, de

los cuales 212,000 son aportados por siete ríos que drenan en conjunto una

superficie de 450,000 km² que representa el 23% de la superficie del país.

50

Sin la menor duda este tema es medular en el concepto de Desarrollo Sustentable,

ya que la creciente demanda de la población en constante crecimiento ejerce una

presión sobre el recurso hídrico del planeta y sobre todo de las sociedades y países

industrializados que aumentan su requerimiento de agua debido al aumento de

servicios a la población y a la industria, en especial a la agricultura que según

algunos expertos en la materia se llega a consumir hasta el 80% del agua dulce

disponible en el riego que en muchos casos todavía es por inundación que

desperdicia de un 72 al 80% de ella. 51 (Zavala Robles, 2008)

2.5.2 Litósfera

Es la capa rígida de la tierra, exterior, rocosa, donde la mayoría de los organismos

terrestres vive, contiene el “Sustrato” 52 o capa de tierra con nutrientes que

requieren las plantas y vegetales de la “Flora”.

Aquí el ser humano ha realizado en pocos años desde la revolución industrial, un

cambio significativo que ha impactado de manera significativa la naturaleza,

construyendo presas, edificando ciudades, carreteras, minas, etc. que han

modificado el aspecto geológico 53 y geográfico 54 de la tierra.

48

https://www.uam.es/personal_pdi/ciencias/alarchil/MASTER%20ECO/LAGOS%20PRESAS%20H

UMEDALES.pdf

49

Fuente: CONAGUA

50

http://www.conagua.gob.mx/atlas/usosdelagua33.html

51

Libro de Prevención y Control de Contaminantes Zavala, Robles M.A 2008

52

Base fundamental de elementos de la tierra.

53

Geológico, estructura interna de la tierra.

54

Geográfico, espacio físico organizado por la sociedad.




El avance de la tecnología y el desarrollo sostenido de la población humana, han

producido grandes cambios en poco tiempo, ya que la unidad “Geo cronológica”

que está conformada en unidades “Crono estratigráficas”, que dividen la

composición rocosa de la tierra cronológicamente por etapas, se ve impactado por

las actividades del hombre.

51

La escala de tiempo geológico que establece divisiones de las rocas por su edad y

el tiempo desde la formación de la tierra, está en una escala de millones de años,

empezando hace 4,570 millones de años y en los últimos 150 años (que en lo

particular es un “Abrir y cerrar de ojos”) la faz de la tierra ha cambiado a capricho y

necesidad del ser humano sin considerar las necesidades naturales que tiene el

planeta, con ello hemos modificado hasta los ciclos de reproducción de plantas y

animales, se han extinguido muchas especies, se ha provocado un cambio climático

muy sensible para el desarrollo de la naturaleza y en fin, se ha trastocado el

equilibrio ecológico de la naturaleza y con ello de la tierra.

Como un ejemplo pequeño pero significativo, el trazo y construcción de una

carretera, “divide” especies animales y vegetales, lo que produce un serio trastorno

en su ciclo de reproducción y de vida.

Es decir, “El Tiempo Tierra” (TT), es de millones de años para construir, mientras

“El Tiempo Humano” (TH), es de años, con lo que la naturaleza no puede

responder en poner las cosas en equilibrio en tan corto tiempo, por lo que se afecta

la vida y con ello la base fundamental de ella que está basada en el equilibrio de

fuerzas de la naturaleza.

Aquí está la primera “Premisa” 55 en que se basa la diferencia entre Desarrollo

Sostenido y Sustentable ya que, el primero simplemente está basado en el

crecimiento desmedido y el segundo en el crecimiento controlado en tiempo y en

forma para no romper el equilibrio de la naturaleza y de tiempo de su recuperación.

En la ilustración 41, se observa la Presa Constitución 1917, con el fondo de La Peña

de Bernal, la primera construida en los años 60´ (1969) en tan solo 3 años (TH),

mientras la segunda construida en millones de años (TT). En este ejemplo se puede

ver que se han encausado las corrientes naturales de agua para contenerlas

artificialmente en un recipiente de 69 millones de metros cúbicos que tiene de

capacidad la Presa Constitución 1917, modificando la geología y geografía locales,

para el beneficio de la agricultura de la zona y en específico del distrito 023 de riego

en San Juan del Río Querétaro.

55

Afirmación o idea que se da como cierta y que sirve para el razonamiento o una discusión.




52

Ilustración 41 Presa Constitución 1917

Pueden existir impactos negativos para la naturaleza, así como positivos, en estos

últimos tenemos la restauración y la restitución de suelos, la reforestación, las

áreas naturales protegidas, etc. que pueden llevar a una coexistencia del ser

humano y la naturaleza más efectiva. En este punto se pueden encontrar

paradigmas 56 como la “Permacultura” que se basa en el desarrollo de las

actividades humanas, con el respeto a las actividades de la naturaleza en forma

armónica.

En un tabique de arcilla, el ser humano comprime en minutos, millones de

años de la naturaleza y esto muestra de manera sencilla la premisa expuesta

anteriormente.

56

Conjunto de unidades que pueden sustituir a otra en un mismo contexto, porque cumplen con la

misma función.




2.5.3 Atmósfera

53

La atmósfera está compuesta por varias capas que son:

• Tropósfera la parte más baja done vivimos, sede de la vida orgánica y donde

se forman la mayor parte de las nubes, está compuesta principalmente por

oxígeno y nitrógeno y es la más densa capa de la atmósfera.

• Tropopausa, que es el límite de la Tropósfera y la siguiente capa que es la

Estratósfera, aquí se forman las corrientes de chorro, que son auténticos ríos

de aire.

• Estratósfera, que es la que contiene la capa de ozono (Oᴈ), la cual ejerce

una acción protectora contra los rayos ultravioleta del sol (UV).

• Mesósfera, conocida también como Termósfera, ya que aquí se lleva a cabo

reacciones químicas y ionizaciones

• Ionósfera capa compuesta por gases ionizados, producto de los rayos

solares, UV, X y la lluvia de electrones. Aquí se reflejan las ondas de radio

que emiten las estaciones de la tierra.

• Exósfera que es la última capa de la atmósfera, no hay rastros de vapor de

agua, ni polvo que refracten la luz solar, por lo que el firmamento aparece

negro con las centellantes estrellas.

Ilustración 42 Capas de la Atmósfera 57

57

http://cobaesgeo.foroactivo.com/t1425-bloque-v-tema1-capas-de-la-atmosfera




54

Ilustración 43 Temperatura en las Capas de la Atmósfera 58

Los rayos ultravioletas que provienen del sol están clasificados como:

• UVA de onda larga (Atraviesa el cristal, pero el calor no)

• UVB de onda media (No atraviesa el cristal y el calor sí)

• UVC de onda corta estos son los que pueden ser más dañinos para la salud,

pero deben ser filtrados por la capa de ozono.

Es en la atmósfera donde el ser humano ha impactado más el medio ambiente,

ya que la actividad industrial, el uso de automotores, los incendios provocados,

la quema de cuetes y la pirotecnia, la ganadería y la agricultura, entre otros, ha

provocado la rotura de la capa de ozono 59 , la gran concentración de gases

efecto invernadero, el calentamiento global y la contaminación del aire en

general.

Se puede asegurar que el “Coctel” de productos químicos lanzados al aire,

tiene un impacto ambiental de grandes proporciones y que no se puede ni

siquiera prever con seguridad científica todos los efectos resultantes, ni la

velocidad de los cambios que originan.

58

Antología de Prevención y Control de Contaminantes MAZR 2008

59

Molécula triatómica del oxígeno




Aquí se encuentra un gran dilema para la humanidad, ya que se ha sustentado

el desarrollo, en un dispendio de recursos y en una producción masiva de

desechos que van directamente al aire sin control alguno.

55

En la Ciudad de México se han implementado varias medidas que a nuestro

juicio son más bien de tipo económico que ecológico, como la verificación

vehicular que deben los automovilistas efectuar a sus autos cada seis meses,

así como el “Hoy No Circula” que limita la circulación de los autos por su placa

una vez a la semana. Todo lo anterior ha dado como resultado, que el parque

vehicular en la ciudad de México, se haya incrementado de manera vertiginosa

ya que los usuarios en lugar de tener un auto familiar, tienen dos o más para el

servicio que cubra el o los días de programa susodicho, además de que la

corrupción rampante y por demás evidente de las autoridades como de las

empresas particulares para esto, genera grandes cantidades de dinero que

hacen de esto un programa fallido.

Además la creciente e inmoderada industria del automóvil, tiene su impacto

directo en la contaminación, ya que la velocidad crucero de un auto en horas

pico en la ciudad llega a ser de 8 km por hora, pasando buena parte del tiempo

de transporte el vehículo parado a velocidad “Ralentí” 60 , aumentando el gasto

de combustible y generando mayor cantidad de carbón en la cabeza de los

pistones, lo que aumenta la generación de dióxido de carbono que se emite al

medio ambiente, así como reduce la eficiencia en la combustión, generando la

salida de hidrocarburos sin quemar al aire.

La industria de la carne, es sin duda una de las que mayor aporte tienen de

gases efecto invernadero (GEI), ya que los Metanos que genera son hasta 20

veces más contaminantes que el COշ y en el caso de la industria de la

refrigeración, tenemos que los gases freón o Cloro-Fluro-Carbonados (CFC´s)

son los responsables directos de la rotura de la capa de ozono de la atmósfera.

60

Régimen mínimo de revoluciones por minuto a las que se ajusta un motor de combustión interna.




56

2.6 Servicios Ambientales

La naturaleza en todos sus conceptos, proporciona beneficios al ser humano, que

son capitalizados por nosotros para el aprovechamiento de los recursos naturales,

las condiciones óptimas de vida y la supervivencia de la raza humana en el planeta.

Se puede tomar la convención de clasificarlos en:

✓ Soporte, Biodiversidad, ciclos biogeoquímicos, producción primaria

✓ Provisión o Suministro, Alimento, Agua, Combustible.

✓ Regulación, Clima, Plagas.

✓ Culturales, Estéticos, Recreación, Educativos, Espirituales.

Soporte, es la esencia de los Ecosistemas, donde se producen la fotosíntesis, el

ciclo hidrológico, la fertilidad de los suelos, entre otros.

Provisión es fundamental para los seres vivos porque con ella se obtiene el

alimento y los elementos necesarios para la vida.

Regulación, se equilibran las condiciones ambientales como el clima, calidad del

agua, calidad del aire, Sedimentación, Polinización, Plagas o Enfermedades.

Cultural, la estética de la naturaleza que siempre ha servido como patrón para el

arte y la cultura, así como en la educación y lo científico el servicio cultural se

traduce en el conocimiento de la naturaleza y la apreciación de su verdadero valor

para la vida.

Los Servicios Ambientales que otorga la naturaleza, no se deben valorar como

artículos, ya que no existe un precio para ellos, sería tanto como darle un costo a la

calidad de vida y en ello se tendría que ser excluyentes y discriminatorios con la

propia raza humana, es por ello que el verdadero valor de los servicios ambientales

de la naturaleza es intrínseco a la vida y tan valioso como la vida misma.




57

Ilustración 44 Arco Iris en Galindo SJR 61

61





2.7 Fenómenos Naturales

58

Los fenómenos

naturales, son la

manifestación más pura

de la naturaleza y en

ellos se encuentra el

dinamismo de la vida que

produce un cambio y que

se rigen por las leyes

naturales.

En ellos se encuentran,

los huracanes, tornados,

temblores y todo aquello

que el ser humano no

puede ni debe controlar.

Ilustración 45 Huracán Wilma Cancún Q roo México 2005

La naturaleza no tiene los

valores, ni los conceptos de

justicia de los seres humanos con ello los fenómenos naturales se rigen de manera

Estocástica donde cumplen con los tres preceptos básicos que son:

Regularidad

Incertidumbre

Evolución en el tiempo

Como ejemplo se puede ver la formación de un Huracán que sigue de manera

estocástica su desarrollo teniendo en cuenta que existen épocas del año

identificadas, donde son más frecuentes empezando como depresión tropical, para

convertirse en tormenta tropical y así llegar a ser un huracán con dimensiones en la

escala de Saffir Simpson 62 y luego degradarse paulatinamente hasta desaparecer,

con un alto grado de incertidumbre en su velocidad de traslación y rotación. Aquí

está claro el proceso estocástico que rige a los fenómenos naturales, sin embargo,

también es importante resaltar que ellos son generados a través de modelos

matemáticos basados en la semilla de números aleatorios y por esto tienen un gran

ingrediente de incertidumbre que hace prácticamente imposible su predicción y

control.

Si, la naturaleza emplea métodos avanzados para la creación de los fenómenos

naturales que el ser humano no ha llegado al grado de desarrollo que pueda

62

Escala que clasifica la intensidad de los huracanes elaborada por Herbert Saffir y Bob Simpson




predecirlos con total eficacia y con ello los desastres naturales a los que se expone

son ilimitados, más aún que han cambiado y en mucho la recurrencia y tamaño de

los mismos con el cambio climático que se ha provocado por la febril actividad

humana.

59

índice




3 Escenario Socio Cultural

60

Al inicio de la humanidad, el ser humano era “Nómada”, es decir vagaba por el

mundo en busca de alimento, pero principalmente la mujer al ser la progenitora de

la descendencia humana, buscó que el hombre permaneciera en un solo lugar, por

ello se convirtió en “Sedentario” y con ello nace la sociedad, en la que conviven y

se rigen por normas llamadas leyes que regulan el comportamiento de cada

individuo, con derechos y obligaciones. Algunos autores consideran al “Derecho”

63

como una ciencia y de hecho la más antigua.

Al principio solo el ser humano se consideraba que tenía derechos, sin embargo,

las sociedades han avanzado al punto que los animales son considerados

“Personas No Humanas” con derechos, como se ve en algunos países y en el caso

del país, el Estado de México, específicamente el Municipio de Valle de Bravo han

tomado esto dentro de normativa y legislación 64 .

De lo anterior nace la “Familia” y con ella la base de la sociedad que conlleva una

evolución donde los derechos han sido perfeccionados y adecuados con la finalidad

de la justicia, equidad y respeto principalmente.

La cultura es el conocimiento en general, como la “Agricultura” es el conocimiento

de lo referente al “Agro” 65 y sin afán de entrar en un discurso largo, se puede decir

que es “el conjunto de conocimientos de la sociedad en general”. 66

Tanto en la cuestión social, como en la cultura, los países tienen grandes

diferencias, unos por su gran antigüedad y otros por sus creencias y religiones lo

que hace que tengamos un abanico de escenarios muy vasto y esto en el país,

también se da ya que cada región, municipio y estado, se rigen por diferentes

costumbres, culturas y hasta leyes.

En algunas regiones, se tienen culturas ancestrales como la Maya 67 , que

privilegiaban el respeto a la naturaleza y esta, no se adaptaba al capricho del ser

humano, sin embargo, se aprecia que, en otros lugares, prácticamente la naturaleza

ha sido borrada, como pasa en las grandes ciudades cosmopolitas en el territorio

nacional.

63

El derecho es un orden social, definición Lic. Laura E. Uribe Lara, 2016

64

Febrero, 2016

65

Lo referente al campo

66

Albert Kroeber y Clyde Kluckhohn compilaron 164 definiciones de cultura, 1952

67

Principalmente en el sur-suroeste del país




61

3.1 Sociedad, Organización social

La sociedad es la agrupación de individuos, regulada por el derecho en el que la

comunicación y cooperación debe ser fundamental para la salud de la misma.

En México sigue siendo la base de la sociedad la familia, en donde la educación se

trasmite, inculcando los valores y la ética. En la escuela se “instruye” a través del

conocimiento e instrucción de los maestros complementando las actividades

familiares para el aprendizaje.

La Organización Social parte entonces de la familia, colonias, delegaciones,

municipios, estados y federación, con sus representantes de elección popular y sus

gobiernos locales que administren los recursos dados. En ello está el entramado

social que permite al individuo interrelacionarse con su comunidad y obtener las

oportunidades de sobrevivencia, desarrollo y estabilidad.

Ilustración 46 Familia como base de la sociedad




Para los “Sofistas” 68 , la sociedad es el resultado de un pacto entre individuos, para

“Platón” 69 , es el medio de vida natural del ser humano. Los seres humanos desde

su nacimiento, no son autosuficientes, por lo que tiene una dependencia de otros y

a su vez otros tendrán dependencia de él, todo ello respetando el concepto

fundamental del individuo, dentro de un marco “Moral y Ético”, donde existe la moral

colectiva e individual donde coexisten la naturaleza del hombre y la del estado

dentro del marco de la justicia.

62

En este punto, las sociedades convienen a través de normas, leyes y reglamentos

el comportamiento de los individuos y en la actualidad no solo se refieren al ser

humano, sino a miembros de la naturaleza como los animales que en algunos casos

se consideran “Personas no humanas” con derechos, pero sin responsabilidades

por su grado de razonamiento y dependencia.

En México, algunos estados y municipios han ido incorporando a los animales en

este último concepto, que permite un equilibrio y respeto en la convivencia entre la

sociedad humana y los animales, todo ello en función del desarrollo sustentable.

En el mundo ha habido sociedades que abrazan a la naturaleza y la hacen suya

protegiéndola y preservándola, como la Maya en nuestro país que aún en esta

época lo sigue haciendo, como podemos ver en la reserva ecológica de Calakmul

que es un territorio entre dos estados del sureste mexicano, Campeche y Quintana

Roo en la península de Yucatán, sin embargo la presión de crecimiento y

explotación de los recursos generan cada día un mayor riesgo de afectación, en un

caso muy actual tenemos la devastación y ecocidio cometido a finales del 2015 y

continuado a principios del 2016 en el Manglar de Tajamar en la ciudad de Cancún

Quintana Roo (México) y que ha sido producto de la corrupción, impunidad y

nepotismo de autoridades de los tres niveles de gobierno. Si se traza un diagrama

que represente los niveles que conforman a nuestra sociedad, se puede visualizar

que en la cúpula se encuentran los niveles de gobierno con todas aquellas

instituciones que deberían estar al servicio del pueblo y en su caso a la protección

del medio ambiente, pero con mucha pena, se comprueba que estas instituciones

se postran al servicio de los intereses de particulares afectando el patrimonio natural

de nuestra sociedad, convirtiéndose en “Agencias Inmobiliarias al servicio del

dinero”, por lo que la propia sociedad se levanta en forma organizada en contra de

sus propias “Autoridades”, con asociaciones civiles conocidas como ONG´S 70 , como

en este caso Guardianes del Manglar, Salvemos el Manglar, Green Peace,

CEMDA 71 , etc. que utilizando los medios legales y los medios de comunicación,

hacen oír la voz de la sociedad.

68

Grupo de pensadores griegos del siglo V

69

Filósofo griego seguidor de Sócrates y maestro de Aristóteles 427 a 347 a.c

70

Organizaciones No Gubernamentales

71

Centro Mexicano de Derecho Ambiental




Las ONG´s son sin duda se han ido convirtiendo en las verdaderas representadoras

de la sociedad que a través de las redes sociales en la Web o Internet llevan los

mensajes y acciones a tomar, conformando grupos muy diversos de población para

un mismo fin, todo ello como un nuevo sistema social de representación y acción

con una fuerza por demás incontrolable para el sistema de gobierno de las naciones.

63

Lo anterior es producto del desarrollo humano que se aplica en función de un nuevo

concepto de sociedad, donde los individuos se unen, conviven e interactúan sin

ninguna limitante de espacio, tiempo, color, raza, lenguaje, sexo, creencia religiosa

o política.

El empleo de la telefonía celular, las computadoras y todos los equipos de

comunicación digital, permiten un concepto nuevo de sociedad y con ello nace una

nueva era para el ser humano y su vida en sociedad cambiando las formas de

organización social y permitiendo que los individuos se hagan presentes en cada

actividad de la sociedad mundial.




Ilustración 47 Telefonía Celular

Se estima que existen 6,000 millones de celulares en el mundo 72 y en México un

país de 120 millones de habitantes, se estima que hay 100 millones de ellos

aproximadamente 73 que sin duda es un número muy elevado. Es por ello que la

importancia de esto en la organización social y la configuración de una nueva

sociedad intercomunicada.

64

3.2 Cultura, diversidad socio-cultural

Ilustración 48 Diversidad Cultural

“Cultivar el espíritu”

Los individuos y las sociedades tienen cultura cuando cultivan el espíritu mediante

el desarrollo de actividades que impliquen el mejoramiento de la conducta y las

habilidades de interpretación de la naturaleza, el dominio de técnicas para la

reproducción de estados y fenómenos de la vida. En ello las tradiciones conllevan

una gran parte de la diversidad cultural de los pueblos ya que en ellas se traslada

la conciencia de las generaciones, también las creencias y religiones cumplen una

buena parte de ello. México es un país de ricas y variadas tradiciones, con una

diversidad socio cultural milenaria desde los primeros habitantes con sus culturas

bien definidas, hasta la mezcla de razas que se ha generado por la migración e

72

Unión Internacional de Comunicación (UIT)

73

Comisión Federal de Comunicaciones (COFETEL)




inmigración de individuos o grupos de ellos. Se tienen grupos étnicos nativos del

territorio nacional, así como comunidades inmigrantes de muchas nacionalidades

que por motivos de desigualdad, injusticia, persecución étnica o política han sido

recibidos en el territorio nacional, ya que una gran política exterior de México, ha

sido siempre ser un buen anfitrión y receptor de comunidades vulnerables. Al

sureste de la república mexicana se encuentran comunidades coreanas, chinas,

españolas, francesas e italianas, sin dejar de mencionar lugares como Cancún

Quintana Roo, que dan cobijo a prácticamente todo tipo de nacionalidades que

conviven en esa tela multicolor de razas y tradiciones se asientan en un territorio de

nuestra gran cultura maya.

65

Todo lo anterior da como resultado que la actual sociedad mexicana, tenga muchos

ingredientes nativos y extranjeros que permite tener un colorido mosaico de culturas

y de diversidad cultural.

También la actual sociedad mexicana se ha desarrollado para tener la equidad de

género, el respeto a las creencias y diversidad sexual, lo que produce una serie de

fenómenos sociales encaminados a la tolerancia y la no discriminación, esto sin

duda es un gran avance en el desarrollo de nuestra sociedad y que puede ser

sustentable si se cuenta con la capacidad de mantener y actualizar el marco jurídico

y legal para ello. Son las nuevas generaciones que dan mayor certeza a esto y es

sin duda una apuesta muy positiva del país.

Sumado a lo anterior, en esta época la multiplicidad social trae consigo premisas

que tendrán que discutirse y tomar decisiones que sean trascendentales en la vida

social, como la legalización de las drogas y el aborto. En este último han tomado

ventaja algunos estados legalizando el aborto, pero en el caso de las drogas,

estamos en un periodo de consensos y discusiones.

Ilustración 49 El aborto




México es un país Mega Diverso, tanto en la cuestión de la Flora y la Fauna, como

en la cuestión Socio Cultural, conviven 11 familias lingüísticas con 68 lenguas y 364

dialectos según el catálogo de Lenguas Indígenas Nacionales hecho por el Instituto

Nacional de Lenguas Indígenas (INALI).

66

La diversidad se ve plasmada también en el arte culinario del país, donde es sin

duda una amplia gama de platillos autóctonos, que hacen un mapa Mega diverso

de la cocina mexicana.

Ilustración 50 Diversidad culinaria en México

En este sentido, cabe hacer referencia de la obra del maestro Don José Ezequiel

Iturriaga Sauco titulada “La estructura Social y Cultural de México” (Iturriaga,

La estructura social y cultural de México), donde se encuentra que más del 60 % de

la población en México para 1951, era rural 74 y si bien se puede referir a la población

del 1570 con sus 3,280, 012 habitantes, solo se tenían 6, 644 europeos y en 1810

con 6, 122, 354 habitantes, los europeos no alcanzaban más de 15,000, grandes

diferencias a las cifras actuales de 112,336,538 que lo llevan a ser de los 11 países

más poblados del mundo que ha crecido poco más de cuatro veces la población en

los últimos 65 años con un promedio de 1.4% de crecimiento en los últimos cinco

años con 48.6% de hombres y 51.4% de mujeres, con un 78% de población urbana

en la actualidad en los 1,959,247.98 km² con cuenta el territorio nacional.

Por lo anterior, solo el 22% de la población en el México actual es rural y con ello

se ha trasladado la población a las ciudades, teniendo un fenómeno socio cultural

de gran impacto a nuestra actualidad, ya que en los años 50´s era la población rural

la que alimentaba a la urbana ya que cultivaba sus hortalizas y criaba su ganado

para dar la alimentación a la población urbana, sin embargo, ahora esto ha traído

consigo que el campo en mucho sea dejado para vivir en la comodidad de las

74

Cuando tiene menos de 2,500 habitantes.




ciudades. Lo anterior se puede referirlo a las clases económicas del país, en que en

antaño el pobre le daba de comer al rico, sin embargo, ahora esto está cambiando

literalmente ya que las industrias y comercios tienen que mantener a la creciente

población urbana. Antes el campesino producía el alimento para las ciudades, ahora

este trabaja como obrero en las industrias y con ello las actividades agrícolas y

ganaderas han pasado a ser actividades menos relevantes en la economía por la

industrialización del país. México era exportador de muchos alimentos ya que la

producción era más grande que la demanda interna, en cambio ahora se ha pasado

de ser exportadores a ser importadores de insumos alimenticios, sin embargo, del

otro lado de la moneda ahora México es exportador de muchos bienes

industrializados.

67

Ilustración 51 Indígenas de origen Otomí del pueblo de Amealco Querétaro 75

75

Fotografía de Jorge Uribe Lara, Amealco Querétaro (2007)




3.3 Fenómenos poblacionales

68

La industrialización del país, está creando centros poblacionales muy grandes y

concentrados en las ciudades, dejando el campo y la producción agrícola, con ello

la autonomía y autosuficiencia alimentaria está siendo afectada al grado de pasar

de ser exportadores a ser importadores de muchos insumos alimenticios y agrícolas.

Con ello la tensión social se agrava, ya que el crecimiento demográfico y la densidad

poblacional se incrementa, así como la demanda de servicios públicos y el empleo,

que no crecen a la misma velocidad, provocando un rezago que se ve reflejado en

el grado de inseguridad que se tiene.

En contra parte, los planes de gobierno siempre se quedan cortos ante este tipo de

fenómenos y con ello el rezago social es por demás evidente.

El crecimiento de la población para el 2010 fue de 1.80% en promedio, con el 23.2%

de población rural (menos de 2,500 habitantes), con una densidad promedio de 57.3

habitantes por Km² en el territorio nacional, sin embargo, las principales ciudades

con crecimiento fueron, con un porcentaje de población migrante estatal de:

Indicadores sociodemográficos de la

población

Zona metropolitana y municipio: Total

Consulta de: Porcentaje de población migrante estatal Por: Entidad y

municipio Según: Año censal

1990 2000 2010

Quintana Roo 22.5 16.4 12.3

Baja California 15.5 11.4 5.5

Baja California Sur 10.7 10.8 13

México 9.2 6.2 4.3

Morelos 8.7 6.3 4.9

Colima 8.4 6.7 7.1

Querétaro 7.6 6.4 5.8

Campeche 7.6 5.6 4.6

Aguascalientes 7.1 5.2 3.9

Tamaulipas 5.8 6.8 3.7

Chihuahua 5.6 5.3 2

Tlaxcala 5.4 4.7 3.6




Nayarit 5 4.5 6.5

Total 4.9 4.2 3.3

Sonora 4.5 3.9 3.3

Sinaloa 4.3 4.3 2.9

Nuevo León 4.1 3.8 3.2

Hidalgo 4.1 4.4 5.1

Distrito Federal 4.1 4.9 3

Coahuila de Zaragoza 4 3.6 2.5

Jalisco 3.9 2.8 2.4

San Luis Potosí 3.7 2.5 2.5

Tabasco 3.7 2.6 2

Puebla 3.5 3 2.5

Durango 3.5 3 2.7

Michoacán de Ocampo 3.5 2.7 2.1

Zacatecas 3.3 2.8 2.3

Yucatán 3.2 3 2.8

Veracruz de Ignacio de

la Llave 3 2.5 3

Guanajuato 2.9 2.3 1.9

Oaxaca 2.8 2.5 2.5

Guerrero 2.1 2 1.8

Chiapas 1.6 1.4 1.2

69

FUENTE: INEGI. Indicadores de la serie censal

1990 a 2010.

Indicador Unidad de medida Año Valor

Población total a Miles de habitantes 2010 112337

Tiempo de duplicación a Años 2010 39.5

Tasa de crecimiento media anual de la

población a

Por ciento 2005-

2010

Densidad de población a Habitantes/km 2 2010 57

Edad mediana a Años 2010 26

Relación de dependencia a

Población en edad

dependiente por cada 100

personas en edad

productiva

1.8

2010 55.2




Relación hombres - mujeres a

Índice de envejecimiento a

Número de hombres por

cada 100 mujeres

Número de personas

adultas mayores por cada

100 niños y jóvenes

Tasa bruta de natalidad b Nacidos vivos por cada 1

000 habitantes

Tasa global de fecundidad b Nacidos vivos por cada 1

000 mujeres

Promedio de hijos nacidos vivos por

mujer de 12 y más años a

Mujeres unidas en edad fértil usuarias

de métodos anticonceptivos c

Población de 12 y más años casada o

unida a

2010 95.4

2010 31

2015 18.5

2015 2.2

Hijos 2010 2.3

Por ciento 2009 72.3


Tasa bruta de nupcialidad d Matrimonios por cada 1 000 2014 4.8

habitantes

Relación divorcios-matrimonios d Divorcios por cada 100

matrimonios

2013 18.6

Población inmigrante estatal a Por ciento 2010 17.6

Población nacida en otro país residente Por ciento 2010 0.9

en México e

Población migrante internacional de

retorno e


Esperanza de vida b Años 2015 74.9

Tasa bruta de mortalidad b Defunciones por cada 1

000 habitantes

Tasa de mortalidad infantil b

Defunciones de menores

de un año de edad por

cada 1 000 nacidos vivos

Índice de sobremortalidad masculina f Defunciones masculinas

por cada 100 femeninas

Muertes violentas con respecto al total

de defunciones f

2015 5.7

2015 12

2014 125.2


Coeficiente de GINI g Por ciento 2014 0.47

70




Índice de femineidad de menores

atendidos por maltrato infantil h

Mujeres de 15 años y más con al

menos un incidente de violencia hacia

ellas a lo largo de la relación con su

última pareja i

Promedio de ocupantes por vivienda

particular habitada a

Viviendas particulares habitadas

propias a

Viviendas particulares habitadas con

disponibilidad de agua a

Fuente:

Niñas por cada 100 niños 2011 100.8


Ocupantes 2010 3.9



71

a

INEGI. Censo de Población y Vivienda, 2010. Cuestionario básico.

b

CONAPO. Proyecciones de la población 2010-2050.

c

d

e

f

g

h

i

INEGI. Encuesta Nacional de la Dinámica Demográfica.

INEGI. Estadísticas de Nupcialidad.

INEGI. Censo de Población y Vivienda, 2010. Cuestionario ampliado.

INEGI. Estadísticas de Mortalidad.

INEGI. Encuesta nacional de ingresos y gastos de los hogares.

DIF. Procuraduría de la Defensa del Menor y la Familia

INEGI. Encuesta nacional sobre la dinámica de las relaciones en los

hogares.

Fecha de actualización: viernes 12 de febrero de 2016.

Instituto Nacional de Estadística y Geografía

Banco de Información INEGI

Fecha de consulta: 29/02/2016 16:05:55

Entidad federativa Indicador 2010

Nacional Porcentaje de población emigrante 3.3

Aguascalientes Porcentaje de población emigrante 2.3

Baja California Porcentaje de población emigrante 4.7

Baja California Sur Porcentaje de población emigrante 3.2

Campeche Porcentaje de población emigrante 3.9

Coahuila de Zaragoza Porcentaje de población emigrante 2.5




Colima Porcentaje de población emigrante 3.3

Chiapas Porcentaje de población emigrante 2.5

Chihuahua Porcentaje de población emigrante 2.9

Distrito Federal Porcentaje de población emigrante 9.3

Durango Porcentaje de población emigrante 3.4

Guanajuato Porcentaje de población emigrante 1.6

Guerrero Porcentaje de población emigrante 3.6

Hidalgo Porcentaje de población emigrante 2.9

Jalisco Porcentaje de población emigrante 2.4

México Porcentaje de población emigrante 2.5

Michoacán de Ocampo Porcentaje de población emigrante 2.7

Morelos Porcentaje de población emigrante 2.9

Nayarit Porcentaje de población emigrante 3.2

Nuevo León Porcentaje de población emigrante 1.9

Oaxaca Porcentaje de población emigrante 3.1

Puebla Porcentaje de población emigrante 2.7

Querétaro Porcentaje de población emigrante 2.5

Quintana Roo Porcentaje de población emigrante 4.5

San Luis Potosí Porcentaje de población emigrante 2.7

Sinaloa Porcentaje de población emigrante 4.1

Sonora Porcentaje de población emigrante 2.5

Tabasco Porcentaje de población emigrante 3.4

Tamaulipas Porcentaje de población emigrante 3.4

Tlaxcala Porcentaje de población emigrante 2.5

Veracruz de Ignacio de la Llave Porcentaje de población emigrante 3.5

Yucatán Porcentaje de población emigrante 2.2

Zacatecas Porcentaje de población emigrante 2.8

72

3.4 Desarrollo Humano

La acumulación del saber científico y las aplicaciones tecnológicas que de él

derivan, han transformado la vida humana en los últimos tiempos, aportando

grandes beneficios a la sociedad. Ahora bien, esos beneficios han sido distribuidos

desigualmente, conforme a las grandes disparidades de riqueza y de oportunidades

que existen en el mundo, y lo hacen por tanto cada vez más inequitativo. Al mismo

tiempo, la viabilidad del planeta y, por tanto, las vidas de las personas se encuentran

amenazadas.

En este momento se requiere examinar con especial atención el modo en que la

educación puede contribuir a hacer realidad el desarrollo sostenible y a mejorar las




perspectivas de equidad y paz en el mundo. “La educación desempeña un papel

clave en el desarrollo social y humano de nuestros países”. 76

73

Pensar que el Desarrollo Humano está basado en la aplicación de la

ciencia y la tecnología para su confort puede ser inapropiado, ya que, en

función de ello, la depredación y el aumento desmedido del uso de los

recursos naturales gesta sin duda un ambiente poco propicio para la vida, ya

sea esta de las plantas, animales o el propio humano, que desequilibra el

medio ambiente y con ello los ciclos naturales del ecosistema, teniendo que

sufrir el cambio climático con todas sus consecuencias, la elevada

contaminación de suelo, aire, agua y ruido, así como los riesgos que conlleva

el desequilibrio ecológico generado.

Se puede creer que como los únicos seres racionales del planeta, podríamos

aplicar nuestra inteligencia en función de obtener los mejores resultados en el

desarrollo de las capacidades cognitivas, técnicas y científicas, para mejorar la vida

del hombre en el planeta, sin embrago dista mucho la realidad de ello, ya que por

un lado podemos ver que la expectativa de vida en general ha aumentado, pero por

el otro lado, podemos ver el aumento de enfermedades presentes y muchas de ellas

sin tener diagnóstico y cura científicas a la fecha. De hecho, se ven los brotes de

pandemias como la Influenza, Encefalopatía Espongiforme Bovina “Las vacas

locas”, Fiebre Aviar, Chikungunya, Zica, Ébola, VIH, entre otras, que seguramente,

no hacen ni más segura y mucho menos mejor la vida del hombre en el planeta.

Se puede ver el anexo 3 Trabajos de Investigación realizados

76

Educación Ambiental, Gestión de Proyectos Ambientales de México, Laura Uribe 2015




3.4.1 Índice de Desarrollo Humano (IDH)

74

Ilustración 52 Índice de desarrollo humano

Desde su origen, el concepto de desarrollo humano ha priorizado la capacidad de

las personas para elegir entre formas alternativas de vida que se consideran

valiosas. Esta noción se refiere a las oportunidades de los individuos para gozar de

una vida larga y saludable, para acceder a conocimientos individual y socialmente

útiles, y para obtener medios suficientes para involucrarse y decidir sobre su

entorno. Originalmente el IDH ha servido como una guía que aproxima ese progreso

dando prioridad a la libertad de las personas y no a la mera acumulación de

recursos 77

77

PNUD Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo México, marzo 2012




El más reciente Informe Mundial sobre Desarrollo Humano 2011, ubicó a México en

la posición 57 del ordenamiento internacional, con un IDH de 0.770. De acuerdo con

ese informe, el país se encuentra en el segundo grupo de países con mayor

desarrollo humano; es decir, en la categoría que agrupa al 25% de países

catalogados con desarrollo humano alto. En ese año, el nivel de desarrollo humano

nacional resulta comparable al de Arabia Saudita o Panamá. De acuerdo con la

dinámica internacional reciente, el país logró avanzar dos posiciones entre 2006 y

2011.

75

Componentes del IDH

❖ Índice de Salud

❖ Índice de Educación

❖ Índice de Ingreso

Los índices se miden de 0 a 1 y en el caso de Salud 20 años de esperanza mínima

de vida y 83.4 como máxima, en lo referente a Educación, son los años esperados

de escolarización y por último Ingreso, que se incluye como sustituto de todos los

demás aspectos del desarrollo humano que no están reflejados en una vida larga y

saludable ni en los conocimientos adquiridos.

Ilustración 53 IDH Nacional 2000-2010 78

78

Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo México




El índice de Desarrollo Humano (IDH), permite evaluar el progreso tanto de las

personas, como de las sociedades de un país, para monitorear la Longevidad de

las personas, su educación y su nivel de ingreso necesario para tener una vida

digna.

76

En 2010, a veinte años de haber establecido el IDH, se presenta un informe mundial,

México ocupa el lugar 57 con 0.770 de índice, dentro de 180 países. 79

79

Índice de Desarrollo Humano para México, PNUD




IDH

77

CDMX

Nuevo León

Baja California Sur

Baja California

Sonora

Coahuila

Colima

Aguascalientes

Sinaloa

Quintana Roo

Tamaulipas

Querétaro

Morelos

Edo. De M.

Jalisco

Nayarit

Chihuahua

Nacional

Campeche

Tabasco

Yucatán

Durango

Tlaxcala

San Luis Potosí

Hidalgo

Puebla

Guanajuato

Zacatecas

Veracruz

Michoacán

Guerrero

Oaxaca

Chiapas

0 0.1 0.2 0.3 0.4 0.5 0.6 0.7 0.8 0.9

Serie 3 Serie 2 IDH

Ilustración 54 Índice de Desarrollo Humano Nacional




3.4.2 Índice de Desarrollo Social (IDS)

78

El Índice de desarrollo social (IDS) permite identificar contrastes y marcadas

desigualdades regionales, poniendo de manifiesto la coexistencia de distintas

realidades dentro de nuestro país en cuanto al disfrute del bienestar y al pleno

desempeño de las capacidades de los individuos. Las discrepancias territoriales en

cuanto al goce de los beneficios del desarrollo, medidos a través de los IDS, no sólo

se circunscriben a los años recientes, muchas veces revelan los rezagos de un

pasado lejano que se pueden apreciar principalmente en la educación y las redes

formales de protección social de los adultos mayores. Estas discrepancias,

evidentes entre las entidades federativas, se recrudecen en el ámbito municipal,

donde las disparidades en ocasiones son abismales. La desigualdad llega a ser tal,

que el magro avance de algunos municipios equipara a la escasa distancia que

queda por recorrer a otros municipios para alcanzar el goce cabal del desarrollo

social. 80

De acuerdo con esta línea de razonamiento, se considera como de muy bajo

desarrollo social a aquellas unidades territoriales (entidades federativas o

municipios) con un IDS menor a 0.5. La mitad del camino que resta por recorrer,

para alcanzar el desarrollo social pleno, se dividió equitativamente en cuatro

intervalos, donde el paso a través de ellos se puede ver como etapas del proceso

hacia la consecución cabal del desarrollo social. Así, las cinco categorías de

desarrollo social quedan delimitadas por los rangos siguientes, iguales para los seis

grupos de edad considerados y para ambos sexos:

1. Muy alto de 0.875 a 1

2. Alto de 0.750 a 0.874

3. Medio de 0.625 a 0.749

4. Bajo de 0.500 a 0.624

5. Muy bajo menos de 0.5

80

CONAPO Consejo Nacional de Población, 2000




Dimensiones del Desarrollo Social 81

Dimensión

Componentes

79

Necesidades Humanas Básicas

Nutrición y Cuidados Médicos

Aire, Agua y Saneamiento

Vivienda

Seguridad

Bienestar

Educación básica

Acceso a la comunicación e información

Salud y Bienestar

Sustentabilidad del Ecosistema

Oportunidades

Derechos Humanos

Educación Superior

Libertad personal y Elección

Equidad e Inclusión

En este caso, las cifras oficiales no son muy precisas y de hecho son muy subjetivas,

ya que la realidad del mexicano es muy diferente a la que se oficializa.

Las necesidades básicas, están por demás muy lejos de obtenerse por una gran

cantidad de la población, ya que las políticas salariales actuales, han permitido la

reducción significativa de ingresos a las familias, ya que el “Outsourcing” 82 , la

jornada laboral por horas, propicia que los salarios no alcancen ni para las

cuestiones básicas y como ejemplo se puede recordar, que en los años 60´s, se

tenía un dicho “había tanta abundancia en nuestro país, que amarraban a los perros

con longaniza y no se la comían” es decir había pobreza, pero no miséria, sumado

a lo anterior, las familias mexicanas eran muy numerosas y el padre era el proovedor

de ellas, no solo alcanzaba para una familia, sino que en muchas ocasiones para el

81

De acuerdo a la CONAPO Consejo Nacional de Población, 2013

82

Su vocablo equivalente es subcontratación, el contrato que una empresa realiza a otra

para que ésta lleve a cabo determinadas tareas que, originalmente, estaban en manos de la

primera.




“Otro Frente” o sea trabaja uno y alcanzaba para todos, sin embargo ahora todos

trabajan y no alcanza ni para uno.

80

Qué decir del agua, aire y el saneamiento, antes todos tomaban “agua de la llave”,

respiraban aire puro y no representaba un gran problema el saneamiento, sin

embargo actualmente, el agua para beber debe ser embotellada y purificada,

existen colonias en la Ciudad de México, como Iztapalapa que no tienen agua todos

los días y que suman más de 1,815,786 habitantes 83 .

En cuanto a la vivienda, las casas eran grandes y espaciosas, en contraste de los

mínimos departamentos o casas de interés social de ahora.

Pero en seguridad, nada que ver con antaño, donde “solíamos jugar y divertirnos en

las calles”, salir a pasear por la noche, con una actualidad que rebasa cualquier dato

oficial, donde más de 300,000 muertos y desaparecidos hay en no más de 9 años,

con un negocio lucrativo del secuestro, extorsión y qué decir de los feminicidios que

son superlativos en algunos estados de la república mexicana que nos hacen

ostentar los primeros lugares en inseguridad a nivel mundial.

Solo de estos datos que se han expuesto, se puede afirmar que el país es un

desastre y que las políticas de desarrollo social han fallado, todo ello de manera

fehaciente y evidente.

En cuanto al Bienestar, la educación básica está reprobada y esto según los propios

datos de la Secretaría de Educación Pública (SEP), en donde se ha mediatizado en

los medios de comunicación, que los maestros son incapaces y que de acuerdo a

los nuevos sistemas de evaluación no poseen los requerimientos mínimos para la

enseñanza, sin embrago, el verdadero problema que enfrentamos, es que la

educación que quiere que se imparta el estado, es de “Forma” y no de “Fondo”, se

privilegian las envolturas y no los contenidos, siendo el caso la “Evaluación

Magisterial” que mide los procesos y no los contenidos de la educación. La

capacitación profesional constante es sin duda una necesidad prioritaria para los

maestros, donde los contenidos deben ser actualizados y con ello la preparación

constante de los mentores para asegurar que la educación sea verdaderamente con

calidad. No se puede sustentar ningún modelo eduactivo en el “Garrote y el

Despido”, son elementos que solo traen consigo una represión y con ello una

castración en la creatividad en el desarrollo de las actividades educativas del

maestro.

83

INEGI, 2010




81

Forma

Contenido

Uso

Ilustración 55 Forma Contenido Uso

“Como en la concepción del lenguaje 84 , donde la “Forma” son las bases para el

desarrollo de la expresión, el “Contenido” es la representación del mundo real y el

“Uso” la interacción con otros, el maestro requiere las técnicas de la enseñanza, los

conceptos y la pertinencia de su materia. En pocas palabras Medios (Con qué),

Ciencia (Cómo) y Aplicación (Para qué) en una interacción equilibrada para ser una

educación de calidad”.

Las evaluaciones deberán ser para encontrar las áreas de oportunidad de la

autoridad educativa, para apoyar y fortalecer los conocimientos y técnicas del

profesorado potenciando las fortalezas y minimizando las debilidades.

Sin embargo se tiene que establecer, que en la educación, está la plataforma del

desarrollo de nuestra sociedad y que si se quiere un país mejor, se tendrá que

apostar por la inversión en este sector, basado en el principio de que “La educación

hace mejores personas, con ello mejores sociedades y mejores países”, por lo

tanto, no es aumentando el presupuesto en las plazas de la clase estéril del

gobierno, como se va a lograr esto, es sin duda invirtiendo en la infraestructura

educativa, en la capacitación magisterial de fondo en sus contenidos, en las becas

estudiantiles, así como en la investigación científica, entre otros. El desarrollo

sustentable, no se concibe en una sociedad que no invierta en la educación, ya que

84

Bloom & Lahey, 1978




primero se tiene que conocer y reconocer que tenemos que proteger a la naturaleza

y con ello al medio ambiente que es nuestro hábitat natural, que es más económico

la preservación y protección del medio ambiente y aplicar la “Permacultura” que

apostar por el desarrollo sostenido y depredador con las incalculables

consecuencias y sus altos costos sociales y económicos.

82

Un gran acierto, ha sido que se han incorporado a los planes de estudios del

Sistema del Tecnológico Nacional de México, la materia de Desarrollo

Sustentable en todas las carreras, sin embargo, aquí se presenta un gran déficit de

maestros preparados y con el perfil adecuado para la impartición de la cátedra, por

ello, es necesario la capacitación y actualización del profesorado en este tema para

que se apliquen las nuevas tecnologías de la información (TIC´s), las plataformas

existentes de observación y concentración de base de datos para la investigación

científica aplicada en este campo, el presupuesto e infraestructura para llevar a cabo

la investigación de campo necesaria, el intercambio de conocimientos y la

participación en congresos sobre la temática reticular y en fin una verdadera

cruzada ambientalista para potenciar el estudio del Desarrollo Sustentable.

Se ha dado el primer paso, pero falta mucho por hacer para incorporar todo lo

necesario y se puede ver esto como una necesidad de supervivencia, no solo para

el ser humano, sino para todos los seres vivos en el planeta y por ello se empiezan

a celebrar las reuniones mundiales sobre el tema.




3.5 Desarrollo Urbano y Rural

83

Ilustración 56 Comunidad de Amealco Qro. 85

Si se entiende como Desarrollo Urbano el de las grandes ciudades y como Rural

el de pequeñas comunidades, se puede también dividir a los ciudadanos de primera

y de segunda y esto sería una clara discriminación, solo por el hecho del tamaño de

sus casas o su calles o comercios. Sin embargo, de ninguna manera tiene nada que

ver con la Calidad de Vida, que en algunos casos vivir en pequeñas comunidades

tendrá un valor mayor por el ambiente y la seguridad que esto puede representar.

En los años 50´s cerca del 43 % de la población vivía en la ciudades, en

comparación con los datos arrojados por el último censo de 2010, que indica que

cerca del 80% está distribuido en las grandes ciudades, lo que nos lleva a

reflexionar, que ahora se han cambiado las cosas, mientras antes el 57% de la

población vivía en comunidades rurales y estos tenían como principal sustento la

85

Fotografía Jorge Uribe Lara Amealco Querétaro, México




agricultura y ganadería, produciendo el alimento para las grandes ciudades, ahora

son estás últimas las que dan albergue a la mayoría de la población, abandonando

las actividades primarias de alimentación y haciendo al país ahora dependiente del

exterior para cubrir las necesidades de alimento. Es decir, México antes era

autosuficiente en la producción agrícola y ganadera, era exportador, mientras que

ahora es dependiente y pasó a ser importador de alimentos.

84

La densidad poblacional en las ciudades, se ha incrementado y no solo crecen las

áreas urbanas en forma horizontal, sino que también en forma vertical, aumentando

la demanda de servicios que cada vez son de menos calidad por la sobredemanda

y la sobreexplotación.

Como ejemplo, se tiene que, en el mes de marzo de 2016, la ciudad de México con

sus 23 millones de habitantes en la metrópoli y zonas conurbadas de los estados

circundantes, enviaba 18,000 toneladas diarias de residuos sólidos a su vecino, el

Estado de México y que por los recientes elevados índices de contaminación

ambiental registrados y que han dado como resultado 4 días continuos de

contingencia ambiental, se han negado a recibir esta basura en el Estado de México,

provocando un verdadero caos por esto.

Los cerca de 6 millones de vehículos automotores que circulan en la Ciudad de

México (CDMX), provocan que la velocidad crucero en horas pico, sea de no más

de 8 Km por hora y con ello el consumo de combustible de los vehículos se

incrementa, porque pasan más tiempo parados que circulando los autos, aunado a

que la eficiencia de los motores a gasolina se reduce por el efecto de la acumulación

de carbón en las cámaras de combustión, al generar una capa de carbón en los

pistones que provoca “Auto-Ignición” y con ello salida de tiempo del ciclo OTTO 86

de cuatro tiempos, todo ello arroja toneladas de combustible sin quemar a la

atmósfera, así como COշ al medio ambiente, generando grande niveles de

contaminación ambiental, con las consecuencias innegables de la disminución en

la calidad de vida de los capitalinos.

Que decir, en el caso del agua en que más de dos terceras partes de los

requerimientos del vital líquido de la CDMX, son extraídas de mantos acuíferos de

otros estados, que envían agua potable y reciben a cambio aguas negras o en su

mejor caso, aguas residuales, con todo lo que ello representa.

Y cuando se toca el tema de seguridad, en un dicho se puede resumir todo, “Hay

zonas en la ciudad de México, que hasta los perros andan con cuchillo”.

Aquí se logra diferenciar al Desarrollo Sustentable, del Desarrollo Sostenido, uno

creciendo en armonía de la naturaleza y el otro depredador.

Los escenarios a Corto, Mediano y Largo plazos, son sin duda poco alentadores ya

que la voracidad de los empresarios, inmobiliarios y gobierno, no cederán tan

86

Admisión-Compresión-Explosión-Escape




fácilmente al concepto de Desarrollo Sustentable y habrá que invertir el papel rector

del gobierno en la toma de decisiones, a los eruditos en la materia, tanto científicos,

catedráticos, investigadores, que puedan acceder a los puestos de gobierno donde

se toman las verdaderas decisiones prioritarias con respecto al desarrollo del país,

tarea no fácil, ya que el ejercicio del poder, no siempre está ligado a la mejoría de

las condiciones del pueblo.

85

Los estudios de Geo Ciudades, que se han elaborado y entre ellos el de la ciudad

de Querétaro y de San Juan del Río en el que se ha intervenido, han permitido

evaluar los tres escenarios reales, que se resumen en, “Si no hacemos nada”, “Si

hacemos poco” o “Si hacemos lo necesario” y es de tomar en cuenta que el

primer escenario es el real y presente, ya que los programas de desarrollo urbano,

están muy por debajo de las necesidades mínimas requeridas para tener un futuro

mejor, de hecho ni los funcionarios públicos gubernamentales, tienen en su mayoría

el perfil, la experiencia, ni la madurez para la verdadera toma de decisiones

adecuada y con ello los malos resultados están por demás presentes y evidentes,

sin que se puedan ocultar o minimizar de ninguna manera.

El Desarrollo Urbano, trae consigo un problema mayúsculo en la contaminación por

ruido, también una contaminación visual extrema, un deterioro en la calidad de vida

de los ciudadanos por el cambio de uso de suelo, así como una radiación ultravioleta

muy grave por la rotura de la capa de ozono o el efecto invernadero generado por

el aumento de vehículos automotores y fábricas, todo ello con una repercusión

directa en la salud y calidad de vida en las ciudades que también se ve impactado

por la generación de gases efecto invernadero de los mal llamados “Rellenos

Sanitarios” que no son otra cosa que “Tiraderos de Basura”, ya que los primeros

son identificados por ser constituidos solo de productos orgánicos biodegradables y

los segundos que son conformados por todo tipo de desechos sólidos y sus

lixiviados.

No se puede hacer a un lado, en este tema, la creciente fauna urbana conformada

principalmente por los caninos en estado de calle, que también afectan de manera

significativa, la vida citadina.

Todo lo anterior, se puede resumir, en la falta de verdaderos Planes de Desarrollo

Urbano basados en los principios del Desarrollo Sustentable y la Permacultura,

porque, aunque si existen algunos planes de gobierno, estos no están basados en

estos principios y mucho menos son elaborados por los eruditos en la materia,

investigadores y catedráticos, para darles un soporte técnico y científico a esto, y

más bien son enfocados a un aspecto meramente económico.

Se puede consultar

Anexo 4 Publicaciones de trabajos de Investigación realizados




3.6 Estilos de vida y consumo

86

El “Estilo de vida”, se define en nuestro interactuar en la sociedad, sin embargo,

esto queda corto, si no se considera al medio ambiente con su flora y fauna que son

impactados por la actividad humana en la tierra.

Desde los tiempos remotos del hombre de las cavernas, hasta nuestros días,

nuestro comportamiento está ligado al confort del humano y en esto somos

extraordinariamente muy buenos para modificar a la naturaleza a nuestro capricho,

sin importar la afectación real tanto de la flora como de la fauna por ello.

Pero un hecho detonante del verdadero impacto ambiental de nuestras actividades,

es el “Desarrollo Industrial”, que si bien, ha aumentado el área de confort de cada

individuo humano en este planeta, también ha aumentado las necesidades a cubrir

“Per cápita”, con ello la depredación, saqueo, modificación del entorno, destrucción

del hábitat de las especies vegetales como animales, es un verdadero torbellino de

destrucción, que se manifiesta en el “Cambio Climático”, “Calentamiento Global”

y en la pérdida de Eco-Sistemas por completo, que modifican el entorno ecológico

de manera sustantiva.

Con gran tristeza se ve, que gobiernos, sociedades y pueblos en general, se postran

ante la generación de bienes de consumo de una sociedad insaciable de productos

y servicios para satisfacer la demanda creciente y exponencial, de artículos y

productos que superan en mucho la capacidad natural del planeta, agotándolos y

de hecho en muchos casos extinguiéndolos de la faz de la tierra.

El sistema capitalista de consumo, basado en que el ser humano social, es mejor

aceptado si está actualizado en el consumo de productos y servicios, es sin duda

una carrera muy desigual y no equitativa, con nuestro entorno. De hecho, la

sociedad de consumo actual, requiere más de lo que realmente necesita y se

convierte en un dispendio y un consumo de recursos inusitado.

Es por ello, que el Sistema Educativo Nacional y en específico el Tecnológico

Nacional de México, incluye la materia de Desarrollo Sustentable en las carreras

impartidas en el país, para concientizar al estudiante de la problemática actual en

cuanto a este tema.

Una idea que constantemente aparece ante la gran contaminación que genera el

consumismo actual, es a donde van a parar los residuos sólidos, líquidos y

gaseosos, producto de la extracción, transformación, uso y desecho de los mismos.

Al haber creado nuevas tecnologías para la producción de nuevos elementos de

consumo para la vida diaria, también creamos nuevos productos nocivos para el

medio ambiente, dando como resultado un “Coctel” de residuos altamente tóxicos.




Se ha incursionado en distintas tecnologías para la disposición final de productos,

como los que resultan de las plantas de energía nuclear, química, alimenticia,

automotriz y la tan variada gama de sectores actuales, sin que tengamos un

resultado satisfactorio real, de hecho, se ha llegado a crear en Estados Unidos,

depósitos subterráneos que se podrán inaugurar hasta el 2017 y que ya para ahora

están saturadas sus capacidades antes de abrir.

87

Las tecnologías actuales de separación, reciclaje y disposición final, van desde las

más sencillas, hasta el empleo de hornos de plasma que incineran los residuos,

todas ellas con limitadas eficiencias y costos elevados que no satisfacen las

necesidades actuales y futuras del planeta.

Es por ello, que es necesario cambiar los estilos de vida y consumo que tenemos,

regulando en principio el consumo exagerado que tenemos como sociedad, dando

paso a un desarrollo, basado en los principios de la sustentabilidad, el respeto y

cuidado de la naturaleza y el equilibrio del entorno, reduciendo los niveles de

consumo o demanda y con ello los crecimientos inmoderados e incontrolables de la

industria.

En un análisis propio del país y en específico de la Ciudad de México (CDMX), se

muestra que, para el mes de mayo de 2016, se ha llegado al extremo de la

contaminación ambiental, con tres días consecutivos de contingencia ambiental que

arrojan niveles por arriba de los 190 puntos de IMECA´s (Índice Metropolitano de

Calidad del Aire) y que estos se han dado a pesar de aplicar los protocolos de

contingencia ambiental que han retirado extras a más de dos millones de vehículos

de circulación por la ciudad, no sin antes tener que mencionar, que estos producen

solo alrededor del 38% de la contaminación ambiental y que el 62% restante la

generan las industrias instaladas en el Valle de México y sus alrededores, así como

la operación de las estaciones de servicio o gasolineras instaladas en ella.

Casos como Beijing China, en donde los extremos llegan de manera cotidiana y

generan una pésima calidad de vida para los residentes de esta ciudad.




88

Ilustración 57 Contaminación Ambiental en Beijín, China

Es sin duda el mejor ejemplo del estilo de vida y consumo actual, China como el

principal país a nivel mundial, en la producción de productos para el consumo

humano, con los efectos generados por ello.

Aplicando la “Ley de Pareto” o conocida por la “Ley del 80-20” se tiene que evitar

o disminuir significativamente lo que genera el problema de la contaminación y no

divagar en los resultados o los efectos, por ello las políticas ambientales, tendrán

que ir de la mano, con las políticas de desarrollo y en especial aplicando los criterios

de la sustentabilidad, para que no se siga el camino del Desarrollo Sostenido, en

vez del Desarrollo Sustentable.

Es por esto que necesariamente se tendrán que incorporar a la toma de decisiones

de gobierno, a las instituciones educativas y de investigación, organizaciones no

gubernamentales (ONG´s), investigadores independientes e industrias dedicadas al

desarrollo de tecnologías verdes, que den un sustento técnico científico a la labor

gubernamental de los países.

La explotación de los recursos naturales de los países, tendrá que ser replanteada

y regulada, para así limitar la producción y con ello el impacto de nuestras

actividades sobre la naturaleza, reduciendo la velocidad de depredación,

generación de residuos y de contaminación, adaptando los estilos de vida y

consumo a ellos y no al revés, donde deje de ser el capricho humano, el que se

anteponga a las necesidades de la naturaleza y se dé entrada a la Permacultura

como eje del desarrollo humano.




El concepto Minimalista bien se puede aplicar a un nuevo estilo de vida de la

sociedad en general.

89

La vida más ligera en el concepto del Minimalismo, donde se tiene y aspira a lo que

realmente tiene un objetivo y un uso, que permita vivir con valores naturales y dentro

del concepto de la Permacultura.

El consumo moderado y basado en la satisfacción de las necesidades permite

liberarnos de “Anclas” en el desarrollo de nuestras vidas, las preocupaciones deben

estar basadas en lo que está al alcance de nuestras posibilidades reales y debe de

“soltar” aquellas que no están en nuestro contexto de control.

El espacio en nuestras vidas depende en mucho de nuestro grado de acumulación

de objetos que no añaden de ninguna manera calidad a nuestras vidas.

“Pobre no es aquel que no tiene mucho, sino el que mucho quiere”, insatisfacción

es un sentimiento de vacío que no se llena con artículos materiales, sino con valores

y sentimientos basados en la autorrealización en el que los objetos materiales no

deben ser considerados en la ecuación de la felicidad.

Entre los animales, el sentimiento de pertenecía se da únicamente para lo necesario

en la vida, sin embargo, en el ser humano se extiende a los deseos de acumulación

y posesión de bienes que de ninguna manera son propios y estrictamente

necesarios en la vida.




90

3.7 Democracia, equidad, paz, ciudadanía

Ilustración 58 Democracia-Equidad-Paz y Ciudadanía

En este tema, se tendrá que empezar a reconocer que la Democracia es sin duda

un derecho humano y universal, más sin embargo solo se tiene esto en las épocas

de elecciones, donde el ciudadano emite su voto y ejerce su derecho democrático

a elegir a sus gobernantes, sin embargo, estos son electos por los partidos políticos

que no representan necesariamente al pueblo y sus ciudadanos y que solo

responden a los intereses de partido y sectores de poder. En este contexto, México

tiene una Partidocracia.

Con esto, los ciudadanos solo son tomados en cuenta para “Legalizar” al candidato

de los partidos, para que luego se conviertan en un estorbo para el político en turno.

En cuanto a Equidad, se puede considerar que se ha avanzado a grandes pasos,

con la equidad de género, el respeto al culto, pero con lo que respecta a la

Discriminación, estamos muy lejos de lograrlo, sobre todo por las etnias tan variadas

que se encuentran en el territorio nacional.

En cuanto a la Paz, es sin duda el punto neurálgico de esta época social, ya que la

cantidad de muertos, desaparecidos, secuestrados, torturados, extorsionados, es

tan grande, como se da en las guerras de los países.




Los números oficiales de muertes en México, no reflejan en nada a la realidad que

viven los mexicanos, la inseguridad es rampante en todos los sectores de la

sociedad y va de la mano de las malas políticas gubernamentales aplicadas, como

en el caso de guerra al narcotráfico, en donde México pone los muertos y adquiere

armas a cambio de la droga que compra a nuestro vecino país del norte Estados

Unidos, quien es el consumidor final, pero el proveedor de armas que son

empleadas en los asesinatos que se sufren día a día en el territorio nacional, todo

ello con un abono creciente a la corrupción e impunidad, que principalmente permea

al sector público y privado.

91

En cuanto a la ciudadanía, en el país, el “Ciudadano de a pie” común está sujeto al

“Estado de Derecho”, que se aplica de manera implacable de arriba hacia abajo,

aplastando y controlando a las masas, pero cuando se trata del “Ciudadano en el

poder”, esto cambia y las leyes se vuelven laxas y su interpretación o aplicación son

totalmente distintas, con los resultados evidentes.

Es sin duda la Corrupción, Impunidad y Omisión, los principales ejes en que se

ejerce la política y el actual gobierno en México y esto lo confirman las

organizaciones gubernamentales y no gubernamentales que evalúan los

indicadores a nivel mundial, donde los lugares que ocupa el país, son relevantes,

pero en lo negativo.

Ilustración 59 México país secuestrado




3.8 Intervención en comunidades

92

“El futuro bienestar de la sociedad mexicana depende de una buena salud y

un adecuado funcionamiento de los ecosistemas, por lo que es preciso,

además de reparar el daño ambiental pasado, prevenir y evitar daños

futuros”. 87

A pesar de que México, cuenta con una gran riqueza natural, la desigualdad e

inequidad social, está presente en las comunidades y poblaciones con una

contradictoria existencia de problemas sociales, económicos y ambientales, que

requiere una intervención en ellas.

“Los esfuerzos gubernamentales, están enfocados a programas de otorgamiento de

recursos en especie o en efectivo, que no mejoran la calidad de vida de los

habitantes y los resultados hacen patente el verdadero fracaso de las políticas

gubernamentales, en donde el profundo deterioro de nuestro capital natural, se debe

a la relación que se ha establecido con los ecosistemas, que surgen de un desarrollo

preponderante”. 88

El uso del enfoque basado en servicios eco sistémicos está demostrando ser

muy útil a niveles globales y locales para el desarrollo de procesos

sustentables que buscan asegurar el bienestar de la sociedad en el presente

y futuro.

Existen muchas comunidades rurales en México, que no cuentan con los servicios

urbanos básicos, como agua potable, drenaje y electricidad, por ello los proyectos

de los jóvenes egresados del Sistema Tecnológico Nacional, bien pueden estar

dirigidos a esto, con el uso de fuentes de energía alternativas y limpias, así como la

potabilización del agua y el diseño de fosas séticas o Plantas de Tratamiento de

Aguas Residuales (PTAR) de bajo costo.

En este caso se han realizados algunos proyectos como Generadores Eólicos,

Invernaderos con Nebulización, Azoteas Verdes y de Captación de agua Pluvial,

entre otros y que pueden ser consultados en la siguiente página Web:

https://sites.google.com/site/ingmiguelangelzavalarobles/

En México, la Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad

(CONABIO), evalúa el estado que guarda el patrimonio natural en la biodiversidad

y los servicios ambientales, dentro del Proyecto “Capital Natural de México”, obra

realizada por más de 600 autores, investigadores y eruditos en las materias y con

el Proyecto “Naturalista”, donde se han incluido cuatro proyectos que son:

87

Políticas Públicas hacia la sustentabilidad. Carla Galán, Patricia Balbanera y Fabiana Castellarini

88

Políticas Públicas hacia la sustentabilidad. Carla Galán, Patricia Balbanera y Fabiana Castellarini




93

http://conabio.inaturalist.org/projects/aves-presa-constitucion-1917-sanjuan-del-rio-queretaro

http://conabio.inaturalist.org/projects/artropodos-y-flora-de-la-presaconstitucion-1917

http://naturalista.conabio.gob.mx/projects/flora-y-fauna-itsjr

http://naturalista.conabio.gob.mx/projects/manglares-de-cancun

Con estos proyectos de la biodiversidad, así como con las exposiciones

fotográficas, pláticas y conferencias que se han efectuado, se participa en la

educación ambiental en las comunidades.

Se puede ver el anexo 5 Exposiciones Fotográficas, Pláticas y Conferencias

También se puede ver el anexo 6 Proyecto del Invernadero con Nebulización

y Generador Eólico

índice




4 Escenario Económico

94

“El dinero es una nueva forma de esclavitud, que solo se distingue, por el

hecho, de que es impersonal, de que no existe una relación entre amo y

esclavo” 89

Ilustración 60 Dinero

Empecemos por definir que el dinero no existe, si, leyó bien, no existe, ya que es

una invención del ser humano y que, para poder demostrarlo, podemos empezar

por entender que los bancos, solo deben de tener físicamente el 10% del dinero que

“Circulan” en sus operaciones, es decir, si hay $ 1,000,000 de pesos, pueden prestar

o generar operaciones por $ 10,000,000, por ello les interesa que todo lo que se

venda, compre, negocie, se deba, pague, etc. sea realizado en una transacción

bancaria, con ello por cada peso que mueven, generan automáticamente nueve

pesos más y con ello su capital se incrementa en forma exponencial.

Por otro lado, los gobiernos generan su propio dinero, como en el caso de México,

el banco central, llamado Banco de México, cuando requiere “Circulante”, solo

necesita solicitar a la “Casa de Moneda”, que impriman los billetes necesarios, por

89

León Tolstói




lo que es sin duda una manera “Virtual” de crear su propia moneda y su deuda

interna.

95

“Hay ciertas cosas que el dinero no puede comprar, para todo lo demás,

existen las tarjetas de crédito”

El escenario económico en México, está sustentado en actividades que depredan

el medio ambiente y está regulado por instituciones como el Banco de México y la

Secretaría de Hacienda y Crédito Público y la Secretaría de Economía, que no están

diseñadas, ni destinadas, precisamente al desarrollo sustentable.

Son las políticas económicas, las que rigen el comportamiento de nuestro país en

este rubro y por mucho tiempo se sustentaron en la “Petrolización” de la economía,

siendo una actividad poco o nada amigable con el medio ambiente y el desarrollo

sustentable, pero la historia después de la conquista española, nos indica que la

economía se sustentaba en la agricultura y ganadería, actividades también como el

petróleo, nada amigables con el medio ambiente. Por ello por mucho tiempo, se han

aplicado políticas económicas que distancian al país de un verdadero desarrollo

sustentable en aras de un desarrollo sostenido.

En la actualidad, tras el tratado de libre comercio con Estados Unidos y Canadá y

por el efecto de la globalización de la economía y los mercados, México ha entrado

en una espiral de desarrollo industrial, que poco o nada hace por la protección al

medio ambiente y por sustentarse en los principios del desarrollo sustentable.

Se ve cómo crece la industria y el mercado, sin una verdadera regulación, ni sujetos

a un plan de desarrollo sustentable, de hecho, aunque existen instituciones que

fueron fundadas para esto, solo son de forma y no de fondo o contenido. Son los

cambios de uso de suelo y permisos correspondientes, los que hacen lucrar de

manera ilícita a los funcionarios involucrados en actos de corrupción y de hecho en

algunos casos se convierten estas instituciones, más bien como gestores

inmobiliarios al servicio del dinero, como se ve en tantos casos en nuestro país.

También con gran frecuencia se presentan, la instalación de fábricas y negocios de

extranjeros, que, en sus países de origen, las regulaciones ambientales no se los

permiten y esto no solo nos perjudica, sino que llega a ser considerado un éxito para

los gobernantes y funcionarios de nuestro país.

Hay dos vertientes del Escenario Económico, la Economía Ambiental y la

Economía Ecológica, que se describen más adelante, todo ello en función de darle

una aplicación más precisa en el tenor de este libro.




4.1 Economía y diversidad económica

96

Economía Ambiental

Ilustración 61 Economía Ambiental

La economía ambiental “globalización

económica” toma matices ambientales por

necesidad de competitividad económica,

más que de una preocupación por conservar

los recursos naturales para las generaciones

futuras.

Al respecto escribe Martínez Alier (escritor), la idea de pago como incentivo a la

conservación, es mentalidad de mercado. El mercado quiere ganancia a corto plazo

a un tipo de interés por lo menos similar al bancario.

La naturaleza no créese al ritmo de intereses del banco. La biodiversidad ha

evolucionado, pero a un ritmo lento. Por tanto, basado en el Convenio de la

Biodiversidad, no podemos pretender que con adherirla al mercado estamos

ayudando a su conservación. Para conservar es necesario volver a la lógica del

uso sustentable para la subsistencia, para la vida, no para el mercado.

Economía Ecológica

Ilustración 62 Economía Ecológica

Para Bermejo “es aquella que debe estar

basada en una ética participativa, democrática

y solidaria. Orientada a cumplir objetivos

válidos para la humanidad” 90

“La economía ecológica” Debe estar basada en

principios éticos- la solidaridad y la cooperación-,

debe centrarse en la satisfacción de necesidades

90

Bermejo, 1994




vitales y ser sustentable, requiere un estudio multidisciplinario. 91

La economía ecológica se basa en una idea de

naturaleza vista como un conjunto ordenado de

ecosistemas cuyo funcionamiento hay que conocer

bien para orientar la gestión y el mercado, y parte del

conocimiento físico de la biosfera para informar la

valoración monetaria y la toma de decisiones de los

agentes económicos.

97

La economía ecológica se articula sobre tres

nociones biofísicas fundamentales:

Ilustración 63 Economía Ecología

“Las leyes de termodinámica: Ley de la conservación de la energía en un

sistema cerrado.

La energía total: mecánica, química, térmica, eléctrica o potencial es

constante. La materia y la energía no se crean ni se destruye, sólo se

transforma.

Ley de la entropía, que dice que la materia y la energía se degradan

continuamente e irrevocablemente desde una forma ordenada a una forma

desordenada, es decir desde una forma disponible la otra forma no

disponible, independientemente de que la usemos o no.

La entropía es la suma de la energía que se puede aprovechar, llamada

energía fijada, La cantidad de energía permanece constante, pero su calidad se

degrada de una etapa a otra. De energía libre, capaz de suministrar trabajo,

se llega a la energía fijada.

La imposibilidad de generar más residuos de los que puede tolerar la

capacidad de asimilación de los ecosistemas, so pena de destrucción de los

mismos y de la humanidad.

La posibilidad de extraer de los sistemas biológicos más lo que se puede

considerar como su rendimiento sostenible o renovable”. 92

91

Bermejo y Naredo

92

Daly 1989




98

Principales definiciones y características de la Economía

Ecológica

✓ La economía ecológica se puede considerar como una crítica ecológica de

la economía convencional. Es un nuevo enfoque entre las interrelaciones

dinámicas entre los sistemas económicos y el conjunto total de los sistemas

físicos y sociales.

✓ La economía ecológica hace de la discusión de la equidad, la distribución,

la ética y los procesos culturales, en un elemento central para la comprensión

del problema de la sustentabilidad. Es por tanto una visión sistémica y

transdiciplinaria que trasciende el actual paradigma económico.

✓ La economía ecología, entiende que la actividad económica no es una

actividad que sólo utilice bienes ambientales o recurso naturales de manera

aislada, sino que es una actividad económica que está precisamente

centrada en utilización de los ecosistemas.

✓ La economía ecológica se articula sobre algunas nociones biofísicas

fundamentales, tales como las leyes de la termodinámica.

✓ La economía ecológica es una economía para la cual la escala de la

economía, está limitada por los ecosistemas y que al mismo tiempo entiende

que gran parte del patrimonio natural no es substituible por el capital hecho

por los humanos. Propone como alternativa para medir la sustentabilidad

ecológica, el desarrollo de indicadores biofísicos en lugares de los actuales

indicadores económicos, monetarios.

✓ La economía ecología o la economía socio- ecológica, también cuestiona

el sistema socio- económico, es decir, los factores económicos, sociales e

institucionales, que están a la base de los problemas ambientales y de la

forma de gestionarlos.

✓ La economía ecológica interpreta la actividad económica y la gestión

ecológica como un proceso co-evolucionario.

✓ La economía ecológica pone énfasis en los conflictos ecológicos

distributivos ínter e intergeneracionales. Para ella la sustentabilidad

ecológica de la economía es la cuestión central, contrariamente a la

economía tradicional que hace el crecimiento económico su primera




preocupación. La economía ecológica investiga aspectos que quedan ocultos

por un sistema de precios que infravalora la escasez y los perjuicios

ambientales y sus repercusiones sobre el presente y el futuro.

✓ La economía ecológica llama la atención sobre los ritmos de tiempo

diferente entre la dimensión económica y la biogeoquímica y considera

imperiosa la necesidad de frenar y disminuir el transflujo de energía y de

materiales en la economía.

✓ La economía ecológica investiga los rendimientos decrecientes en términos

físicos, que quedan ocultos por el sistema de precio, por ejemplo, el creciente

costo energético de conseguir energía.

✓ La economía ecológica, pone énfasis en los riesgos tecnológicos que, en

las ventajas de las innovaciones, que estima deben ser reflexionadas,

tomando en consideración sus aspectos de incertidumbre y sorpresa.

✓ La economía ecológica, es una economía que reconoce que la racionalidad

económica y la racionalidad ecológica por sí sola, son insuficientes para

llegar a decisiones correctas sobre problemas ecológicos y económicos.

99

La economía ecológica propone, por lo tanto: una economía politizada, en la

cual las decisiones sobre los límites ecológicos de la económica, estén basados en

debates científicos- políticos de carácter democrático.




100

ECONOMÍA AMBIENTAL


La economía ambiental, de corte ortodoxo, dedicado al estudio de los problemas

suscitados por la Gestión Ambiental, entiende la economía como un sistema

cerrado. Al incorporar la variable de la naturaleza, el mercado no es capaz por sí

mismo de resolver el problema energético- ambiental. Dado como solución valorar

monetariamente los recursos naturales y las funciones ambientales, es decir

internalizar las externalidades.

La economía ambiental cree resolver su problema cuando incorpora dentro de

su universo conceptual la idea de desarrollo sostenible fundamentando en la

premisa de que el ambiente se puede monetizar en el mercado abierto y

competitivo.

Incorporando dos nuevos aspectos:

→ Preocupación por la calidad del crecimiento y un interés en asegurar un

ambiente sano para las generaciones futuras. Bajo este concepto se




esconde peligrosamente la creencia de que el sistema económico funciona

bastante bien, por tanto, no pretende renunciar al crecimiento económico.

101

La economía ambiental y la economía de los recursos naturales no constituye

una crítica ecológica de la economía, sino más bien

una especialización de la economía tradicional, o una

extensión de esta economía a un nuevo campo de

análisis: “El ambiente”.

La economía ambiental y la economía de los

recursos naturales estudian dos cuestiones

principales:

El problema de las externalidades

ambientales

“Los economistas llaman

“externalización” de costos, tanto a

la falta de incorporación de estos a

la contabilidad empresarial, como

también a la ausencia de estos

cargos en los precios finales que

paga el consumidor.

Para los economistas ambientales

se trata de internalizar en los

precios los costos externos, a

través de impuestos “pigouvianos”,

o redefinición de los derechos de

propiedad.

Pigou y Coase sientan las bases

conceptuales para la discusión,

sobre lo que más tarde se ha venido

a considerar la economía ambiental,

participaron en una larga

controversia sobre cómo resolver

las externalidades”. 93

La asignación ínter – generacional

óptima de los recursos agotables

Así se trata de obtener los “precios

óptimos”, que indiquen la senda

correcta a seguir, hasta que se

extraiga la última unidad de recurso

en cuestión. Un artículo básico al

respecto es el de Hoteling, (1931).

Como una extención de economía

tradicional, la economía ambiental

está enfocada sobre todo en la

valoración monetaria de los

beneficios y costos ambientales. Sin

embargo, la extensión del

paradigma y los supuestos de que

parte la economía neoclásica,

plantea serios problemas.

El principal de estos problemas es

que los bienes ambientales

frecuentemente tienen valor de uso

no de mercado. En este sentido el

debate en torno a la valoración

monetaria del ambiente, se presenta

actualmente en varios ámbitos del

análisis económico.

Ilustración 65 Cuestiones principales de estudio

93

Pigou, 1920. La Economía del Bienestar y Coase 1969. El Problema del Costo Social




Objeto de estudio: Distintas interpretaciones de lo que es útil y escaso.

102

Tanto la economía ecológica como la economía tradicional, afirman ocuparse de

la gestión útil y escasa, pero interpretan estos términos de manera distinta:

✓ La economía ecológica: considera que toda la Biosfera y los recursos

pueden ser a la vez escasos y útiles, con independencia de que sean

o no valorados en el mercado.

✓ La economía tradicional: sólo se ocupa de aquello que siendo de

utilidad directa para los seres humanos, resulte además apropiable,

valorable y producible.




Comparación entre el enfoque de la economía ambiental y la economía

ecológica.

103

Economía

Ambiental

•Preferencias individuales.

•Utiliza medidas monetarias.

•sistema cerrado.

•Maximiza la utilidad.

•Tasa de descuento mayor que cero.

• Se fundamenta en la eficiencia económica

•Cree resolver el problema de los recursos naturales

internalizando las externalidades.

Economía Ecologíca

•Preferencias sociales.

•Utiliza medidas físicas.

•Sistema abierto. Enfoque sistémico.

•Minimiza el daño transgredido a las generaciones futuras.

•Tasa de descuento igual a cero.

•Se fundamenta en los sistemas de valores o ética de partida.

•Propone un nuevo sistema de contabilidad general que involucre

los costos sociales, ecologícos y ambientales.

Ilustración 66 Comparación entre Economía Ambiental y economía Ecológica.

Economía Ambiental: cree resolver los problemas de los recursos naturales

internalizando las externalidades.





Economía Ecológica: propone un nuevo sistema de contabilidad general que

involucre los costos sociales, ecológicos y ambientales.

104

Ilustración 68 Economía Ecológica




“Como alternativa a los métodos de valoración económica de acuerdo al enfoque

de la economía 94 propone modelos de desarrollo sostenible”.

105

Modelo de Desarrollo Sostenible

(Hueting 1990)

Sustituir las preferencias individuales por

un estándar de aceptación general.

Determinar las

distintas funciones

ambientales del

recurso

(ecosistemas.)

Definir los

estándares de

uso sostenible

para cada una de

las funciones

ambientales.

Formular

medidas para

alcanzar o

mantener los

estándares

físicos.

Estimar en

términos

monetarios los

costes

involucrados en

las medidas.

Participación de varias disciplinas (Biología, Antropología,

Historia, Sociología, entre otras) en las discusiones de gestión de

los recursos biológicos.

Ilustración 69 Modelo de Desarrollo Sostenible

94

Hueting (1990)




En suma, se puede decir que la crisis ambiental es un componente destacado

de la crisis global de nuestra civilización ambiental, por tanto, no se puede estudiar

separadamente del contexto general. Urge adaptar Gestiones Políticas, ampliar la

Legislación en materia Ambiental, enseñar cultura al respeto ecológico, es

imperativo la ética capaz de enfrentar estos retos. No, confundir la palabra

Sostenible ($$$$$), por Sustentable, para futuras generaciones.

106

La gran cultura maya de nuestros ancestros en esa zona, trasciende en los

tiempos porque ellos aplicaban la Permacultura adaptándose a la naturaleza

y no forzando a su capricho y necesidades las obras tan magnificas que nos

dejaron como muestra de su grandeza. 95

¡¡Actuar con responsabilidad es deber de todos…!!

La diversidad biológica como soporte de la vida y proveedora de muchos

servicios ambientales a los cuales es difícil asignarle un valor monetario, no puede

ser trazada con precisión en los mercados actuales.

En este sentido es muy difícil que su valoración económica pueda responder

totalmente a una gestión sostenible de la misma.

La valoración ambiental se fundamenta en la eficiencia económica y ésta no es

suficiente para garantizar la sostenibilidad de los recursos naturales, por lo que es

imperativo introducir el criterio de justicia internacional, considerar todos los

intereses concurrentes legítimos a la hora de emprender acciones que

comprometan el uso de los recursos naturales, dado que la destrucción de

ecosistemas de especies, de paisajes naturales, de etnias y culturas son procesos

irreversibles.

Para revertir el proceso de deterioro de la diversidad biológica que se ofrece en

la actualidad, es necesaria la revisión de Políticas Económicas existentes, para

corregirla y orientarlas hacia un uso de diversidad biológica más acorde a los

requerimientos actuales de la sustentabilidad.

Desde la perspectiva del enfoque de la economía ecología, la gestión de los de

los recursos naturales debe basarse en la conservación de los servicios ambientales

de los ecosistemas, y cambios de los sistemas de valores o la ética.

En suma, cualquier metodología de valoración de la diversidad biológica debe

incorporar información procedente de otras disciplinas fundamentándose en el

sistema de valores.

95

Lic. Laura Elvia Uribe Lara (2014)




107

Ilustración 70 Pérdida de Biodiversidad por Economía Ambiental

Dentro del escenario económico, podemos mencionar el caso de Costa Rica, país

centro americano, con apenas 51,100 km², con casi 5, 000,000 de habitantes, ocupa

el quinto lugar a nivel mundial en la clasificación del índice de desempeño ambiental

y en el primero en el continente americano y segundo en la competitividad turística

en América, ha convertido su principal actividad económica el Eco-turismo,

apostando por la protección del medio ambiente y por el Desarrollo Sustentable,

elevando la calidad de vida de sus habitantes y teniendo un escenario económico

sustentado en la explotación de sus recursos naturales de manera sustentable. Está

considerado el país más verde del planeta, donde está prohibida la cacería

deportiva de animales. Lo destacado es que está considerado el país más feliz del

mundo (HPI).

Ilustración 71 Bandera de Costa Rica




Por lo anterior, se dice, que el desarrollo sustentable y la protección al medio

ambiente, puede traer condiciones muy favorables para la economía de los países,

así como una mejor calidad de vida para sus ciudadanos y con ello mayor justicia,

equidad y bienestar en general de la población.

4.2 Sistemas de Producción (Oferta y Demanda)

108

Ilustración 72 Oferta y Demanda

La definición más simple de una economía basada en el consumo, es la Oferta y la

Demanda, donde el mercado regula estas y produce el desarrollo económico de las

sociedades de consumo y bien podemos decir el sistema capitalista, neoliberal y

que sienta las bases del Desarrollo Sostenido.

Para los clásicos de la economía como Adam Smith (1723 a 1790), considera esta,

una ciencia después de habernos introducido en su libro “Investigación sobre la

naturaleza y causas de la riqueza de las naciones” (1776), donde el crecimiento

económico, la distribución de las riquezas, las transacciones y comercio

internacional entre otros, deberían estar basados en la libre competencia, sin la

regulación del mercado por parte del estado, todo ello para provocar un crecimiento

económico libre en beneficio de todos.

Por esto la dinámica de la Oferta y la Demanda, en una economía libre, debe

permitirse evolucionar en el tiempo de acuerdo a las necesidades y a la producción,

sin embargo, para ese entonces, el desarrollo tecnológico y con ello la interrelación

de los mercados internacionales, no era nada que se le parezca a los tiempos

actuales, con los efectos de la globalización y los rápidos resultados en las

economías del mundo.

El Neoliberalismo, que es un modelo de liberalismo económico, dentro del sistema

capitalista, a partir de la desregulación de los mercados, a través de la privatización

de las empresas prioritarias del gobierno y la acción rectora de los planes de




desarrollo económico en manos de particulares, es sin lugar a dudas en este siglo

XXI, el modelo a seguir por muchos gobiernos, entre ellos el de México.

109

La privatización de las empresas prioritarias en México, como Petróleos Mexicanos

(PEMEX), Teléfonos de México (TELMEX), Comisión Federal de Electricidad (CFE),

Compañía de Luz y Fuerza del Centro (LyF), Altos Hornos de México (AHM), los

Ingenios Azucareros, Mexicana de Aviación, las compañías madereras, mineras,

siderúrgicas, enequeneras, bancos, aseguradoras, etc. ha llevado al país, a ocupar

el segundo lugar en Latinoamérica en privatizaciones en los últimos 30 años, con

los consecuentes y malos resultados en la economía nacional, donde se ha

entregado el patrimonio nacional a propios y extranjeros, sin ver un mejora en la

macroeconomía, ni en la microeconomía.

De hecho, empresas que tenían un alto valor, fueron poco a poco desmanteladas o

en el peor de los casos vendidas por mucho menos de su valor comercial, trayendo

solo un beneficio a las partes involucradas del gobierno y los particulares

interesados, que, en muchas ocasiones, terminan siendo los mismos funcionarios

en cuestión.

Pero uno de los mayores pilares de la Oferta y la Demanda, se encuentra en la

medianas, micro y pequeñas empresas, que tienen que competir no solo con el

mercado interno, sino con los mercados internacionales, que operan prácticamente

como devoradores de los competidores por lo que, en México, han tenido que cerrar

muchas de estas empresas por salirse de los puntos de equilibrio. Se pueden referir

casos específicos, donde el gobierno, privilegia la inversión extranjera, atrayendo el

mercado, con grandes facilidades de inversión, como la donación de terrenos

industriales con su respectivo uso de suelo autorizado, exención de impuestos por

años, infraestructura puesta hasta la puerta de la empresa, como vías de

comunicación, agua, drenaje, corriente eléctrica, así como salarios mínimos

autorizados y regulados, outsourcing, educación pública orientada a satisfacer la

industria, entre muchas formas de apoyar la inversión, que en mucho aprovecha

esto e invierte poco, para obtener grandes ganancias por ello.

En este sistema, el desarrollo macro económico pude verse favorecido, mientras

que la micro economía, se desvanece y deja sin ninguna protección al pueblo. Cabe

la pregunta ¿En qué país del mundo, favorecen a un inversionista mexicano como

lo hacemos en México por los inversionistas extranjeros? Bueno hasta la fecha no

he tenido ningún ejemplo, sin embargo, aunque lo hubiese, sería una verdadera

excepción y no un hecho cotidiano en que tanto nuestros inversionistas nacionales,

como nuestro país en general, obtengan grandes ventajas, beneficios y apoyos en

el exterior.

El neoliberalismo mundial, en el análisis de Blanca Rubio, “Ha logrado erradicar la

renta de la tierra, someter a los campesinos de los países subdesarrollados a una

expoliación externa del excedente y con ello abaratar las materias primas a nivel

mundial. A su vez, ha logrado imponer una visión social que identifica a los




campesinos al mismo tiempo que lo denigra. Le quita su excedente y su sentido de

utilidad social. Al hacer aparecer a la producción campesina de los países

subdesarrollados como ineficiencia, cara, sustituible y prescindible por parte de las

agroindustrias multinacionales, ésta vela el proceso de explotación sobre el que

sustentan su poderío. Este es el gran triunfo ideológico del modelo actual de

desarrollo, Los campesinos han perdido la dignidad que mantuvieron en las etapas

anteriores, y aparecen como un lastre social y que son aquellos a los que se les

compran sus productos por caridad. Desde la teoría de la Nueva Ruralidad se

argumenta que el hecho de que sus ingresos ya no progresen prioritariamente de la

parcela impide considerarlos como campesinos, por lo que en esta nueva etapa han

perdido hasta su identidad social”.

110

Ahora bien, se tiene que considerar, el Tratado de Libre Comercio o TLC o Tratado

de Libre Comercio con América del Norte TLCAN, que también tiene mucho que ver

con los Sistemas de Producción, la Oferta y la Demanda, ya que, en la mayoría

de las veces, incide directamente en los precios, las cantidades y en el intercambio

de productos.

Ilustración 73 TLC

Los sistemas de producción actuales, están constituidos, con la participación

multidisciplinaria de empresas que pueden estar en varios países y que convergen

para producir un producto terminado. Es decir, desde la extracción, transformación,

venta, utilización y desecho, es sin duda una larga ruta que transita la producción

actual, es por ello, que los acuerdos comerciales, los convenios o en su caso las

uniones de países, son por mucho, la plataforma de la economía mundial actual. En

su caso, el viejo continente, Europa, se ha conformado como la Unión Económica

Europea o Comunidad Económica Europea (CEE), que después del tratado de

Maastricht en 1993, se transformó en Comunidad Europea o Mercado Común

Europeo, que es sin duda, la primera integración de países, para potenciar el

desarrollo, no solo económico, sino también social, cultural y de justicia. No solo en

el ámbito económico, sino ahora en el laboral, donde los ciudadanos europeos, son

ahora comunitarios y con ello adquieren los derechos y obligaciones de la

comunidad.




111

Ilustración 74 Unión Europea

Ahora la también llamada Unión Europea (UE), que nace para propiciar la

integración y gobierno en común de los Estados y pueblos de Europa, integra una

moneda en común, el “Euro Dólar” o llamado también el “Euro”, que permite el

intercambio de bienes y servicios entre los países miembros, en un marco monetario

de una sola divisa, con las ventajas que trae esto.

Así como en Europa, en América se inició una integración comercial con el TLC

donde Canadá, Estados Unidos y México, se unen comercialmente para hacer un

bloque económico de norte américa.

Todos los tratados económicos, llevan consigo, la finalidad de potenciar las

Fortalezas, detectar las Oportunidades, reducir las Debilidades e inhibir las

Amenazas, de los participantes, en una FODA (Fortalezas-Oportunidades-

Debilidades-Amenazas), para un mejor desarrollo, sin embargo, es tomado en

cuenta, solo el Desarrollo Sostenido ya que los principales vectores de medición,

son los económicos, dejando a un lado los indicadores de sustentabilidad, por ello

es importante replantear estos acuerdos para integrar los conceptos del Desarrollo

Sustentable en los programas y metas a lograr.




4.3 Economía Global vs Economía Local

112

Ilustración 75 Economía Global-Local

Pocos o ninguno son los países que se pueden considerar fuera del concierto

económico mundial, unos más u otros menos, contribuyen en la dinámica

económica global, destacando los países desarrollados, como los principales

mercados de productos y servicios, tanto en la oferta como en la demanda y también

destacando los países subdesarrollados en la entrega de sus recursos naturales y

materias primas, así como en su mano de obra barata.

El mundo se ha globalizado y con ello la economía global impera en todos y cada

uno de rincones del planeta, coexistiendo las economías locales con su aporte el

universo de transacciones comerciales del orbe, son está últimas, las que sufren

por sobrevivir y permanecer vigentes para satisfacer las demandas de sus

poblaciones y porque no en la integración global, sin embargo, se observa que, en

algunos casos, como poco a poco van desapareciendo del mapa.

Se puede analizar el siguiente ejemplo:

Una corporación hotelera en México, cuenta con 50 hoteles en el territorio nacional,

antes cada hotel compraba sus insumos de manera particular y aislada, con ello

podían acceder a los descuentos por volumen que lograba su consumo mensual,

sin embargo ahora se consolidan como un corporativo de compras, donde integran

una compañía o empresa de compras, ahora adquieren sus productos, pero con el

volumen de demanda de los 50 hoteles, por lo que su descuento por volumen ahora

es mucho mayor, así mismo integran una red de transporte y asignación para la

distribución de sus productos. Con ello abaratan los costos de adquisición y

distribución de sus productos e insumos y hasta pueden solicitar la integración de




su marca propia en ellos. Todo esto quita de contexto, al intermediario fabricante o

comerciante local, que la mayoría de las veces no puede cumplir con los precios y

volúmenes solicitados, estando destinado al fracaso y cierre de su empresa o

actividad comercial, con la afectación que trae esto en la cadena productiva local.

113

Ilustración 76 e-commerce

Sumado a lo anterior el e.commerce o comercio electrónico, ha abierto todo un

universo de posibilidades en la adquisición de bienes y servicios, donde no existe

una frontera entre países y ciudades, de hecho es una mega tienda con todas las

posibilidades en la adquisición y transacción. Todo esto es posible, gracias también

a las transacciones interbancarias globalizadas, que son el medio para cerrar los

tratos.

Para muchas empresas es sin duda un gran reto, subirse a la tecnología y competir

de manera global, pero para muchas ha sido el fin de su camino. Gran reto y grandes

oportunidades, pero grandes riesgos y apuestas que muchas veces traen consigo

grandes pérdidas y fracasos.

Muchos jóvenes alumnos, se han preguntado cual es un negocio seguro en el que

se tenga éxito a lo que se puede contestar que, no existe ningún negocio seguro y

bueno, solo existen los buenos y malos negociantes, porque vendiendo oro se

puede uno volver pobre, así como vendiendo basura se puede uno volver rico, solo

existe la diferencia de negociantes.

Como se presenta, hay dos lados de la moneda en esto de la Economía Global vs

la Economía Local y se puede tomar como un vaso medio lleno o medio vacío, de

manera optimista o pesimista, pero lo que sí es importante mencionar, que la época

de crisis es una gran oportunidad para sacar lo mejor de las personas, sociedades

y países, que cuando superan esta, quedan más fortalecidos y con un aprendizaje

para enfrentar mejor, nuevos retos en el futuro.




4.4 Producto Interno Bruto (PIB) y su distribución

114

El PIB o Producto Interno Bruto, es un indicador macroeconómico que cuantifica

la producción de bienes y servicios de un país y lo refiere en forma monetaria por

un determinado lapso de tiempo.

Se puede tener un PIB nominal a precios corrientes o bien uno real a precios

constantes.

La distribución de PIB, está referida a la población de un país, es decir per cápita.

En México, se encuentra diferenciado el PIB, de acuerdo a las actividades primarias,

secundarias y terciarias, donde el Instituto Nacional de Estadística y Geografía

(INEGI), reporta de manera trimestral los datos referenciados sin factor estacional,

por actividad, entidad federativa, sector público y privado, haciendo referencia a la

economía informal y al valor agregado de exportación de la manufactura global.

Se destaca el Cuadro de Oferta y Utilización (COU), donde se refiere la producción

total y las importaciones, donde la utilización, como consumo, tanto público, como

privado, es valorado y confrontado para su análisis económico.

Todo lo anterior, lleva al análisis de la Matriz de Insumo-Producto (MIP), que nos

permite realizar un análisis de las relaciones intersectoriales de la economía y a la

generación de la Tabla de Origen-Destino de la formación bruta de Capital Fijo

(TODFBKF), donde se establecen los cuadros estadísticos y tabulares de la

actividad económica del país.

Con esto se encuentra el PIB per cápita y una relación del Producto Interno Bruto

(PIB) y el Producto Nacional Bruto (PNB), donde el primero da una dimensión de

la producción total del país, independientemente de la residencia del factor

productivo que la genera, mientras el segundo solo incluye los productos o servicios

por factores productivos residentes del país en medición.

Ahorro, Inversión y Balanza Comercial, son factores que están en función de:

Ahorro- Inversión= Exportaciones- Importaciones




4.4.1 Producto Interno Bruto Verde

En especial, en cuanto al Desarrollo Sustentable, se considera un PIB Verde,

donde se pondera en el cálculo del Producto Interno Bruto, el deterioro de los

recursos naturales del país, para encontrar un dato que nos permita evaluar, si la

actividad económica aumenta o reduce la riqueza o patrimonio natural nacional,

cuantificando la contaminación, los residuos, la deforestación o desertificación,

entre otros y registrar el impacto de las actividades humanas en el medio ambiente,

dando un valor a los servicios ambientales que nos ofrece la naturaleza

115

Es precisamente este PIB Verde, el que no consideran la mayoría de los gobiernos

municipales, estatales y federal para el análisis de la economía, dejando de lado el

costo económico y ambiental de sus decisiones y con ello endosando a la sociedad

en general al pago de ellos de manera que en la mayoría de las veces es más lo

que hay que invertir para solucionar los problemas generados por una mala política

de desarrollo, que los pocos o nulos beneficios que traen estas.

Es en este punto, donde se empieza a cuantificar científicamente, los servicios

ambiéntales que nos presta la naturaleza y con ello el patrimonio natural del país

cobra una magnitud por demás importante en la economía.

Ilustración 77 PIB Verde

En México, el día 5 de mayo de 2016, se recuerda una batalla heroica, por la

defensa del territorio nacional frente a potencias extranjeras, sin embargo, una

noticia de esta fecha, llama la atención y es que México produjo 189.5 millones de

onzas de plata en 2015, con un aumento de 3.2 millones de onzas, 2.0 por ciento

respecto a 2014, con lo que logró la mayor producción global de este metal en la

historia reciente, según el Instituto Mundial de la Plata, en la actualidad se ejecutan




planes de expansión de la mina San José, de la canadiense Fortuna Silver Mines 96 ,

donde se debe enfatizar que, precisamente hace pocos años, para ser preciso en

el sexenio de Vicente Fox, cuando era secretario de Energía y Minas, Felipe

Calderón Hinojosa, fue entregado la mayor parte de este recurso, a empresas

canadienses, llevándose este valioso patrimonio nacional, dejando un gran costo

económico que pagar al país y a nuestros ciudadanos como daños colaterales, de

la extracción minera, que deja una gran estela de problemas que se traducen en la

contaminación de mantos acuíferos, suelos, aire, entre otros, así como en la salud

de la población humana, animal y vegetal del lugar, con los grandes costos que

genera en el sector salud principalmente y que son a corto, mediano y largo plazo

en su aplicación, así como en las grandes extensiones de terrenos que quedan

prácticamente sin valor alguno. “Como dijera mi abuela, sale más caro el caldo,

que las albóndigas” 97 .

116

Se aprecia que el PIB Verde, en este caso se reduce drásticamente ya que el apoyo

gubernamental a este tipo de inversiones extranjeras, en la mayoría de las veces,

está en la exención de impuestos, la inversión por parte del gobierno, de la

infraestructura necesaria, como carreteras, energía eléctrica, agua,

comunicaciones, puertos de embarque, salarios mínimos, etc. que privilegian a los

inversores, con pretexto de la generación de empleos, que más bien son la

generación de miseria y pobreza en general.

Ilustración 78 Minera

Un caso relevante en la pérdida del patrimonio nacional y su riqueza, es sin duda la

extracción del petróleo por medio de la técnica llamada “Fracking”, que permite

ahora, no solo la explotación petrolera por empresas extranjeras, sino que, es

necesario utilizar grandes cantidades de agua para ello todo esto con un

96

http://yucatan.com.mx/economia/industria/mexico-rompe-record-mundial-en-produccion-deplata-en-2015

97

Refrán popular mexicano




componente adicional que es la fracturación del suelo por la acción hidráulica a gran

presión. Los daños colaterales que se presentan, son principalmente, la

contaminación de cuerpos de agua superficiales y subterráneos que se ven

afectados de manera significativa por ello, con el impacto ambiental negativo que

esto representa tanto para la flora y fauna, como para el propio ser humano.

117

En los últimos 10 años, se ha extraído más oro, que en toda la época de la colonia

de nuestro país, es decir, en varios siglos solo se extrajeron 190 toneladas, mientras

en estos últimos 10 años se han extraído 774 toneladas, es decir en el lapso del

2006 al 2015, sin embargo lo más importante es saber que esto representa 1 billón

138 mil 498 millones de pesos y que solo han aportado 1.8% de impuestos a la

federación, de las 293 empresas mineras que operan en el país, 205 son

canadienses, 46 estadounidenses y 10 chinas. 98

Estos datos estremecen y dan una visión más amplia de lo que es la entrega de la

riqueza y patrimonio nacional, con su referencia directa al PIB Verde.

98

http://www.jornada.unam.mx/2015/11/07/politica/019n1pol




4.5 Externalización e Internalización de los costos

118

¿Qué es la Externalización de los costos?

En pocas palabras y en lenguaje coloquial, es que “Alguien paga los platos rotos

de la fiesta del consumismo”.

Ilustración 79 Externalización de Costos

Cuando se va al supermercado y en la tienda de “Todo por un dólar” se encuentra

desde un muñeco del “Hombre Araña”, una lámpara de escritorio de halógeno, hasta

un radio AM y FM con luces autoparlantes, se debe preguntar cómo es posible esto,

ya que la mayoría de estos productos provienen de China. Solo la caja del empaque,

puede valer lo que se paga por ellos y que decir la materia prima, el diseño, la

fabricación, transporte y los aranceles e impuestos, además de la renta del local, la

iluminación, el mantenimiento, el pago de salarios y comisiones de los vendedores,

la contabilidad, la publicidad, entre otros, eso sin contar con las jugosas ganancias

de la cadena de transformación y venta final, pues bien se llega fácilmente a la

conclusión de que, alguien está pagando por el consumidor el verdadero precio de

los productos y esto se puede ver de la siguiente manera, en el proceso de

extracción de las materia primas, el o los países involucrados, entregan sus

recursos materiales y humanos prácticamente de manera gratuita, gracias a los

“Convenios” entre países y empresarios, la transformación de las materias primas

a productos terminados, es llevada a cabo en fábricas instaladas en países que

pagan sueldos de miseria que están exentas de impuestos y que les han instalado

los servicios e infraestructura, con los impuestos pagados por los ciudadanos

locales y por supuesto sin ninguna regulación ambiental que permita tener un control

de la emisión de contaminantes al lugar y la disposición final de residuos peligrosos

controlada, así mismo en el transporte y distribución de los productos, se realiza por

corredores o rutas comerciales “A modo” donde es aprovechada la subvención de

gobiernos para obtener bajísimos costos, además de que en la venta final del

producto se realiza sin ninguna regulación en la competencia del mercado,

aprovechando “Las alianzas” y creaciones de empresas de distribución y venta que

quitan a los intermediarios locales y que ocultan los verdaderos volúmenes de venta

y con ello la evasión fiscal correspondiente.

En fin, lo que se paga al final del día por un producto de estos, no es ni remotamente

lo que cuesta en verdad y con ello la producción nacional no puede competir ni en




el mercado interno, ni mucho menos en el internacional, de hecho se ven “Acuerdos

Cupulares” en donde se reducen o en algunos casos se exime de impuestos, a

algunas actividades comerciales y de producción, con el pretexto de fomentar el

desarrollo económico de la región, creando grandes monopolios y con ello reglas

injustas e inequitativas en esto.

119

¿Cómo pueden aparecer funcionarios públicos, que en su momento y gestión se

deberían dedicar al cuidado y administración del patrimonio nacional y que

posteriormente a su encomienda pública, son empleados o socios de empresas que

han utilizado “Los favores” gubernamentales para su instalación y crecimiento en

los países subyugados por este tipo de depredación?

Por supuesto que es un acto de corrupción y que, de acuerdo en lo analizado en

este capítulo, Subcapítulo 4.4 en su subtema del PIB verde, la riqueza patrimonial

de los pueblos se reduce en la misma proporción en que se aplique la

“Externalización de los Costos”, ahí encontramos el verdadero nicho de donde

sale recurso para pagar el desmedido consumismo y el capitalismo en su versión

neoliberal, es decir, lo pagamos todos, para que unos cuantos hagan su gran

negocio.

Pero eso sí, se debe mencionar y resaltar que para que esto funcione, se aplican

métodos de la mercadotecnia, que empujan a los consumidores a entrar en un ciclo

de consumo interminable, ya que, por conducto de los medios de comunicación

masiva, se bombardea de manera cotidiana, la idea de “Mantenerse actualizado” en

los productos y servicios y con ello, ser aceptado, valorado y en algunos casos

reconocido en la sociedad.

El intervencionismo entre países, es marcadamente comercial, sin ningún control

que lleva a algunos países a la miseria o en el mejor de los casos, a la pobreza

extrema, con los efectos que todo ello conlleva.

Un dato curioso y relevante, es que, en el acto o protocolo de titulación en el Sistema

del Tecnológico Nacional de México, los jóvenes egresados, tienen que leer un

“Código de Ética” que en su X párrafo a la letra dice “Mantendrá el principio de

que unos honorarios irrazonablemente bajos por labores profesionales,

propenden a un trabajo inferior y sin garantía”

Internalización de Costos

Es la consideración de los costos ambientales y sociales, que conlleva la producción

de los bienes y servicios ofrecidos por una empresa, institución o personas y que,

preocupados por resarcir los daños causados y los efectos del impacto de sus

actividades, se incorporan en los modelos productivos, como son los desechos




industriales, el reciclaje de materias, la reducción de contaminantes en el proceso,

la minimización de la huella de carbón en la gestión, la eficiencia energética, el

ahorro del agua, reducción y disposición final de desechos, etc.

120

Se han realizado varios proyectos encaminados a la internalización de costos en

San Juan del Río Querétaro, entre los cuales se destacan, reciclaje de lámparas

fluorescentes (https://sites.google.com/site/lamparasfluorescentessjr/), puntos

verdes (https://sites.google.com/site/puntosverdes2015/), reciclaje de celulares

(https://sites.google.com/site/celularesdereciclaje/), reciclaje de llantas

(https://sites.google.com/site/reciclajedellantassjr/home), entre otros y que se

pueden ver en :

https://sites.google.com/site/ingmiguelangelzavalarobles/proyectos-deinvestigacion.

Con esto se propone que, el que contamine pague y se haga responsable del ciclo

total desde la extracción, transformación, venta y uso hasta el desecho de sus

productos y materias primas.

Ilustración 80 Internalización de Costos

4.6 Obsolescencia planificada y percibida

La Obsolescencia planificada o también conocida como programada, es el tiempo

prestablecido desde el diseño y fabricación, para que cierto artículo de uso común




deje de funcionar adecuadamente, pasando por un teléfono celular, impresora o

computadora, hasta llegar a un automóvil, cuando esto pasa, ya no existen

reparaciones o son demasiado costosas, al punto de superar el costo de la compra

de uno nuevo.

121

Cuántas veces se ha visto, que una impresora deja de adecuadamente después de

un número de copias efectuadas y cuando vamos al centro de servicio nos informan

que no existen piezas para su reparación o que el

costo es tan alto, que es mejor comprar otra.

En los años 60´s, los autos podían soportar

impactos que se reparaban y seguía dando

servicio, sin embrago, actualmente podemos ver

la gran cantidad de autos modernos, que son

enviados a los depósitos, como pérdida total, por

golpes que deforman de manera sustancial y

definitiva, el cuerpo del auto o en algunos casos,

solo porque las bolsas de protección, se han

activado, llega a ser considerada una pérdida

total. Claro que el diseño actual de los vehículos,

Ilustración 81 Impresora está pensado como principal objetivo, la

protección y seguridad de los ocupantes y con

ello se diseña la estructura, para que absorba la fuerza de los impactos y no los

ocupantes. En base a lo anterior, la vida útil de las cosas que se fabrican ahora,

están pensadas en un determinado y corto tiempo de operación, para que se tenga

la necesidad de reemplazarlas impulsando el consumismo y con ello la velocidad

del ciclo de consumo de las cosas, con las consecuencias que se desprenden en

cuanto a la depredación y contaminación subsecuentes.

Como un claro ejemplo de lo anterior, se puede recordar que antes, tanto la ropa,

como los zapatos, pasaban de generación en generación, prestando un servicio

muy prolongado, sin embargo, en la actualidad, esto no sucede, debido a la muy

corta vida que tienen estos artículos de vestir, que pasan al desecho de manera

muy rápida.

En cuanto a la Obsolescencia Percibida, el efecto de la mercadotecnia y los

medios de comunicación masiva, llevan al consumidor a percibir una obsolescencia

de las cosas, de acuerdo al constante bombardeo de información subliminal que

presentan de manera cotidiana. El valor de las personas en el ámbito social, se

obtiene por la actualización de los consumos diarios de productos, es decir, es más

valorado un individuo con artículos modernos y actualizados, que otro que no tiene

estos valores. Esto ha llegado al caso, que se aprecia, en los teléfonos celulares,

que son una medida muy efectiva de valorar el status de una persona, llegando a

casos tan ridículos, que estos se convierten un gran estorbo físico, pero que son




indispensables como carta de presentación en las reuniones sociales de las

personas.

122

Ilustración 82 Celular enorme

Entonces interpretando, que tanto la Obsolescencia Planificada, como la

Percibida, una objetiva y la otra subjetiva, están llevando al consumidor, a un

consumo desmedido, incontrolable y depredador, que trae un desarrollo sostenido

de la economía, que antagoniza con los preceptos básicos del desarrollo

sustentable que prioriza la conservación y respeto del medio ambiente, pero que,

sin embargo, este último, va ganando terreno y con ello los impactos de las

actividades humanas sobre el medio ambiente, que están más que presentes en la

actualidad y que en vez de aumentar la calidad de vida de los seres humanos en el

planeta, arrojan a escenarios tan contaminados que se sufren cada día en la

actualidad y con un futuro muy negativo para todas las especies y los humanos. No

se puede substituir el aire, agua, tierra, medio ambiente en general, con autos,

celulares y dinero, que no forman parte de la esencia final de la vida.




123

Ilustración 83 Contaminación en las ciudades




4.7 Valoración económica de servicios ambientales

124

Los servicios ambientales o también llamados Ecosistémicos, son las

aportaciones o contribuciones, que los productos o procesos de los ecosistemas,

aportan al beneficio de la sociedad y el humano en general, pueden ser clasificados

de la siguiente manera:

• Provisión. - Para el sustento de la vida humana

• Regulación. - Clima, calidad de agua y aire en las comunidades o ciudades

• Culturales. - Recreativos, educativos y belleza

Mientras que los servicios de Soporte, son la base indispensable para el

mantenimiento de la plataforma sustentable, es decir que implican a todo el hábitat,

la biodiversidad y medio ambiente en general y no solo al ser humano.

Los servicios ambientales, se han cuantificado de manera económica, dentro de los

criterios del IPCC (Intergovernamental Panel on Climate Change) (Grupo de

expertos en cambio climático), que de acuerdo al informe Cambio Climático 2014,

se aprecia que los efectos en el medio ambiente, tienen un valor en moneda, que

se debe considerar el las políticas ambientales de los países ya que afecta de

manera directa la economía local y global, por lo que se ponen números rojos o

negros en los resultados obtenidos por los gobiernos del planeta.

Todos y cada uno de los distintos Ecosistemas, dan servicios ambientales que son

aprovechados tanto por la naturaleza, como por el propio hombre, por ejemplo,

tenemos el caso de los manglares en México, donde para 1981, se tenían 856, 308

hectáreas y para 2010, solo 764, 486 hectáreas, una disminución considerable de

las especies de Rhizophora, Laguncularia Racemosa, Avicennia germinans,

Conacarpus Erectus, que son las 4 especies de manglares en el país. 99

Para entender que son y para qué sirven los Manglares, se puede comparar con

los riñones del cuerpo humano, en donde se filtran las impurezas del agua

circundante, para dejar las condiciones apropiadas para la vida en el mar y zonas

costeras, además que sirven como refugio para muchas especies que se

reproducen y se gestan en estás aguas ricas en nutrientes para la vida marina. Claro

está que uno de los principales servicios ambientales que prestan los manglares,

son la protección costera en casos de fenómenos naturales, tales como huracanes,

tsunamis, inundaciones, entre otros, sin dejar de pasar por alto, la filtración de aguas

negras y residuales, que provienen de las ciudades y que terminan en el mar.

El caso más reciente que interesa de este tema en el país, es el Manglar de

Tajamar en Cancún Quintana Roo, y que ha llevado a la confrontación de las

99

CONABIO. http://www.biodiversidad.gob.mx/ecosistemas/manglares2013/manglares.html




autoridades ambientales, los empresarios nacionales y extranjeros, así como la

ciudadanía en general.

125

Ilustración 84 Manglar de Tajamar Cancún Q.roo

En este caso, se enfrentan los beneficios económicos que se obtienen en el

desarrollo de hoteles, centros comerciales, etc. en un área de 72 hectáreas del

manglar de Nichupté, conocido como Tajamar, contra los servicios ambientales que

conlleva la preservación y protección del mismo.

Tanto las leyes nacionales, como las internacionales, protegen al manglar,

cualquiera que sea su especie y lugar de ubicación (SEMARNAT 059, 022)

(CONANP, Estudio previo para la justificativo para el establecimiento del área

natural protegida, Parque Nacional Manglares de Nichupté Quintana Roo. 2005),

entre otras.

Sin embargo, se ve con gran preocupación, que la interpretación de las leyes por

parte de la misma autoridad, tanto municipal, estatal y federal, provocan la

depredación y crimen ecológico del área, ya que han permitido el desmonte

indiscriminado del polígono en cuestión y, lo que, es más, por las mismas

instituciones de gobierno.

La sobredensificación de las construcciones en la Zona Hotelera de Cancún que

han permitido y de hecho han provocado las autoridades de los tres niveles de

gobierno, dan como resultado que la moneda principal de cambio o atractivo natural

del lugar, se haya perdido y que, de ser un lugar único por su belleza natural, se

haya convertido en un monumento al cemento y destrucción natural.




Las tres etapas originales del desarrollo planificado de Cancún, se han convertido

en una multiplicidad de ellas, permitiendo cambio de uso de suelo, permisos de

construcción ilimitados, reducción de áreas de esparcimiento natural, en fin, todo un

conjunto de políticas ambientales, que privilegian el valor económico del terreno, a

su valor por los servicios ambientales ofrecidos y estos son precisamente los que

más valor económico le dan los turistas y visitantes que llegan al lugar y que en sus

lugares de origen no tienen.

126

Ilustración 85 Manglar de Tajamar

Es sin duda Cancún, un caso importante a analizar en el contexto de los servicios

ambientales y su valoración económica, ya que se ha confundido el desarrollo

inmobiliario con el desarrollo sostenido de la región, privilegiando el acopio pronto y

por demás volátil de las inversiones inmobiliarias, que la preservación del patrimonio

natural del país y su explotación sustentable.

La calidad de vida de los habitantes de Cancún, se ha disminuido notablemente,

debido a la mala calidad de los servicios básicos para la población, la inseguridad,

la sensible baja en la remuneración económica de empleos y servicios prestados

por la población, el ruido o contaminación ambiental presente, hace que zonas

habitacionales se conviertan en invivibles y con la consecuente disminución del

valor de las propiedades, en este caso en particular realizamos en 2005, un proyecto

de investigación sobre la contaminación por ruido en la zona hotelera, que arroja

datos que parecen imposibles, 110 decibeles de sonido dentro de las habitaciones

de condominios y hoteles en Punta Cancún y durante las 24 horas al día debido a




la instalación de las llamadas “Terrazas Bar” en la zona, que son más bien zonas

de tolerancia para la bebida, música, drogadicción, prostitución, tráfico de humanos,

a cielo abierto, sin limitantes de horarios.

127

Ilustración 86 Contaminación por ruido en Zona Hotelera de Cancún

Esto sí que es un caso significativo de los Servicios Ambientales que son

afectados en la zona, que van dejando depredación, contaminación, disminución de

la calidad de vida, pérdida del valor de las propiedades y una gran cantidad de

efectos colaterales que bien pueden elevarse a costos ambientales, sociales,

económicos y hasta culturales.

Costa Rica, el pequeño país centroamericano, se ha propuesto invertir en su medio

ambiente y ha desarrollado políticas públicas para fomentar el Ecoturismo, como

eje central de su economía, donde obtiene de los servicios ambientales de su

hábitat, el mayor beneficio.

En este sentido, se realizaron varios proyectos de investigación en San Juan del

Río Querétaro, para el aprovechamiento sustentable de los Servicios Ambientales

de la Presa Constitución 1917, en donde destacan el “Aviturismo” que se puede

obtener de las aves migratorias ( http://conabio.inaturalist.org/projects/aves-presaconstitucion-1917-san-juan-del-rio-queretaro),

para detonar el desarrollo

sustentable de la zona que contiene en sus alrededores, las dos zonas con menos

desarrollo económico del estado, Senegal de las Palomas y el Coto.




4.8 Economía Circular

128

Ilustración 87 Economía Circular

“La economía circular es un modelo que busca soluciones para la transformación

sistémica que ayuda enfrentar retos globales como el cambio climático,

contaminación de plásticos, y la emergente crisis de biodiversidad, al tiempo que

crea oportunidades para el crecimiento. Está basada en tres principios: 1. Eliminar

los residuos y la contaminación; 2. Circular productos y materiales (en su mayor

valor); y, 3. Regenerar la naturaleza. Se sustenta en una transición hacia energías

y materiales renovables. Una economía circular desvincula la actividad económica

del consumo de recursos finitos. Es un sistema resistente que es bueno para los

negocios, las personas y el medio ambiente.”

Extender la vida útil de los materiales promoviendo el uso eficiente de los recursos

en la cadena de valor.

Las dimensiones de la economía circular son tres:

1. Cierre del ciclo de los materiales

2. Innovación tecnológica

3. Modelos de colaboración

Todos ellos confluyen en un Modelo de negocio.

Las estrategias del cambio se dan de la siguiente manera:

• Simbiosis industrial




• Cierre de ciclos

• Optimización energética

• Gestión integral del agua

129

4.8.1 Modelos de innovación circular

Según la OCDE se tienen 5 tipos, a saber, son:

1. Insumos circulares que resulten de fuentes renovables, biodegradables y

reciclables.

2. Valorización de recursos que provienen del aprovechamiento de los

residuos de los procesos

3. Extensión de la vida útil, que permitan la reparación, actualización o

renovación de los productos

4. Productos como servicios, que trata de evitar la adquisición del producto y

solo pagar el servicio

5. Modelos compartidos que se refiere al uso compartido de bienes y servicios

4.8.2 La importancia de la economía circular en Querétaro

✓ Biodiversidad

✓ Transformación de la extracción minera y de hidrocarburos

✓ Generación de empleos

✓ Urbanización sostenible

4.8.3 Metabolismo Industrial (MI)

“Al igual que los organismos vivos que ingieren energía y alimentos para

mantenerse y permitir su crecimiento y reproducción– la sociedad y la industria

convierten materias primas, energía y trabajo en bienes finales de consumo,

infraestructura y residuos” (Carpintero, 2005)




4.8.4 Simbiosis Industrial (SI)

130

“La Simbiosis Industrial es el intercambio de materiales entre varios sistemas

productivos de manera que el residuo de uno es materia prima para otros

y su implantación promueve una red de empresas” (Cervantes, Sosa, Rodríguez y

Robles) (2009, p. 65)

4.8.5 Análisis de flujo de materiales (AFM)

Deducir los materiales de entrada contra los de salida y los que se desechan sin

uso productivo

INSUMOS

SALIDAS

ENTRADAS

Proceso transformación

RESIDUOS




131

4.8.6 Niveles de análisis de la economía circular

4.8.7 Mirada interna

Conocimiento interior de la empresa

4.8.8 Mirada de la cadena de valor

Relaciona la empresa con su cadena de suministro y de valor

4.8.9 Mirada Territorial

Oportunidades con otras empresas

4.9 Servicios Ecosistémicos

‣ Apoyo

‣ Abastecimiento

‣ Regulación

‣ culturales

4.10 Índice de circularidad

El IMC se construye a partir de la cuantificación de 4 elementos.

1. La entrada en el proceso de producción: ¿cuántos elementos de la entrada

provienen de materiales vírgenes?

2. Destino después del uso: ¿cuánto material entra a disposición después de

ser utilizado?, ¿cuánto material o componentes se recolectan para el

reciclaje e ingresan nuevamente a la cadena?

3. Utilidad durante la fase de uso: ¿cuánto tiempo y cómo se ha utilizado el

producto en comparación con un producto medio similar de la industria?




4. Eficiencia del reciclaje: ¿Qué tan eficientes son los procesos de reciclaje

utilizados para producir insumos reciclados y para reciclar el material

después del uso?

132

Se emplea la siguiente fórmula (Ellen MacArthur)

MCI= 1- Material virgen+ Material utilizado- Material aprovechado

índice

2 * Material utilizado




4.11 El recurso hídrico bajo el concepto de la circularidad

133

Ilustración 88 Recurso hídrico en la circularidad

En principio tenemos que determinar el origen del recurso que puede ser municipal,

pozo, presa, bordo o pluvial entre otros.

En este último caso debemos considerar que la lluvia puede ser un insumo de gran

valor, pero hay que considerar que la primera precipitación pluvial puede ser lluvia

ácida por lo que su aprovechamiento estará sujeto a ciertas restricciones, pero por

lo demás la estrategia de utilización de este recurso es para dar seguridad hídrica.

La gestión integral del agua considera la capacidad de cumplimiento tanto de

cantidad, calidad y seguridad dentro de la normatividad vigente.

Bajo el concepto de que los recursos hídricos bajo el suelo son propiedad de la

nación, el costo y la distribución está sujeta a las leyes correspondientes, sin

embargo, el agua pluvial puede ser considerada bajo otro concepto y el

aprovechamiento, captación y manejo también.

La resiliencia necesaria en términos empresariales es una inercia que bien puede

generar simbiosis y aprovechamiento más efectivo.

El riesgo hídrico impacta de manera cuantitativa y cualitativa con costos adicionales muy

elevados.

Se propone que por ley se establezca la captación de agua pluvial tanto en el ámbito

residencial, como en el industrial y comercial, implementando los sistemas de

aprovechamiento y almacenamiento que permitan en primer punto la mitigación de la falta

del recurso, así como los daños ocasionados por el derrame de las aguas pluviales sobre

calles y drenajes que no están propiamente diseñados para esto.

Los ecosistemas ayudan al equilibrio hídrico y por ello se tiene que respetarlos, en la

circularidad del agua se busca modelar los ciclos para un mejor aprovechamiento.




134

Reusar, reducir o evitar el uso del agua.

Incrementar la recarga de los acuíferos como estrategia y proteger la carpeta verde de los

bosques como sumideros y purificadores de agua como islas verdes de manera intra y extra

muros como una inversión con simbiosis tanto públicas como privadas.




4.11.1 Caso Querétaro

135

4.11.2 Escasez de agua

4.11.3 Agotamiento de agua

Ilustración 89 Escasez de agua en Querétaro

Ilustración 90 Agotamiento de agua




4.11.4 Estrés Hídrico

136

Ilustración 91 Estrés Hídrico




4.12 Empleo de herramienta digital Water Risk Filter 100

137

Ilustración 92 Análisis de riesgo para el TecNm ITSJR

100

https://waterriskfilter.org/




138




139




140

5 El escenario modificado

Sin temor a equivocarse, se puede decir, que el mundo ha cambiado y esto

principalmente por la acción directa del hombre y sus actividades, se ha contenido

el agua de los ríos, lagunas y lagos, en presas, las montañas han desaparecido por

la acción de mineras, carreteras, ciudades y desarrollos de industrias, el suelo o

tierra se convertido en grandes planchas de concreto, los bosques, manglares,

selvas y áreas verdes han sucumbido por la agricultura y cambios de uso de suelo,

la migración de animales se ve afectada o imposibilitada por el trazo de carreteras,

granjas eólicas y cercas de delimitación de propiedades, el aire ya no es respirable

en algunas partes, han desaparecido los ríos, lagos y lagunas, se cubren partes

importantes de áreas con tiraderos de basura y depósito de residuos peligrosos.

Ilustración 93 Carretera Querétaro San Miguel de Allende. Fotografía MAZR

El ser humano ha cambiado al planeta por su capricho y necesidades y en poco

más de 100 años la tierra sufre el peor de los embates de su historia, somos el

mayor depredador de la naturaleza y la plaga más insoportable para nuestro mundo,

pero sin duda podemos hacer algo y con ello mitigar o revertir este proceso, por lo

que, primero es aceptar el hecho que tenemos un problema ambiental que pone en




riesgo la supervivencia de la raza humana en el planeta y que la afectación impune

que hemos hecho en contra de la naturaleza es por demás evidente. El

calentamiento global es un problema real que se debe combatir y con ello se tendrá

que revertir los problemas causados. En épocas de crisis, surge lo mejor del

humano, ponemos toda nuestra capacidad para superar los retos y con ello

emergen las mejores cualidades y capacidades del hombre, en principio debemos

apostar por la educación, ya que es necesario conocer y reconocer los problemas,

para dar paso con creatividad y perseverancia a encontrar las distintas alternativas

y su aplicación. Es precisamente el estudio de las ciencias ambientales, así como

de las ingenierías en lo general, que pueden apoyar para encontrar las soluciones

viables, por esto el Tecnológico Nacional de México, juega un papel importante

en ello ya que, con sus 41 programas educativos, impartidos en sus 266

instituciones a nivel superior,

posgrado e investigación, que están

constituidas por 521,105 estudiantes y

miles de profesores y trabajadores de

apoyo, tienen la gran oportunidad y la

vocación de desempeñar un gran papel

en esto, es precisamente para lo que la

educación pública se forja en el país,

que encuentra las áreas de oportunidad

para la aplicación del conocimiento en la

mejora de las condiciones de vida de los

ciudadanos y la sociedad en general. De

hecho, la Visión consiste en:

141

“Ser uno de los pilares del desarrollo sostenido, sustentable y equitativo de la

nación”




5.1 Crecimiento Demográfico, Industrialización, uso de la

energía

142

La población en el país crece de manera constante, a diferencia de algunos países

europeos, en donde hay un decrecimiento poblacional, como el caso de Alemania y

donde tienen que “Importar” personas induciendo el fenómeno de la migración en

ese lugar. La migración es un fenómeno poblacional que se da en todos los

continentes del planeta y prácticamente se generaliza en todas las ciudades del

mundo, podemos empezar por mencionar la migración interna, donde las personas

migran a los centros de trabajo situados en las ciudades, dejando olvidado el campo,

sus familias y sus hogares. También se produce la migración entre países, como el

caso en nuestro continente, de la gran cantidad de personas que se trasladan a

Estados Unidos, pero esto también es relevante en Europa que está prácticamente

invadida por personas de Asia, África, entre otros continentes.

Todo esto es producido por la concentración de la riqueza, la instalación de

industrias y fuentes de trabajo, así como por los grandes problemas derivados de la

desigualdad económica, social, de educación y de justicia que impera en los países

subdesarrollados.

Entonces el crecimiento demográfico, no solo es debido al crecimiento natural de la

población propia del lugar, sino que en mucho podemos ver esto por el efecto de

fenómenos económicos y sociales en el mundo.

Un caso muy significativo en nuestro país, se puede apreciar en el 2005, cuando el

huracán “Wilma” azota las costas del sureste, dejando inundaciones y gran

destrucción a su paso.

Ilustración 94 Cancún antes y después de Wilma




Cancún en el estado sureño de Quintana Roo, polo turístico por excelencia, fue

prácticamente arrasado con vientos y lluvia que dejó destrucción en la

infraestructura del lugar, al mismo tiempo en Tabasco se presenta la peor

devastación del lugar con un escenario que deja al descubierto las grandes

diferencias económicas de la región, provocando una migración masiva de miles de

personas a Cancún quienes colaboran en la reconstrucción rápida del lugar ya que

no solo el costo evidente de los inmuebles y muebles preocupan, sino que los gastos

consecuenciales son gran de dimensión, por la operación hotelera de la región.

Todo ello trajo como consecuencia, un crecimiento poblacional nunca visto. En los

últimos 40 años Cancún creció 17 veces y entre el 2000 al 20010 se presentó un

crecimiento de 875,000 a 1´325,500 habitantes o sea el 66 %. Solo entre el 2005 y

2006 casi llega al 40 %.

143

Tanto Cancún, como la Riviera Maya, compartieron el índice de crecimiento más

alto de la república mexicana y todo ello por la posibilidad que la población

encontraba en las oportunidades de trabajo, vivienda y sobre todo calidad de vida,

sin embrago ahora ciudades como ejemplo, Querétaro y San Juan del Río,

experimentan una alto crecimiento poblacional y mucho es por el desarrollo

industrial, así como por la presión que ejerce la ciudad de México y zonas

conurbadas, con sus más de 23 millones de habitantes que quieren salir de ella

derivado principalmente a la caída abrupta de la calidad de vida en la metrópoli y

mucho por la contaminación del aire, la inseguridad, la falta de oportunidades, las

marchas, mítines, plantones, obras de infraestructura, competencia, falta o escases

de agua, movilidad, entre otras.

El espejismo de las grandes ciudades, lleva aparejado el cinturón de miseria que se

desarrolla en ellas, con las implicaciones sociales, económicas y hasta políticas

inherentes, mientras en la zona hotelera de Cancún se come con lujo y derroche,

en la zona conurbada se vive en palapas con piso de tierra y sin servicios.

Ilustración 95 Los contrastes de Cancún

Pudiera parecer, que disminuir el crecimiento poblacional, podría traer un beneficio

inmediato y puede ser que sí, sin embrago, un efecto estacionario o negativo puede

traer en el futuro un colapso económico, ya que son precisamente las nuevas




generaciones de personas que se insertan en la vida económica, las que con su

trabajo y aportaciones hacen posible el mantenimiento del sistema económico y muy

específicamente el de las pensiones y jubilaciones, servicios médicos entre otras,

son “Patrocinadas” por estas, por ello los países europeos tienen una gran reto en

ello ya que algunos decrecen cada año en su población.

144

Este tema se vuelve particularmente complejo, por los conceptos que generan el

crecimiento demográfico de los países y creemos que el principal es el sistema

económico mundial que se sustenta en la concentración de la riqueza tanto en

pocas manos, como en pocos espacios. Al observar como en Japón el espacio por

habitante es muy reducido a diferencia de los países africanos, es decir mientras en

la isla del Japón viven casi casi uno encima del otro, en el África, los pobladores

pueden tener hasta un coto de caza en su casa. Bueno es claro el desequilibrio en

el crecimiento demográfico del orbe y en México no estamos exentos de ello, por lo

que debemos preocuparnos y ocuparnos en proyectos sustentables que permitan

un mejor desempeño en este sector, para ello deberían funcionar algunas

secretarías de estado que están implementadas para esto, como la Secretaría de

Desarrollo Social (SEDESOL), donde se encaminen programas y acciones que

conduzcan a un equilibrio social, sin embargo la realidad rebasa y por mucho los

datos oficiales que presentan en sus informes de trabajo ya que aunque existe un

Plan Nacional de Desarrollo (PND) este es más bien de forma que de contenido y

lo podemos comprobar con los pobres resultados obtenidos en las últimas décadas,

donde la pobreza y miseria han crecido a mayores tasas que la población.




5.2 Impacto de las actividades humanas sobre la

naturaleza

145

Ilustración 96 Impacto de las actividades humanas. Tala de árboles en la Presa Constitución 1917

Todas las actividades humanas tienen impacto en el medio ambiente y la

naturaleza, la mayoría es un impacto negativo, pero pocas veces tenemos algo

positivo, esto último está cobrando fuerza, tanto por la conciencia humana, como

por el deseo de supervivencia de la raza.

En los últimos 150 años, el ser humano ha transformado el mundo, el medio

ambiente y la naturaleza, ello derivado de la revolución industrial, los métodos de

producción masiva y automatizada, así como el sistema económico mundial,

sustentado en el consumo, la competitividad y la globalización, con un resultado

muy negativo en los indicadores principales de la naturaleza y el medio ambiente.

Entonces se llega a que, en el último minuto de la existencia del hombre en el

planeta, ha logrado modificar el entorno a su capricho y necedad, impactando de

manera sustantiva los ciclos ecológicos y las cadenas reproductivas de la

naturaleza, donde resaltan algunas actividades preponderantes como la




alimentación de la población, que mediante la agricultura y ganadería han

provocado daños de escalas superlativas en el medio ambiente y la naturaleza.

146

“Dónde jugarán los niños” 101 , título de una canción popular, nos remonta a la

diferencia entre generaciones, donde los espacios y la calidad de vida son alterados

y modificados para llegar a las nuevas generaciones de niños y jóvenes que

emergen dentro de ciudades con gran contaminación, espacios reducidos para su

esparcimiento y sobre todo una realidad modificada y en algunos casos hasta

virtual, que somete a los individuos a una introspección y aislamiento cada día

mayor.

Un claro ejemplo de impacto de las actividades humanas sobre la naturaleza se

puede ver en el caso de Cancún Quintana Roo, México, donde en pocos años se

ha transformado a la naturaleza y de hecho en algunos no pocos casos se ha

sustituido por áreas artificiales que quieren imitar a la naturaleza y que solo son un

reflejo directo de la afectación de la misma y su suplantación en la realidad.

CONTAMINACIÓN ATMÓSFERA / AIRES ACONDICIONADOS -

TRANSPORTE

¿Cuál es uno de los gases que dañan a la Capa de Ozono?

El mexicano Dr. Mario Molina Premio

Nobel de Química, entre otros,

descubren que los gases

CloroFluoroCarbonados (CFC´s),

son de los gases más dañinos para

la generación del agujero de la

“Capa de Ozono”. Los científicos

encargados en la materia,

confirman que a manera de

entender el tema de la “Capa de

Ozono”, es como si trajéramos una sombrilla que nos protege de los rayos

solares. Nada más que no es tan simple, esta capa de sombrilla (Capa de

Ozono), es la que nos protege de los Rayos Ultravioleta, totalmente letales

para todo ser vivo.

101

Grupo musical Maná




Como ejemplo a este tema, tenemos en la Ciudad de Cancún Quintana Roo,

en entrevista con el Ing. Miguel Ángel Zavala Robles 102 , explica, lo que son los

gases Cloro- Fluoro- Carbonados. (Sarmiento, 2008)

147

Él ingeniero comenta al periodista Lino Sarmiento del Periódico Novedades de

Quintana Roo, que Cancún, Quintana Roo, ocupa uno de los primeros lugares a

nivel nacional en generación de contaminantes del aire. Son 32 mil habitaciones con

sistemas de aire acondicionado concentrados en un espacio de cinco kilómetros

cuadrados.

Los Gases Cloro- Fluoro- Carbonados (CFC´S) de los climas artificiales que son

miles en este centro turístico, son los principales destructores de la capa de ozono,

como lo demostró el Premio Novel de Química Dr. Mario Molina, así señaló el Ing.

Miguel Ángel Zavala Robles, investigador y catedrático del Instituto Tecnológico de

Cancún y actualmente Catedrático del Instituto Tecnológico de San Juan del Río,

Querétaro.

La contaminación del aire en el principal destino de playas del país, prácticamente

ha pasado desapercibida por la razón de que todo lo que se genera no se queda en

la zona, sino que es arrastrado hasta el Polo Norte por las corrientes de aire, precisó.

El estudio realizado en el Instituto Tecnológico de Cancún en poder de

Novedades de Quintana Roo, arroja que en esta ciudad se tienen 32 mil cuartos de

hotel y condominios, cada una con 1.5 kilos de gas CFC´s en promedio, lo que

hacen 48 mil kilos de gas.

Se contabilizaron también en todo el municipio 380 restaurantes cada uno con 10

kilos de gas en promedio, lo que arroja 3 mil 800 kilos de gas CFC´s. El cálculo se

hizo por cada 25 metros cuadrados se debe tener una tonelada de refrigeración.

En cuanto a los automóviles la investigación precisa que de acuerdo a cifras de

las autoridades locales se tiene un aforo de 84 mil 714 automovilistas que en un

momento pueden tener aire acondicionado.

Por cada automóvil se tiene un kilo de gas, este en especial es más tóxico que el

de los aires acondicionados. El de estos últimos, puede ser gas Freón 22, mientras

que el gas de los automóviles es gas Freón 12 a, que es el gas más letal para la

“Capa de Ozono”.

Actualmente se busca hacer cambios y están surgiendo gases de nueva

generación, sin embargo, no es la mayoría y de cualquier forma se sigue

contaminando, señala.

102

Periódico Novedades de Quintana Roo




Se contabilizaron 70 salas de cine con 10 kilos de gases en promedio, que hacen

alrededor de 700 kilos, mientras que fueron 27 centros comerciales con 680 kilos

en promedio, lo que suman 18 mil 360 kilos de gas.

148

La suma del total de kilos de gas Freón que se producen en Cancún es

alrededor de 156 mil 574 kilos de gas, siendo las habitaciones y los

automóviles los que generan las mayores cantidades.

Esto es algo terrible, Miguel Ángel Zavala comenta que como no se cuenta

con una legislación y un reglamento que obligue al que da mantenimiento a

equipos de aire acondicionado y refrigeración a regular el gas y no soltarlo en

el ambiente.

El fenómeno consiste en que el gas liberado se levanta por presión y es

removido por las corrientes ascendentes de aire que vienen del sur y van

rumbo al Polo Norte, explica: “así como suben los huracanes desde las Costas

de África, cruzan el Atlántico, entran al Caribe, pasan por Norteamérica hasta

la zona polar”.

Desde el Protocolo de Montreal hasta el de Río de Janeiro Brasil, se han

tratado de reglamentar y disminuir el efecto de los gases, exigiendo a los

países que este gas sea recuperado, no vertido al medio ambiente.

Esto es muy importante los gases CFC´s son los que han impactado más la

capa de ozono, como lo menciona el Dr. Mario Molina. El científico determinó

que un solo átomo de cloro puede eliminar hasta cien mil moléculas de ozono.

Es decir, por cada átomo que soltamos desde Cancún Quintana Roo de

CFC´s cien mil moléculas de ozono son afectadas, hay que aclarar que no sólo

estos gases provocan la destrucción de ozono, hay otras sustancias que de

manera natural tienen el mismo efecto.

En Cancún Quintana Roo se tiene un territorio en la zona hotelera de 25

kilómetros de largo por doscientos metros (0.2 Km) de ancho

aproximadamente, que multiplicados dan cinco kilómetros cuadrados de

terreno.

En estos cinco kilómetros, guardando las proporciones debidas, existe la mayor

concentración de CFC´s de toda la República Mexicana. En este pequeño territorio

tenemos una gran concentración de factores contaminantes: habitaciones, autos,

restaurantes y plazas comerciales.

Todo esto hace que nosotros tengamos un aporte considerable de CFC´s al

medio ambiente sin ninguna reglamentación, sin control. Hay muy pocos hoteles

que hoy cuentan con sistemas que pueden capturar el gas antes de vertirlo al medio

ambiente.




El gas simplemente es lanzado al aire, transportándolo al Polo donde mata

al ozono, contribuye al calentamiento global, al derretimiento de polos, al

aumento del nivel del mar y la desaparición de playas en Cancún Quintana

Roo.

149

Es todo un Ciclo contaminante que en Cancún como en ningún otro lugar

del país se concentra en un espacio tan pequeño. 103

DESARROLLO TURÍSTICO – INFRAESTRUCTURA – CRECIMIENTO DE

LA POBLACIÓN

Ilustración 97 Cancún, Quintana Roo

A principio de la década de 1970, el gobierno

mexicano decidió impulsar el desarrollo de Cancún

como polo turístico. Desde su planificación y

lanzamiento como uno de los principales destinos

turísticos del Caribe, las costas el norte del estado

sufrieron un proceso de pérdida de dunas

costeras, manglares, selva y biodiversidad en

general. La construcción de infraestructura

como hoteles, restaurantes, centros

comerciales, y el mismo desarrollo urbano para

la población que provee los servicios turísticos,

han tenido un impacto negativo en los ecosistemas costeros.

El lanzamiento de Cancún como uno de los destinos del sol y playa a nivel

mundial, fue el inicio del desarrollo del turismo costero hacia el sur. La Riviera Maya

creció exponencialmente en superficie y en infraestructura hotelera en muy poco

tiempo.

103

Ing. Miguel Ángel Zavala Robles. Investigador y Catedrático. Las líneas arriba se escriben

textualmente, como se dio entrevista, ya que es un tema para eruditos en la materia y se obtiene

permiso del Investigador, para publicar nota en Libro Derecho Ambiental. Lic. Laura Elvia Uribe

Lara.




150

Ilustración 98 Riviera Maya (Proyecto Dragón Mart)

“El tipo de desarrollo en Cancún Quintana Roo no tiene modelo armonioso

y se debe modificar las reglas de uso de suelo porque cada vez hay más

impactos ambientales”

Más del 30% del mangle en

Cancún se ha perdido a causa de la

construcción de hoteles y condominios

directamente sobre a playa frente al

mar abierto en zona franja de impacto

de huracanes y tormentas tropicales.

“El crecimiento poblacional de la

infraestructura en Cancún repercute

sobre el ecosistema de arrecifes por

el aumento de contaminación de

aguas, la constante reducción de

manglar, los rellenos de material y

los dragados han modificado el

perímetro del área y el sistema de

corrientes”. 104

Ilustración 99 Playa - Mangle en Zona Hotelera Cancún Q. Roo

104

Gustavo Ampugnani/ Greenpeace 2012




También se ha permitido, a pasos agigantados, con apoyo de los tres niveles de

gobierno el cambio de cubierta de las tierras y deforestación, haciendo caso omiso

a tantos Convenios y Tratados firmados a Nivel Internacional.

151

Como ejemplo, en los últimos 35 años las hectáreas de manglar localizadas entre

Punta Brava y la Caleta de Yalkúl en los municipios de Solidaridad y Tulum,

disminuyeron más del 50%, al igual que la cobertura de arrecifes de coral

ubicados en la Zona de Puerto Morelos hasta Xcacel- Xcacelito.

Ilustración 100 Dragado de arena -

recuperación de playas 2005

Además del 50% de la desaparición

del coral vivo de 1995 al 2009,

también existe escasez de

herbívoros, abundancia de macroalgas

y bajo nivel de reclutamiento

de más coral. Cuestión que hace

vulnerable a las colonias de coral.

únicamente mil 569 hectáreas.

En 1976 existían tres mil 294

hectáreas de mangles, pero en

2011 los mangles abarcan

“Otros problemas identificados en estas áreas fueron la fragmentación de las

zonas, interrupción de flujo hídrico por cambio de uso de suelo, construcción

de cambios e infraestructura y mangles utilizados como basureros

clandestinos”. 105

Ilustración 101 Zona de Manglar.

En Playa del Carmen, la disminución de

extensiones de manglar ha impactado en la

en la cadena alimenticia y directamente

en la salud de arrecifes.

Expertos en medio ambiente calculan que

de seguir los niveles de desarrollo sin

sustentabilidad en un cuarto de siglo se

acabarán las manchas de estos árboles.

105

Alejandra Serrato, Directora Regional de la Oficina Sureste del Centro Mexicano del Derecho

Ambiental (Cema).




Las poblaciones de especies que se desarrollan en los manglares comenzaron a

disminuir a la par de éste, las algas han comenzado a tomar terreno y con ello la

muerte de corales.

152

Ilustración 102 Especies que se desarrollan en los manglares comenzaron a disminuir.

“En la cadena de impactos comienza con el mangle, que desaparece y con

él la población de especies de animales como lo son el pez perico y erizo de

mar, que tienen la función de contener el crecimiento de algas; también se

elimina el filtro para contener materia orgánica. Entre menos ejemplares de ésta

y otras especies y más materia orgánica de algas exista se tiene mayor afectación,

si hay algas se acaban los corales”. 106

Manuel del Monte Martínez, maestro de planeación ambiental y desarrollo

sustentable e integrante de la Reforestación México A.C, enlistó a los corales y

diversas aves que en el mangle obtienen alimento, especialmente de crustáceos:

lapas, cangrejos y camarones.

Lo preocupante, agregó, es que de seguir así el mismo nivel de desarrollo

que Quintana Roo ha tenido, el resto del manglar desaparecerá en un lapso

de 25 años, y los grandes empresarios, los mismos que provocaron la pérdida

de esa porción de mangle, presionan para seguir los mismos patrones de

desarrollo en zonas que aún permanecen con poca densidad como Tulum y

ven en el manglar un obstáculo para elegir grandes hoteles. 107

106

Carlos Ponce de León, gerente operativo de la Iniciativa del Arrecife Mesoamericano (MARTI)

107

Carlos Ponce, gerente operativo de la Iniciativa del Arrecife de Mesoamericano.




Ahora hay más áreas fragmentadas (desaparecidas) y son menos las áreas

de mangle, de selva baja o humedales.

153

En el Caso de Cozumel, los humedales deben conservarse a toda costa.

Ilustración 103 Campaña a protección de

Fauna

Los humedales forman parte de una

cadena de delicados ecosistemas

que existen en ella: la condición

insular del municipio requiere de una

mayor atención y programas de

conservación de estos sitios que

mayormente existen en los extremos

norte sur de la ínsula, pero también

en áreas costeras y selváticas.

Estos espacios están íntimamente ligados a los manglares, ecosistemas que

proporcionan alimento, abrigo, refugio, son zonas de anidación y

reproducción de aves endémicas, así como de especies de reptiles y

acuáticas.

Según el Manual de Ecología, editado a finales de la administración municipal

2005- 2008, los humedales se ubican en el medio de la cadena de ecosistemas de

selva, cenotes, dunas costeras y arrecifes.

Son altamente representativos para la conservación de las especies de

flora y fauna. Generan gran abastecimiento y refugios para especies de aves

por ejemplo, migratorias o estacionales.

Ahí se puede ver de todo: aves, reptiles, mamíferos, plantas, peces de agua

dulce y salada, y además están ligados con el sistema selvático de la ínsula.

Dan nutrimiento a las lagunas en las que los tiburones anidan en épocas de

cría. 108

Biólogos comentan que los humedales “se concentran las especies que están

amenazadas y que son capaces de vivir en condiciones extremas como el

caso del mangle”. Esta planta tiene sistema vascular diseñado para absorber

y eliminar la salinidad del agua de mar.

Luego del huracán “Wilma” en 2005 muchos humedales y por ende los manglares

fueron afectados. Esto dio como resultado una disminución de aves migratorias,

peces y especies de mamíferos ligados a este micro mundo.

108

Manual de Ecología 2005- 2006




El medio ambiente de la isla es muy frágil, quizá el más frágil de la Península de

Yucatán. La presencia del hombre y de los fenómenos ambientales como el

calentamiento global y los huracanes pone en peligro el hábitat natural de

muchas especies.

154

La Península de Yucatán y Campeche hay ocho kilómetros cuadrados de

humedales. El 50% están en Quintana Roo y de ese porcentaje el 24% se halla

en la Reserva de Sian Ka´an.

“Poco se han preocupado nuestros gobernantes por proteger estos

ecosistemas que son eslabones de una cadena mayor que conforma el

ambiente natural de la isla” 109

Las fotografías mostradas a continuación es la prueba fehaciente, que en Cancún

Quintana Roo, siendo el Estado más Joven, ha sido masacrado gracias a la

participación de nuestros gobernantes. Se muestra imágenes de fechas de 1974 a

comparación del 2009.

“Las autoridades, siguen en la necedad, que Cancún, y otros destinos

turísticos de Quintana Roo, generan fuentes de empleo, que es el “Destino

Turístico más visitado, con un turismo de todo el mundo, la cual se le tiene

que dar comodidad, bienvenida y diversión”. No importando el genocidio a

nuestro Patrimonio Natural de la Humanidad”. 110

Ilustración 104 Cancún, Quintana Roo 1974

109

Guadalupe Álvarez, presidenta de la Organización Ambientalista Cielo, Tierra y Mar (Citymar)

110

Lic. Laura Elvia Uribe Lara. Información sobre mangles Fuente: Libro Derecho Ambiental/2012




155

Ilustración 105 Tan sólo en el Km. 9.5, lugar que se ha proliferado de antros, bares, terrazas bar,

entre otras cosas ilícitas lamentablemente es donde se encuentra el domicilio de la Fam. Zavala

Uribe (Mí casa). Foto 2012

Por otra parte, el desarrollo de los centros turísticos en la costa ha provocado

alteraciones en las condiciones de las playas que usan las tortugas marinas para




anidar. Estas especies logran reproducirse en la actualidad gracias a los programas

específicos de conservación que se llevan a cabo durante la anidación.

156

FRAGMENTACIÓN DE ESPECIES

Especies Invasoras

Otra amenaza reciente derivada del turismo de cruceros y de los barcos que

arriban a los puertos son las especies invasoras, es decir, organismos de otros

lugares que llegan a la zona por actividades humanas. En el Caribe mexicano ya se

detectó la presencia del pez león, que pude causar grandes daños ecológicos, al

ecosistema de arrecifes.




157

El pez león, amenaza en el Caribe mexicano. En la actualidad una de las mayores

amenazas para la biodiversidad mundial es la introducción de especies exóticas,

cuyo proceso invasivo generalmente causa graves daños en los ecosistemas en los

que se establecen.

Frecuentemente desplazaran a poblaciones nativas o bien, destruyen su hábitat.

En particular, las especies invasoras son altamente riesgosas en islas, se estima

que han provocado dos terceras partes de las extinciones en estos ecosistemas.

Se ha documentado que las especies invasoras modifican el funcionamiento de

las comunidades incluyendo desequilibrios ecológicos entre las poblaciones

silvestres, depredación, cambios de estructura y composición de los procesos y

funciones ecológicas tanto de la parte terrestre como la marina, reducción de la

diversidad genética, transmisión de enfermedades que afectan la flora y fauna

silvestre, y la extinción de especies endémicas. Además, las especies invasoras

pueden afectar la salud humana, actividades productivas y causar graves daños

económicos.

El Pez León (Pterois volitan/miles),

también llamado pez cebra o pez fuego.

En su hábitat natural esta especie no

tiene efectos negativos sobre la salud del

arrecife, dado que sus poblaciones son

controladas por otros peces, por ejemplo,

el pez trompeta que consume huevecillos

de pez león. El pez león es una especie

que por su belleza ha sido capturado

con fines comerciales como especies

de ornato en la industria de acuarios.

Sin embargo, como especie invasora,

desde 1992 ha ocupado espacios

crecientes en el Atlántico, al carecer de

predadores naturales. Se cree que su

introducción en el Atlántico y Caribe,

precisamente en 1992, se debió a un

manejo, inadecuado en un acuario de Florida, EUA. Hoy en día se encuentra

distribuido desde las costas de Nueva York hasta Venezuela, principalmente el mar

Caribe. Bahamas es el país más afectado, en sus arrecifes se puede apreciar una

gran cantidad de peces león, que ha diezmado la fauna nativa.




Se trata de un pez territorial y extremadamente voraz, se alimenta de una gran

variedad de peces de arrecifes y crustáceos, lo que pone en riesgo la salud del

arrecife y la biodiversidad. Posee espinas venenosas para defenderse de posibles

ataques, se reproduce a un ritmo casi continuo y la hembra pone entre 15 000 y 30

000 huevos aproximadamente; por lo que una sola pareja puede producir 1.2 a 2.5

millones de huevecillos al año, con gran potencial para dispersarse. Además del

efecto directo sobre los arrecifes, la invasión del pez león tiene consecuentes

impactos negativos sobre el turismo y las pesquerías.

158

Se han capturado más de tres mil individuos de pez león en las áreas naturales

protegidas (ANP) del estado de Quintana Roo, a profundidades que varían entre

menos de unos 53 metros; y en ambientes tan diferentes como barcos hundidos,

arrecifes, pastos marinos, manglares o rocas. Los tamaños de los organismos

capturados van desde los dos a los 34 centímetros.

En la Reserva de Biosfera Banco Chinchorro se colectaron 120 individuos

entre enero y marzo del 2010; los primeros análisis indican que la talla más

frecuente es de 150 a 200 mm de longitud.

Cuidados y precauciones

Aunque no se ha presentado ningún caso fatal, la pinchadura accidenta con las

espinas de pez león producen dolor extremo debido a la inoculación de su veneno,

formado de una combinación de una toxina neuromuscular y un neurotransmisor

llamado acetilcolina.

“Los signos son: inflamación, adormecimiento, ámpulas, parálisis y en los casos

más severos estado de shock, neurosis y afectaciones sistemáticas (cardiacas y

nerviosas). Un tratamiento auxiliar recomendado, mientras llega el médico, es

sumergir la parte afectada en agua por lo menos 45º C hasta que el dolor

desaparezca. La persona afectada debe acudir al médico”. 111

DESARROLLO AGROPECUARIO

La ganadería extensiva y la agricultura mecanizada representan una amenaza a

la biodiversidad, por la deforestación extensa, el cambio de uso de suelo y la

fragmentación de los ecosistemas naturales que provocan.

La amenaza a la biodiversidad ligada a la ganadería extensiva es directa, ya que

se eliminan áreas de bosque natural para convertirlas en potreros, causando

111

María del Carmen García Rivas/ Eloy Sosa- Cordero. Especies Invasoras. El pez, amenaza en

el Caribe mexicano.




pérdida de hábitat y la desaparición de muchas especies por fragmentación

excesiva de hábitat.

159

La región del río Hondo ilustra

perfectamente estos procesos,

puesto que la caña de azúcar ocupa

una superficie de más de 30 000

hectáreas y, debido a ello, la

continuidad de la vegetación natural

se pierde casi por completo en una

franja que mide promedio 12 Km de

ancho por 45 Km de largo. Esta

pérdida de conectividad de la

vegetación ha ocasionado que estén

desapareciendo las poblaciones de

especies de mamíferos en riesgo que

antes se encontraban ampliamente distribuida en esta zona, como el tapir, mono

araña, mono aullador, mico de noche y jabalí.

El uso inmoderado y no regulado de agroquímicos, sobre todo el producto

organofosforados y órgano-clorados, tienen un impacto sobre el micro-fauna del

suelo e insectos benéficos al ser humano. Además, estos compuestos químicos

persisten en el ambiente, causando daños durante mucho tiempo después de

haberse empleado, y llegan finalmente a los cuerpos de agua y corrientes

subterráneas, donde afectan las comunidades acuáticas con efectos negativos en

la salud humana.

Loa agroquímicos también amenazan la salud del grupo de anfibios, que proveen

importantes servicios a la población por su consumo de larvas de insectos. En el

estado, estas amenazas se concentran en las zonas de monocultivo, como la caña

de azúcar.




DESARROLLO PESQUERO

160

La sobrepesca es otra amenaza latente

que afecta indirectamente a los estadios

tempranos de vida de los peces. Es

indirecto porque actúa a través de cambios

en la población adulta. Por lo tanto, la

disminución en el tamaño de poblaciones

adultas se traduce en una menor

producción de huevos y larvas, lo que a su

vez limitará el reclutamiento de la

población, es decir, el de peces que llegan

a convertirse en adultos en la zona de

pesca. Por lo general, los individuos

grandes de una población son el objeto

de la pesca comercial, incluyendo a una

fracción de individuos que no se han

reproducido.

Como ejemplo tenemos en la zona sur de estado con la pesquería del mero

criollo. Los peces carnívoros de mayor tamaño, como los meros, han sufrido un serio

decremento en su abundancia, debido a la sobrepesca.

Otra de las amenazas tanto para la biodiversidad como para las pesquerías

quintanarroenses es la introducción de especies exóticas. En ambiente de agua

dulce, la tilapia ha causado ya la virtual extinción del pez cachorrito boxeador,

en el medio natural y el declive de otros cinco bolines endémicos de

Chankanab. En los arrecifes costeros, recientemente se ha documentado ya la

presencia del pez león, especie invasora altamente peligrosa para las especies

locales por sus características biológicas.

Otra amenaza de las pesquerías, además de la contaminación, es la captura

incidental en redes: como ejemplo se tiene: cuando una especie que no se debe de

pescar, como la tortuga, queda atrapada en redes de pesca destinadas a otras

especies. El tráfico marino, la explotación geológica, la demolición de estructuras y

el turismo no regulado también representan riesgos para la conservación de la

actividad pesquera.

Los huracanes son eventos meteorológicos que representan una seria amenaza

al desarrollo pesquero por sus impactos sobre la biodiversidad, ya que provocan la

pérdida o alteración de hábitat críticos.




“Para Quintana Roo, estos eventos estacionales son una amenaza latente y se

considera que el incremento reciente de su frecuencia e intensidad está relacionado

con los grandes cambios climáticos”. 112

161

CONCLUSIÓN

A decir de los eruditos en la materia, Quintana Roo ha conocido un crecimiento

vertiginoso a raíz del proyecto de desarrollo turístico de Cancún y de su

transformación política de territorio a estado.

La entidad tiene mucho que ofrecer: el mar Caribe con sus ecosistemas marinos

y costeros, grandes superficies de selva y la presencia de una auténtica cultura

milenaria, la cultura maya, portadora del respeto de la naturaleza.

Sin embargo, el desarrollo generalmente no ha respetado la integridad de los

ecosistemas y existen ahora numerosas amenazas a la continuidad de su existencia

y de los servicios que rinden a la sociedad.

Muchas de estas amenazas podrían ser mitigadas si el desarrollo se hiciera

con el respeto a las leyes y normatividad, y mediante una planeación de largo

plazo, con una visión de futuro y no circunscrita a los beneficios económicos

inmediatos.

“El aceleramiento del cambio climático en curso debe iniciar aún más a la

prudencia en materia de manejo de los ecosistemas naturales para asegurar un

futuro a la población quintanarroense”.

El gran desafío que enfrenta en estos momentos el estado de Quintana Roo es

lograr la preservación de la riqueza de la biológica del estado, que, si bien ha sido

afectada de forma directa o indirecta y de manera diferenciada en la zona norte,

centro del sur, aún cuenta con una biodiversidad que representa más de 25% de

especies e incluso en algunos casos hasta el 50%, como en las aves. No se trata

de una elección entre conservación o desarrollo, sino del reto de construir un

desarrollo que valore y respete la riqueza natural y cultural del estado, para

que sus beneficios lleguen a tota la población de Quintana Roo y a las

generaciones futuras.

112

Sophie Calmé, Carmen Pozo, Natalia Armijo Canto. Desafíos para pa conservación de la

biodiversidad en Quintana Roo.




RECOMENDACIÓN

162

La Biodiversidad nos da….

Los beneficios, que aprovechemos a diario, la pureza del aire, la fertilidad de

nuestros suelos, purifica el agua dulce, desfortifica los desechos, se encarga de

polinización de los cultivos, produce alimentos y combustibles a la humanidad

gracias a ella encontramos sustento y florece nuestra cultura, porque la

biodiversidad está en todas partes, en nuestro código genético que cada

detalle está conectado a nuestras vidas, está marcado con las relaciones que

nos conecta con plantas, animales, hongo y microrganismos y nos necesitamos

mutuamente para conservar nuestra identidad para mejorar nuestras vidas y

sobre todo para seguir existiendo.

Nuestro planeta está sufriendo lo que los científicos llaman la 6º extinción

masiva, cada vez hay más especies en vías de extinción, más que ninguna otra

época, desde la aparición de los dinosaurios hace 65 millones de años.

Podemos empezar a conservar la biodiversidad y evitar la extinción de animales y

plantas.

✓ Reducir, reutilizar, reciclar y evitar comprar productos que contengan

sustancias nocivas para el medio ambiente o que se hayan obtenido o

creado de manera anti- ecológica.

✓ No comprar animales exóticos, ya que pueden acabar con la extinción de

algunas especies.

✓ No soltar nunca animales de manera incontrolada ya que pueden competir

con otras especies e incluso hacer que desaparezcan en un determinado

entorno.

✓ Exigir marcas que sean respetuosas con el medio ambiente para evitar

deforestaciones de bosques con la consiguiente pérdida de especies

vegetales y animales.

✓ No permitir el cambio de uso de suelo en áreas protegidas.

✓ Respetar a la flora y fauna endémica.

✓ Debemos inclinarnos a un desarrollo sustentable no sostenido

“económico”.

✓ Privilegiar la “Permacultura” como base del desarrollo sustentable de las

áreas naturales.

✓ Impulsar una cultura ecológica desde las escuelas.

✓ Respetar las leyes ambientales.




Manglar de Tajamar

163

Ilustración 106 Manglar de Tajamar Cancún

Ilustración 107 Fauna del Manglar de Tajamar Cancún




El último caso de impacto sobre la naturaleza en Cancún, se presenta claro en el

Manglar de Tajamar, donde se devastaron 52 hectáreas de este valioso recurso

natural en el proyecto inmobiliario del Malecón de Tajamar, precisamente impulsado

por las propias autoridades de nuestro país y lo que es más relevante autorizado

por las autoridades ambientales que deberían estar en pro de la conservación y

mantenimiento de la riqueza y patrimonio natural del país.

164

Grupos ambientalistas, así como de intelectuales y la ciudadanía en general han

tenido que interponer amparos para su protección y han frenado hasta el momento

este desarrollo inmobiliario que afecta directamente la calidad de vida de los

ciudadanos e impacta la naturaleza de manera muy evidente, tanto en la flora como

en la fauna y pone en situación vulnerable, a la ciudad de Cancún y su

infraestructura, a los embates de los huracanes, pero de manera relevante afecta el

ecosistema que integran las especies que habitan y dan vida a la cadena trófica del

mar caribe en general.

Basado en el documento del Estudio Previo Justificativo para el establecimiento del

Área Natural Protegida Parque Nacional Manglares de Nichupté Quintana Roo,

presentado por la SEMARNAT y la CONANP en mayo de 2005, entendiendo que el

Manglar de Tajamar está comprendido dentro de esta área natural protegida y que

no puede ser la ley discriminatoria en cuanto a esto, se tiene que las razones que

justifican el régimen de protección de esta área, además que en el propio

documento se enfatiza que el área de estudio forma parte, desde los años

setentas del plan maestro que se desarrolló para el primer Centro

Integralmente Planeado llamado Cancún, desarrollado por FONATUR, el cual

destinaba este sitio como zona de Conservación Ecológica. son:

I.- Preservar los ambientes naturales representativos de las diferentes regiones

biogeográficas y ecológicas y de los ecosistemas más frágiles, para asegurar el

equilibrio y la continuidad de los procesos evolutivos y ecológicos.

II.- Salvaguardar la diversidad genética de las especies silvestres de las que

depende la continuidad evolutiva; así como asegurar la preservación y el

aprovechamiento sustentable de la biodiversidad del territorio nacional, en particular

preservar las especies que están en peligro de extinción, las amenazadas, las

endémicas, las raras y las que se encuentran sujetas a protección especial.

III.- Asegurar el aprovechamiento sustentable de los ecosistemas y sus elementos.

IV.- Proporcionar un campo propicio para la investigación científica y el estudio de

os ecosistemas y su equilibrio.

V.- Generar, rescatar y divulgar conocimientos, prácticas y tecnologías,

tradicionales o nuevas que permitan la preservación y el aprovechamiento

sustentable de la biodiversidad del territorio nacional.




VI.- Proteger los entornos naturales de zonas, monumentos y vestigios

arqueológicos, históricos y artísticos, así como zonas turísticas, y otras áreas de

importancia para la recreación, la cultura e identidad nacionales y de los pueblos

indígenas.

165

Todo esto y el contenido total del documento de 142 hojas presentado por las

autoridades ambientales a nivel federal, fueron hechas a un lado al permitir la

devastación y crimen ecológico perpetrado por el Fondo Nacional de Turismo

(FONATUR) 113 en complacencia de SEMARNAT 114 y CONANP 115 que permitieron

esto el día 29 de julio de 2015.

Puede consultarse los “Sitios Ramsar” referentes a los humedales en México, en el

siguiente link: http://ramsar.conanp.gob.mx/lsr.php.

113

Fondo Nacional de Turismo

114

Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales

115

Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas




5.2.1 Contaminación Ambiental

166

Ilustración 108 Tula Hidalgo 116

Considerando que la Contaminación Ambiental, es un problema que destaca en

el acontecer de hoy, tanto en las grandes ciudades, como hasta en los lugares más

recónditos del planeta, ya que todo está interconectado por los variados sistemas

de comunicación y transporte que hay en la actualidad. Se puede encontrar un bote

de aceite de Colombia en las playas de Cancún, mismo que ha sido arrastrado por

las corrientes marítimas o bien arrojado al mar por los barcos que transitan los

mares intercontinentales.

Así se tiene que se ha globalizado la contaminación, al mismo tiempo que se ha

globalizado la economía del mundo, con el libre tránsito de mercancías de un lugar

a otro.

116





En los tiempos actuales, el consumismo trae consigo, un desperdicio intolerable de

residuos a tal grado que se han elevado las tasas de generación de basura por

habitante y con ello la generación de contaminación ambiental.

167

Se clasifica la contaminación ambiental en:

Aire, Agua, Suelo, Ruido y sus Efectos Globales.

El Aire es el medio que nos permite el intercambio de oxígeno por dióxido de

carbono necesarios para la vida de los seres aeróbicos entre los que nos

encontramos los seres humanos, sin embrago, es contaminado por una gran

variedad y cantidad de elementos que producimos y enviamos al aire. Entre los más

significativos, tenemos el COշ o dióxido de carbono, que se produce en la

combustión de los automotores, entre otros. De igual importancia tenemos el

metano CH4, que es un gas incoloro, inodoro, ligero y muy inflamable. Es producido

principalmente por la combustión, vertederos o rellenos sanitarios y por las

actividades agrícolas y ganaderas en general.

Así se tiene, que puede ser generada la contaminación por fuentes fijas o móviles,

permanentes o semipermanentes y por las fuentes aleatorias. (Zavala M. Á., 2008)

Los efectos en la atmósfera pueden clasificarse en:

✓ Efecto Invernadero

✓ Calentamiento Global

✓ Rotura de la Capa de Ozono

✓ Lluvia Ácida

✓ Enrarecimiento del Aire

La contaminación del Agua, está presente en casi todos los cuerpos de agua tanto

superficiales como subterráneos, dado que, en la mayoría de los casos, los ríos

existentes han sido tomados como tiraderos de basura sólida, drenajes y productos

químicos de industrias. Esto es muy grave, ya que no solo la poca agua potable

disponible que representa menos del 3% del agua total del planeta, como toda la

cadena de animales y vegetales que son contaminados por esto, representan un

amplio espectro de efectos colaterales del problema de la contaminación del agua.

La agricultura, que toma en algunos casos hasta el 80% del agua dulce disponible,

es sin lugar a dudas, un gran contaminante, ya que utiliza fertilizantes e insecticidas

que terminan la mayoría de las veces, en los cuerpos de agua contaminándolos y

con los efectos ya descritos.

La contaminación del Suelo, es producida mayormente por los depósitos y

acumulamiento de residuos tóxicos en la tierra, ya sea en los mal llamados Rellenos

Sanitarios, que más bien son tiraderos de basura (ya que no solo contienen

productos orgánicos), así como la acumulación de residuos peligrosos que se

encuentran sin mayor control sanitario y que provocan una acelerada contaminación




masiva del suelo, con productos como pilas, productos radioactivos de hospitales,

entre muchos otros, que van aportando productos que no son asimilados por el

suelo y que contaminan de manera sustantiva.

168

La contaminación por Ruido es, la de mayor envergadura, tanto por las

dimensiones, como por la afectación al medio ambiente, ya que es generada

prácticamente por toda clase de actividad humana y que engloba a todos aquellos

lugares donde se encuentre el hombre. De hecho, es despreciada y muchas veces

no considerada por las sociedades, que digamos se acostumbran a ella sin

percatarse de sus efectos directos e indirectos en la vida en general.

Este tema se ha tocado de manera puntual en el capítulo 5, de la publicación

titulada “Antología de la Prevención y Control de Contaminantes” (Zavala Robles,

2008), donde se destacan los efectos que ha tenido en lugares que originalmente

eran casi un paraíso como la ciudad de Cancún Quintana Roo, provocando la súbita

caída de la calidad de vida de los habitantes, como la afectación a la principal

actividad económica del lugar que es el turismo, así como en la flora y fauna del

lugar, donde resaltan los quelonios o tortugas en su ciclo de reproducción entre

otros.

El último estudio de investigación que se realizó trata del Mapa del Ruido en la

ciudad de San Juan del Río del estado de Querétaro, donde se puede apreciar el

gran avance que ha tenido en los últimos 10 años, este tipo de contaminación,

haciendo poco saludable vivir en amplias zonas de la ciudad, con niveles de ruido y

presión sonora que están muy por encima de las normas y estándares de la propia

Organización Mundial de Salud (OMS).

Ilustración 109 Mapa del Ruido de San Juan del Río

Se pude ver Mapa del Ruido, Mapa del Ruido 2, Mapa del Ruido 3




En este sentido, este tipo de contaminación, es la que produce más efectos nocivos

en la población y genera una baja calidad de vida y contribuye en mucho a un

comportamiento desequilibrado de los individuos en la sociedad, con una

contribución a la generación de estados alterados de conciencia que pueden

producir efectos muy inapropiados de los individuos.

169

Los efectos globales de la contaminación, están presentes en las múltiples

manifestaciones de la naturaleza que trata de poner en equilibrio al medio ambiente

y en muchas ocasiones con resultados catastróficos que impactan a poblaciones

tanto de seres humanos, como de la flora y fauna en general.

Son muchas las voces de los científicos, Organizaciones no Gubernamentales y

Ambientalistas, que nos llaman a la atención de los problemas ambientales que

generamos, sin embargo, aún y cuando se realizan reuniones globales, se firman

tratados y compromisos, parece más bien un protocolo de forma y no de contenido,

un acto de buena fe y no de verdadera regulación y control, todo ello por el mandato

del poder económico mundial que no da prioridad y valides a esto.

Protocolos como el de Montreal o el de Kioto, basados en el Informe Brundtland,

hasta nuestros días, solo han servido para el intercambio de buenas intenciones

con muy pocos o nulos resultados, por ello es necesario redoblar esfuerzos y

conjuntarlos, para empujar reformas e iniciativas que limiten a los gobiernos,

empresas y población en general en actos u omisiones que den por resultado una

afectación medioambiental. Lo primero es reconocer que se tiene y enfrenta un gran

problema y luego se debe ocupar en de darle una solución viable y pronta, para ello

este libro, debe contribuir de manera puntual, para que los jóvenes estudiantes del

Tecnológico Nacional de México, incorporen conocimientos de la materia que

impulse su desarrollo profesional con un gran ingrediente ambientalista en su

desempeño profesional con los valores y compromisos que esto requiere.




5.2.2 Cambio Climático Global: Causas y Consecuencias

170

Ilustración 110 Refinería de Tula Hidalgo, México. 117

El cambio climático siempre ha estado presente en la evolución del planeta tierra,

sin embargo, se puede afirmar que, en los últimos cien años, este se ha hecho

presente con grandes repercusiones en el medio ambiente y todo ello generado por

la “Revolución Industrial” que ha traído la aplicación de tecnologías que se basan

en el uso de los combustibles fósiles, que generan grandes cantidades de gases de

efecto invernadero con la consecuencia en la afectación del clima global. Así mismo

uno de los grandes productores del cambio climático, está presente en la ganadería

que genera enormes cantidades de gases metanos, también con efectos en el

cambio climático.

117

Fotografía Miguel Ángel Zavala Robles.




Capas de la Atmósfera

171

Ilustración 111 Arco Iris en Galindo San Juan del Río Querétaro, México 118

Para definir que es el Cambio Climático, se tendrá que empezar por mencionar

que son las condiciones ambientales en las diferentes Capas de la Atmósfera, que

a saber son:

• Tropósfera que es la capa de la atmósfera, que mantiene las condiciones

necesarias para los seres vivos y que contiene el Oxígeno indispensable para

la vida.

• Estratósfera, la cual contiene la capa de Ozono, que tiene la finalidad de

filtrar los rayos UV del sol

• Mesósfera o Termósfera, en la que ocurren las reacciones químicas y los

procesos de ionización.

• Ionósfera, que contiene los gases ionizados por la radiación ultravioleta, los

rayos X y los electrones procedentes del sol. Es en esta capa donde tenemos

la reflexión de las ondas de radio que emiten las estaciones de la tierra

• Exósfera, última capa de la atmósfera sin presencia de vapor de agua ni

polvo.

118





172

Ilustración 112 Capas de la atmósfera

La Tropósfera, es la capa inferior de la atmósfera con 10 a 15 kilómetros de

espesor, es aquí donde se producen la mayor parte de movimiento de gases

contaminantes y donde tienen lugar los fenómenos meteorológicos.

Como dato, la aviación comercial, tiene sus rutas a los 33,000 pies de altura o sea

10 kilómetros sobre el nivel del suelo casi en la frontera de la Tropósfera y la

Estratósfera que también es conocida como Tropopausa donde la temperatura

puede estar en los -57 grados Celsius.

La Estratósfera, se encuentra entre los 15 a 50 kilómetros de altura, donde casi

son nulos los movimientos del aire en forma vertical, sin embargo, en forma

horizontal, pueden frecuentemente llegar a tener hasta los 200 km/Hr

Es en esta capa, donde se encuentra la mayor concentración de Ozono (Oɜ), que

es la molécula triatómica del oxígeno, que es la responsable de filtrar los rayos

ultravioletas del sol.

La Quimiósfera, situada entre los 25 a los 80 kilómetro, es donde se ubica

principalmente la capa de Ozono.




La Mesósfera, se extiende entre los 50 a los 80 kilómetros de altura, que es la que

recibe los meteoritos en la mayor parte de las veces, son desintegrados en ella.

173

La Termósfera o Ionósfera, es donde las moléculas de nitrógeno y oxígeno

existentes son desasociadas en temperaturas que pueden oscilar en los 1,500

grados Celsius.

La Exosfera, es la capa última de la atmósfera y coincide con la Magnetósfera que

es el límite del espacio exterior que circunda la tierra.

Ilustración 113 La Tierra 119

El Cambio Climático, es pues, la perturbación del clima derivado de las actividades

del hombre en la tierra, que tienen un impacto ambiental, directo o indirecto en la

regulación natural del clima y que aumenta la temperatura de la atmósfera por los

efectos de los gases de invernadero, que son generados por la quema de

combustibles fósiles y por las actividades ganaderas y agrícolas principalmente. No

se debe dejar de mencionar, que el aumento en la concentración de gases de efecto

119

Fotografía de Marble, Virtual Globe, open source Project




invernadero como el CO2 y Metanos entre otros, así como los CFC´s (Cloro Flúor

Carbonados) utilizados en los sistemas de aire acondicionado, son sin duda los que

producen una gran afectación al medio ambiente, que se traduce en el aumento de

la temperatura en el planeta tierra y que como dice el ex vicepresidente de los

Estado Unidos, Al Gore, en los últimos 15 años se ve marcado el aumento de la

temperatura, en proporción al aumento de la emisión y concentración de estos

gases en la atmósfera.

174

Los cambios casi imperceptibles en el clima, traen consigo grandes cambios en la

naturaleza, provocando afectaciones severas en la flora y la fauna, así como en el

grado de evaporación del agua de los mares, ríos y lagunas y en lo más importante

que es el “Permafrost” o hielo petrificado de los polos terráqueos, que una de sus

principales funciones, es la de la regulación del clima en la tierra.

La rotura de la capa de Ozono en los polos, ha generado la desaparición de una

gran parte de hielo en el polo norte principalmente y esto es puntual debido a que

en el hemisferio norte están la mayoría de los países industrializados del mundo,

quienes producen la mayor parte de gases efecto invernadero, y de los CFC´s que

afectan el clima y las capas de la atmósfera.

En las dos siguientes figuras, se puede observar la gran cantidad de luces en los

países del hemisferio norte y por ello se asegura, que, para poder producir la

energía necesaria para este derroche de energía eléctrica, son necesarias grandes

cantidades de combustibles fósiles que a su vez generan grandes cantidades de

gases de efecto invernadero.




175

Ilustración 114 Tierra de noche 120

120

Fotografía satelital de Marble, Virtual Globe, open source Project (22/08/2016)




176

Ilustración 115 Tierra de noche 121

Así se encuentran actualmente los hielos de los polos de la tierra:

121





177

Ilustración 116 Polo Norte 122

Ilustración 117 Polo Sur 123

122


123





Claramente se aprecia la gran disminución de los hielos del Polo Norte (El Ártico)

comparados con el Polo Sur (La Antártica) y esto es más evidente cuando se

comparan los consumos energéticos de los países desarrollados, con su

correspondiente afectación e impacto ambiental muy definido por su consumismo y

derroche de energía.

178

De acuerdo a la Organización de las Naciones Unidas (ONU), derivado del

Calentamiento Global se tienen para 2016, más de 30 millones de desplazados en

el mundo. 124

En la última reunión de la Conferencia de las Partes de la Convención Marco de

las Naciones Unidas Sobre el Cambio Climático efectuada en París Francia en

2016 (COP), se tomaron acuerdos para la mitigación del Cambio Climático en el

mundo implementando programas gubernamentales, asumiendo instrumentos de

ratificación que llevan cada país miembro para tener acuerdos vinculantes y por ello

obligatorios.

En México, el 6 de junio de 2012, se decreta la Ley del Cambio Climático, que a su

vez es reformada el 2 de abril de 2015, en donde en el Art. 2 establece que tiene

por objeto:

• Garantizar el derecho a un ambiente sano

• Regular las emisiones de gases y compuestos de efecto invernadero

• Regular las acciones para la mitigación y adaptación al Cambio Climático

• Reducir la vulnerabilidad de la población y los ecosistemas

• Fomentar la educación, investigación, desarrollo y transferencia de

tecnología e innovación

• Establecer las bases para concertación con la sociedad

• Promover la transición hacia una economía competitiva, sustentable y de

baja emisiones de carbono.

Es con esto, que queda claro la importancia que da el país al Cambio Climático,

dejando atrás la controversia que había generado entre algunos sectores sociales,

educativos y científicos de la existencia científica de este fenómeno ambiental, sin

embargo varios países que se presentan a las reuniones mundiales sobre el tema,

no ratifican los convenios y los protocolos de las mismas, por lo que los grandes

generadores de contaminación en el mundo como Estados Unidos y China, siguen

sustentando su desarrollo industrial y económico en los viejos sistemas de

producción.

124

María Amparo Martínez Directora del Instituto Nacional de Ecología y Cambio Climático




5.2.3 Deterioro Ambiental y Disminución de los Servicios

Ambientales

179

El deterioro ambiental, está presente en las perturbaciones del clima y la atmósfera,

con la afectación de los parámetros de temperatura, humedad, velocidad del aire,

corrientes marinas, corrientes de chorro, lluvia, etc. Que afectan directamente los

hábitats de los escenarios naturales en el planeta.

Se induce que, derivado del aumento de la temperatura, está la generación de

huracanes y con ello las precipitaciones tierra adentro, lo que ha traído graves

consecuencias en las poblaciones y ciudades del mundo.

Así mismo, analizando que, derivado del calentamiento global, los hielos polares se

derriten y con ello se vierten grandes cantidades de agua dulce al mar, reduciendo

su salinidad y su densidad o inversamente proporcional el peso específico del agua

marina, logrando cambiar las condiciones para la vida en el mar y de hecho se

producen grandes cambios en los sentidos y direcciones de las corrientes marinas

que surcan los mares del planeta y llevan consigo la vida en ellos.

Todo esto trae consigo un gran impacto ambiental tanto dentro del mar, como en

todo el planeta.

La temporada de huracanes en el continente americano, se ha extendido de tres

meses al año a casi 5 meses, empezando ahora en junio y terminando en noviembre

de cada año.

Ilustración 118 Corredor de huracanes 125

125





Está por demás decir, que las condiciones climáticas son las que rigen la vida en el

planeta y es precisamente estas las que se ven grandemente afectadas por la

actividad humana y con ello los Servicios Ambientales que se obtienen, son

igualmente afectados y deteriorados por ello, como el caso de la regulación de la

lluvia y que ha provocado que la agricultura de temporal sea ya una actividad con

grandes pérdidas cada año.

180

De igual forma se observa que, el hombre ha modificado su entorno, al grado que

existe más agua dulce en presas y contenedores, que en depósitos naturales

exteriores en el planeta y con ello toda la cadena de vida se ve afectada de manera

sustancial, provocando el aumento de las especies en riesgo o en extinción (Norma

NOM 059 SEMARNAT).

De hecho, la construcción inmoderada de carreteras y desarrollos inmobiliarios que

instala concreto encima de la tierra, genera poca absorción natural del agua, pero

conlleva grandes flujos de agua que invariablemente generan inundaciones en las

poblaciones y ciudades.

Los terrenos se erosionan por el retiro de la vegetación, haciendo casi impermeable

el poco sustrato en ellos y con esto también se logra que la infiltración del agua

superficial a los mantos acuíferos no llegue y con ello se reducen los niveles

freáticos que contienen el agua para las ciudades y con ello la recarga de los

mismos provocando escases o falta del vital líquido.

Otro problema que se analiza, es que el periodo de calor durante el año se ha

alargado y con ello la presencia de parámetros que permiten la proliferación de

plagas, como el gusano descortezador que bien funciona positivamente en los

árboles, retirando las capas de corteza vieja durante su estado de activación en

época de calor, y dejando su accionar en época de frío cuando entra en estado de

invernación, sin embargo, con el aumento de la temporada de calor, este gusano no

solo descorteza sino que penetra al centro del árbol, afectando su salud y en la

mayoría de los casos produciendo su muerte, convirtiéndose en una plaga

incontrolable en los bosques de nuestro país, como se puede atestiguar en la Sierra

Gorda del estado de Querétaro.

Ilustración 119 Sierra Gorda Estado de Querétaro 126

126





Sirio la estrella más brillante en el cielo nocturno, se encuentra a 8,6 años luz 127 de

distancia (11.4 millones de kilómetros es igual a un año luz), lo que significa que hoy

la vemos no como es en la actualidad, sino que como fue hace 8,6 años atrás, es

decir, si esta estrella dejara de existir y de brillar, tardaríamos esos 8.6 años en

darnos cuenta, en base a esto y a la relación espacio tiempo, si teóricamente

estuviéramos en esa estrella, los cambios ambientales en la tierra de los últimos

150 años, serían en un tiempo casi imperceptible y con ello podríamos ver como

secuencia de fotogramas, un planeta azul brillante, para pasar a un planeta gris por

efecto del impacto de las actividades humanas en la tierra.

181

Entonces, tenemos que lo que vemos en el cielo el día de hoy, es en verdad el

pasado del universo y ello por las grandes distancias que presenta el cosmos,

parece paradójico, que, en realidad en las noches, no vemos lo que existe, sino lo

que existió, es decir vivimos en el pasado dentro de este universo, que por cierto

está dentro de un infinito de universos aún. En este tenor somos tan infinitamente

pequeños, pero tan grandes en lo que podemos generar en la devastación y cambio

en nuestro planeta.

Ilustración 120 La Tierra y las Galaxias

127

Año luz es la distancia que existe entre dos puntos en el espacio, que tarda la luz en cruzar a

una velocidad cercana a 300,000 km por segundo




5.2.4 Desertificación

182

La pérdida de bosques y vegetación en general es sin duda una de las causantes

de la Desertificación de los suelos y un caso muy claro de esto son los Estados de

Querétaro y México, que presentan un alto grado de ello, provocado principalmente

por un hecho muy relevante en la historia de nuestro país ya que en le época del

“Porfiriato”, el dictador y presidente de la república Don Porfirio Díaz, quiso detonar

el desarrollo del país, construyendo el ferrocarril, buena idea, pero tenemos que

considerar que para ello era necesario la instalación de vía ferroviarias, con el

desmonte correspondiente, así como la utilización de “Durmientes” que no son otra

cosa que árboles que sostienen las vías ferroviarias y de hecho lo desarrollaron del

centro del país hacia las fronteras sur y norte, utilizando los estados de Querétaro y

México como abastecedores de la materia prima natural, devastando los montes,

cerros y planicies para ello, sin un programa de reforestación, provocando que se

perdieran grandes extensiones de bosques y con ello la pérdida de sustrato en el

suelo, provocando la desertificación de grandes extensiones de terreno.

Ilustración 121 Desertificación 128

Es también importante mencionar, que las actividades agrícolas, ganadera y

mineras, entre otras producen este efecto desolador.

128





5.2.5 Pérdida de la Biodiversidad

183

Las especies de la flora y fauna, son muy susceptibles a los cambios climáticos, por

ello se tiene que, la Pérdida de la Biodiversidad se hace presente tanto en los

Macro Climas, como en los Micro Climas que se modifican con sus repercusiones

inherentes en la reproducción de especies y en la modificación de los parámetros

de vida en ellos.

Por definición, la variedad de la vida es la Biodiversidad o Diversidad biológica 129 y

México está dentro de los 17 Países Megadiversos en el mundo por la composición

y variedad de elementos en él.

El planeta enfrenta una crisis de la Biodiversidad, que es una pérdida acelerada

de las especies y los ecosistemas, mismas que están registradas en el “Libro Rojo”

de especies en riesgo.

La Pérdida de Hábitats, las Especies Invasoras, la Sobreexplotación, la

Contaminación y el Cambio Climático, son las principales causas de la Pérdida

de la Biodiversidad.

Todas ellas en gran parte, provocadas por las actividades del hombre y que, en los

últimos 100 años de desarrollo industrial y poblacional, han causado este

desequilibrio ecológico de gran dimensión.

De acuerdo a la CONABIO, tenemos que:

De las 4,281 especies en el mundo, el 12% viven en México y el 31 % son exclusivas

de nuestro país, de las 9, 271 especies de aves el 12% viven aquí y 11% son

exclusivas de México, de la 8,238 especies de reptiles, 10 % de ellas viven también

aquí y de ellas 46% son exclusivas también, en anfibios, el 8% viven en territorio

nacional y el 50% son con orgullo nativas y exclusivas de México, cuando se refiere

a las especies marinas, se tiene que de las 27,977 especies del mundo, 10% viven

en el país, de las cuales también el mismo porcentaje son exclusivas. En el caso de

plantas, las magnolias y margaritas, que son 199,350 especies, conviven aquí cerca

del 10% y de las cuales el 53 % son exclusivas, en las Coníferas, se cuenta con 575

especies mundiales, de las cuales el 16% viven aquí y el 14% son exclusivas, en

Pastos y Palmeras, se contabilizan 59,300 especies, viviendo aquí el 8% del total y

suman el 47% que son exclusivas también, en las Cícadas, se cuenta con 200

especies totales en el mundo, de las cuales 21% viven aquí y orgullosamente el

80% son exclusivas, en Helechos de los 13,025 especies registradas mundialmente,

el 8% viven aquí y el 18% son exclusivas.

129

CONABIO Edward O.Wilson (1985)




Ahora bien, se tiene que:

En Matorrales había 600,095 km², de los que se han perdido el 15%, quedando

508,958 km²,en Pastizales, se tenían 162,790 km², perdiendo el 37% , por lo que

quedan 103,159 km², en Bosques Templados, se tenían 439,556 km², solo quedan

373,305 km² con una pérdida del 26%, en Bosques Nublados, había 30,882 km²,

con una pérdida actual del 41% , al solo sobrevivir 18,252 km², en las importantes

Selvas Húmedas, 254,800 km², ahora quedan 151,511 con una disminución del

41%, en Selvas Secas, se contaba con 258,579 km² y quedan solo 164,357 km²

con una pérdida del 36%.

184

En el caso de las especies marinas como son los Quelonios o Tortugas Marinas, se

tiene la fortuna de que, de las 7 especies a nivel mundial, 6 arriban a costas

mexicanas, es decir el 85% de ellas y en este particular caso, se ha participado

activamente en su protección, durante los años de 2004 al 2008 en que fuimos

voluntarios en la recolección, protección, anidado y posterior devolución al mar de

miles de tortugas en la Ciudad de Cancún Quintana Roo, México, específicamente

en las playas de Punta Cancún donde tuvimos la fortuna de vivir, en Mamíferos

Marinos, cuenta México que de las 78 especies a nivel mundial, 39 están en los

mares nacionales y áreas nacionales protegidas y suman cerca del 50% de ellas.

Ilustración 122 Las Tortugas Marinas de Cancún Quintana Roo, México 130

130

Fotografía de Miguel Ángel Zavala Robles




185

En México, en los últimos años, se han extinguido más de 100 especies

Ilustración 123 Especies Extinguidas o en peligro de extinción en México 131

131

CONABIO,2008




186

Ilustración 124 Tala de árboles en la Presa Constitución 1917 de San Juan del Río Qro, México 132

La dimensión que tiene este problema ambiental en la actualidad, es mayúscula, ya

que diariamente se devastan grandes cantidades de terrenos en aras de la

urbanización, la agricultura, ganadería, zonas industriales, minería y prácticamente

la mayor parte de las actividades humanas, que pareciera que somos los enemigos

de la naturaleza y que la inteligencia con que nos dotaron, es superior al creador

del universo y es precisamente este egocentrismo y sentimiento de superioridad,

que han dado como resultado que este planeta se vaya perdiendo sus

características para albergar la vida.

La pérdida de Hábitats para las especies, no solo se está dando en los animales y

las plantas, sino que ahora tenemos que ha llegado al ser humano donde ya hay

vastas zonas que son intolerables para la vida y supervivencia de nuestra especie,

provocando grandes movimientos poblacionales que en este momento llega a más

de 30 millones de seres que son desplazados y con un gran impacto en su

migración, tanto para las sociedades avanzadas, como para las especies que

interactúan en ello.

Las cadenas tróficas que son afectadas en este problema ambiental, dan como

resultado la Pérdida de Especies o en el mejor de los casos se colocan en estado

132





de riesgo de extinción, a una velocidad tan inmoderada e impredecible, que la

naturaleza no puede de ninguna manera restablecer y controlar.

187

Los grandes efectos Medio Ambientales que se producen por ello, traen consigo un

alto costo en la calidad de vida en la tierra y con la globalización de las actividades

en ella, se afecta de manera indistinta y general a todo el globo terrestre.

De hecho, hay zonas en el mundo, que se han transformado para la producción,

como en el caso del Aceite de Palma, producto barato pero exterminador, donde

países como Indonesia y Malasia, están sufriendo las consecuencias de ello ya que

han modificado el entorno, el bosque virgen y han suplantado la vegetación natural

por las plantaciones del este tipo de árbol, con las graves consecuencias en la flora

y fauna endémica del lugar, ya que son especies invasoras las que han colocado

en vez de ellas. Un grave deterioro ambiental y una lamentable Pérdida de la

Biodiversidad por ello.

Pareciera que la raza humana está empecinada en la destrucción masiva y rápida

de los ecosistemas y su biodiversidad y que el ser humano no fuera parte intrínseca

de la naturaleza, son los gobiernos mundiales, los que en su fundamento del

ejercicio del poder que en su definición más dogmática es “El Buen Padre”, los que

tienen la gran responsabilidad y obligación de enderezar el rumbo que ha tomado

el mundo, para asegurar la supervivencia de la especie humana, por ello no bastan

las leyes y las buenas intenciones en las inacabables reuniones que se realizan,

sino que es necesario la implementación de los mecanismos sencillos pero muy

eficientes que permitan al ciudadano común no solo denunciar, sino que ver que se

detiene la devastación y para ello se ha propuesto a nivel municipal, un proyecto

para la conformación de la “Policía Ambiental” o popularmente llamada “Policía

Animal”, que sea la que directamente enfrente a los depredadores de manera rápida

directa tras la denuncia ciudadana, porque como dicen los eruditos en materia legal,

“Justica que no es pronta y expedita no es justicia”.

Ver anexo PASJR 2014_8.pdf




188

Ilustración 125 Presentación de proyectos al gobierno Municipal de San Juan del Río Qro, México

Ver anexo 7 Caso Tajamar

Un caso alarmante y muy que refleja la realidad que se presenta, es el caso del

Manglar de Tajamar en Cancún Quintana Roo, México, donde son precisamente las

autoridades federales, con la aceptación de los gobiernos estatal y municipal, que

llevan a cabo la devastación del Mangle, en un área de 72 hectáreas que se integran

al Manglar de Nichupté en la zona y que con la idea de la comercialización de los

predios y la urbanización de los mismos, se envían camiones y maquinaria pesada

para la remoción y relleno del área natural, que por cierto no solo por las leyes

nacionales, sino por los acuerdos firmados internacionales, debería estar protegida

tanta el área como las especies de la flora y la fauna del lugar.




189

Ilustración 126 Devastación del Manglar de Tajamar, Cancún Quintana Roo, México

Ilustración 127 Fauna del Manglar de Tajamar




Lo más relevante del caso, es que México será cede de la COP13 este año en el

mes de diciembre de 2016 y precisamente en la ciudad de Cancún Quintana Roo,

en donde es el propio gobierno federal, el que realiza el crimen ecológico y

devastación del patrimonio natural del país, es sin duda una contradicción en las

políticas ambientales del país, donde se asiste y se acuerdan los protocolos para

mitigar y evitar la pérdida de la Biodiversidad y por otro lado se realizan estos actos

contra la naturaleza.

190

No existe ninguna justificación para efectuar la devastación del mangle y sus

especies, ni jurídica y económica alguna, ya que las leyes no pueden ser

discriminatorias, en que se apliquen en un lado si y en otro no, así como en el ámbito

económico, los servicios ambientales que presta el Mangle y sus especies incluidas,

no pueden ser recompensadas por una inversión privada y de hecho lo más grave

del asunto, es que las instituciones públicas que deberían estar para la protección

y preservación del medio ambiente, se han convertido en vulgares agencias

inmobiliarias al mejor postor, demostrando su alto grado de corrupción y

vulnerabilidad ante el poder económico.

Ilustración 128 COP 13 Cancún 2016

La ciudadanía en general que se ha conformado en grupos de ambientalistas tanto

nacionales como internacionales, nos hemos dado a la tarea de interponer juicios

de amparo ante esta devastación y pérdida de la Biodiversidad y es de resaltar que

ellos han prosperado hasta agosto de 2016, gracias a que se ha invocado el art. 4

de nuestra constitución y el Art. 2 de la Ley General de Cambio Climático que en lo

general “Garantizan el derecho a un Ambiente Sano” y con ello la obligación del

gobierno a favor de los ciudadanos de nuestro país.




191

5.2.6 Especies Exóticas y en Peligro de Extinción

Ilustración 129 Especies Exóticas y en Peligro de Extinción 133

Este punto a tratar, lleva sin lugar a dudas, un ingrediente personal muy

característico de las zonas donde nos ha tocado vivir e investigar, en donde

tenemos que resaltar la magnificencia de la variedad y cantidad de especies que se

encuentran en la Península de Yucatán, así como de la aparente pobreza natural

del Estado de Querétaro o la tan peculiar flora y fauna del Estado de México y por

no dejar de nombrar las bondades del Estado de Hidalgo, solo hay que recordar que

nuestro país es uno de los 17 Megadiversos, pero con un gran sesgo de tristeza

tenemos que evaluar y reconocer nuestra realidad en que han ido desapareciendo

especies y algunas se encuentran en proceso de extinción.

En un lapso de no más de 24 meses y con la ayuda de la institución pública del

gobierno mexicano dedicada al conocimiento y uso de la biodiversidad en México,

la CONABIO, en que a través de su tan importante portal en la web

http://www.naturalista.mx/, y que para el mes de agosto de 2016, hemos podido

incluir 9,225 observaciones y 1,560 especies registradas e identificadas por los

expertos nacionales y extranjeros que en ella participan y con los cuatro proyectos

133

Fotografía Miguel Ángel Zavala Robles y Laura Elvia Uribe Lara




base, hemos podido constatar que existen Especies Exóticas y en Peligro de

Extinción en el territorio nacional, para ello sumamos una base de datos de

observaciones de más de 40,000 fotografías digitales de las que se han

seleccionado 11,000 de las más representativas para sumar a los proyectos

mencionados y que presentan 1,782 especies, que se pueden consultar en :

192

http://www.naturalista.mx/projects/aves-presa-constitucion-1917-san-juan-del-rioqueretaro

http://www.naturalista.mx/projects/artropodos-y-flora-de-la-presa-constitucion-1917

http://www.naturalista.mx/projects/manglares-de-cancun

http://www.naturalista.mx/projects/flora-y-fauna-itsjr

Es claro que no solo en México, sino en casi todas partes del mundo, se presenta

el problema de extinción de especies y mucho es por el tráfico y comercio de ellas,

así como la ya mencionada Pérdida de la Biodiversidad, con sus lamentables

hechos que la provocan, pero es momento de reconocer que existen instituciones

públicas, privadas y organizaciones no gubernamentales, asociaciones y personas

en general, que estamos preocupados por ello y no solo es la preocupación, sino la

ocupación que nos lleva día a día a enfrentar los grandes retos que esto significa

ya que en la mayoría de los casos, el término ambientalista es considerado

antagónico al desarrollo y con ello se complica nuestra labor.

Tanto los animales, como las especies de la flora, no tienen forma de mostrar su

enojo ante la depredación humana, podemos decir que no tienen voz ni dinero para

su defensa ante esto, pero es muy gratificante que científicos, catedráticos,

especialistas y personas en general, formamos parte de una cada día mayor

comunidad en defensa de ellos.

Algunos autores, consideran que el rubro económico del tráfico de especies a nivel

mundial, es de los más grandes y obviamente tras la clandestinidad, corrupción e

impunidad que genera en los países.

A nivel local, podemos ver que todavía tanto en mercados como en calles de las

ciudades en México, se siguen vendiendo animales como los pájaros entre los más

comercializados y con la omisión directa de las autoridades ambientales de nuestro

país, por ello se pone de relieve la importancia que da el Sistema del Tecnológico

Nacional de México, en el tema del Desarrollo Sustentable, materia que se imparte

en todas las carreras de la institución y es precisamente este hecho que nos permite

la elaboración de este Libro, para que en primer lugar se reconozca el problema que

enfrentamos, para dar paso a la acción con proyectos que emanen de las aulas,

laboratorios y salas de estudio y discusión de nuestra escuelas, que propongan

alternativas y soluciones viables para este gran reto ambiental sin dejar a un lado el

verdadero Desarrollo Sustentable.




En su Cuarto Informe Nacional de México al Convenio sobre Diversidad Biológica

(CDB) de la CONABIO (2009), se reportan 127 especies desaparecidas, así como

49 especies extintas, 475 en riesgo de extinción, 896 amenazadas, 1,185 sujetas a

observación. 134

193

Así mismo se reporta que el número de especies exóticas invasoras reportadas en

México, es:

Especies Exóticas Invasoras en México

Terrestre Aves 30

Mamíferos 16

Plantas

Vasculares 665

Reptiles 8

Acuático Anfibios 2

Crustáceos 2

Moluscos

Marinos 1

Acuático Continental

Peces de

Agua

Dulce 71

Plantas

Acuáticas 11

Acuático Marino Algas 2

Peces 4

Fuente: Aguirre y Mendoza 2008 135

Son 846 grupos taxonómicos que están amenazados, en peligro 367, 41

probablemente extintos, 1,329 con protección especial, todos ellos en la Norma

NOM-059-SEMARNAT-2001 (SEMARNAT-CONABIO, 2009)

134

http://www.biodiversidad.gob.mx/especies/especies_enriesgo/buscador_especies/espRiesgo.php

135

CONABIO y SEMARNAT. 2009. Cuarto Informe Nacional de México al Convenio sobre Diversidad Biológica

(CDB).

Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad y Secretaría de Medio Ambiente y

Recursos Naturales.

México D.F.




5.3 Escenario Socio Económico

194

Ilustración 130 Contrastes Socio-Económicos en Pachuca Hidalgo 136

El panorama Socio-Económico en el país, es muy incierto, dado que las cifras

gubernamentales no reflejan precisamente el acontecer del mismo, vemos la

multiplicidad de escenarios donde se mezclan los distintos niveles económicos de

la sociedad mexicana, que antes presentaba una capilaridad ascendente, es decir

la clase proletaria, mediante esfuerzo y dedicación, podía ascender a ser clase

media y esta a su vez podía llegar a la clase acomodada o alta y era la clase media

la que servía de amortiguador de los vaivenes económicos del país, sin embargo

vemos con mucha claridad, que ahora la capilaridad social y económica, presenta

datos negativos lo que ha hecho que se haya engrosado la clase proletaria con

marcada pobreza y que se magnifique la miseria en el país.

Lo anterior podemos describirlo con una simple lectura del acontecer nacional de

nuestros abuelos, en que el pilar económico era el hombre de la casa, que mantenía

a una familia muy numerosa de hasta más de 10 hijos y aunque había carencias y

limitaciones, se comía y vestía, siendo la madre el pilar de la familia en casa y por

qué no, en no pocas ocasiones, al hombre, le alcanzaba para tener una capillita

136





extra junto a la catedral o mejor dicho, un segundo frente, sin embargo en la

actualidad tanto el padre, como la madre y en la mayoría de casos los hijos desde

muy pequeños, tienen que salir a buscar el sustento y lo que antes trabaja uno y

alcanzaba para 10, ahora lo de 10 no alcanza ni para uno.

195

México, en 1910, realiza su segundo movimiento social en base a la desigualdad

económica y los privilegios de un pequeño sector de la sociedad y de este

movimiento, emanan preceptos e instituciones sociales en beneficio de la mayoría

del pueblo, como “La tierra es para quien la trabaja”, el ejido o el IMSS, la SEP,

PEMEX, CFE, UNAM, Politécnico, etc. Por nombrar algunas, todas ellas con

carácter socialista de la primera revolución con este sentido en el mundo que lo

permeó hasta los lugares más recónditos de este.

Llegamos a la era dorada donde el pueblo comentaba que “A los perros los

amarraban con longaniza y no se la comían” o hasta Presidentes de la República

que se animaban a decir que teníamos que “Aprender y prepararnos para

administrar la riqueza” 137 , siendo que en la actualidad los raquíticos salarios, las

pocas oportunidades y el desmantelamiento de estas instituciones sociales, es más

que evidente, con el creciente descontento social que va permeando todos los

estratos socio-económicos y que hermana las demandas ante los tres niveles de

gobierno. Es aquí cuando vemos que la sociedad se pone en marcha y se hace

presente en las calles en la forma más clásica de las manifestaciones, con todas las

implicaciones que esto genera, hasta llegar a la explosión o estallido social con los

resultados que esto conlleva. La generación de leyes dista mucho en su aplicación

real, porque los mecanismos de denuncia al alcance de la sociedad, están en la

mayoría de las veces o fuera de la capacidad económica o hasta técnica del

ciudadano común, además de que la percepción general es que no trasciende en

los hechos la acción por esta vía, que, por mucho la corrupción y la impunidad,

marcan el resultado obtenido.

El crecimiento socio-económico, debe estar apoyado en el desarrollo sustentable,

es decir, no solo debe crecer la economía, sino el bienestar social y esto por mucho

no se produce ya que si bien en algunos sectores de la sociedad se tienen avances

económicos, estos se ven afectados directamente por el rezago social que lo rodea

y si bien podemos encontrar acceso a bienes y servicios, por el otro lado la

delincuencia y la inseguridad demeritan de manera sustancial la calidad de vida a

que se puede aspirar, de hecho es común encontrar desarrollos inmobiliarios con

buena infraestructura y servicios, rodeados de franjas de pobreza y marginación,

con las tensiones cotidianas que esto genera.

Tenemos pues un escenario en que la corrupción e impunidad en los gobiernos, la

delincuencia y la falta de seguridad y de empleo, genera grandes movimientos de

la sociedad, que ahora conocemos como los “Desplazados” que no son otra cosa,

137

José López Portillo




que el producto de una sociedad y gobierno que construye “Monstros” que no puede

controlar. Tanto a nivel mundial, con sus más de 30 millones de desplazados para

este 2016, como a nivel nacional con los millones de migrantes que han dirigido sus

pasos al país vecino del norte o los millones de mexicanos nacidos en ciudades,

que son zonas de devastación tanto económica como social derivadas del

narcotráfico, secuestro, guerrilla, contaminación, estallido social, por mencionar solo

una parte del problema y que “Migran” a otras ciudades o estados dentro del

territorio nacional llevando a espaldas, las necesidades de supervivencia que en la

mayoría de los casos no serán satisfechas y que solo redimensionarán los

problemas en los lugares de destino, todos ello, provoca que el Escenario Socio-

Económico sea muy perturbador y poco prometedor a pesar de las cifras oficiales

que cuando hablan de la Macro-Economía, parecen ser positivas, pero cuando se

coparan con las de la Micro-Economía, palidecen y se vuelven negativas.

196

Podríamos no solo hacer libros, sino hasta enciclopedias con los interminables

casos de problemas socioeconómicos que se presentan de en el devenir humano,

de hecho, podríamos referirnos a las propuestas y compromisos de campaña de los

flamantes candidatos a gobernar y dirigir los destinos del país, pero todo ello lo

podemos resumir que en la realidad que vivimos, nada es lo que parece y nos

muestran en los controlados medios de comunicación masiva.

La sociedad entera, tendrá que gestar un cambio en el sistema tanto social como

económico para asegurar un verdadero crecimiento en aras del desarrollo

sustentable y esto no es tarea fácil, debido a que el pequeño círculo de poder, no

quiere entender que el cambio de paradigma, es una cuestión de supervivencia en

que no existe, al menos eso creo, otra alternativa. El sistema ya se hizo viejo y la

renovación es urgente y necesaria, cambiando los principios en que se basa, en

donde los conceptos humanos y naturales sean llevados con equidad y respeto, con

oportunidad y colaboración, en ello se tendrán que ajustar o cambiar los

fundamentos de la educación, para que se basen en la “Colaboración” y no en “Las

Competencias” dado que estas últimas generan una lucha y preparan al estudiante

para una “Guerra” en donde hay un ganador y muchos perdedores, a diferencia del

concepto colaborativo que es necesario para un crecimiento sustentable y

generalizado.

Por lo anterior, tenemos que priorizar la educación como vía del desarrollo y en base

a la sustentabilidad, por ello, y con permiso de su autor, me permito trascribir un

artículo del prestigiado colaborador del Grupo Vasconcelos, el Maestro Miguel

Ángel Serna Alcántara:

“Desde hace algunos años, en nuestro país se ha puesto en marcha el modelo

educativo conocido como “Educación basada en competencias”, el cual se sustenta

en el saber, en el saber qué hacer con lo que se sabe y en una valoración del

impacto de ese hacer. Todo esto en un proceso de educación continua.




En contraposición, encontramos el “Aprendizaje colaborativo”, que en un sentido

básico se refiere al trabajo de pequeños grupos en el salón de clases, mediante el

cual los estudiantes colaboran, intercambian información y trabajan en una tarea

hasta que todos sus miembros la han entendido y terminado.

En pláticas sostenidas con maestros, éstos encuentran que la educación por

competencias está enfocada a la producción y que fabrica profesionistas obreros en

cuya educación se invierten 32 millones de pesos per cápita, para que acaben

ganando sueldos minúsculos de supervivencia.

De igual manera, los maestros opinan que los resultados del modelo por

competencias se miden de manera cuantitativa y no en términos de calidad y que

sus principios no guardan correspondencia con los altos ideales contenidos en el

artículo 3° Constitucional.

La educación por competencias, consideran los maestros, alude de manera tácita

al individualismo e, inclusive, a su grado superior que es el egoísmo.

Con el aprendizaje colaborativo, por otra parte, los docentes señalan que los

estudiantes aprenden más, que recuerdan por más tiempo el contenido abordado,

que desarrollan habilidades de pensamiento superior y de pensamiento crítico y que

se sienten más confiados y aceptados por ellos mismos y por los demás.

El modelo de colaboración, a diferencia del de competencias, presupone cierto

grado de empatía y de solidaridad”. (Serna, Vol.1 No.1 2013)

197

El educar en el egoísmo y no en la valiosa colaboración, ha traído una “Guerra”

donde hay pocos ganadores y muchos perdedores, debemos pues apostar por un

verdadero cambio en la educación para que se cumpla la premisa de que “La

educación hace mejores personas, por ende, mejores sociedades y con ellos

mejores países, por lo que seguramente se tiene un mejor planeta con equidad,

justicia y preservación del medio ambiente como eje de un Desarrollo Sustentable.

Si el concepto más íntimo de aprender es el de cambiar la conducta, se puede

pensar que la educación hace mejores personas, para tener mejores sociedades y

con ello mejores países, por lo que se hace la propuesta de una verdadera reforma

educativa, que base sus principios en la colaboración y se sustente en el

“Minimalismo” que implica una conducta no consumista que se base en los valores

y la ética y no en la producción, que la economía se rija por los recursos y no por el

dinero.

Si al niño se le educa en este concepto, podrá satisfacer sus necesidades de

manera más fácil y sustentable donde su comportamiento social, será dirigido en la

colaboración y no en la competencia, con ello la calidad de vida se alcanza con

menos y la sensación compulsiva de consumo se retira de la fórmula de la felicidad,




se puede decir “Se viaja más ligero por la vida” sin las ataduras del materialismo

capitalista de la economía y educación actual.

198

Por esto si la Secretaría de Educación Pública de México, realmente quiere

implementar una verdadera reforma educativa, se requiere modificar la visión,

misión y objetivo, direccionándola a la creación de un nuevo sistema y modelo de

país, que permita la satisfacción de las necesidades de la población de manera más

equitativa y se logre quitar la importancia al dinero y se reconozca a los recursos y

los valores.

Los sistemas sociales, políticos y económicos actuales, se han agotado y no se

debe emplear más tiempo y recursos en sostenerlos, los resultados negativos, son

por demás evidentes, tanto en la población, como en el impacto en la naturaleza y

nuestro entorno, por ello, se debe de reconocer esto para dar paso a nuevo modelo

de vida que inicie en una educación basada en el “Minimalismo” y en la

“Colaboración”, no con ello renunciar a los deseos propios de superación, de hecho

estos son fundamentales para impulsar los esfuerzos pero de manera dirigida al

bienestar común como fin más sublime.

La “Permacultura” reconoce los derechos fundamentales de la naturaleza

conviviendo con el ser humano de manera más equitativa y sustentable,

convirtiéndose en una manera de vivir más sana, calidad de vida y encontrando los

mayores satisfactores del bienestar humano de manera más sencilla.




5.3.1 El estado como regulador del desarrollo

199

Cuando se refiere al “Estado”, se entiende a todos esos organismos

gubernamentales, los funcionarios públicos y los recursos aplicados al gobierno,

para ejercer su principal labor que es “La del Buen Padre”, que regula el desarrollo

para ofrecer las mejores condiciones para el pueblo al que se debe, es sin duda una

labor “Titánica”, para lo cual deben converger los tres poderes de la unión, a saber,

el Legislativo, Judicial y el Ejecutivo.

La estructura de gobierno tiene en este caso, millones de servidores públicos al

servicio del estado, pero lo más importante al servicio del público que está formado

por el pueblo y ciudadanos que conforman el país.

Todo este arsenal de recursos humanos y materiales, por ende, deberán estar

enfocados para el Desarrollo del país, por ello es necesaria la participación de la

sociedad en su conjunto, para se logren los estándares de desarrollo y en esta

época dirigidos a la sustentabilidad. Los mecanismos de interacción entre el

gobierno y la población en general, deberán ser tan amplios y de fácil acceso para

que ambas partes interactúen de manera fluida y lo más simple que se pueda y es

por eso que las instancias e instituciones públicas, deben facilitar su acceso y su

operación para que esto suceda.

No se debe basar lo anterior, en el hecho muy enraizado en la sociedad, que el

funcionario público, se considere o sea considerado un personaje de una clase

diferente al pueblo, por esto se debe de aplicar una verdadera política de puertas

abiertas, para que exista una retroalimentación en el ejercicio del poder y una

regulación en ello, que esté directamente conectada a los requerimientos y

necesidades del pueblo en general, por supuesto de todos los sectores de la

sociedad y fungiendo como un árbitro en la gestión de gobierno, todo ello basado

en los principios básicos del máximo beneficio social y el respeto del marco jurídico.

Uno de los mecanismos de regulación del desarrollo, son las leyes, normas y

reglamentos, que deberán ajustarse al propio desarrollo sustentable y a la creciente

demanda de la sociedad en su conjunto, sin embargo, vemos que los gobernantes

hacen uso de esto, a través del poder legislativo, que debería ser totalmente

autónomo, para “Acomodar” o Reformar las leyes y no precisamente en beneficio

social ya que es claro que en nuestro país y en la mayoría de países en el mundo,

esto ocurre para mantener un sistema Socio- Económico que solo ha beneficiado a

un muy, pero muy pequeño sector de la población, que a decir de los eruditos en la

matera, no llega ni al 1% de la población mundial.




Solo en México, a 2016 la Constitución ha sido modificada 699 veces de las cuales,

en el sexenio de Enrique Peña Nieto, al 28 de marzo de 2017, se han modificado

165 artículos. 138

200

En estos tiempos, se observa a los estados como reguladores del Macro-desarrollo,

pero en el sentido estricto de lo Micro, las poblaciones van quedando marginadas y

va creciendo la pobreza y la miseria en los países. Esto junto con los problemas del

narcotráfico, secuestro, tráfico de personas, lavado de dinero, aunado a la gran

corrupción e impunidad institucionalizada del gobierno, se obtiene un coctel de

elementos socio-económicos, que dan por resultado escenarios adversos para

todos los sectores de la sociedad del país y todo ello acrecentado por las

intenciones gubernamentales que son generadas en exterior del país, de reformar

el marco legal, para privatizar los sectores prioritarios y principales de nuestro

lastimado México.

Es entonces, que aparece en el mapa de la cotidianidad, la protesta callejera, que

inunda las calles de las grandes y pequeñas ciudades, con las voces de todos los

sectores tanto públicos como privados, que se entrelazan para pedir una solución

al problema Socio-Económico y reclama sus derechos vulnerados y atropellados al

más viejo estilo del despojo institucionalizado y de hecho legalizado por la cúpula

del poder, que sigue sin recato alguno, las exigencias del poder económico mundial,

que no es precisamente nacional.

Podríamos sujetarnos a mencionar de manera dogmática, los mecanismos de

regulación gubernamental del desarrollo en nuestro país, pero nada más lejos de la

realidad es esto, donde las cifras oficiales nada tienen que ver con la realidad que

vivimos y si, lo hacemos como una crítica al sistema, basados en nuestro derecho

a hacerlo, aceptando de antemano, que, en mi función de catedrático de escuela

pública en el Sistema del Tecnológico Nacional de México, también

Ilustración 131 Manifestaciones

de todos los sectores de la

sociedad mexicana

soy un servidor público lo

que hace que, con mayor

razón tenga no solo el

derecho, sino la obligación

de marcar las deficiencias

del sistema en que estamos

inmersos.

138

http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/ref/cpeum_per.htm




Es por ello que tenemos que reconocer, desde la escuela pública, el gobierno ejerce

su tutela en la conducción de las políticas públicas para la regulación del desarrollo

y en el caso específico de la educación, es muy claro esto, en donde a través de

reformas y en lo particular, la educativa, pretende estandarizar los valores de la

educación y calificar la actuación del profesorado mediante pruebas genéricas del

despeño docente sin realmente efectuar una labor de capacitación previa y

específica de los maestros, lo que nos lleva más bien a una reforma laboral que no

es precisamente educativa en sus contenidos y su misión.

201

Hablar de la excelencia educativa, pretendida por los gobiernos de nuestro país,

tendría que tener primero, el sustento real de crear los verdaderos cimientos de la

educación pública, basados en la capacitación del magisterio especializada y

enfocada en los contenidos y no en las formas, es decir primero lo esencial y luego

el envoltorio.

Todo ello deberá ser la suma de voluntades y no la resta de sectores, para que la

toma de decisiones sea la correcta y con ello la satisfacción de las demandas

sociales para tener un desarrollo en términos de la sustentabilidad.

Así como hemos tocado el tema de la educación, nos toca ahora analizar el reclamo

del sector privado y sus manifestaciones públicas, para tener un Sistema Nacional

Anticorrupción, que permita una justicia pronta y expedita, así como un sistema de

prevención en lo referente al alto grado de corrupción gubernamental que tenemos

y permea todos los niveles de gobierno y que en la actualidad la impunidad es la

única que se hace presente en estos casos que por demás sustentados y probados,

no pasan más allá del escándalo y el cinismo oficial.

El estado no podrá hacer su papel de regulador del desarrollo, cuando se sustente

en los actos de corrupción, nepotismo y en fin todo aquello que conlleve un conflicto

de intereses en las decisiones a tomar.

México está considerado como uno de los países con mayor alto grado de

corrupción gubernamental en el mundo y en esto sí, obtenemos una medalla de oro

que tanta falta nos hace falta en el deporte nacional e internacional, de una

plataforma negativa, es muy poco probable que obtengamos resultados positivos y

en esto el papel rector del estado está reprobado.




5.3.2 Migración Humana

202

Ilustración 132 Migración Humana en el Siglo XXI

El gran fenómeno de la migración humana a nivel mundial, es verdaderamente

alarmante, con más de 30 millones de personas desplazadas que no tienen cabida

en ninguna parte, hace que este principio de siglo esté marcado por una

descomposición Socio Económica que produce este tipo movimientos masivos de

personas entre países.

México es un aporte muy grande de migrantes hacia el vecino país del norte, en

donde existen ciudades como los Ángeles que alberga a más de 6 millones de

connacionales solo en ella, pero está convertido todo el territorio nacional, como

paso de millones de migrantes principalmente de centro y Sudamérica.

Lo primero a preguntarse, es fundamentalmente ¿Qué empuja a millones de

personas a dejar su tierra, familias, propiedades, tradiciones, raíces, etc.?

Bueno, si las cosas estuvieran bien en su lugar de origen, no tendrían la necesidad

de migrar y sobre todo de pasar todo un laberinto de problemas a enfrentar con

esto.

En segundo lugar, ¿Qué está mal en su lugar de origen que los empuja a migrar a

otro lugar?

Creo que las variables en común a todos los casos, son la inseguridad, la falta de

oportunidades, la contaminación, la corrupción e impunidad imperantes, el sueño a




una mejor calidad de vida y de ingresos, la educación, la mejor remuneración

económica en el trabajo, las mejores condiciones de vida, el racismo, la religión, la

equidad de género, entre otras.

203

En tercer lugar, ¿Qué produce o genera la migración en los países receptores?

Zonas de devastación y de olvido en donde la producción se pierde totalmente,

además de que nunca la población migrante, puede ser aceptada completamente,

por lo que empieza a generar la discriminación racial, étnica y la intolerancia

religiosa, además de que las tradiciones y costumbres en ambos lados, se ven

invadidas y afectadas de sobremanera llegando a provocar el terrorismo que se

convierte en el estallido social más preocupante.

El libre tránsito de la población, la igualdad ante las leyes y las oportunidades, entre

otras, fueron las bases de la creación de la Unión Económica Europea, en donde

los ciudadanos de los países miembros, se convierten en “Comunitarios” y con ello

adquieren los derechos y las obligaciones que les permiten el libre tránsito entre los

países miembros y esto es sin duda un gran avance en el Desarrollo Socio-

Económico de Europa, sin embrago vemos que Inglaterra, país que se une de

manera parcial, porque no adquiere la moneda Eurodólar como propia y conserva

la Libra Esterlina para tal efecto, termina este año en 2016 de separarse de ella,

provocando un verdadero colapso a nivel mundial y como los analistas

especializados en la materia comentan que una de las causas de ello, fue el

fenómeno de la migración hacia Europa de países principalmente del continente

africano y Asiático con más de 30 millones de refugiados que tratan de penetrar los

territorios europeos en su principal puerta que encontraron que es Grecia, país al

que le han traído un colapso financiero que ha dado por resultado dos rescates

hasta la fecha, sin poder controlar el problema.

Pero hay un hecho muy importante que analizar en el caso de algunos de los países

de Europa, ya que después de la segunda guerra mundial por 1945, la población

quedó mermada, pero con un sentimiento de miedo por los hechos acontecidos y

las atrocidades generadas, por lo que la tasa de crecimiento y reproducción en la

población llegó a números negativos, es decir a un decrecimiento poblacional, esto

aunado a la necesidad de la reconstrucción de las ciudades, trajo como

consecuencia que se abrieran las fronteras para la inmigración de personas a estos

países de Europa. Para finales del siglo XX y principios del XXI, tenemos un

fenómeno social muy significativo en este tema, en que los matrimonios ya no se

fundan en el concepto de la reproducción humana y de hecho ya son aceptadas las

uniones de parejas del mismo sexo, por lo se ha incrementado la tasa negativa de

crecimiento poblacional, que afecta la estabilidad y solides del sistema de pensiones

en estos países, por lo se han dado a la tarea de atraer migrantes para estabilizar

la población y generar una tasa de crecimiento poblacional positiva y que no se

convierta en una población de adultos mayores que ya no estén económicamente

activos y generen un colapso en la economía, este hecho ha generado una




migración masiva hacia Europa que ha llegado a cifras descomunales y que ya no

pueden controlar, por un lado se tiene la necesidad de gentes que estén en edad

productiva y se conviertan en personas económicamente activas y también es

necesario la reproducción humana para que la sociedad en general, no envejezca

y provoque una inestabilidad económica.

204

También se han dado a la tarea de importar niños en adopción a estos países

europeos, llevados de países tercermundistas que están sumidos en la miseria y la

guerra.

Por otro lado, por esta migración, se van formando sectores de la sociedad o

comunidades que no dejan sus

tradiciones, cultura y

religión, por lo que

se llega a provocar

tensiones sociales

interraciales que terminan en

segregación, racismo e intolerancia que

pueden desencadenar el fenómeno del

terrorismo, que en estas épocas se ha

manifestado por tener

presencia en estos

lugares.

Una parte significativa

para el tema del

Desarrollo Sustentable, Ilustración 133 Terrorismo es precisamente

que ya tenemos una

gran cantidad de

desplazados y migrantes, que ha provocado el Cambio Climático Mundial y los

Desastres Naturales, donde las condiciones ambientales, han empujado a

poblaciones enteras a dejar sus lugares de origen, como reporta la Organización de

las Naciones Unidas a través de la Agencia de la ONU para los Refugiados

(UNHCR, ACNUR), donde se estima que de seguir así, el escenario mundial tendrá

para el 2050, 25 millones más de desplazados por motivo del Cambio Climático y

los Desastres Naturales en el mundo 139

Ilustración 134 Desplazados por el Cambio Climático

139

http://www.acnur.org/que-hace/cambio-climatico/




Se observa, que el escenario mundial es cada día más complejo y difícil de

contener, es por ello que se convierte en un problema toral y de inmediata atención

ya que lejos de disminuir, se incrementa esto dado que el sistema económico

mundial, es el principal depredador en el planeta que cubre todos los sectores tanto

sociales, como hasta los de la naturaleza que se ven afectados por un creciente e

insaciable consumismo y derroche de la sociedad de consumo actual.

205

Imperativo es el cambio de Sistema Económico Mundial donde la Permacultura, la

calidad de vida tanto de humanos como de plantas y animales sea la premisa en

base a una nueva Ética y Moral en función de un Desarrollo Sustentable.




5.3.3 Analfabetismo

206

Si se remonta a la época de la colonia, se tiene que solo el 3% de la población sabía

leer y escribir y esto debido a que la iglesia a través de los sacerdotes, enseñaban

las letras, pero solo a los españoles y a sus hijos, por lo que para esos tiempos, los

indígenas y los mestizos, estaban sin oportunidad de conocer la lectura y escritura,

ello era para tener sometido al pueblo ya que las decisiones solo podían recaer en

las personas cultas y refinadas que eran la clase en el poder de los españoles y

sus familias.

A diferencia del vecino pañis del norte, en donde 16 colonias de migrantes

preferentemente formadas por parejas, tenían la oportunidad de tener hasta su

propio gobierno, pero solo respetando la religión de su rey y por supuesto leer la

biblia cada noche, por lo que la enseñanza de las letras y la lectura, formaba parte

intrínseca de su nueva nación.

En México, ni la religión, pero por supuesto ni los sacerdotes y mucho menos los

destinos del país podían recaer en analfabetas y por ello desde la conquista, la

independencia y en muy buena parte hasta la revolución mexicana, el pueblo seguía

en estado analfabeta, hasta que el triunfo de la revolución trajo consigo personajes

de la talla de José Vasconcelos, quien fundó las escuelas normales, las bibliotecas

públicas y la Secretaría de Educación Pública, que dieron la oportunidad de llegar

la cultura y la educación, a las grandes masas del pueblo analfabeta y de hecho se

hizo la instrucción primaria como obligatoria, que hasta desayunos escolares

gratuitos se tenía, un gran discípulo del maestro Vasconcelos, Jaime Torres Bodet

entonces Secretario de Educación Pública, con una instrucción precisa del

Presidente de la República Adolfo López Mateos, impulsó una gran campaña de

alfabetización

en donde se

implementaron

los libros de

texto gratuitos

creando la

Comisión

Ilustración 135 Portada de Libro de Texto Gratuito por Jorge González

Camarena

Nacional de

Libros de Texto

Gratuitos

(CONALITEG)

(1959).

Sin duda la

educación es




un tema fundamental para el desarrollo del país y en especial se hace

imprescindible para un Desarrollo Sustentable, que pueda acelerar el crecimiento

de la calidad de vida de los ciudadanos.

207

En la actualidad y en el 2016, en pleno siglo XXI, en México, más de 6.5 millones

de personas no saben leer ni escribir según el INEA 140 , sin embargo, las cifras

oficiales son comúnmente maquilladas en cada sexenio al grado de asegurar que

en México no tenemos analfabetas y la cobertura escolar es del 100%. Bueno, como

hemos dicho anteriormente una forma de control y dominio del pueblo y de las

naciones, se sustenta en este hecho del analfabetismo del pueblo.

En México, existen más de cuatro millones de niños que no van a la escuela, esto

fue publicado en el informe “Niñas y Niños fuera de la escuela”, Christian Skoog,

representante del organismo del Fondo de la Naciones Unidas para la Infancia

(UNICEF). 141

No obstante, se tiene que aclarar, que aún y cuando los jóvenes egresan de las

escuelas, tanto a nivel primaria, hasta llegar a nivel licenciatura, esto no implica que

sepan leer y escribir correctamente, más aún cuando los medios electrónicos a su

alcance, como teléfonos celulares, tienen la intercomunicación por mensaje y en

ellos llegamos a tener el desarrollo, implementación y uso cotidiano de

prácticamente otro idioma, con contracciones, símbolos y una interminable cantidad

de faltas de ortografía y redacción.

De hecho, se puede saber leer y escribir, pero sin una completa comprensión, dando

por resultado que algunas personas son analfabetas con estudios, lo que parece

incongruente pero muy claro cuando se es profesor y tenemos que revisar y

descifrar los trabajos del alumnado y esto a todos los niveles escolares y en todas

las escuelas.

Como evidencia anecdótica, “Me tocó revisar una tesis a nivel licenciatura

previamente revisada y autorizada por dos profesores, en donde en la primera

página del texto con el contenido, encontré más de 50 faltas de ortografía y que

decir de la dicción, estilo y todo lo que el lector pueda asumir. Tuve que regresar

dicho trabajo y solicitar mi reemplazo como revisor y jurado del examen profesional

respectivo, todo ello un hecho lamentable y muy claro de los que acontece en la

educación del país”.

Esto abre la necesidad de la capacitación de magisterio en los verdaderos

contenidos y no en la simple evaluación sin la previa capacitación necesaria, por

ello, “Me manifiesto a favor de darle mayores recursos y apoyos a los maestros del

país en donde se capacite, pero en contenidos y no en las formas de manera

140

Instituto Nacional para la Educación de los Adultos

141

http://www.milenio.com/politica/unicef-Ninas_y_ninos_fuera_de_la_escuelamilenio_noticias_0_815318649.html,

(21 de septiembre de 2016)




continua y con una verdadera aplicación en los temas centrales de la educación,

como la ortografía, el manejo de otros idiomas, y por supuesto los temas de las

retículas que por consenso y participación con los maestros se establezcan”.

208

Los esfuerzos del gobierno en la campaña de alfabetización para personas adultas,

tiene un gran valor y por ello esta y otras estrategias implementadas, se tendrán

que apoyar con mayores recursos e infraestructura, pero también creo que la

participación activa de la sociedad en su conjunto, tiene un alto valor para la

consecución de objetivos ya que todos los sectores implicados e interesados tienen

que sumar al proyecto educativo de nación que necesitamos y no hacerlo de forma

cupular y discriminatoria de los sectores involucrados en ello.

Sería pertinente tener en la actualidad en la conducción de la educación del país a

esos gigantes de Vasconcelos

y Torres Bodet, para que

pudiera ser esta el motor de

impulso para el Desarrollo

Sustentable de México, seguir

teniendo la fuerza las

instituciones sociales

emanadas de la Revolución

Mexicana, que tuvieran como

objetivo principal, el desarrollo

de la población y el beneficio

social como premisa de la

educación en el país, sin duda

conceptos socialistas que

deben de prevalecer si

queremos una mejor nación

que cobije a los sectores más

vulnerables de la población de

México.

Ilustración 136 José Vasconcelos Calderón




5.3.4 Inseguridad alimentaria, social, política, jurídica y económica

209

“El primer acto de corrupción de un funcionario público, es aceptar un

puesto para el cual no tiene capacidades”

Ya se ha tocado el problema de la corrupción institucionalizada en los gobiernos,

misma que genera un clima de Inseguridad en todos los ámbitos de la sociedad,

pero hay algo que se encuentra muy escondido a la percepción general y es el

hecho que la corrupción está fomentada y dirigida exprofeso para generar las

condiciones que se requiere para el control de la población y sus gobiernos. Si

podemos digerir esto, entonces tenemos una estrategia muy depurada y estudiada

del sector en el poder

económico mundial, que por

cierto está en muy pocas

manos e incluso es casi

invisible al ciudadano común.

Desde el atentado conocido

por el 9/11 del 11 de

septiembre del 2001 en la

ciudad de Nueva York en

Estados Unidos de

Norteamérica, tenemos que la

inseguridad ha tomado niveles

alarmantes, fuera de toda

lógica y que se ha seguido

alimentado por los hechos

subsecuentes ocurridos a lo

largo y ancho del planeta y ya

sea que son provocados por

los propios gobiernos o

estados de manera directa o

Ilustración 137 Atentado en Nueva York 11 de septiembre

de 2001

de manera indirecta, tienen el mismo resultado fatal de la inseguridad en los países

instalándose para no salir.

No se concibe que, los países supuestamente generadores del terrorismo mundial,

que, en la realidad, ni calles con pavimento tienen, puedan utilizar, crear y de hecho

tener tecnologías que solo los militares de los países desarrollados tienen, para

esto.




Pero lo importante del tema que aquí nos mantiene, es que en la actualidad tanto

por los efectos económicos mundiales, así como por los efectos de la naturaleza

trastocada por el hombre, existe una inseguridad alimentaria general.

210

Es por ello que los científicos especializados en el ámbito alimenticio, han tenido

que echar mano de la modificación genética tanto en la flora y la fauna comestible

para el ser humano, esto para satisfacer la cada día más creciente demanda de

alimentos de una población cada día mayor. En este punto tendremos que decidir

si por el lado de los ambientalistas y conservacionistas, así como los defensores de

los derechos humanos, que se oponen al uso de la ciencia para la modificación

genética alimentaria o bien las grandes empresas corporativas que quieren lucrar

con la alimentación mundial, se encuentra la razón y con ello la solución al problema

alimenticio del mundo.

Quizá los puntos intermedios en la discusión podrían ser los más tolerados y

eficaces, empero hay que destacar que aún que se produzcan los alimentos para

satisfacer las demandas mundiales, hay que generar los recursos para su

adquisición y ello es la generación de empleos y sobre todo tan bien remunerados

que alcancen para comer, esto sin duda sin dejar de considerar las condiciones de

seguridad jurídica, impartición de justicia y el clima político favorable, que permitan

el reparto equitativo de la alimentación mundial.

En México, se encuentra dentro de la burbuja de la economía mundial, donde todo

está globalizado e interconectado tanto para las buenas, como para las malas, esto

debido principalmente a los tratados comerciales firmados primero con Estados

Unidos y Canadá, para pasar ahora en un sinnúmero de nuevos tratados signados

con múltiples países, que obligan a nuestro país, a cubrir cuotas de producción,

generar las facilidades para el comercio y la producción entre los países, modificar

sus leyes para adecuarlas a las necesidades de las empresas, personas y hasta

países que inviertan en México y/o tengan tratados comerciales con él y en especial

recibir los “Financiamientos y Políticas Económicas” dictadas por el Fondo

Monetario internacional (FMI), El Banco Mundial (BM) y todas las organizaciones

de las que es miembro activo, en fin un sinnúmero de cinturones que limitan y

controlan el desarrollo en el país.




211

Ilustración 138 Organizaciones Mundiales Dominantes

Con esto se puede que decir, que no solo México, sino todo el mundo está sujeto a

políticas globales de la economía, que son las que verdaderamente, rigen al mundo,

no solo en el aspecto económico y financiero, sino político, social y por supuesto

alimentariamente que genera una gran inseguridad mundial dada la especulación y

el movimiento de capitales de un país a otro, empujados por la volatilidad de los

mercados financieros y por la toma de decisiones y políticas de los países

preponderantes en el concierto mundial.

Se tiene el derroche y la incesante demanda de productos y servicios de las

economías desarrolladas, mientras los esfuerzos de supervivencia de las

economías emergentes y en su caso el declive y la desesperación de los países con

economías débiles y cautivas por el orden económico mundial, todo ello en un

concierto de notas disímbolas y contrastantes que solo generan la desigualdad, la

pobreza y miseria rampantes que ya ni queremos ver ni oír y en muchos casos ya

no podemos asimilar en esta realidad más bien virtual en que se vive.

Bien, entonces no se concibe la idea de un Desarrollo Sustentable en un modelo

netamente capitalista, sino en modelo basado en la incorporación social donde se

privilegie la generación de bienes y servicios que cubran las demandas y

necesidades de los pueblos y esto, no es ni propio, ni mucho menos nuevo, ya que

el último movimiento armado en México, La Revolución Mexicana, que dio luz a este

nuevo país, tiene los preceptos socialistas implícitos en el movimiento social y en

las bases de los partidos que de ella emanaron y que todavía ahora gobiernan, pero

que poco o nada se acuerdan de sus postulados e ideales. Es ahora y en esta

actualidad histórica, que se hacen más necesarios los conceptos de las políticas

públicas encaminadas y dirigidas al beneficio social con un respeto, tolerancia y




protección hacia la naturaleza y el medio ambiente, para obtener un Desarrollo

Sustentable tan necesario e imprescindible para la supervivencia como nación y

como raza en el planeta.

212

Ahora las empresas multinacionales, están empujando negociaciones para crear

acuerdos comerciales entre Estados Unidos y sus aliados en el continente

americano y la Unión Económica Europea, donde los derechos laborales, el

patrimonio natural de los países, la imposición de la reforma de leyes “A modo” en

los países involucrados, la introducción de alimentos transgénicos y hormonas, las

facilidades para los inversionistas, donde los gobiernos invierten en la

infraestructura técnica y de servicios, que requieren los inversionistas y aún más

como pasa en México, la toma de decisiones en la educación pública, para generar

los técnicos y profesionistas obreros que requieran sus industrias, pero eso sí

pagadas con los impuestos del pueblo para el servicio de los particulares.

El acaparamiento de tierras por las multinacionales y por los inversionistas

extranjeros, es cada día mayor, bajo la tutela y apoyo de los gobiernos, dejando al

campesinado y productor nacional, totalmente desprotegido ante los gigantes

productores.

11 millones de toneladas de CO2 podrían alcanzarse anualmente de emisión al

medio ambiente con este tratado de comercio y en su caso tecnologías como la

fractura hidráulica o “Fracking”, podrían producir contaminación en los cuerpos de

agua y suelo con bario, estroncio, arsénico, cloro y radio entre los más importantes,

que además generan gases flamables e inflamables que terminan en los mantos

acuíferos que dotan de agua potable a las ciudades.

En estas épocas, se está llegando a grados de inseguridad, verdaderamente

alarmantes y en todos los aspectos esto se refleja, como que el próximo gobierno

de los Estados Unidos de Norteamérica, pudiera estar en manos de un oscuro

personaje, que quiere regresar a México a 11 millones de connacionales que están

en suelo norteamericano y esto aumentado con la construcción de un muro divisorio

entre los países, que además sea pagado por nosotros, pero lo peor del caso es

que nuestro gobierno invitó a este representante de lo más racista que tiene nuestro

vecino del norte, a venir a territorio nacional y refrendar su odio hacia nuestra raza

y país. Todo un hecho histórico, que bien representa la actualidad que viven los

mexicanos, en donde se fomenta desde la presidencia de la república, la

inseguridad en todos los ámbitos de la vida nacional, tanto con las “Reformas de ley

impuestas”, como con los actos y políticas de gobierno, que solo incrementan el

clima de inseguridad nacional.

Pareciera que todo ello no es casual, en donde la frase “En la política no hay

casualidades” se puede aplicar, el propio gobierno ha inducido o al menos ha dejado

inducir un clima tal que pudiera provocar un estallido social y aplicar un “Estado de

Excepción”, donde se pierdan todas las garantías individuales y se dé un “Golpe de

Estado” que facilite más las cosas para la entrega total de nuestro país a intereses




y potencias externas. Pudiera parecer un acto dramático, pero en nuestro país ya

todo puede suceder.

213

Bien entonces, se concluye en este tema, que la inseguridad está presente en todos

los ámbitos de la vida nacional y que solo con la participación decidida de la

ciudadanía, los académicos, organizaciones no gubernamentales y los intelectuales

del país, se podrá tener una expectativa positiva para el futuro de México.

Por otro lado en el tema de Inseguridad Jurídica se presenta que las leyes existen,

pero que prácticamente son “Letra Muerta” ya que dista mucho el marco jurídico a

la aplicación de las leyes y como dice la frase “Justicia que no es pronta y expedita,

no es justicia” y para esto tiene la percepción general de la población que no

denuncia ya que solo un escasísimo número de denuncias prosperan y les dan

entrada en los ministerios públicos y juzgados del país y una muy, pero muy

pequeña cantidad, llega a un término donde realmente se consagren culpables, pero

esto no solamente es grave, sino que a pesar de llegar a buen término los juicios,

el poder judicial permite a través de la amplia corrupción que existe, la liberación de

reos que solicitan amparos a los que el ciudadano común no tiene acceso y obtienen

su libertad, en un acto de impunidad rampante.

Así mismo, la seguridad económica en la población, está sustentada principalmente

en sus empleos, que ahora enfrentan un grave problema ya que las “Reformas

Laborales” impuestas por el gobierno, incluyen formas de contratación como el “Out

Sourcing” donde no se tiene la seguridad laboral y en este caso las leyes si se

aplican de manera pronta y expedita, pero en contra de la población en general.

La inseguridad alimentaria para el país, está fundada principalmente en el hecho

que se ha perdido la autosuficiencia alimentaria que en otros tiempos se tenía, ahora

se importa desde el maíz, base de la alimentación del mexicano, hasta la frutas y

verduras que provienen de muchas partes del mundo, pero principalmente de los

Estados Unidos de Norteamérica, por lo que ahora provoca ser dependientes de

ellos y permite ser muy vulnerables en este sentido. El campesino nacional o bien

migra al país del norte o bien se va a las grandes ciudades para trabajar en las

industrias, por lo que el campo se ha descuidado y de hecho el trabajador de él, no

puede competir con los productores industrializados que utilizan tecnologías,

equipos, granos y procesos que le son desconocidos a los que no tiene acceso.

Si bien nuestra genuina preocupación en este tema, nos ha impulsado realizar

proyectos como los invernaderos con nebulización, generadores eólicos, azoteas

verdes, entre otros, que puedan ayudar a la autogestión de las comunidades y en

específico al aprovechamiento de los millones de metros cuadrados de azoteas de

las ciudades de nuestro país y se tenga una seguridad alimentaria en base a la

autoproducción. En esto cuenta con algún avance tanto en la implementación de

este sistema, como es el caso de los invernaderos instalados en San Felipe del

Progreso y ahora en Aculco del Estado de México, donde no solo se busca la

producción de hortalizas, sino de la cadena de producción inherente, que pueda




generar trabajos sustentables desde el agricultor, el que empaca, vende, entrega y

cobra el producto, así como la instalación de puntos de venta en la poblaciones

denominadas Pueblos Mágicos o Pueblos con Encanto, que sumen el atractivo de

los mismos con productos orgánicos y se genere una derrama económica para la

población en general.

214

Este proyecto en general, se beneficia del proyecto de las Naciones Unidas y en

especial de la FAO a través del proyecto PESA 142 , en el que se han dotado a

comunidades rurales y marginadas, de miles de invernaderos, que se pueden

mejorar con la aplicación de las tecnologías ya descritas.

Se puede consultar lo anterior en:


Ilustración 139 Invernadero con Nebulización y Generador Eólico

En el ámbito de lo político, no solo en México, sino en gran parte del mundo, partidos

políticos y gobernantes parecen ya no representar al pueblo en general, sino a los

pequeños grupos de poder económico mundial y con ello se encuentran

desvinculadas las políticas públicas de las verdaderas necesidades y demandas de

la población en general, con la consecuente inseguridad política que se genera y

esto lo podemos ver en las manifestación callejera de los pueblos que cada día se

142

Proyecto Estratégico de Seguridad Alimentaria http://www.pesamexico.org/




hace mayor tanto en número de protestantes, como en el número de

manifestaciones que se multiplican cada día.

215




5.3.5 Acceso a servicios públicos

216

Empezaré con mencionar una anécdota en este tema que representa la realidad de

nuestros tiempos.

“En el año 2010 en la comunidad de San José Galindo de San Juan del Río

Querétaro, México, me tocó estar al momento que un grupo de jóvenes, se

aprestaban entregar propaganda política de un partido e invitar a un mitin con el

candidato respectivo, con la consecuente entrega de camiseta y gorra del partido y

su candidato, a lo que respondí lo siguiente:

Del otro lado de la calle, se encuentra un puente de piedra que data del 1800, para

ser preciso 12 de febrero de 1810, la calle cruza el pueblo y no tiene banquetas,

alumbrado y obviamente ningún servicio, en 1810 llegaron personas que decían que

La Nueva España necesitaba la independencia y solicitaban el apoyo para esto, se

dio la guerra de independencia y no pasó nada, sin embargo para 1910, volvieron a

llegar personas que aseguraban que con una revolución y cambio de personajes en

el poder la cosa cambiaría y de nuevo la calle y el pueblo siguió así, para 2010, me

llegan unos jóvenes que me invitan a oír a un nuevo candidato para que ahora sí

cambie la cosa y les comento, la calle es la mejor muestra de que en México no

pasa nada, solo cambian los personajes de la historia y lo políticos en turno. Corre

el año de 2016 y la calle sigue siendo la misma y el pueblo con las mismas

carencias, ¿Por qué ahora si tengo que creer que la cosa va a cambiar, si en 200

años la calle sigue igual?”

El problema de los servicios en México, empieza porque los asentamientos

humanos principalmente son irregulares, es decir sin una previa programación y

proyecto de los mismos, donde primero se ponen las casas y luego (Con mucha

fortuna y pasados muchos años) se ponen los servicios, esto con las consecuencias

además de que poco a poco se instalan y ello trae consigo que muchas veces lo

construido se tenga que afectar dado que un tanto por ocurrencia y otro como

negocio se hacen las obras. Cuántas veces vemos que ponen pavimento en una

calle para que al poco rato lo tengan que afectar porque ponen drenaje para luego

poner teléfono, para luego poner agua y así de manera cíclica.

“Yo recuerdo a un chofer de taxi que venía radiante en su auto porque ese día iban

a pavimentar su calle donde vivía, a lo que le pregunté y cuántos años tiene que

vive ahí y me respondió 20 años y que hoy iba a agradecer al presidente municipal

de esta gran obra de urbanización, por lo que le pregunté si ya tenían servicios a lo

que respondió que no, por lo que el lector entenderá la gran deficiencia y carencia

de servicios que prevalece en nuestro país y el tiempo que pasa para la atención de

estas primarias necesidades que tenemos”.




Se puede decir que en el país más del 90% de la población goza del servicio de

agua potable, sin embargo, se aprecia que los datos oficiales contrastan con una

realidad muy distinta, donde solo hay que ver la Ciudad de México (CDMX), donde

la Delegación de Iztapalapa, carece del vital líquido casi todo el año y con sus más

de 6 millones de habitantes sufre el desabasto de manera continua y que decir de

las poblaciones en donde el abasto es discontinuo y con ello la entrada de aire a las

tuberías con lo que después de ser comprimido este en el interior de las tuberías, a

alguien le sale por su medidor volumétrico, previamente registrado y posteriormente

cobrado este pero con un precio superlativamente mayor que el agua, dado la

densidad o peso específico es menor, además de que es un fluido compresible a

diferencia del agua que es incompresible, por lo que la facturación del servicio del

agua se dispara y se cobra de manera indiscriminada.

217

El servicio de energía eléctrica, presenta otros aspectos no menos alarmantes ya

que el desarrollo poblacional y las instalaciones de cordones de miseria en las

ciudades y poblaciones del país es cada día mayor, por lo que este servicio o no

existe o está de manera informal lo que hace que se tenga una pésima calidad en

el servicio cuando lo hay.

De hecho, en este sentido la CFE (Comisión Federal de Electricidad) única

prestadora del servicio eléctrico en el país, está siendo desarticulada por la entrada

en vigor de la reforma energética del gobierno federal y con ello se extinguen

prácticamente las posibilidades de un servicio rápido y regulado en corto tiempo

para las comunidades marginadas del país ya que si bien se abren las puertas y

caminos para la privatización de ellos, estos estarán sujetos al costo de acuerdo a

la libre oferta y demanda, quitando de tajo, la misión social en ello y convirtiéndose

en un negocio más de particulares que no precisamente está al servicio del pueblo.

Por lo anterior, se han realizado varios proyectos para la autogeneración eléctrica a

través de fuentes alternativas como los “Generadores Eólicos” de construcción y

ensamble casero con la utilización del cuerpo eléctrico de los automóviles fuera de

servicio que se encuentran en los miles de depósitos a lo largo y ancho del país y

el lector los puede consultar en:


En algunos casos, el servicio de abastecimiento de agua potable, se ha dejado en

manos de particulares, como la Ciudad de Cancún Quintana Roo, México, donde ni

se ha mejorado este y mucho menos se abaratado por lo que tenemos que ahora

ya sea un servicio para los que más tienen.

En especial en el rubro del agua potable para beber, México está considerado como

uno de los mayores consumidores de agua purificada embotellada que en algunos




casos, el litro rebaza el costo de la gasolina, lo que significa que de un salario

mínimo que oscila en $70 pesos, si el consumo requerido del vital líquido es de 3

litros al día en un promedio por individuo, de 5 integrantes de la familia, y teniendo

en cuenta que cada litro puede llegar a costar $10.00, entonces podemos entender

que solo para el agua se deberían gastar el 70 % del salario por este concepto.

218

Por lo anterior hemos realizado un proyecto para que se instalen bebederos de

agua potable en escuelas, edificios y áreas públicas, parques y áreas

comprometidas con este servicio al público y que puede ver el lector en:

Proyecto de Bebederos

Un asunto de suma importancia, recae en los servicios de salud, que también han

sido afectados por las recientes reformas impuestas por el gobierno federal, donde

tanto en el IMSS como en el ISSTE en la gran mayoría de los casos se tiene que

las citas para los especialistas que requieren los pacientes, se dan casi Post Mortem

porque pasan largos meses para poder obtener una y que decir los medicamentos

que ahora se ha reducido el cuadro básico, teniendo que obtenerlos de manera

particular y con todo ello el costo extra de esto para el contribuyente asalariado.

También en este rubro, se han realizado proyectos que tratan de aplicar las ciencias

de la ingeniería al servicio de la población y que de igual manera pueden ser

consultados en:


Los servicios Públicos en nuestro país, están divididos en:

Servicios Públicos Municipales

Servicios Públicos Estatales

Servicios Públicos Federales

Todos ellos con un fin común, brindar los servicios básicos a la población y mejorar

la calidad de vida de los ciudadanos.

Hay instrumentos gubernamentales que tienen una vocación de ahorro, como el

Fideicomiso FIDE para el ahorro de la energía eléctrica que bien aplicados pueden

llevar un ahorro al consumidor y un gran ahorro para el productor del servicio que

en este caso es el gobierno ya que al ahorrar el consumo eléctrico este último

requiere menos inversión en la construcción, operación y mantenimiento de obras

eléctricas de gran envergadura y que en la mayoría de los casos el servicio prestado

tiene un subsidio federal muy alto.




El servicio de transporte público, así como el de calles, avenidas y carreteras del

país ha venido teniendo una trasformación y está también ligado a las reformas de

ley que van insertando la inversión privada que van complementando la inversión

pública, sin embargo tenemos que el estado general de ellos en muchos casos está

en situación crítica, ya que se ha privilegiado el transporte particular, tanto de autos

y camiones, que el desarrollo del transporte público, es decir se construyen más

calles, vialidades y carreteras que un tren urbano, suburbano e interestatal tan

necesario en estas épocas.

219

Europa basa principalmente el movimiento y traslado de personas y mercancías en

su red ferroviaria muy eficiente que tiene con trenes rápidos como el Ice 143 en

Alemania, el TGV 144 en Francia y que decir el Maglev 145 en China del continente

asiático. No

debemos seguir en

estas políticas

nacionales de

privilegiar el

transporte particular

en vez del transporte

público masivo y

para ello tenemos el

Instituto Mexicano

del Transporte que

ha realizado un

Ilustración 140 Trenes rápidos

sinnúmero de

proyectos al

respecto, así como tantos estudios de universidades y académicos al respecto.

Tanto por el lado de la contaminación, así como por el del Desarrollo Sustentable

es por demás positiva esta visión del desarrollo del transporte en México.

En los Países Bajos como Holanda, el uso de la bicicleta es la base del transporte

urbano y en la Ciudad de Ámsterdam, existen estacionamientos y vialidades para

ellas.

143

Tren eléctrico alemán

144

Tren eléctrico francés

145

Tren de levitación magnética




220

Ilustración 141 Las Bicicletas de Ámsterdam

En este aspecto, México y en especial la CDMX, tiene que trabajar en desarrollar

los medios de transporte masivo como el Metro, Trenes ligeros y es especial los

trenes Suburbanos y Rápidos que sean una red interconectada tanto a nivel local

como a nivel estatal y federal ya que en la actualidad más de 6 millones de vehículos

automotores de combustión interna, transitan por las calles de la Megalópolis y esto

va en un acelerado crecimiento sin control derivado de las políticas ambientales del

“Hoy no circula”, que en vez de haber reducido el “Parque vehicular”, ha fomentado

la compra de más vehículos por familia, produciendo que la “Velocidad crucero” 146

se haya reducido llegando a tener en “Horas Pico” hasta 8 kilómetros por hora, de

hecho los habitantes de la CDMX, ya no miden en distancias sus recorridos, sino en

horas de traslado.

Todo lo anterior produce un efecto de contaminación mayor, por el hecho que

derivado de la situación de baja velocidad de los vehículos en promedio y que pasan

más tiempo parados en los congestionamientos que en libre circulación, los motores

de combustión interna a cuatro tiempos o de ciclo Otto, (Admisión, Compresión,

Explosión y Escape), en su mínima velocidad de rotación llamada “Velocidad

Relenti” 147 consumen gran cantidad de combustible, que no necesariamente se

quema en su totalidad, generando mucho carbón que es depositado en la parte

superior del pistón, lo que provoca a la larga que se forme un depósito grande de

este que se mantiene “Prendido” sin necesidad de la acción de la bujía lo que

provoca una Auto-Ignición del combustible antes de llegar al Punto Muerto Superior

de la carrera del pistón, lo que hace que el motor “Se salga de sincronía o también

146

Velocidad promedio de un vehículo en movimiento dentro de la ciudad

147

550 RPM




llamado de Tiempo” lo que genera que mucho del combustible no se queme

adecuadamente en la cámara de combustión siendo arrojado como partículas en

suspensión ricas en plomo, dióxido de carbono, monóxido de carbono, gasolina

cruda entre otras, todo ello potenciando la contaminación en el medio ambiente que

llega a generar las llamadas Pre-contingencias o Contingencias Ambientales tan

comunes en estos tiempos en la CDMX.

221

La construcción de vialidades y segundos pisos para dar fluidez al tráfico de la

ciudad, trae consigo efectos colaterales, ya que las ciudades se van cubriendo de

concreto tanto por los desarrollos inmobiliarios, como en este caso, las vialidades

que evitan la absorción de las aguas pluviales, las que se convierten en verdaderos

ríos que corren y que a su paso generan destrucción cada vez que existe una

precipitación pluvial de mediana o gran envergadura.

Por lo anteriormente dicho, se

ha realizado un proyecto

llamado “Azoteas Verdes” que

contempla el aprovechamiento

del agua de lluvia, así como de

la energía eólica por medio de

generadores eólicos, la

instalación de invernaderos

con nebulización y áreas de

verdes en los techos de las

casas y edificios de las

Ilustración 142 Azotea Verde en el Instituto Tecnológico

de San Juan del Río Qro.

ciudades, para disminuir y controlar el aporte del agua colectada en techos y

azoteas, así como el aprovechamiento de la energía eólica para el aprovechamiento

de invernaderos con nebulización instalados en ellas y que puedan ser

aprovechados para la autogeneración de alimentos en las ciudades, además de

disminuir el ruido y la trasferencia de calor por los techos a los inmuebles, todo ello

reduciendo de manera significativa la huella de carbón en la ciudades, y el lector

puede consultar esto en

https://sites.google.com/site/ingmiguelangelzavalarobles/proyectos-deinvestigacion.




5.3.6 Distribución de la riqueza

222

Siempre la humanidad, ha enfrentado el reto que representa la Distribución de la

Riqueza, con esfuerzos cíclicos que se dan al poner en práctica sistemas

económicos que rigen esto, sin embargo, los resultados han sido insuficientes ya

que, a la fecha de los 7,300 millones de habitantes, solo aproximadamente el 1%

de esta población, maneja y controla más de lo que tiene el resto en el planeta y

para ser más precisos, 85 personas tienen más dinero que la mitad de la población

mundial que es de 3,650 millones de seres.

En México, hay aproximadamente 122 millones de habitantes, de los cuales solo

uno de ellos tiene más dinero que la mitad de la población total y de hecho ha sido

considerado varias veces el hombre más rico del mundo.

Casi la mitad de la población en el país está considerada como pobre y casi 20

millones de estos están en la extrema pobreza y 12 millones en la miseria que lejos

de disminuir, crece a pasos acelerados.

El salario mínimo en México cerca de 80 pesos al día, que son 2,400 pesos al mes

o más bien 126 dólares americanos, no alcanzan ni para el agua embotellada que

deben de tomar en las familias ya que si se tiene la necesidad de tomar 3 litros

diarios y en promedio la familia es de 5 sujetos y el costo promedio por litro

embotellado del vital líquido es de $10.00, se tiene que gastar $150.00 diarios de

agua embotellada, lo que deja un déficit de cerca del 50% de los ingresos solo por

este concepto y que está por demás seguir en este sentido haciendo los cálculos

correspondientes de cuáles serían los ingresos necesarios para satisfacer las

necesidades básicas de las familias mexicanas.

La desigualdad y la grotesca Distribución de la riqueza, solo traen consigo un

disgusto social y uno de los factores para tener una inestable sociedad con

estallidos sociales que van desde las manifestaciones públicas hasta la represión

gubernamental de los sectores más ofendidos por esto.

Son los países pobres subdesarrollados los que mantienen a los países poderosos

a través de gobiernos impuestos que solo sirven al poder económico mundial y que

no responden a las necesidades de sus países y de sus habitantes, por lo que

utilizan el mal llamado Estado de Derecho y las reformas de las leyes, para

“Adecuar” el marco jurídico y hacer legal hasta lo impensable. ¿Cómo puede un país

pobre tener gastos onerosos en su sistema de elecciones o en los gastos de

legisladores, sueldos de funcionarios públicos que no son relevantes en su función

diaria, hasta la organización de mundiales, olimpiadas y quien sabe cuánto más, si

tiene un pueblo con hambre?




Cabe señalar que de alguna manera los empresarios nacionales pudieran tener

algún sentimiento de retribución a la sociedad y el pueblo que los vio nacer, pero en

los capitales golondrinos y extranjeros, ni por error se da esto de manera

significativa, solo de forma y no de fondo.

223

Ilustración 143 La iniciativa privada exigiendo un sistema anticorrupción

Junto con el sistema neoliberal capitalista impuesto, se tiene el creciente

desmantelamiento de las instituciones de gobierno con fin social y esto dirigido y

aplicado desde las propias instancias de gobierno nacional con la aprobación del

cuerpo legislativo que le da legalidad a este despojo social en México.

La inequidad se da entonces en todos los ámbitos de la vida social en México ya

que aunque existen leyes, normas y reglamentos y sobreviven algunas instituciones

de interés social, todo ello es de forma y no de contenido, no es con un tinaco, o un

bulto de cemento, o en su mejor caso una despensa como se remedia esta

inequitativa Distribución de la Riqueza, para acortar las distancias entre las clases

sociales y económicas, es necesario invertir en la educación del país, no con el

recorte de los maestros, ni con la autogestión de las escuelas, sino con un mayor

aporte tanto en el recurso humano como material, capacitando al magisterio en el

contenido de la educación y no en las formas, instalando infraestructura necesaria

y duradera para apoyar a los maestros en su digna labor diaria, como en Bebederos

con agua potable, instalaciones eléctricas en los salones de clases, servicio

inalámbrico de internet sin limitarlo, reinsertar el programa de desayunos escolares

en primarias y secundarias, invertir en los proyectos de investigación en las

universidades, apoyar con decidido esfuerzo al deporte en todos los niveles, insertar

las materias de Desarrollo Sustentable y la Premacultura en todas las escuelas,

incluir un programa de reforestación obligatoria en todos los niveles y escuelas del

país, hacer obligatorio la gestión de proyectos productivos para la sociedad en




general en las escuelas técnicas y superiores para cumplir con la misión de la

educación pública al servicio de la población y comunidad en general, fomentar el

uso y desarrollo de tecnologías amigables con el medio ambiente y el empleo de

fuentes alternativas de energía.

224

Para ver con mayor claridad este tema, se tienen que incluir los tratados de libre

comercio que ha firmado nuestro país, en donde se puede ver que para antes del

TLC o Tratado de Libre Comercio con América del Norte, México producía el 80%

del arroz que consumía y solo importaba el 20%, para este 2016, está invertida la

balanza comercial, ya que ahora importamos el 80% y solo producimos el 20%.

Antes del tratado había protección a los productores mexicanos, a través de

aranceles altos a la importación, en cambio en la actualidad solo los productores del

vecino país del norte, reciben subsidios y apoyos para su producción, con ello

quedan desprotegidos y vulnerables nuestros productores nacionales, por esto los

productos importados de este tipo, pueden ser comercializados a precios más bajos

que los nacionales en una desventaja muy real para los connacionales.

Por esto muchos productores nacionales, abandonan sus tierras provocando la

migración, la dependencia alimenticia y en muchos casos hasta la siembra de

productos ilegales en la tierra del campesino mexicano.

Un efecto directo de lo anteriormente expuesto, es que la Distribución de la

Riqueza en México, no podrá se equitativa ya que hasta en la alimentación un

pequeño grupo de personas y empresas rigen el mercado, ponen sus condiciones

en lo que comemos los mexicanos y no se diga cuando tratamos el asunto de los

alimentos transgénicos o modificados genéticamente que están controlados por

corporaciones multinacionales y que toman como laboratorio de experimentación al

propio campo mexicano.

En México, donde los gobernantes, políticos, funcionarios públicos, legisladores,

jueces, policías, militares y un gran número de personas se incrustan en el gobierno

para subsistir, son los que principalmente hacen de su puesto un negocio particular

y con ello, la corrupción se entrelaza en la actividad gubernamental para con esto

quitar una buena parte de los ingresos de la población que se “Ahorra” unos cuantos

pesos en cada actividad frente al estado, con ello los ingresos de los que dispone

el gobierno, se reducen de manera significativa, lo que se refleja en una disminución

de las partidas presupuestales para su aplicación en función de la mejora de la

calidad de vida del pueblo en general y que según especialistas en el ramo, estiman

es un 9% del Producto Interno Bruto (PBI) o sea unos $347,000,000,000 pesos al

año. 148

Como se aprecia, casi uno de cada diez pesos del que dispone el gobierno, se

pierden por la corrupción gubernamental y mucho de esto es debido a que las leyes

148

http://www.forbes.com.mx/corrupcion-cuesta-9-del-pib-a-mexico/




son laxas y los gobernantes en turno se protegen unos a los otros, dejando un

puesto y obteniendo otro para continuar con la impunidad oficial que ellos mismos

conforman.

225

Ilustración 144 La corrupción en México

Es el propio gobierno mexicano que, radicaliza la pobreza ya que ejecuta programas

de apoyo económico en dinero o en especie que son utilizados más bien como

plataforma político electoral para su beneficio y seguir subidos en el poder del que

hacen un coto bien definido en el que obtienen jugosas ganancias en el ejercicio.

No solo son los altísimos sueldos, prestaciones, bonos y cuanto más inventan que

ejercen en sus puestos, sino que los grandes negocios que realizan en el ejercicio

del poder y sus decisiones, sino que luego pasan a formar parte de grandes

empresas trasnacionales o bien conforman sus propias empresas para seguir

lucrando con ello. Podría verse esto como algo surrealista o de ficción, pero basta

ver la larga lista de funcionarios y exfuncionarios que forman parte de los hombres

y mujeres más ricos de nuestro país y en algunos casos hasta del mundo.

¿Cómo se puede tolerar y entender que los gobernantes de este país ostenten

propiedades que no pueden ser adquiridas con los salarios devengados en el

ejercicio de su función pública? Esto está por demás evidente y sustentado en estas

fechas recientes y que con todo cinismo y descaro se tolera en nuestro país.

El sabio pueblo mexicano, tiene refranes que evidencian esto con mucha claridad

cuando se dice “No me den, solo pónganme donde hay”., “El que no avanza, no

tranza”.




Es imperativo pues, que se tenga un cambio que permita al pueblo y al ciudadano

común ser un auditor de sus representantes y funcionarios públicos y para ello es

necesario que se incorpore a la sociedad a la toma de decisiones, pero para ello es

vital la educación que transforme a la sociedad en su conjunto y cambie la actitud

para ejercer una democracia plena y se tenga un verdadero estado de derecho,

donde la ley sea pronta y expedita, ejercida de abajo hacia arriba.

226

Según estudios recientes del Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO), para

2011-2016 el salario promedio del trabajador en México, está lejos de los $6,000

pesos mensuales 149 , esto se debe principalmente a la baja productividad del

empleado a pesar de las jornadas de más de ocho horas diarias y la semana de 6

días laborales, hecho que según refieren algunos empresarios en nuestro país, se

debería reducir en horas y en días laborales a la semana, pero eso sí reduciendo

también los ingresos del trabajador en esa misma proporción, ello para la

generación de más empleos al ser necesario cubrir con nuevo personal las horas y

días referidos, así como permitir que un mayor número de integrantes de cada

familia puedan encontrar trabajo y se incorporen a la actividad económica. Suena

impactante esto, sin embargo, habría que realizar un exhaustivo análisis de lo

anterior, antes de opinar al respecto y es un buen tema para la investigación de los

jóvenes estudiantes a nivel licenciatura que llevan esta materia de Desarrollo

Sustentable.

El reto para tener una Distribución Equitativa de la Riqueza, es mayúsculo, sin

embargo, se tienen que enfrentar los nuevos paradigmas de la historia de nuestro

país y pasar de ser simples observadores a ser protagonistas de la historia nacional,

armados con la instrucción y la educación emanada de un sistema educativo

nacional con gran pertinencia social para mejorar la calidad de vida de nuestros

conciudadanos, es por ello que la educación pública tendrá que incorporase a este

reto y no solo proponer, sino que en mucho llevar a cabo la trasformación política,

económica y social tan necesaria de nuestro país, con jóvenes profesionistas que

lleven muy claro su papel social y su compromiso de trasformación.

Por ello, la libertad de Cátedra, el fomento de las corrientes ideológicas y el decidido

apoyo a las nuevas conductas e ideas sociales se hagan patentes en las escuelas

tanto para los maestros, como para los alumnos para tener un mejor escenario

nacional donde coexistan todas las tendencias y pensamientos que den luz al

conocimiento que se aplique en ello.

En este caso, se han desarrollados 13 proyectos para mejorar la Distribución de la

Riqueza en el Municipio de San Juan del Río, Qro. México, que hemos presentado

a fin de detonar sustentablemente el área de la Presa Constitución 1917, para que

las comunidades aledañas puedan incorporase al desarrollo y puesta en marcha de

proyectos de Eco-Turismo, que contempla la explotación sustentable de la Flora y

149

http://expansion.mx/economia/2011/02/23/salarios-bajos-por-escasa-productividad




Fauna del lugar, que está conformada principalmente por Aves y Artrópodos

migratorios, así como la creación de una policía o gendarmería ambiental (Policía

Animal), el cultivo de especies acuáticas como Tilapia, Mojarra y Ostión en Carpas

con estanques controlados, el apoyo con esto de la hotelería y restaurantes locales,

la fabricación y venta de artesanías, la fotografía de los espacios naturales, la guía

y senderismo en el área, entre otros que podrá consultar en la publicación en la

web en:

227


¿Cómo puede condonar el SAT en 2015, 48 mil 421 millones de pesos en impuestos

a empresas en México? Mientras exista este tipo de acciones, seguramente

tendremos una muy mala distribución de la riqueza en nuestro país, ya que estos

impuestos bien pudieron ser aplicados en el desarrollo social o en el sector salud y

bueno que decir en el maltratado sector educativo.

Lo peor de todo que muchas de estas empresas beneficiadas no son mexicanas y

con ello son beneficiados los inversionistas extranjeros, como un banquete de

privilegiados en un país de hambre y miseria.

De acuerdo a Eduardo Galeano en su libro “Las Venas Abiertas de América

Latina”, tenemos que, “Sistemáticamente, el bienestar de nuestras clases

dominantes- dominantes hacia dentro, dominadas desde fuera-es la maldición

de nuestras multitudes condenadas a una vida de bestias de carga. La fuerza

del conjunto del sistema imperialista descansa en la necesaria desigualdad

de las partes que lo forman, y esa desigualdad asume magnitudes cada vez

más dramáticas. Los países opresores se hacen cada vez más ricos en

términos absolutos, pero mucho más en términos relativos, por el dinamismo

de la disparidad creciente”. “Los jóvenes de multiplican, se levantan,

escuchan; ¿Qué les ofrece la voz del sistema? El sistema habla un lenguaje

surrealista: propone evitar los nacimientos en estas tierras vacías; opina que

faltan capitales en países donde los capitales sobran, pero se desperdician;

denomina ayuda a la ortopedia deformante de los empréstitos y al drenaje de

riquezas que las inversiones extranjeras provocan; convoca a los latifundistas

a realizar la reforma agraria y a la oligarquía a poner en práctica la justicia

social. La lucha de clases no existe-se decreta-más que por culpa de los

agentes foráneos que la encienden, pero en cambio existen las clases

sociales, y la opresión de unas a otras se la denomina el estilo occidental de

vida. Las expediciones criminales de los marines tienen por objeto restablecer




el orden y la paz social, y las dictaduras adictas a Washington fundan en las

cárceles el estado de derecho y prohíben las huelgas y aniquilan los

sindicatos para proteger la libertad de trabajo”. La división internacional del

trabajo consiste en que unos países se especializan en ganar y otros en perder.

Nuestra comarca del mundo, que hoy llamamos América Latina, fue precoz: se

especializó en perder desde los remotos tiempos en que los europeos del

Renacimiento se abalanzaron a través del mar y le hundieron los dientes en la

garganta. Pasaron los siglos y América Latina perfeccionó sus funciones. Este ya

no es el reino de las maravillas donde la realidad derrota a la fábula y la imaginación

era humillada por los trofeos de la conquista, los yacimientos de oro y las montañas

de plata. Pero la región sigue trabajando de sirvienta. Continúa existiendo al servicio

de las necesidades ajenas, como fuente de reservas del petróleo y el hierro, el cobre

y la carne, las frutas y el café, las materias primas y los alimentos con destino a los

países ricos que ganan consumiéndolos, mucho más de lo que América Latina gana

produciéndolos. Son mucho más altos los impuestos que cobran los compradores

que los precios que reciben los vendedores; y al fin y al cabo, como declaró en julio

de 1968 Covey T. Oliver, coordinador de la Alianza para el progreso, “hablar de

precios justos en la actualidad es un concepto medieval. Estamos en plena época

de la libre comercialización...

Cuanta más libertad se otorga a los negocios, más cárceles se hace necesario

construir para quienes padecen los negocios”. (Galeano, 1971)

228

De acuerdo a Don José Ezequiel Iturriaga Sauco mi gran mentor, en su libro

“Ustedes y Nosotros”, en la historia de la relación de Estados Unidos con México,

“Nos gustaría olvidar los agravios, porque el rencor es insano. Es una especie

de tumor psicológico maligno que debemos extirpar con la ayuda del bisturí

económico y equitativo de los estadunidenses”. (Iturriaga, Ustedes y Nosotros,

2006)

Pero la realidad actual, da un escenario muy adverso en este 2016, cuando un

candidato republicano a la presidencia de los Estados Unidos de Norteamérica,

hace gala y sustenta su plataforma electoral, con el odio hacia y para los mexicanos,

como fuera en su tiempo, Hitler con los judíos en la Alemania Nazi, no se vislumbra

un futuro mejor de nuestra relación con el vecino país del norte cuando para colmo,

nuestro presidente Enrique Peña Nieto, se postra ante este candidato Donald Trump

y le rinde pleitesía en nuestro propio país al invitarlo y permitir que este individuo

haga gala de su prepotencia y odio a nuestra raza en nuestro propio país. (31 de

agosto de 2016)




229

Ilustración 145 Visita de Donald Trump a México




5.4 Flujo Energético en Comunidades

230

La energía eléctrica es parte de desarrollo de una comunidad y esto se refleja en

las actividades que los integrantes de ella pueden hacer de manera cotidiana, ya

que la electricidad es empleada en casi todas que requieran los equipos eléctricos

que faciliten y mejoren las labores del humano.

La mayor parte de la energía eléctrica que se genera en el país proviene del uso de

combustibles fósiles y solo el 25% de ella proviene de fuentes limpias como las

hidroeléctricas, eólicas, geotérmicas, nucleares y solares entre otras, sin embargo,

estamos en el camino del desarrollo de sistemas de generación a través sistemas

más eficientes y menos contaminantes, es por ello que en lo particular hemos

desarrollado un proyecto para la generación eléctrica a través de Generadores

Eólicos fabricados con el reciclaje del cuerpo eléctrico de los autos y camiones que

son enviados a los depósitos. Esto es posible ya que se emplea el generador o

alternador, el regulador, batería y aspas del automotor que ha quedado fuera de

servicio, recordando que en especial el alternador es un equipo de muy alta

eficiencia, muy poco mantenimiento y una muy larga vida útil, por lo que el

Generador Eólico ensamblado con estas partes, se convierte en un equipo eficiente,

de bajo costo de mantenimiento y una muy larga vida útil.

Ilustración 146 Generador Eólico

Se ha propuesto al congreso del estado de Querétaro, una Iniciativa de Ley, para

que todos los autos y camiones que sean retirados de la circulación y sean enviados




a los depósitos, se convierta el “Cuerpo Eléctrico”, en propiedad del gobierno y

pueda ser donado sin costo a quien lo solicite a efecto de construir un generador

eólico como fuente alternativa de energía limpia para su empleo ya sea doméstico

o agrícola.

231

El diseño de estos equipos está descrito a detalle en las páginas web que pueden

ser consultadas para ello en:


Es una prioridad para el estado, apoyar y privilegiar este tipo de proyectos de

generación eléctrica a través de fuentes alternativas y limpias, además de que

nuestro país se ha comprometido en las reuniones para tal efecto como la COP21

recientemente realizada en la ciudad de París Francia a disminuir la huella de

carbón en la generación eléctrica, lo que trae consigo el apoyo económico que se

obtiene por los Bonos de Carbón que se ofrecen a este tipo de proyectos

alternativos.

La importancia de esto, no solo reside en el uso de fuentes de energía limpia para

la generación eléctrica, sino que se pueden reciclar millones de equipos eléctricos

que están sin servicio en los depósitos de vehículos automotores a lo largo y ancho

del país y que solo en la ciudad de México, existen más de 6.5 millones de

automóviles y camiones que forman parte del parque vehicular de la CDMX en este

momento y que deberán a formar parte de los equipos fuera de servicio en algún

momento.

5.4.1 Ciudades

Uno de los parámetros de la medida del desarrollo de un país, puede ser el consumo

y generación de electricidad y esto lo podemos ver en las siguientes fotografías

satelitales que se muestran, donde podemos apreciar que es en el hemisferio norte

donde se encuentran concentrados la mayor parte de los países industrializados y

desarrollados, ya que el consumo eléctrico está por demás evidente mostrado en el

grado de luminosidad de estos.




232

Ilustración 147 Vista Satelital nocturna Tierra 1 150

Ilustración 148 Vista Satelital nocturna Tierra 2

150

Programa de visualización en tiempo real, Marble Virtual Globe




Si se compara el consumo per cápita de energía eléctrica (Kwh) 151 entre Estados

Unidos y México 152 , se tiene que:

233

País 1971 2013

Estados Unidos 7,517 12,988

México 501 2,057

Diferencia % 6.6 15.8

Ilustración 149 Tabla comparativa de Consumo Eléctrico EU vs. México

En 2013, solo consumíamos el 15.8 % de la electricidad Per Cápita comparados

con nuestro vecino país del norte y en esta medida podemos cuantificar que nuestro

país tiene un déficit del 84.2 % de consumo eléctrico y con ello el desarrollo se

encuentra en esa misma proporción. Este indicador de desarrollo puede verse

también reflejado en el “Grado de confort” y adelanto tecnológico de las personas

en nuestro país, si bien estos datos pueden ser muy distintos en las grandes

ciudades de México, es por demás relevante en las zonas rurales, donde en muchos

casos ni energía eléctrica les llega y con ello el desarrollo se encuentra también muy

alejado de su realidad cotidiana.

Un hecho lamentable, es que, en México, primero se privilegia la infraestructura

eléctrica para instalar empresas extranjeras, con exenciones de impuestos,

inversiones públicas en carreteras, agua, drenaje y Plantas de Tratamiento de

Aguas Residuales (PTAR), tendido eléctrico en Alta Tensión (AT), comunicaciones,

transporte público, hasta zonas habitacionales, escuelas y hospitales, mientras que

existen zonas donde la electricidad en pleno siglo 21 no se conoce. Los impuestos

públicos al servicio de los inversionistas extranjeros, a, pero eso sí, todo ello en aras

y por la generación de empleos, que en la mayoría de los casos con salarios de

miseria.

A estos pasos y con las políticas gubernamentales actuales, pasarán muchas

generaciones de la población o muchos siglos para que esta gran brecha se cierre

y México y los mexicanos accedamos a un verdadero desarrollo como país y no

solo estemos sobreviviendo a los tiempos. Como caso muy preciso de esto,

tomemos el hecho de que, en nuestro país, primero se instalan las casas de la gente

y mucho tiempo después se empiezan a instalar los servicios básicos, con ello se

demuestra que los Planes Nacionales de Desarrollo, fracasan desde lo más básico.

El desarrollo tecnológico lleva a una creciente demanda de energía eléctrica y por

esto se debe enfocar en la autogeneración que por cierto hasta hace muy pocos

151

Kwh Kilowatt hora

152

Banco Mundial. http://datos.bancomundial.org/indicador/EG.USE.ELEC.KH.PC




años ha sido permitida en el territorio nacional, con ello se enfrenta un gran reto en

la ingeniería mexicana, para crear, desarrollar e implementar sistemas eficientes y

amigables con el medio ambiente para subsanar estas deficiencias energéticas.

234




5.4.2 Áreas Rurales

235

Primero regalan televisores digitales y computadoras portátiles a la población más

segregada del desarrollo en nuestro país, que incorporan a la red eléctrica a las

comunidades rurales que requieren la electricidad para subirse al desarrollo.

Ilustración 150 Regalo de televisores digitales

Ilustración 151 Regalo de computadoras portátiles

Se estima que para el 2018, el gobierno de México haya regalado cerca de

6,000,000 de computadoras a los niños y jóvenes del país, así como se han

entregado cerca de 14,000,000 de televisores digitales antes del tan anunciado

“Apagón Analógico” en 2016.




Lo primero que se puede preguntar, cómo se conectarán estos equipos en zonas

donde no existe la red eléctrica, además de que si estos equipos realmente llegarán

a los hogares ya que en el caso de las computadoras portátiles, obligadamente se

tiene que considerar que muchos de estos niños y jóvenes tienen que caminar

grandes distancias entre la casa y su escuela, con ello existe una gran posibilidad

del robo o pérdida de la misma ya que como se percibe, la seguridad no es un

baluarte de esta época, aunado al hambre que presenta este sector de la sociedad

mexicana.

236

Volviendo al tema que antes de construir el “Penthouse” de la casa se requiere

poner el cimiento y en esto se coincide con muchos expertos del tema, en que se

debe apostar primero por la educación, invertir en la investigación propia y aplicada

para tener profesionistas pertinentes con los problemas del país y sus soluciones.

En este aspecto han desarrollado varios proyectos de investigación aplicada en el

campo energético, como se ha advertido anteriormente con el Generador Eólico, las

Estufas Solares, Los Silos de Agua, la Generación de Bio-Gas, entre otros proyectos

que se podrán consultar en la Web:

https://sites.google.com/site/ingmiguelangelzavalarobles/gallery


https://sites.google.com/site/ingmiguelangelzavalarobles/iniciativas-de-leypropuest

La idea de tener una clasificación de Ciudades y Áreas Rurales, empuja a pensar

en que las ciudades son relativamente más desarrolladas que las áreas rurales, sin

embargo hay que aclarar, que , en no pocas ocasiones vivir en un área alejada de

una gran ciudad trae consigo ventajas en la calidad de vida que se obtiene, primero

estar más en contacto con la naturaleza y los servicios ambientales que esta presta,

segundo que los consumos energéticos tradicionales pueden verse favorecidos por

el uso y empleo de fuentes alternativas de energía y con ello la protección al medio

ambiente. Si se quita a la vida diaria el gran bagaje que trae consigo el uso

indiscriminado de energía, la cotidianidad se vuelve más ligera y fácil de llevar. En

Japón los espacios reducidos y los grandes consumos de energía han llevado a la

población a sobrevivir, más que a vivir en las grandes ciudades, en cambio en

algunas partes de nuestro país, tenemos poca densidad poblacional aún y con ello

los espacios son grandes y suficientes para un mejor desarrollo en este aspecto y

el empleo de la energía se lleva a cabo con mucha mesura dadas las propias

circunstancias de geolocalización.

Como caso importante de flujo energético, se puede ejemplificar la Ciudad de

Cancún Quintana Roo, México, donde los cerca de 32,000 cuartos hoteleros que se

encuentran en la zona hotelera, están ubicados en un cinturón de tierra de 25

kilómetros de longitud por escasos 200 metros de ancho en promedio lo que da un




total de 5 kilómetros cuadrados de terreno, con la mayor concentración de demanda

de energía eléctrica del país en proporción al terreno, debido principalmente al uso

de los equipos de aire acondicionado de los cuartos y salones de los hoteles, que

en un principio se llevaban las dos terceras partes del consumo de energía eléctrica

por este concepto y el resto en la iluminación y equipos varios. Por lo anterior, se

ha llevado a cabo el cambio de equipos que consumían hasta 2.5 Kw por tonelada

de refrigeración, por equipos más eficientes de hasta 0.45 kw por tonelada de

refrigeración actualmente y de hecho en el caso de la iluminación se habían

reemplazado las bombillas incandescentes tradicionales, por lámparas

fluorescentes compactas con un hasta 75% de ahorro de energía eléctrica y ahora

han llegado las lámparas Led´s con un ahorro de hasta un 90% con respecto a las

incandescentes, todo ello para obtener un ahorro sustancial en este rubro

energético.

237

A este respecto ha realizado un proyecto para el cambio de luminarias de las calles

de la ciudad de San Juan del Río Querétaro, México, donde no solo se han

manifestado las grandes ventajas de ello, sino que se ha puesto en marcha con las

más de 17,000 luminarias que han reemplazado en el municipio. Este proyecto se

consultar en:


https://sites.google.com/site/alumbradopublicosjr/home

Es relevante ver que, en las comunidades y áreas rurales del país, se encuentra la

mayor marginación, pobreza y miseria, ya que, principalmente la educación no llega

a estos lugares, es por esto que el valioso trabajo que efectúan los maestros rurales,

es tan importante ya que se pone al alcance de estos conciudadanos, la educación

que por mucho sirve para mejorar sus expectativas de vida. Sin embrago preocupa

que, aunque llegue el maestro rural a estas comunidades, la energía eléctrica no,

por esto se tiene una gran dificultad de incorporarlos a la tecnología de la

información y sus avances.

Por ello en la distribución adecuada y eficiente de la red eléctrica del país, va en

mucho el desarrollo comunitario y con ellos la equidad, distribución de la riqueza y

el mejoramiento en general.




238

Ilustración 152 Casa en Área Rural de Aculco Edo. de México. 153

índice

153





239

6 Estrategias de Sustentabilidad

Para todo lo que hace el ser humano pensante y actual, debe de haber una

Estrategia o Plan de Sustentabilidad, en ello se deberían basar el Plan de

Desarrollo Nacional de nuestro país conocido por siglas PND y en este caso

debería titularse PNDS o Plan Nacional de Desarrollo Sustentable, pero no lo hay

como tal, en este PND, para el periodo 2013-2018, no aparece mencionado en el

índice un PNDS, de hecho, nada que tenga que ver con el Medio Ambiente y la

Sustentabilidad, en el Objetivo 2.5 Proveer un entorno adecuado para el desarrollo

de una vida digna, la Estrategia 2.5.1 Transitar hacia un modelo de Desarrollo

Urbano Sustentable e

Inteligente que procure

vivienda digna para los

mexicanos, solo se hace

mención de las

siguientes:

Líneas de acción

• Fomentar ciudades

más compactas, con

mayor densidad de

población y actividad

económica, orientando

el desarrollo mediante la

política pública, el

financiamiento y los apoyos a la vivienda.

• Inhibir el crecimiento de las manchas urbanas hacia zonas inadecuadas.

• Promover reformas a la legislación en materia de planeación urbana, uso eficiente

del suelo y zonificación.

• Revertir el abandono e incidir positivamente en la plusvalía habitacional, por medio

de

intervenciones para rehabilitar el entorno y mejorar la calidad de vida en desarrollos

y unidades habitacionales que así lo necesiten.

• Mejorar las condiciones habitacionales y su entorno, en coordinación con los

gobiernos locales.

• Adecuar normas e impulsar acciones de renovación urbana, ampliación y

mejoramiento de la vivienda del parque habitacional existente.

• Fomentar una movilidad urbana sustentable con apoyo de proyectos de transporte

público y masivo, y que promueva el uso de transporte no motorizado.




• Propiciar la modernización de catastros y de registros públicos de la propiedad,

así como la incorporación y regularización de propiedades no registradas.

240

Pero esto no tiene nada que ver realmente con lo estudiado aquí del Desarrollo

Sustentable, es más no se plantean verdaderas estrategias para situarse en él y si

desde la planeación del gobierno federal no está el enfoque prioritario del Desarrollo

Sustentable en sus Planes, mucho menos se encuentra fácilmente en los estatales

y municipales, salvo pocas y honrosas excepciones que hacen la regla.

Todo se fija en un crecimiento sostenido, en una mejora, no de la calidad de vida de

los mexicanos, sino en la capacidad de adquirir algo, pero entendemos que el

verdadero valor del desarrollo sustentable no se puede ni se debe medir

exclusivamente en moneda y capacidad de compra, porque a fin de cuentas no

podemos comernos, bebernos y mucho menos respirar dinero.

La importancia que reside en considerar al Desarrollo, como Sustentable es muy

distinta a solo ver de manera absurda el Desarrollo Sostenido y en esto basar todas

las políticas del país, porque en ello reside nuestro escenario en el tiempo dejando

sin considerar el verdadero valor de la calidad de vida.

Para poder realizar buenas estrategias de desarrollo, creo que se deben incorporar

a la toma de decisiones a los académicos e investigadores nacionales, que den un

buen sustento técnico científico, así como humano y social que enriquezcan el Plan

de Desarrollo Nacional y se pueda convertir en un Plan de Desarrollo Sustentable

tan necesario e imprescindible para asegurar nuestra supervivencia no solo como

estado y nación sino como raza en el planeta.

En este sentido pudiera funcionar mejor en el ámbito Federal, Estatal y Municipal,

una Secretaría de Desarrollo Sustentable con dos Subsecretarías, una de

Desarrollo Social y la otra del Medio Ambiente y Recursos Naturales, ambas

sujetadas en el ámbito general de la Sustentabilidad.

Son cinco enfoques a la Estrategia de Sustentabilidad que trataremos en este

momento, a saber:

✓ Sociales

✓ Económicas

✓ De Gestión

✓ Educativas

✓ Normativas




6.1 Sociales

Aquí se presenta que “hemos hecho, que estamos haciendo y que vamos hacer,

tres escenarios que en conjunto nos pueden dar una mejor idea de dónde venimos,

dónde estamos y hacia dónde vamos”.

En el pasado reciente, un pequeño grupo de científicos y eruditos en la materia, se

dieron cuenta que el llamado desarrollo, tenía distintos efectos tanto en lo natural,

como en lo social, ya que la velocidad con el que el ser humano estaba cambiando

la faz de la tierra, no daba tiempo a que la naturaleza se conservara en pleno

equilibrio y con ello en plenas facultades de salud. El entorno llamado hábitat se fue

modificando a su capricho, demandas y necesidades crecientes sin que se tomarán

en cuenta los indicadores de sustentabilidad que de hecho ni se conocían, ni mucho

menos se respetaban ya que para proteger algo, primero tenemos que conocerlo,

reconocerlo para luego protegerlo.

241

En el contexto de lo social, los individuos, así como sus organizaciones

gubernamentales y no gubernamentales, tienen un papel relevante en lo

concerniente al desarrollo sustentable y la protección del medio ambiente, ya que

las relaciones que se crean en ello son transversales, horizontales y hasta verticales

si es que existe alguna jerarquía en esto.

Los gobiernos y en especial en México, los tres niveles de gobierno, tendrán que

estructurar instituciones para ello, así como los ciudadanos se integran en grupos,

asociaciones no gubernamentales (ONG´s) o ejercen su propio derecho para ello.

No podemos dejar de apuntar que también las empresas, así como los organismos

empresariales cuentan en esto y se suman a las instituciones, grupos y

asociaciones para ello.

Así pues, se establecen Reuniones y Acuerdos Nacionales e Internacionales con el

fin de tratar los asuntos del Desarrollo Sustentable y la Protección del Medio

Ambiente, donde se dan a conocer y se reconocen los distintos temas inherentes,

para dar paso a las acciones y los acuerdos que conlleven una solución a los

problemas y retos que implica.

La buena voluntad, no ha sido la solución de los problemas que plantea este

mayúsculo reto, tendrán que aparecer los consensos y los compromisos que en un

mediano tiempo den resultados en su aplicación ya que, aunque ya se han

identificado un gran número de problemas, la solución puede estar muy lejos por la

falta de aplicación de las medidas regulatorias necesarias, bien sea por falta de

voluntad política o bien por una cuestión meramente económica.

Se ha llegado al punto en que la humanidad tiene que ponerse de acuerdo en los

puntos fundamentales del desarrollo y en especial en lo referente a la




sustentabilidad ya que de esto depende la supervivencia de la raza humana, tanto

en lo ambiental, como en lo económico, que se refleja directamente en lo social y

en lo político.

242

El sistema está agotado, las viejas prácticas de consumo, la economía basada en

los valores del dinero sin tener ética y la inequitativa distribución de la riqueza y las

oportunidades, están dando como resultado que en todas las sociedades existan ya

estallidos sociales que salen ya de lo que podemos comprender y asimilar, se

generan reacciones de individuos y sociedades completas fuera de cualquier

razonamiento sano. La capacidad de asombro en las personas, hace tiempo se ha

superado y vivimos adormecidos en un estado de zozobra constante sin un futuro

cierto y con alto grado de incertidumbre.

En palabras del gran José Mujíca, entonces presidente de Paraguay, en la cumbre

mundial de Río de Janeiro, Brasil del 26 de junio de 2012, expresa que “El modelo

de desarrollo y consumo es el actual de las sociedades ricas, el mundo tiene los

elementos hoy, materiales, como para hacer posible puedan tener el mismo grado

de consumo y de despilfarro que tienen las más opulentas sociedades occidentales,

porque hemos creado una civilización en la que estamos, hija del mercado, de la

competencia y que ha deparado un progreso material portentoso y explosivo. Pero

lo que fue economía de mercado ha creado sociedades de mercado y nos ha

deparado esta globalización. ¿Estamos gobernando la globalización o la

globalización nos gobierna a nosotros? ¿Es posible hablar de solidaridad y de que

estamos juntos en una economía que está basada en la competencia despiadada?

La crisis que enfrentamos hoy no es ecológica sino política, el hombre no gobierna

hoy las fuerzas que ha desatado, sino que las fuerzas lo dominan a él. Venimos a

la vida intentando ser felices, porque la vida es corta y se nos va. El motor es la

sociedad de consumo con híper-consumo que está agrediendo al planeta, que

generan cosas que duren poco, porque hay que vender mucho. Estos son

problemas de carácter político que nos están diciendo que hay que empezar a

luchar por otra cultura, donde no estemos gobernados por el mercado, sino que

tenemos que gobernar el mercado, porque los viejos pensadores definían, Epicúreo,

Séneca, los Aymaras, <Pobre no es el que tiene poco, sino que verdaderamente

pobre, es el que necesita infinitamente mucho> y desea más, porque la crisis del

agua y la afectación al medio ambiente no son una causa, la causa es el modelo de

civilización que hemos montado y lo que tenemos que revisar es nuestra forma de

vivir. El desarrollo no puede ser en contra de la felicidad, tiene que ser a favor de la

felicidad humana, del amor, la tierra, las relaciones humanas, los amigos y de tener

lo elemental, porque el primer elemento del medio ambiente se llama la felicidad

humana”.




243

Ilustración 153 José Mujíca




Desarrollo Sustentable vs. Desarrollo Sostenido (Zavala M. Á., Análisis de

la Realidad Nacional, 2015)

244

Definición de Desarrollo Sustentable

“El proceso evaluable mediante criterios e indicadores del carácter ambiental,

económico y social que tiende a mejorar la calidad de vida y la productividad

de las personas, que se funda en medidas apropiadas de preservación del

equilibrio ecológico, protección del ambiente y aprovechamiento de recursos

naturales, de manera que no se comprometa la satisfacción de las

necesidades de las generaciones futuras”.

Definición de Desarrollo Sostenido

“Crecimiento sostenido de los indicadores de desarrollo sin considerar el

impacto de las actividades humanas sobre el medio ambiente”

Se puede analizar al desarrollo tanto de manera Macroeconómica en donde se

manifiestan los datos de las empresas e instituciones públicas como privadas y

Microeconómica donde se identifican los valores en las personas o como bien dicen,

en el bolsillo de la población en general.

Para hacer una mejor evaluación del desarrollo, tendremos que sustentarla en la

medición Macro y Micro, para poder tener indicadores balanceados de la economía,

aunque la Microeconomía, puede ser más sensible para el país, porque es la que

presenta a la mayoría.

México todavía es considerado un país en vías de desarrollo, es decir

subdesarrollado. El PIB (Producto Interno Bruto) y el Ingreso Per cápita, son

valores que muestran claramente esto, sin embargo está el PIB Verde que es el

verdadero valor de la riqueza natural del país y este está cada día más afectado

negativamente por las malas políticas ambientales que se tienen, que depredan en

aras del desarrollo sostenido con el pretexto de la generación de empleos, sin

embargo vemos que la realidad nos lleva a que en la mayoría de los casos, el costo

de los servicios ambientales que hay que pagar, es muy alto, contribuyendo de

manera muy significativa al deterioro del medio ambiente y con ello de la calidad de

vida en el país. Casos relevantes podemos ver en la CDMX (Ciudad de México),

con sus altos niveles de contaminación o en los estados donde las mineras dejan

una estela de contaminación de los cuerpos de agua, aire y suelo, por mencionar

algunos.




245




En el siguiente análisis, se presenta la aplicación en México de los Principios del

Requiem del Sueño Americano, donde se pueden ver de manera clara algunas

razones por las que México está alejado del verdadero Desarrollo Sustentable.

246

La aplicación de los diez principios del Requiem for American Dream de

Noam Chomsky 154

Concentración de la Riqueza y el Poder

La democracia, no le gusta a los a los ricos

porque les puede quitar su riqueza y repartirla,

las elecciones son caras y con ello los partidos

políticos requieren financiamiento que sale y

patrocina el pueblo, obligado por los legisladores

a tributar para ello y de las corporaciones que

tienen el dinero y requieren el poder para

mantenerlo, las políticas fiscales y la regulación, son legisladas para

beneficiar a los ricos y al poder, desde Adam Smith la riqueza de los pueblos

debe ser manejada por los únicos responsables en la sociedad, que son los

ricos, por ello tenemos la aplicación de los siguientes 10 principios.

1. Reducir la democracia, para evitar que la élite sea afectada por la voluntad

del pueblo, dejando el poder en manos de los ricos y trasnacionales, para

evitar que los pobres, que son la mayoría tengan decisión en la política. La

democracia es justicia, igualdad, equidad, bienestar, educación, trabajo,

desarrollo personal, orden, paz, reparto de la riqueza, oportunidades,

respeto, seguridad.

2. Modelar la ideología, modelo macroeconómico, valor, aceptación de los

modelos económicos, reducir el área intelectual del país, en México desde el

2014 el gobierno se ha dado a la tarea de atacar al magisterio nacional, con

una reforma educativa que dista mucho de serlo, sin embrago es de fondo

una reforma laboral y con ello el sometimiento del sindicato para “Evaluar” el

desempeño docente a través de pruebas que llevan sin duda una marcada

limitación de la intelectualidad de los maestros para poder disminuir el

pensamiento crítico al sistema y poder quitar de manera sencilla a todo aquel

que interfiera en los planes educativos implementados no solo por el gobernó

nacional, sino ahora con la intervención directa de los organismos

empresariales e internacionales que quieren mano de obra calificada y

barata, para cubrir sus necesidades cupulares, dejando a un lado la principal

154

Filósofo y Activista estadounidense, profesor emérito del MIT




labor social de la educación pública, para ello utilizan y manejan los medios

corporativos de difusión.

3. Rediseñar la economía aumentando el rol regulador de las corporaciones

financieras y bancarias, dando prioridad a la actividad bancaria y entregar el

manejo de ella a el poder económico internacional. Provocando colapsos

financieros por cuestiones especulativas que barren con los ahorros del

pueblo y dejan solo deudas, un caso claro es la empresa General Eléctric Co.

que antes de los 70´s se sustentaba en su producción, pero para los 80´s,

ganaba más en la especulación bancaria. La política económica, ha sido

rediseñada para provocar la inseguridad, con ello la del trabajador y su fuente

de empleo, para asegurar la sumisión y aceptación de las políticas

implementadas. La financiarización 155 y la externalización 156 de la

producción, conllevan una nueva política económica de control y despojo en

los pueblos.

4. Desplazar la carga (Precariato), los impuestos para los ricos cada vez más

bajos y para los ciudadanos comunes cada día más altos. Los pretextos

aplicados son, que los inversionistas deben ser protegidos por la generación

de empleos y el bienestar común, el gobierno no es un representante del

pueblo, sino solo representa al sistema y en especial al financiero mundial

que no tienen frontera, raza, color, ni patria. De hecho, las grandes

corporaciones no pagan impuestos, se exentan de la tributación, por

acuerdos corporativos y cupulares, el caso de las mineras en México donde

293 empresas se dedican a esta actividad y de ellas 233 son canadienses,

30 americanas, 15 chinas y todas ellas solo pagan el 1.8% de impuesto por

sus actividades.

5. Atacar la solidaridad, “No te preocupes por los demás”, la seguridad social

se basa en este principio de solidaridad, pero no es útil para los ricos, por lo

que es necesario privatizar las instituciones de salud, educación y para ello

se implementa en la educación `por competencias donde hay que preparar

al estudiante para ganar como en una guerra, donde hay ganadores y

perdedores, contra la propuesta de la educación colaborativa, donde todos

colaboran por un bien común con el sublime fin de la mejora colectiva. Así

mismo es importante señalar que la educación pública tiene como fin

fundamental el bienestar común, la mejora de la calidad de vida de quienes

con sus recursos e impuestos hacen posible su educación, con ello la

retribución a la sociedad de lo invertido en ello, sin embrago la educación

privada, no tiene estos fines sociales, solo la generación de riqueza y

bienestar para el particular. Hasta hace unos pocos años, el país a través de

su gobierno, se hacía cargo de la educación, la salud, el deporte, la cultura,

etc. y ahora con sus políticas económicas aplicadas, ya no alcanza y se

realizan los recortes presupuestales que terminan en el desmantelamiento

247

155

Las empresas productoras, se convierten en empresa de financiamiento.

156

La producción industrial se lleva a cabo en varios países sin importar las fronteras.




de las instituciones públicas que antes sustentaban al gobierno en su

ejercicio social. Una sociedad saludable, necesariamente se da de un

gobierno saludable y benefactor para con su pueblo, sin embrago vemos que

dista mucho esto de la realidad, ya que tenemos un gobierno rico con un

pueblo sumido en la miseria, con grandes desigualdades, inequidades,

injusticia, falta de oportunidades, graves deficiencias en los servicios públicos

y en algunos casos su inexistencia, la impotencia es el sentimiento más

diseminado en la sociedad.

6. Dirigir las instituciones regulatorias. La regulación mundial de la

economía, a través de las corporaciones e instituciones globalizadas, que

imponen las políticas económicas mundiales, como FMI, el Banco Mundial,

la Reserva Federal, la ONU, los tratados de libre comercio, la OCDE, los

bancos centrales, crean crisis y las resuelven, rescatando bancos e

instituciones que previamente han desmantelado dejando al contribuyente el

pago de la deuda correspondiente, mientras para el pobre no hay rescate

económico, ni privilegios fiscales.

7. Manipular las elecciones. Actualmente los partidos políticos y sus

representantes, no representan al pueblo, solo al pequeño grupo del poder y

sin recato cambian de colores y partidos sin la menor vergüenza y recato.

Imponen los gastos de suntuosas campañas políticas y el mantenimiento de

los partidos, a la ciudadanía y solo hacen uso de ella para obtener el voto,

que, sin importar los nombres o partidos, ganan porque los personajes

representan solo al poder y el sistema que los sustenta. Después el

ciudadano es un estorbo y de hecho se utiliza el poder legislativo para limitar

su protesta y se emplea el poder judicial para aplastar y acallar los

movimientos ciudadanos. Podemos destacar también el ataque sistemático

a la libertad de prensa donde se retiran de los medios de comunicación a los

críticos del sistema o en casos radicales, se extermina a los periodistas

incómodos, como en los tres últimos años en varios estados de la república,

destacándose Veracruz con 20 periodistas muertos a mayo de 2016. La

participación de varios sectores ilegales en las elecciones es por demás

evidente y documentado llevando al poder a representantes de todo, menos

del pueblo. El control de los medios de comunicación se ha hecho más

relevante cuando se ve la incorporación de artistas, comunicadores,

ejecutivos de empresas, etc. a la vida y nómina de gobierno, con puestos que

van desde la elección popular por medio de los partidos multicolores, hasta

la imposición plurinominal a la que se han dado derecho según sus propias

leyes acordadas por ellos, todo ello poniendo en puestos de decisión a

personajes que nada tienen que ver con ello y por ende su mala y cara

gestión en los mismos.

8. Mantener al pueblo bajo control. Los sindicatos corporativos que tienen

como dirigentes a “Engendros del poder” sirven muy bien para esto de

mantener bajo control al pueblo, donde por “Dedazo” se nombran dirigentes

248




que solo sirven al poder económico y gubernamental, aunque luego se

tengan que deshacer de ellos so pretexto de su falta de democracia sindical

y de trasparencia en el manejo de los recursos, que muchas veces han

servido para las plataformas electorales de los partidos. Los sindicatos son

una fuerza democratizadora per sé, cuando se aplica la verdadera

democracia y la libre asociación sin la injerencia externa en ellos. Se debe

procurar el ejercicio democrático desde las organizaciones obreras,

magisteriales para que subsista y se oxigene el sistema político con un

equilibrio de fuerzas tanto obreras como patronales y tener la voluntad

política y la capacidad de la interlocución del gobierno para el equilibrio de

las fuerzas productivas del país y no ser un simple acompañante del sistema

impositorio y radical del neoliberalismo y capitalismo en su mayor

representación

9. Fabricar el consentimiento. Ejerciendo un control sobre sus creencias y

necesidades a través del consumismo, dejando al pueblo solo como

espectador y no como generador, idealizando al que consume más,

controlando sus deseos a través de los medios masivos de comunicación sin

ser consumidores racionales, solo aceptando lo publicitado y tomando como

regla lo que los medios difunden. Todo ello como un marketing donde lo

importante es la forma y no el contenido.

10. Marginar a la población. Más del 70 % de la población, no ejerce acción

sobre la toma de decisiones, porque no tienen ningún contacto con los

gobernantes, porque ellos están totalmente alejados de la población y

cercados por personajes del sistema que evitan en buena medida que vean

la realidad. ¿Cómo puede un gobernante, funcionario o político saber que

necesita, quiere y requiere la población si no está en contacto con ella?, sin

duda esto es más que evidente no solo en México, sino en el mundo en

general, donde hasta en las compañías privadas, ahora el cliente es atendido

por una máquina contestadora o una computadora que trata de manera

impersonal al ciudadano. Esto es sin duda una de las maneras más efectiva

de marginar a la población. La ira, la impotencia y todos los sentimientos

encontrados generados por esto, desatan enfrentamientos estériles entre los

diversos sectores de la población y hasta de persona a persona, dando

resultados de autodestrucción que solo traen caos y un mayor descontento

que se traduce en el malestar social actual. Todo ello corroe las relaciones

sociales y da un clima de incertidumbre y malestar social presente bien

definido. Con ello la gente se odia y genera poca empatía entre ella, evitando

la unión de esfuerzos y generando un clima hostil y cada quién vela por sí

mismo.

249

Una sociedad basada en el lema de Adam Smith 157 “Todo para mí nada para

los demás”, es una sociedad en plena descomposición donde los principios

157

Economista y Filósofo escocés 1723-1790




básicos de la convivencia humana en sociedad como la colaboración, la

justicia, se diluyen para dar paso a la destrucción de los países, con efectos

que se van presentando en hechos trágicos y violentos que sobrecogen a la

sociedad entera y aíslan más a sus integrantes.

Una sociedad enferma, produce un país enfermo y con ello todos los

integrantes son rehenes de su propio destino que se ha forjado tanto por

acción, como por omisión de sus ciudadanos.

No se puede hablar de un Desarrollo Sustentable, si existe un sistema

basado en estos diez puntos descritos anteriormente, por lo que, se tendrán

que replantear las bases del desarrollo para que sea en realidad sustentable.

250




6.1.1 Reuniones y Acuerdos Internacionales

251

De manera cronológica tenemos que

Ilustración 154 Conferencia de Partes

AÑO NOMBRE LUGAR

1913 Conferencia Internacional sobre la Protección de los Berna, Suiza

Paisajes Naturales

1923 1°Congreso Internacional sobre la Protección de la París, Francia

Flora y la Fauna de los Parajes y de los Monumentos

Naturales

1948 Congreso Constitutivo de la Unión Internacional para

la Protección de la Naturaleza

Fontainebleau,

Francia

1971 Convenio Ramsar para la Protección de los

Ramsar, Irán

Humedales

1972 Conferencia de Estocolmo (Informe Brundtland) Estocolmo,

Suecia

1973 Convenio de Washington para el Resguardo de la

Flora y fauna amenazada por el Comercio Ilegal

Washington,

EU

1977 Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Agua Mar de la Plata,

Argentina

1977 Conferencia de las Naciones sobre la Desertificación Nairobi. Kenia

1979 Convenio sobre la Protección de las Especies Bonn, Alemania

Migratorias

1983 Creación de la Comisión Mundial del Medio Ambiente

y el Desarrollo

Río de Janeiro,

Brasil

1992 Conferencia de la Naciones Unidas para el Medio

Ambiente y el Desarrollo

Río de Janeiro,

Brasil

1992 Conferencia Internacional sobre el Agua y el Medio

Ambiente

Dublín, Irlanda




1994 Conferencia Internacional sobre Población y

El Cairo, Egipto

Desarrollo, Cop 1

1994 Conferencia Europea de Ciudades y Pueblos

Sostenibles

Aalborg,

Dinamarca

1996 Cumbre Mundial sobre Desarrollo Social, Cop 2 Copenhague,

Dinamarca

1997 Protocolo de Kyoto sobre el Cambio Climático y Kyoto, Japón

Gases de Efecto Invernadero, Cop 3

1998 Cop 4 Buenos Aires,

Argentina

1999 Cop 5 Bonn, Alemania

2000 Cop 6 The Hague,

Holanda

2000 Cumbre del Milenio de las Naciones Unidas Nueva York, EU

2001 Cop 7 Marrakeck,

Marruecos

2002 Cop 8 Nueva Delhi,

India

2002 Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible Johannesburgo,

Sudáfrica

2003 Cop 9 Milán, Italia

2004 Cop 10 Buenos Aires,

Argentina

2005 Cop11 Montreal

Canadá

2006 Cop 12 Nairobi, Kenia

2007 Cumbre de Bali sobre el Clima Cop 13 Bali, Indonesia

2008 Cop 14 Ponzan,

Polonia

2009 Cumbre de Copenhague Copenhague,

Dinamarca

2010 Conferencia de la ONU Sobre el Cambio Climático Cancún, México

2011 Cop 17 Durban,

Sudáfrica

2012 Cop 18 Doha, Qatar

2013 Cop 19 Warswaw,

Polonia

2014 Cop 20 Lima, Perú

2015 Conferencia de las Naciones Unidas para el Cambio París, Francia

Climático, COP 21

2016 Cop 22 Bab Ighili,

Marruecos

252




Las Metas de Aichi para la diversidad biológica (2011-2020) 158

253

Objetivo estratégico A: abordar las causas subyacentes de la pérdida de la

diversidad biológica mediante la incorporación de la diversidad biológica en todo el

gobierno y la sociedad. 159

Meta 1: Para 2020, a más tardar, las personas tendrán conciencia del valor de la

diversidad biológica y de los pasos que pueden dar para su conservación y

utilización sostenible. 160

Meta 2: Para 2020, a más tardar, los valores de la diversidad biológica habrán sido

integrados en las estrategias y procesos de planificación de desarrollo y de

reducción de la pobreza nacionales y locales y se estarán integrando en los

sistemas nacionales de contabilidad, según proceda, y de presentación de informes.

Meta 3: Para 2020, a más tardar, se habrán eliminado, eliminado gradualmente o

reformado los incentivos, incluidos los subsidios, perjudiciales para la diversidad

biológica, a fin de reducir al mínimo o evitar los impactos negativos, y se habrán

desarrollado y aplicado incentivos positivos para la conservación y utilización

sostenible de la diversidad biológica, de conformidad y en armonía con el Convenio

y otras obligaciones internacionales pertinentes, tomando en cuenta las condiciones

socioeconómicas nacionales.

Meta 4: Para 2020, a más tardar, los gobiernos, empresas e interesados directos de

todos los niveles habrán adoptado medidas o habrán puesto en marcha planes para

lograr la sostenibilidad en la producción y el consumo y habrán mantenido los

impactos del uso de los recursos nacionales dentro de límites ecológicos seguros.

Objetivo estratégico B: reducir las presiones directas sobre la diversidad biológica

y promover la utilización sostenible

Meta 5: Para 2020, se habrá reducido por lo menos a la mitad y, donde resulte

factible, se habrá reducido hasta un valor cercano a cero, el ritmo de pérdida de

todos los hábitats naturales, incluidos los bosques, y se habrá reducido de manera

significativa la degradación y fragmentación.

Meta 6: Para 2020, todas las reservas de peces e invertebrados y plantas acuáticas

se gestionarán y cultivarán de manera sostenible, lícita y aplicando enfoques

basados en los ecosistemas, de manera tal que se evite la pesca excesiva, se hayan

establecido planes y medidas de recuperación para todas las especies agotadas,

las actividades pesqueras no tengan impactos perjudiciales importantes en las

especies amenazadas y en los ecosistemas vulnerables, y el impacto de la actividad

pesquera en las reservas, especies y ecosistemas se encuentren dentro de límites

ecológicos seguros.

Meta 7: Para 2020, las zonas destinadas a agricultura, acuicultura y silvicultura se

gestionarán de manera sostenible, garantizándose la conservación de la diversidad

biológica.

158

Prefectura de Aichi, Capital Nagoya, Japón

159

Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS)

160

Convenio sobre Diversidad Biológica (CDB)




Meta 8: Para 2020, se habrá llevado la contaminación, incluida aquella producida

por exceso de nutrientes, a niveles que no resulten perjudiciales para el

funcionamiento de los ecosistemas y para la diversidad biológica.

Meta 9: Para 2020, se habrán identificado y priorizado las especies exóticas

invasoras y vías de introducción, se habrán controlado o erradicado las especies

prioritarias, y se habrán establecido medidas para gestionar las vías de introducción

a fin de evitar su introducción y establecimiento.

Meta 10: Para 2015, se habrán reducido al mínimo las múltiples presiones

antropógenas sobre los arrecifes de coral y otros ecosistemas vulnerables

afectados por el cambio climático o la acidificación de los océanos, a fin de mantener

su integridad y funcionamiento.

254

Objetivo estratégico C: mejorar la situación de la diversidad biológica

salvaguardando los ecosistemas, las especies y la diversidad genética.

Meta 11: Para 2020, al menos el 17% de las zonas terrestres y de las aguas

interiores y el 10% de las zonas marinas y costeras, especialmente las que revisten

particular importancia para la diversidad biológica y los servicios de los ecosistemas,

se habrán conservado por medio de sistemas de áreas protegidas administrados de

manera eficaz y equitativa, ecológicamente representativos y bien conectados, y de

otras medidas de conservación eficaces basadas en áreas, y estas estarán

integradas a los paisajes terrestres y marinos más amplios.

Meta 12: Para 2020, se habrá evitado la extinción de especies amenazadas

identificadas y se habrá mejorado y sostenido su estado de conservación,

especialmente el de las especies en mayor disminución.

Meta 13: Para 2020, se habrá mantenido la diversidad genética de las especies

vegetales cultivadas y de los animales de granja y domesticados y de las especies

silvestres emparentadas, incluidas otras especies de valor socioeconómico y

cultural, y se habrán desarrollado y puesto en práctica estrategias para reducir al

mínimo la erosión genética y para salvaguardar su diversidad genética.

Objetivo estratégico D: aumentar los beneficios de los servicios de la diversidad

biológica y los ecosistemas para todos.

Meta 14: Para 2020, se habrán restaurado y salvaguardado los ecosistemas que

proporcionan servicios esenciales, incluidos servicios relacionados con el agua, y

que contribuyen a la salud, los medios de vida y el bienestar, tomando en cuenta

las necesidades de las mujeres, las comunidades indígenas y locales y las personas

pobres y vulnerables.

Meta 15: Para 2020, se habrá incrementado la capacidad de recuperación de los

ecosistemas y la contribución de la diversidad biológica a las reservas de carbono,

mediante la conservación y la restauración, incluida la restauración de

por lo menos el 15% de los ecosistemas degradados, contribuyendo así a la

mitigación del cambio climático y a la adaptación a este, así como a la lucha contra

la desertificación.

Meta 16: Para 2015, el Protocolo de Nagoya sobre Acceso a los recursos genéticos

y participación justa y equitativa en los beneficios que se deriven de su utilización

estará en vigor y en funcionamiento, conforme a la legislación nacional.




Objetivo estratégico E: mejorar la aplicación a través de la planificación

participativa, la gestión de los conocimientos y la creación de capacidad.

Meta 17: Para 2015, cada Parte habrá elaborado, adoptado como un instrumento

de política, y comenzado a poner en práctica una estrategia y un plan de acción

nacionales en materia de diversidad biológica eficaces, participativos y

actualizados.

Meta 18: Para 2020, se respetarán los conocimientos, las innovaciones y las

prácticas tradicionales de las comunidades indígenas y locales pertinentes para la

conservación y la utilización sostenible de la diversidad biológica, así como su uso

consuetudinario de los recursos biológicos. Este respeto estará sujeto a la

legislación nacional y a las obligaciones internacionales pertinentes y se integrará

plenamente y estará reflejado en la aplicación del Convenio a través de la

participación plena y efectiva de las comunidades indígenas y locales en todos los

niveles pertinentes.

Meta 19: Para 2020, se habrá avanzado en los conocimientos, la base científica y

las tecnologías relativas a la diversidad biológica, sus valores y funcionamiento, su

estado y tendencias y las consecuencias de su pérdida, y tales conocimientos y

tecnologías serán ampliamente compartidos, transferidos y aplicados.

Meta 20: Para 2020, a más tardar, debería aumentar de manera sustancial, en

relación con los niveles actuales, la movilización de recursos financieros para aplicar

de manera efectiva el Plan Estratégico para la Diversidad Biológica 2011-2020,

provenientes de todas las fuentes y conforme al proceso refundido y convenido en

la Estrategia para la movilización de recursos. Esta meta estará sujeta a cambios

según las evaluaciones de recursos necesarios que las Partes hayan llevado a cabo

y presentado en sus informes.

255




6.1.2 Carta de la Tierra

256

Ilustración 155 Arco Iris 161

La Carta de la Tierra, es una declaración de principios y propuestas referente a la

protección ambiental, los derechos humanos, el desarrollo equitativo e igualitario y

la paz, en un contexto de interdependencia.

“La Carta de la Tierra México”, es un documento público, editado por la Secretaría

del Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT), el Secretariado Nacional

de la Carta de la Tierra y lo podemos consultar en www.cartadelatierra.org.mx.

En 1987, la Comisión Mundial de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente y

Desarrollo, convoca a la creación de un documento que presentara los principios

fundamentales para alcanzar un Desarrollo Sustentable y es en la reunión de Río

de 1992, donde se hace un trabajo para realizarla, sin embrago es hasta 1997,

cuando se forma una comisión para supervisar el proyecto y la redacción de esta.

No es sino hasta el año 2000, cuando se emite un documento final.

161





México se solidariza con este proyecto y constituye un Comité Nacional para la

Carta de la Tierra, en donde se pretende enfocar un objetivo fundamental que es

“Educando para un estilo de vida Sostenible”.

257

Se tienen objetivos principales en donde destaca el uso educativo de la Carta de la

Tierra y buscar la adhesión a la misma de todos los sectores sociales.

También se convierte en un Instrumento para Diseñar Códigos Profesionales de

Conductas, que promuevan la responsabilidad.

Principios

• Respeto y Cuidado de la Comunidad de la Vida

Respetar la tierra y la vida en toda su biodiversidad

• Cuidar la Comunidad de la Vida con entendimiento, compasión y amor

• Construir Sociedades Democráticas justas, participativas, Sostenibles y

Pacíficas

Garantías de derechos humanos y libertades

Justicia Social y Económica

• Asegurar que los frutos y la belleza de la Tierra se preserven

Para ello se necesita:

→ Integridad Ecológica

✓ Planes de Desarrollo para la regulación, conservación y

rehabilitación ambiental

✓ Establecer y Salvaguardar Reservas Naturales y de la Biósfera

✓ Promover la Recuperación de Especies y Ecosistemas en peligro

✓ Controlar y erradicar organismos exógenos

✓ Manejo Sustentable de Recursos Renovables

✓ Manejo Sustentable de Recursos No Renovables

→ Evitar el Daños Ambiental

→ Adoptar Patrones de Consumo, Producción y Reproducción Sustentables

→ Impulsar el Estudio de la Sustentabilidad

Justicia Social y Económica

→ Erradicar la Pobreza como un imperativo Ético, Social y Ambiental




→ Asegurar que todas las Actividades e Instituciones, promuevan el Desarrollo

Humano en forma equitativa y sustentables

258

→ Afirmar la Igualdad y la Equidad de Género

→ La no Discriminación

Democracia, No Violencia y Paz

→ Fortalecer las Instituciones democráticas con trasparencia y rendición de

cuentas

→ Integrar en la Educación los Valores del Desarrollo Sustentable

→ Tratar a todos los seres vivos con respeto y dignidad

→ Promover la Tolerancia y la Paz




6.1.3 Agenda 21 y COP 13

259

Ilustración 156 Agenda 21

“La Agenda 21 es un programa de acción del Sistema de la Naciones Unidas sobre

el Medio Ambiente y Desarrollo, así como de la Declaración de Principios para la

Gestión Sostenible de los Bosques”. 162

Está dividido en 4 secciones, a saber:

I. Dimensiones Sociales y Económicas

II. Conservación y Gestión de los Recursos para el Desarrollo

III. Fortalecimiento del papel de los Grupos Principales

IV. Medios de Ejecución

Dimensiones Sociales y Económicas

i. Cooperación internacional para acelerar el desarrollo sostenible de los

países en desarrollo y políticas internas conexas.

ii. Lucha contra la pobreza

iii. Evolución de las modalidades de consumo

iv. Dinámica demográfica y sostenibilidad

v. Protección y fomento de la salud humana

vi. Fomento del desarrollo sostenible de los recursos humanos

162

Departamento de Asuntos Económicos y Sociales y la División de Desarrollo Sustentable ONU




vii.

viii.

Integración del medio ambiente y el desarrollo en la toma de decisiones

Conservación y Gestión de los Recursos para el Desarrollo

260

Conservación y Gestión de los Recursos para el Desarrollo

a) Protección de la atmósfera

b) Enfoque integrado de la planificación y ordenación de los recursos de tierras

c) Lucha contra la deforestación

d) Ordenación de los ecosistemas frágiles lucha contra la desertificación y la

sequía

e) Fomento de la agricultura y el desarrollo rural sostenible

f) Conservación de la diversidad biológica

g) Gestión ecológicamente racional de la biotecnología

h) Protección de los océanos de todo tipo incluidos los mares cerrados y

semicerrados, zonas costeras, protección y utilización racional y desarrollo

de los recursos vivos

i) Protección de la calidad y el suministro de los recursos de agua dulce,

aplicación de criterios integrados para el aprovechamiento, ordenación y uso

de los recursos de agua dulce

j) Gestión ecológicamente racional de los productos químicos, incluida la

prevención del tráfico internacional ilícito de desechos tóxicos y peligrosos

k) Gestión ecológicamente racional de los desechos sólidos y cuestiones

relacionadas con las aguas cloacales

l) Gestión inocua y ecológicamente racional de los desechos radioactivos

Fortalecimiento del papel de los Grupos Principales

A. Medidas mundiales en favor de la mujer para lograr el desarrollo equitativo y

sostenible

B. La infancia y la juventud en el desarrollo sostenible

C. Reconocimiento y fortalecimiento del papel de las poblaciones indígenas y

sus comunidades

D. Fortalecimiento del papel de las organizaciones no gubernamentales

asociadas en la búsqueda de un desarrollo sostenible

E. Iniciativas de las autoridades locales en apoyo del programa 21

F. Fortalecimiento del papel de los trabajadores y sus sindicatos

G. Fortalecimiento del papel del comercio y la industria

H. Fortalecimiento de los agricultores

Medios de ejecución

1) Recursos y mecanismos de financiación




2) Transferencia de tecnología ecológicamente racional, cooperación y

aumento de la capacidad

3) La ciencia para el desarrollo sostenible

4) Fomento de la educación, capacitación y la toma de conciencia

5) Mecanismos nacionales y cooperación internacional para aumentar la

capacidad nacional de los países en desarrollo

6) Arreglos institucionales internacionales

7) Instrumentos y mecanismos jurídicos internacionales

8) Información para la adopción de decisiones

261




262

Ilustración 157 COP 13 Cancún

Es el máximo órgano de gobierno del Convenio sobre la Diversidad Biológica

(CDB), que emana de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio

Ambiente y Desarrollo o Cumbre de la Tierra, realizada en Río de Janeiro, Brasil

1992.

Desde 1993 año de inicio de actividades, se han realizado 12 reuniones ordinarias

en las que se han llegado a 367 decisiones.

Es el instrumento global más importante para promover la conservación de la

biodiversidad, el uso sustentable de sus componentes y la distribución equitativa de

los beneficios de la utilización de los recursos genéticos.

El Convenio Sobre la Biodiversidad (CDB), está actualmente sustentado por dos

Protocolos, el de Cartagena y el de Nagoya, el primero sobre seguridad de la

Biotecnología y el segundo sobre el Acceso a los Recursos Genéticos y la

participación Justa y Equitativa de los beneficios obtenidos de su utilización.




Existe un Plan Estratégico para la Diversidad Biológica 2011-2020, que incluye las

Metas de Achi para la Diversidad Biológica, basadas en cinco principios:

263

Causas Subyacentes

Conciencia Pública

Valorización

Incentivos

Producción y Consumo Sustentable

Presiones Directas

Pérdida de Hábitat

Gestión sostenible de Peces e

Invertebrados

Sector Primario Sostenible

Reducción de Contaminación

Especies Invasoras

Presiones sobre Ecosistemas

vulnerables

Conservación

Áreas Protegidas

Especies Amenazadas

Diversidad Genética

Beneficios

Restauración

Resiliencia

Protocolo de Nagoya

Aplicación

Actualización de la ENBM 163

Conocimiento tradicional

Conocimiento, Ciencia y Tecnología

Financiamiento

163

Estrategia Nacional sobre la Biodiversidad en México




Las Metas de Achi están conformadas por 20 metas, agrupadas en 5 Objetivos

estratégicos que forman parte del Plan Estratégico para la Diversidad Biológica

2011-2020, aprobado en 2010 por la COP 10.

264




6.1.4 La responsabilidad social de las empresas sustentables

265

En México, hay dos tipos de Normas, las obligatorias NOM (Normas Oficiales de

México), que son de aplicación en todo el territorio nacional y las NMX (Normas

Mexicanas), que son de tipo Técnico para establecer especificaciones regulatorias

y de observancia voluntaria.

Las empresas deberán cumplir con las NOM´s y estarán sujetas a una evaluación

periódica a tal efecto por las instituciones gubernamentales involucradas, sin

embargo, tenemos que, en esta época, algunas empresas no solo cumplen con su

obligación ambiental, sino que se exceden en su regulación y aplican normas que

conllevan una salud ambiental que las hace entrar en el rango de Empresas

Sustentables o también llamadas Socialmente Responsables.

Ello empieza en una cultura ambiental que genera la propia empresa, en donde se

compromete con el cuidado del medio ambiente, asumiendo una gestión ambiental

interna donde se evalúan los riesgos medioambientales tanto en los procesos, como

en el manejo de residuos.

La certificación de una empresa o institución, puede ser en el ISO 14001, que es un

conjunto de normas internacionales publicadas por la Organización Internacional

de Normalización (ISO) que expresan como establecer un Sistema de Gestión

Ambiental (SGA).

Ilustración 158 ISO 14001

Así mismo, en cada ramo industrial, se establecen normas ambientales que sirven

de marco para el establecimiento de planes de manejo ambiental en específico.




266

Ilustración 159 Empresa Socialmente Responsable

Política

Ambiental

Mejora Contínua

Planificación

Revisión

Implementación

Verificación

Ilustración 160 Gestión Ambiental

La metodología PHVA (Planificar, Hacer, Verificar y Actuar) se apega al modelo del

Sistema de Gestión Ambiental para la Norma Internacional ISO 14001:2004, con la

adopción e implementación de técnicas de Gestión Ambiental de manera

sistemática, se pueden conseguir objetivos relevantes como:

1. Establecer, Implementar, Mantener y Mejorar un Sistema de Gestión

Ambiental

2. Asegurarse de su conformidad con su política ambiental prestablecida

3. Demostrar la conformidad con la ISO

a. La realización de Auto-evaluación y Auto-declaración.

b. Conformidad de las partes interesadas.




c. Confirmación de Auto-declaración por una parte externa a la

organización.

d. Certificación y/o Registro de su Sistema de Gestión Ambiental

(SGA) por una parte externa a la organización.

267

Un Sistema de gestión Ambiental (SGA), solo se podrá llevar a cabo con el

compromiso de la cúpula de gobierno de las empresas o instituciones, que vean

esto, como un beneficio social, con grandes áreas de oportunidad para que se

potencien las metas y proyectos en un ámbito del Desarrollo Sustentable y con ello

tanto la calidad de los productos, como de los servicios ofertados, sean mejor

aceptados en la sociedad con un posicionamiento favorable.

Esto se reproduce tanto en forma vertical, como en forma horizontal tanto dentro

como fuera de las organizaciones, desde los proveedores, prestadores de servicio,

hasta los empleados a todos los niveles de la propia organización y puede

trascender hasta los niveles del consumidor final, si se establece un ciclo de vida a

los insumos, productos y desechos finales.

Comprometerse en esto es sin duda un gran reto para las instituciones u

organizaciones y lleva consigo un esfuerzo extraordinario que sin duda encuentra

beneficios que permean a la sociedad y al medio ambiente entero, es por ello que

el registro o certificación obtenida, es un logro que identifica y ubica a las empresas

u organizaciones esto.

En estos tiempos de la globalización y el juego del mercado dominado por la oferta

y la demanda, muchas empresas, organizaciones y hasta países no se interesan en

este tipo de gestión ambiental, todo ello para mantener los precios y los volúmenes

de producción, es por esto que los esfuerzos mundiales en las reuniones que se

llevan para tal efecto, tratan de que se involucren y se sumen al esfuerzo global y la

certificación ambiental.

La competencia desleal empieza precisamente en esto y lo podemos ver en casos

precisos en donde industrias completas de nuestro país se suman a este esfuerzo

global, pero que, al competir de manera internacional, los precios se salen del

mercado dado que estos se ven impactados por el SGA, sin embargo, la

concientización global, va en función de apoyar a las industrias y organizaciones

que se incorporar a la protección del medio ambiente.




6.1.5 Planes de desarrollo nacional, estatal y municipal

268

El Plan de Desarrollo Nacional (PND), es un documento emitido por el ejecutivo

federal, a fin de delinear las políticas públicas, donde se establecen las acciones

específicas para alcanzar los objetivos y establece los indicadores para medir los

avances en estos.

Se delinean tres estrategias que son:

1. Democratizar la productividad

2. Consolidar un Gobierno Cercano y Moderno

3. Incorporar la Perspectiva de Género

Y se proyecta para el periodo 2013-2018

La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, establece la planeación

del desarrollo nacional como el eje que articula las políticas públicas y establece

como metas nacionales:

• Un México en paz

• Incluyente

• Con educación de Calidad

• Próspero

• Y con Responsabilidad Global




269

Objetivo General

“Llevar a México a

su Máximo

Potencial”

Metas

1. Paz 2.-

Incluyente

VG3Yn4Jv

9a

3.- Educación de

Calidad

4.- Próspero 5.-

Responsabilidad

Global

Estrategias

Democratizar

la

Productividad

Gobierno

Cercano y

Moderno

Perspectiva de

Género

Ilustración 161 El Plan Nacional Desarrollo




Las cinco Metas Nacionales comprenden:

270

Un México en Paz, que garantice el avance de la democracia, la gobernabilidad y

la seguridad de su población.

Un México Incluyente para garantizar el ejercicio efectivo de los derechos sociales

de todos los mexicanos.

Un México con Educación de Calidad para garantizar un desarrollo integral de

todos los mexicanos y así contar con el capital humano preparado, que sea fuente

de innovación y lleve a todos los estudiantes a su mayor potencial humano.

Un México Próspero que promueve el crecimiento sostenido de la productividad

en un clima de estabilidad económica y mediante la generación de igualdad de

oportunidades.

Un México con Responsabilidad Global que sea fuerza positiva y propositiva en

el mundo.

Las Estrategias para el Desarrollo Nacional tenemos:

Democratizar la Productividad implica llevar a cabo políticas públicas que

eliminen obstáculos que impiden alcanzar su máximo potencial a amplios sectores

de la vida nacional.

Gobierno Cercano y Moderno donde las políticas y acciones de gobierno inciden

directamente en la calidad de vida de las personas, por lo que es imperativo contar

con un gobierno eficiente, con mecanismos de evaluación que permitan mejorar su

desempeño y calidad de los servicios y que simplifique la normatividad y trámites

gubernamentales rindiendo cuentas oportunas a la ciudadanía.

Perspectiva de Género donde se garantice la igualdad sustantiva de

oportunidades entre mujeres y hombres.

Plan de Desarrollo Nacional (PND)




271

6.1.6 Programas sectoriales del medio ambiente y recursos

naturales

Dentro del PND se encuentra plasmado el Programa sectorial del medio ambiente

y recursos naturales que la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales

(SEMARNAT), deberá tomar como lineamiento general y particular en su

desempeño para ponerlo en operación dentro de nuestro país y ello dentro del

marco normativo que establecen los Art. 25 y Art. 26 apartado A, de la Constitución

Política de los Estados Unidos Mexicanos donde establece la obligación del estado

en la rectoría y planeación del desarrollo del país.

Dentro de la Legislación Nacional se cuenta con 52 Leyes, 5 Códigos, 47 Convenios

y Acuerdos Internacionales firmados, 33 Reglamentos, 3 Estatutos y 6

Declaraciones diversas, que forman parte del marco jurídico y legal de los

Programas Sectoriales del Medio Ambiente y Recursos Naturales.

En primer plano, se encuentra el Diagnóstico, donde en su párrafo 1.2, se menciona

que, “El Crecimiento del país ha estado lejos de ser ambientalmente sustentable,

ya que han crecido las emisiones de gases de efecto invernadero, residuos y

descarga de aguas residuales y a una disminución sustancial de la cubierta de

bosques y selvas. Esta pérdida y deterioro del capital natural, viene acompañada

de importantes costos económicos, que según el Instituto Nacional de Estadística y

Geografía (INEGI), el Costo Total del Agotamiento y la Degradación Ambiental

(CTADA), representó el 6.5% del PIB en 2011. 164

México tiene vinculado íntimamente el PIB con las emisiones de gases efecto

invernadero, dando como resultado un gran impacto al medio ambiente de las

actividades humanas en México, dejando una huella ambiental muy evidente.

Es la contaminación del aire el mayor de costos por degradación ambiental en el

país, que representa el 3.6% del PIB en 2011 y esto mucho se debe a lo que

generan los vehículos automotores que se estiman en cerca de 32 millones de

unidades que en mucho tanto por las deficientes calidades de combustibles, como

por las emisiones mayores generadas por el aumento del parque vehicular en las

grandes metrópolis que generan una velocidad crucero muy reducida y en muchas

ocasiones casi nula tanto por la distancia entre unidades, así como por los eventos

poblacionales como las manifestaciones, hacen que decaiga de manera sustancial

164

INEGI: Sistema de Cuentas Nacionales de México. Cuentas económicas y ecológicas de

México 2003-2011, año base 2008. México 2013




la eficiencia en la combustión de los motores y con ello el aumento de

contaminantes vertidos al medio ambiente.

272

Existen Programas para mejorar la calidad del aire (PROAIRES) en 13 entidades

del país y solo 17 de las 32 cuentan con un programa de verificación vehicular

obligatoria. 165

En el caso del agua, la situación no es mejor, ya que si toma en cuenta que en los

datos históricos de la Comisión Nacional del Agua (CONAGUA), para 1950, le

correspondían a cada mexicano 17,742 m³ al año, para el 2010 se redujo esta cifra

a 4,090 m³ lo que significa una reducción del 77%, algo muy significativo, más aún

cuando cerca del 77 % del agua está destinada a la agricultura y esta actividad tiene

un mal manejo del recurso hídrico, ya que se desperdicia cerca del 80% del vital

líquido debido a los sistemas de riego que en su mayoría prevalecen en la forma de

inundación con los lamentables efectos de la erosión, contaminación de los mantos

acuíferos por insecticidas y fertilizantes empleados.

Sin embargo, en cuanto a la cobertura de agua potable a la población, se tiene un

déficit del 8% en general y en lo particular un 20% en la población rural del país.

De acuerdo al Banco Mundial, México destina solo el 3.7% de su PIB, esto es

totalmente insuficiente, comparado con el 5.6 % de Canadá y si bien podemos referir

esto al costo de la Degradación Ambiental que representa el 6.5 % citados

anteriormente, tendríamos que, si en nuestro país se tuvieran y aplicaran eficientes

políticas ambientales, se podría triplicar el presupuesto asignado a la educación y

con ello, seguramente tendríamos un país mejor preparado y educado para el

Desarrollo Sustentable tan necesario deseado por todos.

165

SEMARNAT,DGEIA, con datos de INEGI XI Censo, México 2010




6.2 Económicas

273

El aspecto económico es quizá el más importante, ya que esto moldea las

decisiones de gobierno y en mucho las políticas ambientales que de ello emanen,

los grandes consorcios industriales y los grupos financieros mundiales, en mucho

regulan los tres niveles de gobierno, ya sea de manera “Legal” a través de leyes “A

modo” o en la mayoría de los casos producto de la corrupción e impunidad en el

quehacer político y de gobierno. Entonces en este sentido se tiene que existe una

estrecha línea entre las políticas públicas ambientales que privilegien la calidad de

vida de los habitantes y las que lo hagan, pero en el ámbito privado. El equilibrio de

las fuerzas sociales y las económicas, no es tarea fácil y deben estar basadas en el

principio del “Buen Gobierno” que se sustenta en la definición del “Buen Padre”.

Las “Estrategias de Sustentabilidad” entonces, están influenciadas por lo

anteriormente dicho, por ello la suma de voluntades y la interacción entre gobiernos,

organizaciones e instituciones educativas a nivel profesional y ciudadanía en

general, que pueden dar un mejor derrotero a este sentido, enriqueciendo las

políticas ambientales.

6.2.1 Análisis del Ciclo de Vida de los recursos naturales y

transformados

Extracción Transformación Venta Transporte Uso Desecho

Ilustración 162 Ciclo de Vida

El “Ciclo de Vida” se refiere al proceso de extracción, transformación, venta y

desecho y reciclaje, de un recurso natural, producto o servicio.

En este sentido, los recursos naturales son fundamentalmente el inicio del proceso,

donde para su extracción son empleados diferentes procesos que implican la

utilización de otros recursos naturales como el agua, aire, tierra, gas, entre otros,

dejando una cadena de residuos propios del proceso, lo que se suma a lo que se




genera en la trasformación, empaque, transporte, venta utilización y posterior

desecho.

274

Como ejemplo práctico, analicemos el “Ciclo de Vida” de un envase de bebida

gaseosa de Polietilentereftalato (PET), comúnmente llamados “Termoplásticos”

donde por lo general, a través de Moldeo por Inyección, Por Extrusión y Soplado o

por Co-extrusión y Soplado se moldea con la ayuda de una combinación de

compuestos orgánicos de Etilenglicol con Ácido Teretftálico.

La resina virgen y/o reciclada se procesa por medio de máquinas inyectoras o

extrusoras, que utilizan energía calorífica que eleva la temperatura del material a su

punto de fusión, para que por medio de dados de inyección o extrusión se realice el

cambio de forma de la resina para dar lugar al enfriamiento brusco por las venas de

refrigeración del dado y obtener la preforma necesaria para luego ser soplada y

moldeada y pasar al llenado, etiquetado y empaque final para su venta.

En todo este proceso se obtiene material aprobado, rechazado, Scrap 166 y mermas,

sobre todo hay que considerar el principio y fin de los ciclos donde se pueden

incrementar los residuos hasta la normalización y regulación precisa del proceso.

En este caso, la resina, proviene principalmente del petróleo, donde es

precisamente la industria petrolera la que, en la extracción, transformación y

manejo, genera más residuos y contaminación, que se suman a los generados en

la fabricación de la botella.

Así mismo tenemos que en el proceso de manejo, transporte y almacenaje del

producto final, también se producen residuos altamente peligrosos como los

Ftalatos (ésteres de ácido ftálico) que son empleados como plastificadores para

aumentar la flexibilidad de los envases o los Bisfenoles(BPA) usados como

retardantes de llamas.

Para el país, el problema ambiental y de salud humana por el consumo de refresco

está por demás analizado, ya que se considera que somos el mayor consumidor

percápita en el mundo y con ello los que generamos mayor cantidad de desechos

de este tipo con el consecuente impacto ambiental, es por esto que los casi 9,000

millones de envases de plástico que produce México al año 167 , que traducidos a

cerca de 800 mil toneladas 168 y que de estos solo el 15% son reciclados, presentan

un grave problema en el análisis del “Ciclo de Vida” de los envases representa un

serio problema tanto por la cantidad de envases generados, así como por el reciclaje

logrado y por último por la disposición final de estos residuos que pueden durar en

el medio ambiente.

166

Residuo o desecho de un proceso

167

http://medioambientales.com/mexico-produce-9000-millones-de-botellas-de-plastico-cada-ano/

168

http://ntrzacatecas.com/2015/01/14/en-mexico-se-recicla-15-anual-de-800-mil-toneladas-de-pet/




Por esto se han desarrollado proyectos de investigación, que pueden sumar a una

solución a este problema y en este caso podemos proponer que, para fomentar el

reciclado y disposición general de los residuos, se implemente un impuesto al

fabricante, que sea etiquetado para fomentar el desarrollo e innovación tecnológica

del reciclaje, la instalación y operación de empresas recicladoras, la instalación de

puntos verdes de recolección de botellas en tiendas de conveniencia y

supermercados como ya existen en varios países europeos, con la implementación

de una recuperación económica del usuario final, todo ello para obligar a los

fabricantes a hacerse cargo de sus residuos finales que en la actualidad, esta

responsabilidad y su costo, es trasladada al consumidor final y al gobierno.

275

Esta “Estrategia de Sustentabilidad” puede ser aplicada en beneficio social, tanto

por el impacto ambiental, como en lo económico ya que el consumidor final recupera

un tanto del costo del envase adquirido, como el gobierno suma el impuesto a la

producción y manejo de estos envases para la aplicación precisa en la instalación

de empresas recicladoras y la innovación y desarrollo tecnológico en la

universidades, así como la derrama económica que se genera en la instalación de

nuevas empresas recicladoras y el ahorro en la recoja de basura y la construcción

y manejo de rellenos sanitarios municipales entre otros.

Como se ejemplifica también, en el caso de las bolsas de plástico, se tiene que,

producir una tonelada de ellas cuesta aproximadamente 4 mil dólares, sin embargo,

reciclar esa tonelada de plástico cuesta alrededor de 32 mil dólares. (Lara, El

impacto de las actividades humanas sobre el medio ambiente, 2013)

La Fotodegradación del plástico, consiste en que este, nunca se biodegrada, no

se desintegra en sustancias naturales, solo pasa por un proceso de división en

partes más pequeñas, lo que produce una contaminación en los mantos acuíferos,

suelo, aire y tierra, con las consecuentes afectaciones a la vida animal y vegetal,

donde principalmente los animales que ingieren agua contaminada o bien alimentos

contaminados, se ven seriamente afectados, llegado a contaminar así también al

humano.

El ciclo de vida de una bolsa de plástico se resume en tres principales pasos, tarda

un instante fabricarla, toma unos minutos su uso promedio, para tardar de 150 a

500 años en ser fragmentada totalmente por la naturaleza.




276

Ilustración 163 Contaminación por plásticos

Los Recursos Naturales, presentan un ciclo de vida en donde la naturaleza, asimila

el total de ellos, partiendo de la base en que todo debe estar en equilibrio para poder

existir, en esto tanto los seres vivos como en los inanimados se presenta un ciclo

constante de trasformación y evolución, donde en algunos casos puede ser muy

efímero para el hombre como la vida de una mosca que puede llevar de 3 a 5 días

su ciclo de vida, sin embargo, en el otro extremo la longevidad puede resultar muy

alta como la creación natural de un diamante.




6.2.2 Producción más limpia

277

Ilustración 164 Producción más limpia y amigable con el medio ambiente 169

Para producir de manera más amigable con el medio ambiente, se entiende que los

procesos tienen que estar sujetos a la reducción de residuos contaminantes, gases

efecto invernadero, consumo menor de energía, utilización de fuentes alternativas

de energía, reciclaje de residuos, disminución de empaques y embalajes, entre

otros, para ello la incorporación de nuevas tecnologías, la innovación, la creatividad

y sobre todo el espíritu de protección al medio ambiente, tienen que estar presentes

en todas las actividades y procesos para la producción. Es por ello, que, desde la

dirección de las empresas e instituciones, se deberán adoptar los conceptos del

desarrollo sustentables y las estrategias de sustentabilidad y se consideren una

inversión y no un gasto estéril.

La Gestión y la Auditoría Ambientales, son herramientas que nos sitúan en este

ámbito, donde interactúan todos los actores de la producción, que puede abarcar

169





desde los proveedores, hasta los consumidores finales, involucrando todos los

niveles con el mismo sentido y orientación ecológica.

278

Si se entiende que, la producción más limpia lleva indudablemente a una disciplina

y esta a su vez a un control de emisiones de contaminantes, tenemos que

considerar que los precios de producción podrán elevarse y con ello pudiera verse

afectada la comercialización de los bienes y servicios producidos, pero tomando un

mejor enfoque, esto es en realidad la diferencia que se obtiene y que hace que se

incremente la calidad y el valor económico de ellos, en tanto sea valorado por el

consumidor final y para ello es necesaria una educación ambiental que privilegie

estos valores y los lleve a ser prioritarios en el consumo.

Parece esto algo difícil de lograr, sin embargo, estas variaciones de precio al

consumidor, son fácilmente asimiladas, cuando los beneficios son claramente

destacados y comprobados.

La preparación de los profesionistas ligados a la producción, necesariamente debe

estar ligada al concepto de sustentabilidad y en ello el Sistema del Tecnológico

Nacional de México, está inmerso al incluir la materia de Desarrollo Sustentable

en todas sus carreras.




6.2.3 Procesos Eco eficientes

279

Ilustración 165 Eco-eficiencia

Un Proceso Eco Eficiente, es aquel que transforma y aprovecha de manera

adecuada la energía y los recursos requeridos de forma que existan pocos residuos

y emisiones al medio ambiente y la huella humana pueda ser absorbida y

equilibrada por la naturaleza de tal forma que el impacto medio ambiental pueda

llegar a ser mínimo o en algunos casos positivo para la naturaleza.

En este tenor, el ciclo ETAS (Entrada-Transformación-Aprovechamiento-Salida),

debe ajustarse en este sentido, donde los recursos sean aprovechados Ecoeficientemente

y la afectación ecológica sea mínima o positiva.

Desde los proyectos de construcción en que se tiene la obligación de presentar un

Manifiesto de Impacto Ambiental (MIA), hasta la instalación de empresas

industriales en nuestro país, deberán sujetarse a la normatividad ambiental en

donde ya se contempla este concepto de Sustentabilidad y Eco-eficiencia.

Por lo anterior, se desprende la necesidad de que los proyectos realizados en el

Sistema del Tecnológico Nacional, lleven incluida una matriz de Eco-eficiencia,

donde se evalúe el impacto de la huella humana en las actividades de los procesos,

así como una matriz FODA (Fortalezas-Oportunidades-Debilidades y Amenazas)

donde se establezcan los indicadores de los proyectos en cuestión.

Así mismo se deberá realizar un Eco-balance donde se analice las Entradas vs. Las

salidas, un Eco-mapa donde se determine la afectación al vecindario y un Mapa de

Riesgos donde se establezcan los riesgos tanto de, como para el área en estudio.

Resumiendo, los análisis a realizar son:

1. ETAS

2. Eco-eficiencia

3. MIA

4. FODA




5. Eco-balance

6. Eco-mapa

7. Ciclo de vida

280

No con esto se logra el control total de los procesos, sin embargo, es una buena

base donde trabajar para el control de las variables de un proyecto y todas ellas en

el marco normativo inherente.

Todo lo que ha hecho, hace y hará el ser humano, es factible de mejorarlo y

eficientarlo, solo hay que definir cuáles son las prioridades y estrategias para ello y

el uso de la tecnología de la mano de la innovación son herramientas propias de las

carreras impartidas en el Tecnológico Nacional de México (TNM), donde se pone

en relieve la importancia de la investigación y el desarrollo tecnológico para esto.

Es sin duda que se analizan en las asignaturas, los procesos para eficientarlos y la

suma de esfuerzos de docentes y alumnos da un resultado muy positivo para ello,

es por esto que se deberá privilegiar la inversión tanto en infraestructura educativa,

como en los equipos de investigación y la capacitación docente especializada en

los contenidos propios de las asignaturas, para lograr mejores resultados y a la

altura de las necesidades actuales.

En un análisis estricto de lo anterior, se deberá considerar, establecer un protocolo

propio de investigación, consensado por las academias y establecido para todos los

trabajos en este sentido, uniformizando la presentación, así como el contenido de

los proyectos de investigación llevados a cabo, donde se puedan establecer los

parámetros de evaluación de ellos y sumar los esfuerzos multidiciplinarios en la

creación y presentación de los mismos para enriquecer tanto la forma como los

contenidos con los distintos perfiles y especialidades con que cuenta el sistema

educativo del TNM.

Basados en el principio de la colaboración en vez de la competencia en el ámbito

educativo, se pueden lograr mejores y más completos proyectos de investigación

que sean pertinentes a las necesidades tanto de la sociedad, como de la industria

y con ello lograr insertar de manera más eficiente al TNM en el ámbito nacional.

Es por aquí, de adentro hacia afuera que se puede empezar al tratar este tema de

los Procesos Eco eficientes.

La industria, las instituciones públicas gubernamentales y la sociedad en general,

requieren que los procesos sean Eco eficientes, para que se tenga un Desarrollo

Sustentable que le permita tener una mejor calidad de vida dentro del país.




281




6.2.4 Enfoque de la Economía Sustentable

282

Algunos no pocos autores, consideran que la Economía no es una ciencia, ello

porque no cumple con el estricto método científico que se requiere, sin embargo,

cuando hablamos de la Economía Sustentable, esto puede enfocarse de otra

forma ya que, en este último caso, se debe lograr la integración de los objetivos

económicos, sociales y medioambientales para obtener una calidad de vida, donde

se satisfagan las necesidades y se preserve la capacidad y el derecho de las

generaciones futuras, todo ello en un entorno científicamente comprobado.

Ilustración 166 Economía Sustentable

En este punto, se encuentra uno de los mayores retos de la humanidad, ya que, en

ocasiones, se consideran antagónicos los conceptos de Economía y la

Sustentabilidad, porque se toma como gasto la protección del medio ambiente y no

como una inversión necesaria para la calidad de vida y la supervivencia de la raza

humana en la tierra, por lo que es relevante la acción de incluir en la educación los

principios de la sustentabilidad, porque como se ha mencionado anteriormente, la

educación hace mejores personas, con ello mejores sociedades y por lo tanto

mejores países.




No está peleado el concepto de sustentabilidad, con la obtención de ganancias

económicas ya que el enfoque se puede dirigir a comprender que, es una inversión

en la que todos se benefician, para ello se puede analizar el siguiente ejemplo.

283

En México, para lograr tener leyes que no permitan el uso del cigarro en áreas

púbicas cerradas, se tuvo que considerar, no el beneficio en la salud del ciudadano,

sino el ahorro obtenido en la reducción del gasto público y privado en salud derivado

de los tratamientos médicos necesarios para combatir las enfermedades producidas

por el tabaco a los fumadores pasivos, que, sumado a los costos de la incapacidad

laboral y la dependencia económica de esto, dieron como resultado la aprobación

de la Ley Antitabaco que actualmente se tiene.




6.2.5 Oportunidades de desarrollo a partir de los servicios

ambientales o los recursos naturales

284

Se ha hablado del gran reto que representa unir a la Economía y a el Desarrollo

Sustentable, sin embargo, son estos espacios, los que representan una oportunidad

para la creatividad e ingenio propios de los talentosos jóvenes mexicanos que hay

y que tienen un histórico momento para poner sus conocimientos y capacidades al

servicio de la sociedad y el país.

Los Servicios Ambientales que nos presta la naturaleza, son valiosos para el

desarrollo y en especial para la calidad de vida del ser humano, por lo que su

aprovechamiento sustentable debe ser analizado en proyectos que por un lado

protejan la naturaleza y su entorno y por el otro se obtengan beneficios tanto

económicos como sociales.

En esencia, un servicio ambiental es el que se obtiene de un recurso natural en

beneficio del ser humano, como se ve en el caso de los árboles que prestan

significativos servicios ambientales tales como, generación de oxígeno, barreras

contra ruido y humo, entre otros.

Por esto, la Permacultura, cobra gran significado, ya que se debe orientar el

desarrollo en función de la protección del medio ambiente y adaptar este a las

condiciones y reglas que dicta la naturaleza, aprovechando y obteniendo

sistemáticamente los beneficios de los servicios ambientales que nos da la

naturaleza, para con ello sumar el valor de lo natural a lo que el hombre puede

hacer, complementándose de manera muy efectiva y eficiente cualquier proyecto a

realizar.

En la actualidad, muchas ciudades y países del orbe, ya establecen reglas claras

en este sentido, como se puede ver en las azoteas verdes que se instalan en las

ciudades europeas de Alemania entre otras, donde la reducción de la temperatura

interior de las casas y edificios, así como la recolección y almacenamiento de aguas

pluviales, la generación de oxígeno y la mejora del paisaje urbano se logran entre

otras ventajas.

Se han realizado varios proyectos en este sentido que se pueden consultar en:

https://sites.google.com/site/azoteasverdesunreflejodevida/

https://sites.google.com/site/azoteaverde2013/

http://m.azoteasverdes2013.es.tl/

Una propuesta que se ha generado, consiste en que sea obligatorio la

implementación de azoteas verdes en las grandes ciudades que existen en el país,




donde se aprovechen los miles de metros cuadrados de azoteas, tanto para la

recolección y aprovechamiento de aguas pluviales, como en la instalación de

invernaderos con nebulización que aprovechen las áreas y hagan sustentable la

producción de alimentos y se hagan autosuficientes en la producción alimenticia.

285

Ver anexo C:\Users\Miky\Documents\Libro Electrónico de Desarrollo

Sustentable\Azoteas verdes\Protocolo Azoteas Verdes..pdf

C:\Users\Miky\Documents\Libro Electrónico de Desarrollo Sustentable\Azoteas

verdes\INICIATIVA-DE-LEY-AZOTEAS-NUEVA.pdf




6.2.6 Características del emprendedor

286

Hay dos tipos de personas, unos que se sientan para ver pasar la historia y hay

otros que son los protagonistas de ella, es decir, unos esperan que algo suceda, en

cambio los otros hacen que sucedan las cosas. Claro el miedo al fracaso y el dolor

es uno de los grandes elementos que hay que enfrentar, pero si en vez de ver las

cosas como problemas se ven como retos a vencer, es sin duda un cambio de

actitud, esta, hace la gran diferencia.

Ilustración 167 Emprendedor

La historia de cada ser

humano, tiene un solo

protagonista, él, unos lo

aceptan y otros prefieren

que esperar a que llegue

alguien mejor, en esto se

va la vida y llega el

tiempo de partir.

conseguir mejores metas en la vida.

El Emprendedor es sin

duda, un protagonista de

la historia, ve los

problemas como retos

llenos de oportunidades

para ser mejor y

La educación debe dejar de ser dogmática y adoctrinadora, para dar paso a la

creatividad que es innata al ser humano, que se puede perder con el tiempo ya que

se uniformizan y generalizan las capacidades únicas de cada ser, limitándolo.

La proactividad es entonces una de las cualidades del Emprendedor, con ella

encuentra siempre un camino de oportunidades donde nadie las ve, desarrolla el

intelecto y pone a prueba sus capacidades, en época de crisis, se hacen presentes

las mejores habilidades y capacidades para poder enfrentar los retos. México como

país ha tenido que hacer uso de esta capacidad en innumerables ocasiones y en

cada una de ellas se han manifestado las verdaderas capacidades y habilidades

que tiene el pueblo, estas épocas son un momento muy propicio para esto, donde

se pueda aprovechar la descomposición del viejo sistema económico mundial y se

logre una mayor autonomía y calidad de vida para los mexicanos, grandes retos,

para una raza de bronce capaz y comprometida con su futuro.




En la suma de voluntades y capacidades está la respuesta, por esto, es importante

que se desarrollen más Emprendedores cada día y es precisamente en las

escuelas donde se encuentra el mejor terreno fértil para ello, en especial en las de

nivel profesional como la red de Institutos Tecnológicos a nivel nacional.

287




6.2.7 Formulación de planes de negocios de empresas

sustentables

288

“No existen los grandes negocios, solo existen los grandes negociantes”

El equilibrio entre lo social, económico y ambiental, es el reto a lograr en los Planes

de Negocios de Empresas Sustentables y para ello se requieren habilidades que

solo los grandes negociantes tienen, una visón, objetivo y misión clara y bien

definida, sustentadas todas ellas en el beneficio Socio-Económico-Ambiental de una

empresa.

Ilustración 168 Plan de negocios de empresas sustentables

Es la factibilidad y los riesgos los que se pueden evaluar con un buen plan de

negocios, que según Andreas Lieber, Consultor de Ambiente y Desarrollo de

CEGESTI, se deberán tener los siguientes objetivos:

A. Producto Sostenible e Innovador

B. Valor agregado para el cliente

C. Ingreso al mercado

D. Concepto de Marketing para llegar al consumidor objetivo

E. Equipo fundador competente

F. Posibilidad de proteger la innovación

G. Entendimiento de los riesgos y oportunidades

H. Entendimiento de cómo recobrar la inversión




La estructura deberá contener:

289

a) Datos de proponente

b) Descripción de la idea de negocios

c) Análisis de mercado

d) Clientes

e) Competidores

f) Análisis de oportunidades

g) Análisis de riesgos

h) Plan de ventas

i) Plan de mercadotecnia

j) Estructura de Organización

k) Estructura de Gestión

l) Integrantes del equipo fundador

m) Plan de implementación

n) Cronograma

o) Plan de financiamiento

En el Plan de Negocios de Empresas Sustentables, se necesita hacer énfasis

en los asuntos sociales y medioambientales, para ello es necesario analizar

detalladamente los impactos positivos o negativos sobre el medio ambiente,

como el ahorro de energía, uso de energías renovables, biodegradabilidad de

los productos, reducción de residuos tóxicos y su manejo, generación de

empleos, ciclo de vida de los productos, entre otros.

En el aspecto de competitividad dentro del mercado, el o los productos, se

deberán mostrar las ventajas tanto técnicas como su de compra, uso y desecho.

La forma de asegurar que los indicadores de calidad y sustentabilidad tanto de

los productos, como de los procesos industriales a utilizar, deberán ser

certificados de tal manera que los usuarios puedan tener la seguridad de ello.

Empezar con la aplicación de un Sistema de Gestión Ambiental, es un muy buen

comienzo para un plan de negocio sustentable y es desde la cúpula empresarial

donde se puede llegar a sensibilizar para que las decisiones transiten en este

sentido y dirección, por esto, la “Venta” de ideas y proyectos deberá estar bien

sustentada tanto en la forma, como en el contenido, haciendo uso de las últimas

tecnologías de la información (TIC´s), donde el Hardware y Software son

elementos indispensables para ello.

El “Eco-Turísmo” entra bien en este concepto, donde se pueden realizar planes

de negocio sustentable y generar empresas que deriven de esta generosa

actividad que da una gran derrama económica en los lugares donde se instala,




como el caso de Costa Rica que ha centrado sus políticas económicas en este

sentido, además que ha invertido en proyectos para la generación eléctrica, con

lo que llega a abastecer más del 90% de su demanda nacional, a través de

energías renovables.

290




6.3 De Gestión

6.3.1 Sistemas de gestión ambiental (SGA)

291

De acuerdo a la Secretaria del Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT)

en su curso de Mejora del desempeño ambiental para la competitividad en cadenas

de valor, “La Eco-eficiencia se fundamenta en el concepto de la competitividad

empresarial, que al instrumentarla se fortalece la posición competitiva de las

empresas mediante la diferenciación de sus competidores por precio, producto o

servicio”.

“La Eco‐eficiencia es una estrategia empresarial orientada hacia procesos

productivos, productos y servicios, que fortalece la competitividad de las empresas

mediante la reducción de costos, innovaciones tecnológicas y disminución de

riesgos en aspectos de seguridad, salud humana y medio ambiente. La esencia de

esta estrategia es el carácter preventivo de sus medidas, las cuales promueven el

uso eficiente de materiales, energía e insumos, así como el aprovechamiento de

residuos y la energía residual, integrando al mismo tiempo beneficios económicos,

ambientales y sociales.”

Las medidas abarcan aspectos internos y externos de una empresa. Entre los

internos se considera la administración de proveedores, la calidad del proceso y el

producto, la organización de las operaciones, el aprovechamiento de nuevas

tecnologías y el rediseño de procesos, la disponibilidad de capital y la cultura

empresarial. Entre los externos se toman en cuenta los intereses de las partes con

intereses en la empresa, las políticas macroeconómicas y ambientales, los aspectos

financieros, las presiones de la comunidad, las demandas en el mercado por

productos sustentables y el acceso a nuevas tecnologías. (SEMARNAT, Mejora del

desempeño ambiental para la competitividad en cadenas de valor, 2010)

Como un buen ejemplo de Gestión Ambiental, se presenta El Manual y

Procedimientos del Sistema de Gestión Ambiental del TNM, documento público y

que se puede referir en su página web 170

Ilustración 169 Manual del Sistema de Gestión Ambiental del TecNM

170

http://www.tecnm.mx/sga




Este documento contiene los siguientes apartados y capítulos

1. Introducción

2. Normas de referencias

3. Términos y definiciones

4. Requisitos generales y alcance

5. Política ambiental

6. Aspectos ambientales

7. Requisitos legales y otros requisitos

8. Objetivos, metas y programas

9. Recursos, funciones, autoridad y responsabilidad

10. Competencia, formación y toma de conciencia

11. Comunicación

12. Documentación

13. Control de documentos

14. Control operacional

15. Preparación y respuesta ante emergencias

16. Seguimiento y medición

17. Evaluación del cumplimiento legal

18. No conformidad, acción correctiva y acción preventiva

19. Control de registros

20. Auditoría interna

21. Revisión por la dirección

292

Para tener un mejor contexto se recomienda Ver anexo 8 SGA TecNM

MANUAL_SGA_DEL_TNM_Rev._1.pdf

De los elementos principales del documento, se puede resaltar:

En la Introducción se establece que, el Manual del Sistema de Gestión Ambiental

del Tecnológico Nacional de México (TecNM), Organismo desconcentrado de la

Secretaría de Educación Pública, refleja la convicción de adquirir el compromiso

para promover una cultura de responsabilidad ambiental en el personal, estudiantes

y/o partes interesadas al promover la comprensión e implementación de la

sustentabilidad a través de la educación, por lo que se establece el Sistema de

Gestión Ambiental (SGA) conforme a la Norma ISO 14001:2004.

Para dar cumplimiento a la Certificación del SGA del TecNM con la ISO 14001-2004

y la equivalente NMX-SAA-14001-IMNC-2004.

Política Ambiental del Tecnológico Nacional de México

El Tecnológico Nacional de México establece el compromiso de orientar todas sus

actividades del Proceso Educativo, hacia el respeto del medio ambiente; cumplir la

legislación ambiental aplicable y otros requisitos ambientales que se suscriban,

promover en su personal, clientes y partes interesadas la prevención de la

contaminación y el uso racional de los recursos, mediante la implementación,




operación y mejora continua de un Sistema de Gestión Ambiental, conforme a la

norma ISO 14001:2004/NMX-SAA- 14001-IMNC-2004.

293

El TecNM establece como:

OBJETIVO AMBIENTAL

Fomentar una cultura de cuidado del medio ambiente en el personal, estudiantes y

partes interesadas

META AMBIENTAL 1: Uso racional y eficiente del agua.

META AMBIENTAL 2: Uso racional y eficiente de energía eléctrica.

META AMBIENTAL 3: Manejo integral de residuos sólidos urbanos.

META AMBIENTAL 4: Manejo integral de residuos peligrosos.

Estructura de la documentación del SGA

Ilustración 170 Estructura de la documentación del SGA del TecNM

Seguimiento y medición.

El TecNM establece, implementa y mantiene el seguimiento y medición de sus

operaciones que tienen impacto significativo en el medio ambiente mediante los

siguientes mecanismos:




• Gestión de aspectos ambientales significativos.

• Conformidad de objetivos y metas ambientales.

• Mejora del desempeño ambiental.

294

Auditoría Interna.

El TecNM se asegura de que las auditorías internas al SGA se realizan a intervalos

planificados para:

a) Determinar si el SGA:

1) Es conforme con las disposiciones planificadas para la Gestión Ambiental,

incluidos los requisitos de la Norma Internacional ISO 14001:2004.

2) Ha sido implementado adecuadamente y se mantiene.

b) Proporcionar información a la Alta Dirección sobre los resultados de las

auditorías.

Un análisis más profundo de este documento, se requiere para tener una visión más

clara del contexto general del SGA del TecNM y se deja al lector su lectura para ello

e investigar en el plantel de adscripción, el estado que guarda el SGA en el.




6.3.2 Mecanismos de desarrollo sustentable (MDS)

295

Un mecanismo de desarrollo sustentable, es algo que mediante el cual, se logra el

mecanismo de desarrollo limpio (MDL) que consiste en la reducción de emisiones

de gases efecto invernadero (GEI).

La cantidad en la reducción de los GEI, son reportadas, registradas, verificadas y

certificadas convirtiéndose en Reducción de Emisiones Certificadas (CER por sus

siglas en inglés), donde 1 Ton COշ= 1 CER

Los Bonos de Carbón, también llamados Créditos de Carbón, son Mecanismos

internacionales de desarrollo sustentable o limpio, para abatir los niveles de

contaminación ambiental reduciendo las emisiones contaminantes y son uno de los

tres mecanismos propuestos en el Protocolo de Kyoto. Estos bonos son negociados

de tal manera que, los países pueden adquirirlos para lograr la meta en sus

reducciones de la huella de carbón (Art.17), aunque estén los proyectos fuera de su

territorio y en este caso los países en vías de desarrollo, pueden obtener

financiamiento para sus proyectos.

En la firma de los acuerdos internacionales, los países se comprometen a cumplir

con cuotas de CER, por esto son necesarios los proyectos que van encaminados

en este sentido y representan una gran oportunidad para el ejercicio profesional y

para las empresas y los jóvenes emprendedores, que en el caso del TecNM, se

debe fomentar la creatividad, ingenio y desarrollo en este tipo de proyectos que

reditúan en la generación de empleos bien remunerados, así como en la creación

de empresas sustentables.

El Mercado del Carbón, es un sistema de comercio mediante el cual, los gobiernos,

empresas o individuos, pueden vender o comprar CER´s y con ello lograr las metas

que se han trazado en la reducción de los GEI.

Ilustración 171 Bonos de Carbón como Mecanismo de Desarrollo Limpio




El Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) y la

Organización Meteorológica Mundial (OMM), establecieron un Panel

Intergubernamental sobre el Cambio Climático (International Panel on Climate

Change, IPCC) para apoyar a los tomadores de decisiones políticas con información

científica apropiada.

296

La Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático

(CMNUCC), establece un “Objetivo Último” de estabilizar las concentraciones

atmosféricas de los Gases de Efecto Invernadero (GEI) en niveles seguros.

La convención divide a los países en dos grupos:

Las Partes Anexo 1, conformado por los países industrializados y Las Partes No

Anexo 1, conformado por los países no industrializados.

El compromiso para el período 2008-2012 es la reducción de los GEI es del 5.2%

por debajo de las lecturas de emisión de 1990 y están considerados seis principales

Gases de Efecto Invernadero (GEI), que son: Dióxido de Carbono (COշ), Metano

(CH4), Óxido Nitroso(NշO), Hidroflurocarbonos (HFC), Perflurocarbonos (PFC) y

Hexafluoruro de azufre (SF6).

Se establecen tres Mecanismos cooperativos.

1. El Comercio Internacional de Emisiones (CIE), permite a los países transferir

parte de sus derechos de emisiones (unidades de cantidad atribuida)

2. La Implementación Conjunta (IC) permite a los países reclamar crédito por

las reducciones de emisiones que se generen de la inversión en otros países

industrializados, lo cual resulta en una transferencia de equivalentes

“unidades de reducción de emisiones” entre países.

3. El Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL) permite proyectos de reducción

de emisiones que propicien un desarrollo sostenible en los países en

desarrollo y generen “reducciones certificadas de emisiones” para el uso del

inversionista.

El MDL incluirá proyectos en los siguientes sectores:

• Mejoramiento de la eficiencia en el uso final de la energía

• Mejoramiento de la eficiencia en la oferta de energía

• Energía renovable

• Sustitución de combustibles

• Agricultura (reducción de las emisiones de CH4 y N2O)

• Procesos industriales (COշ de la industria cementera, etc., HFC,

PFC, SF6)

• Proyectos de "sumideros" (solo forestación y reforestación)




Para ver El Ciclo de un Proyecto Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL) se sugiere

ver el anexo 9 MDL

297




6.3.3 Modelos de desarrollo sustentable en los ámbitos público,

privado y social

298

La suma de esfuerzos para tener un Desarrollo Sustentable, no solo es necesario,

sino un requisito para sintonizar las actividades tanto públicas, como privadas con

la de la sociedad en general, para lograr aspirar a estar dentro de las políticas que

se han diseñado en los convenios y tratados tanto nacionales e internacionales con

este fin.

Por ello, se realiza en nuestro país, un Plan de Nacional de Desarrollo (PND) que

comprende los planes estratégicos que dan el marco jurídico y operacional de las

acciones tanto de gobierno, como de particulares donde la sociedad en general ya

sea por medio de sus agrupaciones o de manera individual, deben aportar en este

sentido.

Existen múltiples casos de Modelos de Desarrollo Sustentable en el mundo y solo

como muestra, se puede listar a Costa Rica, país hermano centroamericano que ha

transformado su economía, aplicando un modelo de Ecoturismo que lo ha llevado a

explotar sustentablemente sus recursos naturales, elevando la calidad de vida de

sus habitantes y respetando el medio ambiente, con ello ha logrado también obtener

bonos de carbón que son negociados en la conferencias de partes y en los

protocolos que se llevan a cabo constantemente en el planeta durante el año.

Alemania, es otro caso digno de mencionar, donde se han implementado Modelos

de Desarrollo Sustentable como la instalación de azoteas verdes en sus ciudades,

con la consecuente obtención de los servicios ambientales que esto conlleva, en

este sentido, el caso más antiguo de aplicación de este modelo, se llevó a cabo en

Montecarlo, del Principado de Mónaco, donde todas las azoteas son verdes.

En el ámbito particular, tenemos en México, una gran cantidad de empresas que ha

optado en aplicar un modelo que aplique los conceptos de la sustentabilidad en sus

operaciones, llevando esto hasta sus distribuidores y sus proveedores, lo que ha

sido muy bien recibido por los consumidores finales que no han reparado en los

gastos que esto representa asimilando las ventajas que esto trae.

La sociedad en su conjunto empieza a entender la necesidad de adoptar modelos

sustentables y va incorporando acciones que bien podían despreciarse en lo

particular, pero que en lo general el resultado de la suma de esfuerzos es muy

positivo en el balance final de actividades.

La incorporación de los temas ambientales en el modelo educativo del país, es un

signo de avance para la concientización de la población en general, empezando por

los niños y jóvenes el sistema educativo nacional que tiene más de 27 millones de




individuos que son preparados para enfrentar los grandes retos de la

sustentabilidad.

299

Se está sembrando para tener en poco tiempo una cosecha de resultados que se

sumen dentro del Modelo de Desarrollo Sustentable que aspiramos los

mexicanos a tener.

Las políticas públicas hacia la sustentabilidad que refieren Carla Galán, Patricia

Balvanera y Fabiana Castellarini en su libro que hacemos referencia integrando la

visión sistémica, indica que “El bienestar humano está íntimamente relacionado con

el bienestar de los ecosistemas, por lo que el desarrollo económico y social de todo

pueblo depende en muchos sentidos de la naturaleza”. (Galán, 2012)

Se puede estructurar en cuatro grandes secciones:

I. Problemática social y ambiental actual.

II. Marco conceptual sobre las relaciones de los

ecosistemas y la sociedad.

III. Implementación de políticas ambientales para el

bienestar ecológico y social.

IV. Gestión de los sistemas socio-ecológicos.




6.3.4 Ordenamiento ecológico territorial

300

De acuerdo a Daniel Hiernaux Nicolás 171 y Rino Enzo Torres Baños 172 , “El

ordenamiento territorial forma parte, a la vez, de los imaginarios y de las prácticas

tanto de los políticos como de los técnicos. En el primer sentido, se asume que el

“territorio ordenado” actúa como un deseo mítico, una suerte de ideal utópico que

nunca se alcanza. Es un potente imaginario que guía la acción, genera propuestas

a veces racionales o en ciertos casos descabelladas, y provoca, en no pocas

ocasiones, transformaciones territoriales sustanciales, las cuales suelen ser, con

frecuencia, lamentadas por las generaciones posteriores. En el segundo sentido, el

ordenamiento territorial remite a una serie de prácticas que recogen quienes desean

transformar el territorio mediante instrumentos voluntaristas aunque no

forzosamente impositivos”.

Se define entonces a el ordenamiento territorial como las propuestas de

organización del territorio y el conjunto de medidas tomadas por los agentes de la

gestión territorial, con la finalidad de llegar a ciertas metas particulares.

El ordenamiento territorial en México: antecedentes

“La historia del último cuarto del siglo XIX y todo el siglo XX mexicano, es la historia

de una sucesión de visiones territoriales a veces contradictorias, que transitaron de

una posición autoritaria a formas de ordenamiento implícito y posteriormente

explícito, hasta desembocar en una carencia de ordenamiento, cuando la visión

dominante en la política mexicana en todos sus campos de aplicación, es la

sumisión al mercado. Los altibajos del ordenamiento territorial son entonces parte

de la historia de un sistema político, marcado además por largos periodos de

dominación de un partido, pero no por ello coherente en su imaginario territorial y

en sus prácticas de ordenamiento”. (Delgadillo, 2012)

En la década de los 2000, se establecieron tres programas federales para la

Planeación Estratégica y el Desarrollo Regional, que consistían en:

• Programa Nacional de Desarrollo Urbano y

Ordenación del territorio

• Plan Puebla Panamá

• Programa Marcha hacia el sur

Para ello en el 2005 a fin de reforzar la estrategia de planeación se establece un

programa denominado “Arquitectura Institucional para promover el Desarrollo

171

Profesor Investigador de la Universidad Autónoma Metropolitana Iztapalapa

172

Consultor del Programa de Estudios Metropolitanos, Universidad Autónoma Metropolitana




Regional en México”, que promueve la descentralización y redistribución de

facultades a los estados para que, actúen como mesoregiones.

301

Para el 2001-2006, se establece el Programa Nacional de Desarrollo Urbano y

Ordenación del Territorio (PNDU-OT), en el que se incluyen las atribuciones y

responsabilidades de los gobiernos estatales y municipales junto con las de las

instituciones federales.

El Plan Puebla-Panamá (PPP), se establece con el fin de mejorar la calidad de vida

de los habitantes del sur-sureste de la república mexicana, así como de los de

Centroamérica contemplando su modernización y transformación con una inversión

tanto pública como privada.

Ilustración 172 Corredores del Plan Puebla Panamá




El Programa Marcha hacia el sur se establece para identificar y promover

proyectos de inversión viables y productivos que se instalen en el sur-sureste del

territorio nacional y fomenten el desarrollo sustentable de la región.

302

Como se aprecia, la visión de un ordenamiento territorial y en específico ecológico,

está muy lejos de alcanzarse, ya que cada gobierno impone un criterio más bien

basado en ocurrencias y hasta delirios de grandeza que aplican en sus decisiones,

afectando no solo a los habitantes de las regiones, sino que a todo el ecosistema

que los contiene. Es por ello que las instituciones como la Comisión para Uso y el

Conocimiento de la Biodiversidad (CONABIO) tiene un lugar preponderante para

la toma de decisiones ya que aporta el conocimiento científico necesario del capital

natural del país y que con la suma del trabajo que aportan las instituciones de

educación superior del país, debe ser obligadamente consensado y evaluado para

las políticas ambientales que se reflejan en el Ordenamiento Ecológico Territorial

necesario para tener un Desarrollo Sustentable.

El trabajo de campo que realizan los miles de voluntarios de los proyectos de

Naturalista de la CONABIO ( http://conabio.inaturalist.org ), emergen como los

sensores primarios de la afectación tanto positiva como en la mayoría de los casos

negativa de las políticas ambientales y sus ordenamientos territoriales, ya que, son

los primeros en detectar los cambios sensibles en los ecosistemas y que a través

de su monitoreo y observaciones diarias se valoran los vectores e indicadores de la

salud de los ecosistemas.

Adquiere relevancia el hecho que es necesario que las personas encargadas de las

áreas y dependencias de gobierno que tengan como responsabilidad el

Ordenamiento Ecológico Territorial, sean las más capaces y preparadas en este

campo, donde no solo sea la voluntad política la que se aplique en la toma de

decisiones, sino que sean bien evaluadas y sustentadas con un resultado positivo

del impacto ambiental que de ello se derive.




6.3.5 Ciudades sustentables

303

Las antiguas ciudades mayas, eran sustentables, ya que se construían en función

de la Permacultura, respetando en lo posible a la madre naturaleza y aprovechando

las condiciones del terreno, su ubicación y orientación, para beneficiarse de los

servicios ambientales que en ello se obtiene. En sureste de la república mexicana,

propiamente en la península de Yucatán, se tienen eregidas todavía ciudades

mayas que muestran el adelanto técnico que presentan en el aprovechamiento

sustentable de los recursos y el respeto a la naturaleza, el caso más relevante se

presenta en la Reserva Ecológica de Calakmul entre los estados de Quintana roo y

Campeche, que cuenta con varias edificaciones pétreas que forman parte del

desarrollo de ciudades mayas de la región, en donde se puede apreciar que están

construidas en terreno casi plano ya que no existen montañas, por lo que lo único

que sobresale son precisamente las edificaciones mayas, que se irrigaban con el

río subterráneo más grande del mundo que cuenta con miles de accesos llamados

“Cenotes” donde es regulada de manera natural la Demanda Bioquímica de

Oxígeno del agua (DBO). El aprovechamiento sustentable de los recursos de la flora

y fauna es por demás evidente, ya que los pobladores obtenían lo necesario de la

región sin dejar una huella en el impacto ambiental que fuera evidente.

Entonces el concepto de Ciudades Sustentables no es nuevo y por mucho han sido

las grandes civilizaciones que nos han antecedido las que han aplicado esto, que

se perdió con la Revolución Industrial y el Desarrollo Tecnológico sustentado en el

alto consumo desmedido y sin control con la depredación inherente del medio

ambiente y el arrebato de los recursos naturales sin medida. Sin embargo, la

civilización ha empezado a dar un giro positivo hacia la sustentabilidad no por gusto,

sino por necesidad para preservar la supervivencia.

Algunos naciones se han dado a la tarea de hacer sustentables sus ciudades,

condicionando su crecimiento a un plan de desarrollo sustentable que incorpore el

mejor aprovechamiento y protección de los recursos naturales y la reducción de la

huella del ser humano en el medio ambiente, implementando políticas ambientales

para ello, que van desde la regulación de la emisión de Gases de Efecto Invernadero

(GEI), residuos sólidos, la integración de reglamentos de construcción donde

incluyan medidas de restricción en el uso y aprovechamiento de recursos, el

desarrollo de proyectos de generación eléctrica con sistemas limpios y menos

contaminantes, el reciclaje de residuos, la instalación de puntos verdes de

recolección de residuos, la instalación de Plantas de Tratamiento de Aguas

Residuales (PTAR), Azoteas Verdes, cambio de iluminación urbana con lámparas

Led de menor consumo, el reemplazo de equipos de refrigeración y aire

acondicionado, doméstica e industrial de menor consumo energético y eficiencia, el

empleo de medios masivos de transporte eficiente y ecológico, recuperación de




gases metanos de rellenos sanitarios, entre otros. El otro lado de la moneda se tiene

en ciudades que privilegian el uso del transporte individual privado, el desarrollo

habitacional y comercial desmedido, la instalación de empresas industriales con alto

grado de impacto ambiental, la creación de tiraderos de basura a cielo abierto, entre

otros que repercuten directamente en la sustentabilidad y afectan al medio ambiente

de manera negativa llegando a casos como en la Ciudad de México (CDMX) donde

la calidad de vida de los habitantes se ve grandemente afectada llegado a tener

datos relevantes de contaminación ambiental que rebasan por mucho los límites

máximos permisibles.

304

Una de la ciudades de última creación en el país es Cancún en el estado sureño de

Quintana Roo, donde se había realizado una programa y plan de desarrollo

sustentable, que se ha visto modificado de manera negativa y muy significativa por

la voracidad de los desarrolladores inmobiliarios y por las autoridades omisas y

hasta cómplices de la devastación ambiental que ha hecho que el patrimonio

natural del lugar que es el mayor atractivo que se tenía para el turismo tanto nacional

como extranjero, se pierda y sea suplantado por construcciones que nada tienen

que ver con lo natural y exótico del lugar, perdiendo sin duda en lugar de ganar

plusvalía y oportunidad de desarrollo equilibrado.

Los marcos jurídicos son manipulados y modificados a razón de las necesidades

tanto de gobiernos, como de particulares para obtener sendas ganancias que no

son propias ni aplicadas en beneficio social. Aunque existan las leyes, normas y

reglamentos al respecto, son pocos o nulos los resultados que a la postre se dan,

sin embargo, tenemos la acción de la sociedad que conformada en su mayoría en

Organizaciones no Gubernamentales(ONG), hacen el esfuerzo de equilibrar estas

acciones y defender su patrimonio natural, que por mucho forma parte del Producto

Interno Verde de la nación.

El futuro de la humanidad tendrá que ser sustentable porque de otra manera no se

entiende cómo podrá sobrevivir el ser humano, por lo que se tendrá que aplicar la

tecnología y los mejores argumentos y acciones para asegurar una vida digna y un

verdadero desarrollo equilibrado y con oportunidades para todos. La reducción de

los consumos de todos los recursos y el reciclaje de residuos tanto sólidos como

líquidos y hasta gaseosos tendrá que estar en el nuevo paradigma que enfrentar y

es donde se abren áreas de oportunidad para los jóvenes egresados del Sistema

Nacional Tecnológico, con los retos a enfrentar y con la aplicación de los

conocimientos técnico científicos en el beneficio social y del país.

Se pueden consultar los diferentes proyectos desarrollados en este contexto en:





6.4 Educativas

305

La educación debe hacer mejores personas, con ello mejores sociedades para

lograr mejores países, por esto, este tema debe ser privilegiado si se quiere tener

un Desarrollo Sustentable, sumando el esfuerzo y dedicación del magisterio y de

las jóvenes en el Sistema Educativo Nacional, incluyendo los temas de

sustentabilidad en todas las áreas del conocimiento y generar una verdadera

conciencia de protección y respeto al medio ambiente como eje central de las

actividades humanas.

La pertinencia de las carreras impartidas en el Tecnológico Nacional de México

deberá estar preferentemente aplicada en la obtención de proyectos encaminados

a mejorar la calidad de vida de los mexicanos con esta clara visión ecosistémica

donde la técnica y el conocimiento en general sean aplicados en función de

preservar el patrimonio natural del país y la explotación sustentable de los recursos.

Se propone una educación basada en el Minimalismo

La vida más ligera en el concepto del Minimalismo, donde se tiene y aspira a lo

que realmente tiene un objetivo y un uso, que permita vivir con valores naturales y

dentro del concepto de la Permacultura.

El consumo moderado y basado en la satisfacción de las necesidades permite

liberarnos de “Anclas” en el desarrollo de nuestras vidas, las preocupaciones

deben estar basadas en lo que está al alcance de nuestras posibilidades reales y

debe de “soltar” aquellas que no están en nuestro contexto de control.

El espacio en nuestras vidas depende en mucho de nuestro grado de acumulación

de objetos que no añaden de ninguna manera calidad a nuestras vidas.

“Pobre no es aquel que no tiene mucho, sino el que mucho quiere”,

insatisfacción es un sentimiento de vacío que no se llena con artículos materiales,

sino con valores y sentimientos basados en la autorrealización en el que los objetos

materiales no deben ser considerados en la ecuación de la felicidad.

“Haz todo lo que te sea posible y deja al destino lo demás”

Entre los animales, el sentimiento de pertenecía se da únicamente para lo necesario

en la vida, sin embargo, en el ser humano se extiende a los deseos de acumulación

y posesión de bienes que de ninguna manera son propios y estrictamente

necesarios en la vida.

¿Porque educar en la Competencias donde existen unos cuantos pocos ganadores

y muchos perdedores?




Podemos educar en un modelo colaborativo donde todos los participantes ganen y

sea una suma de voluntades.

306

Sin embargo, podemos iniciar en la educación a los niños con un concepto

“Minimalista” donde el consumo se basado en la satisfacción de las necesidades

y no de un comercio depredador que genera sentimientos de insatisfacción, en vez

de sustentarse en los valores y los sentimientos basados en la autorrealización y no

en la acumulación de objetos, que no ofrecen una mejor calidad de vida y se

contraponen a un verdadero Desarrollo Sustentable.

Todos los objetos y en concepto de adquisición de ellos en este caso deberán tener

un objetivo específico que añada un valor o una satisfacción a una necesidad bien

definida y sustentada. En este tenor, la educación no conlleva una formación

consumista, de hecho, es lo contrario y permite que el individuo pueda ser y sentirse

valorado, por sus cualidades y capacidades propias y su autorrealización sea

medida de esta misma forma.

La libertad, la ligereza de la vida de los individuos en una sociedad que no está

basada en el consumo, de manera directa permite una mayor calidad de vida del

ser humano y la educación minimalista, cumple de manera más eficaz en la

generación de mejores personas y con ello mejores sociedades por lo que se logra

una mejor nación.

La Educación Pública, necesariamente tiene que cumplir con la pertinencia que

requiere la sociedad que patrocina al sistema educativo, ya que espera que los

jóvenes egresados, tengan como principal misión, mejorar la calidad de vida de los

conciudadanos y que den soluciones sustentables a los retos que se presentan en

todos los ámbitos de la vida nacional.




6.4.1 Evolución de la profesión y sus espacios multidisciplinario,

interdisciplinario, intradisciplinario y transdisciplinario

307

La profesión ha ido adecuándose al avance de la ciencia y la tecnología, en principio

se radicaba casi todo al aprendizaje dogmático y repetitivo, para que en la

actualidad se incorporen la aplicación en campo y la utilización de herramientas

informáticas que permiten un ejercicio profesional más completo y eficaz.

La suma de conocimientos en el desarrollo profesional, hace que implementen los

espacios multidisciplinarios donde coexistan distintos perfiles y competencias que

enriquecen la toma de decisiones y el resultado final obtenido. El trabajo de equipos

multidisciplinarios es común tanto en instituciones como en empresas que requieren

abarcar los campos del Desarrollo Sustentable ya que la visión de los distintos

perfiles permite una mejor toma de decisiones y un producto final enmarcado en

estándares y certificaciones necesarias en la normatividad.

Es deseable que, desde las escuelas a nivel profesional con sus proyectos de

investigación, se aplique el criterio del trabajo de grupos interdisciplinarios, para que

se enriquezcan los contenidos con las aportaciones de las distintas visiones en un

mismo objetivo. De aquí parte la necesidad de implantar un modelo de colaboración

en vez de uno de Competencias, donde todos participan y obtienen beneficios.

No solamente se podrá conjuntar de manera interna en las instituciones educativas

con la participación de las academias, sino que de manera Intradisciplinaria se

unirán las empresas para que se tenga una mayor pertinencia y aplicación, además

de que se incorporen las últimas tecnologías que la industria demanda para que los

trabajos se complementen con la teoría y la práctica, en beneficio mutuo de los que

integran estos equipos de trabajo.

Con lo anterior, el campo laboral de los egresados del sistema educativo nacional,

se amplia y abre nuevas áreas de oportunidad para el desarrollo profesional y

permite el ejercicio de los jóvenes emprendedores con la implementación de sus

ingeniosas ideas que contribuyen al Desarrollo Sustentable del país.

Si nos basamos en que el Sistema del Tecnológico Nacional de México, cuenta con

más de medio millón de estudiantes y una gran plantilla de catedráticos e

investigadores para ello, entonces la magnitud de lo que se puede lograr se

magnifica en espacio tiempo que nos rodea y por ello es relevante la posición que

se tiene en el contexto nacional y en la posibilidad de la mejora de la calidad de vida

de los mexicanos y los beneficios en las instituciones e industrias del país.

Las redes de investigación no solo comprenden el territorio nacional, sino que

traspasan fronteras, que con los acuerdos y tratados tanto ambientales como

comerciales entre los países, se convierten en verdaderos torrentes de información




que van y vienen para poner en el mapa técnico y científico los datos que forman

parte de la base científica necesaria para sustentar las decisiones que se tengan

que tomar y tenemos claras muestras de colaboración en este sentido que es

aprovechada de manera indistinta por los participantes de ellas.

308

Las comunicaciones digitales, informáticas y de las distintas plataformas son que se

cuenta en la actualidad, son tan vastas que se puede encontrar en ellas casi todo lo

necesario para apoyar los proyectos y obtener una visión más amplia del acontecer

en el mundo donde se ha globalizado prácticamente todo y donde se entrelazan los

distintos conocimientos, tendencias, necesidades globales, aportaciones científicas,

en fin, un sinnúmero de datos que enriquecen los proyectos. De hecho se logra la

interacción de instituciones y organismos, de tal manera que, se obtiene una

participación tanto horizontal, como vertical en el ámbito técnico-científico donde no

existen las fronteras, ni las distancias, que separen el trabajo a realizar, en este

caso desde la observación, ficha técnica, hasta llegar a la integración de datos a un

proyecto, se realiza de manera casi espontánea y permite una participación

multidisciplinaria, que da forma al conocimiento y su aplicación final.




6.4.2 Actitudes de índole profesional para la procuración de la

sustentabilidad: realización interna, realización pública y

retroalimentación

309

“La educación es el cambio de actitud” ( S. Freud), con esto se logra integrar el

conocimiento al comportamiento del ser humano, que cuando conoce, reconoce y

protege su entorno para la procuración de la sustentabilidad, que empieza con el

proceder propio y trasciende en la realización pública concluyendo en una

retroalimentación para una evaluación integrada a la gestión ambiental.

Por lo anterior, será necesario, que el profesional, en su ejercicio diario, incluya el

factor de sustentabilidad, para que se logre una integración de acciones, que, si bien

de manera particular pueden considerarse menores, pero que en la suma de

voluntades, el resultado es por demás relevante y significativo, pudiéndose convertir

en una cultura y comportamiento generalizado con grandes beneficios en la calidad

de vida de los habitantes.

Se presentan tres escenarios posibles:

1. Si no se nada y se continúa en la actitud de que no pasa nada

2. Si se hace solo una parte

3. Si se hace lo necesario

En el primer caso, el escenario presenta un futuro con muy negativas consecuencias

medio ambientales que dan una muy mala calidad de vida y con grandes

repercusiones en el ámbito económico, social y político del país, con un futuro

incierto.

En el segundo caso, es un retardante del primer escenario, que solo aumenta en

poco la llegada de los efectos ya mencionados.

Y el tercero, es en el que todos tomamos en serio nuestro papel y hacemos lo

necesario, requerido e indispensable para tener un futuro cierto y con calidad de

vida.

Por lo anterior, se vuelve indispensable que, tanto a nivel personal, como en lo

colectivo, se establezcan medidas y comportamientos encaminados a la

sustentabilidad, con una actitud propositiva y sustentada en conocimientos

generales de sustentabilidad, por lo que el conocimiento se tiene que socializar y

generalizar, tanto por las instituciones de gobierno, como por las organizaciones no

gubernamentales (ONG´s) llevando a cabo una campaña permanente de

concientización y educación ambiental a todos los niveles .




6.4.3 Educación Ambiental

310

“Primero hay que conocer, para luego reconocer y llegar a proteger”

La educación ambiental es sin lugar a dudas, el mejor camino para lograr un cambio

social que permita tener un Desarrollo Sustentable mediante la protección del medio

ambiente y para ello se pueden implementar mecanismos que lleven a las escuelas

y lugares públicos pláticas, conferencias y exposiciones fotográficas que muestren

el patrimonio y capital natural del país, con apoyo de las instituciones dedicadas a

la protección del medio ambiente que complementen y actualicen la información y

contenido a presentar.

El uso de las plataformas digitales en la web, es otra herramienta a emplear y en

este caso la CONABIO tiene varias páginas para esto, que tenemos que resaltar

que se han hecho acreedores de varios premios por la calidad y contenido de sus

plataformas.

Se pueden consultar:

http://www.conabio.gob.mx/web/maestros.html

http://www.conabio.gob.mx/web/maestros_otros.html

http://www.conabio.gob.mx/web/maestros_SyP.html

http://www.naturalista.mx/

Se han realizado 17 Exposiciones y Conferencias entre 2015, 2016 y 2017 que han

llevado Educación Ambiental a escuelas primarias, secundarias, bachilleratos y

universidades, como en espacios públicos, galerías, patios y jardines, botánicos,

bibliotecas, colonias, áreas naturales protegidas, parques, entre otras, con una

cobertura que contempla a zonas de impacto ambiental severo para promover la

protección del medio ambiente y sus recursos naturales.




311

Ilustración 173 Exposición Fotográfica y Conferencia en el CECyTE 7 SJR

Ilustración 174 Exposición y Conferencia en la Universidad Autónoma de Querétaro Campus SJR




312

Ilustración 175 Exposición Fotográfica y Conferencia en Evento Ecología Contigo SJR

Ilustración 176 Exposición Fotográfica y Plática en Jardín Botánico de Cadereyta Qro.




313

Ilustración 177 Exposición Fotográfica y Conferencia en Escuela Primaria de la comunidad de San

José Galindo SJR

Ilustración 178 Exposición Fotográfica y Conferencia en Biblioteca Pública de SJR




314

Ilustración 179 Exposición Fotográfica y Plática en el Parque Nacional El Cimatario, Qro

Ilustración 180 Exposición Fotográfica y Plática en Escuela Primaria del Municipio del Marqués,

Qro




315

Ilustración 181 Exposición Fotográfica y Conferencia en el Palacio Municipal de SJR, Qro

Ilustración 182 Exposición Fotográfica y Plática en Escuela Primaria a México de SJR, Qro.




316

Ilustración 183 Exposición Fotográfica y Conferencia en la Universidad Tecnológica de San Juan

del Río, Qro

Ilustración 184 Exposición Fotográfica y Conferencia en el Portal del Diezmo de San Juan del Río,

Qro.




317

Ilustración 185 Exposición Fotográfica Villas de Galindo SJR, Qro.

Ilustración 186 Exposición y Conferencia a Colegio de Veterinarios de SJR, Qro.




318

Ilustración 187 Exposición Fotográfica y Conferencia en La Casa de la Cultura de San Juan del

Río, Qro

Ilustración 188 Exposición Fotográfica en el Malecón de Tajamar Cancún Q.roo




319

Ilustración 189 Eventos 2015-2016

Ilustración 190 Evento Naturalista CDMX 2015




Premiación de Naturalista 2016(febrero 2017)

320

Ilustración 191 Premiación Naturalista 2016

Exposición Fotográfica Urbana en el “Jardín de la Familia” de San Juan del Río

Querétaro (abril 2017)

Ilustración 192 Exposición Fotográfica Urbana en el Jardín de la Familia SJR




321

6.5 Normativas

El marco jurídico en México, es amplio y podría ser suficiente si realmente se

aplicara, sin embargo, vemos que, con más frecuencia de lo imaginado, “La ley es

letra muerta”, ya la mayoría de las veces los trasgresores de la ley no son

enjuiciados y mucho menos condenados, los datos registrados por fuentes no

gubernamentales de derechos humanos, registran que solo el 3% de los casos son

enjuiciados y solo el 50% de ellos llegan a una condena y de estos muchos logran

evadir la acción de la justicia debido a la obtención de amparos “a modo”

conseguidos mediante la corrupción existente en el sistema judicial mexicano.

Las leyes van siendo modificadas para “adecuarlas” para poder efectuar los

negocios que impactan al medio ambiente de manera negativa y son considerados

un “Coto de poder” de muchos funcionarios de los tres niveles del gobierno en turno.

Son por mucho las ONG´s y la sociedad en general las que realizan una verdadera

lucha en defensa del patrimonio natural del país y por esto en no pocas ocasiones

son afectadas y amenazadas.

Políticos van y vienen con legisladores que aprueban cualquier cantidad de

iniciativas de ley que solo benefician al grupo en el poder y esta situación se

empeora por la participación de los intereses internacionales que se interesan en

esto.




6.5.1 Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

322

Los 136 artículos que contiene la carta magna de los Estados Unidos Mexicanos,

contemplan la protección de los derechos de los ciudadanos tanto en sus garantías

individuales (del 1 al 29), como en lo referente de la soberanía nacional (del 39 al

41), forma de gobierno (42 al 48), división de poderes (del 49 al 107),

responsabilidades de los funcionarios públicos y patrimonial (del 108 al 114),

Estados de la Federación y la Ciudad de México (del 113 al 122), trabajo (123),

previsiones generales (124 al 134), reformas de la constitución (135) e inviolabilidad

de la constitución (136).

La Constitución ha sido modificada a la fecha, más de 699 veces.

“La Constitución es la norma fundamental de un Estado soberano, las bases

jurídicas indispensables desde donde empezará a edificarse los poderes del

Estado y sus funciones.

Tal vez parezca poco trascendente el papel que cumple la Constitución en una

Nación, pero el entendimiento y el respeto a las leyes son el camino

fundamental para hilar los cimientos que cada país requiere para su

prosperidad.

Según el trato, la interpretación y la fortaleza de una Constitución se puede

medir el desarrollo de cada Estado. Si algo hay que admirar de Estados

Unidos, es un ordenamiento jurídico interno, que se inició con su primera

Constitución aprobada en 1788 y que hasta la fecha sigue vigente, o la

Constitución Francesa nacida en la época ilustre de la Revolución.

Las potencias mundiales, los países más desarrollados del planeta tienen por

virtud, poseer una Constitución duradera, moderna, integracionista,

pragmática y objetiva.

Algo queda claro porque la historia lo dice, PAÍS QUE NO RESPETA Y CAMBIA

CONSTANTEMENTE SU CONSTITUCIÓN, ES UN PAÍS ATRASADO QUE SE

SUMERGE POR SU CAUDILLISMO, EN LO MÁS ÁSPERO DEL

TERCERMUNDISMO” (Zavala M. Á., Análisis de la realidad nacional, 2012)

Solo en el presente sexenio de Enrique Peña Nieto al 29 de marzo de 2017, se han

modificado 165 artículos de la constitución. 173

173

http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/ref/cpeum_per.htm




6.5.2 Política Ambiental

323

Integración de la Biodiversidad

En el marco del Convenio sobre la Diversidad Biológica (CDB), el tema de

integración de la biodiversidad está sujeta en el artículo 6, inciso b, el cual establece

que cada parte “integrará, en la medida de lo posible y según proceda, la

conservación y la utilización sostenible de la biodiversidad en los planes, programas

sectoriales e intersectoriales”; así como en el Artículo 10, inciso a, se hace un

llamado a las partes para “integrar, en la medida de lo posible y según proceda, la

conservación y uso sustentable de los recursos biológicos en los procesos

nacionales de toma de decisiones”.

El tema también está incorporado dentro del Plan Estratégico para la Diversidad

Biológica 2011 – 2020 de manera específica dentro del objetivo A, que se centra en

las políticas transversales, incluidos los procesos de desarrollo y planificación

sostenible.

Dentro del objetivo B es relevante para la integración de la biodiversidad en sectores

como agrícola, forestal y pesquero.

México como país sede al COP13, ha propuesto incluir como tema central de la

reunión la integración de la conservación y el uso sustentable de la biodiversidad en

los planes sectoriales e intersectoriales con énfasis en los sectores agrícolas,

forestales, pesqueros y turístico.

Esta integración implica que la biodiversidad debe ser considerada parte del

funcionamiento de los sectores productivos, los cuales buscarán reducir, evitar y

mitigar impactos negativos, así como generar efectos positivos en la biodiversidad

y los servicios ecosistémicos. De esta manera se contribuye con el desarrollo

sustentable y se asegura el suministro de servicios esenciales para el bienestar

humano.

La integración de la biodiversidad es el elemento clave para el cumplimiento de los

objetivos del Convenio, el Plan Estratégico 2011 – 2020 y las Metas de Aichi.

La biodiversidad biológica que se valora, conserva, restaura y utiliza de forma

racional aporta al bienestar humano y reduce la pobreza. Globalmente también

suman los Objetivos del Desarrollo Sustentable y la agenda 2030. (Biológica, 2016)




324

Sectores

Los sectores que retoma México para integrar la biodiversidad comprenden el

agrícola, forestal y pesquero como áreas productivas cuyo insumo es la

biodiversidad. Se incluye el sector turístico que asocia el paisaje, la diversidad

cultural, gastronómica, cultural y natural como elemento principal de sus servicios.

Sector Agrícola

Promover el conocimiento, uso y

aprovechamiento sustentable de los

ecosistemas agrícolas; mejorar su

productividad y diversificación; integrar

incentivos positivos para la biodiversidad en

la producción del campo y reducir la

contaminación de origen agrícola.

Sector Pesquero

Sector pesquero Reducir la

sobreexplotación, mejorar

métodos y artes de pesca para

que sean selectivos y se evite la

pesca incidental. Fortalecer la

pesca sustentable, impulsar

políticas públicas para generar

cadenas de valor y mantener un

equilibrio entre beneficio

económico y la conservación de

la biodiversidad

Sector Forestal

Sector forestal Promover la

importancia de los bosques como

reservorios de la biodiversidad y

proveedores de bienes y servicios

ecosistémicos, entre los que

destacan: la mitigación y la

adaptación al cambio climático, la

reducción de la desertificación

degradación de suelos y

desastres naturales.

Impulsar prácticas adecuadas y

diversificadas de manejo forestal

que incluyan incentivos para su

conservación y uso sustentable.

Evitar el uso no regulado y no

sostenible de los bosques.

Sector Turístico

Implementar prácticas de

turismo sustentable, fomentar

el turismo como estrategia de

financiamiento para la

conservación y uso

sustentable de la

biodiversidad y servicios

ecosistémicos. Promover la

conciencia pública.




325

Ilustración 193 COP 13 Biodiversidad

COP 13 Conferencia

de las partes

Es el máximo órgano de gobierno del

Convenio sobre la Diversidad

Biológica (CDB). Reúne a los representantes de los países parte y actores clave

encargados de promover la aplicación del Convenio.

Desde que el Convenio sobre la Diversidad Biológica entró en vigor, en diciembre

de 1993, la Conferencia de las Partes (COP) ha celebrado 12 reuniones ordinarias

y adoptado 367 decisiones.

En Cancún Quintana Roo, México, se dio cita a la sede de la 13ª reunión de

conferencias de las partes (COP13), la octava COP-MOP del Protocolo de

Cartagena (COP – MOP8) y la segunda COP- MOP del Protocolo de Nagoya (COP-

MOP2), las actividades se realizaron del 2 al 17 de diciembre de 2016.

COP-MOP 8 del Protocolo de Cartagena

El Protocolo de Cartagena sobre Seguridad de la Biotecnología es el acuerdo

internacional que busca asegurar la manipulación, el transporte y el uso seguro de

los órganos vivos modificados que resultan de la aplicación de la tecnología

moderna y que puede tener efectos adversos en la biodiversidad.

El Protocolo fue adaptado en enero del 2000 y entró en vigor en septiembre de

2003. Actualmente cuenta con 169 países parte.

México Firmó este protocolo el 24 de mayo de 2000 y lo ratificó el 27 de agosto del

2002.

COP-MOP 2 del Protocolo de Nagoya

El Protocolo de Nagoya sobre acceso a los recursos genéticos y participación justa

y equitativa en los beneficios derivados de su utilización es un acuerdo internacional

aprobado en 2010. Entró en vigor en octubre de 2014 y actualmente cuenta con 69

países parte.




México firmó este Protocolo el 24 de febrero de 2011 y lo ratificó el 16 de mayo de

2012 siendo el 5º país en ratificarlo y el primero por parte de los Países

Megadiversos.

326

Ilustración 194 Países Megadiversos

Por iniciativa de México, en febrero de 2002, los ministros de medioambiente y

representantes de los países de Brasil, China, Costa Rica, Colombia, Ecuador,

India, Indonesia, Kenia, México, Perú, Sudáfrica y Venezuela se reunieron en

Cancún, Quintana Roo, para conformar el Grupo de Países Megadiversos Afines

con el fin de abordar los temas que estaban pendientes en el marco del Convenio

sobre la Diversidad Biológica tales como la utilización de los recursos genéticos, así

como la distribución justa y equitativa de los beneficios derivados de su utilización.

En el mismo año se incorporaron Bolivia, Malasia y Filipinas. En 2010 se adhirieron

Guatemala e Irán. (COP- 13)

¿Qué es la Biodiversidad?

La biodiversidad se refiere a los seres vivos (especies) que habitan nuestro planeta,

la diversidad dentro de cada especie (genes) y los ecosistemas de los que forma

parte.

También incluyen los procesos ecológicos y evolutivos que mantienen a las

especies y ecosistemas.

Todos los seres vivos estamos relacionados unos con otros, la vida en su conjunto

depende de la biodiversidad.




La biodiversidad tiene una estrecha relación con el bienestar humano mediante los

bienes y servicios que provee, tales como oxígeno, agua, alimento, medicinas,

fibras, materias primas, protección contra plagas y enfermedades, entre otros.

327

Biodiversidad mexicana

México es uno de los países megadiversos que cuenta con litorales tanto en el

Atlántico como en el Pacífico. Su ubicación, complicado relieve, clima e historia

evolutiva han resultado en la gran riqueza de ambientes, de fauna y flora que coloca

a México entre los primeros cinco lugares del mundo.

Esta gran diversidad natural ha ofrecido y ofrece muchas oportunidades de

desarrollo y a su vez confiere una gran responsabilidad como custodios de la

naturaleza.

México es considerado un país megadiverso ya que forma parte del pequeño grupo

de países que poseen la mayor cantidad de diversidad de animales y plantas que

en su conjunto representan el 70% de la diversidad mundial de especies.

El cuarto país más diverso en cuanto a riqueza de especies, además de que se

identifica por combinar una diversidad biológica con una gran riqueza cultural.

Cuenta con 11,000 km de costa y un mar territorial que se estima en 231,813

kilómetros cuadrados. La diversidad marina resultante se ve incrementada con un

mar exclusivo, el Golfo de California, de gran diversidad biológica y alta

productividad marina.

Nuestro país alberga cerca del 10% de las especies registradas en el mundo. En el

territorio mexicano se presentan casi todos los climas del planeta, lo que sumando

a una accidentada topografía y compleja geología permite que, en poco menos de

2 millones de kilómetros cuadrados, se desarrollen prácticamente todos los

ecosistemas terrestres existentes en el planeta.

Una gran parte de la biodiversidad de México es exclusiva del país (endémica) lo

que representa un potencial para su desarrollo del país, a la vez que una gran

responsabilidad para la sociedad mexicana y el mundo en general (SEMARNAT).




Crisis de la Biodiversidad

328

Nuestro mundo atraviesa por una crisis ambiental que comprende el bienestar de

las generaciones presentes y futuras. El deterioro de la biodiversidad es

consecuencia principalmente de los siguientes factores:

• Fragmento, degradación y pérdida de ecosistemas;

• Sobreexplotación de especies y servicios ecosistémicos;

• Contaminación de aire, suelo y agua;

• Cambio climático e;

• Introducción de especies exóticas invasoras.

Ilustración 195 México en el Convenio sobre la Diversidad Biológica

Papel de México en el Convenio sobre la Diversidad Biológica

Desde sus inicios, México ha participado activamente en el seguimiento y

cumplimiento de los objetivos del CDB.

Como país megadiverso, en 2002 México impulsó la creación del Grupo de Países

Megadiversos A fines, que lideró las negociaciones para la adopción del protocolo

de Nagoya.

En el ámbito nacional México ha implementado diversos instrumentos de

conservación y uso sustentable de la biodiversidad, entre los que destacan:




329

• El sistema federal de Áreas Naturales Protegidas (ANP), que abarca

más de 25 millones de hectáreas (12.96% del territorio nacional).

• El pago por Servicios Ambientales (PSA), con una cobertura de 3

millones de hectáreas.

• La operación de más de 12 mil Unidades de Conservación y Manejo

de Vida Silvestre (UMA), que cubren alrededor de 39 millones de

hectáreas (19.3% del territorio nacional).

• La silvicultura sostenible, mediante programas comunitarios,

certificación de bosques y plantaciones, así como actividades de

reforestación.

• La formulación de Estrategias Nacionales sobre: Biodiversidad,

Conservación Vegetal, especies Invasoras e Islas, entre otras.

• Los Estudios y Estrategias Estatales de Biodiversidad en 22 entidades

federativas.Fuente especificada no válida.

México Decreta Nuevas Áreas Naturales Protegidas y Cinco Zonas de Salvaguarda en

COP- 13 Cancún Quintana Roo




330

Las nuevas áreas naturales protegidas cuentan con valores ambientales

excepcionales en donde se realizarán actividades humanas sin afectar los

ecosistemas:




Reserva de la Biosfera Caribe Mexicano:

331

• Alberga el 50% del Sistema Arrecifal Mesoamericano, siendo esta la

primera y única barrera arrecifal trasfronteriza del mundo.

• Se logrará la conservación de lagunas, humedales y de las playas

tortugueras más importantes del estado de Quintana Roo.

Ilustración 196 Reserva de la Biosfera Caribe Mexicano




Reserva de la Biosfera Isla del Pacífico de la Península de Baja California:

332

• Alberga una gran diversidad de vegetación terrestre: chaparral, matorral

desértico micrófilo, matorral xerófilo, bosque de pino y ciprés.

• Diversidad de tipo vegetación costera y marina: vegetación de dunas

costeras, manglares, pastos marinos, bosques de sargazo.

• Alto porcentaje de endémicos, ya que en comparación con las islas

Galápagos cuenta con más especies endémicas por metro cuadrado.

Ilustración 197 Reserva de la Biosfera Islas del Pacífico




Reserva de la Biosfera Pacífico Mexicano Profundo

• Con más de 57 y medio millones de hectáreas marinas, en ella se identifican

montes submarinos, dorsales oceánicas, domos salinos y cañones

submarinos, en los cuales se identifica importante biodiversidad.

• Abarca siete estados: Nayarit, Jalisco, Colima, Michoacán, Guerrero, Oaxaca

y Chiapas.

333

Ilustración 198 Reserva de la Biosfera Pacífico Mexicano Profundo




Reserva de la Biosfera Sierra de Tamaulipas:

334

• Es uno de los sitios con mayor capital natural del estado, es un macizo

montañoso representativo de varios ecosistemas del país, en buen estado

de conservación.

• Es el hábitat de felinos como el puma, el jaguar, el tigrillo y el ocelote.

Ilustración 199 Reserva de la Biosfera de Tamaulipas




También se firmó el decreto para la creación de cinco zonas de salvaguarda en

donde se prohíbe la explotación y la extracción de hidrocarburos:

335

• Manglares y Sitios Ramsar. Cubre las 32 entidades federativas y tiene

una extensión de 92 mil 426 Km2.

• Región Selva Lacandona. Se localiza dentro de la Provincia Petrolera

Cinturón Plegado de Chiapas y comprende una superficie de 18 mil 348.9

Km2.

• Plataforma de Yucatán y Caribe Mexicano. Localizada en los estados de

Campeche, Quintana Roo y Yucatán, cubre un área de 219 mil 011.2 Km2.

• Golfo de California- Península de Baja California – Pacífico.

• Arrecifes de Coral del Golfo de México y Caribe Mexicano. Abarca los

arrecifes de coral localizados dentro de la provincia petrolera Tampico –

Misantla, Veracruz, Cuenca del Sureste, y Plataforma de Yucatán, con una

extensión total de 6 mil 172 Km2.

Para el 2020 México se comprometió a decretar el 17 % de la superficie terrestre y

el 10% de la superficie marina como áreas protegidas con las nuevas designaciones

se cumplirá la meta contraída en el Convenio sobre la Diversidad Biológica.

Actualmente México cuenta con 181 ANPs, representan 90,638,620.89 hectáreas,

10.77% de territorio terrestre y aguas continentales, y 22.64 % del mar territorial.

(Naturales, 2016)




6.5.3 Derecho Ambiental

336

Se empieza por descifrar la importancia del concepto:

“El Derecho Ambiental” es un instrumento esencial para el buen gobierno y la

gestión del desarrollo sostenible. Proporciona la plataforma para las políticas

gubernamentales y acciones para la conservación del medio ambiente y para

garantizar que el uso de los recursos naturales sea equitativo y sostenible”.

El Derecho Internacional regula actualmente la protección del ambiente a través

de una de sus ramas más recientes:

“El Derecho Internacional Ambiental”, al cual se le define como conjunto de

normas internacionales que regulan el desarrollo de la actividad humana y la

explotación de los recursos naturales del planeta mediante el respeto del

medio humano y la preservación del equilibrio ecológico.

Dicho en otras palabras, el Derecho Ambiental Internacional se desarrolló como

lógica respuesta a la necesidad de explotar los recursos naturales en un marco

de racionalidad, aprovechamiento sostenible y protección del ambiente.

Su evolución ha sido rápida y progresiva, incorporándose lentamente en todas las

ramas jurídicas y adquiriendo, a su vez, autonomía propia como disciplina

vinculada con casi todas las ciencias.

Es en la Declaración de Estocolmo en 1972, donde aparece el concepto de

Derecho Ambiental, pero la historia de las Ciencias Jurídicas informa, su

nacimiento antes de la reflexión filosófica.

Es decir, el hombre primitivo no tenía la capacidad de valorar sus relaciones

con el ambiente y entre sí, relaciones que eran de poder y fuerza.

No existía la jurisprudencia hombre medio, época que no era su pretensión

dominarla.

El ser humano primitivo al utilizar ciertas plantas o sacrificar animales, el derecho

ambiental nace con la elevación de rango de dioses de los fenómenos

naturales y la naturaleza en conjunto.

Hoy en día, se ha olvidado la importancia del entorno natural, la presente

investigación es con el fin de que los estudiosos en la Licenciatura de Derecho y

juzgadores del mismo tengan un conocimiento de lo que es “Cultura Ecológica”

y a la vez realicen un estudio más conciso sobre la aplicación de las soluciones por

el grado de responsabilidad del sujeto, que por su conducta comete delitos.

El objetivo de las próximas líneas es conocer el amor al medio ambiente que nos

rodea, a fomentar una “cultura ecológica” que sólo la podemos llevar acabo con

un razonamiento de madurez.

No olvidemos que el Medio Ambiente del Planeta es un derecho de todos por tal

motivo es, patrimonio natural de la humanidad, preservarlo es deber necesario

para entregarlo a futuras generaciones.” (Uribe, 2012)




6.5.4 Legislación y Normatividad para el desarrollo sustentable

337

Marco Legal

En el orden jurídico se han hecho

cambios importantes para la

protección del medio ambiente. El más

importante de todos es la introducción

del derecho humano a la protección de

la salud, en el párrafo sexto del

artículo 4º constitucional:

Ilustración 200 Marco Legal

“Toda persona tiene derecho a un medio ambiente sano para

su desarrollo y bienestar. El Estado garantizará el respeto a

este derecho. El daño y deterioro ambiental generará

responsabilidad para quien lo provoque, en términos de lo

dispuesto en la ley”.

En primer lugar, se encuentra la Ley Federal de Responsabilidad Ambiental. Dicha

ley asigna acciones y derechos a las personas a fin de lograr la protección de bienes

que directamente no son suyos.

A diferencia de lo que suele acontecer con la regulación jurídica tradicional, en la

que a cada cual corresponde defender lo que le es propio, esta ley procura que una

persona pueda proteger lo que es común a todos.

El medio ambiente se convierte en patrimonio de todos, en un asunto de interés

público, por lo que su producción esta descentralizada, si bien la Federación tiene

responsabilidad mayor.

A lado de esta característica general, la Ley Federal de Responsabilidad

Ambiental 174 tiene un objetivo específico:

174

Diario Oficial de la Federación el 7 de junio de 2013.




338

“Regular la responsabilidad que nace con motivo de los

daños ocasionados al ambiente, así como la reparación

del daño ocasionados al ambiente, así como la

reparación y compensación derivada de aquélla”.

Es decir, por una parte, la ley establece procedimientos concretos para identificar la

responsabilidad de quien, con su acción u omisión, hubiera causado daño al

ambiente.

Pero también prevé los medios para identificar los montos que las personas deben

pagar por los daños causados, sea como resultado del proceso previsto en la propia

ley o bien -derivado de una acción difusa o colectiva – de un juicio penal en la

materia, un procedimiento administrativo a un medio alternativo de solución de

controversias.

Se tiene un engrane perfecto entre derechos humanos, derecho penal, normatividad

ambiental y capacidad para conocer, evaluar y determinar daños al ambiente y a

sus componentes, especialmente en lo referente a la biodiversidad.

Disposiciones jurídicas como las expuestas anteriormente, tienen a proteger el

ambiente, la protección efectiva requiere que los ciudadanos incorporen sus hábitos

cotidianos los patrones de conducta que deben prevalecer en la sociedad y hagan

uso de dichas disposiciones y de su derecho a denunciar las violaciones que a su

juicio cometan otras personas.

Cuantas más personas (autoridades y particulares) conozcan el sistema general de

protección del medio ambiente, más probabilidades habrá de protegerlo. (Ramòn

Cossiò Josè, 2014)




339

Artículo 4º Constitucional

“Toda persona tiene derecho a un medio

ambiente sano para su desarrollo y bienestar.

El Estado garantizará el respeto a este

derecho. El daño y deterioro ambiental

generará responsabilidad para quien lo

provoque, en términos de lo dispuesto en la

ley”

Ley Federal de Responsabilidad Ambiental

Está ley asigna acciones y derechos a las personas a fin de

lograr la protección de bienes que directamente no son

suyos.

Esta ley procura que una persona pueda proteger lo que es

común a todos.

El medio ambiente se convierte en patrimonio para todos,

en un asunto de interés público, por lo que su protección

está descentralizada, si bien la Federación tiene la

responsabilidad mayor.

Objetivo Específico

Regular la responsabilidad que nace

con motivo de los daños ocasionados al

ambiente, así como la reparación y

compensación derivadas de ellas.

Ilustración 201 Bien Común

Protección y Defensa del Medio Ambiente con Base en la Ley.

Ilustración 202 Responsabilidad Ambiental

La defensa del medio ambiente es

una tarea que corresponde a todos

los mexicanos y que ha de llevarse

a la práctica de acuerdo a la ley.

Es necesario aspirar en todo

momento a un Estado de Derecho,

es decir, a un Estado basado en

los derechos humanos, que en México se rige por un sistema de normas e

instituciones ordenando en torno a la Constitución.




La protección del medio ambiente se origina en el artículo 4º constitucional,

contenido en el Capítulo I, De los derechos humanos y sus garantías, considera

como fundamental de toda persona el derecho a un medio ambiente sano para su

desarrollo y bienestar:

340

Otro derecho es el acceso, disposición y saneamiento de agua para consumo

personal y doméstico en forma suficiente, salubre, aceptable y asequible. Así

mismo, la Constitución establece que el Estado mexicano por medio de sus tres

poderes – Ejecutivo, Legislativo y Judicial-, deberá garantizar estos derechos,

dejando en claro que será mediante la ley como se hará posible la tutela y la defensa

del medio ambiente.

El mismo artículo 4º precisa que el daño y deterioro ambiental generará

responsabilidad para quien lo provoque.

Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA)

Tiene por objeto propiciar el desarrollo

sustentable y establecer las bases para

garantizar el derecho de toda persona a vivir

en un medio ambiente adecuado, buscar la

preservación, la restauración y el

mejoramiento del ambiente, la protección de

la biodiversidad, el establecimiento y el control

de la contaminación.

Ilustración 203 Ley General del Equilibrio Ecológico y la

Protección al Ambiente

Regula el aprovechamiento, la preservación y, en su caso, la restauración de suelo,

el agua y los demás recursos naturales, de manera que sean compatibles la

obtención de beneficios económicos y las actividades de la sociedad con la

preservación de los ecosistemas. (José Ramón Cossío)

Sistema de Protección y Justicia Ambiental

La ley es el instrumento para llevar a cabo la protección y defensa del ambiente, la

justicia es el valor que debe orientar esta importante tarea.

Instituciones que participan en este sistema:

Secretaría de Estado que depende del presidente de la República:

Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) con todos sus

organismos y autoridades administrativas, hasta los tribunales como el Tribunal




Federal de Justicia Fiscal y Administrativa y aquellos otros que pertenecen al Poder

Judicial.

341

Magistrados, jueces e incluso los ministros de la Suprema Corte de Justicia de la

Nación tienen función esencial en la interpretación y aplicación de las leyes

ambientales, así como en la resolución de los conflictos que se suscitan en esa

materia.

Se puede dividir el Sistema de Protección y Justicia Ambiental en cuatro

subsistemas:

1. El Subsistema de Justicia Ambiental Administrativo, regulan la relación de los

particulares con el medio ambiente mediante la expedición de autorizaciones,

permisos y concesiones, así como la realización de actos de inspección e

imposición de multas u otras sanciones.

2. El Subsistema de Justicia Ambiental Penal, investigan la comisión de delitos

contra el ambiente, así como los jueces de Distrito y tribunales colegiados de

Circuito que conocen de los procesos penales, para determinar la

responsabilidad y la imposición de las sanciones que prevé el Código Penal

Federal.

3. El Subsistema de Justicia Ambiental Civil Colectiva, permite a los ciudadanos

y a las organizaciones de la sociedad civil acudir directamente a los jueces

federales a demandar de los responsables la reparación de los daños que

ocasionen al entorno.

4. El subsistema de Justicia Ambiental Constitucional, conocen de las

demandas de amparo, cuando los ciudadanos se quejan de la violación del

derecho humano a un medio ambiente sano.

Estos cuatro subsistemas se encuentran estrechamente interrelacionados, pues

cotidianamente sus organismos emiten actos, otros los revisan y otros más los

juzgan e imponen sanciones. (José Sarukhán)




Procuraduría Federal de Protección al Ambiente – Procuraduría General de la

República

342

Ilustración 204 PROFEPA

Destacan los órganos de

procuración de justicia. En el

ámbito federal existen dos

instituciones con la función de

propiciar el cumplimiento de la ley,

investigar y determinar

responsabilidades jurídicas, así

como buscar la imposición de las

obligaciones de reparar los daños

ocasionados al ambiente a quien los provoque, así como las sanciones que

correspondan por incurrir en faltas administrativas y delitos en materia ambiental:

La Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (Profepa) y la Procuraduría

General de la República (PGR).

La Profepa es un órgano administrativo dependiente de la Semarnat. Entre sus

funciones más importantes están las de recibir las denuncias de la ciudadanía

respecto a la violación de las leyes ambientales y la producción de daños al entorno,

la práctica de visitas de inspección y verificación del cumplimiento de las nomas en

esta materia, así como la imposición de sanciones como multas, clausuras,

decomisos e incluso el arresto de una persona hasta 36 horas.

Ilustración 205 Procuraduría General de la República

La Procuraduría General de la República. En

esta institución se integra el Ministerio Público

de la Federación, que es el órgano de

representación social encargado de recibir

denuncias penales e investigar y perseguir

conductas consideradas delictivas.

sociedad.

Los delitos que la PGR investiga son los actos

y omisiones ilegales o contrarios a la ley

considerados más graves y reprochables en la

El Código Penal Federal contempla un Título completo en el que se encuentran

descritos los denominados delitos contra el ambiente y la gestión ambiental, así

como las penas de prisión, multa y reparación ambiental de los daños, que se

imponen a quienes incurren en estos actos y omisiones prohibidos.




El Sistema de Protección y Justicia Ambiental, la Profepa y la PGR se comunican e

interactúan constantemente con motivo de las conductas ilegales detectadas por los

inspectores y abogados ambientales durante los procedimientos administrativos, lo

que conduce a la presentación de denuncias ante el Ministerio Público.

343

Ilustración 206 Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente

Artículo 182 de la LGEEPA, establece las

normas básicas de relación entre los

ciudadanos, la Semarnat, la Profepa y el

Ministerio Público de la Federación cuando

se detectan y denuncian delitos contra el

ambiente y la gestión ambiental.

Se establece en los casos en que, como

resultado del ejercicio de sus atribuciones,

la Semarnat tenga conocimiento de actos

u omisiones que pudieran contribuir delitos conforme a lo previsto en la legislación

aplicable, deberá formular obligatoriamente una denuncia ante el Ministerio Público

Federal.

También señala que toda persona podrá presentar directamente las denuncias

penales que correspondan a los delitos ambientales previstos en el Código Penal

Federal. En estos casos la Semarnat debe proporcionar los dictámenes técnicos o

periciales que le soliciten el Ministerio Público o las autoridades judiciales con

motivo de las denuncias presentadas.

Artículo 116 del Código Federal de Procedimientos Penales

establece que toda persona que tenga conocimiento de la

comisión de un delito que deba perseguirse de oficio está

obligada a denunciarlo ante el Ministerio Público y, en caso de

urgencia, ante cualquier funcionario o agente de policía.

Cumplir como ciudadanos con esta obligación y llevar a cabo acciones de defensa

del medio ambiente de acuerdo con la ley, y en particular con la ley penal, puede

resultar en algunos casos una tarea un poco intimidante, pues requiere cierto

conocimiento sobre la manera y el momento en que hay denunciar ante la Profepa

o el Ministerio Público los hechos, actos u omisiones que pudieran ser constitutivos

de delito.

Existen órganos de prevención del delito, orientación y asistencia jurídica gratuita

en la Procuraduría General de la República, a los que cualquier persona puede

recurrir.

Otra opción es presentar denuncia ante la Procuraduría Federal de Protección al

Ambiente, solicitando que esta instancia sea intermediaria para dar parte al




Ministerio Público en relación con los hechos presuntamente delictivos. (Carabias,

2014)

344

Derechos Humanos y Responsabilidad Legal en Daños Ambientales

Ilustración 207 Derechos Humanos

La Constitución prevé, en su artículo 1º,

que en México todas las personas gozan

de los derechos humanos reconociendo

por dicho ordenamiento y por los tratados

internacionales de los que el Estado

mexicano prevé:

“El daño y deterioro ambiental generará responsabilidad para quien

lo provoque en términos de lo dispuesto en la ley”.

De este modo, en la Constitución se eleva la

responsabilidad ambiental al mayor rango jurídico.

Responsabilidad Ambiental

La responsabilidad ambiental es la consecuencia de derecho que recae sobre la

persona que trasgrede un deber al que está obligada por mandamiento de las

normas de observancia obligatoria.

El 25 de abril de 2013, el Congreso de la Unión aprobó la Ley Federal de

Responsabilidad Ambiental (Lefra).

Artículo 4º de la Constitución Federal, precisamente con el objeto de regular la

responsabilidad ambiental, garantizar los derechos humanos y un medio ambiente




sano y prever lo necesario para que se investigue, determine e imponga

responsabilidad a quien produzca daño o deterioro ambiental.

345

El contenido en el Título Tercero denominado De la Responsabilidad Penal en

Materia Ambiental. En él se busca integrar y vincular los delitos contenidos en el

Título Vigésimo Quinto del Código Penal Federal De Procedimientos Penales, con

las leyes y subsistemas de Justicia Ambiental Administrativa, Civil y Constitucional.

Ilustración 208 Daño Ambiental

De acuerdo con la Ley Federal de Responsabilidad Ambiental, el concepto de daño

al ambiente significa cualquier pérdida, cambio, deterioro, menoscabo, afectación o

modificación adversos y mensurables de los hábitats, de los ecosistemas, de los

elementos y recursos naturales, de sus condiciones químicas, físicas o biológicas,

de las relaciones que dan entre éstos, así como de los servicios ambientales que

proporcionan.

La Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente o la Ley General

de Desarrollo Forestal Sustentable- se prevén los procedimientos y obligaciones

necesarios para garantizar que las pérdidas, cambios, deterioros, menoscabos,

afectaciones y modificaciones no sean adversas.

¿Cómo y cuándo se repara el daño ambiental?

Las normas ambientales y, por tanto, el Sistema de Protección y Justicia Ambiental

en su conjunto, se ocupan de las pérdidas, cambios y deterioros, menoscabos,

afectaciones o modificaciones de los ecosistemas, de los elementos y recursos

naturales, de sus condiciones químicas, físicas o biológicas, de las relaciones que

se dan entre éstos, así como de los servicios ambientales que proporcionan,

siempre que sean significativos, adversos y mensurables.

Cuando se dan estas tres últimas condiciones, entra en acción El Sistema de

Protección y Justicia Ambienta para determinar si los efectos han sido evaluados y

autorizados por las autoridades ambientales. En caso de que no haya sido así, se

estará frente a efectos ambientales adversos e ilícitos o contrarios al orden legal.




Como regla general, éste es el supuesto generador de la responsabilidad ambiental,

que traerá consigo la obligación de reparar dichos daños ocasionados al ambiente,

además de la imposición de otras sanciones de carácter económico.

346

¿Cómo y Cuándo se Compensa el Daño Ambiental?

Desde el punto de vista de la sustentabilidad y la protección ambiental, la reparación

del daño ocasionado al entorno consiste en restituir a su estado base los hábitats,

los ecosistemas, los elementos y recursos naturales dañados, así como sus

condiciones químicas, físicas o biológicas y las relaciones que se dan entre éstos,

además de los servicios ambientales que proporcionan.

Por estado base, se refiere a la condición en la que se habrían hallado los bienes

ambientales afectados en el momento previo inmediato al daño y de no haberse

producido éste.

La compensación ambiental es similar al concepto de reparación del daño, pues

trae consigo la misma obligación de restituir el entorno. La diferencia principal entre

ambos conceptos es la naturaleza sustitutiva de la compensación que se da en

relación con el lugar físico donde se realizará.

La compensación ambiental se lleva a cabo en un lugar distinto a aquel en que se

produjo el daño.

La compensación consistirá en generar una mejora ambiental, sustitutiva de la

reparación total o parcial del daño ocasionado al ambiente, según corresponda, y

que sea equivalente a los efectos adversos ocasionados por el daño.

Los daños y actos ilícitos que atentan contra el ambiente pueden y deben ser

denunciados ante las autoridades administrativas, como se mencionó en líneas

arriba.

En el ámbito federal la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente se

encuentra facultada para recibir las denuncias populares o ciudadanas, de

conformidad con lo dispuesto por el artículo 189 de la Ley General del Equilibrio

Ecológico y la Protección al Ambiente:

“Toda persona, grupo social, organización no

gubernamental, asociación o sociedad puede denunciar

ante Profepa o ante otras autoridades todo hecho, a acto u

omisión que produzca o pueda producir desequilibrio

ecológico o daño al ambiente o a los recursos naturales, o

contravenga las disposiciones de la normativa ambiental”




El artículo 180 de la Ley General del equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente

permite que cualquier persona, sin necesidad de acreditar ningún tipo de interés en

particular, pueda acudir al Ministerio Público a denunciar la probable comisión de

un delito contra el ambiente, es decir no se requiere la participación o anuencia de

la Profepa para iniciar esta tarea de defensa del entorno.

347

Lo anterior se refiere únicamente a los denominados delitos contra el ambiente,

pues los delitos contra la gestión ambiental – previstos en el artículo 420 quáter del

Código Penal Federal – son perseguibles previa querella de la Profepa. (Antonio

Bolívar)

índice




7 Bibliografía

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Humanares - Instituto de Investigaciones en Derechos Humanos.

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índice




Anexo 1 Muestra Global de Biodiversidad (regresar)

México- Muestra Global de la Biodiversidad 2015

350

En 2015 San Juan del Río, Querétaro participó en el proyecto Great Nature the

National Geographic (Gran Naturaleza de National Geographic), este proyecto

reúne contribuciones de México a la muestra instantánea de biodiversidad global,

realizándose del 15 al 25 de mayo, gente de todo el mundo documentó la

biodiversidad en el proyecto.

Laura Uribe, integrante del Grupo Vasconcelos, participó con observaciones de

Aves Presa Constitución 1917, en diez días se promocionó San Juan del Río,

Querétaro, en específico el proyecto de Aves, fue gratificante saber que obtuvo el

primer lugar en México, con 597 observaciones, el quinto lugar con 106 especies,

entre 90 participantes.

Para este 2016 esperamos participar no sólo con aves, en general entrarán

observaciones de flora y fauna también.

Ilustración 209 Laura Uribe, Primer Lugar en México. Muestra Global de la Biodiversidad 2015




Así mismo en el Global Snapshot of Biodiversity 2015, (internacional), participando

con 3,053 personas, obtuvo el tercer lugar en observaciones.

351

El objetivo de la participación en la plataforma científica, es dar a conocer que, en

algunos lugares, por muy pequeños que seas, se puede encontrar una biodiversidad

muy importante.

La Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad (CONABIO),

ha dado la oportunidad de interactuar con expertos en el tema, hoy en día, Laura

Uribe se ha dedicado a estudiar la jurisprudencia, para saber interpretar el derecho

del Patrimonio Natural, tesoro que nos caracteriza como mexicanos en ocupar el

cuarto lugar mundial en biodiversidad.

Esperando obtener en 2016 un lugar importante en el proyecto, para reconocer que

México tiene un tesoro natural que nos pertenece a todos. Por tal razón es

imperativo el cuidado del mismo.

Ilustración 210 Laura Uribe. Tercer Lugar en Global Snapshot of Biodiversity 2015




Otra área en donde se está participando (área jurídica) es el caso Manglar

Nichupté en Cancún Quintana Roo, así como con el proyecto de Naturalista de la

CONABIO titulado Manglares de Cancún en

http://naturalista.conabio.gob.mx/projects/manglares-de-cancun, Esperando

participar en la sede COP-13 sobre Biodiversidad que se llevará a cabo en nuestro

país, precisamente en Cancún Quintana Roo, en el mes de diciembre 2016.

352

Ilustración 211 Contestación de Braulio Ferreira de Souza Dias, Secretario Ejecutivo- Decenio de

las Naciones Unidas sobre La Biodiversidad.

índice




Anexo 2 Jardines Botánicos UMA´s (Unidad de Manejo

Ambiental) (Regresar)

353

Jardines Botánicos UMA´s (Unidad de Manejo Ambiental)

Jardín Botánico Regional de Cadereyta "Ing. Manuel González de Cosío "

Ilustración 212 Jardín Botánico Regional de Cadereyta "Ing. Manuel González de Cosío"

“Los aproximadamente 2,500 jardines botánicos del mundo en un total de 165

países y los 30 que actualmente existen en México, participan activamente en la

conservación vegetal, con sus colecciones de más de 80,000 especies, casi un

tercio de las especies vasculares del mundo 175 (BGCI)”. Los jardines botánicos,

contribuyen de manera muy puntual y significativa, a la conservación de la

diversidad biológica vegetal de nuestro país, además de desarrollar acciones y

programas sustentables y de educación ambiental.

En México se agrupan en la AMJB (Asociación Mexicana de Jardines Botánicos) y

miembros de la BGCI y de la GSPC (Global Strategy for Plant Conservation).

175

BGCI, Botanical Garden Conservation International




Dentro de los objetivos específicos de los Jardines Botánicos, están:

• Restauración

• Protección

• Mantenimiento

• Recuperación

• Reproducción

• Repoblación

• Reintroducción

• Investigación

• Rescate

• Resguardo

• Rehabilitación

• Exhibición

• Educación Ambiental

• Aprovechamiento Sustentable

354

Por ello es importante subrayar la importancia que tienen estos en el concepto

de Desarrollo Sustentable, ya que, al cumplir con estas actividades, privilegian

la conservación y protección del medio ambiente, con ello se integran a las

actividades de planeación, operación y manejo de los planes de gobierno en

cuanto al Desarrollo Sustentable.




355

Ilustración 213 Ing. Miguel Ángel Zavala Robles en Jardín Botánico Regional de Cadereyta




356

Ilustración 214 Mammillaria Plumosa




357

Ilustración 215 M.C Laura Elvia Uribe Lara en investigación de campo

Ilustración 216 Diversidad Vegetal en el Jardín Botánico Regional de Cadereyta




358

Ilustración 217 Diversidad Vegetal en Jardín Botánico Regional de Cadereyta 2

Ilustración 218 Diversidad Vegetal en Jardín Botánico Regional de Cadereyta 3




359

Ilustración 219 Selenicereus Spinulousus 176

Ilustración 220 Exposición Fotográfica, Pláticas y Concurso de Dibujo

176

Fotografía Miguel Ángel Zavala Robles, periferia de la Presa Constitución 1917




360

Parque Ecológico “Cubitos” de Pachuca Hidalgo

Ilustración 221 Parque Ecológico "Cubitos" Pachuca Hidalgo 177

177

Fotografía Miguel Ángel Zavala Robles, Pachuca Hidalgo México




361

Ilustración 222 Parque Ecológico "Cubitos" Pachuca Hidalgo 178

178

Fotografía Miguel Ángel Zavala Robles, Pachuca Hidalgo México




Jardín Botánico de la UNAM Cd. Universitaria CDMX

362

Ilustración 223 Participación en mesa de trabajo de Naturalistas de la CONABIO en el Jardín

Botánico de la UNAM,2015

Ilustración 224 Jardín Botánico UNAM CDMX




363

Jardín Botánico “Charco del Ingenio” San Miguel de Allende Gto.

(México)

Ilustración 225 Certificado CONANP Área Natural Protegida Jardín Botánico El Charco del Ingenio"




364

Ilustración 226 Jardín Botánico El Charco del Ingenio" San Miguel de Allende Gto. 179

Ilustración 227 Jardín Botánico El Charco del Ingenio" San Miguel de Allende Gto. 180

179

Fotografía Laura Elvia Uribe Lara

180





365

Parque Nacional “El Cimatario” Querétaro México

Dentro de las áreas naturales protegidas, encontramos este parque a solo unos

kilómetros de la ciudad de Querétaro en México, con 2,447 hectáreas que están

protegidas desde el 21 de julio de 1982, con vegetación del tipo de bosque tropical,

caudicifolio y matorral xerófilo crasicaule, principalmente, alberga especies

endémicas tanto de la flora como de la fauna y tiene un área de animales que se

resguardan y que han sido recuperados por la PROFEPA, así mismo se tiene una

UMA (Unidad de Manejo Ambiental), que contiene venados principalmente. Es una

reserva de áreas verdes para la ciudad, un espacio de amortiguamiento del calor

propio de Querétaro y una zona de captación de agua para esta industrial y prospera

ciudad.

Aquí nos dimos a la tarea de realizar visitas técnicas, a fin de obtener observaciones

que fueron subidas al portal de la CONABIO/Naturalista

(http://naturalista.conabio.gob.mx/projects/parque-nacional-el-cimatario-queretaro),

para obtener las identificaciones de las especies de la flora y fauna halladas para

poder situar en el Eco-Mapa de la región con la ayuda de la herramienta de Google

Earth.

Ilustración 228 Proyecto Naturalista Parque Nacional "El Cimatario"




366

Ilustración 229 Parque Nacional "El Cimatario" Google Earth

Ilustración 230 Observaciones en el Parque Nacional "El Cimatario" 181

181





367

Ilustración 231 Exposición Fotográfica y Monitoreo en Parque Nacional El Cimatario

Es importante resaltar, que a través de este tipo de proyectos, estamos tratando de

sustentar la declaratoria de una nueva área natural protegida, en el polígono de

estudio de la Presa Constitución 1917, a fin de preservar el ecosistema tanto de la

flora y la fauna dada su importancia en cuanto a las aves migratorias del continente

americano, dado que el cuerpo de agua de la presa, constituye con sus 69 mil

millones de metros cúbicos de agua, el principal cuerpo exterior de agua del estado,

que se sitúa estratégicamente, al centro del territorio nacional y que es un paso y

remanso de muchas especies de fauna migratoria, principalmente de las aves, que

reviste la principal importancia en la reproducción y conservación de aves en la

norma NOM-59 de SEMARNAT, que se refiere a especies en peligro de extinción y

a los convenios internacionales que nuestro país, a signado para la protección de

estas especies. (Ref. http://conabio.inaturalist.org/projects/aves-presa-constitucion-

1917-san-juan-del-rio-queretaro).




368

Ilustración 232 Proyecto de Aves Presa Constitución 1917 CONABIO/Naturalsita

En noviembre de 2015, se envió a la LVIII Legislatura de Querétaro, la iniciativa de

ley para decretar un área natural protegida, el polígono de la Presa Constitución

1917 en el municipio de San Juan del Río, Qro., misma que fue sustentada con el

proyecto de Naturalista de la CONABIO y doce proyectos suplementarios que fueron

presentados a la Presidencia Municipal de San Juan del Río.

Ilustración 233 Presentación de Proyectos Sustentables al Municipio de San Juan del Río

Qro.(México)

Entre los proyectos presentados, están:




→ Mapa del ruido (https://sites.google.com/site/amapaderuidosjr/)

→ Geo ciudades

(https://www.sites.google.com/site/geociudadessanjuandelrioq/)

→ Radiación Ultravioleta

(https://sites.google.com/site/radiacionuvsjrq2014/home)

→ Calidad de vida (https://sites.google.com/site/calidaddevida2014sjr/home)

→ Contaminación visual

(https://sites.google.com/site/lacontaminacionvisualensjr/)

→ Mapa Industrial

(https://sites.google.com/site/industriasycomerciossjr/centros-comerciales)

→ Acuicultura (https://sites.google.com/site/2014acuacultura/)

→ Reciclaje de Celulares (https://sites.google.com/site/celularesdereciclaje/)

→ Policía Animal

→ Lámparas Fluorescentes (https://sites.google.com/site/puntosverdes2015/)

→ Remediación de suelos

(https://sites.google.com/site/remediaciondesuelosdis023sjr/home)

→ Eco Turismo

369

Todos ellos, con la finalidad de desarrollar proyectos sustentables en el

municipio de San Juan del Río y en la Periferia de la Presa Constitución 1917.

índice

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Anexo 3 Trabajos de Investigación realizados (regresar)

370

Con este motivo, podemos entrar a estudiar algunos de los trabajos de

investigación que realizamos, los cuales los podemos clasificar de acuerdo a las

dimensiones de la sustentabilidad en:

• Impacto Ambiental (Medio Ambiente)

‣ Radiación Ultravioleta

‣ Reforestación

‣ UMA ITSJR

‣ Remediación de suelos

‣ Restauración Ecológica

‣ Aves Presa Constitución 1917 182

‣ Artrópodos y Flora de la Presa Constitución 1917

• Innovación, Desarrollo Tecnológico y Científico (Economía)

✓ Generador Eólico

✓ Rellenos Sanitarios

✓ Azoteas Verdes

✓ Ladrilleras

✓ Bio-Digestores

✓ Invernaderos con nebulización

✓ Clenbuterol

✓ Hormonas en los Pollos

✓ Eco-Block

✓ Estufa Solar

✓ Silo de Agua

✓ Tapete desinfectante

✓ PTAR

✓ Reciclaje de Celulares

✓ Obtención de Biogás en PTAR

✓ Reciclaje de llantas

✓

• Mejoramiento de la Calidad de Vida (Sociedad)

Maltrato Animal

Donación de Órganos

182

Proyecto llevado a cabo por la M en C. Laura Elvia Uribe Lara 2014-2016.




Acuicultura

Leño Ecológico

Paisaje Sonoro

Hospital Público Veterinario

Bebederos en escuela públicas

Puntos Verdes

Contaminación Visual

Mapa del Ruido

Eco Turismo

371




Todos estos proyectos de investigación, fueron llevados a cabo en un

polígono que abarca la Ciudad de San Juan del Río Querétaro México y con la

colaboración de los estudiantes del Instituto Tecnológico de San Juan del Río, del

Sistema del Tecnológico Nacional de México, en el periodo comprendido del 2009

al 2015 y pueden ser consultados en:

372


índice




Anexo 4 Publicaciones de trabajos de investigación (regresar)

373

Dentro de los proyectos realizados en este tema, tenemos

Radiación Ultravioleta,

https://sites.google.com/site/radiacionuvsjrq2014/home,

Cambio de Uso de Suelo,

https://sites.google.com/site/cambiousodesuelo14/,

Mapa del Ruido,

https://sites.google.com/site/amapaderuidosjr/,

https://sites.google.com/site/contaminacinacustica/,

https://sites.google.com/site/mapadelruidoensanjuan/,

https://sites.google.com/site/mapaderuidoitsjr2013/,

https://sites.google.com/site/mapaderuido2014ensanjuandelrio/home,

https://sites.google.com/site/contaminacionacusticasjr/.

Relleno Sanitario

https://www.youtube.com/watch?v=hZtB8IQUnLU,

https://sites.google.com/site/itsjr0rs/,

Caninos

https://sites.google.com/site/proyectocanes/,

Calidad de Vida

https://sites.google.com/site/calidaddevida2014sjr/home,

Planta de Tratamiento de aguas Residuales

https://sites.google.com/site/ptarsanjosegalindo/.

Hospital Veterinario Público

https://sites.google.com/site/hospitalpublicoveterinariosjr/,




Paisaje Sonoro

https://sites.google.com/site/paisajesonorosanjuandelrio2014/,

374

Geo Ciudades

https://www.sites.google.com/site/geociudadessanjuandelrioq/,

Mapa Industrial y Comercial

https://sites.google.com/site/industriasycomerciossjr/centros-comerciales,

Contaminación Visual

https://www.sites.google.com/site/contaminacionvis/,

https://sites.google.com/site/lacontaminacionvisualensjr/,

índice




Anexo 5 Exposiciones Fotográficas, Pláticas y Conferencias

(regresar)

375

Se han presentado exposiciones, pláticas y conferencias en:

Casa de la Cultura San Juan del Río, Qro.

Ilustración 234 Exposición Fotográfica en Casa de La cultura SJR

Palacio Municipal San Juan del Río, Qro.

Ilustración 235 Exposición Fotográfica Palacio Municipal SJR




Portal del Diezmo San Juan del Río, Qro.

376

Ilustración 236 Exposición Fotográfica en el Portal del Diezmo SJR

Escuela Primaria “Juan Rulfo” Municipio del Marqués, Qro.

Ilustración 237 Exposición Fotográfica en Escuela Primaria "Juan Rulfo M.El Marqués




Universidad Tecnológica San Juan del Río, Qro.

377

Ilustración 238 Exposición Fotográfica Universidad Tecnológica SJR

Biblioteca Pública No. 8122 “Luz Ángeles Nájera” San Juan del Río, Qro.

Ilustración 239 Exposición Fotográfica en Biblioteca Municipal




Malecón Tajamar Cancún, Q. roo

378

Ilustración 240 Exposición Fotográfica en el Malecón de Tajamar Cancún Q.roo

Exposición y Taller en Jardín Botánico Regional de Cadereyta

Ilustración 241 Exposición Fotográfica, Pláticas y Concurso de Dibujo en el Jardín Botánico

Regional de Cadereyta Qro.




Escuela Primaria “Naciones Unidas” Comunidad de San José Galindo San Juan del

Río Qro.

379

Ilustración 242 Exposición Fotográfica y Conferencia en Escuela Primaria “Naciones Unidas” San

José Galindo

Comunidad de San Felipe del Progreso Estado de México

Ilustración 243 Plática a comunidad de San Felipe del Progreso Estado de México




Presidencia Municipal de San Juan del Río Qro.

380

Ilustración 244 Exposicón de Proyectos a Presidencia Municipal de San Juan del Río Qro.

CECyTE No. 7 La Estancia San Juan del Río Qro.

Ilustración 245 Exposición Fotográfica y Conferencia a CECyTe No.7




Evento “Ecología Contigo” San Juan del Río Qro.

381

Ilustración 246 Exposición Fotográfica y Conferencia en Evento Ecología Contigo San Juan del Río

Facultad de Derecho Universidad Autónoma de Querétaro Campus San Juan del Río

Ilustración 247 Exposición Fotográfica y Conferencia en la Facultad e Derecho de la UAQ




382

Jardín de la Familia San Juan del Río Qro.

Ilustración 248 Exposición Fotográfica Urbana en el Jardín de la Familia de San Juan del Río Qro.

índice




Anexo 6 Proyecto de Invernadero con Nebulización y

Generador Eólico (regresar)

383

También hemos intervenido en comunidades indígenas segregadas del desarrollo,

llevando proyectos sustentables, para el autoabastecimiento alimenticio. Junto con

la ONU, a través del Programa Estratégico de Seguridad Alimentaria (PESA) de

la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura

(FAO) de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), la Secretaría de

Agricultura Ganadería Desarrollo Rural Pesca y Alimentación (SAGARPA),

llevamos la tecnología de los Invernaderos con Nebulización, en San Felipe

del Progreso del Estado de México. (2015)

Ilustración 249 Feria de proyectos Programa PESA, FAO, ONU, San Felipe del Progreso Edo. de

México




En este caso, se instaló, un Invernadero con Nebulización, para la producción de

Hongos Zetas, así mismo, se complementó el proyecto, con la instalación de un

Generador Eólico, construido a partir del reciclaje del cuerpo generador eléctrico

automotriz, para el soporte de energía eléctrica y hacerlo autosustentable. Con este

proyecto, se obtuvo el 80 % de ahorro de agua en el proceso de cultivo, así como

la generación eléctrica, por medio de fuentes alternativas de energía como el aire,

reciclando partes automotrices en desuso.

384

Ilustración 250 Invernadero con Nebulización San Felipe del Progreso Edo. México.

Ilustración 251 Generador Eólico en Invernadero con Nebulización San Felipe del Progreso Edo.

de México

índice




Anexo 7 Caso Tajamar (regresar)

385

No solo hemos tenido que acudir a instancias nacionales, sino que hemos llegado

a instituciones internacionales como se muestra en las siguientes ilustraciones, que

nos ha permitido la autora para su presentación en este libro.




386

Ilustración 252 Contestación del Senado de la República (1)




387

Ilustración 253 Contestación del Senado de la República (2)




388

Ilustración 254 Carta a la COP13 (1)




389

Ilustración 255 Carta a COP13 (2)




390

Ilustración 256 Contestación




índice

391



Libro de Desarrollo Sustentable 2022

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