Programa de Autogestión en Seguridad y Salud en el Trabajo

Programa de Autogestión
en Seguridad y Salud en
el Trabajo
- Empresa Segura -

1. Objetivo General
Promover que las empresas
instauren sistemas de
administración en materia de
seguridad y salud en el trabajo,
con base en estándares
nacionales e internacionales, a
fin de favorecer el
funcionamiento de empresas
o centros de trabajo seguros
e higiénicos.

2. Objetivos Específicos
� Promover esquemas de
cumplimiento voluntario
de la normatividad en
seguridad y salud en el
trabajo, con la
corresponsabilidad de
empleadores y
trabajadores.
� Impulsar la mejora
continua en la prevención
de los accidentes y
enfermedades de trabajo.

2. Objetivos Específicos
� Disminuir los accidentes y
enfermedades de trabajo.
� Fortalecer el liderazgo de
las organizaciones de
trabajadores y de
empleadores en la
prevención de riesgos
laborales.

3. Políticas
� El Programa de Autogestión
en Seguridad y Salud en el
Trabajo constituye una
acción promocional de la
Secretaría del Trabajo y
Previsión Social para
favorecer la autogestión
de las empresas o centros
laborales en la seguridad y
salud en el trabajo.

3. Políticas
� Las empresas o centros de
trabajo se incorporan de
manera voluntaria y tienen
el beneficio de no recibir
inspecciones periódicas.
� El Programa está abierto a
cualquier tipo de empresa o
centro de trabajo, con
prioridad para aquellas de
actividades económicas
con alto riesgo.

3. Políticas
� Los procesos de
evaluación, dictamen y
otorgamiento de
reconocimientos son
transparentes, al concurrir
en forma simultánea
personal de las áreas de
seguridad y salud en el
trabajo y de inspección
federal del trabajo, tanto a
nivel regional como central.

4. Documentos técnicos
� Lineamientos Generales de Operación del
Programa de Autogestión en Seguridad y
Salud en el Trabajo.
� Documento que establece
los criterios para la
instauración, orientación y
evaluación de los sistemas
de administración en
seguridad y salud en el
trabajo, así como para el
otorgamiento de los
reconocimientos de
“Empresa Segura”.

4. Documentos técnicos
� Guía de Asesoría de Sistemas de
Administración en Seguridad y Salud en el
Trabajo.
� Herramienta para
diagnosticar los niveles de
planeación, aplicación,
control y evaluación de
las acciones y
procedimientos en
seguridad y salud en el
trabajo.

4. Documentos técnicos
� Guía de Evaluación de la Normatividad en
Seguridad y Salud en el Trabajo.
� Instrumento para identificar
riesgos con base en el
cumplimiento de las
normas oficiales
mexicanas. Califica el
desempeño sobre aspectos
documentales, requisitos de
supervisión y capacitación,
al igual que obligaciones en
el lugar de trabajo.

4. Documentos técnicos
� Guía de Evaluación de Sistemas de
Administración en Seguridad y Salud en el
Trabajo.
� Documento para medir la
efectividad del sistema de
administración a partir de
la participación de todo el
personal, los mecanismos
de mejora y los logros
relacionados con la salud
de los trabajadores.

5. Esquema Operativo
Planeación
Formación de
recursos
Elaboración del
compromiso
Autorización del
compromiso
Desarrollo del
PSST
Desarrollo del
PSST
Selección de
empresas
Talleres de
administración
en SST
Elaboración
del DASST
Análisis del
DASST
Involucramiento
de los
trabajadores
Evaluación del
PSST
(Evaluación Parcial)
Concertación
Talleres para
CSH
Elaboración
del PSST
Análisis del
PSST
Desarrollo del
PSST
Actualización
del DASST y
el PSST
Convenios de
concertación
Eventos de
difusión
Capacitación e
involucramiento
de trabajadores
Elaboración del
Compromiso
Voluntario
Autorización del
Compromiso
Voluntario
Medición y
seguimiento de
resultados
Evaluación del
SASST
(Evaluación Integral)
A

5. Esquema Operativo
Reconocimientos
de “Empresa
Segura”
Valor agregado
A
B
N-1
N-2
Cumplimiento
de la
normatividad
Mejora
continua de la
SST
Desarrollo del
PSST
Desarrollo del
PSST
N-3 Administración Desarrollo del
de la SST
PSST
Orientación y
asesoría a otras
empresas
Actualización
del DASST y
PSST
Actualización
del DASST y
PSST
Evaluación
del SASST
(N-3)
Evaluación
del SASST
Evaluación
del SASST
Acreditación
del SASST
Por su
liderazgo en
la SST

5. Esquema Operativo
Revalidación
del
reconocimiento
de “Empresa
Segura”
1ra.
Revalidación
B
Revalidaciones
Subsiguientes
C/ 6
meses
C/ año
A los
tres
años
C/ año
A los
cinco
años
Informe de
riesgos de
trabajo
Informe
avances del
PSST
Actualización
del DASST y
PSST
Informe de
avances del
PSST
Actualización
del DASST y
PSST
Análisis de la
información
Análisis de la
información
Acciones de
mejora
Evaluación del
SASST
Revalidación del
reconocimiento
N-3
Acciones de
mejora
Evaluación del
SASST
Revalidación del
reconocimiento
N-3

6. Reconocimiento de “Empresa
Segura”
� Primer Nivel
Por el cumplimiento de la normatividad en seguridad y
salud en el trabajo.
Elemento
Administración de la seguridad y salud en el trabajo.
Cumplimiento de la normatividad en seguridad y salud en
el trabajo.
Cumplimiento del Programa de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
� Accidentes de trabajo.
� Incapacidades permanentes y defunciones por
accidentes de trabajo.
� Días subsidiados por accidentes de trabajo.
Calificación/Criterio
30%
85%
90%
Por debajo de los que
registró cuando se
incorporó al Programa.

6. Reconocimiento de “Empresa
Segura”
� Segundo Nivel
Por las acciones de mejora continua en la seguridad
y salud en el trabajo.
Elemento
Administración de la seguridad y salud en el trabajo.
Cumplimiento de la normatividad en seguridad y salud en
el trabajo.
Cumplimiento del Programa de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
� Accidentes de trabajo.
� Incapacidades permanentes y defunciones por
accidentes de trabajo.
� Días subsidiados por accidentes de trabajo.
Calificación/Criterio
70%
90%
90%
Por debajo de los que
correspondan a su
actividad económica.

6. Reconocimiento de “Empresa
Segura”
� Tercer Nivel
Por sus logros en la administración de la seguridad y
salud en el trabajo
Elemento
Administración de la seguridad y salud en el trabajo
Cumplimiento de la normatividad en seguridad y salud en
el trabajo.
Cumplimiento del Programa de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
� Accidentes de trabajo.
� Días subsidiados por accidentes de trabajo.
� Incapacidades permanentes y defunciones por
accidentes de trabajo.
Calificación/Criterio
90%
90%
90%
Por debajo de los
promedios generales
nacional y de su actividad
económica.
0

6. Reconocimiento de “Empresa
Segura”
� Revalidación
Por la eficaz administración de la seguridad y salud en el
trabajo.
Elemento
Administración de la seguridad y salud en el trabajo.
Cumplimiento de la normatividad en seguridad y salud en el
trabajo.
Cumplimiento del Programa de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
� Accidentes de trabajo.
� Días subsidiados por accidentes de trabajo.
� Incapacidades permanentes y defunciones por accidentes
de trabajo.
Calificación/Criterio
95%
95%
95%
Por debajo de los
promedios generales
nacional y de su actividad
económica.
0

7. Restricciones
� Restricciones para el otorgamiento de
reconocimientos.
� Si se tiene pendiente la
autorización provisional o de
continuidad de
funcionamiento de
recipientes sujetos a presión
y calderas.
� Si se tiene pendiente la
elaboración o actualización
de documentos o estudios,
así como la práctica de
exámenes médicos a
trabajadores (2do. Nivel).

8. Bajas del Programa
� Baja Temporal
� Se genere un siniestro con
pérdidas que afecten los
procesos y/o dañen la salud
de los trabajadores.
� Ocurran accidentes de
trabajo con incapacidades
permanentes o
defunciones.
� Se presenten quejas por el
incumplimiento de los
compromisos contraídos.

8. Bajas del Programa
� Baja Definitiva
� No cumplan con las
medidas dictadas por la
autoridad laboral, derivadas
de las inspecciones
extraordinarias.
� Lo soliciten por escrito,
concluyan actividades o
cambien de domicilio
� Cambien de denominación
o razón social o se fusionen
con otra empresa.

9. Resultados
� Reconocimientos Otorgados, 2001 –2008
1,000
800
600
400
200
0
1,023
Centros de
trabajo
778
Reconocimientos otorgados: 1,679
390
444
1 2 3 R3
NIVELES DE RECONOCIMIENTO
En este periodo se otorgaron
1,679 reconocimientos de
“Empresa Segura” a 1,023
centros de trabajo.
67
Denominaciones de los
reconocimientos
1. Por la gestión y cumplimiento de la
normatividad en seguridad y salud en el
trabajo: 778
2. Por la mejora continua en la seguridad y
salud en el trabajo: 390
3. Por sus logros en la administración de la
seguridad y salud en el trabajo: 444
R3. Por la eficaz administración de la
seguridad y salud en el trabajo: 67

9. Resultados
� Reconocimientos Otorgados por División
Económica, 2001 – 2008
División
Económica
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Agricultura, Ganadería, Silvicultura,
Pesca y Caza.
Industrias Extractivas.
Industrias de Transformación.
Industrias de Transformación.
Industria de la Construcción.
Industria Eléctrica y Captación y
Suministro de Agua Potable.
Comercio.
Descripción
Transportes y Comunicaciones.
Servicios para Empresas,
Personas y el Hogar.
Servicios Sociales y Comunales.
Total
Número de
trabajadores
484
1,941
92,125
313,829
4,211
271
9,984
6,812
24,395
968
455,020
1 Casuística y tasa de incidencia por División, Grupo y Fracción 2006, IMSS.
Reconocimientos
otorgados por nivel
1
1
10
186
410
10
2
57
21
77
4
778
2
1
6
96
220
4
2
24
13
24
0
390
3
1
5
102
282
2
2
16
9
22
3
444
R-3
0
0
12
52
0
1
0
0
2
0
67
Tasa de
accidentes
de trabajo
1.45
1.85
1.55
0.74
0.71
1.11
1.57
2.08
1.59
1.65
1.00
Tasa
referencia
IMSS, 2006 1
1.49
4.15
2.44
2.24
3.12
1.17
2.53
2.68
1.89
1.14
2.20

9. Resultados
� Reconocimientos Otorgados por Clase
de Riesgo, 2001 – 2008
Clase de
Riesgo
I
II
III
IV
V
Total
Número de
trabajadores
4,361
183,640
120,415
100,687
45,917
455,020
Reconocimientos
otorgados por nivel
24
219
230
180
125
778
110
116
86
69
390
137
139
105
58
444
1 Casuística y tasa de incidencia por División, Grupo y Fracción 2006, IMSS.
1
2
9
3
5
R-3
0
17
30
14
6
67
Tasa de
accidentes
de trabajo
1.12
0.96
0.76
1.03
1.69
1.00
Tasa
referencia
IMSS, 2006 1
1.04
1.97
2.16
2.71
3.56
2.20

9. Resultados
� Reconocimientos Otorgados por Nivel de
Reconocimiento, 2001 – 2008
Nivel de
reconocimiento
1
2
3
Revalidación
Centros de
trabajo
778
390
444
67
Número de
trabajadores
312,954
192,861
236,195
39,056
Tasa de
accidentes
de trabajo
1.23
0.68
0.44
0.38
Reducción
respecto de la
tasa nacional
50.8
72.8
82.4
84.8

9. Resultados
� Tasa de accidentes de trabajo por Nivel de
Reconocimiento vs. Tasa Nacional 2007
2.50
2.00
1.50
1.00
0.50
0.00
2.50
1.23
0.68
0.44
0.38
Nacional Nivel 1 Nivel 2 Nivel 3 Revalidación
La reducción de la
tasa de accidentes de
trabajo por nivel de
reconocimiento
respecto de la
nacional, representó
para el Nivel 1, el 50.8
por ciento; para el
Nivel 2, el 72.8 por
ciento; para el Nivel 3,
el 82.4 por ciento, y
para la revalidación
del tercer Nivel, el
84.8 por ciento.