fndr pirdt 2012, sercotec biobío bases de postulación fndr pirdt 2012 ...

FNDR PIRDT 2012, SERCOTEC BIOBÍO
BASES DE POSTULACIÓN
FNDR PIRDT 2012, LINEA EMPRESA RURAL
REGION DE BIO BIO
ABRIL 2012

PROGRAMA FNDR PIRDT 2012 SERCOTEC BIOBÍO
Índice
Versión
Página
Fecha
:1.0
: 2 de 24
:3/01/2012
Antecedentes .......................................................................................................................
I. Descripción del concurso. ...................................................................................................
II. Descripción del premio. ....................................................................................................
III. Descripción de las etapas del concurso y de la postulación ................................................
IV. Plazos y apoyos para la postulación..................................................................................
V. Otros ................................................................................................................................
Anexo 1. Requisitos de admisibilidad y formales ...................................................................
Anexo 2. Contenido de la evaluación de gabinete ..................................................................
Anexo 3 Contenido de la evaluación de terreno .....................................................................
Anexo 4. Instructivo de rendiciones ......................................................................................
Elaborado por: Gerencia de Programas. Aprobado por: Gerente de Programas
Este documento impreso es una copia no controlada
2

PROGRAMA FNDR PIRDT 2012 SERCOTEC BIOBÍO
Antecedentes
Versión
Página
Fecha
:1.0
: 3 de 24
:3/01/2012
Entre 1995 y 2003 se han creado en el país 160.000 microempresas (en promedio, 20.000 al
año). Esta cifra es neta, es decir, resulta como diferencia entre las empresas que nacen y las
que mueren. Algunas estimaciones muestran que cada año se crean alrededor de 45.000
microempresas y dejan de funcionar unas 25.000. Estas estimaciones reflejan la reconocida
voluntad de emprendimiento que existe en el país, la cual se ve parcialmente obstaculizada
por la insuficiencia de los instrumentos de apoyo financiero y técnico, para las empresas.
Está claro que con esta situación, el país pierde en todo sentido, pues se priva de creación de
riqueza, de empleo y del aporte de estas empresas al desarrollo económico.
En este contexto, SERCOTEC cumple un rol clave al momento de estimular el desarrollo de las
empresas de menor tamaño. De igual forma, SERCOTEC esta interesado en apoyar a las
empresas de menor tamaño que requieran ser fortalecidas en sus diversos ámbitos de
desarrollo.
Reconociendo esta realidad, el Gobierno Regional del Bio-Bio y SERCOTEC han decidido
Implementar el programa “Fondo FNDR Programa de Infraestructura Rural para el desarrollo
Territorial 2012” a través de la realización de un concurso orientado a las Micro y Pequeñas
Empresas (MIPES) y Emprendedores/as de los territorios y subterritorios del programa PIRDT
del Gobierno Regional del Biobío, para financiar y apoyar al desarrollo de proyectos que
mejoren la competitividad y su encadenamiento productivo.
Las comunas beneficiarias de este fondo son: Cobquecura, Quirihue, Quillón, San Nicolás,
Ninhue, San Fabián de Alico, San Carlos, Ñiquén, Coihueco, Yungay, Pemuco, Pinto, San
Ignacio, Arauco, Lebu, Cañete, Contulmo, Los Ángeles, Nacimiento, Laja, Mulchén, Quilaco,
Santa Bárbara, Quilleco, Tucapel, Florida, Santa Juana, Hualqui, y Yumbel.
3

I. Descripción del concurso
PROGRAMA FNDR PIRDT 2012 SERCOTEC BIOBÍO
Versión
Página
Fecha
:1.0
: 4 de 24
:3/01/2012
1.- ¿Qué es?
Es un financiamiento no reembolsable, que se adjudica al postulante por medio de un
proceso concursable. Por lo tanto, no se trata de un crédito, ya que el financiamiento,
entregado a los(as) ganadores que no debe ser devuelto, no obstante debe ser rendido
a SERCOTEC en un plazo que se estipulará en el contrato que SERCOTEC suscribirá con
los(as) ganadores del programa.
Dicho financiamiento busca el crecimiento y consolidación de emprendedores de los
sectores rurales de los subterritorios, focalizados por el Programa de Infraestructura
Rural para el Desarrollo Territorial, PIRDT, del Gobierno Regional del Biobío, Los
subterritorios se concentran en 29 comunas, agrupados en 7 territorios. Se espera con
este tipo de intervención mejorar las condiciones de 200 Empresas en materias de
competitividad, productividad, aumento de ventas y empleos por parte de micropequeño
empresarios formales, fortaleciendo su capacidad de gestión y desarrollo de
nuevos negocios.
2.- ¿Cuál es su objetivo?
Financiar y apoyar al desarrollo de proyectos que mejoren la competitividad y su
encadenamiento productivo junto con orientar a fortalecer conocimientos en temas
comerciales y financieros, e incentivar el emprendimiento y la innovación de Jóvenes
con oportunidad de negocio.
3.- ¿A quienes está dirigido?
El Programa PIRDT está dirigido a Micro y Pequeñas empresas, formales ante el SII en
primera categoría con 12 meses de antigüedad antes del momento de postular y que
tengan ventas anuales demostrables entre 10 UF a 5.000 UF.
Este instrumento financia proyectos de los siguientes rubros: productivos, comercio,
turismo y otros servicios de impacto en los territorios, pertenecientes a las comunas de:
Cobquecura, Quirihue, Quillón, San Nicolás, Ninhue, San Fabián de Alico, San Carlos,
Ñiquén, Coihueco, Yungay, Pemuco, Pinto, San Ignacio, Arauco, Lebu, Cañete, Contulmo,
Los Ángeles, Nacimiento, Laja, Mulchén, Quilaco, Santa Bárbara, Quilleco, Tucapel,
Florida, Santa Juana, Hualqui, y Yumbel.
4.- Cuáles son los requisitos para postular:
a) Personas naturales (mayores de 18 años) y jurídicas con al menos un año de
antigüedad ante el SII (contados antes del momento de la postulación). Se excluyen
sociedades de hecho.
b) Micro y pequeños empresarios/as formales ante el SII y que tributen en primera
categoría o segunda categoría con patente municipal vigente y otros permisos
sectoriales según corresponda).
c) Pertenecer a la comunas focalizadas en el punto I.3
d) Que hayan iniciado actividades ante el Servicio de Impuesto Internos al menos 12
meses antes del momento de postular.
e) Que tengan ventas netas anuales entre 10 UF a 5.000 UF.
f) El giro y la patente municipal de la empresa del postulante deberá ser coherente con la
naturaleza del proyecto que postula y su localización territorial.
4

PROGRAMA FNDR PIRDT 2012 SERCOTEC BIOBÍO
Versión
Página
Fecha
:1.0
: 5 de 24
:3/01/2012
g) Estar registrados como usuario en el sitio www.sercotec.cl
h) Las postulaciones deben ser individuales, vale decir una por cada persona natural o
jurídica (es sólo una postulación por unidad productiva).
i) Considerar un aporte de al menos el 10% del monto total del SUBSIDIO de SERCOTEC,
para la realización del proyecto.
Nota: Los documentos que acreditan los requisitos serán solicitados en las etapas de
evaluación de terreno. Tales documentos están descritos en el anexo 1.
Es deseable que los empresarios(as) posean competencias en el uso de tecnologías de
información para la gestión de su negocio (a lo menos que tenga competencias en manejo de
Internet).
5.- ¿Quiénes NO pueden postular?
a) Aquellos/as empresarios/as que se encuentren con rendiciones pendientes con
SERCOTEC, de acuerdo a Resolución Nº 759 de la Contraloría General de la República.
b) No podrán postular aquellos que tengan deudas tributarias, laborales y previsionales.
c) Aquellos que se encuentren en alguna circunstancia que atente con el principio de
probidad como tener grado de parentesco en primer y/o segundo grado por
consanguineidad o afinidad con alguno de los dueños de la empresa consultora
contratada o con el personal directivo de Sercotec, o con funcionarios que intervengan
en el proceso de asignación de los recursos, o ejercer cargos de elección popular. El
cumplimiento de estos requisitos será calificado por Sercotec.
II. Descripción del premio
1.- ¿Cuáles son las características del premio?
Los postulantes siempre que cumplan los requisitos indicados en las presentes bases y que
según las etapas de evaluación resulten ganadores, se hacen acreedores de los siguientes
beneficios:
a) Subsidio para implementar su plan de negocios: Los montos de financiamiento a los
que pueden acceder son como mínimo cuatro millones de pesos ($ 3.000.000) y
máximo seis millones de pesos ($ 6.000.000)
b) Cofinanciamiento. Cada ganador (a) deberá aportar como mínimo el 10% por ciento
del valor total subsidio, el cual debe ser enterado completamente en efectivo. Este
cofinanciamiento debe ser neto, es decir, sin IVA o impuesto correspondiente el que
será de cargo del beneficiario.
c) Programa de asesorías y asistencia técnica personalizada: Contempla el apoyo de
profesionales para la implementación de los proyectos, articulación de redes y
encadenamientos productivos en la comuna o territorios.
5

PROGRAMA FNDR PIRDT 2012 SERCOTEC BIOBÍO
Versión
Página
Fecha
:1.0
: 6 de 24
:3/01/2012
d) Programa de Capacitación: Contempla la Implementación de un programa de
capacitación de pequeños grupos, de 30 hrs. de duración, destinado a la formación de
los empresarios/as y emprendedores/as, basándose en el fortalecimiento de
competencias empresariales y así capacitar a los ganadores en desarrollo de
competencias para la gestión empresarial en los siguientes módulos:
- Gestión Comercial y Ventas;
- Gestión Administrativa y Financiera;
- Gestión Productiva y de Servicios;
- Gestión de Personas y Organizacional;
- Gestión de redes: y
- Acceso y uso de TIC’s.
2.- ¿Qué financia este Concurso?
Activo fijo, (desde 60% del total del proyecto): entendiéndose como Activo Fijo, aquellos
bienes tangibles los cuales tienen directa relación con el giro de la empresa ajustado a los
lineamientos normativos de SERCOTEC, tales como maquinaria, herramientas, equipos y
habilitación de infraestructura. En este último caso, se podrá financiar este ítem solo si la
infraestructura es de propiedad del postulante o se encuentre en calidad de comodatario,
usufructuario o arrendatarios. En el caso de postulantes que se traten de Personas Jurídicas
estas deben ser dueña del inmueble, comodataria o usufructuaria; o bien, el inmueble haber
sido aportado a la sociedad. En el caso de arrendatarios, la habilitación de infraestructura, no
podrá superar el 50% del subsidio.
Capital de Trabajo (hasta 40% del total del proyecto): Entendiéndose por Capital de Trabajo
todos aquellos bienes o servicios que se requieran o sean necesarios para la operación de la
Empresa los cuales tienen directa relación con el giro de la Unidad de Negocio y ajustado a los
lineamientos normativos de SERCOTEC. En este caso, sólo se podrán tratar de inversiones en
materias primas, insumos y mercadería.
3.- ¿Qué NO financia este Concurso?
� Compra de bienes raíces ni vehículos.
� Valores e instrumentos financieros.
� Pagar impuestos, como por ejemplo el IVA ni ningún otro tipo de impuesto.
� Tampoco podrá ser usado como garantía en obligaciones financieras o prendarse ni
endosarse ni transferirse a un tercero.
� Remuneraciones, consumos básicos, tales como luz, agua, gas, arriendo, etcétera.
� No podrá ser usado como garantía en obligaciones financieras o prendarse ni
endosarse ni transferirse a un tercero, ni puede ser utilizado para formalizar la
empresa, pagar deudas o dividendos; o
� Cualquier ítem que no se encuentre establecido en el punto I.2.
III. Descripción de las etapas del concurso y de la postulación
6

PROGRAMA FNDR PIRDT 2012 SERCOTEC BIOBÍO
1.- ¿Cuáles son las etapas del concurso?
Versión
Página
Fecha
Este concurso se compone de 8 etapas, las que se describen a continuación:
A) Etapa de Postulación
Para postular al programa de deben seguir los siguientes pasos:
:1.0
: 7 de 24
:3/01/2012
a) Registrarse como usuario en el portal www.sercotec.cl, completando los datos
personales y empresa.
b) Luego a través del sitio www.sercotec.cl Región del Bio Bio, se debe bajar el formulario
de postulación que se encuentra en formato Word en donde el postulante deberá
completar y enviar al mail pirdt.empresa@sercotec.cl.
c) Al enviar su postulación le llegará un mail de respuesta dentro de las 48 horas en donde
se le informará que su postulación ya está dentro del programa. De no ser así, favor
comunicarse al número 041-3160310 o al mail sercotecfndr@gmail.com.
7

B) Admisibilidad.
PROGRAMA FNDR PIRDT 2012 SERCOTEC BIOBÍO
Versión
Página
Fecha
:1.0
: 8 de 24
:3/01/2012
Proceso de admisibilidad se realizará en dos etapas:
Primera etapa de admisibilidad:
La primera será realizada en la Dirección Regional de SERCOTEC y se revisará:
1.- Que la ficha de postulación haya llegado en los plazos estipulados.
2.- Que la ficha de postulación esté completa, de acuerdo la información exigida y que
cumpla con los aspectos solicitados en la preparación del proyecto (tales como
cofinanciamiento igual o mayor a mínimo exigido y plan de inversión, según a los ítems
señalados en el punto I.2).
3.- Que la ficha de postulación señale que la localización comercial del negocio se
encuentra en las comunas focalizadas, que posea ventas entre 10 y 5000 UF al año, y que
el empresario postulante sea mayor a los 18 años edad.
Segunda etapa de Admisibilidad en terreno:
La segunda etapa de admisibilidad se realizará en terreno, donde se corroborará toda la
información (de acuerdo a anexo 1) que detalla el postulante en su ficha de postulación,
esto significa:
1.- Que el o la postulante es efectivamente un micro o pequeño/a empresario/a que posee
ventas anuales entre las 10 y 5000 UF.
2.- Que él o la postulante sea mayor a los 18 años de edad cumplidos al día de cierre de las
postulaciones.
3.- Que el negocio se encuentre localizado en una de las comunas focalizadas.
4.- Que el giro y la patente municipal de la empresa del o la postulante deberá ser
coherente con la naturaleza del proyecto que postula.
5.- Que la empresa postulante al menos tenga 12 meses de antigüedad del Inicio de
Actividades en el SII.
Cada uno de estos requisitos, serán evaluados en función a la documentación detallada
como medio de verificación en el anexo 1 de las presentes bases.
El postulante quedará automáticamente descalificado, si durante la evaluación en terreno
se detecta cualquier falta a la verdad en lo descrito en el formulario de postulación y los
antecedentes/requisitos.
C) Evaluación de Gabinete
Aquellos postulantes que hayan aprobado la evaluación en terreno, se les evaluara la ficha de
postulación en función a los criterios definidos en las bases, en donde se evalúan a todas las
fichas admisibles. Se definen los puntajes y se genera lista priorizada, junto al ranking de los
postulantes. Se seleccionan a unas 300 fichas de empresas.
Todo este proceso es conforme a los porcentajes de criterios que se señalan a
continuación:
a) Pertinencia del Proyecto. (30%)
b) Visión del empresario respecto al proyecto (30%)
c) Generación de redes (10%)
8

PROGRAMA FNDR PIRDT 2012 SERCOTEC BIOBÍO
Versión
Página
Fecha
:1.0
: 9 de 24
:3/01/2012
d) Experiencia y antigüedad en la actividad. (10%)
e) Capacidad de Empleabilidad de la Iniciativa. (10%)
f) Monto del aporte empresarial adicional al mínimo exigido (10%)
Ver descripción de los criterios y variables de evaluación se encuentra en el Anexo 2
D) Selección
Se conformará un Comité de Selección, integrado a lo menos por el Director Regional de
SERCOTEC y tres profesionales de la Dirección Regional de SERCOTEC que éste designe.
La comisión asignará una lista estimada de 200 beneficiarios según el ranking conformado
por la evaluación en gabinete. Además dirimirá los Proyectos a financiar en caso de empate.
Los criterios de desempate son:
En caso que exista igualdad de asignación de puntajes entre los seleccionados, el criterio de
desempate será el de Pertinencia del Proyecto, otorgando el subsidio a aquel postulante que
presente un mayor valor respecto de este criterio.
Finalmente, si la igualdad persiste, el segundo criterio de desempate será el de Monto del
Aporte Empresarial adicional al mínimo exigido, otorgándole el subsidio a aquel postulante
que presente una mayor cantidad de aporte empresarial en efectivo.
Por último si persiste el empate, el tercer criterio de desempate será el de Visión del
Empresario respecto al Proyecto, otorgándole el subsidio a aquel postulante que presente una
mayor valor respecto a este criterio.
La Comisión tendrá además como misión dar fe de la transparencia del proceso, y que la
evaluación se haya realizado en base a los criterios y ponderadores establecidos en las
presentes bases.
De esta forma, en ningún caso y bajo ninguna circunstancia SERCOTEC podrá determinar a
discreción quién será beneficiario del Programa.
Se deberá establecer una lista de beneficiarios del Programa y una lista de espera, la cual
deberá estar inserta en acta firmada del comité de selección.
E) Formalización
Luego que el Comité de Selección, determine las postulaciones a beneficiar, en base a los
procedimientos descritos en el Etapa III, se procederá a formalizar con el empresario
beneficiado, a través de un contrato, estableciendo las obligaciones y las condiciones de
transferencia, rendiciones y control de los recursos otorgados por SERCOTEC.
SERCOTEC dentro de la semana siguiente a la sanción de los adjudicatarios por parte del
comité, informará a cada uno de los beneficiarios, directamente a través de la Empresa
Consultora encargada de esta etapa, acerca del subsidio adjudicado y las acciones a seguir para
materializar dicho subsidio.
En el caso que uno de los beneficiarios a quien le fuese asignado un beneficio y por la razones
que fuese no pudiese cumplir con los requisitos establecidos para formalizar la adjudicación de
los fondos a otorgar por SERCOTEC, deberá operar el procedimiento de “correr la lista”, es
decir, que si dicha situación ocurriese el beneficio será otorgado al postulante que lo sigue en
9

PROGRAMA FNDR PIRDT 2012 SERCOTEC BIOBÍO
Versión
Página
Fecha
:1.0
: 10 de 24
:3/01/2012
puntaje. Este procedimiento funcionará hasta completar los 200 estimados beneficiarios
(sujeto a disponibilidad de recursos que existe para entregar beneficios).
Frente a cualquier información o situación entregada que falte a la verdad, se dejará sin efecto
la adjudicación realizada, ante lo cual SERCOTEC podrá iniciar las acciones legales pertinentes.
En caso de incumplimiento de las obligaciones establecidas en este Programa o en el
respectivo contrato, SERCOTEC podrá poner término unilateralmente al mismo y cobrará las
garantías entregadas en las condiciones señaladas en el instrumento firmado por las partes.
El traspaso de los fondos se entregará en una remesa, previo a la firma del contrato y traspaso
de los recursos. Cada beneficiario deberá entregar como garantía de fiel cumplimiento, un
“Pagaré”, a favor de SERCOTEC equivalente al 10% del monto total del proyecto y un “Pagaré”
por el 100% de los montos recibidos en calidad de anticipo. En el caso que vendan más de
2.400UF en los últimos 12 meses en el monto de ser adjudicado, se solicitaron garantías
consistirán en una boleta bancaria, vale vista o póliza de segura de ejecución inmediata a favor
de SERCOTEC. Estos documento deberán ser emitidos a favor de SERCOTEC y, en caso de
incumplimiento, se harán efectivas las garantías en forma inmediata.
Dentro de las etapas que contempla la formalización son:
1.- Revisión de documentación.
2.- Entrega de cofinanciamiento del empresario
3.- Firma de contratos
4.- Ingreso de garantías
Los beneficiarios seleccionados deberán enterar el aporte comprometido dentro de los 15
días hábiles siguientes desde que cumple con toda la documentación requerida. El ganador
tiene un plazo de 20 días para entregar la documentación. Si hay algún ganador que no cumpla
con la documentación o plazo establecido se correrá la lista.
Requisitos de Formalización:
1. No podrán recibir los recursos quienes hayan resultado ganadores de otros procesos
de transferencia de recursos que sean administrados por SERCOTEC, mientras no
rindan el 100% de los recursos transferidos.
2. Entrega del cofinanciamiento comprometido por el empresario/a a las arcas de
SERCOTEC.
3. Todos los/as postulantes seleccionados, para ser formalizados/as, deberán contar con
iniciación de actividades en Primera Categoría. Esto significa que aquellos
seleccionados, que hayan postulados con iniciación de actividades en Segunda
Categoría, deberán formalizarse en primera categoría, según SII.
4. No contar con deudas laborales y previsionales
5. En caso de tener deudas tributarias morosas de acuerdo a consulta efectuada por
SERCOTEC a la Tesorería General de la República, se debe acreditar que dicha deuda se
encuentra repactada, con pagos al día.
6. Acreditar dominio, usufructo, comodato o arrendamiento en caso de habilitación en
infraestructura.
7. Entregar como garantía de fiel cumplimiento, un “Pagaré”, a favor de SERCOTEC
equivalente al 10% del monto total del proyecto y un “Pagare” por el 100% de los
montos recibidos en calidad de anticipo. En el caso que vendan más de 2.400UF en los
últimos 12 meses en el monto de ser adjudicado, se solicitaran garantías consistirán en
10

PROGRAMA FNDR PIRDT 2012 SERCOTEC BIOBÍO
Versión
Página
Fecha
:1.0
: 11 de 24
:3/01/2012
una boleta bancaria, vale vista o póliza de segura de ejecución inmediata a favor de
SERCOTEC.
8. Entregar declaración jurada, que acredite el cumplimiento de los requisitos de
probidad, establecidos en las bases del programa.
F) Implementación, Asesoría, Capacitación y Asistencia Técnica
Los ganadores que hayan firmado contrato con Sercotec, deberán implementar sus planes,
para lo cual recibirán acompañamiento de acuerdo a lo descrito en el punto II.1 de las
presentes bases.
g) Rendición
Una vez que los beneficiarios reciban el subsidio, dispondrán de un plazo máximo de 4 meses
para hacer llegar a SERCOTEC la rendición del 100% de los recursos asignados. Para lo cual se le
entregará un formato de rendición de cuentas junto con el cual debe adjuntar los medios de
verificación que sean necesarios (boletas, facturas, contratos, entre otros), información que
será procesada de acuerdo a los procedimientos institucionales normales de rendición, que se
adjuntan en el Anexo 4 de las presentes bases.
El ganador deberá rendir cuenta de la totalidad de los recursos recibidos y del cofinaciamiento,
en virtud del presente programa, según la forma y condiciones establecidas por Sercotec en el
procedimiento de rendición, en el contrato respectivo y de acuerdo a la Resolución N°759, de
la Contraloría General de la Republica.
El adjudicatario del subsidio, deberá realizar las rendiciones durante el periodo de
implementación del programa, lo que se considerará a partir del traspaso efectivo de los
recursos
Excepcionalmente en casos justificadamente amerita el Director Regional podrá aplazar la
fecha tope de rendición.
Nota: Todos los montos son en valores netos.
IV.-Plazos y apoyo para la postulación
1.- Los plazos son:
Los interesados podrán comenzar su postulación enviado su ficha de postulación desde
el 16 de Abril hasta el 09 de Mayo de 2012, ambas fechas inclusive hasta las 13:00 Horas
2.- Los apoyos para la postulación son:
� La Dirección Regional de SERCOTEC implementará un programa de asistencia a la
postulación, cuyo propósito es hacer más eficiente y fácil dicho proceso para el
postulante. La participación en este programa es de carácter voluntario y los lugares y
fechas de realización del mismo serán oportunamente informados las Dirección
Regional.
� Los Puntos MIPE, a las que puede acceder presencialmente en la oficina regional
Biobío de Av. Roosevelt 1618, Concepción, en las oficinas provinciales de Lebu, Los
11

PROGRAMA FNDR PIRDT 2012 SERCOTEC BIOBÍO
Versión
Página
Fecha
:1.0
: 12 de 24
:3/01/2012
Ángeles y Chillan, a través de teléfono 041-2741450 o en forma virtual ingresando a
www.sercotec.cl, Región del Biobío
Se recuerda que SERCOTEC NO TIENE compromisos con terceras personas o empresas para
que cobren a los postulantes por elaborar y/o presentar su Proyecto, por tanto es de exclusiva
responsabilidad del postulante su contenido.
V.-Otros
Los/as ganadores/as deberán entregar copia de documentación del año 2011 y 2012 que
permita acreditar aumento o logro en todas o algunos de los siguientes indicadores (situación
con y sin proyecto): aumento en sus ventas y generación de nuevos empleos.
Los/as postulantes, al momento de entregar su Ficha de Postulación, autorizan
automáticamente a SERCOTEC para incorporar sus datos básicos (nombre completo, Rut,
domicilio empresa) a una base de datos con el objeto de la transferencia de los mismos, para
una posible articulación o gestión de apoyo al proyecto, ya sea a través de organismos públicos
como privados
Los empresarios/as autorizarán a SERCOTEC para solicitar información respecto a la marcha o
resultados de la empresa y para recabar antecedentes ante el SII u otros organismos públicos o
privados, hasta por 3 años, contados desde la transferencia de recursos.
Los/as postulantes ganadores autorizan desde ya a SERCOTEC para la difusión de su proyecto
a través de medios de comunicación sólo por parte de éste.
Los/as ganadores/as deberán entregar copia de documentación que acredite ventas o montos
percibidos por la prestación de sus servicios entre el año 2011 y 2013, es decir, niveles de
ventas con y sin proyecto.
La participación en esta convocatoria indica claramente que se está en conocimiento de las
características del programa y las condiciones para postular.
SERCOTEC podrá interpretar o modificar las presentes bases, siempre que con ello no se
altere lo sustantivo de éstas ni se afecte el principio de igualdad de los/as postulantes.
Dichas alteraciones, en caso de ocurrir, serán oportunamente informadas.
12

PROGRAMA FNDR PIRDT 2012 SERCOTEC BIOBÍO
ANEXOS
Versión
Página
Fecha
PROGRAMA FNDR PIRDT 2012, LINEA EMPRESA RURAL
REGION DE BIO BIO
ABRIL 2012
:1.0
: 13 de 24
:3/01/2012
13

PROGRAMA FNDR PIRDT 2012 SERCOTEC BIOBÍO
ANEXO 1
Requisitos de primera evaluación de admisibilidad:
Versión
Página
Fecha
Requisitos de admisibilidad Medio verificación
Ficha de postulación haya llegado en los
plazos estipulados y que el postulante se
haya registrado como usuarios de SERCOTEC
www.sercote.cl
Ficha de Postulación completa, de acuerdo la
información exigida y que cumpla con los
aspectos solicitados en la preparación del
proyecto:
1. cofinanciamiento igual o mayor a
mínimo exigido y plan de inversión);
2. que la localización del negocio se
encuentra en las comunas
focalizadas;
3. que el empresario posee ventas
entre 10 y 5000 UF al año;
4. que el/la empresarios postulante sea
mayor de edad.
:1.0
: 14 de 24
:3/01/2012
Ficha de Postulación y Plataforma web de
Sercotec
Ficha de Postulación
Requisitos de segunda evaluación de admisibilidad, en Terreno:
Requisitos de admisibilidad Medio verificación
1.- Que él o la postulante es
efectivamente un micro o pequeño/a
empresario/a que posee ventas anuales
entre las 10 y 5000 UF.
2.- Que él o la postulante tenga 18 años
de edad cumplidos al día de cierre de las
postulaciones.
3.- Que el negocio se encuentre
localizado en una de las comunas
focalizadas.
4.- Que el giro de la empresa del o la
postulante deberá ser coherente con la
naturaleza del proyecto que postula.
5. Ser empresas con iniciación de
actividades ante el SII, con
antigüedad mayor a 12 meses, desde
el momento de la postulación.
Formulario 29 (F29) con 12 últimos períodos
mensuales de IVA, o Formulario 22 (F22)
Declaración anual de renta.
Copia de Cédula de Identidad
Copia Patente Municipal en caso que
corresponda; o bien que la iniciación de
actividades ante el SII diga relación con el
domicilio en que la empresa realiza su
actividad comercial.
Copia patente y permisos o documento e
informe consultora que acredite que el giro
del negocio es pertinente a la naturaleza del
proyecto
Consulta Tributaria Terceros en el SII,
https://zeus.sii.cl/cvc/stc/stc.html
14

PROGRAMA FNDR PIRDT 2012 SERCOTEC BIOBÍO
ANEXO 2
Versión
Página
Fecha
:1.0
: 15 de 24
:3/01/2012
Evaluación de Gabinete Los criterios de evaluación en esta etapa de gabinete, contemplan
aquellos elementos exigibles a cualquier plan de negocios que en su operación logre ser
sustentable. Entre ellos están la factibilidad técnica y la visión del empresario (a) respecto de
su negocio.
La Etapa de Gabinete se evaluará de acuerdo al cumplimiento de los criterios de admisibilidad
y a la evaluación realizada por la consultora en terreno. Con la información levantada en
terreno, se realizará un informe de factibilidad técnica del proyecto. El puntaje se obtendrá de
acuerdo a la siguiente ponderación:
a. Pertinencia del Proyecto. (30%)
b. Visión del empresario respecto al proyecto (30%)
c. Generación de redes (10%)
Las descripciones de las variables son:
d. Experiencia y antigüedad en la actividad. (10%)
e. Capacidad de Empleabilidad de la Iniciativa. (10%)
f. Monto del aporte empresarial adicional al mínimo exigido (10%)
Nº VARIABLE PUNTAJE
Pertinencia del Proyecto 1
(Relación giro del negocio v/s los objetivos del programa.)
30%
1 Escasamente recomendable 1
2 Medianamente Recomendable 3
3 Recomendable 5
4 Altamente Recomendable 7
Nº VARIABLE PUNTAJE
Visión del empresario respecto al proyecto 2
(Relación experiencia del empresario y claridad del
proyecto.) 30%
1 Pertinencia del proyecto: Este criterio mide en que grado el proyecto, tiene pertinencia y relación con los objetivos
del programa y de los sectores productivos a apoyar. Ej.: relación giro del negocio v/s LOS OBJETIVOS DEL
PROGRAMA.
2 Visión del empresario respecto al proyecto: Pondera aquellas iniciativas que manifiesten claridad, manejo y
coherencia al proyecto, junto con incorporar variables blandas propias del empresario. Ej.: relación experiencia del
empresario y claridad del proyecto.
15

PROGRAMA FNDR PIRDT 2012 SERCOTEC BIOBÍO
Versión
Página
Fecha
:1.0
: 16 de 24
:3/01/2012
1 Deficiente claridad del proyecto 1
2 Regular claridad del proyecto 3
3 Adecuada claridad del proyecto 5
4 Excelente claridad del proyecto 7
Nº VARIABLE PUNTAJE
Generación de redes 10%
1
No se identifica vínculo con otras instituciones ni
organismos públicos
2 Identifica instituciones y organismos públicos con baja
complementariedad en relación al proyecto
3 Identifica un vínculo con instituciones y organismos
públicos con buena complementariedad en relación al
proyecto
4 Identifica más de un vínculo con instituciones y
organismos públicos con complementariedad en relación
al proyecto
Nº VARIABLE PUNTAJE
Experiencia y antigüedad en la actividad 10%
1 Entre 1 y 3 años 1
2 Entre 4 y 7 años 3
3 Entre 8 y 10 años 5
4 Más de 10 años 7
Nº VARIABLE PUNTAJE
Capacidad de Empleabilidad de la Iniciativa 10%
1 No presenta empleo adicional 1
2 1 empleo adicional 3
3 2 empleos adicionales 5
4 3 empleos adicionales o mas 7
Nº VARIABLE PUNTAJE
Monto del aporte empresarial adicional al mínimo
exigido 10%
1 Igual al 10% del monto del SUBSIDIO 1
2 Entre el 11% y 20% del monto del SUBSIDIO 3
3 Entre el 21% y 40% del monto del SUBSIDIO 5
4 Mayor a un 40% del monto total del SUBSIDIO 7
ANEXO 3 Requisitos de Formalización:
1
3
5
7
16

PROGRAMA FNDR PIRDT 2012 SERCOTEC BIOBÍO
Versión
Página
Fecha
:1.0
: 17 de 24
:3/01/2012
Requisitos de Admisibilidad
No podrán recibir los recursos quienes hayan
resultado ganadores de otros procesos de
Medio Verificación
transferencia de recursos que sean Información entregada por sistema SAP.
administrados por SERCOTEC mientras no
rindan el 100% de los recursos transferidos.
Contar con iniciación de actividades en
Primera Categoría.
No contar en esta etapa con deudas
laborales y previsionales
En caso de tener deudas tributarias morosas
de acuerdo a consulta efectuada por
SERCOTEC a la Tesorería General de la
República, se debe acreditar que dicha deuda
se encuentra repactada, con pagos al día.
Haber hecho efectivo el traspaso del
cofinanciamiento del empresario a las actas
de SERCOTEC
Acreditar dominio, usufructo, comodato o
arrendamiento en caso de habilitación en
infraestructura.
Entregar como garantía de fiel cumplimiento,
un “Pagaré”, a favor de SERCOTEC
equivalente al 10% del monto total del
proyecto y un “Pagare” por el 100% de los
montos recibidos en calidad de anticipo. En
el caso que vendan mas de 2.400UF, estas
garantías consistirán en una boleta bancaria,
vale vista o póliza de segura de ejecución
inmediata a favor de SERCOTEC.
Persona jurídica legalmente constituida
Entregar declaración jurada, que acredite el
cumplimiento de los requisitos de probidad,
establecidos en las bases del programa.
Documento que acredite iniciación de
actividades en primera categoría.
Información obtenida, a través de sitio web de
Dirección del Trabajo (Información de Deuda
Previsional).
Certificado de deudas fiscales emitido por la
Tesorería General de la república.
En caso de que la deuda esté repactada, se
deberá adjuntar el certificado de repactación
y los comprobantes de pago si corresponde.
Comprobante depósito o transferencia
electrónica a la cuenta de SERCOTEC
Dominio: certificado de dominio vigente.
Usufructo: Certificado de Hipotecas y
Gravámenes.
Contrato de arrendamiento o de comodato
vigente.
En caso que el beneficiario(a) acredite el
dominio del otro cónyuge y éste no sea
adquirido como patrimonio reservado de la
mujer casada, se debe contar con certificado
de matrimonio que de cuenta del régimen de
sociedad conyugal.
Documentos entregados a SERCOTEC,
acreditados ante notario
Escritura de constitución con certificación de
vigencia del Registro de comercio respectivo,
antecedentes personería representante legal.
Declaración jurada
17

PROGRAMA FNDR PIRDT 2012 SERCOTEC BIOBÍO
Versión
Página
Fecha
:1.0
: 18 de 24
:3/01/2012
18

PROGRAMA FNDR PIRDT 2012 SERCOTEC BIOBÍO
ANEXO 4
PROCEDIMIENTO DE REDICION
Versión
Página
Fecha
:1.0
: 19 de 24
:3/01/2012
PROCEDIMIENTO DE RENDICION POR TRANSFERENCIAS AL SECTOR PRIVADO
De acuerdo al contrato firmado entre el Servicio de Cooperación Técnica (SERCOTEC) y Ud., le
hacemos recuerdo de los compromisos y reglamentación vigente que deberá cumplir para
efectuar sus rendiciones, la que deberá concordar con lo dispuesto en la Resolución Nº 759 de
la Contraloría General de la República, que también se anexa al contrato y se entiende parte
integrante de éste, para todos los efectos legales:
1. Disposiciones Generales para proyecto beneficiario
1.1 La rendición de los gastos asociados al proyecto es exclusiva y de total responsabilidad del
o los beneficiario (es) del proyecto.
1.2 El o los beneficiario (es) deberán destinar el subsidio para la ejecución del Proyecto
presentado y aprobado en el concurso “FNDR PIRDT”, de acuerdo a los ítems indicados en el
presupuesto aprobado y dicho gasto deberá ser coherente con los objetivos del proyecto, no
pudiendo exceder el monto asignado a cada uno de ellos.
DICHOS FONDOS EN NINGUN CASO PODRAN TENER UN DESTINO DIFERENTE A LOS
CONSIDERADOS Y APROBADOS EN EL PROYECTO.
1.3 Los documentos a presentar en el proceso de rendición, están supeditados a los ítemes
que señalan las bases de concurso vigentes, respecto de lo que se puede y no se puede
financiar.
1.4 El o los beneficiario(es) deberán entregar, cuando SERCOTEC lo solicite, a sus funcionarios
o a terceros, toda la información necesaria para evaluar “El Proyecto”, desde su inicio y hasta
después de un año, contado desde la última rendición efectuada a SERCOTEC.
2. Procedimiento de rendición
2.1 El o los beneficiario(es) deberán rendir cuenta a SERCOTEC, mensualmente 3 (los primeros 5
días de cada mes), en forma detallada, del uso de los fondos transferidos (esto es, subsidio
SERCOTEC y cofinanciamiento del beneficiario/es) según las normas y procedimientos que se le
indican para tales efectos.
La primera rendición se hará los 5 primeros días del mes siguiente de haber recibido la
primera cuota del subsidio de SERCOTEC. El o los beneficiario(es) deberán entregar la
rendición a la empresa que designe SERCOTEC o al Ejecutivo Contraparte de SERCOTEC para tal
3 Según lo dispuesto por la Resolución Nº 759 de 2002, de la Contraloría General de la
República.
19

PROGRAMA FNDR PIRDT 2012 SERCOTEC BIOBÍO
Versión
Página
Fecha
:1.0
: 20 de 24
:3/01/2012
efecto, según corresponda. Si no se han efectuado gastos, la rendición debe ser por $ 0.
La última rendición deberá realizarla en el último mes de ejecución del Proyecto de acuerdo a
las fechas especificadas en el contrato.
2.2 El o los beneficiario(es) deberán entregar la documentación contable que respalde el gasto
(en ORIGINAL y dos copias) al momento de rendición de cuentas, todos los documentos
deberán ser con fecha posterior a la fecha de firma de contrato (inicio del proyecto):
Documentación de rendición aceptada:
a) Facturas legalmente emitidas a nombre del beneficiario (Empresario, Empresa,
Asociación Gremial, Asociación Empresarial, Asociación Funcional, Sindicato,
Mandatario de un grupo de empresarios u otro según corresponda).
� Las facturas afectas se deben rendir por el valor neto de estas.
b) Boletas de honorarios emitidas a nombre del beneficiario (Empresario, Empresa,
Asociación Gremial, Asociación Empresarial, Asociación Funcional, Sindicato,
Mandatario de un grupo de empresarios u otro según corresponda). Las boletas de
honorarios con retención se debe rendir el valor bruto de la boleta, además debe
acreditar el pago de la retención ante SII por medio del formulario 29 y copia del
Libro de retenciones.
� Si se trata de la contratación de consultorías, la rendición de este gasto a
través de
boleta de honorarios o factura exenta debe adjuntar el programa de trabajo
e informe que de cuenta de la prestación del servicio correspondiente, y
aceptado en conformidad por el o los beneficiario/es
c) Boletas de venta por un monto inferior a $ 10.000 (diez mil pesos) las que en su
conjunto no podrán superar el monto de $ 30.000 en todo el proceso de rendición.
� Para beneficiarios que tributen en segunda categoría, es posible aceptar
boletas de venta por montos superiores a los $ 10.000 siempre y cuando la
boleta cuente con el detalle del producto o servicio comprado y monto
unitario de la compra.
d) Documentos de compra y ventas notariales: En los casos que se requiera comprar
bienes usados o a pedido, porque el bien no existe en el mercado, se aceptarán
documentos de compra y venta notariales. Esto previa presentación de los motivos
que avalan dicha situación y su respectiva aprobación por escrito por el Ejecutivo
de SERCOTEC contraparte.
� En el caso de tratarse de la compra de bienes usados, se requerirá la
presentación de al menos tres cotizaciones. En el caso que el Concurso permita
la compra de vehículos de trabajo, y si vehículo adquirido es usado, se deberá
20

PROGRAMA FNDR PIRDT 2012 SERCOTEC BIOBÍO
Versión
Página
Fecha
presentar también el documento de la transferencia del bien.
:1.0
: 21 de 24
:3/01/2012
e) Cuando se trate de compras realizadas en el extranjero, se debe contar con la
siguiente documentación:
� Documento legal y oficial del país de origen. En algunos países el proveedor
emite un Invoice.
� Todos los bienes deben pasar por aduana y por lo tanto, en los casos que no
esté exento, debe haber pagado los derechos aduaneros y el IVA si estuviera
afecto.
� Sólo en este caso se aceptará el pago con tarjeta de crédito, pero deberá
acreditar el pago de dicha tarjeta. No se aceptan compras en cuotas.
� En estos casos, para efectos de la rendición se debe considerar el valor CIF del
producto o servicio comprado.
� El tipo de cambio a considerar para hacer la conversión a pesos chilenos
depende de las siguientes situaciones:
� Bienes Tangibles: Considerar el tipo de cambio vigente al momento de
la internación a la aduana, en la misma fecha del cálculo de los
derechos aduaneros, considerándose la Declaración de Ingresos
Aduaneros como el documento que certifica la importación, o el
documento que entregue la empresa intermediaria encargada de
entregar el bien y el Invoice correspondiente.
� Bienes Intangibles: Los Servicios prestados desde el extranjero, deben
calcularse al momento del pago del servicio respectivo demostrando el
medio de pago, es decir, mediante transferencia y/o depósito. Además
se debe presentar el Formulario 50 de SII en donde se paguen las
retenciones correspondientes. Esta retención por corresponder a una
retención de impuesto, sólo podrá rendirse por el valor neto. Ninguno
de estos impuestos puede ser rendido como gasto de los fondos del
subsidio o aporte empresarial.
f) En el caso que el concurso permita financiar Capital de Trabajo, se deberá cumplir
lo siguiente:
� En el caso que el Proyecto contemple remuneraciones, se deberá adjuntar:
contrato, liquidación de sueldo y formulario de imposiciones debidamente
canceladas, las cuales nunca podrá contemplar las remuneraciones del o los
beneficiario/s (auto contratación), ni del /la cónyuge y a los/as hijos/as.
� En el caso de Asociaciones gremiales o empresariales o grupos de
empresarios se excluyen a la totalidad de los socios que la conforman
21

PROGRAMA FNDR PIRDT 2012 SERCOTEC BIOBÍO
y a sus cónyuges y/o hijos/as.
Versión
Página
Fecha
:1.0
: 22 de 24
:3/01/2012
� En el caso de personas jurídicas, se excluyen a la totalidad de los socios
que la conforman y a sus cónyuges y/o hijos/as.
� En el caso de la Empresa Individual de Responsabilidad Limitada, no
podrán pagarse remuneraciones a nombre del titular de la EIRL.
� Solo podrá ser objeto del subsidio de SERCOTEC, aquellas
remuneraciones y honorarios correspondientes a nuevas
contrataciones, es decir, personal contratado con posterioridad a la
adjudicación del subsidio.
� En el caso que el Proyecto contemple arriendos: en la primera rendición
deberá acompañar una copia del contrato de arrendamiento autorizada ante
notario4 posteriormente su respectivo comprobante de pago. Se prohíbe el
arrendamiento de bienes propios o del cónyuge del o los beneficiario/s,
tampoco de un familiar directo del o los beneficiario/os, así como tampoco de
los socios de asociaciones gremiales, empresariales o grupos de empresarios.
� Solo se financiarán arriendos contratados con posterioridad a la
adjudicación del subsidio
g) Los recursos de SERCOTEC no financian el pago de ningún tipo de impuestos, como
por ejemplo el IVA, impuesto a la renta u otro. No obstante, cuando se trate de
organizaciones o empresas que no hacen uso del crédito fiscal, este impuesto se
puede contemplar como cofinanciamiento del empresario(a) y ser parte de su
rendición de aporte empresarial. Para ser aceptado, se deberá acreditar
mediante la presentación de una copia del libro de compraventa, copia del
formulario 29 y la factura. En el caso del libro de compraventa y del formulario 29
deberá tratarse de la documentación del mes respectivo en que se recibió el
documento y de los dos meses posteriores.
h) Otros:
� En el caso que SERCOTEC financie el traslado de o los beneficiario/s, esto podrá
ser rendido a través del comprobante original del transporte.
� No se aceptará documentación de compras pagadas a crédito o con cheque a
fecha. Cualquier documento de compra que haya sido pagado con cheque al
día, debe adjuntar la cartola correspondiente donde demuestre que el cheque
fue efectivamente cobrado
� En caso de haber comprado con tarjeta de débito, deberá adjuntar el
4 En las comunas donde no haya Notario Público, el contrato podrá ser autorizado por un oficial
del Registro Civil o en su defecto, por el Secretario Municipal.
22

PROGRAMA FNDR PIRDT 2012 SERCOTEC BIOBÍO
Versión
Página
Fecha
:1.0
: 23 de 24
:3/01/2012
comprobante de venta de tarjeta de débito o la cartola correspondiente.
2.3 Todos los documentos que respaldan los gastos (facturas, boletas, contratos u otros)
deben venir CANCELADOS, es decir, con timbre y/o firma y fecha de cancelación y/o cuarta
copia de la factura. Cuando el pago de la factura ha sido depositado en la cuenta de un
proveedor, se debe adjuntar el comprobante de depósito a nombre del emisor de la
factura.
2.4 La Organización deberá rendir en planilla adjunta el detalle de los documentos entregados
que dan cuenta del subsidio de SERCOTEC ejecutado y del cofinanciamiento del o los
beneficiario/es comprometido, identificando el gasto o la inversión de acuerdo al ítem que
dio referencia en el proyecto. Esta deberá estar firmada por el o los beneficiario/es quien
se hace responsable de la rendición.
2.5 Los beneficiario/es del subsidio de éste Concurso, no podrán rendir con facturas, boletas u
otro documento de rendición que hayan sido previamente utilizados para rendir cuentas
provenientes de subsidios entregados por SERCOTEC u otras instituciones
3. Importante tener en consideración
3.1 En el caso que requiera modificar o reasignar el valor asignado de algún ítem a otro, de
manera parcial, por cambio de precios, maquinaria de mejor calidad u otra circunstancia
justificada, éste deberá ser previamente solicitado por escrito al Ejecutivo Contraparte de
SERCOTEC, quien tendrá la facultad de aceptar o rechazar tal petición, bajo la premisa del
cumplimiento del objetivo del Proyecto. Considerando un movimiento máximo del 25% del
monto total del proyecto.
Esta modificación en ningún caso podrá vulnerar alguna de las restricciones máximas de
financiamiento establecidas por ítems en las bases respectivas.
3.2 Cabe señalar que la sola presentación de la rendición NO significa que esté recibido
conforme. Para ello el Ejecutivo de Fomento de SERCOTEC contraparte, será el encargado de
estudiar y aprobar la pertinencia del gasto rendido con el objetivo del proyecto y el Ejecutivo
de Administración y Finanzas de SERCOTEC será el encargado de aprobar la documentación
que sustenta el gasto.
Luego de ello SERCOTEC deberá entregar una carta indicando la aceptación de la rendición y
la devolución de las facturas en original con el timbre respectivo.
Cualquier duda o inquietud referente a su proyecto y de como debe rendir, le solicitamos
comunicarse con el Ejecutivo de Fomento de SERCOTEC de la Región del BIO BIO
FONO : 041-2741450
E mail:
Dirección: Av. Roosevelt 1618, Concepción.
23

PROGRAMA FNDR PIRDT 2012 SERCOTEC BIOBÍO
Versión
Página
Fecha
:1.0
: 24 de 24
:3/01/2012
24